1

Direccin Nacional De Escuelas

Escuela de Carabineros Provincia de Vlez

Mayor General Manuel Jos Lpez Gmez

Tcnico Profesional en Servicio de Polica

Estudio de caso

Ensayo nuevo Cdigo Nacional de Polica y Convivencia Ciudadana

Estudiante: Soto Parra

Docente: Lus Carlos Cervantes Estrada

Vlez - Santander
Agosto 2016

1
RESUMEN
En esta nueva etapa que enfrenta Colombia llamada el Posconflicto , el gobierno desde hace algn
tiempo ve la necesidad en reformar el Cdigo Nacional de Polica que rige la seguridad pblica,
puesto que la Institucin Polica Nacional ser uno de los mayores representantes en las nuevas
fases que atraviesa Colombia , por esta razn se origina la idea de dar por firmado, aprobado y
legitimidad; el nuevo Cdigo Nacional de Polica y Convivencia, el cual es constituido por tres
libros y 243 artculos , los cuales fueron reformados urgentemente, ya que el antiguo posea unos
desactualizadas con respecto a las multas y contravenciones que no aplicaban para la demanda
criminal presente en el pas.
Palabras clave: comunidad, convivencia, seguridad, posconflicto, autoridad.

ABSTRACT
In this new stage facing Colombia called the post-conflict government for some time sees the need
to reform the National Police Code governing public safety, since the National Police institution will
be one of the greatest representatives in the new phases through Colombia, for this reason the idea
of giving by signed, approved and legitimacy originates; the new National Police Code and
Coexistence, which is made up of three books and 243 articles, which were urgently reformed, as
the former had some outdated with respect to the fines and violations that did not apply to the
criminal complaint present in the country.
Key words: community, coexistence, security, post-conflict, authority.

1
INTRODUCCIN
En esta etapa que enfrenta Colombia, con respecto a la sociedad, temas como el posconflicto, la
continua bsqueda de la convivencia como lineamiento fundamental en el esperado desarrollo y
evolucin de un pas que ha enfrentado una guerra interna, causada por el narcotrfico, terrorismo,
entre otros.
El Gobierno Colombiano, ha visto la necesidad de tomar mano fuerte en sus atribuciones legales y
considera dar fin a tanto proceso de reestructuracin, otorgndole facultades a la Institucin que
vela por la seguridad y la convivencia de Colombia, esto por medio del nuevo Cdigo Nacional de
Polica y Convivencia que reemplaza al anterior del ao 1970, modificando multas,
contravenciones, lxico y dems consideraciones que eran obsoletas; la demanda criminal crece
cada vez ms y los medio de Polica que se identificaban claramente en el Cdigo anterior en
comparacin a las nuevas, estas posean mltiples falencias donde el Polica se vea encadenado
al momento de hacer cumplir la Ley.
El nuevo Cdigo que es expedido por la ley 1801 del 29 de julio del 2016 es muy dinmico en
cuanto al establecer multas y contravenciones, ya que posee tablas y distintas formas explicitas de
representar como aplicar las nuevas normas.

1
NUEVO CDIGO DE POLICA

Son ms de 300 normas de convivencia que empezarn a regir despus de que el

proyecto de ley pase en la cmara de representantes y a sancin presidencial, artculos que le dan
facutades a la Polica para actuar en casos de rias, excesos de ruido, allanamientos, invasin de
espacio pblico, entre otros.

En el cdigo anterior los colombianos tenan que pedir permiso a las alcaldas para
movilizarse en marchas en vas pblicas y dems, este ya queda abolido es decir, Ya no lo
necesitan, solo se debe informar 48 horas antes de esta, debern sealar el recorrido para que las
autoridades tomen las medidas de precaucin y solo en casos de perturbacin del orden pblico
podr disolverse dicha marcha.

Tambin se aprob el ingreso de uniformados de la Polica a las viviendas sin orden

judicial. Esa autorizacin est vigente en el actual cdigo, aunque esta tiene sus restricciones y
son solo cinco casos excepcionales: cuando se debe capturar a alguien en flagrancia, durante un
incendio o cuando alguien pida auxilio desde el interior de la casa. Se debe tener en cuenta de
quien ingrese a la vivienda tendr que presentar un informe a su superior explicando las razones
de ingreso y un balance de la actuacin policial, expres la congresista.

Podr- la Polica- entrar a una casa cuando hayan gritos de auxilio, dijo la senadora
Viviana Morales, quien aadi que tambin se le dio facultades a la Institucin para atacar a la
minera ilegal. Podrn retener y destruir los instrumentos con los cuales se practica la minera.

En la reforma de este nuevo Cdigo Nacional de Polica y Convivencia no se cont con la

presencia de todo el Senado, pero de los 53 dirigentes polticos que estaban durante la aprobacin,
cinco del polo democrtico rechazaron de tajo el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia porque

1
consideran que algunos de los artculos aprobados en este se pueden prestar para
extralimitaciones por parte de la fuerza pblica.

En los 242 artculos de la nueva normatividad le dan facultades a la Polica que han sido
cuestionadas. Congresistas defienden la norma. Tras la conciliacin entre Cmara y Senado, pasa a
sancin presidencial el nuevo Cdigo Nacional de Polica y Convivencia, que ha generado
polmica por las amplias facultades que le otorga a esa Institucin armada.
El Estado respalda este nuevo Cdigo al igual que el Senador Conservador Efran Cepeda,
tras considerar que ya es hora de pensar en la convivencia ciudadana y tomar medidas para
frenar las rias y los conflictos en el pas; Igualmente, afirma que el Congreso ha confiado en la
Polica y en su equilibrio para mantener el orden y no violar los derechos de los ciudadanos. Sin
embargo, aclara que en caso de haber violacin de derechos humanos, los organismos de control
son los encargados de vigilarlos.

De acuerdo con Cepeda, los instrumentos entregados a la Polica Nacional son

preventivos, y cuyo fin primordial es disminuir los ndices de criminalidad para que el ciudadano se
sienta cada da ms seguro.

El representante a la Cmara, Mauricio Gmez, se manifest en el mismo sentido del

Senador Cepeda. Asegurando que el nuevo Cdigo de Polica va a fortalecer la Institucin y
permitirle que brinde mayor seguridad a los colombianos tal cual como se ha deseado desde un
principio.

Yo vot el anterior Cdigo de Polica consiente de la modernizacin que haba que

hacerle, despus de ms de 40 aos de no tocarlo, ya que no serbia en lo absoluto debido que
Colombia, despus del 2000, es otro Pas, argument Gmez en defensa del nuevo Cdigo
Nacional de Polica y Convivencia. El representante a la Cmara tambin afirm que era este era el

1
momento para hacer un cambio en el articulado, ya que el Pas, est en puertas de la firma de un
proceso de Paz, y que el Posconflicto amerita dicha modernizacin.

El objeto del nuevo Cdigo de Polica y las disposiciones previstas en este, son de carcter
preventivo y buscan establecer las condiciones necesarias para la convivencia en el territorio
nacional, proporcionando el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas naturales
y jurdicas, as como determinar el ejercicio del poder, la funcin y la actividad de Polica, en
conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia y el ordenamiento jurdico vigente.

Los impactos de este nuevo Cdigo de Polica son cosas que afectan las finanzas: una de las ms
importantes decreta que si no se paga una multa por haber cometido alguna de las infracciones
sealadas en dicho Cdigo, ser reportado a las centrales de riesgo as como lo ordena el Artculo
226: Consecuencias por mora en el pago de multas. El no pago de la multa dentro del primer mes
dar lugar al cobro de intereses equivalentes al (IMT) inters moratorio tributario vigente. As
mismo se reportar a las centrales de riesgo crediticio de conformidad con la ley 1581 de 2012.
Transcurrido un (1) mes desde la imposicin de la multa sin que esta hubiera sido pagada se
proceder al cobro coactivo, incluyendo sus intereses por mora y costos del cobro coactivo.

Ser reportado a centrales de riesgo como Data crdito, significa que su historia crediticia
puede ser afectada, con esto, hace que le nieguen prstamos en entidades financieras y
establecimientos comerciales, motivo por el cual existen ya polmicas hacia algunos Artculos y
multas del nuevo Cdigo de Polica, establecidas en el Artculo 224 de este, el cual establece que
varan dependiendo la conducta o el delito cometido, estas se clasifican en multas generales y

1
especiales que estn definidas por los salarios mnimos diarios legales vigentes (SMDLV)
equivalentes a $21.478,33 diarios, estn rodean desde 4 a 32 SMDLV en tipo de multa general y
de 1 a 800 SMLMV en multas de tipo especial.

Las multas sern consignadas en la cuenta que para el efecto disponga la Direccin
General de Crdito Pblico y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
La persona que pague la multa durante los tres das hbiles siguientes a la expedicin del
comparendo, se le disminuir el valor de la multa en un veinte (20%).

El Proyecto seala que, si la persona no est de acuerdo con la aplicacin de la medida

de multa sealada en la orden de comparendo, podr solicitar otra medida tal como la participacin
en programa o actividad pedaggica de convivencia, cuando esta aplique, deber presentarse
dentro de los tres das hbiles siguientes ante la autoridad competente, para objetar la medida
mediante el procedimiento establecido por el Cdigo.

El nuevo Cdigo de Polica, busca educar, prevenir y dotar a la Polica Nacional de herramientas
para mantener la convivencia ciudadana, adecuar el ejercicio del poder, funcin y actividad de
Polica de acuerdo al contexto actual. Es decir, con este cdigo se pretende adaptar las normas de
la Polica Nacional a las situaciones que se presentan hoy en el pas. En esta nueva norma, se
entiende por convivencia la interaccin pacfica, respetuosa y armnica entre las personas, con los
bienes, y con el ambiente, en el marco del ordenamiento jurdico.

Los ejes centrales de la normativa son:

Seguridad
Tranquilidad
Proteccin de recursos naturales

1
Salud pblica

CONCLUSIN

El Estado, a nivel de seguridad y convivencia ciudadana vio necesario reformar y atribuirle

facultades a los rectores y vigas de la sociedad, la Polica Nacional, este cuerpo armado de
naturaleza civil a cargo de la nacin.

Cdigo Nacional de Polica y Convivencia es la carta de navegacin donde se contemplan

los compromisos, facultades y procedimientos de los entes policiales, este nuevo Cdigo reforma y
actualiza sus artculos debido a que el anterior estaba no solo desactualizado sino que era obsoleto
en el tema de multas y contravenciones.