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De autoridad: los cuales estn relacionados con el reparto del poder y la autoridad
en la sociedad. Por lo general, se originan en la falta de igualdad y de
oportunidades entre los sectores sociales de un pas o la disputa de autoridad
protagonizada por actores armados al margen de la ley.
Por recursos: son los conflictos motivados por el control y el uso de recursos
estratgicos de carcter natural (energticos, hdricos) o geogrficos (ubicacin
espacial).
La resolucin de conflictos
La negociacin es un mecanismo para la resolucin pacfica de conflictos y requiere de
habilidades como saber escuchar y comunicar las ideas, tener capacidad de anlisis, ser
asertivo y sensible a las necesidades y sentimientos del otro.
(d )
b Realismo poltico
(c )
c Organizacin
Naciones Unidas
de (a )
d Conflictos
recursos
Tema 8
Conflictos en Europa
Para qu este tema?
Para entender que el origen de una comunidad poltica como la Unin Europea est
relacionado con una historia conflictiva interna y entre los pases europeos, la cual
estimul la creacin de instituciones multilaterales de concertacin e integracin.
Ideas previas
Qu es una comunidad nacional? Qu es un Estado? Qu es un gobierno?
La historia de Europa como una historia de conflicto
Los conflictos constituyen un elemento estructural en la historia de los pases europeos y
en el surgimiento de las identidades nacionales. En Europa, los conflictos como las
revoluciones han producido transformaciones sociales rpidas y radicales que han
afectado a los individuos, las comunidades y las culturas nacionales, las mentalidades y
los marcos institucionales.
Estos conflictos han tenido lugar dentro de los pases europeos y entre ellos. No hay que
olvidar que Europa ha sido el escenario de las dos guerras mundiales, las conflagraciones
de mayor escala en la historia reciente del mundo. Por tal razn, muy pocos pases
europeos se han visto al margen de los enfrentamientos y ocupaciones.
En ese sentido, las causas de los conflictos son diversas: desde las reivindicaciones de
autonoma o separatistas en el interior de un Estado, hasta la instrumentalizacin de
nacionalismos exacerbados y la incapacidad para manejar problemas asociados a la migracin irregular.
Conflictos por el estatus poltico: el caso de Irlanda del Norte
Este conflicto tuvo como causa la disputa sobre el estatus poltico de Irlanda del Norte. En
l se vieron enfrentados los unionistas partidarios de preservar la relacin con Gran
Bretaa (de filiacin religiosa protestante); y los republicanos irlandeses que buscaban la
independencia de Irlanda del Norte o su integracin con la Repblica de Irlanda del Sur
(predominantemente catlica).
Los orgenes
La conquista de Irlanda por los anglo-normandos en 1169 marc el comienzo de las
relaciones de dominacin de Inglaterra sobre Irlanda y de una serie de fracturas sociales
histricas. A partir de 1608, Gran Bretaa promulg leyes de colonizacin y leyes penales
que confiscaron las tierras de los irlandeses nativos, establecieron colonias de
protestantes ingleses en el norte de Irlanda y limitaron las libertades religiosas y los
derechos de aquellos que no apoya
ran a la Iglesia oficial anglicana protestante.
Estas disposiciones de la Corona britnica
agravaron
las
tensiones
entre
las
comunidades
catlica
y
protestante,
manifiestas en algunos conflictos que dispusieron el antagonismo entre ambos bandos.
Las dos Irlandas
En 1920, la particin de Irlanda en una
jurisdiccin predominantemente catlica en
el sur, y otra de menor tamao en el norte,
con una mayora protestante y una minora
catlica, aviv el antagonismo entre
catlicos
y
protestantes.
As,
los
republicanos consideraron que la divisin de Irlanda era contraria a la opinin mayoritaria
de los Irlandeses e ilegtima porque haba sido concebida para los unionistas. Por su
parte, los unionistas, favorecidos mediante las relaciones comerciales privilegiadas con
Inglaterra y temerosos de verse marginados en un pas de mayora catlica, apoyaron
esta divisin y se comprometieron a oponerse radicalmente a la iniciativa republicana.
Tras la divisin, Irlanda del Norte se mostr incapaz de integrar su minora catlica, a la
que someti a un trato discriminatorio. A pesar de las campaas pacficas de
organizaciones que reivindicaron los derechos de la minora catlica, las organizaciones
paramilitares, tanto unionistas (Fuerza Voluntarla del Ulster) como republicanas (Ejrcito
Republicano Irlands, ERI) llevaron a cabo campaas de exterminio, atentados con
bombas y homicidios selectivos, todo lo cual produjo una expansin de la violencia poltica
que lleg a su punto ms alto en 1972.
A finales de la dcada de 1980, algunas organizaciones republicanas y unionistas trataron
de buscar una salida negociada al conflicto, a lo que sigui una declaracin de alto el
fuego por parte de las organizaciones paramilitares en 1994; y, posteriormente, conversaciones entre los principales partidos de Irlanda del Norte para llegar a un acuerdo
poltico. El producto de estas conversaciones fue el Acuerdo de Belfast o Acuerdo de
Viernes Santo de 1998, que contemplaba el reparto del poder entre catlicos y
protestantes^ retiro de las tropas britnicas y la recomposicin de la Polica de Irlanda del
Norte. Este proceso de paz se ha mantenido estable y cedi los enfrentamientos entre
catlicos y protestantes. Sin embargo, diversas facciones disidentes del ERI realizan
ataques espordicos en Irlanda del Norte, pese a lo cual permanecen como grupos
pequeos sin influencia poltica.
Sunday Bloody Sunday
Un domingo de enero de 1972, una manifestacin por los derechos civiles de la
minora catlica fue masacrada por miembros de la fuerza paracaidista britnica. En
2010, el Primer Ministro britnico David Cameron se refiri a los resultados de una
investigacin sobre estos hechos, pidi perdn y destac que "ninguna de las vctimas
planteaba una amenaza de causar la muerte o heridas graves o estaba haciendo algo
que desde ningn punto de vista justificaba que se disparara contra ellos". Jhon
Lennon y U2 compusieron, respectivamente, una cancin con este ttulo en alusin a
los hechos del Domingo Sangriento.
Conflictos separatistas: El caso del pas Vasco en Espaa
Este es un conflicto en el que toman parte el gobierno espaol, el gobierno vasco y el
Movimiento de Liberacin Nacional Vasco (MLNV), un grupo de organizaciones sociales y
polticas que enarbolan una demanda histrica por la libre determinacin y la uni dad de
todos los territorios vascos ubicados en Espaa y Francia. El MLNV incluye a la
organizacin armada Euskadi Ta Askatasuna (ETA), la cual ha realizado desde 1959
ataques violentos contra el gobierno espaol.
Los orgenes del nacionalismo vasco
El Pas Vasco es una zona histrica y cultural que se extiende a ambos lados de los
Pirineos, la cadena montaosa que separa a los Estados de Espaa y Francia.
Durante siglos, el Pas Vasco en Espaa mantuvo niveles de autogobierno, de manera
que los vascos conservaron atributos de autonoma, pertenencia e identidad muy
arraigados, los cuales fomentaron su voluntad de ser autogobernados y conformar un
Estado independiente.
Sin embargo, la definicin de la relacin que los territorios vascos deban mantener con
las autoridades centrales fue conflictiva desde los orgenes del Estado espaol y, en
muchos casos, han desembocado en la confrontacin violenta, como fue el caso de las
guerras carlistas del siglo XIX.
La dictadura de Francisco Franco
El golpe de Estado dirigido por el General Francisco Franco contra el gobierno
republicano, dio comienzo a una guerra civil (1936-1939) en la cual las fuerzas
nacionalistas vascas se alinearon con los republicanos. No obstante, las fuerzas de
Franco triunfaron lo que dio lugar a una dictadura que dur casi cuatro dcadas. Franco
Analiza
Evala
Cules son los pasos necesarios para reconciliarse con alguien tras un
conflicto o discusin muy fuerte?
La transicin a la democracia
La muerte de Franco, a finales de 1975, precipit la transicin a la democracia y la
aprobacin de una Constitucin en 1978. Esta Constitucin convirti a Espaa en
un Estado democrtico, con una monarqua parlamentaria que protege las
nacionalidades y los derechos histricos de las regiones mediante el
reconocimiento de un Estatuto de Autonoma. No obstante, la Constitucin
propuesta no satisfizo todos los objetivos de los nacionalistas vascos, que se
sentan excluidos del proceso constitucional de toma de decisiones, razn por la
cual ETA continu sus ataques violentos.
En la actualidad, el conflicto vasco transita desde un ciclo destructivo de violencia a
un ciclo de dilogo poltico. De una parte, dos visiones compiten dentro de la
comunidad vasca: estn los que quieren preservar el statu quo de su relacin con
el gobierno espaol y aquellos que quieren acordar un estado de nueva soberana
entre las instituciones espaolas y vascas. De otra parte, ETA ha modificado sus
mtodos debido a las presiones de la sociedad civil, y ha declarado en enero de
2011 un cese al fuego, permanente y verificable por la comunidad internacional lo
que abri las expectativas sobre una negociacin con este grupo y su insercin en
la vida poltica.
Conflictos tras el fin de la Guerra Fra: El desmembramiento de Yugoslavia
Las guerras que tuvieron lugar en los Balcanes, en el territorio de la antigua
Yugoslavia, se caracterizaron por los conflictos tnicos entre los pueblos que la
conformaban, principalmente entre los serbios, por un lado, y los croatas, bosnios y
albaneses, por el otro.
Los antecedentes del conflicto
En 1918 Yugoslavia fue creada como un Estado multicultural conformado por
serbios, croatas, eslovenos, albaneses, turcos, gitanos y otros grupos de diversas
nacionalidades. Entre 1945 y 1989, Josip Broz Tito, lder de la resistencia contra
Aunque en 1992 Naciones Unidas logr establecer una tregua entre los serbios y croatas,
los serbios de Bosnia -con el apoyo del gobierno de Milosevic proclamaron su intencin
de formar su propio Estado y unirse a Serbia. Los bosnios-croatas hicieron lo propio y
trataron de establecer sus vnculos con el gobierno de Croacia, y de esta manera se
desencaden la guerra de Bosnia-Herzegovina.
Las negociaciones de paz entre los presidentes de Serbia, poacia y Bosnia produjeron,
en 1995, los Acuerdos de Dayton donde se estipul la divisin del Estado confederado de
Bosnia-Herzegevina en la Federacin de Bosnia- Herzegovina (con el 51 % del territorio y
una poblacin predominantemente musulmana y croata) y la Repblica Serbia
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(compuesta sobre todo por serbio-bosnios). Tambin se acord una distribucin del poder
y la imposicin de un cese al fuego supervisado.
Conflictos en el interior de las sociedades nacionales: la inmigracin y la xenofobia
De acuerdo con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), se destacan
tres causas de la migracin:
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pensamiento crtico
Interpreta
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Tema 9
Conflictos en Asia
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los derechos humanos y los bombardeos de zonas pobladas por civiles cometidos por
parte de sus Fuerzas Armadas.
A pesar de los intentos de negociaciones sostenidos entre 2002 y 2006, la falta de
voluntad de las partes involucradas en el conflicto y las violaciones de los cese al fuego
impidieron su resolucin pacfica.
En 2007, el ejrcito emprendi campaas militares que terminaron por replegar a los
tigres tamiles, debilitados por sus disensiones, en el norte del pas. Estas confrontaciones
militares han producido una crisis humanitaria dado que los civiles han quedado atrapados
entre las fuerzas militares y los tigres tamiles.
Con la toma de las ltimas posiciones de los tigres tamiles y la muerte de su lder
fundacional, la fase militar del conflicto parece haber llegado a su fin. Esta circunstancia
plantea al gobierno la oportunidad para atender las causas que lo originaron y retos como
reconstruir las zonas devastadas, descentralizar el poder a nivel provincial y procurar la
reconciliacin nacional que ponga trmino a las divisiones tnicas y religiosas en la isla.
Conflictos regionales internacionalizados: el conflicto palestino-israel
Este conflicto tiene origen en la irresolucin del conflicto entre dos movimientos
nacionales (sionista y palestino) por el control de la misma tierra: Palestina.
Durante el perodo de dominacin otomana se gestaron los nacionalismos que entraran
en disputa por el territorio palestino: el sionismo y el nacionalismo palestino. De un lado, el
sionismo se origin entre los judos de Europa oriental como respuesta a los progromos
antisemitas y estableci como derrotero la creacin de una patria juda en la tierra bblica
de Israel. De otro lado, el nacionalismo palestino surgi entre las comunidades rabes
palestinas como el heredero de corrientes nacionalistas, como el otomanismo y el
panarabismo, que reivindicaban la defensa a la penetracin poltica, cultural y econmica
de Europa y la independencia para crear un Estado que aglomerara todos los pases
rabes y qu e termin por concretarse en la reivindicacin de los palestinos de tener un
Estado propio.
La creacin del Estado de Israel y las guerras rabe-israeles
Tras la Primera Guerra Mundial el territorio palestino qued bajo el mandato britnico, lo
que favoreci el avance de los proyectos sionistas,
especficamente el incremento de las migraciones
judas hacia Palestina y su instalacin en la zona, ya
que en 1917, Inglaterra acord con los judos su apoyo
para la creacin de un hogar nacional judo en
Palestina mediante la Declaracin Balfour. Como caba
esperar, la implementacin de estas polticas gener
tensiones con los rabes palestinos asentados en el
territorio, quienes tambin aspiraban a convertirse en
un Estado rabe independiente. Ante el aumento de la
violencia en la zona y la imposibilidad de conciliar las
aspiraciones judas y rabe-palestinas, Gran Bretaa
concluy su gestin mandataria y remiti esta cuestin a la Organizacin de Naciones
Unidas (ONU) en 1947. La ONU decret una resolucin que divida Palestina en un
Estado rabe y otro judo y estableca un rgimen especial internacional para Jerusaln, la
capital.
La resolucin fue aceptada por la parte juda que proclam su Estado en 1948; mientras
que la parte rabe rechaz la particin con la expectativa de que el apoyo de los pases
rabes vecinos les permitira formar un Estado palestino en la totalidad del territorio.
Desde 1948 hasta 1973 varios pases rabes como Egipto, Jordania, Siria, Irak y Lbano
sostuvieron enfrentamlentos armados con Israel, tras los cuales este, apoyado por
Estados Unidos, ocup reas estratgicas de algunos de estos pases, as como
territorios que segn la resolucin de la ONU pertenecan a los palestinos. De esta
manera, los palestinos quedaron distribuidos en tres regiones: los reducidos a una minora
dentro del Estado de Israel, los que permanecieron en los territorios ocupados de Gaza y
Cisjordania y los de la dispora en el extranjero.
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Desde la crisis del petrleo en la dcada de 1970, las grandes potencias han tratado de
debilitar polticamente a los principales productores de petrleo, en lugar de diversificar
sus fuentes de energa.
La intervencin en Irak en 2003
Doce aos despus de que la comunidad internacional recurriera al uso de la fuerza para
restituir la soberana de Kuwait, pas que haba sido invadido por Irak en 1990, se abri un
acalorado debate sobre la conveniencia y legitimidad de una intervencin militar a este
pas para deponer a su presidente Sadam Husein. Dentro de los motivos que el gobierno
estadounidense esgrima para justificar esta accin figuraban el incumplimiento de las
obligaciones impuestas a Irak para garantizar su desarme y el desmantelamiento de los
programas de armas de destruccin masiva, as como las violaciones de derechos humanos, en particular, de minoras tnicas como los kurdos. Adems, se expuso el argumento
de la "defensa preventiva", el cual determinaba la legitimidad de una defensa ofensiva
frente a la inminencia de un ataque.
Sin embargo, esta intervencin armada en Irak tambin se enmarca en el obje tivo de la
poltica norteamericana de democratizar el Oriente Medio mediante el debilitamiento de
los regmenes autoritarios hostiles a Occidente, a travs de la accin armada directa o el
apoyo a grupos opositores. Lo anterior tambin guarda relacin con el propsito de
asegurar un suministro confiable del petrleo, refrenar las aspiraciones imperiales de
potencias como Rusia y neutralizar la amenaza del fundamentalismo islmico tambin.
Una vez consumada la invasin y derrocado Sadam Husein, el deterioro de la situacin en
Irak ha sido vertiginoso en consideracin a que no ha sido posible garantizar la proteccin
de la poblacin civil frente a la incertidumbre poltica, econmica y social imperante y que
sectores de la sociedad iraqu se han organizado y contestado de manera violenta la
ocupacin estadounidense.
Aunque hoy es conocido que el rgimen depuesto no posea armas de destruccin
masiva, el peligro que para Oriente Medio supondra la desestabilizacin definitiva de Irak
ha motivado a otros pases y a la Organizacin de las Naciones Unidas a asumir un
compromiso internacional en la reconstruccin del pas.
Aprende en grupo
Forma un grupo con tus compaeros y visiten una hemeroteca. Con la asesora del
personal que all labora, revisen en un peridico colombiano las tres primeras semanas
del mes de marzo de 2003.
Elaboren un listado de los titulares que registraron la intervencin en Irak. Presenten en
un cuadro los argumentos a favor y en contra de la intervencin. Cul posicin habras
defendido en aquel momento? Plantea una estrategia para abordar esta situacin
Mapa Conceptual
Interpreta
1. Determina la veracidad de las siguientes afirmaciones. Refuta los enunciados falsos
con un argumento.
Los tigres tamiles en Sri Lanka contaron con el apoyo del gobierno F
sovitico.
La Declaracin de Belfastf apoy la creacin de un Estado palestino.
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Elabora una lnea de tiempo con los hitos ms destacados del conflicto palestinoisrael.
Qu es el sionismo?
Indaga sobre las restricciones impuestas sobre los palestinos que residen en
Israel, Cmo crees que estas influyen sobre la evolucin del conflicto palestinoisrael?
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E.
Por qu crees que los escenarios de conflicto durante la
Guerra Fra no estuvieron localizados ni en Estados Unidos ni en
la Unin Sovitica?
F.
Algunos gobernantes de pases cuyas economas estn en
expansin sostienen que el crecimiento econmico precisa
sacrificios. Consideras que todos los pases deben soportar en
igual medida las responsabilidades sobre el deterioro
medioambiental? Justifica tu respuesta.
G.
Realiza una consulta sobre los procesos de descolonizacin
de Asia, durante el siglo XX y presenta algunos elementos que
expliquen su relacin con algunos conflictos actuales de Asia.
H.
Consulta qu pases hacen parte de los llamados "tigres
asiticos". Identifica las caractersticas de sus economas y el futuro
que se vislumbra.
I. Qu significa que el siglo XXI sea denominado como "el siglo
asitico"?
J.
K.
Describe un caso similar en el que la exclusin de un grupo
tnico o religioso dio origen a un conflicto.
L.
Cules son los retos que el gobierno de Sri Lanka debe
enfrentar en el corto plazo?
M.
Por qu crees que los tigres tamiles lograron establecer un
gobierno paralelo en una franja considerable de territorio?
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