FORMATO SNIP-03:

FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS

Fecha de la
ltima
25/04/2016
actualizaci
n:
1.
IDENTIFICACIN
1.1
Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica:
1.2
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE

COMERCIALIZACIN DEL MERCADO MODELO DE ABASTOS DE LA CIUDAD DE QUILLABAMBA

DISTRITO DE SANTA ANA PROVINCIA DE LA CONVENCIN CUSCO
1.3

1.4
1.5
1.6

Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:

Funcin

COMERCIO

DIVISION FUNCIONAL 21

COMERCIO

GRUPO FUNCIONAL 0043

PROMOCION DEL COMERCIO INTERNO

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin

Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado
Localizacin Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:

Departamento
CUSCO
1.7

1.8

2
2.1

2.2
3
3.1

Provincia
LA CONVENCION

Distrito

Localidad

SANTA ANA

QUILLABAMBA

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:

GOBIERNOS LOCALES

Pliego:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LA CONVENCION

Nombre:

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS

Persona Responsable de Formular:

ECON. ALVARO RODRIGUEZ,

ADRIAZOLA

Persona Responsable de la Unidad

Formuladora:

ECON. NELSON SANTIAGO GARCIA LLERENA

WASHINGTON MIRANDA, NILO YANQUI, JUAN

Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector:

GOBIERNOS LOCALES

Nombre:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LA CONVENCION

Persona Responsable de la Unidad

Ejecutora:

ING. MISCHEL UGARTE CARRION

ESTUDIOS
Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica

Nivel

Fecha

PERFIL

18/04/2016

Costo
(Nuevos
Soles)

Autor

Nivel de Calificacin

Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Planteamiento del Problema

La problemtica sugiere la ausencia de condiciones adecuadas que faciliten el proceso de

comercializacin de productos bsicamente de primera necesidad y complementarios tanto para el
abastecimiento como para su adquisicin por parte de los usuarios finales.

3.2

Nmero de los Beneficiarios Directos: 12,999 (N de personas)

Caractersticas de los Beneficiarios Directos:

El proyecto de mejoramiento y ampliacin del mercado es uno de los proyectos que se est
solicitando por cada uno de los gobiernos municipales que han pasado durante los ltimos 10 aos.
Los pobladores de la ciudad de Quillabamba exigen a la autoridad la construccin del mercado Modelo
acorde a las exigencias que demandan en estos tiempos y que la norma del SNIP la exige, ya que los
aos que cuenta esta actual infraestructura es de 50 aos, vale decir que ya cumpli con su periodo
til. El mercado modelo en una situacin actual se encuentra a punto del colapso lo cual es un riesgo
al pblico consumidor y a los que operan dentro del recinto.
Los comerciantes del mercado modelo piden a la autoridad en muchas ocasiones la formulacin y
ejecucin del proyecto del mercado modelo, ya que los espacios con los que se cuenta en la
actualidad son muy reducidos y existe hacinamiento llegando a invadir los espacios de trnsito y
reas de evacuacin ante peligros.
3.3

Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica

ADECUADAS CONDICIONES PARA EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS
COMPLEMENTARIOS EN EL MERCADO MODELO DE LA CIUDAD DE QUILLABAMBA

DE

PRIMERA

NECESIDAD

4
4.1

ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

(Las tres mejores alternativas)
Descripciones:
(La primera alternativa es la recomendada)
Alternativa 1
(Recomendada)

COMPONENTE 01
El proyecto del mercado modelo de Quillabamba, consiste en una edificacin de concreto
armado y mampostera de ladrillo cermico. Consta de 02 niveles y 01 stano, con
coberturas de planchas de aluzinc. Dicha infraestructura alberga en su interior
zonas/espacios de expendio y zonas de servicios tales como:
Stano 3085.25 m2 (zona de servicios complementarios) alberga los almacenes/depsitos,
sub estacin, tanque cisterna, ss.hh./vestidores y estacionamiento para autos.
Primer Nivel 3030.00 m2 (zona de expendio-productos de primera necesidad) alberga 242
stands de expendio de productos de primera necesidad (frutas, verduras, tubrculos,
carnes, especera, etc.) y ss.hh. para el pblico en general.
Segundo Nivel 2522.25 m2 (zona de expendio-productos complementarios) y (zona
administrativa) alberga 134 stands de expendio de productos complementarios (viandas,
jugos, artculos de limpieza, servicios de reparacin ropas, calzados, etc.) y ss.hh. para el
pblico en general.
Los paramentos en general poseen acabados de tarrajeo cemento-arena; los pisos de
cemento pulido para las zonas de servicios, porcelanato antideslizante para zonas de
circulacin/zona administrativa y terrazo pulido para stands; los cielorrasos en general de
tarrajeo cemento-arena; la carpintera de madera considera puertas de madera con
acabado al duco para la zona administrativa y de servicios; la carpintera metlica para
cerramientos en vanos de puertas con reja y enrollables, ventanas tipo persiana y/o con
malla electrosoldada y finalmente tratamiento con parasoles de aluminio en los espacios
exteriores.
El proyecto considera la ejecucin de 01 local de contingencia que se emplaza en los
terrenos de la Losa Grau de 2461.90m2 y los almacenes de la empresa AICASA
1364.61m2 colindante por el este a la Losa Grau (alquiler de los Almacenes durante el
tiempo que dure la construccin). La propuesta considera en la zonificacin, ocupar las
reas libres de la Losa Grau con aquellos giros que requieren de instalaciones de agua y
desage (jugos, viandas, carnes, pollo, pescado, menudencia y carne seca.) y, ocupar el
rea de losa con aquellos giros de primera necesidad (frutas, verduras, tubrculos,
condimentos, caf, abarrotes, refrigerios y quesos. Tambin ocupar los Almacenes de
AICASA con giros de productos y servicios complementarios (ropas, renovadoras de
calzados, reparacin de artefactos, limpieza y aseo personal, abarrotes, etc.). Se plantea
mdulos tipo de 4.00x4.00 para 4 puestos de venta de 2.00x2.00 para los diferentes giros.
Este mdulo ser de estructura metlica, pisos de cemento frotachado y cobertura con
plancha ondulada opaca y transparente. Los mdulos con giros de viandas, jugos, carnes,
pollo y pescado, tendrn una mesa de concreto de atencin y/o preparacin. Asimismo se
plantea la construccin de una cobertura integral en caon, en estructura metlica. La
ocupacin de los giros en esta rea ser con la demarcacin de los lmites de cada puesto
con pintura esmalte en el piso y la rehabilitacin integral de los servicios higinicos. Los
mdulos que ocupan los almacenes de Aicasa tendrn una estructura metlica,
separaciones entre puestos con tablero aglomerado OSB de 18mm, puerta plegable.
Contar con un cerramiento posterior de tablero aglomerado OSB de 18mm y cerramiento
superior con un falso cielo de triplay con bastidor
COMPONENTE 02
La edificacin contara con la implementacin del equipamiento y mobiliario tales como:
03cmaras frigorficas y 01 montacargas en el stano,

finalmente la instalacin de

monitoreo y control mediante CCTV en la integridad de la infraestructura. Asimismo cuenta

con la implementacin de mobiliario diferenciado para una adecuada comercializacin
segn giro identificado (25 tipos de giro).
COMPONENTE 03
Se contara con un curso taller para manejo de mercados, as mismo se tiene la creacin de
un nuevo reglamento interno de mercados, el cual contenga las responsabilidades del rea
de administracin de mercados y los comerciantes en el mercado.
Curso taller de capacitacin al personal administrativo para el manejo de los sistemas de
seguridad y servicios complementarios como son: sistema contra incendios, circuito de
cerrado de cmaras, cmaras de enfriamiento, etc.
COMPONENTE 04
Se realizara un taller para los comerciantes del mercado en temas de salubridad, higiene y
manejo de alimentos para una mejor atencin de los comerciantes que manipulan
directamente los alimentos.
Se realizara un curso taller de marketing (promocin de productos que se comercializan en
el mercado modelo, atencin al cliente, publicidad).
COMPONENTE 05
Se realizara un taller de organizacin de asociaciones de comerciantes dentro y fuera del
mercado, as mismo el conocimiento del nuevo reglamento interno de mercado para su
funcionamiento en sus actividades diarias.
Curso taller a los comerciantes ante posibles desastres naturales (sismos, huaycos e
inundaciones) o algn peligro interno (incendios, fugas de gas, etc.), identificacin de reas
seguras, uso de los sistemas de seguridad, primeros auxilios, etc.
Alternativa 2

COMPONENTE01
El proyecto del mercado modelo de Quillabamba, consiste en una edificacin de concreto
armado y mampostera de ladrillo cermico. Consta de 03 niveles y 01 stano, con
coberturas de concreto (cascaras) y planchas de aluzinc. Dicha infraestructura alberga en
su interior zonas/espacios de expendio y zonas de servicios tales como:
Stano 3057 m2 (zona de servicios complementarios) alberga los almacenes/depsitos,
sub estacin, tanque cisterna, ss.hh./vestidores y estacionamiento para autos y mototaxis.
Primer Nivel 3016.25 m2 (zona de expendio-productos de primera necesidad) alberga 242
stands de expendio de productos de primera necesidad (frutas, verduras, tubrculos,
carnes, especera, etc.) y ss.hh. para el pblico en general.
Segundo Nivel 2854.15 m2 (zona de expendio-productos complementarios) y Tercer Nivel
(zona administrativa) alberga 130 stands de expendio de productos complementarios
(viandas, jugos, artculos de limpieza, servicios de reparacin ropas, calzados, etc.) y
ss.hh. para el pblico en general.
Tercer nivel 356.54 m2 (zona administrativa) alberga ambientes administrativos, polica
municipal, monitoreo/control CCTV, sala de reuniones y ss.hh./vestidores.
Los paramentos en general poseen acabados de tarrajeo cemento-arena; los pisos de
cemento pulido para las zonas de servicios, porcelanato antideslizante para zonas de
circulacin/zona administrativa y terrazo pulido para stands; los cielorrasos en general de

tarrajeo cemento-arena y drywall c tratamiento acstico para la zona administrativa; la

carpintera de madera considera puertas de madera con acabado al duco para la zona
administrativa y de servicios; la carpintera metlica para cerramientos en vanos de puertas
con reja y enrollables, ventanas tipo persiana y/o con malla electrosoldada y finalmente
tratamiento con parasoles de aluminio en los espacios e El proyecto considera la ejecucin
de 01 local de contingencia que se emplaza en los terrenos de la Losa Grau de 2461.90m2
y los dos carriles de la Av. Miguel Grau entre el Jr. Francisco Bolognesi y Jr. Espinar de
1868.17m2. La propuesta considera en la zonificacin, ocupar las reas libres de la Losa
Grau con aquellos giros que requieren de instalaciones de agua y desage (jugos, viandas,
carnes, pollo, pescado, menudencia y carne seca.) y, ocupar el rea de losa con aquellos
giros de primera necesidad (frutas, verduras, tubrculos, condimentos, caf, abarrotes,
refrigerios y quesos. Tambin ocupar los la Av. Grau con giros de productos y servicios
complementarios (ropas, renovadoras de calzados, reparacin de artefactos, limpieza y
aseo personal, abarrotes, etc.). Se plantea mdulos tipo de 4.00x4.00 para 4 puestos de
venta de 2.00x2.00 para los diferentes giros. Este mdulo ser de estructura metlica,
pisos de cemento frotachado y cobertura con plancha ondulada opaca y transparente. Los
mdulos con giros de viandas, jugos, carnes, pollo y pescado, tendrn una mesa de
concreto de atencin y/o preparacin. Asimismo se plantea la construccin de una
cobertura integral en caon, en estructura metlica. La ocupacin de los giros en esta rea
ser con la demarcacin de los lmites de cada puesto con pintura esmalte en el piso y la
rehabilitacin integral de los servicios higinicos. Los mdulos que ocupan la Av. Miguel
Grau tendrn una estructura metlica, separaciones entre puestos con tablero aglomerado
OSB de 18mm, puerta plegable, piso de tablero aglomerado OSB sobre parrilla metlica
elevada del nivel de piso que permita el discurrir de las aguas de lluvia. Contar con un
cerramiento posterior de plancha de aluzinc modelo TIxteriores.

COMPONENTE 02
La edificacin contara con la implementacin del equipamiento y mobiliario tales como:
03cmaras frigorficas y 02 montacargas en el stano, 01 ascensor para el pblico en
general (comunicacin vertical del stano al 2 nivel), instalacin de la red general de gas
para la zona de expendio de viandas y jugos y finalmente la instalacin de monitoreo y
control mediante CCTV en la integridad de la infraestructura. Asimismo cuenta con la
implementacin de mobiliario diferenciado para una adecuada comercializacin segn giro
identificado (25 tipos de giro).
COMPONENTE 03
Se contara con un curso taller para manejo de mercados, as mismo se tiene la creacin de
un nuevo reglamento interno de mercados, el cual contenga las responsabilidades del rea
de administracin de mercados y los comerciantes en el mercado.
Curso taller de capacitacin al personal administrativo para el manejo de los sistemas de
seguridad y servicios complementarios como son: sistema contra incendios, circuito de
cerrado de cmaras, cmaras de enfriamiento, etc.
COMPONENTE 04
Se realizara un taller para los comerciantes del mercado en temas de salubridad, higiene y
manejo de alimentos para una mejor atencin de los comerciantes que manipulan
directamente los alimentos.
Se realizara un curso taller de marketing (promocin de productos que se comercializan en

el mercado modelo, atencin al cliente, publicidad).

COMPONENTE 05
Se realizara un taller de organizacin de asociaciones de comerciantes dentro y fuera del
mercado, as mismo el conocimiento del nuevo reglamento interno de mercado para su
funcionamiento en sus actividades diarias.
Curso taller a los comerciantes ante posibles desastres naturales (sismos, huaycos e
inundaciones) o algn peligro interno (incendios, fugas de gas, etc.), identificacin de reas
seguras, uso de los sistemas de seguridad, primeros auxilios, etc.
Alternativa 3
4.2

NO EXISTE.

Indicadores

Alternativa 1
Monto de la Inversin
Total
(Nuevos Soles)
Costo Beneficio
(A Precio Social)

Alternativa 2

15,539,763.96

17,839,451.69

A Precio Social

13,181,932.87

15,185,354.41

Valor Actual Neto

(Nuevos Soles)

5,510,652.33

14,173,207.06

18%

14%

Tasa Interna Retorno (%)

Ratio C/E

Costos / Efectividad

4.3

Alternativa 3

A Precio de Mercado

Unidad de medida del

ratio C/E (Ejms
Beneficiario, alumno
atendido, etc.)

0
BENEFICIARIOS

BENEFICIARIOS

Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

La sostenibilidad del proyecto est sujeta a las acciones que se desarrollaran durante la fase postinversin, de manera tal que
garantice alcanzar los objetivos propuestos y de este modo se tangibilizan los beneficios esperados, para esto ser preciso
establecer las condiciones del entorno socio poltico en los cuales debe desarrollar su operatividad y la participacin de los
principales involucrados durante el horizonte de evaluacin.

5.1

En el proceso de sostenibilidad del proyecto, este se realizara en la etapa de la post inversin, garantizando esta etapa con los
ingresos directamente recaudados por el mercado por conceptos de alquiler de espacios, usos de servicios complementarios
(cmaras de enfriamiento, estacionamiento, montacargas, usos de SS.HH, etc.), tal como lo indica la norma que el mercado debe
ser sostenible con sus propios ingreso en operacin, mantenimiento y administracin. Segn el estudio de campo y el
dimensionamiento de puestos y servicios que se realiz el mercado Modelo ser auto sostenible en el tiempo de vida til.
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
(En la Alternativa Recomendada)
Cronograma de Inversin segn Metas:

5.2

Cronograma de Metas Fsicas:

5.3

Operacin y Mantenimiento:
Aos (Nuevos Soles)
COSTOS

Sin
PIP
Co
n
PIP

5.4

DIC
2016
131,84
3
63,641

Operacin
Mantenimient
o

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

131,843
0
63,641

131,84
3
63,641

131,84
3
63,641

131,84
3
63,641

131,84
3
63,641

131,843
63,641

131,84
3
63,641

131,84
3
63,641

131,84
3
63,641

131,84
3
63,641

193,04
0
94,003

193,04
0
94,003

193,04
0
94,003

193,04
0
94,003

193,040
.
94,003

193,04
0
94,003

193,04
0
94,003

193,04
0
94,003

193,04
0
94,003

2017

Total por
meta

0 193,040

Operacin

Mantenimient
0
o
Inversiones por reposicin:

94,003

Aos (Nuevos Soles)

2008
Inversiones
por
reposicin
5.5
6

2009

2010
0

2011
0

2012
0

2013
0

2014
0

2015
0

2016
0

Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y

PARTICIPACIONES
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Viabilidad Tcnica:
La Alternativa seleccionada cuenta con el diseo para la construccin de estructuras acorde con las caractersticas de la zona,
garantizando la continua Transitabilidad de la va, debido a que considera adems la construccin de obras de arte que aseguraran
la inmediata eliminacin de las aguas de la plataforma hacia las cunetas y luego a las estructuras. Para dar solucin a lo reducido
de la plataforma, se considera la ampliacin de las zonas crticas y la construccin de plazoletas de cruce. Para dar solucin al
material de la superficie de rodadura se considera el tratamiento de esta a nivel de su base, por medio de la colocacin y
compactado de una capa de material adecuado de cantera, el tiempo de ejecucin es de 7 meses.
Viabilidad Ambiental:
En el proyecto se han considerado medidas para la mitigacin de los impactos ambientales negativos, que plantea la realizacin del
mnimo de movimientos de corte a los taludes, as como el adecuado manejo del material excedente, garantizando la evacuacin y
tratamiento de los botaderos. Adems se considera el tratamiento de las zonas de campamentos, de los desechos producidos
durante la etapa de construccin y de los silos. Plantea adems el control de los materiales contaminantes como carburantes,
lubricantes y otros. Tambin est considerado la reforestacin de las zonas deforestadas y la capacitacin de los pobladores del
rea de influencia del proyecto.
Viabilidad Sociocultural:
El presente proyecto responde a la iniciativa de los pobladores de la zona por contar con una va transitable en condiciones de
seguridad y economa, para lo cual han solicitado la priorizacin de esta obra en el presupuesto participativo del presente ao. Por
ello, este proyecto permitir brindar un mejor servicio de transporte de carga y pasajeros, as como permitir la reduccin de los
costos de los pasajes y del transporte, beneficiando directamente a los pobladores de la zona. Tambin se contempla la utilizacin
de mano de obra y materiales de la zona en la etapa constructiva.
Viabilidad Institucional:
La Municipalidad de la Convencin cuenta con recursos financieros que permitan la ejecucin del presente proyecto.

7
8
9
9.1
9.2
10
11
11.1

OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

NINGUNA.
EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
DOCUMENTOS FSICOS
Documentos de la Evaluacin
Documentos Complementarios
DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Local y se

ejecutar en su circunscripcin territorial.
Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL LA CONVENCION