MARQUE

SU VOTO
ASÍ:

Jaime Zubieta Vanegas 1

 DIA ELECTORAL
30 MAYO 2010
INSTRUCTIVO
PARA TESTIGOS ELECTORALES

El presente instructivo tiene como propósito, informar y orientar a los testigos electorales sobre las
funciones de participación democrática que deben ejercer en representación de la Candidatura PETRO
PRESIDENTE y del Polo Democrático alternativo, en las elecciones del 30 de Mayo del 2010.

La actividad del testigo implica ; conocimiento de la organización electoral y de los procedimientos

aplicables en el proceso eleccionario, lo mismo, que información sobre las funciones de los servidores
públicos que participan directamente en el día electoral, en representación de la Registraduría Nacional del
Estado Civil.( jurados, escrutadores, claveros, otros)

Lo anterior facilita al testigo la función de Control y seguimiento al proceso electoral, el manejo de resultados
en las mesas de votación, la presentación oportuna de reclamaciones cuando el testigo considere que se han
cometido errores de procedimiento o indebidas acciones de los funcionarios públicos designados por la
Registraduría Nacional del Estado Civil ,para el desarrollo de las actividades electorales y que afectan en
forma directa los resultados de la votación.

Recomiendo difundir el presente instructivo, considerando que es una importante herramienta para testigos
electorales y para quienes estén interesados en contribuir en el control y seguimiento de las actividades
desarrolladas en el proceso electoral el día 30 de Mayo del 2010. DEBEMOS CUIDAR EL VOTO DE PETRO
PRESIDENTE,

Jaime zubieta vanegas

2
 L A ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Está conformada
EN EL TARJETON 1. por el Consejo Nacional Electoral,
MARQUE ASÍ: 2. por la Registraduría Nacional del Estado Civil y por los demás
organismos que establezca la ley.

Tiene a su cargo la organización de las elecciones, su dirección y

vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las personas.

ACTORES QUE INTERVIENEN EN EL DÍA ELECTORAL

• Jurados
• Testigos electorales
• Claveros
• Escrutadores auxiliares, municipales y departamentales
• Delegados de puesto
• Transmisores y receptores
• Información a ciudadanos
• Electores
• Organismos de control y fuerza pública

3
 DIA ELECTORAL 30 DE MAYO 2010

Instalación del jurado Desarrollo de las Cierre de las Entrega del material
y la mesa de votación votaciones votaciones y electoral a los
- De 8:00 AM escrutinio de mesa Claveros
8:00 AM Hasta 4:00 PM 4:00 PM 10:00 PM

4
EN EL TARJETON JURADOS DE VOTACIÓN
MARQUE ASÍ:
Los jurados de votación adquieren la calidad de servidores públicos y
ejercen funciones publicas de manera temporal. Por ello se encuentran
vinculados con el estado en virtud de un nombramiento o de una
designación.

FUNCIONES DE LOS JURADOS ELECTORALES

1-recepción, organización y verificación del material

electoral de la mesa.
2. revisión de la urna
3.instalación de la mesa de votación
4.verificación de la identidad de los votantes
5.Firma y entrega de las tarjetas electorales
6.realización de los escrutinios de mesa-( Pre-conteo)
7. firmar las actas de escrutinio.

5
 FUNCIONES JURADOS DE VOTACIÓN
Kit electoral
La primera función de los jurados electorales a las 7:30 AM es la
EN EL TARJETON
identificación como jurados y luego proceden a verificar que exista un
MARQUE ASÍ: cubículo; una urna: una mesa; seis sillas y la caja sellada que se denomina
Kit Electoral.

Paso -1
Un paquete de tarjetones-formula presidente-Vicepresidente de la República.
Paquetes de certificados electorales.
Formulario URNA cerrada y sellada E-9
Formulario Lista de sufragantes, E 10
Formulario Acta de instalación y Registro General de votantes E-11
Formulario Acta de escrutinio de Jurado de Votación, E-14, con dos cuerpos :
1-un ejemplar dirigido a claveros
2-un ejemplar dirigido a delegados
Formato cuenta votos.
Cintas adhesivas con la leyenda VOTO NO MARCADO
 Sobre 1, color negro para depositar tarjetas y certificados electorales obrantes e
inservibles.
Sobre 2 para depositar los votos de la formula ORESIDENTE Y VICEPRESIDENTE.
Sobre 5 dirigido a claveros
Sobre 6, dirigido a los delegados departamentales del Registrador Nal.
Almohadilla para reseña
Resaltadores, bolígrafos y bandas de caucho.

6
 PASO -2
IDENTIFICACION DEL CIUDADANO -al abrir la mesa de votación 8 AM.
Uno de los jurados recibe la cedula al ciudadano, la examina y verifica la identidad del mismo.

El único documento valido para votar es la cedula de ciudadania, no se acepta otro documento.

PASO-3
EN EL TARJETON uno de los jurados busca el numero de la cedula de ciudadania en el Formulario E-10 y lo resalta.

MARQUE ASÍ: Si el jurado tiene dudas con la identidad del ciudadano o el numero de su cedula no aparece en el E-10, el
jurado lo debe orientar al delegado de la Registraduría.

PASO-4
Acto seguido otro de los jurados anota en el Formulario de Registro de Votantes E-11 y frente al numero de
la cedula de ciudadania los datos del elector; apellidos, nombres y genero.

También se registra la huella del elector en las casilla que lleva el mismo numero de orden del renglón
donde figura la cedula de ciudadania.

PASO-5
El ciudadano recibe el tarjetón electoral y se dirige al cubículo para marcar en forma secreta el candidato
presidencial de su preferencia.

Si el elector se equivoca al marcar y lo advierte el jurado, el jurado debe entregar otro tarjetón, recibiendo
el dañado y se marca como inservible y lo introduce en los sobres para la entrega del material electoral.

LOS JURADOS TIENEN LA OBLIGACION DE EXIGIR AL ELECTOR DEPOSITE EN LA URNA EL TARJETON

ELECTORAL, VERIFICANDO LA FIRMA DEL JURADO EN LA MISMA. Si el ciudadano devuelve el tarjetón
electoral, este se marca como inservible.

Los ciudadanos con limitaciones físicas pueden ingresar al puesto electoral acompañados de una persona
de su confianza hasta el cubículo de votación siempre y cuando ellos mismos lo requieran.

7
 TESTIGOS ELECTORALES

EN EL TARJETON Los testigos electorales son personas de reconocida honorabilidad que en

MARQUE ASÍ: nombre de un candidato, partido, movimiento político o social, grupo
significativo de ciudadanos, presencian o súper vigilan la imparcialidad,
pureza y publicidad del proceso electoral.

REQUISITOS PARA SER TESTIGO ELECTORAL

Portar la CEDULA DE CIUDADANIA Y credencial, forma e-15, expedida por la

Registraduría del Estado Civil. para actuar ante los jurados de votación. en
puestos electorales y mesas de votación.

FACULTADES
A los testigos electorales se les permite:

•Presenciar y vigilar el cumplimiento del proceso eleccionario, en los

puestos electorales y mesas de votación de acuerdo con los principios y
normas establecidas en el código electoral (art. 122), en las siguientes
etapas:

•Al momento de la instalación de los jurados y apertura de las votaciones

8:00am. Día 27 de septiembre

•Comprobar que las actas y demás documentos no han sido diligenciados

previamente y que las urnas se encuentran vacías.
Jaime zubieta vanegas 8
 FUNCIONES DE LOS TESTIGOS DURANTE LAS
EN EL TARJETON VOTACIONES de 8:00 AM hasta 4:00PM
MARQUE ASÍ:
•Verificar y controlar que los votantes concurran libremente y en
secreto a escoger el candidato de su preferencia y depositar su voto
sin presión o interferencia de ninguna clase.
•Al cierre de las votaciones y escrutinio de mesa: 4:00pm hasta las 11
pm.
•Presenciar la apertura de la urna y el conteo de los tarjetones
electorales
•Presentar reclamaciones cuando observe irregularidades en el
conteo inicial o se hayan presenciado vicios en el proceso
eleccionario.

9
 Facultades de los testigos electorales

Los ciudadanos designados como testigos electorales tienen la siguientes facultades durante
el proceso electoral
Observar que los jurados de votación estén debidamente acreditados y en la mesa en la que
fueron designados- ( 8-AM.
Observar que los documentos electorales se diligencien en el debido momento y en la mesa
EN EL TARJETON de votación respectiva ( 8-AM)
MARQUE ASÍ: Observar que la urna se encuentre totalmente vacía al momento de cerrarla y sellarla para
proceder a la votación ( 8-AM).
Observar que las votaciones no inicien antes de las 8-AM y que la mesa se abra a la hora
indicada y con mínimo dos jurados. ( 8-AM)
Observar que los votantes concurran libremente, que sufraguen en secreto y que depositen el
voto sin presión o interferencia de ninguna clase. ( 8-AM hasta LAS 4-PM.)
Observar que todos los ciudadanos voten con cedula de ciudadanía, único documento valido
para votar
Velar porque ninguna persona o autoridad interfiera indebidamente en los procesos de
votación y en los escrutinios.
Observar que ningún ciudadano vote después de las 4 PM.

EN EL ESCRUTINIO DE MESA
Vigilar el conteo de votos en detalle y mesa por mesa.
Vigilar la destrucción de las tarjetas no utilizadas en el día electoral. y que estas tarjetas sean
retiradas de la mesa de votación antes de abrir la urna para el pre conteo de votos.
Solicitar en forma verbal a los jurados de votación revisión o reconteo de votos, por
considerar que hay errores en la suma o en su defecto error aritmético en los resultados
del pre conteo.
Cuando Estas solicitudes verbales no son atendidas por los jurados de votación se
presentara reclamación por escrito en original y copia ante los jurados de votación.
La Copia debe ser firmada por uno de los miembros del jurado y devolverla al testigo electoral.
Presentar reclamaciones por escrito cuando el testigo observe que hay claras deficiencias y
en el proceso electoral o graves irregularidades en el proceso electoral.
10
 LOS ESCRUTINIOS

Se entiende por escrutinio el procedimiento de contabilización de votos obtenidos por

un candidato, lista de candidatos u otra opción electoral participativa dentro de un
EN EL TARJETON evento comicial.
MARQUE ASÍ: El escrutinio es una herramienta fundamental, en el que no solo se cuentan los votos,
sino que además se determina el resultado final de la votación. Por las razones
anotadas, es claro que también es aplicable este concepto a las votaciones de
decisión popular (referendos, consultas, plebiscitos y revocatorias del mandato).

ESCRUTINIO DE MESA:

A cargo de los jurados de votación con la presencia de los testigos electorales o

candidatos debidamente acreditados como tales. El conteo dé votos de las mesas
electorales se realiza luego de cerradas la urnas, las cuales desde su inicio hasta el
final, debieron permanecer cerradas.

En esta fase se realiza el conteo de los votos emitidos anotando los que
corresponden a cada lista o candidato, todo lo cual se deja constancia en el acta.

ARCAS TRICLAVES Y CLAVEROS:

Los documentos electorales a medida que se diligencian se introducen a los paquetes

o bolsas debidamente selladas, para guardarlas en el arca triclave.

11
 ACTIVIDADES DE LOS JURADOS EN LOS ESCRUTINIOS
DIA ELECTORAL

EN EL TARJETON
MARQUE ASÍ: 1. Los jurados de la mesa abren públicamente la urna en que fueron
depositados los tarjetones y uno de los jurados contara tarjetón por
tarjetón.

2. Uno de los miembros del jurado leerá en alta voz el numero total de
sufragantes (votantes en la mesa), numero que se hará constar en el
acta de escrutinio y en registro general de votantes.

3. Si hubiere un numero mayor de tarjetones que el de ciudadanos que

votaron, todos los tarjetones se introducirán nuevamente a la urna y
después de moverlos para alterar su colocación, se sacaran a la suerte
los tarjetones sobrantes y sin abrirlos se quemaran inmediatamente.

4 recogidos los tarjetones, los jurados proceden a realizar el escrutinio

anotando en la respectiva acta el numero de votos emitidos en favor de
cada lista o candidato

12
 ACTIVIDADES DE LOS JURADOS EN LOS ESCRUTINIOS
DIA ELECTORAL

5 los resultados del computo de votos que realicen los jurados de

EN EL TARJETON votación se harán constar en el acta expresando los votos obtenidos
por cada lista o candidato.
MARQUE ASÍ:
6 del acta se extenderán dos ejemplares iguales que firmaran los
jurados de votación. Uno de los ejemplares se enviaran para el arca
triclave y el otro para los delegados de la respectiva Registraduria del
estado civil

7 terminado el escrutinio o conteo de votos en las mesas electorales,

sus resultados se leerán en voz alta para conocimiento de los
testigos electorales de los partidos o candidatos.

8 una vez terminado el escrutinio en las mesas de votación y antes de

las once de la noche del día electoral, las actas y documentos que
sirvieron para la realización de la votación serán entregados al
presidente del jurado, bajo recibo de dichos documentos, con
indicación del día y hora de entrega

9 el presidente del jurado hará entrega de los documentos electorales a

los delegados de la Registraduria para ser guardados en las arcas
triclaves
13
 ACTIVIDADES DE LOS TESTIGOS EN
Presentación de reclamacionesEL DIA ELECTORAL en los escrutinios

Los testigos electorales pueden formular reclamaciones por escrito ante los jurados de
votación, cuando se presente alguna de las siguientes causales:
EN EL TARJETON
MARQUE ASÍ: 1.Cuando el número de sufragantes de una mesa exceda el de ciudadanos que podían votar en
ella.
2.Cuando aparezca de manifiesto que en las actas de escrutinio se incurrió en error aritmético
al computar los votos.
3.Cuando con base en las actas de inscripción aparezca de manera clara e inequívoca que en
el acta de escrutinio se incurrió en error al anotar el nombre o apellido de uno o más
candidatos.
4.Cuando las actas de escrutinio de los jurados de votación (formas e – 14), no estén firmados
al menos por dos (2) de ellos (art. 5, parágrafo 2, ley 163 de 1994).

Las anteriores reclamaciones las deberán resolver en primera instancia, los jurados
electorales en el desarrollo de la función de pre conteo en el día electoral, o en las
comisiones escrutadoras correspondientes (auxiliares, o las municipales de los no
zonificados, según el caso).

Cuando las reclamaciones tengan por objeto solicitar el recuento de votos, serán atendidas en
forma inmediata por los jurados de votación, quienes deben dejar constancia de ello en el acta
de instalación lista de sufragantes y registro de votantes, sobre el escrutinio (forma e-11).

Reclamaciones ante las comisiones escrutadoras: ante las comisiones escrutadoras, los
testigos electorales pueden presentar reclamaciones conforme a las causales establecidas en
el código electoral.

14
 TIPOS DE VOTOS
EN EL TARJETON
Voto valido. Es el que tiene marcado el logotipo, las fotos y los nombres de
MARQUE ASÍ: los Candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Republica.

Voto en blanco- es el que no contiene nombre alguno o expresamente señala

el cuadro de voto en blanco.

El voto en blanco- se tendrá en cuenta para obtener el cociente

electoral, art. 137 código electoral.

Voto ilegible: es voto nulo para todos los efectos

De las tachaduras: en ningún caso se tendrán en cuenta las

tachaduras, enmendaduras o supresiones de nombres, el voto en
estas circunstancias nulo.

15
 HOJA DE DATOS

Elecciones Presidenciales Mayo 30 de 2010

Petro Presidente 2010 - 2014
Localidad: ____________________ __________Puesto electoral: __________
Mesa de Votación: _____________ __________Hora: ____________________
Nombre y Apellidos del testigo electoral:
________________________________________________________________
Cédula de ciudadanía: ____________________Teléfono: ________________

RESULTADOS
Total de votos Gustavo Petro Presidente: ______________________
Total de votos en blanco: ______________________
Total de votos nulos: ______________________
Total de votos : ______________________

16
 DOCUMENTO PARA RECLAMACIONES

Elecciones Presidenciales 30 de Mayo de 2010

Petro Presidente 2010 - 2014
Localidad: ____________________________Puesto Electoral____________________________
Mesa de votación______________________ Hora_________

Reclamación
Yo___________________________________________________________________________
Identificado con CC. N. __________________ Expedida_________________________________
En mi calidad de testigo electoral DEL POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO Y EN REPRESENTACION de los
candidatos a la Presidencia de la República Dr. Gustavo Petro y a la Vicepresidencia de la República Dra.
Clara López Obregón , interpongo ante los jurados de votación RECLAMACION, por las siguientes causales,
contempladas en el código electoral Art. 192

HECHOS
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
_____
(A criterio del testigo electoral, puede reclamar por una o más causales según las circunstancias y hechos
agravantes que se presenten en cada caso, debidamente comprobado. ( VER CAUSALES DE RECLAMACION
AL RESPALDO DEL PRESENTE DOCUMENTO)

_________________________
Firma Testigo Electoral
17
 CAUSALES DE RECLAMACIÓN TESTIGOS ELECTORALES

Los testigos electorales pueden presentar reclamaciones por escrito ante los jurados de
votación en los siguientes casos:

1. Cuando funcionen mesas de votación en lugares o sitios no autorizados conforme a la ley.

2. Cuando la elección se verifique en días distintos de los señalados por la ley, o de los señalados por la
autoridad con la autoridad con facultad legal para este fin.

3. Cuando los dos ejemplares de las actas de escrutinio de los jurados de votación estén firmados por menos
de tres de estos.

4. Cuando se hayan destruído o perdido los votos emitidos en las urnas y no existiere acta de escrutinio en
las que conste el resultado de las votaciones.

5. Cuando en número de votantes en una cabecera municipal, un corregimiento, una inspección de policía o
un sector rural exceda al total de cédulas aptas para votar en dicha cabecera, corregimiento, inspección de
policía o sector rural, según los respectivos censos electorales.

6. Cuando el número de sufragantes de una mesa exceda al número de ciudadanos que podían votar en ella.

18
 CAUSALES DE RECLAMACIÓN TESTIGOS ELECTORALES

Los testigos electorales pueden presentar reclamaciones por escrito ante los jurados de
votación en los siguientes casos:

7. Cuando los pliegos electorales se hayan recibido extemporáneamente , a menos que el retardo obedezca a
circunstancias de violencia, fuerza mayor o caso fortuito, certificados por funcionario público competente, o a
hechos imputables a os funcionarios encargados de recibir los pliegos.

8. Cuando el acta se extienda y firme en sitio distinto del lugar o local en donde deba funcionar la respectiva
corporación estructurada, salvo justificación certificada por el funcionario electoral competente.

9. Cuando las listas de candidatos no se hayan inscrito o modificado en la oportunidad legal o cuando los
candidatos no hubieren expresado su aceptación y prestado el juramento correspondiente dentro de los
términos señalados por la ley para la inscripción o para la modificación según el caso.

10 . Cuando en un jurado de votación se computen votos a favor de los candidatos a que se refiere el artículo
151 del código electoral.

11. Cuando aparezca de manifiesto que en las actas de escrutinios se incurrió en error aritmético al sumar los
votos consignados en ella.

12. Cuando con base en las papeletas de votación y en las diligencias de inscripción aparezca de manera
clara e inequívoca que en las actas de escrutinios se incurrió en error al anotar nombres o apellidos de uno o
más candidatos.

19
 ESTÉ ALERTA ANTE LAS 11 MODALIDADES DE DELITO ELECTORAL
Perturbación de Certamen Democrático
Alteración o impedimento a los
mecanismos de participación democrática
o escrutinios. Este delito tiene una pena
de 4 a 9 años de prisión. Si se realiza
violentamente, la pena es de 6 a 12 años.
Constreñimiento al Sufragante
A través de una maniobra engañosa se
logra que la persona habilitada para votar
lo haga por un candidato, lista o por el
voto en blanco. La pena es de 4 a 8 años.
Constreñimiento al Sufragante
Intimidación o uso de armas para
amenazar a cualquier persona habilitada
para sufragar, con el fin de obtener apoyo
o votación para un candidato o una lista o
el voto en blanco. La pena es de 3 a 6 años
de cárcel.
Ocultamiento, retención y posesión
ilícita de cédula
Desaparecer, poseer o retener la cédula de
ciudadanía ajena o cualquier otro
documento necesario para el ejercicio del
derecho de sufragio. La pena es de 4 a 8
años de prisión.
20
 ESTÉ ALERTA ANTE LAS 11 MODALIDADES DE DELITO ELECTORAL
Corrupción al Sufragante
Promesa, pago o entrega de dinero o
dádiva a una persona habilitada para votar
para que sufrague por un candidato, lista
o voto en blanco o se abstenga de hacerlo.
La pena es de 3 a 5 años de cárcel y una
multa de 100 a 500 salarios mínimos
legales vigentes. El Sufragante que acepte
tendrá una pena de 1 a 2 años.
Favorecimiento al voto fraudulento
Cuándo el servidor público permite que el
voto fraudulento se realice. Tiene una
pena entre 4 y 8 años de cárcel.
Voto fraudulento
Consiste en suplantar a algún ciudadano
habilitado para sufragar, votar más de una
vez o votar sin tener el derecho de
hacerlo. La pena es de 4 a 8 años de
prisión.
Denegación de inscripción
El servidor público designado a llevar a
cabo el trámite de inscripción de cédulas
de ciudadanía o de inscripción de
candidatos se abstiene de cumplir su
función, la retarda u opone ilegalmente
algún obstáculo. La pena es de 1 a 3 años
de prisión.
21
 ESTÉ ALERTA ANTE LAS 11 MODALIDADES DE DELITO ELECTORAL

Alteración de resultados electorales Fraude a inscripción de cédulas

Alterar el resultado de la votación con
acciones diferentes a las ya mencionadas,
como introducir indebidamente tarjetas o
documentos, o de modificar actas. La
pena es de 4 a 8 años.
Delito conocido como trashumancia
(trasteo de votos), que se da cuando por
medios indebidos se desplazan a
ciudadanos habilitados para votar a un
lugar diferente al que residen.

Mora en la entrega de documentos

relacionados con una elección
Cuándo el servidor público no hace
oportunamente la entrega de los sellos de urna o
arca triclave y el registro electoral, las actas de
escrutinio de mesa de las delegaciones
departamentales, de las comisiones escrutadoras
auxiliares, de escrutinio departamental, municipal
o nacional. La pena es de 1 a 3 años de prisión.

22