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PROYECTO

"Asistir al Gobierno de Honduras a cumplir con sus obligaciones


bajo el convenio de Estocolmo sobre
Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs)"
No. 00048974

"Inventario Nacional de Plaguicidas COPs


y Otros Plaguicidas Prohibidos en Desuso en Honduras"

Tegucigalpa, M.D.C

INSTITUCIONES Y ESPECIALISTAS PARTICIPANTES


Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
Valerio Gutirrez
Tomas Vaquero Morris
Mayra Meja del Cid
Secretarios de Estado, 2006-2009
Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO-SERNA)
Danelia Sabilln, Directora
Mirtha Ferrary, Sub Directora
Unidad Coordinadora de Proyecto PNI-COPs
Sara Gudiela vila, Coordinadora
Pablo Rodrguez Rubio, Asistente Tcnico
Rina Mara Ramos, Oficial Financiero
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Rebeca Arias, Representante Residente
Juan Jos Ferrando, Oficial Programa Ambiente y Gestin de Riesgo
Consultor Temtico
Daniel Gchter
Equipo de Apoyo
Dennis Canales, Analista Ambiental (CESCCO-SERNA)
Marcia Suazo, Estudiante Carrera Ingeniera Ambiental, Universidad Catlica de Honduras
Fabin Galo, Oficial de Fiscalizacin, Secretara de Agricultura y Ganadera
Carlos Norales, Cuerpo de Bomberos de Honduras
Marco Antonio Ortiz, Secretaria de Salud

Con especial agradecimiento a:


Miembros del Comit Nacional de Gestin de Sustancias Qumicas y Residuos Peligrosos en Honduras (CNG)

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO ..............................................................................................................................................................1


LISTA DE SIGLAS ........................................................................................................................................................................ 3
GLOSARIO DE TERMINOS ........................................................................................................................................................4
INTRODUCCION .......................................................................................................................................................................... 6
I.

LOS PLAGUICIDAS COPS EN HONDURAS ................................................................................................................. 8


1.1
1.2
1.3

II.

ANTECEDENTES DE LOS PLAGUICIDAS COPS EN EL MUNDO ........................................................................................8


UTILIZACIN DE LOS CONTAMINANTES ORGNICOS PERSISTENTES (COPS) EN HONDURAS .....................................15
ANTECEDENTES DEL INVENTARIO ..............................................................................................................................20
METODOLOGIA DEL INVENTARIO .............................................................................................................................22

2.1
SECTOR INVENTARIADO .............................................................................................................................................22
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO...................................................................................................................................................23
III.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

RESULTADOS DEL INVENTARIO ................................................................................................................................30


INSPECCIONES DE CAMPO .........................................................................................................................................30
RESULTADOS GENERALES .........................................................................................................................................32
PLAGUICIDAS COPS ..................................................................................................................................................34
OTROS PLAGUICIDAS PROHIBIDOS .............................................................................................................................39
PLAGUICIDAS NO COPS PERMITIDOS EN DESUSO......................................................................................................39
CLASIFICACIN DE LOS SITIOS ...................................................................................................................................40

IV.

CONCLUSIONES..............................................................................................................................................................1

V.

RECOMENDACIONES .....................................................................................................................................................3

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................................................................................ 4


ANEXOS .......................................................................................................................................................................................6

LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Caractersticas de los 12 COPs del Convenio de Estocolmo. . ................................................................................11
Tabla 2. Metas del Convenio de Estocolmo. . ..........................................................................................................................14
Tabla 3. Cantidades de DDT aplicado en Salud Pblica de la regin de Centroamrica. ....................................................15
Tabla 4. Prohibicin de plaguicidas en Honduras. Resoluciones No. 09-91 y No. 014-99. . ................................................18
Tabla 5. Situacin legal de los nueve plaguicidas establecidos por el Convenio de Estocolmo. . .......................................19
Tabla 6. Situacin legal de los plaguicidas prohibidos por las resoluciones No. 09-91 y 014-99. .......................................19
Tabla 7. Universo de anlisis considerado para la elaboracin del inventario. . ....................................................................22
Tabla 8. Nmeros de sitios inspeccionados por el equipo interinstitucional de campo por sector. ......................................23
Tabla 9. Instituciones participantes en las giras de campo. ...................................................................................................26
Tabla 10. Descripcin de Acciones a ser desarrolladas por nivel de priorizacin en los sitios potencialmente
contaminados con COPs. .........................................................................................................................................................41

LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Esquema de la coordinacin del Inventario Nacional de Plaguicidas COPs y Otros Plaguicidas Prohibidos en
Desuso en Honduras..................................................................................................................................................................24
Figura 2. Pgina de consulta de la base de datos. ..................................................................................................................28
Figura 3. Visualizacin de los sitios en el programa ArcView 3.3. ..........................................................................................29
Figura 4. Sitios inspeccionados a nivel nacional y diferenciados como contaminados o potencialmente contaminados. ..31

LISTA DE GRAFICOS
Grfico 1. Estimacin de plaguicidas utilizados en Honduras en el periodo de 1992-1998 segn grupo qumico en peso o
volumen/ao.. .............................................................................................................................................................................17
Grfico 2. Distribucin por categora de los plaguicidas inventariados.. ................................................................................32
Grfico 3. Cantidades en Kg de plaguicidas en desuso identificados por sector. .................................................................33
Grfico 4. Distribucin de los diferentes plaguicidas COPs encontrados...............................................................................35

Grfico 5. Distribucin de los diferentes plaguicidas posiblemente contaminados con COPs.. ...........................................36
Grfico 6. Distribucin de los plaguicidas no COPs permitidos en desuso por clase de plaguicidas. .................................40
Grfico 7. Sitios inspeccionados por existencias presentes. ..................................................................................................45

LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1. Tambos de DDT en mal estado (a la izquierda) y producto reempacado para la eliminacin final en Holanda
en 2000. ......................................................................................................................................................................................20
Ilustracin 2. Inspeccin de la bodega de BANADESA en Tegucigalpa por una comisin interinstitucional para validar el
procedimiento y los formularios de las inspecciones de campo..............................................................................................26
Ilustracin 3. Toma de muestra (a la izquierda) y descontaminacin del equipo personal posterior a la inspeccin .........30
Ilustracin 4. Bodega de una empresa agrcola con buenas condiciones de almacenamiento y bodega de Salud Pblica
con envases muy deteriorados ..................................................................................................................................................31
Ilustracin 5. Bvedas del llamado Relleno Sanitario de una de las importantes empresas bananeras del sector Norte..
.....................................................................................................................................................................................................34
Ilustracin 6. Centro de acopio nacional de los productos decomisados por SENASA/SAG; Producto conteniendo
Clordano y Aldrina .....................................................................................................................................................................35
Ilustracin 7. Exterior de la bodega de BANADESA en Tegucigalpa; Condiciones de almacenamiento de los productos 37
Ilustracin 8. Exterior de la bodega de Salud Pblica en San Lorenzo, Valle; Condiciones de almacenamiento de los
productos ....................................................................................................................................................................................38
Ilustracin 9. Exterior de la bodega de Salud Pblica en Ocotillo, San Pedro Sula, Corts; Condiciones de
almacenamiento de los productos .............................................................................................................................................38
Ilustracin 10. Exterior de la bodega de Salud Pblica en Santa Maria del Real, Olancho; Condiciones de
almacenamiento de los productos . ...........................................................................................................................................39

RESUMEN EJECUTIVO
Honduras suscribi el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs) el 17 de mayo del
2002 y lo ratific mediante el Decreto 24-2004 en diciembre de 2004, con el objeto de proteger la salud humana y el
medio ambiente de los efectos nocivos de estos compuestos.
En el marco de este convenio, la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), a travs del Centro de
Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO), est a cargo del proyecto "Asistir al Gobierno de Honduras a cumplir
con sus obligaciones bajo el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs)", financiado
por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF en ingls) y administrado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El objetivo principal de este proyecto es facilitar la elaboracin participativa del Plan Nacional de Implementacin (PNI)
del Convenio de Estocolmo, el cual contendr las estrategias y actividades encaminadas a la gestin ambientalmente
racional de los productos y residuos COPs existentes en el pas. Un primer paso consiste en identificar y diagnosticar
preliminarmente las existencias de COPs mediante un inventario de fuentes, siendo el grupo de plaguicidas uno de los
ms importantes por sus antecedentes de uso en el pas, principalmente en los aos 70 y 80.
El inventario nacional de plaguicidas COPs y otros plaguicidas prohibidos en desuso en Honduras comprendi los 9
plaguicidas COPs estipulados en el Convenio de Estocolmo (Aldrina, Clordano, DDT, Dieldrina, Endrina, Heptacloro,
Hexaclorobenceno (HCB), Mirex y Toxafeno), los plaguicidas prohibidos en desuso segn las resoluciones nacionales
No. 09-91 y No. 014-991 y plaguicidas permitidos en desuso. El trabajo se desarroll en coordinacin con el Comit
Nacional de Gestin de Sustancias Qumicas y Residuos Peligrosos en Honduras (CNG), el cual design un equipo
tcnico de trabajo integrado por CESCCO, SENASA/SAG, la Secretara de Salud y el Cuerpo de Bomberos de
Honduras. El inventario se desarroll entre los meses de abril y agosto del 2007.
La metodologa utilizada para el inventario se dividi en tres etapas: a) recoleccin de la informacin existente (preinventario); b) realizacin de inspecciones de campo a los sitios pre-identificados y; c) anlisis de los resultados
obtenidos y recomendaciones por sitio inspeccionado.
De los 42 sitios pre-identificados en la primera etapa, en su mayora bodegas, se visitaron y analizaron un total de 26 a
nivel nacional, 16 sitios en el sector pblico y 10 en el sector privado. No obstante, solamente se identificaron dos
entidades (un sitio de una de las importantes empresas bananeras, y una bodega de SENASA) que poseen en conjunto
alrededor de 3.6 toneladas de plaguicidas incluidos en el Convenio de Estocolmo. De estos plaguicidas COPs, el 96 %
corresponde a DDT (mezclado con residuos de Fenitrothion), y el restante 4 % a Clordano con Aldrina.
Con respecto a los plaguicidas prohibidos en desuso en Honduras, dentro del marco del presente inventario se identific
un producto de este tipo a nivel nacional. En cambio, se inventariaron aproximadamente 34 toneladas de plaguicidas
permitidos en desuso, no obstante de que el inventario de estos no fue exhaustivo, lo cual indica que en Honduras, un
problema importante es la gestin de los plaguicidas en desuso en general. Por eso se recomienda que la autoridad
competente, utilizando una plataforma de apoyo (Secretara de Salud, SERNA, SENASA/SAG) coordine el manejo
ambientalmente racional (MAR) de tales sustancias qumicas.
Aproximadamente 14 toneladas de los plaguicidas permitidos en desuso estn potencialmente contaminadas con COPs,
sin embargo slo mediante los anlisis de laboratorio de las muestras recolectadas de estos productos se puede
determinar si realmente existe o no la contaminacin con COPs. Si estos productos estuviesen contaminados con COPs,
los mismos debern ser considerados como parte de los plaguicidas COPs identificados.
Secretara de Estado en el Despacho de Recursos Naturales (1991); Secretara de Estado en los Despachos de Agricultura y
Ganadera, Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (1999)
1

De los envases que contienen plaguicidas COPs, la totalidad est en buen estado (sellados, sin fuga) y las condiciones
de almacenamiento en general son buenas (acceso restringido al sitio, proteccin contra la intemperie, portn con llave).
En cambio, los recipientes de los plaguicidas potencialmente contaminados con COPs presentan un alto deterioro y una
gran parte del producto (slido) est derramado en el piso de las bodegas, los cuales, en su mayora, se encuentran
ubicados en zonas pobladas, y sumando a esto las malas condiciones de infraestructura (portones y techos
deteriorados), representan un riesgo para la poblacin circundante.
En el mbito del presente trabajo se identificaron en total 18 sitios potencialmente contaminados. Para poder evaluar si
estn contaminados o no, se debe efectuar los anlisis de laboratorio de las muestras de suelo tomadas durante las
giras de campo.
Todos los sitios contaminados requieren un tratamiento especial, que puede variar desde el impedir el acceso al predio
hasta la descontaminacin parcial o completa del mismo. Adems, los sitios potencialmente contaminados y los
contaminados deben ser registrados en un futuro inventario especfico para ello.
A travs de las inspecciones efectuadas se evidenciaron graves deficiencias de manejo de plaguicidas, que incluyen que
las personas en contacto con plaguicidas no utilizan equipo de proteccin personal o simplemente que estos medios de
proteccin no estn disponibles, tanto en el sector pblico como en el sector privado. Por lo cual se recomienda una
campaa de informacin y de capacitacin sobre el manejo seguro de plaguicidas, la utilizacin adecuada del equipo de
proteccin personal y la sensibilizacin a los riesgos que representan los plaguicidas.
El presente inventario ilustra el estado puntual y momentneo de existencias de plaguicidas en desuso en Honduras,
similar a la toma de una fotografa. No obstante, los resultados de este trabajo compilados en una base de datos
desarrollada para tal propsito (Microsoft Access 2003) con su georeferenciacin (ArcView 3.3) representan un
instrumento dinmico que permite la actualizacin continua de los datos de los sitios y de las existencias de plaguicidas
en desuso. El objetivo de esta herramienta es facilitar y optimizar la planificacin y el manejo de los plaguicidas COPs,
de los otros plaguicidas prohibidos en desuso y de los plaguicidas permitidos en desuso. En general pretende ser una
fuente de consulta para los sectores involucrados en la gestin de estos productos.
Las cantidades existentes y las condiciones de almacenamiento en cada uno de los sitios inspeccionados requieren la
elaboracin de un plan de accin en colaboracin con todos los actores involucrados, para la gestin y la eliminacin de
los productos en desuso, as como para la gestin de los sitios potencialmente contaminados. En este plan de accin se
deben identificar medidas efectivas a implementar a corto, mediano o largo plazo.

LISTA DE SIGLAS
BANADESA

Banco Nacional de Desarrollo Agrcola

CESCCO

Centro de Estudios y Control de Contaminantes

CIN

Comit Intergubernamental de Negociacin

CNG

Comit Nacional de Gestin de Sustancias Qumicas y Residuos Peligrosos

CRCOP

Comit Revisor de Contaminantes Orgnicos Persistentes

COPs

Contaminantes Orgnicos Persistentes

DEI

Direccin Ejecutiva de Ingresos

EPA

Agencia de Proteccin del Medio Ambiente (Estados Unidos)

ENA

Escuela Nacional de Agricultura (actualmente UNA, Universidad Nacional de


Agricultura)

FAO

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (Food and


Agriculture Organization of the United Nations)

FMAM

Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF en ingls)

FISQ

Foro Intergubernamental sobre Seguridad Qumica (o IFCS, por sus siglas en ingls)

GEF

Global Environment Facility (FMAM en espaol)

OIRSA

Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria

OMS

Organizacin Mundial de la Salud

OPS

Organizacin Panamericana de la Salud

PNI

Plan Nacional de Implementacin

PNUD

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUMA

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

SAG

Secretaria de Agricultura y Ganadera

SENASA

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria

SERNA

Secretara de Recursos Naturales y Ambiente

SNEM

Servicio Nacional para la Erradicacin de la Malaria

UCP

Unidad Coordinadora del Proyecto

UNA

Universidad Nacional de Agricultura (Anteriormente ENA, Escuela Nacional de


Agricultura

UNICAH:

Universidad Catlica de Honduras

GLOSARIO DE TERMINOS
Agroqumico: Denominacin que reciben pesticidas y fertilizantes qumicos, sustancias lquidas, gaseosas o en polvo,
artificiales, usadas para proporcionar nutrientes (fertilizantes), eliminar malezas (herbicidas), eliminar hongos y algunas
algas (fungicidas), matar insectos y microorganismos (insecticidas), matar nematodos y gusanos del suelo (nematicidas),
eliminar roedores (rodenticidas), entre otros.
Bioacumulacin: Se refiere a la acumulacin neta, con el paso del tiempo, de metales u otras sustancias persistentes
en un organismo a partir de fuentes tanto biticas (otros organismos) como abiticas (suelo, aire y agua).
Biomagnificacin: Tendencia de algunos productos qumicos a acumularse a lo largo de la cadena trfica, presentando
concentraciones sucesivamente mayores al ascender el nivel trfico. La concentracin del producto en el organismo
consumidor es mayor que la concentracin del mismo producto en el organismo consumido.
Bodega: Almacn, depsito.
Envase: El recipiente, junto con el envoltorio protector, que se utiliza para hacer llegar los plaguicidas a los usuarios a
travs de la distribucin al por mayor o al detalle.
Formulacin: Todo producto elaborado con plaguicidas que contenga uno o ms ingredientes activos uniformemente
distribuidos en un portador inerte, con o sin ayuda de acondicionadores de formula.
Global Positioning System (GPS): El Sistema de Posicionamiento Global es un Sistema Global de Navegacin por
Satlite el cual permite determinar en todo el mundo la posicin de un objeto, una persona, un vehculo o una nave, con
una precisin hasta de centmetros usando GPS diferencial, aunque lo habitual son unos pocos metros.
Ingrediente activo (I.A.): En una formulacin de plaguicida se considera la parte biolgicamente activa de un plaguicida.
Plaguicida: Son aquellas sustancias u organismos capaces de exterminar toda vida animal o vegetal que pueda afectar
a la salud, la alimentacin o a la economa del hombre. Entre los plaguicidas se encuentran los insecticidas, acaricidas,
herbicidas y funguicidas.
Plaguicida caducado, obsoleto o en desuso: plaguicida cuyo uso no es posible o deseable constituyendo un desecho:
-

vencidos o caducados
prohibidos o fuertemente restringidos
deteriorados por: cambios fsicos o qumicos que los hacen fitotxicos para los cultivos, o muy peligrosos
para la salud y el ambiente; prdida de eficacia biolgica; cambios fsicos que lo hacen incompatibles
con equipamientos de aplicacin habituales
plaguicida en buen estado y vigente, pero ya no deseados por sus propietarios
sin identificacin
contaminado por otras sustancias
o bien, desechos de plaguicidas generados en incendios y otros accidentes, materiales contaminados
con plaguicidas y desechos generados en la fabricacin o formulacin de plaguicidas

Plaguicida contaminado: Plaguicida que est contaminado por otras sustancias, en el presente mbito con plaguicidas
COPs.

Plaguicidas COPs: Se refiere a los 9 plaguicidas incluidos en el Convenio de Estocolmo (Aldrina, Clordano, DDT,
Dieldrina, Endrina, Heptacloro, Hexaclorobenceno (HCB), Mirex y Toxafeno).
Plaguicida en desuso: (ver plaguicidas caducado)
Plaguicida obsoleto: (ver plaguicidas caducado)
Plaguicida organoclorado: Plaguicida qumico orgnico, compuesto por un esqueleto de tomos de carbono, en el
cual, algunos los tomos de hidrgeno unidos al carbono, han sido reemplazados por tomos de cloro.
Plaguicida organofosforado: Plaguicida orgnico de sntesis, conformado por un tomo de fsforo unido a 4 tomos de
oxgeno o en algunas sustancias a 3 de oxgeno y uno de azufre.
Plaguicida potencialmente contaminado: Plaguicida que en base a la exposicin como por ejemplo a su
almacenamiento cerca de plaguicidas COPs est muy probablemente contaminado con aquellos mismos.
Plaguicidas prohibidos: Se refiere a los plaguicidas prohibidos por resolucin de la Secretara de Estado en el
Despacho de Recursos Naturales y de la Secretara de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadera, Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria.
Producto tcnico: Material obtenido mediante un proceso de fabricacin que contiene el ingrediente activo junto con
impurezas. Puede contener pequeas cantidades de aditivos necesarios.
Sitio contaminado: Predio donde existe acumulacin de sustancias toxicas persistentes o residuos que las contienen,
provocado por el uso, depsito, enterramiento, infiltracin o vertido, en forma planificada o accidental, lo cual ha
ocasionado el aumento de su concentracin en el suelo y/o agua por encima de niveles de seguridad recomendados
para un determinado uso.
Sitio potencialmente contaminado: Predio donde en base a las actividades en el pasado o la presencia de productos
txicos muy probablemente existe acumulacin de sustancias txicas persistentes o residuos que las contienen,
provocado por el uso, depsito, enterramiento, infiltracin o vertido, en forma planificada o accidental, lo cual ha
ocasionado el aumento de su concentracin en el suelo y/o agua por encima de niveles de seguridad recomendados
para un determinado uso.

INTRODUCCION
Honduras suscribi el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs) el 17 de mayo del
2002 y lo ratific mediante el Decreto 24-2004 en diciembre de 2004, con el objeto de proteger la salud humana y el
medio ambiente de los efectos nocivos de estos compuestos. Este convenio establece que se debe eliminar la
produccin y utilizacin de 12 COPs, por lo que cada pas est obligado a elaborar su Plan Nacional de Implementacin
(PNI) para el cumplimiento de las obligaciones establecidas por el convenio.
De los 12 compuestos COPs 9 son plaguicidas, 2 son sub-productos no intencionales como ser Dioxinas y Furanos y 2
son productos industriales (Bifenilos Policlorados (PCBs) y Hexaclorobenzeno (HCB) que tambin es utilizado como
plaguicida). En Honduras, aparte de los 9 plaguicidas COPs estipulados en el Convenio de Estocolmo2, existen otros
plaguicidas prohibidos en desuso segn las resoluciones No. 09-91 y No. 014-993.
Los plaguicidas en desuso, constituyen productos que no pueden seguir utilizndose para los fines previstos o con
cualquier otro fin, por lo que deben ser eliminados a travs de un tratamiento adecuado. Esta situacin es generada por
diversas causas como la prohibicin de uso por motivos ambientales y de salud; el deterioro como resultado de un
almacenamiento inadecuado o aquellos plaguicidas que se encuentran vencidos o fuera de especificaciones tcnicas.
La Secretara de Recursos Naturales y Ambiente, (SERNA) a travs del Centro de Estudios y Control de Contaminantes
(CESCCO), est a cargo del proyecto "Asistir al Gobierno de Honduras a cumplir con sus obligaciones bajo el Convenio
de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs)", financiado por el Fondo para el Medio Ambiente
Mundial (GEF por sus siglos en ingls) y administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD).
El proceso de elaboracin del Plan Nacional de Implementacin (PNI) del Convenio de Estocolmo consta de 5 fases:
I.

Establecimiento de un mecanismo de coordinacin y una organizacin del proceso.

II. Establecimiento de inventarios de los COPs y evaluacin de la infraestructura y capacidad nacional.


III. Identificacin de prioridades y establecimiento de objetivos.
IV. Formulacin del borrador del PNI y planes de accin especficos para los COPs.
V. Socializacin y aprobacin del PNI.
Se cre una plataforma de apoyo, conformada por dos comits:

2
3

La Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP; compuesta del Coordinador Nacional y Oficial Administrativo), y

El Comit Nacional para la Gestin de Sustancias Peligrosas (CNG), este ultim integrado por
representantes de las instituciones del Gobierno, empresa privada, sociedad civil, organizaciones no
gubernamentales (ONGs) y del sector acadmico. La visin del CNG es convertirse en una plataforma de
incidencia poltica multidisciplinaria y multisectorial, que aborde la problemtica nacional y defina las estrategias
para una gestin adecuada de las sustancias qumicas y los residuos peligrosos, para el cumplimiento de los
convenios internacionales y normativas nacionales en torno a la reduccin de riesgos a la salud humana y el
ambiente.

Aldrin, Dieldrin, Endrin, Clordano, Toxafeno, Mirex, Heptacloro, DDT y Hexaclorobenceno


Amitrole, HCB, compuestos de mercurio y plomo, 2,4,5-T, Dinozeb, Etil-paratin o Paratin,
Lindano, Terbutilazina, Captafol, Dicofol y Clordano

El uso masivo de plaguicidas COPs en Honduras en los aos 70 y 80 tanto en el sector pblico como en el sector
privado justific el considerar la presencia an de existencias remanentes de esos compuestos en el pas. En el marco
del proceso de elaboracin del PNI para Honduras en su II fase, mediante este inventario se requiri identificar la
situacin nacional con respecto a las existencias de plaguicidas COPs y otros prohibidos en desuso en Honduras, as
como caracterizar los sitios de riesgo y las condiciones de embalaje y almacenamiento de los productos para establecer
las lneas de accin para su manejo adecuado y eliminacin posterior, e identificar sitios potencialmente contaminados.
Objetivos especficos del inventario:

Recopilar y analizar informacin existente con respecto a registros sobre importacin, uso y exportacin de
plaguicidas COPs y otros prohibidos en Honduras.

Identificar los usuarios principales de plaguicidas COPs y otros prohibidos en desuso en Honduras, cuantificar
in-situ sus existencias actuales y caracterizar sus condiciones de almacenamiento, identificando escenarios de
riesgos por disposiciones inadecuadas.

Recomendar medidas especficas de reduccin de riesgos a implementar a corto plazo en cada uno de los
sitios de almacenamiento de plaguicidas identificados, estableciendo medidas de seguridad laboral, as como
prevencin de accidentes y derrames por el manejo de los mismos.

Establecer una base de datos representando un instrumento dinmico que permite la actualizacin continua de
los datos de los sitios y de las existencias de plaguicidas en desuso, y facilita la planificacin y el manejo de los
plaguicidas COPs y de los otros plaguicidas permitidos en desuso.

El presente documento corresponde al informe final del Inventario Nacional de Plaguicidas COPs y Otros Plaguicidas
Prohibidos en Desuso en Honduras, y resume las actividades de las tres etapas en que fue desarrollado; recoleccin de
informacin existente (etapa A), inspecciones de campo (etapa B) y anlisis y digitalizacin de los datos obtenidos
durante las inspecciones de campo as como la presentacin de los resultados (etapa C).

I.

LOS PLAGUICIDAS COPs EN HONDURAS

1.1

Antecedentes de los plaguicidas COPs en el mundo

Desde comienzos de la Segunda Guerra Mundial, un rpido desarrollo de la qumica orgnica y un gran aumento de la
poblacin mundial, fueron los factores que permitieron un amplio uso y desarrollo de plaguicidas qumicos sintticos para
el control de plagas agrcolas y vectores transmisores de enfermedades. Aunque estos plaguicidas han sido utilizados
como la panacea de la agricultura en los ltimos 50 aos, el mundo se ha dado cuenta que algunos de ellos, aunque
demostraron ser tiles en su momento, el beneficio que han ofrecido ya no justifica el costo ambiental y el riesgo para la
salud humana (MARENA/Nicaragua, 2004).
En 1942, el qumico Suizo Paul Hermann Mller (1899-1965), descubri las propiedades insecticidas de un compuesto
orgnico clorado llamado di-cloro, di-fenil, tri-cloroetano, comnmente conocido como DDT. Paul Mller era un
investigador en la compaa suiza J.R. Geigy Company en Basilea. En 1935 le fue encomendada la tarea de desarrollar
un insecticida "ideal" que cumpliera con cuatro requisitos:

Demostrar alta toxicidad para una amplia cantidad de especies de insectos considerados plagas.
Demostrar una baja toxicidad para las plantas y mamferos.
Ser una sustancia qumicamente estable en el tiempo para que sus efectos pudiesen perdurar.
Sus costos de manufactura deban ser econmicos.

Al inici de su uso, el DDT demostr ser, en casi todos los aspectos, un insecticida "ideal". En 1939 el Gobierno de
Suiza junto con el Gobierno de Estados Unidos, probaron que el DDT era un excelente insecticida para el escarabajo de
la papa. En 1943, el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) declar por primera vez en su historia, que
esta plaga se encontraba bajo control. En 1944 con el uso del DDT se logr controlar los insectos considerados como
vectores de la fiebre tifoidea en todas las pequeas ciudades del Sur de Italia. Esta fue la primera vez en la historia del
continente europeo, que una epidemia de esta magnitud se lograba detener y controlar.
Paul Mller recibi en 1948 el premio Nobel de la Medicina por el descubrimiento de las propiedades del DDT. Aunque la
molcula ya haba sido sintetizada antes por el qumico Othmar Zeidler, en 1873, fue el trabajo investigativo de Mller
quin hizo que esta molcula se convirtiera en el insecticida de mayor uso desde 1942 hasta 1970.
El trabajo de investigacin de Paul Mller ayud al descubrimiento de otros insecticidas organo-clorados, entre ellos la
aldrina, la cual fue introducida al mercado en 1948, el clordano (1945), la dieldrina (1948), la endrina (1951), el
heptacloro (1948) y el toxafeno, que fue presentado al mercado de agroqumicos en 1948.
A pesar del xito inicial del DDT a mediados del siglo 20, al final fue condenado por las mismas propiedades que lo
haban logrado llevar a la fama. Su extrema estabilidad qumica le confera una persistencia inaceptable en el ambiente;
y aunque su toxicidad aguda para los mamferos era relativamente baja, su alta solubilidad en lpidos le confera una alta
toxicidad crnica y una alta tendencia a la bioacumulacin y la biomagnificacin, lo que significa que sus
concentraciones pueden aumentar en cientos o miles de veces, a medida que va subiendo en la cadena alimenticia. Se
estima que para el ao 1963, ya se haban fabricado y aplicado al ambiente un total de 453 millones de Kilogramos de
DDT a nivel mundial.
El uso masivo de este insecticida empez a mostrar un nuevo problema en la ciencia de la proteccin de cultivos, la
resistencia biolgica de los insectos. En 1950, se empez a notar que las dosis normales de DDT en los cultivos de
algodn de Estados Unidos, no estaban controlando las plagas como lo hacan antes. Los bilogos reportaron que se
estaban formando razas de insectos resistentes al DDT. La presin de seleccin que haba causado el insecticida
sobre las poblaciones de insectos chupadores era alarmante. Adems, el uso indiscriminado del insecticida haba

disminuido las poblaciones de depredadores naturales de insectos que no se consideraban plagas, pero con el tiempo, y
sin la presencia de un control natural, insectos que no se consideraban plagas, pasaron a serlo (MARENA/Nicaragua,
2004).
En los ltimos aos, se ha incrementado el conocimiento y la conciencia sobre las amenazas a la salud humana y al
ambiente que representan las sustancias que tienen caractersticas de larga persistencia ambiental y altos ndices de
bioacumulacin en mamferos. La acumulacin de las evidencias encontradas ha hecho que los esfuerzos se concentren
en la categora de sustancias que se han denominado contaminantes orgnicos persistentes, mejor conocidos como
COPs o por sus siglas en ingls POPs.
Las caractersticas fsico-qumicas que hacen que dichas sustancias presenten un peligro para el ambiente es que
adems de su baja presin de vapor y su baja solubilidad en agua, son compuestos qumicos resistentes a la
degradacin fotoltica, biolgica y qumica. Por lo dems, los COPs son altamente solubles en grasas, presentan
caractersticas de alta toxicidad y son teratognicos4, presentando as un alto riesgo a la salud humana. Tambin
pueden alterar funciones biolgicas normales, incluyendo la actividad natural de las hormonas y otros mensajeros
qumicos. Al ser los COPs solubles en grasas, se pueden acumular en los tejidos adiposos de los mamferos. La
propiedad de ser bioacumulables hace que puedan extenderse de especie a especie y poco a poco comenzar a
concentrarse a medida que los organismos consumen a otros a lo largo de la cadena alimenticia. Mediante este
fenmeno de biomagnificacin logran alcanzar niveles sorprendentes (cientos o miles de veces superiores a los de los
organismos iniciales) en peces, aves, mamferos, y por supuesto en los seres humanos (MARENA/Nicaragua, 2004;
http://es.wikipedia.org; http://www.greenfacts.org).

Potencialmente dainos para el embrin o feto.

Convenio de Estocolmo
Desde el descubrimiento de las propiedades insecticidas del DDT en 1942, la comunidad mundial ha analizado no
solamente los beneficios de los plaguicidas, si no tambin los costos asociados con su uso. Llegando a la conclusin
que algunos de los plaguicidas sintticos que el hombre ha estado utilizando presentan caractersticas de persistencia
ambiental y acumulacin biolgica tan elevadas, que su fabricacin y utilizacin debe ser detenida.
En mayo de 1995, el Consejo de Administracin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) pidi en su decisin 18/32 que se iniciara un proceso de evaluacin de una lista inicial de 12 COPs.
Ante esta situacin, el PNUMA le pidi al Foro Intergubernamental sobre Seguridad Qumica (FISQ), elaborar
recomendaciones respecto a la adopcin de medidas internacionales para su examen por el Consejo de Administracin
del PNUMA y la Asamblea Mundial de la Salud a ms tardar en 1997. En junio de 1996, el FISQ lleg a la conclusin
que se contaba con suficiente informacin para demostrar la necesidad de adoptar medidas a nivel internacional,
incluyendo un instrumento internacional jurdicamente vinculante con el fin de disminuir los peligros para la salud
humana y el medio ambiente.
En febrero de 1997, el Consejo de Administracin del PNUMA, en su decisin 19/13C, invit al PNUMA a preparar y
convocar un Comit Intergubernamental de Negociacin (CIN) con el mandato de preparar un instrumento internacional
jurdicamente vinculante para la aplicacin de medidas respecto a los COPs. La primera reunin del CIN se celebr en
junio de 1998 en Montreal, Canad; pero fue hasta en mayo de 2001 en Estocolmo, Suecia, que el CIN aprob su
versin final del Instrumento vinculante para enfrentar el problema COPs, conocido como el "Convenio de Estocolmo
sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes" (MARENA /Nicaragua, 2004).
El Convenio de Estocolmo expresa que en vista de las propiedades contaminantes y peligrosas a la salud de los COPs,
se debe eliminar su produccin y utilizacin en los pases que lo adopten. En algunos casos, se permitir la produccin y
utilizacin, pero esta ser bajo importantes restricciones y su principal justificacin ser el demostrar que no hay
sustancias alternativas que puedan ejercer el control biolgico requerido.
Inicialmente, el Convenio de Estocolmo contempla 12 compuestos orgnicos persistentes (ver Tabla 1).

10

Tabla 1. Caractersticas de los 12 COPs del Convenio de Estocolmo. PNUMA, 2005.


Plaguicidas
Compuesto

Uso

Caractersticas fsicas y qumicas

Clasificacin de toxicidad
(OMS)

1. Aldrina
N CAS: 309-00-2

Insecticida:
Control de insectos del suelo,
termitas y hormigas. Tambin
utilizado en el cultivo de algodn y
como un preservativo de maderas.

La aldrina pura es un slido cristalino


incoloro. La aldrina de calidad tcnica
(pureza: 95%) es de color tostado a
marrn oscuro. Es estable a
temperaturas inferiores a 200C.

Plaguicida obsoleto o
descontinuado (WHO,
2004). En las clasificaciones
anteriores figuraba en la
Clase Ib, altamente
peligroso (UNEP, 2002).

2. Clordano
N CAS: 57-74-9

Insecticida:
Control de hormigas, saltamontes,
termitas subterrneas, colepteros,
larvas de Notuidae, etc. en algodn,
arroz, maz. Tambin usado en la
madera como preservativo.

El clordano tcnico es una mezcla de


hidrocarburos clorados que contiene
ismeros del clordano y compuestos y
subproductos estrechamente afines.
Es un lquido viscoso, entre amarillo
claro y mbar, estable ante los cidos,
insoluble en agua, pero miscible con
solventes alifticos y aromticos,
incluidos el keroseno desodorizado.
Tiene un olor similar al cedro.

Clase II, moderadamente


peligroso.

3. DDT
N CAS: 50-29-3

Insecticida:
Ampliamente utilizado para el
control del mosquito transmisor de
la malaria y el paludismo. En varios
pases tales como India, China y
pases africanos se contina
aplicando DDT para el control de
vectores.

El DDT tcnico es de una composicin


variable y puede consistir en 11 o ms
compuestos, principalmente el
ismero pp'- (hasta un 70%) y el
ismero op'-(15 al 30%). El pp' DDT es
un slido cristalino blanco, la mezcla
tcnica es un slido ceroso de color
blanco, o crema o un polvo amorfo.

Clase II, moderadamente


peligroso.

4. Dieldrina
N CAS: 60-57-1

Insecticida (amplio espectro):


Se utiliz para el control de
enfermedades transmitidas por
vectores, conservacin de la
madera, control de hormigas,
termitas y langostas, tratamiento de
semillas.

El dieldrin de calidad tcnica (pureza:


95%) tiene forma de slido escamoso
de color ante a tostado claro. Cristales
incoloros.

Plaguicida obsoleto o
descontinuado (WHO,
2004). En las clasificaciones
anteriores figuraba en la
Clase Ia, extremadamente
peligroso (UNEP, 2002).

5. Endrina
N CAS: 72-20-8

Insecticida (amplio espectro):


Tambin se ha utilizado como
acaricida y rodenticida. Control de
plagas del algodn y de ratones en
huertos y plantaciones.

Cristales blancos. Se descompone por


debajo del punto de ebullicin a
245C. Punto de fusin: 200C

Plaguicida obsoleto o
descontinuado (WHO,
2004). En las clasificaciones
anteriores figuraba en la
Clase Ib, altamente
peligroso (UNEP, 2002).

11

Compuesto

Uso

Caractersticas fsicas y qumicas

Clasificacin de
toxicidad (OMS)

6. Heptacloro
N CAS: 76-44-8

Insecticida:
Control de termitas, hormigas e
insectos del suelo en reas
cultivadas y no cultivadas. Usado
tambin como tratamiento al
suelo y semillas.

El heptacloro puro (99%) es una sustancia


slida, blanca y cristalina, de ligero olor
alcanforado. El heptacloro tcnico es una
sustancia slida de consistencia cerosa y
color tostado.

Clase II, moderadamente


peligroso.

7. Hexaclorobenceno (HCB)
N CAS: 118-74-1

A) Producto qumico:
Fungicida (plaguicida):
tratamiento de granos (frijoles,
maz, sorgo, trigo)
Industria: fuegos artificiales,
municiones y hule sinttico
B) Sub-producto:
Generado en la elaboracin de
compuestos clorados (solventes y
plaguicidas), industria metalrgica
y incineracin desechos clorados.

Slido entre incoloro y blanco en diversas


formas. La sustancia se descompone al
calentarla intensamente, produciendo
humos txicos. Reacciona violentamente
con la dimetil formamida a temperatura
superior a 65C.

Clase Ia, extremadamente


peligroso.

8. Mirex
(Dodecacloro)
N CAS:2385-85-5

Insecticida:
Control de hormigas
desfoliadoras de cultivos, en
cebos y localizado.
Pirorretardante en plsticos,
caucho y objetos elctricos.

Slido inodoro blanco.


El Mirex no es atacado por cidos como
clorhdrico, ntrico y sulfrico. Es
extremadamente resistente frente a los
oxidantes fuertes excepto a altas
temperaturas.
Actualmente existe otro producto con el
nombre comercial Mirex-S (hormiguicida a
base de sulfluramida, clase de toxicidad IV)
en el mercado, no obstante se trata de un
qumico completamente diferente del Mirex
(Dodecacloro).

Plaguicida obsoleto
(WHO, 1998).
La IARC5 considera que la
evidencia de
carcinogenicidad es
insuficiente en humanos y
suficiente en animales de
experimentacin, por lo
cual clasifica el mirex en
el Grupo 2B (posible
carcingeno para
humanos).

9. Toxafeno
N CAS:8001-35-2

Insecticida:
Tratamiento precosecha en
cultivos de algodn, granos,
cereales, legumbres, frutas y
nueces. Tambin se utiliz en el
tratamiento de ectoparsitos en
ovejas, ganado de carne y
porcinos.

Slido ceroso entre amarillo y mbar, de


olor caracterstico. La sustancia se
descompone al calentarla intensamente o
al arder y bajo la influencia de lcalis, luz
solar y catalizadores como el hierro,
produciendo humos txicos. Ataca al hierro.
Incompatible con pesticidas fuertemente
alcalinos.

Plaguicida obsoleto o
descontinuado (WHO,
2004). En las
clasificaciones anteriores
figuraba en la Clase II,
moderadamente peligroso
(UNEP, 2002).

International Agency for Research on Cancer (IARC), parte de la WHO.

12

Productos industriales
Compuesto

Uso

Caractersticas fsicas y qumicas

Clasificacin de
toxicidad (OMS)

Hexacloro-benceno
(HCB)

(ver plaguicida N 7.)

(ver plaguicida N 7.).

(ver plaguicida N7.)

Los PCBs se usan como fluidos


dielctricos (aceites aislantes) de
transformadores y condensadores.
Tambin se generan como
subproductos en varios procesos
industriales y durante la incineracin
de residuos.

Los PCBs son un grupo de 209


sustancias sintticas cloradas, de
elevada toxicidad para el medio
ambiente y la salud. Entre los PCBs
Figuran lquidos oleosos fluidos y resinas
transparentes duras, dependiendo del
grado de sustitucin.
Son extraordinariamente estables debido
a su inercia qumica, termoresistencia (T
inferiores a 850 C), no inflamabilidad,
baja presin de vapor y elevada
constante dielctrica.

No aplica.

N CAS: 118-74-1
10. Bifenilos
policlorados (PCBs)
N CAS:1336-36-3

Sub-productos no intencionales
Compuesto

Uso

Caractersticas fsicas y qumicas

Clasificacin de
toxicidad (OMS)

11. Dioxinas

No se conoce aplicacin alguna de


dioxinas y no son producidos
intencionalmente por el hombre.
Se generan siempre como
subproductos o impurezas en
distintos procesos.

Las Dioxinas son un grupo de 75


ismeros de policlorodibenzo-p-dioxina
(PCDD), compuestos qumicos altamente
persistentes en el medioambiente.
Son cristales, semejantes a agujas, de
incoloro a blanco. Las dioxinas requieren
temperaturas superiores a los 1000 C
para descomponerse completamente.

No aplica.

Los Dibenzofuranos policlorados


(PCDF) no son producidos
comercialmente, ni se les conoce
ninguna utilidad o aplicacin,
aunque se forman de manera
espontnea en un gran nmero de
procesos industriales.

Los furanos o dibenzofuranos


policlorados (PCDF) son un grupo de
135 compuestos.
Son muy txicos y activos
fisiolgicamente en dosis
extremadamente pequeas.

No aplica.

N CAS: 262-12-4

12. Furanos
N CAS: (Varios)

13

As mismo el Comit Revisor de Contaminantes Orgnicos Persistentes (CRCOP) est procesando diez nuevos COPs
candidatos a ser incluidos en el Convenio de Estocolmo, como ser (http://www.pops.int):

ter de pentabromodifenilo
Clordecona
Hexabromobifenilo
Lindano ( HCH)
PFOS (Sulfonato de perfluorooctano)
ter de octabromodifenilo
Pentaclorobenceno
Parafinas cloradas de cadena corta
HCH (Alfa hexaclorociclohexano - ismero del HCH)
HCH (Beta hexaclorociclohexano - ismero del HCH)

El Convenio entr en vigor el 17 de mayo de 2004, convirtindose de esta manera en derecho internacional. En abril de
2005 se haban adherido como Partes ms de 90 pases; se prev que en los prximos aos muchos otros pases se
conviertan en miembros.
Una gua del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente fue publicada en abril de 2005 y presenta las cinco metas esenciales (PNUMA, 2005):
Tabla 2. Metas del Convenio de Estocolmo. PNUMA, 2005.

Meta 1:

Eliminar los contaminantes orgnicos persistentes peligrosos, comenzando con los 12 ms


nocivos.

Meta 2:

Apoyar la transicin a otras soluciones ms seguras.

Meta 3:

Proponer nuevos contaminantes orgnicos persistentes para que se tomen medidas.

Meta 4:

Eliminar las antiguas existencias acumuladas y el equipo que contenga contaminantes


orgnicos persistentes.

Meta 5:

Trabajar juntos para un futuro libre de contaminantes orgnicos persistentes.

14

1.2

Utilizacin de los contaminantes orgnicos persistentes (COPs) en Honduras

El sector agrcola es el soporte fundamental de la economa hondurea. En el 2002 represent el 22.7% del Producto
Interno Bruto y gener el 55% de las divisas por exportaciones de bienes, empleando al 37.8% de la poblacin
econmicamente activa del pas (SERNA, 2005).
Desde los aos 50, los pases de la regin han empleado al DDT de manera intensiva, como medio barato y eficaz en el
control de vectores transmisores de enfermedades (malaria, paludismo) y como insecticida en cultivos, en particular el
cultivo del algodn. En Mxico y Amrica Central, por lo menos 85,000 toneladas de DDT fueron rociadas en reas de
endemismo de la malaria en los ltimos 40 aos. La mayora de los pases centroamericanos haban sustituido al DDT
con otros insecticidas en los aos 80, exceptuando Belice y Honduras a principios de los aos 90 (ISAT, 2002;
OPS/OMS - IRET/UNA, 2005).
Los actores principales en la utilizacin de plaguicidas en Honduras en los aos crticos para la aplicacin de
organoclorados (poca entre 1950 y 1990) fueran sin duda las grandes compaas bananeras as como la Secretara de
Salud para el control de vectores. A travs del Servicio Nacional para la Erradicacin de la Malaria (SNEM) en el periodo
de 1958 1978, cuando el mundo todava pensaba poder erradicar la malaria con la aplicacin del DDT, se contaba a
nivel nacional hasta con 20 brigadas rociando el producto segn memorias vivientes. Suponiendo que fumigaban 6 das
por semana y 9-10 meses al ao (con 6 rociadores por brigada y 12 Kg DDT/rociador/da), se estima que se aplicaban
aproximadamente 350 toneladas de DDT al ao.
Entre 1950 y 1987 la Secretara de Salud consumi 5,280 toneladas de plaguicidas (Secretara de Salud, 1987). Se
utiliz principalmente DDT, pero tambin plaguicidas organo-fosforados y carbamatos:
COPs:
Organofosforados:
Carbamatos:

3,044
22
145
1,036
1,033

toneladas de DDT (concentracin: 75 % y 100 %)


toneladas de Dieldrina (18.2 y 50 %)
toneladas de Malathin
toneladas de Fenitrothin
toneladas de Propoxur OMS 33

Segn la Tabla 3 que presenta las cantidades de DDT aplicado en Salud Pblica de la regin de Centroamrica, las
cantidades utilizadas en Honduras son ligeramente superiores al promedio de los pases de Amrica Central.
Tabla 3. Cantidades de DDT aplicado en Salud Pblica de la regin de Centroamrica. ISAT, 2002.
Pas
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Nicaragua
Panam
TOTAL

Periodo
1997-1998
1957-1985
1946-1973
1958-1979
1959-1991
1967-1971

DDT (Toneladas)
0.27
1,387.78
4,270.63
4,790.60
2,172.60
188.64
12,810.52

Tales cantidades nos dan una idea de la magnitud del problema y del impacto en el medio ambiente que pueden generar
estas sustancias.
Finalmente, ya que no se poda erradicar la malaria con este mtodo, por decisin a nivel poltico el 31 de diciembre de
1978, se cancel el SNEM y al comenzar el ao 1979, naci lo que hoy se conoce como Divisin de Control de Vectores
(Secretara de Salud, 1987).

15

Con respecto al sector privado, en Honduras no exista ningn control sobre las importaciones de plaguicidas hasta el
ao 1982, con la aplicacin del Reglamento de Registro, Importacin, Elaboracin, Almacenamiento, Transporte, Venta
y Uso de Plaguicidas6. Desde entonces se registraban las importaciones en el registro de plaguicidas de SENASA, pero
los nicos datos disponibles son del 1992 en adelante 7. Por tal razn no se puede establecer cantidades totales de
importacin y utilizacin de plaguicidas de los aos 50 hasta los aos 80.
En el Grfico 1 se presenta una estimacin de las cantidades por peso o volumen de los plaguicidas utilizados segn el
grupo qumico. Se puede observar que en los aos 90 ya casi no se utilizaron organoclorados, sino mucho ms
sustancias de otras categoras qumicas y sobre todo plaguicidas organofosforados.
Comparando el uso de plaguicidas en general en el sector agrcola entre los diferentes sub-sectores agrcolas de
banano, caa de azcar, cucurbitceas8 y tabaco, se debe mencionar que el cultivo de banano absorbe la mayor
cantidad de plaguicidas. Este sub-sector agrcola representa por lo tanto un actor importante en la utilizacin de
agroqumicos en Honduras (PLAGSALUD/OPS/OMS, 2000).

Acuerdo 318 del 3 de noviembre de 1980


Una parte de los archivos de SENASA/SAG se perdi durante una mudanza.
8 La familia cucurbitcea comprende numerosas especies tales como la sanda, el meln, el pepino y el zapallo.
6
7

16

Grfico 1. Estimacin de plaguicidas utilizados en Honduras en el periodo de 1992-1998 segn grupo qumico en peso o
volumen/ao. PLAGSALUD/OPS/OMS, 2000.

5'000'000

Leyenda

4'500'000

Organoclorados
Organofosforados
Ditiocarbamatos
Piretroides
Nitrofenilos
Fenoxis
Triazinas
Organomercuriales
Orgnicos de estao
Carbamatos
Bipiridilos
Otros(Microbiolgicos)

Cantidades (kg o l)

4'000'000
3'500'000
3'000'000
2'500'000
2'000'000
1'500'000
1'000'000
500'000
0
(kg)
1992

(L)

(kg)
1993

(L)

(kg)
1994

(L)

(kg)
1995

(L)

(kg)
1996

(L)

(kg)
1997

(L)

(kg)

(L)

1998

Los plaguicidas organofosforados fueron descubiertos en Alemania, durante la Segunda Guerra Mundial,
precisamente cuando se llevaron a cabo muchas investigaciones en el desarrollo de gases txicos para ser empleados
por el Tercer Reich como armas de destruccin humana masiva. Estos trabajos llevaron finalmente al descubrimiento
de este grupo de insecticidas ms efectivos que los organoclorados.
Los insecticidas organofosforados presentaron una nueva variante en el mundo de los plaguicidas, ya que estos tenan
propiedades sistmicas; lo cual significa que aunque las sustancias podan eliminar las plagas a su contacto, tambin
eran absorbidas por la misma planta, volvindose ellas mismas txicas a los insectos. El primer insecticida sistmico de
este tipo fue el di-etil, para-nitro fenil mono-tio-fosfato, llamado comnmente Parathion. Los organofosforados
resultaron muy efectivos para el control de plagas, eran de bajo costo, pero presentaban riesgos para la salud humana
por su alta toxicidad. Adems podan ser absorbidos por la piel y a travs de las vas respiratorias, y algunos de ellos
presentaban propiedades teratognicas (MARENA/Nicaragua, 2004).
Prohibicin de plaguicidas
En 1991 y 1999, Honduras emiti dos resoluciones prohibiendo el registro y la comercializacin de plaguicidas
extremadamente txicos (ver Tabla 4).

17

Tabla 4. Prohibicin de plaguicidas en Honduras. Resoluciones No. 09-91 y No. 014-99. OPS/OMS, 2000.
RESOLUCIN No. 09-91
Prohbase el registro de los siguientes plaguicidas: 1) ALDRIN; 2) AMITROLE; 3) B.H.C.; 4) COMPUESTOS MERCURIALES; 5)
MERCURIALES y DE PLOMO; 6) 2, 4, 5-T;
7) DIELDRIN; 8) DINOZEB; 9) ETYL PARATION O PARATION; 10)
HEPTACLORO;
11) LINDANO; 12) MIREX; 13) TOXAFENO y 14) TERBUTILAZINA y los productos registrados bajo los
nombres genricos arriba mencionados, quedan cancelados por tiempo indefinido.
RESOLUCIN No. 14-99
Prohibir el registro de los plaguicidas CAPTAFOL, DICOFOL y CLORDANO por tiempo indefinido.

En el ao 2002, Honduras suscribi el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs),
cual entr en vigor en Honduras en mayo de 2005.
A pesar que algunos de los ms peligrosos plaguicidas fueron prohibidos, las importaciones totales de plaguicidas
siguen aumentando desde los aos 90. Si el promedio en esos aos era de 4,200 toneladas y 8,000,000 litros, en el
2006 se importaron 14,400 toneladas y 9,500,000 litros de plaguicidas (Fuente: PLAGSALUD/ OPS/OMS, 2000;
CropLife Honduras)
La exposicin de seres humanos a los COPs, no obstante, sigue siendo posible an por aquellos que han sido
prohibidos o restringidos. Entre las razones estn la persistencia, la existencia de reservas de compuestos obsoletos, el
uso autorizado o no autorizado, y la presencia como contaminantes, aditivos o subproductos no intencionales. Es as
como se siguen detectando estos compuestos en muestras ambientales. Diferentes estudios de sustancias en el medio
ambiente muestran que en Honduras, una gran cantidad de plaguicidas COPs ha sido utilizada y todava se encuentra
en el medio ambiente. Se detectaron por ejemplo Aldrina, Dieldrina, Clordano y Heptacloro en aguas superficiales de
diferentes regiones del pas (Kammerbauer, 1998; Balluz, 2001; PROARCA/ SIGMA, 2002).
En Honduras, y particularmente en la regin Sur, existe un mercado ilegal de plaguicidas desde Nicaragua y otros
pases, segn testimonios vivientes. Los oficiales de fiscalizacin de plaguicidas de SENASA no han podido decomisar
plaguicidas COPs en sus inspecciones en los ltimos aos. No obstante, varios testimonios vivientes entrevistados
consideran que en aos recientes todava se utilizaron algunos COPs de manera ilegal.
Aunque el uso ilegal de COPs todava fuera posible en Honduras, las exigencias de exportaciones para los EE.UU. y
Europa son cada vez ms estrictas y los productos agrcolas y pecuarios tienen que ser certificados, por lo cual se
estima que actualmente las cantidades eventualmente usadas en el pas no son significativas.
Las Tablas 5 y 6 contienen los datos de registro y uso en Honduras de las diferentes sustancias del convenio de
Estocolmo y de las resoluciones No. 09-91 y No. 014-99.

18

Tabla 5. Situacin legal de los nueve plaguicidas establecidos por el Convenio de Estocolmo. PNI COPs Honduras,
2007.
Compuesto

Aldrina
Clordano
DDT
Dieldrina
Endrina
Heptacloro
Hexaclorobenceno (HCB)
Mirex (o Dodecacloro)
Toxafeno

Introduccin al
mercado
internacional

Ao de registro en
Honduras

Utilizado en el
pasado en
Honduras

Prohibicin en
Honduras

1948
1945
1942
1948
1951
1948
1945
aos 50

1985
1987

Si
Si
Si
Si
Probable
Si
Si
Si

1991
1999
20059
1991
20059
1991
1991
1991

1948

1983

Si

1991

Con respecto al Mirex (Dodecacloro), tambin conocido con el nombre comercial de Perchlodecone, es importante
mencionar que este compuesto considerado en el Convenio de Estocolmo ya no se vende en Honduras. No obstante, un
producto no clorado con un nombre comercial muy parecido Mirex-S, registrado en Honduras en el ao 199710, puede
provocar confusin y equivocacin. En realidad se trata de un hormiguicida a base de sulfluramida con la clase de
toxicidad IV (etiqueta verde que significa precaucin) sin ninguna relacin con el plaguicida organoclorado Mirex
(Dodecacloro).
Tabla 6. Situacin legal de los plaguicidas prohibidos por las resoluciones No. 09-91 y 014-99. PNI COPs Honduras,
2007.
Compuesto

Ao de registro en
Honduras

Utilizado en el pasado en
Honduras

Prohibicin en Honduras

Amitrole

Probable

1991

Compuestos de mercurio y plomo

Probable

1991

2,4,5-T

Probable

1991

Dinozeb

Probable

1991

1981/82/84

Si

1991

Si

1991

Terbutilazina

1981/85/98

Si

199111

Captafol

1982/87-89

Si

1999

Dicofol

1982/85

Si

1999

Etil-paratin o Paratin
Lindano

Fecha del Convenio de Estocolmo, porque no existe ninguna regulacin nacional especfica.
MIREX-S 0.3 GR, 0.3%, SULFLURAMID, de DUWEST, Brasil
11Admitido en 1998 con restricciones (RESOLUCIN No. 004-98)
9

10

19

1.3

Antecedentes del inventario

Aparte de varios estudios que detectaron la presencia de diferentes COPs en el medio ambiente en Honduras, no se
inventariaron estas sustancias obsoletas hasta el ao 1999 cuando el Estado de Honduras y la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) realizaron un inventario de sustancias peligrosas (FAO,
Lopez F., 1999).
La cantidad total encontrada en diferentes bodegas del sector pblico a nivel nacional (Secretara de Salud, Banco
Nacional de Desarrollo Agrcola - BANADESA y Escuela Nacional de Agricultura - ENA) fue de aproximadamente 170
toneladas de sustancias txicas, de las cuales 100 toneladas de las ms peligrosas fueron enviadas a Holanda para su
eliminacin en el ao 2000 (World Bank, Honduras Resident Misin, 2000). Estas 100 toneladas corresponden a:
53 toneladas de organoclorados (DDT, clordano, HCB)
47 toneladas de organofosforados (Malathion, Fenitrothion, Metil/Etil-paration)

Ilustracin 1. Tambos de DDT en mal estado (a la izquierda) y producto reempacado para la eliminacin final en Holanda en 2000
(a la derecha), bodega de la Secretara de Salud en San Lorenzo, Valle. PNI COPs Honduras, 2007.

No obstante, a pesar del envo y eliminacin de 53 toneladas de plaguicidas organoclorados en el ao 2000, todava
podra haber existencias plaguicidas COPs o de plaguicidas contaminados con COPs en las mismas bodegas donde se
almacenaba los productos, por lo cual se consider necesario realizar nuevamente inspecciones de estos lugares en el
mbito del presente inventario.
Segn un estudio en el 2002 (PNUMA Productos Qumicos; 2002), las existencias de plaguicidas COPs en Honduras
eran 19,900 Kg de Clordano y 18,900 Kg de DDT. En un informe ms reciente con el ttulo Actualizacin de inventarios
de reservas de DDT y otros plaguicidas persistentes en Mxico y Centro Amrica (OPS/OMS-IRET/UNA, 2005), se
identifican las cantidades existentes de plaguicidas COPs en el 2005 en el orden de:

20

3,500 litros de DDT en el litoral atlntico.


12,500 litros de clordano en la bodega de BANADESA en Tegucigalpa.
Con el mismo proyecto (OPS/OMS-IRET/UNA, 2005) existe actualmente la oportunidad de gestionar el proceso de
eliminacin de estas cantidades encontradas, pero hasta ahora no se ha concretizado este propsito.

21

II.
2.1

METODOLOGIA DEL INVENTARIO


Sector inventariado

Para el presente inventario se consultaron diferentes fuentes del sector pblico y del sector privado a nivel nacional. En
la primera etapa se recopil toda la informacin existente y accesible con el fin de orientar las inspecciones de campo y
optimizar la seleccin de los sitios a visitar. El anexo I presenta un listado de las fuentes consultadas.
Se defini el tamao de las muestras para cada uno de los segmentos identificados, considerando la magnitud del
segmento mismo, las probabilidades de existencias de plaguicidas COPs y los recursos disponibles. La Tabla 7 resume
el universo de anlisis considerado para la elaboracin del inventario.
Tabla 7. Universo de anlisis considerado para la elaboracin del inventario. PNI COPs Honduras, 2007.
Segmento considerado
Bodegas institucionales de plaguicidas de SENASA / SAG

Tamao del
segmento

Tamao de la muestra

3 bodegas

3 bodegas

100 %

Secciones regionales de la Secretara de Salud

20 secciones

20 secciones

100 %

Empresas agropecuarias

437 empresas

13 empresas

3%

Meloneras principales

5 empresas

5 empresas

100 %

Bananeras principales

2 empresas

2 empresas

100 %

Almacenes fiscales

5 empresas

5 empresas

100 %

Escuelas Agrcolas

6 escuelas

4 escuelas

66 %

Considerando el marco de tiempo estipulado de cuatro meses, se decidi visitar nicamente los sitios para los cuales, a
base de toda la informacin compilada y disponible, existan fuertes sospechas o indicios de presencia de plaguicidas
COPs u otros prohibidos en desuso.
Con respecto a las empresas agropecuarias, la probabilidad de encontrar plaguicidas COPs en un local de venta se
consider mnima por lo que se contactaron nicamente las ms importantes, en vista que son estas quienes conocen la
situacin sobre las existencias de plaguicidas en desuso a nivel nacional.
Un total de 42 sitios en los cuales se sospechaba la presencia de plaguicidas COPs, fueron seleccionados con esta
metodologa para una investigacin ms detallada. De este grupo, 26 fueron visitados y evaluados por el grupo
interinstitucional de campo, y 16 sitios fueron evaluados en base a la informacin recopilada mediante encuestas
telefnicas.
La Tabla siguiente resume los sitios inspeccionados por sector pblico y sector privado.

22

Tabla 8. Nmeros de sitios inspeccionados por el equipo interinstitucional de campo por sector. PNI COPs Honduras,
2007.
Sector pblico

Cantidad

Bodegas (Salud, SENASA y Educacin)

14

Sitios con productos enterrados

Total

16

Sector privado

Cantidad

Empresas agropecuarias

Empresas agrcolas

Sitios que eran bodegas en el pasado

Total

10

Procedimiento de trabajo
El plan de trabajo dividi el desarrollo del inventario en tres etapas:
En la primera etapa (A) se recopil toda la informacin existente y disponible en registros y archivos de diferentes
fuentes. Adems se planificaron reuniones con las instituciones que forman parte del Comit Nacional de Gestin de
Sustancias Qumicas y Residuos Peligrosos (CNG), con el fin de obtener datos sobre los plaguicidas COPs de todas las
fuentes posibles. Finalmente, toda la informacin adquirida fue recopilada y analizada para identificar los sitios donde se
sospecha que hay plaguicidas en desuso.
La etapa siguiente (B) fue dedicada a las inspecciones de campo. Despus del diseo del muestreo, de la definicin de
los criterios de anlisis y de la elaboracin de los instrumentos de recoleccin de informacin primaria, los sitios
principales identificados anteriormente fueron sometidos a una evaluacin in-situ segn un procedimiento bien definido
(ver anexo V).
La ltima etapa (C) consisti en el anlisis y digitalizacin de los datos adquiridos en la etapa anterior, la evaluacin de
cada sitio en cuanto a las medidas de reduccin de riesgos a implementar a corto plazo, y la elaboracin de una base de
datos as como el informe final.
Los anexos II, III y IV presentan con mayor detalle el desarrollo de cada una de las etapas del inventario.
Organizacin y coordinacin del inventario
El inventario se realiz en colaboracin continua con la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP). Este mecanismo est
ilustrado la Figura 1. Con el fin de optimizar la colaboracin con el CNG y fortalecer este comit, el consultor y la UCP se
reunieron peridicamente con el CNG segn amerit el caso para discutir los avances de la consultora.
Se conform un grupo con los miembros del CNG ms implicados, en el cual de acuerdo a la temtica participaron las
siguientes instituciones:

SENASA / SAG
Cuerpo de bomberos de Honduras
Secretara de Salud
Croplife Honduras
CESCCO
UNICAH

23

Figura 1. Esquema de la coordinacin del Inventario Nacional de Plaguicidas COPs y Otros Plaguicidas Prohibidos en
Desuso en Honduras. PNI COPs Honduras, 2007.

UNIDAD COORDINADORA
DEL PROYECTO (UCP)
Coordinador Nacional
/ Oficial Administrativo

CNG

COORDINACION DEL
INVENTARIO

CNG completo

Consultor

Grupo de Trabajo (CNG)


para el inventario

UNIDAD
RECOPILACION DE
DATOS (Etapa A)

UNIDAD
VISITAS DE
CAMPO (Etapa B)

UNIDAD
EVALUACION DE
LOS SITIOS (Etapa C)

Equipo tcnico
(CESCCO)

Equipo tcnico
(CNG / CESCCO)

Equipo tcnico
(CESCCO)

Seleccin de los sitios y planificacin de las giras de campo


Los sitios inspeccionados se seleccionaron en funcin de la probabilidad de que contengan o que hayan contenido
plaguicidas COPs.
Teniendo como base la identificacin de los sitios a inspeccionar, se establecieron contactos con los responsables para
planificar las giras de campo por regin. Una planificacin detallada fue importante para el desarrollo eficiente de las
inspecciones. En primer lugar, para tener acceso a los sitios, haba que establecer el contacto con todos los
responsables de las bodegas y concertar una cita para la inspeccin.
Despus del diseo del muestreo y de la definicin de los criterios de anlisis, se elabor una lista de instrumentos de
recoleccin de datos, los cuales fueron analizados y aprobados por el grupo del CNG para el inventario de los
plaguicidas COPs.

24

Estos comprendieron:
Una gua de procedimiento para las inspecciones de los sitios (ver anexo V).
8 diferentes formularios en papel12 para la recoleccin de la informacin requerida (ver anexo VI).
Cmaras digitales13 y aparatos GPS14.
El grupo de campo fue capacitado mediante una prctica de campo realizando una inspeccin a una bodega en
Tegucigalpa.
Como la metodologa elaborada permita una sola inspeccin para cada sitio, los especialistas deban recolectar un
mximo de informacin durante la visita, es decir llenar los formularios debidamente y conforme a sus
responsabilidades, y segn amerit el caso aadir observaciones que podran servir para la evaluacin final del sitio.
De acuerdo a las condiciones observadas en el sitio y con el propsito de identificar los sitios contaminados con
plaguicidas COPs, el equipo tom muestras de plaguicidas no identificados y muestras de suelo, utilizando el
correspondiente equipo de proteccin personal.
Validacin y realizacin de las giras de campo
Para validar el procedimiento y los instrumentos de recoleccin de informacin de las inspecciones de campo y
fortalecer la metodologa elaborada, se realiz una inspeccin de la bodega de BANADESA en Tegucigalpa. En esta
inspeccin participaron miembros de SENASA, la Alcalda del Distrito Central, la Secretara de Salud y CESCCO,
quienes adaptaron y aprobaron el procedimiento y los instrumentos (ver Anexos V, VI y VII).

Para facilitar el buen desarrollo de las visitas, se utilizaron como soporte formularios impresos en papel. La utilizacin de
computadoras porttiles no se recomienda para la visita porque la recoleccin e introduccin de informacin en el campo es ms
difcil y los riesgos de perdida de los datos por robo o problemas informticos durante las giras son ms altos que cuando se anotan
los datos con lpiz y papel.
13 La generacin de un registro fotogrfico es parte del muestreo con la finalidad de demostrar y documentar la presencia de los
plaguicidas, el estado de los envases y las condiciones de almacenamiento.
14 GPS: Global Positioning System o Sistema de Posicionamiento Global.
12

25

Ilustracin 2. Inspeccin de la bodega de BANADESA en Tegucigalpa por una comisin interinstitucional para validar el
procedimiento y los formularios de las inspecciones de campo. PNI COPs Honduras, 2007.

Con el fin de tener un grupo de campo multidisciplinario e interinstitucional, este se conform por 5 personas: un
representante de SENASA, la Secretara de Salud y el Cuerpo de Bomberos, y dos miembros de CESCCO (ver Tabla
No. 9). Adems, cada institucin proporcion un suplente en caso de que la persona titular no pudiera participar en unas
de las inspecciones.
En el desarrollo de todas las giras de campo participaron las mismas personas acompaadas por el consultor del
inventario, con lo cual el procedimiento de inspeccin y la evaluacin de los sitios se desarrollaron de manera
sistemtica.
La tabla siguiente presenta los participantes en las tres giras de campo.
Tabla 9. Instituciones participantes en las giras de campo. PNI COPs Honduras, 2007.
Institucin

Titular

Responsabilidad

CESCCO \ SERNA

Lic. Dennys Canales

Coordinador in-situ de las inspecciones

SENASA \ SAG

Ing. Fabin Galo

Responsable de la identificacin de los plaguicidas

Cuerpo de Bomberos

Teniente Carlos Norales

Responsable seguridad

Secretara de Salud

Lic. Marco Antonio Ortiz

Evaluacin del entorno general del sitio

CESCCO \ SERNA UNICAH

Ing. infieri Marcia Suazo


(prctica profesional)

Responsable del muestreo

Consultor del inventario

Ing. Daniel Gchter

Organizacin y supervisin de las giras

26

El programa de las inspecciones de campo, realizado en el periodo comprendido entre mayo y junio de 2007, fue
organizado en tres giras segn las diferentes regiones (Regin Sur, Norte y Central).
(Detalles en anexo VII)
Digitalizacin de los datos y elaboracin de la base de datos
Todos los datos recolectados durante las inspecciones fueron digitalizados posteriormente e introducidos en una base
de datos (Microsoft Access 2003), ya que es de importancia que la mayor informacin posible sea accesible por el medio
informtico para la evaluacin de los sitios y elaboracin de recomendaciones de medidas de reduccin de riesgos a
implementar a corto plazo, as como tratamientos futuros de los datos.
Adems, esta base de datos es un instrumento dinmico que permite la actualizacin continua de los datos de los sitios
y de las existencias de plaguicidas en desuso. El objetivo de esta herramienta es facilitar y optimizar la planificacin y el
manejo de los plaguicidas COPs y de los otros plaguicidas permitidos en desuso. En general pretende ser una fuente de
consulta para todos los sectores involucrados en la gestin de estos productos.

27

Figura 2. Pgina de consulta de la base de datos (Microsoft Access 2003). PNI COPs Honduras, 2007.

28

Georeferenciacin de los sitios


Los sitios visitados fueron georeferenciados con GPS. La Figura No. 3 muestra diferentes visualizaciones de los sitios
con el programa ArcView 3.3.
Figura 3. Visualizacin de los sitios en el programa ArcView 3.3. PNI COPs Honduras, 2007.

29

III.
3.1

RESULTADOS DEL INVENTARIO


Inspecciones de campo

Para las inspecciones de las bodegas y sitios se cont con la colaboracin y disposicin necesaria por parte del personal
encargado, ya que los responsables de los sitios consideraban como una oportunidad el poder eliminar, a largo plazo,
productos txicos como los plaguicidas COPs.
Durante las inspecciones, el grupo interinstitucional sigui las instrucciones descritas en la gua de procedimiento para
las inspecciones de los sitios (ver Anexo V). Uno de los aspectos ms importantes ilustrado en la Fotografa No. 3 fue el
uso adecuado del equipo de proteccin personal, as como la descontaminacin del personal despus de las
inspecciones. No obstante, se pudo observar la no utilizacin de equipo de proteccin personal por las personas que
atendieron el grupo interinstitucional, tanto en el sector pblico como en el sector privado.

Ilustracin 3. Toma de muestra (a la izquierda) y descontaminacin del equipo personal posterior a la inspeccin (a la derecha). PNI
COPs Honduras, 2007.

Las condiciones de almacenamiento y el estado de los envases y productos encontrados variaron de una bodega a otra,
como se puede observar en la Fotografa No. 4 ilustrando como ejemplos la bodega de una empresa agrcola y un sitio
de Salud Pblica. De los envases que contienen plaguicidas COPs, la totalidad estaba en buen estado (sellados, sin
fuga) y las condiciones de almacenamiento en general como proteccin contra la intemperie, acceso restringido al sitio y
portn con llave eran buenas. En cambio, los recipientes de los plaguicidas potencialmente contaminados con COPs
presentaban un alto deterioro y una gran parte del producto (slido) estaba derramado en el piso de las bodegas, los
cuales, en su mayora, se encuentran ubicados en zonas pobladas, lo que sumado alas malas condiciones de
infraestructura (portones y techos deteriorados), representa un riesgo para la poblacin circundante.

30

Ilustracin 4. Bodega de una empresa agrcola con buenas condiciones de almacenamiento (a la izquierda) y bodega de Salud
Pblica con envases muy deteriorados (a la derecha). PNI COPs Honduras, 2007.

La Figura siguiente ilustra la distribucin nacional de los sitios inspeccionados durante las giras de campo, y tambin
indica si los sitios estn potencialmente contaminados o no.
Figura 4. Sitios inspeccionados a nivel nacional y diferenciados como contaminados o potencialmente contaminados.
PNI COPs Honduras, 2007.

31

3.2

Resultados generales

De todos los sitios considerados para este inventario tanto del sector pblico como del sector privado, 42 fueron
seleccionados a nivel nacional para una investigacin ms detallada. De este grupo, 26 fueron inspeccionados y
evaluados por el grupo interinstitucional de campo, lo que representa un 62 %, y 16 sitios (38 %) fueron evaluados en
base a la informacin recopilada mediante encuestas telefnicas.
En 2 de los 42 sitios se detectaron productos COPs, lo que representa un 5 % del total. Tambin se encontraron
plaguicidas obsoletos no COPs en 20 sitios (48 %), y 22 sitios (52 %) no contaban con plaguicidas obsoletos. Con
respecto a los otros plaguicidas prohibidos en desuso en Honduras, se encontr 200 Kg de Lindano15 y nicamente en 3
lugares (7 %) haba productos no identificados.
La cantidad total de plaguicidas obsoletos en Honduras estimada en este inventario es aproximadamente de 35,850 Kg y
2,650 litros. Para facilitar la presentacin de los resultados, se aplica la aproximacin de que 1 litro equivale a 1 Kg, lo
cual significa que la cantidad total de plaguicidas obsoletos es de 38,500 Kg. El Grfico 2 ilustra la distribucin de los
productos entre a) plaguicidas COPs, b) plaguicidas permitidos en desuso, c) Otros plaguicidas prohibidos en deuso y,
d) plaguicidas no identificados.
Grfico 2. Distribucin por categora de los plaguicidas inventariados. PNI COPs Honduras, 2007.

Plaguicidas en desuso
Plaguicidas COPs
Plaguicidas permitidos en desuso
Otros Plaguicidas prohibidos en desuso
Plaguicidas no identificados
Total

15

Cantidad (Kg)

Porcentaje (%)

3,635
34,070
200
610
38,515

9
88
1
2
100

Compuesto sometido al proceso de revisin por el Comit de Examen del Convenio de Estocolmo.

32

En este trabajo se debe considerar que el objetivo del inventario se focaliz en los plaguicidas COPs y otros prohibidos
en desuso en Honduras. Por lo cual la cantidad de plaguicidas permitidos en desuso en Honduras no es exhaustiva, en
realidad se sospecha que hay mucho ms existencias de esta categora a nivel nacional. Sin embargo, los resultados
constituyen un buen indicador de lo crtico de la situacin en el pas.
Un total de 32,532 Kg (84 %) de los plaguicidas encontrados en general corresponde al sector pblico y solamente 5,983
Kg (16 %) al sector privado (ver Grfico 3).
Grfico 3. Cantidades en Kg de plaguicidas en desuso identificados por sector.
PNI COPs Honduras, 2007.

Plaguicidas en desuso
Plaguicidas COPs
Plaguicidas permitidos en desuso
Otros plaguicidas prohibidos en desuso
Plaguicidas no identificados por etiqueta

Sector Pblico
(Kg)
135

Sector Privado
(Kg)
3,500

Total
(Kg)
3,635

31,787

2,283

34,070

No encontrado

200

200

610

No encontrado

610

32,532

5,983

38,515

33

3.3

Plaguicidas COPs

Sitios con plaguicidas COPs


El primer lugar donde se encontr plaguicidas COPs es una bveda del llamado Relleno Sanitario de una de las
importantes empresas bananeras en el sector Norte del pas, que contiene aproximadamente 3,500 Kg de residuos de
DDT mezclado con Fenitrothin y otros materiales contaminados (ver Fotografa No. 5). En otra bveda de la misma
empresa tambin existe un barril de Lindano 16 diluido. El segundo lugar es la bodega de fiscalizacin de SENASA en
Mateo, Distrito Central, Francisco Morazn con 135 Kg de un producto conteniendo Clordano y Aldrina (ver Fotografa
No. 6).

Ilustracin 5. Bvedas del llamado Relleno Sanitario de una de las importantes empresas bananeras del
sector Norte. CESCCO, 2007.

La empresa bananera tiene 15 bvedas de concreto con productos txicos enterrados. Las primeras, donde se
encuentra un barril de Lindano, fueron construidas con un fondo de concreto en el ao 1991/92 y estn selladas con una
capa de cemento. Su tamao vara en funcin de la cantidad de los productos a confinar.
La bveda No. 9 que contiene 3.5 toneladas de DDT ya se construy de una manera mejorada, y las ms recientes con
una capacidad de 80 m3 cada una disponen de tubera de ventilacin, doble fondo de concreto y planchas de concreto
para el sellado de la celda para inspecciones. El sitio est vigilado las 24 horas y, ubicado en zona no inundable, se
considera adecuado para el almacenamiento temporal de los productos.
Por razones de seguridad as como magnitud y complejidad del trabajo no se abrieron las bvedas para la identificacin
de los productos, sino se consult el registro que posee la empresa bananera.

16

Compuesto sometido al proceso de revisin por el Comit de Examen del Convenio de Estocolmo.

34

Ilustracin 6. Centro de acopio nacional de los productos decomisados por SENASA/SAG (a la izquierda); Producto conteniendo
Clordano y Aldrina (a la derecha). PNI COPs Honduras, 2007.

La bodega de acopio de los productos decomisados por SENASA/SAG a nivel nacional dispone de buenas condiciones
de almacenamiento, el sitio es vigilado y la infraestructura de la bodega est en buen estado. En este lugar,
aproximadamente 300 diferentes plaguicidas estn almacenados, entre ellos el agroqumico que contiene Clordano y
Aldrina.
Las cantidades totales de plaguicidas COPs encontrados son pequeas, pero comparables con los inventarios de otros
pases. Cuba por ejemplo inventari en el marco del Convenio de Estocolmo 8.8 toneladas de plaguicidas COPs (DDT,
Heptacloro y Toxafeno), y Nicaragua 6.0 toneladas (99% de Toxafeno y 1 % de DDT, Dieldrina, Clordano y Mirex). El
Grfico siguiente ilustra la distribucin de los diferentes productos COPs encontrados en este inventario.
Grfico 4. Distribucin de los diferentes plaguicidas COPs encontrados. PNI COPs Honduras, 2007.

35

Plaguicidas COPs

Cantidad

DDT (con Fenitrothin)


Clordano y Aldrina
Total

Porcentaje

3,500 Kg

96 %

135 Kg

4%

3,635 Kg

100 %

Adems de los plaguicidas COPs, tambin hay productos que probablemente estn contaminados con COPs. Se trata
de 13,925 Kg de los 34,070 Kg plaguicidas permitidos en desuso, lo que representa un 41 %. Para saber si realmente
hay contaminacin, se debe analizar las muestras de los formulados tomadas durante las giras de campo. El Grfico No.
5 y las Fotografas No. 6 10 ilustran los diferentes productos que probablemente estn contaminados con COPs.
Grfico 5. Distribucin de los diferentes plaguicidas posiblemente contaminados con COPs. PNI COPs Honduras, 2007.

Bacillus
sphaericus
(VectoLex)
18.2%

Themefos
(Tempo)
5.4%

Plaguicidas posiblemente contaminados con COPs

Malathin
(Fyfanon)
0.3%
Fenitrothin
(Sumithin)
11.5%

Dipterex
64.6%

Cantidad

Porcentaje

Fenitrothin (Sumithin)

1,600 Kg

11.5 %

Dipterex

9,000 Kg

64.6 %

Bacillus sphaericus (VectoLex)

2,540 Kg

18.2 %

Themefos (Tempo)

750 Kg

5.4 %

Malathin (Fyfanon)

35 Kg

0.3 %

13,925 Kg

100.0 %

Total

La totalidad de los envases que contienen plaguicidas COPs est en buen estado, y las condiciones de almacenamiento
son buenas. Los recipientes de los plaguicidas potencialmente contaminados con COPs, en cambio, presentan en
general un gran deterioro y una gran parte del producto (slido) est derramado en el piso. Adems, el estado de las
bodegas no es adecuado, y los sitios se encuentran en zonas pobladas, como se puede constatar en las fichas de
evaluacin (ver Anexo XII).

36

Sitios con plaguicidas probablemente contaminados con COPs


La bodega de BANADESA sirvi para almacenaje y venta de agroqumicos en el pasado. Tambin fue uno de los dos
centros de acopio para el envo de 100 toneladas de plaguicidas organoclorados y organofosforados en el ao 2000
(World Bank, Honduras Resident Misin, 2000). Actualmente contiene diferentes productos en desuso, de los cuales
aproximadamente 9 toneladas de Dipterex (ver Fotografa No. 7) estn posiblemente contaminadas con los COPs
almacenados en el 2000.

Ilustracin 7. Exterior de la bodega de BANADESA en Tegucigalpa (a la izquierda); Condiciones de almacenamiento de los


productos (a la derecha). PNI COPs Honduras, 2007.

Las condiciones de almacenamiento no corresponden a las exigencias de tales productos (techo ligeramente daado), y
la bodega est ubicada en una colonia de Tegucigalpa, lo cual pone en riesgo la salud de la poblacin circundante.
En el sitio de Salud Pblica en San Lorenzo, Valle, se almacenan aproximadamente 1.6 toneladas de productos
posiblemente contaminados con COPs. Se trata de una bodega abandonada que antes serva como centro de
distribucin del DDT para muchas regiones del pas, y todava contena DDT cuando se realiz el inventario en 1999
(World Bank, Honduras Resident Misin, 2000).
El techo de la construccin est deteriorado, el portn no tiene seguro y el producto est disperso en el piso como lo
ilustra la Fotografa No. 8. Adems, la bodega se encuentra en una zona poblada, lo que pone en riesgo la poblacin de
la vecindad.

37

Ilustracin 8. Exterior de la bodega de Salud Pblica en San Lorenzo, Valle (a la derecha); Condiciones de almacenamiento de los
productos (a la derecha). PNI COPs Honduras, 2007.

El segundo centro de acopio para la eliminacin de sustancias txicas en el 2000 (World Bank, Honduras Resident
Misin, 2000) fue la bodega de Salud Pblica en Ocotillo, San Pedro Sula, Corts, que tambin almacenaba DDT.
Ubicada a unos 8 km en las afueras del rea urbana, la bodega fue construida a mediados de los aos 80, para reubicar
el almacn localizado en el centro del rea urbana de San Pedro Sula.

Ilustracin 9. Exterior de la bodega de Salud Pblica en Ocotillo, San Pedro Sula, Corts (a la izquierda); Condiciones de
almacenamiento de los productos (a la derecha). PNI COPs Honduras, 2007.

Actualmente la bodega est abandonada y sin vigilancia. El acceso es fcil y el portn no cuenta con llavn, adems el
techo est deteriorado y aproximadamente 2.3 toneladas de VectoLex estn parcialmente diseminadas en el piso (ver
Fotografa No. 9). Este producto est posiblemente contaminado con COPs.

38

Construida en 1985, la bodega de Salud Pblica en Santa Maria del Real est ubicada en los permetros de rea
habitada en zona rural. En el pasado el sitio almacenaba DDT, pero actualmente est abandonada. No obstante, todava
contiene aproximadamente 0.75 toneladas de Temephos, 0.24 toneladas de VectoLex y 35 litros de Malathin, que
probablemente estn contaminados con COPs. Estos productos tambin provocan malos olores en los barrios vecinos,
especialmente en verano.
El techo de la bodega est deteriorado y las ventanas estn daadas. El portn, en cambio, est cerrado con seguro.

Ilustracin 10. Exterior de la bodega de Salud Pblica en Santa Maria del Real, Olancho; Condiciones de almacenamiento de los
productos (a la derecha). PNI COPs Honduras, 2007.

3.4

Otros plaguicidas prohibidos

En esta categora de productos, de la cual forman parte los productos prohibidos por las resoluciones No. 09-91 y No.
014-99, se encontr unicamente 200 Kg de Lindano.
3.5

Plaguicidas no COPs permitidos en desuso

Como se puede observar en el Grfico 2, la mayor parte (88 %) de los plaguicidas encontrados durante este inventario
forman parte de la categora de los plaguicidas no COPs permitidos en desuso. Adems, se debe aclarar que esta
cantidad no es exhaustiva, ya que el objetivo del proyecto estaba focalizado en los plaguicidas COPs y otros prohibidos
en desuso. No obstante, representa un indicador que debe ser considerado para futuras gestiones.
En el Grfico 6 se pueden apreciar las categoras principales de los plaguicidas en desuso. Los organofosforados
representan 27,727 Kg (80 %), los plaguicidas biolgicos 3,240 Kg (9 %), y las otras categoras 3,103 Kg (9 %).
Adems, hay 610 Kg (2 %) de plaguicidas no identificados. Se trata de 3 barriles y una caja sin etiqueta, pero segn las
declaraciones de los responsables de las bodegas son tres barriles de un total de 550 Kg de Malathin y una caja con 60

39

Kg de Abate de las primeras presentaciones. Se considera que se trata realmente de estos productos y que no es
necesario hacer un anlisis para identificacin de los mismos.
Grfico 6. Distribucin de los plaguicidas no COPs permitidos en desuso por clase de plaguicidas. PNI COPs Honduras,
2007.

Larvicidas
biolgicos
(Bacillus
sphaericus)
9%

Otros
9%

No identificados
2%

Organofosforados
80%

Plaguicidas no COPs permitidos en desuso


Organofosforados

Porcentaje

27,727 Kg

80 %

Larvicidas biolgicos (Bacillus sphaericus)

3,240 Kg

9%

Otros

3,103 Kg

9%

610 Kg

2%

34,680 Kg

100 %

No identificados
Total

3.6

Cantidad

Clasificacin de los sitios

De los 42 sitios seleccionados en la primera fase del inventario, 24 (57 %) fueron evaluados y clasificados como no
contaminados con productos COPs y 18 (43 %) como sitios potencialmente contaminados con productos COPs.
A continuacin se presenta en la Tabla 10, el total de sitios identificados como potencialmente contaminados con
COPs y las acciones requeridas por nivel de priorizacin.

40

Tabla 10. Descripcin de Acciones a ser desarrolladas por nivel de priorizacin en los sitios potencialmente
contaminados con COPs. PNI COPs, 2008.
No

NOMBRE DEL SITIO

DESCRIPCIN

PRIORIZACION

Bodega de Salud Publica


en Santa Maria del Real

Ubicada en los permetros de


una zona rural. En el pasado el
sitio almacenaba DDT, pero
actualmente est abandonado.
No obstante, todava contiene
aproximadamente
0.75
toneladas de Temephos, 0.24
toneladas de VectoLex y 35
litros de Malathin, que
probablemente
estn
contaminados con COPs.

Accin a corto plazo

RECOMENDACIONES DE
REMEDIACION
Restringir el acceso al predio y a la bodega tanto
como a personas y animales, con la colocacin de
un cerco perimetral y rtulos de advertencia.
Informar a la poblacin sobre el peligro que
representa el sitio.
Brindar capacitacin al personal de Salud Pblica
en cuanto al uso y manejo de los plaguicidas y
equipo de proteccin personal adecuado.
Toma de muestra de formulado derramado
(Temephos) para conocer si el producto est
contaminado con DDT.
Toma de muestra de suelo para evaluar si el sitio
est contaminado o no.
Los productos y los residuos presentes incluso el
Malathin deben ser eliminados conforme a los
resultados del anlisis.
Despus de la eliminacin de los productos, la
bodega debe ser limpiada y neutralizada.
Las instalaciones no se debern utilizar para el
almacenaje de plaguicidas, productos alimenticios
o
permanencia
de
personas.

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Bodega de SENASA en
Tegucigalpa

Cementerio Coyoles
Central

Bodega Ferreteria La
Estacion

Bodega de fiscalizacin de
SENASA ubicada en Mateo,
Tegucigalpa,
Francisco
Morazn con 135 Kg de un
producto conteniendo Clordano
y Aldrina. Los plaguicidas se
encuentran
en
buenas
condiciones
de
almacenamiento, el sitio es
vigilado y la infraestructura de
la bodega est en buen estado.
En
este
lugar,
aproximadamente
300
diferentes plaguicidas son
almacenados.

Accin a mediano
palzo

Bveda del llamado Relleno


Sanitario de una de las
importantes
empresas
bananeras ubicada en el sector
Norte, en el relleno hay 15
bvedas de concreto con
productos txicos enterrados.
En las primeras, bvedas se
encuentra un barril de Lindano,
la bveda No. 9 contiene 3.5
toneladas de DDT.

Accin a largo plazo

Antiguo
almacn
de
plaguicidas txicos, posible
suelo contaminado.

Ninguna Accin

a.
b.
c.

a.
b.
c.

a.
b.

Ordenar todos los productos por tipo de


sustancia txica y actualizar el inventario de
existencias.
Mejorar las condiciones fsicas de la bodega.
Gestionar la eliminacin de estos productos.

Realizar ubicacin de las 5 primeras bvedas,


posible ubicacin de barril de lindano.
No abrir las bvedas sin la eliminacin
asegurada de los productos.
Considerar todos los productos presentes en
las bvedas que contienen Plaguicidas COPs al
momento de su eliminacin.

Registrar el sitio en un futuro inventario de sitios


contaminados.
Acelerar la investigacin sobre los productos
sacados de este sitio (ver sitio Naco, Corts).

41

No

NOMBRE DEL SITIO

DESCRIPCIN

PRIORIZACION

Antigua Bodega del SNEM

Se pesaron y almacenaron
grandes cantidades de DDT en
el pasado.

Bodega de Salud Publica


en Santa Rosa de Copan

En el pasado era la bodega


regional
para
Lempira,
Ocotepeque y Copan. Se
almacenaron
grandes
cantidades de DDT en el
pasado.

Accin a mediano
plazo

b.

Toma de muestras de suelo para poder evaluar


si se trata de un sitio contaminado.

Bodega de Salud Publica


en el Ocotillo, San Pedro
Sula

Reconocido como el segundo


centro de acopio para la
eliminacin de sustancias
txicas en el 2000. Ubicada a
unos 8 km en las afueras del
rea urbana de San Pedro
Sula, la bodega fue construida
a mediados de los aos 80,
para reubicar el almacn
localizado en el centro del rea
urbana de San Pedro Sula.

Accin a mediano
plazo

a.

Restringir el acceso al predio y a la bodega


colocando un seguro en el portn y en la puerta
de la bodega.
Analizar las muestras de suelo tomadas en la
bodega y en frente de la entrada para conocer
si los desechos presentes y el suelo estn
contaminados con DDT.
Extraer
el
VectoLex
y
eliminarlo
adecuadamente.
Todos los residuos presentes deben ser
eliminados conforme a los resultados del
anlisis.
Despus de la eliminacin de los productos, la
bodega necesita una limpieza y neutralizacin
de la contaminacin presente.
Una vez que las instalaciones hayan recibido
una descontaminacin adecuada, no debern
utilizarse para el almacenaje de plaguicidas,
alimentos u oficinas.
Brindar capacitacin al personal de Salud
Pblica sobre el uso y manejo de los
plaguicidas y de equipo de proteccin personal
adecuado.

Accin
plazo

mediano

a.

b.

c.
d.
e.
f.

g.

Bodega de Salud Publica


en Saucique

Se alamacen y derramo DDT


en el pasado.

Accin a mediano
plazo

a.
b.
c.
d.
e.

Antigua Bodega de Salud


Publica en San Benito

Presencia de plaguicidas
permitidos obsoletos.

Accin a corto plazo

RECOMENDACIONES DE
REMEDIACION
Analizar las muestras tomadas de suelo para
poder evaluar si el sitio est contaminado.

Ordenar la bodega, separar los plaguicidas de


otros productos en compartimiento distintos.
Rotular todos los productos presentes.
Trasvasar el Malathin del barril metlico con
fuga a un barril de plstico en buen estado.
Los plaguicidas en desuso deben ser
eliminados: hay que buscar su disposicin final
y segura.
Analizar la muestra de suelo tomada.

a. Limitar el acceso al predio.


b. Brindar capacitacin al personal de Salud
Pblica en cuanto al uso y manejo de los
plaguicidas y del equipo de proteccin
personal adecuado.
c. Analizar la muestra de suelo tomada cerca de la
entrada de la bodega para saber si el suelo
est contaminado con DDT.
d. Los productos presentes deben ser
reembolsados y, con los residuos presentes, y
eliminados de manera adecuada.
e. Despus de la eliminacin de los productos, la
bodega necesita una limpieza y neutralizacin
de la contaminacin presente.

42

No

NOMBRE DEL SITIO

DESCRIPCIN

PRIORIZACION
f.

10

11

12

Antigua Pistad de
Aterrizaje en Choluteca

a.

RECOMENDACIONES DE
REMEDIACION
Las instalaciones no se debern utilizar para el
almacenaje de plaguicidas o para productos
alimenticios.

Las sustancias txicas no


fueron encontradas, pero por
referencias se considera un
sitio
potencialmente
contaminado.

Accin a mediano
plazo

Monumento Universidad
Nacional Agricola

La UNA guard los plaguicidas


con carbn activado en una
estructura de confinamiento de
concreto, la cual no se puede
abrir. Segn el registros de la
UNA, no hay existencias de
plaguicidas COPs u otros
prohibidos en Honduras.

Accin a largo plazo

a.

Se trata de un almacenamiento temporal de


plaguicidas en desuso, no obstante se
recomienda no extraer el producto mientras que
no haya una solucin de eliminacin final y
adecuada de los productos.

Entierro en Regional de
Salud Publica

Se encuentra un barril de
Malathin enterrado, fundido
en un bloque de concreto. El
estado del envase es
desconocido.

Accin a mediano
plazo

a.

Desenterrar el barril con todas las medidas de


precaucin necesarias.
Buscar la elimiacion adecuada del producto o
buscar u nsitio temporal de almacenamiento.

b.

b.

Este sitio debe ser considerado como sitio


potencialmente contaminado por Clordano y
otros productos utilizados para las aplicaciones
en las algodoneras.
Se recomienda una investigacin ms detallada
con anlisis de suelo ya que el sitio est en una
zona poblada.

13

Entierro de Cedros

Actualmente
no
hay
plaguicidas, pero el suelo est
probablemente contaminado
(Fuente: Memorndum de las
visitas del 5 y 16 de abril del
1999).

Accin a mediano
plazo

a.

Realizar una investigacin con toma y anlisis


de muestras de suelo para determinar si el sitio
est contaminado.

14

Bodega en Escuela
Agrcola Panamericana el
Zamorano

Presencia de plaguicidas, pero


no se trata de productos COPs,
segn el inventario realizado
por ZAMORANO.

Accin a largo plazo

a.

Se recomienda eliminar los


obsoletos de manera adecuada.

15

Entierro en Naco Cortes

Accin a corto plazo

a.

Acelerar las investigaciones con Banpais y el


municipio de Naco, Corts para averiguar
donde y en qu estado estn los productos.

16

Bodega de BANADESA

Lugar donde se llevaron los


productos de la bodega de
Banpais en Tela (sitio No. 036),
segn testimonios vivientes.
La bodega de BANADESA
sirvi para almacenaje y venta
de agroqumicos en el pasado.
Tambin fue uno de los dos
centros de acopio para el envo
de
100
toneladas
de
plaguicidas organoclorados y
organofosforados en el ao
2000. Actualmente contiene
diferentes
productos
en
desuso, de los cuales
aproximadamente 9 toneladas
de
Dipterex
estn

Accin a mediano
plazo

a.

Trasladar el Malathin de la cmara No. 2 y


ubicarlo junto al Malathion en el plantel esto
disminuir la generacin de olores fuertes en la
zona residencial.
Analizar las muestras del Dipterex para conocer
si los productos estn contaminados con COPs
(DDT, BHC y Clordano).
Ordenar, reembolsar y etiquetar el Dipterex
correctamente y luego buscar su eliminacin
adecuada en funcin de los resultados de
anlisis.
Eliminar el Malathin y el fertilizante de manera
adecuada.

b.
c.

d.

plaguicidas

43

No

NOMBRE DEL SITIO

DESCRIPCIN

PRIORIZACION

posiblemente contaminadas
con los COPs almacenados en
el 2000.

e.
f.

17

Bodega de Salud en
Buenos Aires

Se almacen y pes DDT en el


pasado. Derrames probables.
Actualmente se utiliza como
centro educativo (4 aulas), lo
cual pone en riesgo a los
estudiantes y personal de
dicho centro.

Accin a corto plazo

a.
b.

c.
d.
e.

18

Bodega de Salud Publica


en Alto Verde

Se trata de una bodega


abandonada que antes serva
como centro de distribucin del
DDT para muchas regiones del
pas, y todava contena DDT
cuando se realiz el inventario
en 1999. En la bodega se
almacenan aproximadamente
1.6 toneladas de productos
posiblemente contaminados
con COPs.

Accin a corto plazo

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

j.
k.
l.

RECOMENDACIONES DE
REMEDIACION
Una vez eliminados los productos, la bodega
requerir de una limpieza y neutralizacin de la
contaminacin presente.
Las instalaciones no pueden ser utilizadas para
el almacenaje de otros plaguicidas ni productos
comestibles.
Analizar las 2 muestras de suelo tomadas en
frente de las aulas para evaluar si el suelo est
contaminado.
Elaborar un estudio con anlisis de laboratorio
para determinar el grado de contaminacin de
la infraestructura de las aulas. Mientras tanto,
las aulas no se deben usar para enseanzas.
Trasladar los 4 kg de plaguicidas encontrados a
la bodega de Salud Pblica en Alto Verde.
Limpiar la bodega con el apoyo de los
bomberos e incinerar los desechosen un lugar
adecuado.
Una vez que la bodega haya recibido una
descontaminacin adecuada, esta no se deber
utilizar para el almacenaje de plaguicidas o de
productos alimentarios.
El acceso al predio y a la bodega tiene que ser
restringido para las personas e impedido para
animales.
Colocar un candado o llavn en la puerta
principal.
Sellar o clausurar con madera el
compartimiento que permite el paso a la
bodega.
Reparar el cerco perimetral a fin de impedir el
ingreso de ganado.
Colocar una malla cicln en las ventanas para
que evitar el acceso a animales.
La poblacin adyacente debe ser informadas
del peligro que representa este sitio.
Colocar rtulos o sealizacin que adviertan
sobre el peligro.
Brindar capacitacin al personal de Salud
Pblica en cuanto al uso y manejo de los
plaguicidas.
Se recomienda analizar las dos muestras de
formulados tomadas en la bodega para conocer
si los productos presentes estn contaminados
con DDT.
Los productos y toda la basura presente deben
ser eliminados conforme a los resultados del
anlisis.
Una vez eliminados los productos, ser
necesario una limpieza y neutralizacin de la
contaminacin presente.
Una vez que las instalaciones hayan recibido
una descontaminacin adecuada, estas no se
debern utilizar para el almacenaje de
plaguicidas o productos alimenticios.

44

En el Grfico 7 se ilustra la clasificacin de los sitios en diferentes categoras segn los productos en desuso presentes.
Hay 2 sitios (5 %) que contienen productos COPs, 18 sitios (43 %) almacenan otros plaguicidas en desuso y 22 sitios
(52 %) no tienen plaguicidas en desuso.
Grfico 7. Sitios inspeccionados por existencias presentes. PNI COPs Honduras, 2007.

Sitios con otros


plaguicidas
prohibidos en
desuso
0%

Sitios con COPs


5%

Sitios con
plaguicidas
permitidos en
desuso
43%

Sitios sin
existencias de
plaguicidas
52%

Categoras de sitios

Cantidad

Porcentaje

Sitios con plaguicidas COPs

5%

Sitios con otros plaguicidas prohibidos en desuso

2%

Sitios con plaguicidas permitidos en desuso

18

42 %

Sitios sin existencias

22

51 %

Total

43

100 %

45

IV. CONCLUSIONES
1. El desarrollo del inventario permiti obtener una aproximacin de la situacin nacional con respecto a los
plaguicidas COPs, los otros plaguicidas prohibidos y los plaguicidas permitidos en desuso, lo cual constituye
una base informativa slida de gran utilidad para la planificacin ulterior de las actividades de gestin
orientadas al manejo seguro y apropiado de los plaguicidas en desuso en Honduras.
2. De los sitios inspeccionados durante el Inventario Nacional de Plaguicidas COPs y otros Plaguicidas
Prohibidos en Desuso en Honduras se identificaron dos sitios conteniendo 3.6 toneladas de plaguicidas COPs,
18 sitios con un total 34.7 toneladas de plaguicidas permitidos en desuso y un sitio con plaguicidas prohibidos
en desuso. De estos resultados se puede evidenciar que el mayor problema son los plaguicidas permitidos en
desuso.
3. No obstante, es importante indicar, que estas cantidades de plaguicidas COPs encontrados pudieran
incrementarse si consideramos las cantidades existentes de plaguicidas potencialmente contaminados con
COPs. Sin embargo, slo mediante los anlisis de laboratorio de las muestras recolectadas de estos productos
se puede determinar si existe o no la contaminacin con COPs, si este fuere el caso, los mismos debern ser
considerados como plaguicidas COPs.
4. Existe la oportunidad de gestionar el proceso de eliminacin de la mayor parte de los plaguicidas COPs
encontrados, es decir las 3.5 toneladas de DDT que estn en una bveda o sitio confinado para la disposicin
de desechos de una de las importantes empresas bananeras, a travs del proyecto actualizacin de
inventarios de reservas de DDT y otros plaguicidas persistentes en Mxico y Centro Amrica (OPS/OMSIRET/UNA, 2005).
5. Se verific mediante el presente inventario que las 12.5 toneladas de Clordano reportadas en el documento
actualizacin de inventarios de reservas de DDT y otros plaguicidas persistentes en Mxico y Centro Amrica
(OPS/OMS-IRET/UNA, 2005) no existen. Al parecer fue estimada en base a barriles vacos.
6. Aproximadamente 0.6 toneladas de plaguicidas no identificados, es decir productos cuyos envases no tienen
etiquetas o las mismas estn deterioradas o ilegibles, representan una cantidad no significativa.
7. Con respecto a las 15 bvedas o sitios de confinamiento de una importante empresa bananera en el sector
Norte, cabe mencionar que en las primeras cinco bvedas para las cuales no existe registro de productos, se
podran encontrar ms plaguicidas COPs, ya que en el pasado la empresa utiliz productos como Lindano y
Mirex (Dodecacloro).
8. En los mismos sitios de confinamiento (bvedas No. 6 15) existen plaguicidas permitidos en desuso, de los
cuales hay aproximadamente 50 diferentes ingredientes activos segn el inventario de la empresa, sin
embargo, al no disponer la informacin sobre las cantidades precisas, no pudieron ser consideradas en el
presente inventario.
9. Del total de los plaguicidas permitidos en desuso encontrados, el 80% corresponde a cinco plaguicidas
organofosforados: Malathion, Dipterex, Terbufos, Phoxim y Fenitrothion, el 9% al larvicida biolgico Bacillus
sphaericus y la diferencia a otros no identificados.
10. Los datos sobre los plaguicidas permitidos en desuso en general, muestran que estos productos se encuentran
distribuidos tanto en el sector pblico como en el sector privado a nivel nacional.

11. En varias instalaciones inspeccionadas donde se localizaron existencias de plaguicidas en desuso, las mismas
no contaban con las condiciones de almacenamiento requeridas (bodegas abandonadas, infraestructura
deteriorada, ausencia de medidas de control ambiental ante derrames de producto y de fcil acceso para la
poblacin).
12. Las inspecciones efectuadas tanto en el sector pblico como privado, revelaron graves deficiencias en el
manejo de plaguicidas, que incluyen la carencia y la no utilizacin de equipo de proteccin personal
principalmente.
13. En el mbito del presente trabajo, de los 42 sitios considerados, 18 fueron clasificados como sitios
potencialmente contaminados con COPs. En funcin del riesgo para el medio ambiente y para la poblacin,
1 sitio no requiere ninguna accin, mientras que en cinco de ellos se recomienda "acciones a corto plazo" (en
un periodo de 6 meses), en nueve de ellos, "acciones a mediano plazo" (en un periodo de 2 aos) y para tres,
"acciones a largo plazo" (en un periodo de 5 aos).
14. El presente inventario ilustra el estado puntual y momentneo de existencias de plaguicidas en desuso en
Honduras, similar a la toma de una fotografa. No obstante, los resultados de este trabajo en la base de datos
(Microsoft Access 2003) con su georeferenciacin (ArcView 3.3) es un instrumento dinmico que permite la
actualizacin continua de los datos de los sitios y de las existencias de plaguicidas en desuso. El objetivo de
esta herramienta es facilitar y optimizar la planificacin y el manejo de los plaguicidas COPs, de los otros
plaguicidas prohibidos y de los plaguicidas permitidos en desuso. En general, pretende ser una fuente de
consulta para los sectores involucrados en la gestin de estos productos.
15. Un factor limitante para la elaboracin del presente inventario fue la ausencia de registros de importaciones de
plaguicidas anteriores a 1982, as como la no disponibilidad de los registros de 1982 1992 en SENASA/SAG.
Por tal razn, no se pudo establecer cantidades totales de importacin y utilizacin de plaguicidas de los aos
50 hasta los aos 80.
16. El esfuerzo de eliminacin anterior de 100 toneladas de plaguicidas txicos (53 toneladas de plaguicidas COPs
y 47 toneladas de plaguicidas organofosforados) realizada en los aos 1999/2000 por el Estado de Honduras y
la FAO, con fondos facilitados por el Banco Mundial, podra explicar el hecho de que las cantidades de
plaguicidas COPs encontradas en este inventario, son inferiores a los hallazgos en aos anteriores.
17. Actualmente existe limitada capacidad de gestin y de infraestructura para la disposicin final de residuos
qumicos peligrosos en Honduras, existiendo solamente iniciativas puntuales como la referida anteriormente.

V.

RECOMENDACIONES
1. Segn los resultados de este trabajo, un problema importante en Honduras son los plaguicidas en desuso, por
lo cual se recomienda que la autoridad competente, utilizando una plataforma de coordinacin (Secretara de
Salud, SERNA, SENASA/SAG) realice una gestin ambientalmente racional (GAR) de estas sustancias
qumicas, que incluye la disposicin final de productos obsoletos y envases vacos.
2. Es necesaria la determinacin analtica de los suelos en los sitios identificados como potencialmente
contaminados con COPs, de este modo, se podr establecer el tipo de tratamiento que requieren y que puede
variar desde la delimitacin del sitio e impedir el acceso al mismo, hasta la descontaminacin parcial o
completa de estos.
3. Debe actualizarse el inventario de sitios contaminados con plaguicidas COPs a travs de un proceso de registro
especfico.
4. Se recomienda el desarrollo de una campaa de informacin y de capacitacin para el personal expuesto a los
plaguicidas, tanto del sector pblico (Secretara de Salud, SENASA, sector educativo y personal de aduanas)
como del sector privado (agricultores, y comercializadores de productos agropecuarios).
5. SENASA/SAG debe gestionar a travs del fabricante, el cambio del nombre del producto con nombre comercial
Mirex-S (a base de Sulfluramida) en el registro respectivo, considerando que puede ser confundido con el Mirex
(Dodecacloro) incluido en el Convenio de Estocolmo.
6. En vista que el Lindano ha sido recientemente incorporado a los listados de los anexos del Convenio de
Estocolmo, segn la decisin tomada en la Cuarta Conferencia de las Partes desarrollada en el mes de mayo
de 2009 (COP4), la cantidad encontrada para este compuesto (200 Kg), deben ser sumadas a las 3.6 toneladas
de plaguicidas COPs para ser gestionada su eliminacin. Igualmente, deben ser asumidos los esfuerzos para
identificar a nivel nacional, las nueve sustancias adheridas a los anexos de dicho convenio en futuros
inventarios.

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Mitch, Honduras. Dutch trust fund 021813: Final report, October 2000.

ANEXOS

ANEXO I:

Fuentes consultadas

ANEXO II:

Desarrollo de la etapa A

ANEXO III:

Desarrollo de la etapa B

ANEXO IV:

Desarrollo de la etapa C

ANEXO V:

Gua de procedimiento para las inspecciones de los sitios

ANEXO VI:

Notas de informacin para las giras de campo

ANEXO VII:

Formularios de las inspecciones de campo

ANEXO VIII:

Programa realizado de las inspecciones de campo

ANEXO IX:

Reporte Grfico

ANEXO X:

Muestras de formulados y de suelo

ANEXO XI:

Sitios evaluados

ANEXO XII:

Fichas de evaluacin