LEY 29090

Regula las licencias de habilitacin urbana de edificacin.

Habilitacin Urbana.- Proceso de convertir un terreno rustico a urbano,
mediante obras de accesibilidad:
-

Agua, desage.
Luz
Pistas, veredas, etc.

Edificacin.- Es el resultado de construir una obra,

albergar al hombre en el desarrollo de sus actividades.

cuyo destino es

Tipos:
-

E. Nueva
Ampliacin
Remodelacin
Refaccin
Puesta en valor histrico monumental
Acondicionamiento
Demolicin

Modalidades de Aprobacin:
A) Aprobacin automtica con firmas de profesionales responsables.
Obras menores (E. Nueva hasta 120m2 de rea construida)
Licencia de Cercos -> 20m lineales (Ampliacin hasta 200m2 de rea
construida + rea ampliar)
B) Aprobacin con firma de profesionales responsables.
Habilitacin urbana < 5 Hectreas.
Condominio > 20m lineales (Hasta los 3000m2
C) Evaluaciones para el proyecto --- Por comisin tcnica.
Por revisores urbanos.
Edificacin a partir de los 3000m2 hasta los 10 000m2
Hab. Urbana con construccin simultnea y con venta garantizada de lotes.

TIPOS DE EDIFICACIONES

a) Edificacin Nueva.- Es aquella obra que se ejecuta totalmente o por

etapas sobre un terreno sin construir.
b) Ampliacin.- Obra que se ejecuta a partir de una edificacin
preexistente, incrementando el rea techada. Puede incluir o no la
remodelacin del rea techada existente.
c) Remodelacin.- Obra que modifica total o parcialmente el estilo
arquitectnico original de una edificacin existente.
d) Refaccin.- Obra de mejoramiento y/o renovacin de instalaciones
equipamiento y/o elementos constructivos. No altera el uso del rea
techada ni los elementos estructurales de la edificacin existente.
e) Acondicionamiento.- Son trabajos de adecuacin de ambientes a
las necesidades del usuario, mediante elementos removibles, como
tabiquera, falso cielo raso, ejecucin de acabados e instalaciones.
f) Puesta en valor histrico monumental.- Obra que comprende
separada o conjuntamente trabajos de restauracin, recuperacin,
rehabilitacin, protecciones, reforzamientos y mejoramiento de una
edificacin.
g) Cercado.- Obra que comprende exclusivamente la construccin de
muros perimtricos en un terreno y vanos de acceso siempre que lo
permita la municipalidad.
h) Demolicin.- Accin mediante la cual se eliminan parcial o
totalmente una edificacin existente.
ACTORES
Los propietarios.- Es la persona natural o jurdica, pblica o privada que
ejerce el derecho de propiedad sobre el terreno rstico o urbano que ser
objeto de los proyectos de habilitacin urbana y de edificacin
Promotor inmobiliario.- Es la persona natural o jurdica, pblica o privada
que ejecuta la obra de habilitacin urbana directamente o bajo contrato con
terceros, administra, promueve y comercializa un proyecto de habilitacin
urbana y/o edificacin.
Profesionales responsables del proyecto.- Segn su especialidad son:
-

Para el proyecto de Arquitectura y/o habilitacin urbana.

El ingeniero Civil para el proyecto de estructuras y/o habilitacin
urbana.
El ingeniero sanitario para el proyecto de instalaciones sanitarias.
El ingeniero electricista y/o electromecnico para el proyecto de
instalaciones elctricas y electromecnica.

En caso que se necesiten proyecto especializados como seguridad integral,

redes de informacin y otros se requerir la participacin del profesional
especialista.
Los arquitectos e ingenieros debern ser colegiados hbiles a la fecha de
presentacin del proyecto.
Responsables de la ejecucin de la obra.- Son las personas naturales o
jurdicas responsables de la ejecucin de la obra, de las medidas de
seguridad y gallas de construccin, incluyendo las obras realizadas por
subcontratistas y por el uso de insumos o materiales defectuosos sin

perjuicio de las acciones legales que puedan repetirse en contra de los

proveedores, fabricantes o subcontratistas.
Comisin Tcnica.- Su funcin es omitir directamente el otorgamiento o no
de una autorizacin o licencia de habilitacin urbana y/o edificacin.
Para habilitaciones urbanas la comisin tcnica est conformada
por:
-

1 representante del colegio de Arq. del Per.

1 representante del colegio de Ing. del Per.
1 representante de la cmara peruana de construccin CAPECO, en
aquellas localidades donde dicha institucin tenga jurisdiccin.
Los representantes de las entidades prestadoras de servicios
pblicos.

Para edificaciones:
-

1 representante de la municipalidad quien presida.

2 representantes del colegio de Arq. del Per
3 representantes del colegio de Ing. del Per, con las especialidades
de Civil, sanitaria y elctrica.

REVISORES URBANOS
Son profesionales registrados y autorizados para verificar que los proyectos
de habilitacin urbana y/o edificacin de los interesados que se acojan a la
modalidad C para el otorgamiento de licencias que establece la presente
Ley cumplan con las disposiciones urbansticas.
Conformidad con las normas de acondicionamiento territorial y/o desarrollo
urbano del reglamento nacional de edificaciones y otras normas que sean
de competencia emitiendo el informe tcnico de su especialidad para la
obtencin de la respectiva licencia de habilitacin urbana o edificacin, cada
revisor urbano es autnomo de ejercicio de sus funciones y responsable
conforme a la presente Ley no pidiendo emitir informe tcnico respecto a
una especialidad distinta para la que se encuentra registrada ni sobre
aquellos proyectos que participe directa o indirectamente se por vinculacin
familiar laboral o contractual.
DELEGADOS AD-HOC:
Los representantes AD-HOC son acreditados por instituciones con funciones
especficas para la calificacin de proyectos ante la comisin tcnica o
revisores urbanos, son delegados AD-HOC:
-

Ministerio de Cultura (MC)

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Instituto nacional de recursos naturales (INRENA)
Cuerpo general de bomberos voluntarios del Per.

DELEGADOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

Las entidades prestadoras de servicios (Luz, agua, desage, gas) remitirn a
la municipalidad provincial la relacin de delegados de servicios pblicos
para la participacin de tcnicas y revisores urbanos. Su participacin se
efectuara en el caso de habilitaciones urbana.

MUNICIPALIDADES
Estas tienen competencia para la aprobacin de proyectos de habilitacin
urbana y edificacin de conformidad con lo dispuesto en la ley 27972 Ley
Urbana de municipalidades. Corresponde a las municipales conforme su
jurisdiccin competencias y atribuciones el seguimiento supervisin y
fiscalizacin en la ejecucin de los proyectos contemplados en las diversas
modalidades de aprobacin de la presente ley.