Qu es proceso administrativo?

Proceso administrativo es el flujo continuo e interrelacionado de las actividades

de planeacin, organizacin, direccin y control, desarrolladas para lograr un
objetivo comn: aprovechar los recursos humanos, tcnicos, materiales y de
cualquier otro tipo, con los que cuenta la organizacin para hacerla efectiva,
para sus stakeholders y la sociedad.
Qu es planeacin?
Consiste en saber qu se va a hacer por anticipado, cul va a ser la direccin
que se va a tomar para alcanzar los objetivos de la manera ms eficiente. Qu
se desea conseguir (objetivos)? Qu se va a hacer para alcanzarlo? Quin y
cundo lo va a hacer? Cmo lo va a hacer (recursos)? La planeacin trata de
crear un futuro deseado.

PLANEACIN es la primera ficha de este rompecabezas,

dentro de ella se siguen los siguientes pasos: investigacin
del entorno e interna, planteamiento de estrategias, polticas
y propsitos, as como de acciones a ejecutar en el corto,
medio y largo plazo.
ORGANIZACIN la segunda ficha, es un conjunto de
reglas, cargos, comportamientos que han de respetar todas
las personas que se encuentran dentro de la empresa, la
funcin principal de la organizacin es disponer y coordinar
todos los recursos disponibles como son humanos,
materiales y financieros.
DIRECCIN es la tercera ficha del rompecabezas, dentro de
ella se encuentra la ejecucin de los planes, la motivacin,
la comunicacin y la supervisin para alcanzar las metas de
la organizacin.
CONTROL la ficha de cierre, es la funcin que se encarga
de evaluar el desarrollo general de una empresa.

PLANACIN: esta funcin consiste en definir los objetivos, los recursos

necesarios y las actividades que se van a realizar con el fin de poder alcanzar los
fines propuestos.
La planificacin administrativa, es un proceso de seleccin de objetivos,
alternativas, recursos y medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo de un
pas, institucin o empresa de que se trate.
Es crear las condiciones para el desenvolvimiento futuro y coordinado de la
empresa, aprovechando los aspectos positivos de su medio ambiente y
reduciendo los aspectos negativos. La planificacin en sntesis es un proceso de
proyeccin al futuro.
La planificacin comprende en la prctica desde el nivel de ideas, pasando por el
diseo de objetivos, metas, estrategias, polticas y programas, hasta los
procedimientos.
Por lo dicho podemos aseverar que constituye una toma de decisiones, ya que
incluye la eleccin de una entre varias alternativas.

En esta video-leccin se presentan las caractersticas fundamentales de la primera

funcin bsica del proceso administrativo, la planeacin. (Educatina)

Funcin de organizacin
sta es la relacin que se establece entre los recursos humanos y los recursos
econmicos que dispone la empresa para alcanzar los objetivos y metas
propuestas en el plan.
Organizar, es conjugar los medios a disposicin (hombre-tcnica capital y otros
recursos) para alcanzar la produccin.
En una forma mas prctica implica la implementacin de una estructura de
funciones, va la determinacin de las actividades requeridas para alcanzar las
metas de una empresa y de cada una de sus partes; Este agrupamiento de
actividades y su asignacin respectiva a uno de los miembros de la empresa, la
delegacin de autoridad para ejecutarlas, la provisin de los medios para la
coordinacin horizontal y vertical, de las relaciones de informacin y de autoridad
dentro de la estructura orgnica, constituye la funcin de organizacin.
Lgicamente hay empresas en que el propietario hace todo, ejecuta todas las
funciones, no hay delegacin de autoridad.

A travs de la siguiente video-leccin podrs conocer ms acerca de la segunda

funcin bsica del proceso administrativo, la organizacin. (Educatina)

Funcin de Direccin Ejecucin

Comprende la mstica de la subordinacin y no de sometimiento. Los
subordinados son debidamente orientados y el superior tiene una continua
responsabilidad para hacerles conocer sus diferencias y orientarles para el mejor
desenvolvimiento y cumplimiento de sus tareas, a la vez para motivarlo a trabajar
con celo y confianza. Para esto el superior har uso de sus mtodos especficos,
con la tnica de liderazgo.
En otras palabras la funcin de ejecucin, es hacer que los miembros de la
organizacin contribuyan a alcanzar los objetivos, que el gerente o ejecutivo desea
que se logre, por que ellos quieren lograrlo; la ejecucin significa realizar las
actividades establecidas en el plan, bajo la direccin de una autoridad suprema.
Consiste tambin en orientar y conducir al grupo humano hacia el logro de sus
objetivos. En sntesis significa poner en accin o actuar (dirigir el recurso humano)
La gestin significa creacin, aporte, imaginacin, iniciativa, criterio direccional
para tomar decisiones extendindolas las ordenes e instrumentos, el director
sabr elegir la ubicacin estratgica de sus oficinas para poder dirigir con eficacia

En la video-leccin que encuentras a continuacin se estudia la tercera funcin

bsica del proceso administrativo, la direccin.

Funcin de Control
ste consiste en la evaluacin y correccin de las actividades del que hacer de los
subordinados, para asegurarse de lo que se realiza va de acorde a los planes.
Por lo tanto sirve para medir el desempeo en relacin con las metas, detecta las
desviaciones negativas y plantea las correcciones correspondientes en
perspectiva de cumplir con los planes; son bastantes conocidos los instrumentos
de control, tal como el presupuesto para gastos controlables, los registros de
inspeccin para verificar y comprobar el objetivo trazado.
En sntesis se trata de una comprobacin o verificacin de los resultados,
contrastados con lo que se planeo previamente.

Antes de finalizar este breve anlisis, es importante sealar el papel que juega en
cada uno de las funciones administrativas la coordinacin, a la cual muchos la
consideran como una funcin separada del administrador. Sin embrago lo ms
exacto, es considerarla como la esencia de la administracin, ya que el logro de la
armona en los esfuerzos individuales encaminados hacia la consecucin de las
metas del grupo, es el propsito de la Administracin.

A continuacin una video-leccin en la que se aborda la cuarta funcin bsica del

proceso administrativo, el control. (Educatina)

TIPOS DE PLANEACIN
Se observ que no hay un solo tipo de planeacin, sino una diversidad
de tipos. Estos hacen referencia a la planeacin por s misma pueden ser
empleados en el aspecto regional. Algunos de ellos son:
1. Planeacin personalizada.
Parte del enfoque analtico de los acontecimientos y de las acciones que
intervienen en la persona humana como origen y punto de equilibrio del
contexto conocido. El individuo posee cualidades derivadas de la
herencia, la educacin familiar, el medio social, la percepcin y
adaptacin fsica, la cultura, etc.
Dichas cualidades, segn Eduardo Domnguez Corona, se traducen en
recursos para su desenvolvimiento personal.
2. Planeacin operativa.
La planeacin operativa se refiere bsicamente a la asignacin previa de
las tareas especficas que deben realizar las personas en cada una de
sus unidades de operaciones. Las caractersticas ms sobresalientes de
la planeacin operacional son: se da dentro de los lineamientos
sugeridos por la planeacin estratgica y tctica; es conducida y
ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico; trata con actividades
normalmente programables; sigue procedimientos y reglas definidas con
toda precisin; cubre perodos reducidos; su parmetro principal es la
eficiencia.

3. Planeacin estratgica.
La planeacin estratgica es un proceso que sienta las bases de una
actuacin integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de toma
de decisiones, identifica cursos de accin especficos, formula
indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a los
agentes sociales y econmicos locales a lo largo de todo el proceso. Los
administradores consideran a la organizacin una unidad total y se
preguntan a s mismo qu debe hacerse a largo plazo para lograr las
metas organizacionales.
Como tendencia general en la planeacin actual se encuentra la
planeacin estratgica. Este tipo de planeacin contiene elementos que
pudiesen hacer que se considere de ella un mtodo; considerando que
ste se refiere tanto al enfoque de la direccin, como al proceso.
Otro aspecto importante es que considera que un plan debe
operacionalizarse (elemento fundamental para hacer funcionar un plan) y
adems hace nfasis en la efectividad del mismo (finalidad de todo plan).
Segn George A. Steiner, la planeacin estratgica no puede estar
separada de funciones administrativas como: la organizacin, direccin,
motivacin y control. Adems, este tipo de planeacin est proyectada al
logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen como
finalidad bsica el establecimiento de guas generales de accin de la
misma.
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en
decidir sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que
sern utilizados, y las polticas generales que orientarn la adquisicin y
administracin de tales recursos, considerando a la empresa como una
entidad total.
Otro elemento fundamental dentro de la planeacin estratgica es que su
parmetro principal es la efectividad.
Fernndez Gell considera que los instrumentos de su evaluacin ms
utilizados en la Planeacin Estratgica son:

 Sistema de indicadores para evaluar el progreso de los programas y

proyectos estratgicos.
Sistema de indicadores para evaluar el grado de impacto de la puesta
en marcha de las actuaciones del Plan Estratgico sobre el desarrollo
socioeconmico de la ciudad.
Sistema de indicadores para evaluar la evolucin de los factores
eternos a la ciudad y para explorar escenarios futuros.
Seminarios anuales para efectuar una evaluacin global del progreso
del Plan.
Todos estos instrumentos, segn el mismo autor295, deben permitir dar a
una respuesta a las siguientes preguntas:
Qu se ha hecho en cada una de las medidas concretas?
Qu no se ha hecho y qu medidas han perdido vigencia?
Qu no se ha hecho pero sigue vigente?
Qu nuevas propuestas parecen convenientes?
Se ha consolidado la ciudad en dinamismo econmico?
Ha mejorado la ciudad en calidad de vida?
Ha prosperado el equilibrio social de la ciudad?
4. Planeacin sistmica.
Ricardo Guerra Quiroga menciona que las relaciones del hombre con la
sociedad y el entorno pueden ser identificadas en trminos de sistemas
ya que contiene partes relacionadas entre s, y en algn sentido
constituye un todo completo. En este tipo de sistema se intenta definir el
sistema identificando las partes o elementos por un lado, y por otro las
conexiones o interacciones.

5. Planeacin para el mejoramiento de la calidad de vida.

Pretende resaltar el aspecto humano como finalidad y punto de partida
de la planeacin regional. En ella se observan los siguientes pasos: el
anlisis y diagnstico de una situacin dada y la traduccin a objetivos
claros y precisos de lo que se quiera alcanzar. El desglose ordenado de
los objetivos se expresan en metas, las cuales se deben jerarquizar,
estableciendo la interrelacin que existe entre ellos. Al mismo tiempo se
deber cuantificar los recursos disponibles, adems de observar la forma
de distribucin en el tiempo y espacio de las actividades.
6. Planeacin tctica.
Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se
refiere a las cuestiones concernientes a cada una de las principales
reas de actividad de las empresas y al empleo ms efectivo de los
recursos que se han aplicado para el logro de los objetivos especficos.
7. Planeacin ecolgica.
Se genera a partir de proyectos presentados ante el Instituto de Ecologa,
que elabora programas de conservacin del suelo, que incluyen: un
modelo de regionalizacin ecolgica para descentralizar las medidas de
proteccin del suelo, un sistema de informacin de planeacin general
ecolgica, y estudios de planeacin ecolgica regional o regionalizacin
ecolgica. El enfoque integral de su gestin se basa en la divisin
territorial en regiones naturales: la orografa, el clima, el suelo, las
condiciones del hbitat, estudios forestales, edafologa, etc.
La definicin de la capacidad ambiental a efectos de planificacin del
espacio se genera por medio de la sostenibilidad o sustentabilidad.
8. Planeacin participativa con fines operativos (mtodo de
intervencin)
Este sistema sugiere un esquema operativo cercano a los
procedimientos de la investigacin participativa; mtodo basado en el
desarrollo de la comunidad y en la participacin, elementos que fungen

como esencia de este mtodo de intervencin. Este mtodo plantea dos

alcances diferentes: la estrategia cognitiva (mtodos de investigacin
social) y la estrategia de accin (mtodos de intervencin social).
Dentro de la intervencin social se distinguen cuatro fases:
estudio/investigacin que culmina en un diagnstico; la programacin de
actividades pertinentes y necesarias para intervenir sobre una situacin
social problemtica; la ejecucin, que es el momento de la accin y que
implica la realizacin de un conjunto de actividades con el fin de
transformar una situacinproblema y la evaluacin de lo realizado o de lo
que se est realizando.
9. Planeacin polarizada.
Las regiones polarizadas estn basadas en la existencia de la
comunicacin; de aqu que las zonas carentes de comunicacin no
formen parte de ninguna de las reas de influencia analizadas en este
estudio. La regin polarizada es por naturaleza un conjunto heterogneo
en el cual las diversas partes presentan un carcter complementario, y
mantienen de una manera privilegiada mayor intercambio con un polo
que con cualquier otro del mismo orden.
10. Planeacin normativa.
La planificacin normativa trata de someter a la voluntad humana el
curso y la direccin de procesos sociales, por una serie de
procedimientos que imprimen racionalidad a las actividades que se
realizan para conseguir determinadas metas y objetivos.
Sus perspectivas, enfoques y modos de considerar los factores que
intervienen en ella se desarrollan de la siguiente manera::la planeacin
normativa es un problema meramente tcnico; se centra en la lgica de
la formulacin; los planes, programas y proyectos expresan lo deseable;
enfatiza lo tecnocrtico, haciendo de a planificacin una tecnologa que
orienta las formas de intervencin social; importancia del papel de los
expertos en la elaboracin del plan, programas y proyectos; el centro de
la planificacin es el diseo y suele expresarse en un plan-libro que

expresa lo que debe hacerse; la definicin de los objetivos resulta de

diagnstico elaborado por los tcnicos; importan decisiones del sujeto
planificador que est fuera de la realidad, considerada como objeto
planificable; no considera oponentes, obstculos y dificultades que
condicionan la factibilidad del plan; el punto de partida es el modelo
analtico que explica la situacin problema, expresada en un
diagnstico; el punto de llegada es el modelo normativo que expresa el
diseo del deber ser; la dimensin normativa se expresa en un deber
ser, del que se deriva un esquema riguroso, normalizado y articulado de
actuacin.
11. Planeacin prospectiva.
La planeacin prospectiva contiene elementos de la planeacin
estratgica y normativa, y es conocida bajo el nombre de adaptativa,
interactiva, corporativa o transaccional. Lo que distingue a la planeacin
prospectiva es el nfasis en la formulacin de los objetivos o futuro
deseado y la bsqueda activa de medios para hacerlo posible. El proceso
de planeacin se extiende desde la formulacin de los ideales sociales y
econmicos ms generales, hasta los detalles de la elaboracin e
implantacin de decisiones.