II Srie | Nmero 102 | 3

Novembro/Dezembro 2007

II Srie | Nmero 102 | Novembro/Dezembro 2007

INGENIUM
a engenharia portuguesa em revista

Director Fernando Santo | Director-Adjunto Victor Gonalves de Brito

ENTREVISTA
INGENIUM

Eng. Carlos Borrego

Precisamos
de descarbonizar
a nossa economia
Pgina 36

DESTAQUE

Eng. Carlos
Matias Ramos
No Laboratrio
no h plafond
para a imaginao
Pgina 46

CONSULTRIO
JURDICO

Emisso de Gases
com Efeito de Estufa
Pgina 96

CRNICA
Como fazer
fortuna
na lotaria
Pgina 108

Propriedade: Ingenium Edies, Lda.

Director: Fernando Santo
Director-Adjunto: Victor Gonalves de Brito
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Barbosa Pereira Ferreira, Pedro Alexandre Marques Bernardo, Joo Carlos
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Ordem dos Engenheiros
Bastonrio: Fernando Santo
Vice-Presidentes: Sebastio Feyo de Azevedo,
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Conselho Directivo Nacional: Fernando Santo (Bastonrio), Sebastio
Feyo de Azevedo (Vice-Presidente Nacional), Victor Manuel Gonalves de
Brito (Vice-Presidente Nacional), Gerardo Jos Saraiva Menezes (Presidente
CDRN), Fernando Manuel de Almeida Santos (Secretrio CDRN), Celestino
Flrido Quaresma (Presidente CDRC), Valdemar Ferreira Rosas (Secretrio
CDRC), Antnio Jos Coelho dos Santos (Presidente CDRS), Maria Filomena
de Jesus Ferreira (Secretrio CDRS).
Conselho de Admisso e Qualicao: Joo Lopes Porto (Civil),
Fernando Antnio Baptista Branco (Civil), Carlos Eduardo da Costa Salema
(Electrotcnica), Rui Leuschner Fernandes (Electrotcnica), Pedro Francisco
Cunha Coimbra (Mecnica), Lus Antnio de Andrade Ferreira (Mecnica),
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(Geolgica e Minas), Emlio Jos Pereira Rosa (Qumica), Fernando Manuel
Rama Cardoso Ribeiro (Qumica), Jorge Manuel Delgado Beiro Reis (Naval),
Antnio Balco Fernandes Reis (Naval), Octvio M. Borges Alexandrino
(Geogrca), Joo Catalo Fernandes (Geogrca), Pedro Augusto Lynce de
Faria (Agronmica), Lus Alberto Santos Pereira (Agronmica), ngelo Manuel
Carvalho Oliveira (Florestal), Maria Margarida B. B. Tavares Tom (Florestal),
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Esteves (Metalrgica e de Materiais), Jos Manuel Nunes Salvador Tribolet
(Informtica), Pedro Joo Valente Dias Guerreiro (Informtica), Toms Augusto
Barros Ramos (Ambiente), Armnio de Figueiredo (Ambiente).
Presidentes dos Conselhos Nacionais de Colgios: Hiplito Jos Campos
de Sousa (Civil), Francisco de La Fuente Sanches (Electrotcnica), Manuel
Carlos Gameiro da Silva (Mecnica), Jlio Henrique Ramos Ferreira e Silva
(Geolgica e Minas), Antnio Manuel Rogado Salvador Pinheiro (Qumica),
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Fonseca (Geogrca), Miguel de Castro Simes Ferreira Neto (Agronmica),
Pedro Csar Ocha de Carvalho (Florestal), Rui Pedro de Carneiro Vieira de
Castro (Metalrgica e Materiais), Joo Bernardo de Sena Esteves Falco e
Cunha (Informtica), Antnio Jos Guerreiro de Brito (Ambiente).
Regio Norte
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e Moura, Joaquim Ferreira Guedes.
Regio Centro
Conselho Directivo: Celestino Flrido Quaresma (Presidente), Maria Helena
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Conselho Directivo: Antnio Jos Coelho dos Santos (Presidente), Antnio
Jos Carrasquinho de Freitas (Vice-Presidente), Maria Filomena de Jesus
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Carlos Alberto Machado.
Seco Regional dos Aores
Conselho Directivo: Paulo Alexandre Lus Botelho Moniz (Presidente), Victor
Manuel Patrcio Corra Mendes (Secretrio), Manuel Rui Viveiros Cordeiro
(Tesoureiro).
Vogais: Manuel Hintze Almeida Gil Lobo, Jos Antnio Silva Brum.
Seco Regional da Madeira
Conselho Directivo: Armando Alberto Bettencourt Simes Ribeiro (Presidente),
Victor Cunha Gonalves (Secretrio), Rui Jorge Dias Velosa (Tesoureiro).
Vogais: Francisco Miguel Pereira Ferreira, Elizabeth de Olival Pereira.

5 EDITORIAL
O reconhecimento da Engenharia
6 PRIMEIRO PLANO
6 Dia Nacional do Engenheiro
8 Dia Nacional do Engenheiro Interveno do Bastonrio da Ordem dos Engenheiros
11 Dia Nacional do Engenheiro Interveno do Professor Antnio Barreto
14 QREN Guichs da competitividade j esto abertos
16 NOTCIAS
19 BREVES
21 REGIES
24 TEMA DE CAPA
24 Alteraes Climticas Medidas para Socorrer o mundo
28 CO2 reduzir, reduzir, reduzir
32 Os Desaos da Engenharia Face s Alteraes Climticas
36 ENTREVISTA
Eng. Carlos Borrego, Professor Catedrtico da Universidade de Aveiro
Precisamos de descarbonizar a nossa economia
42 CASO DE ESTUDO
Caixa Carbono Zero A Caixa na Preservao do Planeta
46 DESTAQUE
Eng. Carlos Matias Ramos, Presidente do LNEC
No Laboratrio no h plafond para a imaginao
50 INOVAO
Ideias amigas do ambiente
52 TECNOLOGIAS
O Computador de US$ 100 Um Futuro Melhor para as Crianas da CPLP?
56 COLGIOS
76 COMUNICAO
76 CIVIL Juntas de dilatao em pontes rodovirias: um modelo de gesto
82 QUMICA Espuma de Poliuretano para absoro de petrleo, leo e derivados
86 ANLISE
Sistemas de Automao de Redes de Energia
92 OPINIO
92 Na Ordem do Dia Prestao de provas para o exerccio de uma prosso
93 Que futuro para a Ponte Maria Pia?
96 CONSULTRIO JURDICO
Emisses de Gases com Efeitos de Estufa
102 LEGISLAO
104 HISTRIA
Sob o signo da modernizao industrial e da internacionalizao Os Congressos
dos Industriais e dos Economistas em 1957 (II)
108 CRNICA
Como fazer fortuna na lotaria
110 CORREIO DOS LEITORES
112 INTERNET
113 LIVROS EM DESTAQUE
114 AGENDA
Nota da Redaco

INGENIUM
II SRIE N. 102 - NOVEMBRO/DEZEMBRO 2007

SUMARIO

Na entrevista publicada na edio de Setembro/Outubro da Ingenium, o Sr. Bastonrio refere a

FEUP e o Tcnico como as nicas instituies acadmicas com Mestrados Integrados em
engenharia civil. Informamos que, para alm destas, tambm o curso leccionado pela Universidade
de Coimbra se insere nos recentes Mestrados Integrados. Pela incorreco, apresentamos as
nossas desculpas aos visados e aos leitores.

Foto: Paulo Neto

EDITORIAL

O reconhecimento
da ENGENHARIA

ano que terminou deixou um vasto leque de

diculdades que afectam a vida dos portugueses. A elevada taxa de desemprego, o
crescimento econmico abaixo dos 2%, que no permitiu um saldo positivo entre os empregos criados
e os que se extinguiram, o aumento de 60% do nmero de empresas que entraram em falncia e o
preo do barril do petrleo, que atingiu a fasquia dos
100 dlares, so apenas alguns indicadores que nos
devem preocupar.
A soluo para os problemas no pode vir apenas do
Governo, mas da sociedade em geral, pois estamos
a viver um perodo de transio entre uma economia
do passado, assente na mo-de-obra barata e em produtos de baixo valor, e as novas regras da competitividade impostas pela globalizao. O facto do euro
ter valorizado 40% face ao dlar, em vez do tradicional escudo, continuamente desvalorizado, acentua a diculdade das nossas exportaes, embora benecie as importaes. Como j referi, o recurso
engenharia dever ser, neste incio de sculo, como
foi em meados do sculo XIX, uma das apostas das
polticas pblicas e das empresas.
A par do encerramento de muitas empresas, muitas
outras foram criadas, apostando nos conhecimentos
da engenharia, criando produtos e servios que tm
vindo a aumentar as exportaes. As empresas que
mais se tm internacionalizado, com particular destaque para a construo, tm a engenharia como base
da sua mais-valia.
Numa clara inverso de ciclo, a engenharia est de
novo a ser reconhecida em Portugal e a desempenhar o papel que sempre teve nos pases mais desenvolvidos. A percepo que as famlias tm deste facto
cada vez mais signicativa. Num inqurito recente,
os pais escolhiam a engenharia como formao mais
importante para os seus lhos, depois da medicina.
Tambm o nmero de licenciados em engenharia
que se tm candidatado a membros da Ordem, atravs de exame, tem aumentado de forma signicativa. Em 2000, candidataram-se 70 licenciados em
engenharia, em 2004, foram 348 e, em 2007, atingimos os 965 candidatos, apesar do nmero de licenciados ter reduzido.

Nesta edio da Ingenium analisamos as alteraes

climticas, com destaque para as medidas que visam
combat-las, nomeadamente a reduo do CO2. Na
13. Conferncia no Quadro das Naes Unidas,
sobre Alteraes Climticas, que teve lugar em Bali,
na Indonsia, em Dezembro passado, h a registar o
facto positivo dos EUA se terem comprometido a
reduzir a emisso de gases com efeitos de estufa.
Em termos prticos, o Eng. Carlos Borrego, em entrevista Ingenium, enuncia diversas medidas de
mitigao e adaptao s alteraes climticas, nomeadamente no mbito da energia.

Fernando Santo

(...) Numa clara inverso

de ciclo, a engenharia est
de novo a ser reconhecida
em Portugal e a
desempenhar o papel
que sempre teve nos
pases mais desenvolvidos.

Ao encerrarmos, em Novembro passado, as comemoraes dos 60 anos da criao do LNEC, no poderamos deixar de entrevistar o seu Presidente, o
Eng. Matias Ramos, que assumiu a responsabilidade
de apresentar ao Governo o estudo comparativo entre
as duas localizaes possveis para o novo aeroporto.
A histria do LNEC, os servios prestados ao pas e
o seu prestgio, garantido atravs da competncia dos
seus colaboradores, continuam a posicionar esta importante instituio na lista das entidades incontornveis para ajudar a resolver alguns dos nossos problemas.
Ao terminarmos esta edio, tivemos conhecimento
da deciso preliminar do Governo em localizar o
novo aeroporto de Lisboa no Campo de Tiro de Alcochete. Desde Fevereiro passado que manifestei as
maiores dvidas sobre a anterior escolha, propondo
a suspenso da deciso e o estudo de uma alternativa. A posterior deciso do Governo de suspender
os estudos em curso para a Ota, a conana atribuda ao LNEC para estudar a comparao entre os dois
locais e a deciso poltica de aceitar a opo tcnica,
merecem que felicite o Governo.
Se este modelo de deciso vier a ser implementado
para outros investimentos pblicos, poderemos evitar estudos inteis, muitos custos desnecessrios,
perda de tempo e teremos, certamente, decises
percebidas por todos, independentemente de estarmos ou no de acordo.
A todos desejo um Bom Ano Novo.

A percepo que
as famlias tm deste
facto cada vez mais
signicativa. Num inqurito
recente, os pais escolhiam
a engenharia como
formao mais importante
para os seus lhos,
depois da medicina.

PRIMEIRO PLANO
Dia Nacional do Engenheiro
Texto Marta Parrado Fotos Paulo Prata

Engenharia rumou Figueira da Foz

A maior reunio da engenharia em Portugal
foi este ano concretizada na cidade da Figueira da Foz, no dia 24 de Novembro. Tratou-se do Dia Nacional do Engenheiro, data
que anualmente recorda a constituio da
Ordem dos Engenheiros, j com 71 anos de
idade, e que coincidiu com a comemorao
das cinco dcadas de existncia da instituio na Regio Centro do Pas.
O Dia Nacional do Engenheiro cou este
ano marcado no s pela maior participao
de que h memria, como pelo intenso debate gerado em torno dos grandes desaos
que presentemente so colocados s Associaes Pblicas Prossionais.
Ao longo dos trabalhos, foram enfatizadas
as vrias iniciativas legislativas recentemente
divulgadas, umas ainda em discusso na Assembleia da Repblica, outras j aprovadas,
todas com implicaes de natureza estrutural para as Ordens Prossionais. Trata-se,
nomeadamente, do Decreto-lei N. 369/2007,
que criou a Agncia de Avaliao e Acreditao, j publicada, e do Projecto de Lei N.
384, relativo s futuras Associaes Pblicas
Prossionais, data ainda em discusso no
hemiciclo.
Contudo, dada a sua concretizao no litoral
do pas, impunha-se uma sesso de trabalhos
dedicada s questes da orla costeira.
Proteco da Orla Costeira
O facto de Portugal ser, na voz do seu povo,
um jardim beira-mar plantado, no signica que essa sua condio geogrca seja s
portadora de vantagens. Os vrios quilmetros de costa que delimitam o pas, tornam-no altamente vulnervel eroso martima,
sendo disso exemplo as perdas de territrio

algo acentuadas registadas ao longo dos ltimos anos.

Esta problemtica foi evidenciada na sesso-debate que aconteceu na noite de 23, e que
contou com a participao do Presidente da
Cmara Municipal da Figueira da Foz, Eng.
Antnio Duarte Silva, e de especialistas na
rea da proteco da orla costeira.

Na sua interveno, o autarca fez questo de

referir a descoordenao ao nvel dos servios
pblicos em termos de ordenamento da costa.
So 52 as entidades que intervm na organizao da orla costeira, restringindo a aco,
no s umas das outras, como, sobretudo, dos
municpios, que vem a sua actuao limitada
pelo poder central, lamentou.
A questo do ordenamento foi por todos apontada como de suma importncia para a proteco da costa portuguesa. Quer o Eng. Carlos Coelho, da Universidade de Aveiro, quer
o Eng. Veloso Gomes, da FEUP e um dos
maiores especialistas nacionais nesta matria,
transmitiram a existncia de vrios e graves

cenrios de insegurana ao nvel da costa, devidos, em larga medida, aco do homem e

ausncia de aplicao dos planos de ordenamento do territrio existentes.
O Eng. Veloso Gomes aludiu situao da
Costa da Caparica, em que o mar avanou
cerca de 3 metros pelo areal acima, sendo
previsvel a ocorrncia de situaes preocupantes para aquela cidade caso no sejam
tomadas as medidas necessrias. O especialista recordou o projecto que ele prprio desenvolveu para aquela zona, em que preconizava a consolidao do areal, com recurso
utilizao de 3 milhes de metros cbicos
de areia para alimentao articial da praia.
O projecto foi cumprido somente em um
sexto do previsto. Agora dizem que vo pr
mais um milho. O que choca que h 40
anos atrs j se falava na alimentao articial, lamenta o projectista.
O Governador Civil do distrito, Dr. Henrique Fernandes, tambm presente na sesso,
disse ter tomado boa nota do discutido e
pretender, ao seu nvel e com o apoio e conhecimento dos engenheiros, ajudar a populao do seu distrito.

A manh do dia 24 foi dedicada a visitar as

instalaes fabris da Portucel Soporcel sendo
o complexo da Figueira da Foz a maior unidade industrial da Europa de produo de
papel de escritrio e de offset , ao percurso
pelas salinas e descoberta da cidade.
Legislao recente dominou debate
Durante a Assembleia Magna da Ordem, espao privilegiado de comunicao entre os
membros e a direco desta Associao Prossional, o Bastonrio, Eng. Fernando Santo,
sintetizou as principais actividades desenvolvidas durante 2007, destacando as propostas
de carcter legislativo apresentadas ao Governo sobre regulamentao prossional e

PRIMEIRO PLANO

projectos legislativos que, em cada momento,

foram sendo colocados em cima da mesa.
O Bastonrio traou, ainda, o panorama actual do ensino superior da engenharia em
Portugal, referindo a deciente preparao
de muitos dos alunos desta rea do conhecimento e dando conta do facilitismo que,

Conferncia destaca relao entre

a grande obra e a administrao pblica
A Sesso Solene decorreu com a homenagem
aos membros que completaram 50 anos de
inscrio na Ordem, a entrega dos prmios
referentes aos Melhores Estgios de cada especialidade de engenharia, a atribuio dos
nveis de qualicao prossional de Membro Conselheiro e Membro Snior, bem como
com a atribuio do ttulo de Especialista.
Na sua interveno, o Bastonrio da Ordem
passou em revista os principais acontecimentos polticos, econmicos, sociais e tecnol-

sentao na Sesso Solene, especialmente

dedicada s relaes entre a administrao
pblica e as grandes obras, o Socilogo no
se coibiu de fazer referncia criao da
Agncia de Avaliao e Acreditao do Ensino Superior e ao desempenho da Ordem
ao nvel da acreditao dos cursos (ver interveno que adiante publicamos).
O acesso prosso e certicao de cursos passa a car regulado pelas instituies
polticas e administrativas, estatais. As sociedades prossionais, tcnicas e cientcas,
so retiradas do circuito. Estas no so boas
notcias, armou. Sobre a acreditao dos
cursos de Engenharia pela Ordem, o Professor entende ser uma inovao importante
e interessante. Esperava-se que este processo
se alargasse a todas as reas de formao superior e de qualicao prossional. Tratavase de um mecanismo de controlo tcnico
que protegia os candidatos, defendia os padres tcnicos de uma prosso e preservava
os critrios de exigncia.

ao longo de sucessivos governos, tem vindo

a ser criado para aumentar as estatsticas do
ensino superior, nomeadamente ao nvel do
nmero de jovens admitidos, muitos deles
sem o 12. ano e outros sem que lhes tenha
sido exigida prova especca de matemtica
para entrada no superior, o que inadmissvel em engenharia.

O Bastonrio foi peremptrio quanto necessidade de existncia de um crivo de qualidade, que assegure o bom desempenho dos
prossionais de engenharia, em conformidade com o papel de responsabilidade que
a sociedade lhes atribui e com a prosso de
interesse pblico que exercem e representam. Este papel tem sido, em boa medida,
desempenhado pela Ordem dos Engenheiros, por omisso do Ministrio do Ensino
Superior, atravs da acreditao dos cursos
de engenharia ou dos exames de admisso
Ordem, reiterou.

gicos dos ltimos 50 anos, numa demonstrao da presena imprescindvel da engenharia

na maior parte desses grandes momentos (ver
texto seguinte).
Alguns dos factos e constataes nomeadas
pelo Eng. Fernando Santo ao longo do dia,
foram secundados pelo Professor Antnio
Barreto, conferencista convidado do Dia Nacional do Engenheiro. Durante a sua apre-

A necessidade de elevar os padres de qualidade do ensino foi, igualmente, objecto de

destaque nas intervenes do Professor Seabra Santos, Reitor da Universidade de Coimbra e Presidente do Conselho de Reitores das
Universidades Portuguesas (CRUP), e do antrio deste Dia, o Eng. Celestino Quaresma,
Presidente do Conselho Directivo da Regio
Centro da Ordem, que a todos saudou: a Figueira, os participantes na cerimnia e todos
quantos tm colaborado para o desenvolvimento da Ordem dos Engenheiros na Regio
Centro e no Pas!
As comemoraes do Dia Nacional do Engenheiro foram encerradas com o tradicional jantar, desta feita no Casino da Figueira
da Foz, ao som do jazz e dos blues caractersticos dos anos 40 e 50.

PRIMEIRO PLANO
DIA NACIONAL
do ENGENHEIRO 2007

Foto: Paulo Prata

Interveno do Bastonrio da Ordem dos Engenheiros,

Eng. Fernando Santo, na Sesso Solene
do Dia Nacional do Engenheiro

omeo por felicitar a Regio Centro, na

pessoa do Presidente do Conselho Directivo, Eng. Celestino Quaresma, pela
comemorao dos 50 anos da criao da Regio Centro da Ordem dos Engenheiros, agradecer-lhe o apoio na organizao deste dia e
o acolhimento a todos os que nos honraram
com a sua presena.
Agradeo aos Senhores Professores Seabra
Santos e Antnio Barreto as suas magncas
intervenes, e a disponibilidade que, desde
a primeira hora, manifestaram, para estar
entre ns. Muito obrigado.
Felicito os Colegas distinguidos com o ttulo
prossional de membro Conselheiro, membro Snior e com a atribuio do ttulo de
Especialista, bem como os jovens estagirios,
que merecem uma palavra de estmulo por
terem abraado uma prosso difcil, de elevada responsabilidade, mas graticante, pelas
opes que poderemos escolher, graas formao obtida.
Por ltimo, mas no menos signicativo, felicito todos os Colegas que, este ano, comemoram 50 anos de inscrio na Ordem dos
Engenheiros.
Obrigado pela vossa presena e pelo prazer
que nos deram de juntarmos no mesmo evento
as diferentes geraes, que so a riqueza da
nossa prosso.
A engenharia tambm uma lio de vida,
de aprendizagem, de experincia, em que os
mais novos recebem o testemunho dos mais
velhos, numa roda de transmisso de conhe-

cimentos e de boas prticas que as escolas

no podem ensinar.
Cortar este elo entre geraes, cortar a cumplicidade, a formao contnua e o respeito
pelo trabalho que outros desenvolveram, com
muito esforo e dedicao, como infelizmente
temos estado a assistir na administrao pblica e nalgumas empresas, um erro grave,
que importa evitar.
Neste Dia Nacional do Engenheiro, a Ordem
completa 71 anos, mas as bodas de ouro da
Regio Centro merecem um destaque especial.
O trabalho dos membros eleitos que asseguraram a misso da Ordem na Regio Centro
e souberam dignicar a engenharia, merece
o nosso reconhecimento, prestando homenagem aos 11 Presidentes dos Conselhos Directivos de cada poca.
Felizmente, encontram-se entre ns os anteriores Presidentes, Engenheiros:
Antnio Corte-Real
Carlos Alberto Loureiro
Carlos S Furtado
Jorge Mariano
Aires Francisco
e Celestino Quaresma.
Para todos, peo uma salva de palmas.
Decorreram 50 anos que transformaram o
mundo em que vivemos.
Em 1957, a Rdio Televiso Portuguesa iniciou
as suas transmisses regulares, alterando para
sempre o modo de vida dos portugueses.

poca, a formao dos engenheiros era apenas assegurada por duas escolas de prestgio:
o IST e a FEUP, que formavam, por ano,
menos de 300 engenheiros.
No ano seguinte, Portugal conhece a mais
grave crise poltica do regime, com uma forte
oposio nas eleies de Junho de 1958, iniciando-se uma crescente contestao e a desagregao do imprio.
A par desta realidade poltica, Portugal procura modernizar-se com a interveno da engenharia portuguesa.
justo reconhecer que o Estado Novo olhou
para a engenharia como um recurso indispensvel para o modelo de desenvolvimento a
implementar.
No nal da dcada de 50, j se encontrava
concluda uma parte signicativa dos aproveitamentos hidroelctricos indispensveis para
a electricao do pas, iniciado segundo o
Plano do Eng. Ferreira Dias.
Estamos em pleno desenvolvimento do II
Plano de Fomento.
Em 1961, comeou a guerra em Angola, que
iria mobilizar milhares de jovens, entre os
quais muitos engenheiros.
Uma nova gerao questiona o poder institudo, os costumes e os valores tradicionais da
poca, com particular destaque para as associaes de estudantes.
Em Dezembro de 1961, Portugal perde Goa,
Damo e Diu.
Em 1969, o homem chega Lua, fruto de
uma evoluo tecnolgica sem precedentes,

PRIMEIRO PLANO
tir de 1995, com a introduo da Internet,
que aproximou pases, empresas e cidados.
O mundo mudou. E por muito que hoje possamos criticar as diculdades que temos e os
erros cometidos, os portugueses zeram em
pouco tempo o que outras naes conseguiram em muitas dezenas de anos.
Foto: Paulo Prata

e, em 1974, a Revoluo de Abril derruba o

regime poltico, iniciando o processo de democratizao.
Em 1975, reconhecemos a independncia
das Colnias e, gradualmente, os portugueses vo construindo o regime que contribuiu
para melhorar signicativamente as condies de vida.
Acolhemos mais de 500.000 pessoas que viviam nas ex-colnias e zemos um esforo
para a sua integrao.
Foram tempos difceis, com a inao a atingir os 30%, a recesso econmica, a desvalorizao do escudo, o risco da bancarrota e a
interveno do Fundo Monetrio Internacional em 1984.
Apesar das diculdades, fomos implementando o Servio Nacional de Sade, criado
em 1979.
Multiplicmos por 10 o nmero de estudantes no ensino superior, e alargmos o ensino
do 9. ano a todos os jovens.
Duplicmos o nmero de habitaes nos ltimos 30 anos, com 76% dos portugueses a
residirem em casa prpria, e zemos com que
o abastecimento de gua j chegue a 92 % das
famlias, estando praticamente concluda a
electricao de todas as povoaes.
Descentralizmos o poder autrquico, e, com
essa autonomia, muitas necessidades foram
tambm satisfeitas.
Aproximmos as populaes atravs de uma
rede invejvel de vias de comunicao. De
250 km de auto-estradas em 1986, atingimos
mais de 2.500 decorridos 20 anos.
Construmos a Expo98, um momento notvel da armao de Portugal perante o Mundo,
construmos a quinta maior ponte do Mundo, a ponte Vasco da Gama, e organizmos
o Euro 2004.
So imensos os indicadores de um evidente
progresso que no teria sido possvel sem a
engenharia e os engenheiros portugueses e,
por isso, sentimos algum orgulho por termos
tido a oportunidade de ajudar a modernizar
o pas em muito pouco tempo.
Pelo meio, aderimos Comunidade Europeia
e, hoje, deixamos de estar orgulhosamente
ss, para participarmos na construo de uma
Unio Europeia com 27 pases, com cerca de
500 milhes de habitantes, que acordou um
Tratado que car com o nome de Lisboa.
No plano externo, assistimos ao derrube do
Muro de Berlim, em 1989, iniciando-se um
movimento de globalizao, acentuado a par-

tal como diz o ditado, depressa e bem no

h quem.
Mas perante a experincia do passado e os
problemas do presente, os engenheiros devero continuar a introduzir a racionalidade
que muitas vezes o poder poltico insiste em
ignorar.
Fomos habituados a pensar para resolver problemas. No crimos estrelas da companhia,
semelhana de outras prosses, no fazemos espectculo para armao da engenharia, somos discretos. Nunca apresentmos na
Assembleia da Repblica uma petio para
reclamarmos o direito engenharia, pois h
direitos que, sendo indispensveis para o desenvolvimento do pas, no podem resultar
de favores polticos.
A engenharia um recurso estratgico nacional.
Quem no perceber esta evidncia poder
acreditar que o Produto Interno Bruto crescer custa de produtos de baixo valor e da
incorporao de mo-de-obra barata, mas o
tempo encarregar-se- de demonstrar o contrrio.
Por isso, as nossas intervenes devem ter por
base o interesse nacional e nunca vises corporativas, e no abdicaremos de chamar a
ateno e reclamar das polticas e das decises que no nos parecem aceitveis.
Temos tambm a obrigao de denunciar o
que no vai bem.

Recordo que, em 1900, a taxa de analfabetismo em Portugal era ainda de 80%.

Foi uma incrvel aventura em que muitos dos
presentes tiveram a oportunidade de participar, com a engenharia e os engenheiros na
linha da frente do desenvolvimento.
Portugal no estaria entre o grupo dos pases
mais desenvolvidos do Mundo se no tivesse
escolas de engenharia dignas desse nome, se
no tivesse tido uma administrao pblica e
empresas que formaram verdadeiras escolas
de engenheiros, passando o conhecimento de
gerao em gerao.
Portugal no teria multinacionais a produzir
no nosso territrio produtos de elevada tecnologia se no tivssemos a qualidade da engenharia que temos.
evidente que nem tudo correu bem, pois,

No incio de um novo sculo enfrentamos

problemas novos que a globalizao, a perda
da moeda e das fronteiras tm agravado.
Ganhmos um sistema de proteco social
que no queremos perder, mas, desde 2002,
que o nosso PIB tem crescido abaixo dos 2%,
com a taxa de crescimento mais baixa da
Unio Europeia, acentuando a nossa divergncia.
Ao contrrio da Europa, nestes ltimos 5 anos,
o desemprego tem crescido, e passmos de
novo a emigrantes, tal como se tinha vericado nas dcadas de 50 e 60 do sculo passado.
85% da energia que consumimos importada
e, de cada vez que o barril de petrleo aumenta 10 dlares, pagamos mais 1.500 milhes de dlares por ano, consequncia das
polticas de zig-zag.
Entre 1995 e 2005, a produo da riqueza nacional aumentou apenas 28 %, mas a factura

da energia importada aumentou 4 vezes, passando de 1.500 milhes de dlares em 1995

para 5.500 milhes de dlares em 2005.
Aderimos ao Protocolo de Quioto, em 1997,
criando-se um mercado que passou a valorizar as emisses reduzidas dos gases com efeito
de estufa.
Poderamos ultrapassar o limite estabelecido
em 27%, mas j ultrapassmos em 45%.
Temos 2 milhes de portugueses em estado
de pobreza, vivendo com menos de 365 por
ms, a mesma percentagem que existia quando
entrmos na Comunidade Europeia, h 20
anos. E quase 40% dos nosso jovens abandonam o ensino secundrio, acentuando o insucesso escolar e comprometendo o futuro prprio e do pas.
Estamos perante novos problemas que exigem uma inequvoca aposta no conhecimento
e na capacidade de o transformar em valor.
Esse um desao que exige a interveno da
engenharia, desde a motivao dos alunos do
ensino bsico e secundrio para as cincias
base da engenharia, como a matemtica, a fsica e a qumica.
Mas aquilo a que assistimos, desde h muitos
anos, uma crescente desvalorizao desses
conhecimentos, atravs de polticas que tendem a criar facilidades e a promover a distribuio de ttulos acadmicos, sem preocupao com as competncias adquiridas. A preocupao com a gesto das estatsticas!
A escola ter que ser um espao de trabalho
e no, como tem sido denido pelos idelogos, um espao de lazer.
Por isso, 75% dos alunos do ensino secundrio chumbam no exame de matemtica e
muitos dos cursos superiores de engenharia
no exigem esta disciplina para a admisso de
alunos.
So milhares os que tm entrado para cursos
de engenharia sem o 12. ano, satisfazendo o
requisito de terem mais de 23 anos.
Para completar o quadro, passaram a designar por licenciados os que vierem a ter uma
formao superior de 3 anos, confundindo a
sociedade com as competncias que eram obtidas pelos antigos licenciados de 5 e 6 anos,
como o caso de muitos dos Colegas que
terminaram os seus cursos antes de 1972.
A Reforma de Bolonha no responsvel por
mais este nivelar por baixo, pois, nos restantes pases da Unio Europeia, que tm reformado o ensino superior, a formao de 3 anos
continuou a designar-se por bacharelato.

Foto: Paulo Prata

PRIMEIRO PLANO

Para culminar este caminho que nos deve preocupar, este ms o Governo publicou um
Decreto-lei que, aps reconhecer, no prembulo, a importncia dos sistemas de acreditao de cursos superiores implementados pelas
Ordens, colmatando uma lacuna do Estado,
acabou por proibir as Ordens de fazer a acreditao de cursos.
E no Parlamento discute-se uma Lei que poder impedir as Ordens de fazerem exames
de admisso aos candidatos a membros.
Lamento que, numa sesso solene como esta,
no tenha apenas boas notcias mas, perante
as responsabilidades que tenho, sinto a obrigao de transmitir a todos os Colegas e familiares o que me vai na alma e, sinceramente,
no acredito que seja este o caminho do futuro.
Poderemos ser indiferentes ao local do novo
aeroporto ou do traado de alta velocidade,
poderemos ser indiferentes maior ou menor
regulamentao dos actos de engenharia, entre

muitas outras questes, mas no poderemos

ignorar um acelerado percurso de desvalorizao da formao, das competncias, do
rigor, do sentido da responsabilidade e do trabalho necessrio para termos chegado aonde
chegmos.
Como engenheiros, temos orgulho do que zemos pelo pas, mas temos a obrigao de
questionar polticas que dicilmente daro
bons resultados nesta aldeia global.
Por um lado, a Estratgia de Lisboa e as polticas macroeconmicas dos Governos deniram a aposta na formao, na inovao, na
investigao e no desenvolvimento de produtos, como o caminho para sermos mais competitivos, criarmos valor e recursos que nos
permitam manter o sistema social.
Mas, na prtica e em contraponto a este grande
objectivo, assistimos s polticas de facilitismo
e de desvalorizao de competncias.
Caros Colegas, familiares e amigos, esta minha
interveno no tem como destinatrio este
Governo ou os anteriores, mas todos aqueles
que tm contribudo, de forma directa ou indirecta, para a implementao das polticas,
dos procedimentos e da cultura contrria aos
valores em que acreditamos, sendo, naturalmente, muitos os responsveis.
Como se poder concluir, estamos perante
novos problemas muito diferentes dos do passado.
Passmos da fase do valor de saber produzir,
para um patamar bastante mais elevado em
termos da competitividade mundial.
A par da energia e da gua, enquanto recursos
indispensveis, o valor do conhecimento e a
capacidade da sua transformao em servios
e produtos de valor acrescentado determinar
a produo da riqueza durante este sculo.
Termino armando que cabe aos engenheiros
esse importante papel de contribuir para um
novo modelo de desenvolvimento, com preocupaes sociais e ambientais, como humanistas de uma sociedade que tende a assumir-se, apenas, segundo padres econmicos.
Deveremos ser capazes de introduzir a paixo e a cultura da razo, em que a melhoria
das condies de vida da humanidade seja
parte do objectivo a atingir.
Muito obrigado a todos os que aceitaram o
convite para partilharem connosco esta sesso e o jantar que se seguir.
Para mim, uma enorme honra presidir a
uma associao representativa de uma classe
to notvel como a dos engenheiros.

Foto: Paulo Prata

PRIMEIRO PLANO
DIA NACIONAL
do ENGENHEIRO 2007
Interveno do Conferencista Convidado do Dia Nacional
do Engenheiro, Professor Antnio Barreto

m tempos recentes, dois casos agitaram

a opinio e a imprensa: o aeroporto de
Lisboa e o comboio de alta velocidade,
o TGV. E ainda vo animar os debates pblicos durante algum tempo. Estes casos envolvem obras pblicas, grandes obras pblicas. Implicam escolhas e decises. Tm evidentes dimenses polticas, econmicas, nanceiras, regionais e sociais. Delas decorrem custos, vantagens e inconvenientes. Esto
em causa interesses vrios e muitos conitos de interesses. normal que assim seja.
Estas duas sero, talvez, as mais caras e mais
vultuosas obras pblicas da histria de Portugal. Alm de traduzirem um enorme esforo da populao presente, um grande contributo da engenharia e da tcnica em geral,
constituem uma condicionante do desenvolvimento futuro da sociedade e do pas. De
estranhar seria que projectos desta amplitude no desencadeassem discusses vivas.
Como me parece evidente, as decises nais
devem ser polticas. No se imaginam empreendimentos desta natureza decididos apenas na ptica tcnica. O problema, entre
ns, que muitas vezes a deciso poltica
no tecnicamente informada, no repousa
sobre bases slidas, no decorre de estudos
srios com bases objectivas e cientcas. A
escolha no entre poltica e tcnica,
entre tecnicamente fundamentada e sem
fundamentos tcnicos. por exemplo imaginvel que se tome uma deciso que no
seja economicamente mais barata ou tecnicamente mais recomendvel, mas que social
e politicamente tenha argumentos de peso.
Desde que no seja um disparate tcnico,
evidentemente.
Antes destes casos, outras obras tinham comovido a opinio e a imprensa. O Centro
Cultural de Lisboa, a EXPO de Lisboa, as
pontes sobre o Tejo, as obras do Terreiro do
Pao, a Casa da Msica no Porto, a ponte Europa em Coimbra, o Eixo Norte-sul em Lis-

A Grande obra e a Administrao Pblica

boa e outras. Igualmente discutvel e importante foi um programa lanado pelo governo
h vrios anos e que condicionava o desenvolvimento ou a requalicao urbana de muitas cidades portuguesas, era o PLIS.
Tambm aqui, em todos estes casos, estamos perante obras pblicas, com todos os
interesses envolvidos, debates, conitos e
escolhas polticas inerentes a estes processos. Tudo normal. Com algo mais de comum
a vrias destas obras: os atrasos na realizao, o crescimento ou a espiral de custos,
os trabalhos a mais, as indecises, os graves
incmodos causados populao, etc.. Nalguns destes exemplos, por acrscimo, as nuvens de corrupo surgiram no horizonte.
Houve dvidas sobre os concursos, sobre os
custos derivados de incidentes ou de mau
planeamento, sobre os preos nais das empreitadas, sobre as verdadeiras causas dos
atrasos, sobre as escolhas de empresas e de
grupos nanciadores...
Um outro dossier importante, envolvendo
obras pblicas relevantes, o dos bairros sociais, geralmente de iniciativa camarria, com
ou sem a participao de empresas, proprietrios e promotores privados. Nestes casos,
as discusses foram semelhantes a todas as
outras. Mas com diferenas especcas. o
caso das adjudicaes que tinham regimes
especiais. E o de uma lei do Parlamento que
isentou as cmaras de procedimentos normais e amnistiou os autarcas que tinham cometido irregularidades de acordo com as leis
previamente existentes.

Com estas breves referncias, quero simplesmente assinalar a actualidade das questes
envolvendo obras pblicas, grandes obras do
Estado. As discusses tm vrios temas centrais. A preparao das decises em todas as
suas vertentes, a comear pelas implicaes
sociais e a longo prazo. A adequao das decises. A competncia informada das escolhas. A utilidade, a estratgia e o planeamento
da obra. A informao do pblico. A durabilidade e a qualidade dos materiais. A honestidade dos processos.
Ora, podemos vericar que, pelo teor dos
debates recentes e pelos incidentes relativos
a outras obras, as discusses pblicas, alm
de terem razo de ser pela importncia do
que est em causa, decorrem ainda do facto
de, em Portugal, os processos de deciso no
serem aparentemente informados, pblicos
e competentes. Assim como da falta de esclarecimento dos interessados. Ou, nalmente, de fenmenos aberrantes ligados a
estes projectos ou a este tipo de obras.
Exemplos destes ltimos so os custos excessivos, quando comparados com os oramentados. Os atrasos na durao das obras,
muitas vezes longe de qualquer margem de
imponderabilidade. A m qualidade e o curto
prazo de vida de alguns empreendimentos
pblicos que, poucos anos volvidos, j necessitam de reabilitao (quando esta possvel...). E a desonestidade de certos procedimentos, o que pe em causa o interesse geral
e o bem comum, assim como a igualdade de
oportunidades para os vrios interessados.

PRIMEIRO PLANO
No creio estar a revelar nada de sensacional: as obras pblicas so, em Portugal, tema
de grande controvrsia. Das estradas s barragens, dos monumentos aos bairros sociais,
das pontes aos aeroportos, do caminho-de-ferro aos portos, todas estas decises envolvem polmica excessiva. Estou convencido
de que isso resulta de vrias causas. Da carga
poltica que os governos conferem s suas
obras. Da falta de experincia de processos
democrticos de deciso. Da ausncia de
competncia tcnica no seio da Administrao Pblica. Do primado exagerado da poltica sobre a tcnica. Das ligaes excessivas
do poder poltico aos interesses econmicos
e mesmo de uma relativa promiscuidade.
antiga a tradio das Grandes Obras. O
seu eco e as suas realizaes vm de longe,
da Mesopotmia, do Egipto, da Grcia ou
de Roma. Dos Incas ou dos Azetecas. Da
Idade Mdia ou dos grandes imprios orientais. At chegarmos ao sculo XIX, quando,
com o crescimento urbano, com a indstria
e todo o seu aparato tecnolgico, as grandes
obras se transformaram numa constante da
aco das autoridades. Era o ltimo grito da
aco governativa esclarecida e progressista.
A Inglaterra, a Frana, a Alemanha e os Estados Unidos, em meados do sculo XIX,
so imensos estaleiros de grandes obras
que vo moldar os tempos at aos nossos
dias. Foram os tempos de armao do orgulho nacional, de consolidao dos Estados
nacionais e da instalao dos governos e das
Administraes Pblicas modernas. Foram
os tempos de um enorme optimismo e de
uma conana ilimitada no poder da indstria e da construo. Foram, por excelncia,
os tempos do Grand Oeuvre.
Atravs da histria, estas grandes obras tiveram mltiplos objectivos. A consolidao
de um regime. A comemorao de um deus
ou de um poderoso. O estabelecimento de
um poder. A consagrao de uma nao. A
criao de uma capital, de um comrcio ou
de um porto. A conquista de um territrio.
A defesa de um pas. O abastecimento de um
povo. A criao de emprego. E outros ainda.
So trabalhos de grande envergadura, que
ocupam gente, tempo e espao. So obras
pblicas pagas pelos poderes e pelos contribuintes. So, em geral, obras que resultam
da aco poltica e da vontade dos dirigentes de organizar a vida colectiva.
So, muitas vezes, obras teis e necessrias.

Outras vezes no. Mas so sempre obras a

que os poderosos conferem elevado estatuto
de propaganda. Com essas obras, pretende-se melhorar a vida dos cidados, mas tambm car na histria, atvico desejo de soberanos e dirigentes. Por isso h expresses
consagradas. Como as Obras faranicas ou
os Elefantes brancos. E os belgas tm mesmo
uma tradio que designam de GTI, os
Grands Travaux Inutiles. possvel consultar nas enciclopdias exemplos e listas destes grandes trabalhos inteis feitos em diversos pases e que incluem aeroportos sem
movimento, tneis sem sada, sedes de governo desocupadas, barragens sem gua ou
desaproveitadas, auto-estradas sem destino
e colossais estaleiros inacabados. Mas tambm obras que acabaram por ser utilizadas,
de uma maneira ou outra, mas que se revelaram excessivas nos custos e nos esforos.
As grandes obras no so sobretudo inteis,
deve reconhecer-se. Mas h qualquer coisa
de gigantesco, de projeco exibicionista, de
propaganda e de desejo de omnipotncia por
parte daqueles que sonham com a sua realizao e que as levam a cabo. As grandes
obras de Napoleo III e a nova Paris dos nais do sculo XIX eram uma armao
desse tipo. As grandes obras ligadas s Exposies internacionais e universais, desde
meados do sculo XIX, so igualmente uma
armao de poder e imprio. Os grandes
canais do Suez e do Panam, para alm da
utilidade evidente, tinham essa dimenso assertiva e, alis, impressionaram o mundo! O
Tnel da Mancha, de nanas e economia
mais que duvidosas, entra nessa categoria de
obras. Como a cidade capital de Braslia. E
como, recentemente, Les Grands Travaux
de Franois Mitterrand, que no se coibiu
de restaurar, e assumir como republicana,
essa tradio imperial. No seu plano de
grands travaux, constavam um arco de
triunfo, uma biblioteca nacional, uma pera,
uma cidade das cincias, vrios museus, ministrios, palcios e pontes.
Em Portugal, tudo um pouco mais modesto,
mas as Obras Pblicas do Estado Novo tinham estatuto mtico, com especial lugar para
os Palcios da Justia, as pontes e as barragens. E a democracia reavivou esse valor: o
Centro Cultural de Belm, a EXPO e o Parque das Naes, a ponte Vasco da Gama e a
Casa da Msica cam bem nessa tradio.
As discusses recentes, nas quais avultam,

como disse, o aeroporto de Lisboa e o comboio de alta velocidade, revelam a falta de

preparao das decises, mas sobretudo o seu
lado secreto, a sua dimenso desptica e a sua
armao orgulhosa e ciumenta. Noto, margem, que nestes casos do aeroporto e do comboio, o governo garante que todos os estudos
foram feitos e que a deciso rme e slida,
mas no s tais estudos no foram conhecidos a tempo, como no do conhecimento
pblico que se tenham feito estudos de previso e de implicaes sociais. Se estudos existem, so tcnicos, econmicos e nanceiros,
no sociais, apesar de terem srias implicaes na sociedade e nos comportamentos.
Retomando o meu argumento. No essencial,
os governos preferem escolher antes de estudar e decidir antes de debater. Recorrem
poltica do facto consumado e a uma atitude de teimosia, como se o seu futuro estivesse dependente dessa deciso. No percebem que associar a populao, os tcnicos
e os interessados, em vez de os enfraquecer,
aumenta o seu poder, confere-lhes prestgio
e autoridade.
As causas desta atitude so muitas e variadas.
A vontade de um governo car na histria
evidentemente uma razo. Como o desejo de, atravs das obras, os governos prosseguirem outros objectivos colaterais, como
sejam os de conquistar adeptos e eleitores,
empregar mo-de-obra, melhorar estatsticas
de emprego e investimento, agradar aos nanciadores dos partidos ou encontrar pretextos para ir colher fundos europeus.
Mas h outras causas. A eroso da competncia tcnica da Administrao Pblica, efectiva
ao longo das ltimas dcadas, uma. Outra,
as relaes entre o poder poltico e os poderes econmicos que no se processam vista
dos cidados. O marialvismo partidrio de
que sofrem os governos tambm responsvel. As esperanas eleitorais que os governos
depositam na realizao de obras tambm
contribuem para este comportamento. A debilidade do Parlamento, como instituio independente e de debate poltico, facilita este
estado de coisas. Finalmente, a fragilidade da
sociedade civil e das associaes tcnicas, prossionais e cientcas ajuda os apetites dos
governos. Apesar da sociedade plural, aberta
e liberal em que vivemos, os governos recentes tm revelado um apetite insacivel, uma
vontade crescente de dominar e controlar a
vida econmica e social.

PRIMEIRO PLANO
Vem a este propsito referir os novos regulamentos de certicao prossional que retiram estas competncias s Ordens. criada
uma agncia governamental que ser encarregada disso. Quer dizer, o acesso prosso e certicao de cursos passa a car
regulado pelas instituies polticas e administrativas, estatais. As sociedades prossionais, tcnicas e cientcas, so retiradas do
circuito. Estas no so boas notcias.
O Estado deixou nascer e proliferar o nmero
de cursos superiores, universitrios e politcnicos, de toda a espcie, uma espcie de multiplicao metasttica de que o governo responsvel. Mais ainda, que o governo estimulou, dado que encontrava aqui uma maneira
fcil de resolver outros problemas. Os estabelecimentos pblicos no tinham capacidade
suciente para acolher toda a procura. O governo desejava ver as estatsticas do desemprego jovem mais brandas. Esta era uma maneira de ir buscar fundos europeus para a formao. Como era um modo de incentivar e
apoiar a iniciativa privada na rea do ensino
superior e da formao. No se pode dizer
que eram as melhores razes.
Nalgumas reas disciplinares, tanto nas engenharias como em certos campos das humanidades (relaes pblicas, comunicao
social, recursos humanos, gesto) e das tcnicas sanitrias, apareceram centenas de cursos por todo o pas, cada um com uma designao mais estapafrdia ou mais especializada, na tentativa de se encontrarem nichos de mercado. Todo este crescimento
foi, a maioria das vezes, feito sem ateno
qualidade do ensino, ao rigor da formao e
capacidade tcnica e cientca dos docentes e formadores.
Muito depressa se vericou que a nova situao comportava graves defeitos e riscos. Em
muitos casos, a preparao tcnica e cientca dos diplomados deixava muito a desejar.
Nem a academia, nem a economia e os empregadores, nem as comunidades tcnicas,
cientcas e prossionais se reconheciam nestes novos cursos e nestes novos especialistas.
Haveria talvez excepes, com certeza, mas
o panorama geral era preocupante.
Assim surgiram iniciativas e presses para
encontrar processos de certicao prossional. Havia tradies, concretizadas nos famosos exames de admisso s Ordens, mas
no eram sucientes, nem sobretudo contemplavam a imperiosa necessidade de in-

formar o utente, o cliente ou o consumidor,

como se quiser. Algumas Ordens, a comear pela dos Engenheiros, criaram um mecanismo de certicao de cursos. Em vez
de esperar pelos diplomados de boa ou m
qualidade, este processo de reconhecimento
ou certicao dava a conhecer, desde o momento da candidatura por parte do estudante, do valor conferido aos vrios cursos
e s vrias instituies.
Foi uma inovao importante e interessante.
Esperava-se que este processo se alargasse a
todas as reas de formao superior e de
qualicao prossional. Tratava-se de um
mecanismo de controlo tcnico que protegia os candidatos, defendia os padres tcnicos de uma prosso e preservava os critrios de exigncia. E poderia ter mesmo
mais uma vantagem de valor incalculvel:
era um incentivo ao melhoramento de estabelecimentos e de cursos de menor qualidade que, excludos da certicao ou do
reconhecimento prvio, tinham de fazer
pela vida e elevar os seus padres de funcionamento.
Poderia haver riscos de poder corporativo,
de closed shop ou de favoritismo. Com
certeza. Mas, em democracia e com liberdade de informao, esse risco era bem menor
do que aqueles que decorrem da certicao estatal.
Esta, com efeito, perigosa. No tanto pela
segregao poltica (que pode existir), mas
sobretudo pela tendncia laxista e demaggica que se detecta na actuao das instncias polticas e administrativas. Assim como
pela incompetncia tcnica de que os organismos estatais, nestas reas, do sobejas provas. O poder poltico e estatal usa critrios,
para a sua aco, que ultrapassam em muito
as fronteiras da avaliao tcnica e cientca.
O poder poltico e administrativo tem de
ter em conta regras prprias, como sejam a
graticao eleitoral, o pagamento de promessas polticas, os equilbrios regionais e
polticos e os compromissos de vria ordem
que escapam aos princpios e s regras tcnicas e cientcas.
E no se pense que se trata, da minha parte,
de um pr-conceito ou preconceito contra
o Estado e o poder poltico. Este tem as suas
reas de competncia, assim como regras e
critrios de aco, que no incluem, em primeiro lugar, o rigor cientco ou a qualidade
tcnica. A melhor prova que temos e que

nos deveria fazer reectir seriamente justamente a proliferao de cursos e estabelecimentos de qualidade medocre: esta s foi
possvel graas cumplicidade activa e ao
estmulo do governo e da administrao.
Note-se que no se tratou de silncio ou
inrcia, mas sim de apoio e envolvimento
activo. Nenhum estabelecimento e nenhum
curso poderiam ter nascido sem autorizao
e reconhecimento do governo. O seu currculo recente faz do Estado e do governo entidades incompetentes (e mesmo perniciosas) para avaliar ou certicar cursos, formaes e qualidade tcnica ou cientca.
Talvez no seja de estranhar, dadas as tendncias conhecidas e recentes. Mesmo previsvel, no deixa de ser condenvel. H cerca
de dois anos, o governo aprovou, quase sem
oposio, a famigerada lei de nomeaes de
altos cargos da funo pblica. Com essa lei,
tornou legal a prtica furtiva anterior que consistia na nomeao de amigos e clientes para
os postos dirigentes da Administrao. Esta
lei fez o impensvel: legalizou os jobs for the
boys. Os responsveis pela Administrao
passaram a ter os seus mandatos coincidentes com os das legislaturas. Tm de ser legitimados pelo eleitorado. Vem os seus mandatos cessar com as eleies. Ligam as suas
funes ao ciclo eleitoral dos deputados e dos
ministros. -lhes exigida conana poltica
e no, em primeiro lugar, currculo tcnico e
cientco, experincia administrativa, muito
menos iseno e independncia, que deveriam ser os seus primeiros atributos.
As grandes obras pblicas constituem um
bom exemplo da evoluo actual da nossa
colectividade e da Administrao Pblica.
Nesta evoluo, sublinhei algumas tendncias que me parecem negativas. Poder poltico a mais. Falta de preparao das decises.
Secretismo nos trabalhos prvios. Relaes
pouco claras ou mesmo duvidosas entre os
polticos (nacionais ou autrquicos) e os interesses econmicos e nanceiros. Voracidade crescente do governo que pretende alargar e consolidar o seu poder de controlo da
sociedade, da tcnica, da cincia e da economia. E ausncia de poderes independentes,
alternativos, de equilbrio e de ponderao
que tornam melhores as decises, mais bem
aceites e mais competentes. S me resta
dizer, para concluir, que vale a pena estarmos atentos. E vale a pena contrariar esta espcie de despotismo crescente.

PRIMEIRO PLANO
QREN Candidaturas ao Quadro de Referncia
Estratgico Nacional para o perodo 2007-2013

Guichs da competitividade j esto abertos

No nmero anterior da Ingenium, publicmos a
apresentao minuciosa do QREN, dando a conhecer os objectivos do programa, a sua importncia para o nosso pas, a estrutura orgnica
que o compe e os programas operacionais que
o integram. Na altura, acabava de ser disponibilizado o Portal dos Incentivos s empresas.
Nesta edio da revista, a ltima do ano, procedemos actualizao das informaes e destacamos os concursos a decorrer para atribuio
dos dinheiros de Bruxelas.
Texto Ftima Caetano

CANDIDATURAS
EM CURSO

endo como pano de fundo a aposta forte

na qualicao dos portugueses, no aumento da competitividade e na valorizao do territrio, para mais rpido desenvolvimento do pas no plano econmico, o
Quadro de Referncia Estratgico Nacional
(QREN) para o perodo 2007-2013 est em
marcha, j tendo sido iniciada a aplicao
prtica dos vrios Programas Operacionais
(PO) que o compem.
Apesar das crticas iniciais sobre os atrasos
na implementao do QREN, a verdade

Fonte: Portal dos Incentivos

www.incentivos.qren.pt

que Portugal acabou por integrar o grupo

dos primeiros pases desta Unio Europeia com 27 Estados-membros a arrancar
com o seu quadro de apoio. Depois da
assinatura formal dos Programas Operacionais, a 17 de Outubro de 2007, o portal dedicado aos Incentivos do QREN
cou acessvel a 19 do mesmo ms. Nele,
os interessados nos nanciamentos de Bruxelas podem consultar todas as informaes respeitantes aos concursos (a decorrer), conhecer os prazos das candidaturas,
acompanhar as notcias e novidades dos
Sistemas de Incentivos, obter os formulrios de candidaturas e os guias de apoio.
Candidaturas desde 15 de Novembro
No arranque da fase de candidaturas ao
QREN, os Sistemas de Incentivo s empresas foram considerados prioritrios, dado
que so instrumentos fundamentais para a
prtica de polticas de dinamizao econmica nacional. Objectivos: promover a qualicao das pequenas e mdias empresas
(PME), a inovao e a investigao e desenvolvimento, tudo para estimular o tecido
empresarial nacional.

SISTEMA DE INCENTIVOS INVESTIGAO E DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO

TIPOLOGIA DO PROJECTO

DATA DE ABERTURA

DATA DE ENCERRAMENTO

Individuais de I&DT

Em Outubro e Novembro foram progressivamente

colocados na Internet os portais dos Programas
Operacionais (PO) do QREN luso. Nos sites de cada PO
encontramos todas as informaes especcas sobre
cada programa, incluindo objectivos, regulamentos e
legislao (comunitria e nacional). Portais a visitar:
Portal dos Sistemas de Incentivos s empresas
www.incentivos.qren.pt ou www.qren.pt
Programa Operacional de Potencial Humano (POPH)
www.poph.qren.pt
Para atendimento telefnico (n. azul): 808200713
Programa Operacional Temtico Valorizao
do Territrio (POVT)
www.povt.qren.pt
Programa Operacional Factores
de Competitividade (POFC)
www.pofc.qren.pt
Programa Operacional Regional de Lisboa (PORL)
www.porlisboa.qren.pt
Programa Operacional Regional
do Norte (ON.2 O Novo Norte)
www.ccdr-n.pt/novonorte
Programa Operacional Regional
do Algarve (PO Algarve 21)
www.ccdr-alg.pt/poalgarve21
Programa Operacional Regional do Alentejo (POA)
www.ccdr-a.gov.pt/poaqren
Programa Operacional Regional do Centro
www.ccdrc.pt/po-centro-2007-2013
Programa Operacional PROCONVERGNCIA
www.proconvergencia.azores.gov.pt

01022008

Co-promoo de I&DT

15112007

Ncleos de I&DT

31012008

Centros de I&DT
SISTEMA DE INCENTIVOS INOVAO
TIPOLOGIA DO PROJECTO

DATA DE ABERTURA

DATA DE ENCERRAMENTO

Novos bens e servios

Novos processos
Expanso (actividades
em crescimento)
Projecto de Empreendedorismo Qualicado

29012008
15112007
31012008

SISTEMA DE INCENTIVOS QUALIFICAO E INTERNACIONALIZAO DE PME

TIPOLOGIA DO PROJECTO

Qualicao de PME
(Individuais)
Qualicao de PME
(Conjuntos)
Qualicao de PME
(Cooperao)

PORTAIS DOS PO TAMBM ONLINE

DATA DE ABERTURA

DATA DE ENCERRAMENTO

28012008
15112007

31122007
28012008

Tendo em conta as caractersticas especcas do pas, h trs Sistemas de Incentivos

diferenciados: o Sistema de Incentivos Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico
nas Empresas (SI I&DT), para aumento do
esforo nacional de I&DT e da competitividade das empresas; o Sistema de Incentivos
Inovao (SI Inovao), para incentivo
inovao do tecido empresarial, apostando
na produo de novos bens, servios e processos que estimulem o empreendedorismo
e o investimento nas reas com maior potencial de crescimento; e, por m, o Sistema
de Incentivos Qualicao e Internacionalizao de PME (SI Qualicao PME), cujo
objectivo promover a competitividade das
PME atravs do aumento da produtividade,

PRIMEIRO PLANO
ALGUNS DADOS RELEVANTES

COMO RECORRER AOS INCENTIVOS

Durante o perodo 2007-2013, o QREN prev a

entrada de 21,5 mil milhes de euros de fundos

No site de cada Programa

Operacional encontram-se os Avisos

comunitrios no pas;
As despesas dos programas aprovados sero

de Abertura dos concursos, onde

esto disponveis as condies para

elegveis a partir de Janeiro de 2008 e o dinheiro

atribudo pode ser gasto em 2007 e nos 3 anos

a apresentao das candidaturas aos

vrios sistemas de incentivos. Esses

seguintes;

avisos enumeram os objectivos e as

O investimento na valorizao do territrio diz

prioridades de cada concurso, as

respeito a acessibilidades e comunicaes, infra-

tipologias dos projectos a nanciar, o

-estruturas necessrias para o pas TGV, novo

mbito territorial em que se inserem,

aeroporto de Lisboa, rede de estradas, etc. e

projectos com componentes ambientais (con-

os prazos do incio e do nal das

candidaturas, os mtodos de

servao da natureza e proteco do litoral);

Cerca de 70 milhes de euros esto destinados
a intervenes no mbito da igualdade de gnero, privilegiando todas as medidas no campo
da igualdade de oportunidades e do combate
s discriminaes;
O QREN contempla apoios a Organizaes No
Governamentais (ONG) que se dediquem preveno e combate violncia de gnero e violncia domstica;
O QREN tambm inclui incentivos poltica das
cidades, sade, desenvolvimento tecnolgico,
modernizao administrativa, empresas e sustentabilidade das reas protegidas;
Atravs do observatrio do QREN, ser efectuada uma monitorizao estratgica da utilizao
dos fundos comunitrios;
Um dos objectivos nais do QREN criar mais
emprego para que, em 2013, Portugal atinja os
valores mdios da Unio Europeia.

da exibilidade e da capacidade de resposta

e presena activa das empresas no mercado
global. As candidaturas a estes Sistemas de
Incentivos iniciaram-se a 15 de Novembro,
conforme fora anunciado pelo governo.
Formulrio(s) entregue(s) via Internet
Uma grande novidade do QREN reside no
facto das candidaturas poderem ser feitas
SIM PROGRAMA DE SOLUES
INTEGRADAS PARA A MODERNIZAO
Anunciado a 26 de Outubro, na Assembleia da Repblica, pelo ministro da Economia e da Inovao,
Manuel Pinho, o Portal SIM encontra-se disponvel
na Internet desde 23 de Novembro. Nele, as pequenas e mdias empresas (PME) portuguesas
podero proceder apresentao das suas candidaturas ao QREN. Este espao da responsabilidade do Ministrio da Economia e da Inovao
e modernizar e competir so, precisamente, os
pontos-chave do novo programa.
Os principais objectivos do SIM passam por colocar
disposio dos empresrios portugueses solues

atravs da Internet. Assim, todo o processo

simplicado e menos moroso. Mas, quem
no tiver meio para o fazer por esta via, pode
optar por entrar directamente em contacto
com as entidades de gesto dos programas.
Aps a entrega das candidaturas, os projectos sero analisados, avaliados e submetidos
a seleco rigorosa, realizada com base nos
princpios da concentrao, selectividade,
viabilidade econmica e sustentabilidade nanceira.
Para esta primeira fase de candidaturas, os
apoios comunitrios previstos so na ordem
dos 285 milhes de euros, montante proveniente do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), que se repartem
da seguinte forma: 55 milhes de euros para
projectos e investimentos em investigao e
desenvolvimento tecnolgico; 170 milhes
de euros para aplicao em sistemas de incentivo inovao; e 60 milhes de euros
para os sistemas de qualicao e internacionalizao das pequenas e
mdias empresas.
At ao nal do ano, e medida que os demais procede modernizao das empresas
com vista a torn-las mais competitivas. O SIM fornece ainda
solues integradas para criar,
empreender, obter qualicaes
para gerir, crescer, inovar, exportar e internacionalizar a actividade das empresas.
Entidades promotoras envolvidas no projecto: IAPMEI (Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e Inovao), AICEP
(Agncia para o Investimento e Comrcio Externo
de Portugal), IPQ (Instituto Portugus da Qualidade)
e INOVCapital (Sociedade de Capital de Risco).
de salientar que o Portal SIM est em conformi-

apuramento do projecto, a data nal

para a comunicao da deciso aos promotores
e o oramento dos incentivos a conceder.
Podem candidatar-se aos incentivos
empresas de qualquer natureza e forma jurdica
que pretendam desenvolver projectos de
investimento enquadrveis nos apoios do
Programa Operacional Factores de
Competitividade e empresrios em nome
individual. Para proceder candidatura
necessrio preencher o formulrio especco
disponibilizado no Portal. Aps o envio da
candidatura pela Internet, o promotor recebe a
chave que conrma que os dados foram
recebidos e, posteriormente, -lhe remetido um
recibo que indica a data, o nmero atribudo
candidatura e a palavra-chave que permitir
saber, sempre, o estado em que se encontra o
processo.

dimentos legais forem cando concludos,

sero abertos mais concursos. A Ingenium,
em 2008, continuar a acompanhar o QREN,
dando conta de novos desenvolvimentos/
concursos e dos projectos aprovados.

dade com as prioridades estratgicas Europeias

para as PME e com todas as iniciativas do Plano
Tecnolgico na componente dirigida s PME. O SIM
orienta as PME na concretizao das candidaturas
ao sistema de incentivos do QREN.
Mais informaes em www.sim.gov.pt

Notcias

1. Encontro de Associaes de Engenheiros Civis

de Pases de Lngua Portuguesa e Castelhana

Ordem dos Engenheiros (OE)

organiza, nos dias 12, 13 e
14 de Maro, o 1. Encontro
das Associaes de Engenheiros
Civis dos Pases de Lngua Portuguesa e Castelhana, em simultneo com o Encontro dos Engenheiros Civis de Portugal.
Este Encontro internacional, que
contar com a participao dos
Bastonrios e Presidentes das Associaes Prossionais representativas dos engenheiros civis dos diferentes pases participantes, nasceu da necessidade de conhecer
a realidade prossional destes tcnicos, em cada pas, e culminar
com um jantar onde estaro presentes estes representantes, os embaixadores dos pases envolvidos,
bem como responsveis por empresas de construo e obras pblicas envolvidas em processos de
internacionalizao.
No dia 13 ter lugar, no Laborat-

rio Nacional de Engenharia Civil

(LNEC), o Encontro dos Engenheiros Civis de Portugal, destinado aos
membros do Colgio Nacional da
OE, no qual tambm participaro
os seus congneres de lngua portuguesa e castelhana.
O ltimo dia do evento ser composto pela conduo de visitas tcnicas a grandes obras pblicas portuguesas, nomeadamente na zona
oriental da cidade de Lisboa, no
Parque das Naes, onde se encontram algumas das estruturas
de maior envergadura realizadas,
nos ltimos anos, na capital, assim
como Ponte Vasco da Gama e
nova Ponte da Lezria.
O Encontro internacional, que pretende reunir os representantes das
associaes de Engenheiros Civis
da Pennsula Ibrica, dos pases da
Amrica Central e do Sul, de Angola, Cabo Verde, Moambique e
So Tom e Prncipe, surge numa

Bastonrio da Ordem dos Engenheiros,

e os Vice-presidentes, Sebastio Feyo
de Azevedo e Vtor Gonalves de Brito,
foram recebidos pelo Ministro Mariano Gago,
a quem transmitiram as posies e preocupaes da Ordem dos Engenheiros sobre diversas disposies legislativas em matria do
ensino superior, competncias para o exerccio da prosso e a acreditao de cursos
de engenharia.
Houve um entendimento sobre a diferena
entre o conceito de acreditao de cursos do
ensino superior, denido na legislao, e o
sistema de avaliao de qualidade desenvolvido pela Ordem dos Engenheiros, tambm
designado por acreditao.
O Ministro considerou que a Ordem dos
Engenheiros poder continuar com o seu sistema de avaliao de qualidade, podendo a
futura Agncia recorrer ao trabalho desenvolvido.
No encontro, foram tambm analisadas outras matrias, tendo o Ministro Mariano Gago
mostrado disponibilidade para que o seu Gabinete trabalhe com a Ordem na procura de
solues.

poca em que a globalizao levanta

questes fundamentais ao sector da
engenharia civil, nomeadamente
como reconhecer competncias de
engenheiros civis de diferentes formaes? ou de que forma podero as associaes prossionais contribuir para o estabelecimento de
um quadro de referncia que permita a conana, entre pares, para
o reconhecimento de competncias?. No entender da OE, urge responder, de forma concertada, a estas
e a muitas outras questes, sendo
este Encontro o palco ideal para encontrar as respostas necessrias.
Como ponto de partida para a discusso entre pases, a OE preparou um questionrio para ser respondido pelas diferentes Associaes participantes, com vista a
compilar a realidade prossional
de cada um dos territrios e desenvolver a discusso com base nesses contedos. Assim, sero ana-

lisadas as condies do exerccio

da prosso em cada pas, nomeadamente a formao base exigida,
o reconhecimento e a regulamentao prossional e o estatuto da
associao representativa dos engenheiros civis.
Do Encontro Portugus/Castelhano
dever emanar um conjunto de objectivos, uma estratgia comum e
princpios defendidos pelas Associaes Prossionais que nele participarem, para divulgao pblica, visando melhor assegurar o papel dos
engenheiros civis na sociedade.
Este importante evento foi da iniciativa do Bastonrio da Ordem dos
Engenheiros de Portugal, Eng. Fernando Santo, na sequncia de uma
interveno sobre os temas em referncia, que apresentou num Seminrio Internacional promovido
pelo Instituto de Engenharia de
Curitiba, no Brasil, em Setembro
ltimo.

Reunio com o Ministro da Cincia,

Tecnologia e Ensino Superior

Notcias

Sistema de Certicao Energtica

Reconhecimento
como Perito Qualicado

legislao sobre certicao energtica, recentemente publicada, apresenta novas oportunidades de interveno prossional de Engenheiros de diversas especialidades, num sector de
extrema importncia econmica, social e de proteco ambiental.
Embora a entidade gestora do Sistema de Certicao Energtica
(SCE) seja a Agncia para a Energia (ADENE), a legislao atribuiu
Ordem dos Engenheiros a certicao das qualicaes e demais
requisitos para a prtica prossional, pelos Engenheiros, dos actos
xados no conjunto de regulamentos publicados em 2006: Decreto-lei n. 78/2006 (SCE), Decreto-lei n. 79/2006 (RSECE) e Decreto-lei n. 80/2006 (RCCTE), todos de 4 de Abril.
As qualicaes prossionais necessrias para a prtica dos actos
relativos aplicao do RSECE e RCCTE, e as condies para o reconhecimento como Perito Qualicado do SCE, constam de um protocolo celebrado entre diversos organismos da administrao directa
do Estado, a Ordem dos Engenheiros e outras associaes prossionais. Este protocolo pode ser consultado no Portal do Engenheiro
(em Destaques Legislao/Certicao Energtica/protocolo/qualicao prossional).

A
Um Perito Qualicado (PQ) um tcnico devidamente habilitado e
reconhecido pela sua Ordem ou Associao Prossional para desempenhar as funes previstas no mbito da Certicao Energtica e
da Qualidade do Ar Interior dos Edifcios. A qualicao de PQ est
associada a uma das vertentes RSECE-E, RCESE-QAI e RCCTE, devendo o respectivo requerimento indicar aquela a que o Engenheiro
se candidata.
O curriculum prossional deve ser orientado para o propsito do reconhecimento como PQ, demonstrando que o candidato tem a qualicao mnima necessria, com pelo menos 5 anos de experincia
reconhecida em actividades de projecto, construo ou manuteno
de edifcios ou de sistemas de climatizao, ou em actividades de
auditoria ligadas ecincia energtica ou qualidade do ar interior
em edifcios, incluindo os sistemas energticos de climatizao.
Efectuado o reconhecimento como Perito Qualicado, a Ordem dos
Engenheiros proceder, atravs das Regies, ao pr-registo do Engenheiro na Base de Dados de Peritos Qualicados da ADENE, passando o relacionamento prossional a ser feito com essa Agncia.
Toda a documentao necessria no mbito do SCE pode ser tratada
junto das Sedes Regionais da Ordem dos Engenheiros, do endereo
electrnico sce@ordemdosengenheiros.pt ou descarregada do Portal
do Engenheiro (a partir dos Destaques da Homepage).

Ordem dos Engenheiros e o Banco Santander Totta celebraram,

no dia 19 de Novembro, um protocolo que permite aos alunos
de Engenharia participar no Prmio Primus Inter Pares, cuja
5. edio agora se inicia, sendo a data limite de candidatura
o prximo dia 25 de Janeiro.
No nal, ser eleito o melhor nalista de entre uma das trs reas que
integram o Prmio Economia, Gesto ou Engenharia, e que ter
a oportunidade de frequentar um MBA numa Universidade de prestgio.
Os trs melhores nalistas dos cursos de Gesto, Economia e Engenharia
recebero, assim, a oportunidade de frequentar um MBA numa
das seguintes Universidades: INSEAD, IESE, Universidade Catlica
Portuguesa Universidade Nova de Lisboa (MBA conjunto).
De salientar que, no caso dos candidatos de Engenharia, a participao
no concurso limitada aos alunos que frequentam os cursos onde
permitida a dispensa de exame de admisso Ordem dos Engenheiros,
por aplicao dos critrios de avaliao de qualidade recomendados pelo
EUR-ACE Label Committee.
O Prmio Primus Inter Pares, lanado em 2003 e fruto de uma iniciativa
do Banco Santander Totta e do jornal Expresso, tem vindo a consolidarse como um prmio de excelncia, recebendo, ano aps ano,
um nmero cada vez maior de candidaturas.
O jri, presidido pelo Dr. Francisco Pinto Balsemo e composto ainda
pelo Dr. Nuno Amado (vice-presidente), o Dr. Antnio Borges,
o Dr. Antnio Vitorino e a Dra. Estela Barbot, escolher trs dos cinco
nalistas que vo passar por vrias fases de seleco e avaliao
desenvolvidas pela empresa Egor, contratada pelos promotores.
O programa de seleco visar premiar a slida e adequada conjuno
das vertentes estritamente acadmicas e cientcas com as demais
qualidades humanas e valores ticos que cada interessado revele, na
perspectiva da formao global, cientca e humanista. As capacidades
de liderana, de iniciativa, de trabalhar em equipa e de assumir riscos
continuam a ser alguns dos principais critrios de avaliao.
Todas as informaes disponveis em: www.universia.pt

Notcias

Bastonrio da Ordem dos Engenheiros

reeleito Presidente do CNOP

Bastonrio Fernando Santo foi reeleito,

por unanimidade, para um novo mandato como Presidente do Conselho
Geral do Conselho Nacional das Ordens Prossionais (CNOP).
O CNOP integra 12 Ordens Prossionais,
tendo, na reunio do passado dia 20 de Dezembro, sido admitida a 13. associao prossional, a Ordem dos Notrios. O CNOP
representa mais de 200.000 prossionais com
formao superior e um papel determinante
no desenvolvimento do pas, em diferentes
reas do conhecimento.
No balano do mandato, que agora terminou,
o Bastonrio da Ordem dos Engenheiros recordou as mudanas vericadas no seio do
CNOP, atravs de reunies, quase mensais,
com a presena da maioria dos Bastonrios e
Presidentes, para anlise das posies de cada
Ordem em matrias de interesse comum, o
esforo efectuado para um entendimento
sobre a resposta a dar perante as ameaas externas e a armao do papel das diferentes
associaes na sociedade.
Como linhas de orientao para o mandato
que agora se inicia, acentuou a necessidade
de entendimento sobre matrias que envolvam a imagem pblica das associaes prossionais, tambm objecto de artigos de opi-

Assembleia da Repblica aprovou, no passado dia 6 de Dezembro, o Projecto de Lei

n. 384, proposto pelo Grupo Parlamentar
do PS, sobre o regime jurdico da criao, da organizao e do funcionamento de novas associaes pblicas prossionais. O referido Projecto encontra-se para promulgao pelo Presidente da
Repblica.
Apesar do artigo 1. referir que o diploma somente
se aplica s associaes pblicas prossionais que
forem criadas depois da sua entrada em vigor, o
Conselho Nacional das Ordens Prossionais (CNOP)
entendeu tomar uma posio sobre o Projecto inicial, considerando que os princpios a que devem
subordinar-se as futuras associaes pblicas prossionais deveriam ser idnticos aos que so defendidos pelas actuais associaes.
Aps uma reunio com o Dr. Jaime Gama, Presidente da Assembleia da Repblica, acompanhado pelo Presidente da Comisso do Trabalho,
Dr. Vtor Ramalho, as Ordens que integram o CNOP

nio, nos quais as Ordens so tratadas como

se fossem uma nica entidade.
Apesar das posies defendidas pelas Ordens serem individuais, as suas consequncias podem afectar a imagem de todas, e envolver divergncias de fundo que importa
analisar. A origem, o percurso histrico e a
interveno dos membros de cada Ordem
na sociedade so diferentes, mas tendo a sua
constituio obedecido a razes de interesse
pblico, as suas posies devero estar em
sintonia com esses valores, armou o responsvel.
O Bastonrio dos Engenheiros indicou o

CNOP como o local onde devem ser discutidos os temas de interesse comum, visando denir estratgias perante os actuais
desaos e os ataques dos que no percebem ou no querem aceitar o papel de independncia que deve ser assumido pelas
associaes prossionais na defesa do interesse pblico.
Na reunio foi tambm analisada a forma
como tm decorrido as eleies em diferentes Ordens, assim como situaes ocorridas
que nem sempre tm dignicado a imagem
dos valores, que deveriam ser transmitidos
pelos membros deste tipo de associaes.

A Nova Lei sobre o Regime

das Associaes Pblicas Prossionais
foram desaadas a apresentar uma proposta com
alteraes ao Projecto de Lei. Esse documento foi
aprovado pelas Ordens, por unanimidade, em 28
de Agosto, tendo sido entregue na Assembleia da
Repblica e apresentado aos diferentes Grupos
Parlamentares. Em Novembro, em audincia com
a Comisso do Trabalho, o Bastonrio da Ordem
dos Engenheiros, na qualidade de Presidente do
Conselho Geral do CNOP, defendeu as alteraes
propostas, com destaque para as disposies que
violam os princpios de independncia e de regulao das prosses, atravs de sistemas de avaliao das competncias. As disposies que proibiam as associaes de efectuarem exames de
entrada na prosso e a acreditao de cursos
ocialmente reconhecidos, bem como o regime

de incompatibilidades, foram as que mereceram

maior contestao.
Como consequncia das aces desenvolvidas,
o Projecto de Lei aprovado sofreu diversas alteraes, tendo deixado de ser proibidos os exames
de entrada na prosso. Quanto acreditao, o
entendimento sobre esse conceito no entra em
conito com os sistemas de avaliao de qualidade desenvolvidos por algumas associaes. Relativamente s incompatibilidades, a nova redaco dene que as mesmas possam ser excepcionais e derrogadas pelos estatutos das associaes
pblicas prossionais.
Neste momento, o CNOP aguarda pela promulgao da Lei para consequente divulgao e comentrios.

Breves
Marina do Parque das Naes
vai ser reabilitada

Parque das Naes vai ter nalmente a sua marina. Aps

um conturbado processo negocial,
a Parque Expo chegou a um acordo
com os restantes accionistas da
Marina do Parque das Naes para
comprar as suas participaes societrias, criando-se assim as condies para avanar com o incio
das obras de reabilitao.
Tendo por base um projecto de
engenharia elaborado pela Proman Centro de Estudos e Projectos, validado pelo LNEC, o
Conselho de Administrao da

Marina do Parque da Naes decidiu adjudicar a empreitada de

reabilitao imediatamente, com
um prazo de concluso xado em
18 meses.
A interveno, com um custo de
10 milhes de euros prev o fecho
da Bacia Sul, atravs de um sistema de comportas, a criao de
um anteporto e a impermeabilizao dos molhes e fecho de toda
a extenso da ponte-cais. Esta
Bacia ser adaptada para receber
580 embarcaes de 10, 12 e 15
metros.

Instituto Europeu de Tecnologia em 2008

oi ocialmente aprovado, em Novembro, o regulamento do Instituto Europeu de Tecnologia (IET), estando o seu arranque marcado
j para 2008. A aprovao ocorreu durante uma reunio de ministros
da Unio Europeia encarregados dos assuntos tcnicos e cientcos,
tendo o oramento de arranque, at 2013, sido xado em 308,7 milhes de euros.
O projecto, proposto por Duro Barroso em 2006, vai coordenar as
comunidades de cientistas e investigadores da indstria e das universidades. As reas inicialmente abordadas sero a energia, mudanas climticas e tecnologias da informao. O sucesso do Instituto
ditar o alargamento a outros sectores.

Reaproveitadas 106 toneladas do Estoril-Sol

consrcio responsvel pela demolio do Estoril-Sol, constitudo

pela Edifer e a Somague, anunciou que o reaproveitamento dos
resduos de construo e demolio do Hotel se saldou num total
de 106 toneladas. Este nmero resultou do reaproveitamento de 21
mil toneladas de ladrilhos, telhas e materiais cermicos, 82 mil toneladas de beto, 150 toneladas de madeira e 3400 toneladas de
ferro e ao.
Para alm disso, o total de inertes, mais conhecido por entulho, sofreu um processo de britagem, tendo parte do entulho que resultou
do processo sido aproveitado noutras obras, permitindo uma reduo dos custos em matria-prima.

Prmio Acessibilidades

estinado a distinguir os promotores de edifcios habitacionais,

novos ou reabilitados, que apresentem solues inovadoras e ecientes para a eliminao de barreiras acessibilidade e mobilidade, foi criado o Prmio Acessibilidades. Resultante de um protocolo estabelecido entre o Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana (IHRU) e o Instituto
Nacional de Reabilitao (INR),
este galardo consiste na atribui-

Cientistas com maior mobilidade no espao europeu

e acordo com o relatrio da Mobilidade

dos Investigadores e Implementao do
Desenvolvimento de Carreira 2006, da responsabilidade da Comisso Europeia, em
2006 houve uma melhoria signicativa na
mobilidade de cientistas entre os vrios pases europeus, bem como uma melhoria na
qualidade dos recursos humanos.
Um dos indicadores salientados no relatrio
como muito positivo o facto da Carta Eu-

ropeia de Investigadores e o Cdigo de Conduta para Recrutamento (ambos lanados em

2005) j terem sido assinados por 200 organizaes, que representam perto de 800 instituies de 23 pases.
Exemplos como o portal europeu de Mobilidade de Investigadores, que contou, em
2006, com o registo de mais de mil empregos cientcos por ms, ou o da Rede de Centros de Mobilidade (ERA-More), criada para

o de prmios pecunirios a obras

concludas at 31 de Dezembro
de 2007, podendo as candidaturas ser apresentadas at 15 de Janeiro de 2008, pelos prprios promotores ou pelos municpios em
que as mesmas se inserem. O primeiro prmio apresenta um valor
de 6000l euros, o segundo de
3500 euros e o terceiro de 2500
euros. O regulamento poder consultado em:
www.portaldahabitacao.pt

dar assistncia a cientistas e

seus familiares que se deslocam entre pases, reforam
o optimismo da Comisso
Europeia. Este ltimo conta
com 200 Centros de Mobilidade, em 32 pases, e o relatrio salienta que, entre
Setembro e Dezembro de
2006, estes deram assistncia a 17 mil cientistas espalhados por toda a Europa.

Breves
Um milho de portugueses compra online

m 2006, 10% dos portugueses

efectuaram compras online, o
que representa cerca de um milho de pessoas, a concluso de
um estudo levado a cabo pela Associao de Comrcio Electrnico em Portugal (ACEP). Em
2001, este valor situava-se em

176 mil compradores online, que

representava 2% da populao.
O estudo aponta ainda para que,
em 2011, 22% dos portugueses
adiram ao comrcio electrnico,
o que representar 2,5 milhes
de pessoas a fazer compras atravs da Internet.
No que respeita s empresas, os
nmeros so mais signicativos,
o crescimento do universo de
empresas a comprar online foi de
4% (cerca de 14 mil empresas),
em 2001, para 25% ( volta de
88 mil empresas), em 2006. A
projeco feita para 2011 prev
que sejam 160 mil empresas a
comprar online, o que representa
45% das empresas portuguesas.

YES2 com tecnologia portuguesa

anado em Setembro, o YES2 (o segundo Young Engineers Satellite) um projecto da Agncia Espacial Europeia (ESA), que
envolve estudantes europeus no desenvolvimento dos subsistemas
do satlite e que contou com a participao da empresa portuguesa
Active Space Technologies.

Galileo relanado
O YES2 SpaceMail um demonstrador de tecnologia que se destina a experimentar um novo mtodo de transporte de carga do espao para a Terra, nomeadamente a partir da Estao Espacial Internacional.
O papel da Active Space Technologies neste projecto consistiu em
dar apoio tcnico no que respeita ao desenho e modelao trmica,
assim como na anlise de compromisso entre o cumprimento dos
requisitos de interfaces e a performance trmica do YES2. A Active
Space Technologies participou, ainda, na campanha de testes, disponibilizando recursos humanos para suporte, no ESTEC, dos testes de vibrao e de ciclos trmicos.

Portugal na Expo Internacional de Saragoa

Ministrio das Obras Pblicas

e Transportes anunciou, em
nota comunicao, o relanamento do projecto europeu Galileo, salientando que esta era
uma das principais prioridades
da Presidncia Portuguesa da
Unio Europeia. O acordo, alcanado no nal de Novembro, durante a ltima reunio do Conselho de Ministros dos Transportes da Unio Europeia, vem pr
m a anos de impasse.
De recordar que o projecto Ga-

lileo uma iniciativa conjunta da

Unio Europeia e da Agncia Espacial Europeia, que consiste na
criao de um sistema de navegao por satlite de cobertura
mundial, que possa concorrer
com os sistemas j existentes: o
GPS, de origem americana, e o
Glonass, de origem russa.
O programa assenta em 30 satlites e em vrias estaes terrestres, est orado em 3,4 milhes
de euros e espera-se que esteja
operacional em 2013.

a EXPO Saragoa 2008, que ter lugar entre 14 de Junho e 14

de Setembro do prximo ano, o espao portugus contar com
um conceito inovador. Para alm da rea de exposio propriamente
dita, haver uma rea para apresentao de vrias actividades.
O espao Portugal Compartilha ter cerca de metade da rea do
pavilho de Portugal e pretende constituir-se como um marco na interaco cultural, econmica, social e cientca, ao longo da Exposio. Este espao de programao e actividades ir acolher, para alm
das iniciativas prprias do Comissariado, outras que entidades e empresas portuguesas venham a propor a realizar.

Regies

Dia Regional Norte do Engenheiro

s dias 19 e 20 de Outubro foram escolhidos para as comemoraes do III Dia

Regional Norte da Ordem dos Engenheiros.
A iniciar as comemoraes, foi realizada, na
tarde do dia 19, uma visita tcnica Central Hidroelctrica do Picote e s obras de
reforo de potncia. O dia 19 foi ainda palco
de um jantar-debate sobre Energias Renovveis, no restaurante Flor-de-Sal, em
Mirandela, que teve como convidado o Prof.

Dr. Nuno Afonso Moreira, docente e investigador na Universidade de Trs-os-Montes

e Alto Douro (UTAD).
Dia 20 de Outubro, o auditrio municipal de
Mirandela recebeu a cerimnia protocolar de
homenagens, que foi antecedida da palestra
Energias do Presente Desaos do Futuro,
pelo Eng. Francisco Saraiva, da REN.
O Delegado Regional de Bragana, Eng. Amlcar Lousada, abriu as homenagens, falando de
um dos homenageados da regio, Eng. Lus
Machado Rodrigues. Por seu lado, o Eng. Jos
Ferreira Lemos apresentou o curriculum do
seu antigo professor, Prof. Agostinho lvares
Ribeiro, insigne gura da Hidrulica e autor
dos projectos de grande nmero das principais
barragens portuguesas.
As homenagens prosseguiram com a distino dos novos membros da Regio Norte da

Ordem dos Engenheiros, seguindo-se os

membros com mais de 25 anos e mais de
50 anos de inscrio na Ordem, aos quais
foi entregue o alnete de bronze, de prata e
de ouro, respectivamente.
No nal, antes do almoo-convvio, o Presidente do Conselho Directivo, Eng. Gerardo
Saraiva de Menezes, fechou a sesso, relembrando a importncia de homenagear o trabalho daqueles que, de alguma forma, contriburam para a histria da engenharia, assim
como daqueles que fazem parte da histria
da Ordem dos Engenheiros.

1. Encontro
Engenheiros Agronmicos portugueses
de Engenharia
e espanhis reunidos pela primeira vez
Industrial Norte
de Portugal/Galiza

ar uma perspectiva relativa ecincia

energtica no mbito legal, em Portugal
e Espanha, foi o principal objectivo do 1. Encontro de Engenharia Industrial Norte de Portugal/Galiza, que teve lugar no dia 26 de Outubro, e cuja organizao foi da responsabilidade da Ordem dos Engenheiros Regio

Norte, em conjunto com o Ilustre Colegio

Ocial de Ingenieros Industriales de Galicia.
Os vrios especialistas, quer nacionais, quer
galegos, que participaram abordaram as diferentes vertentes do quadro legal em ambos
os pases. As apresentaes encontram-se
disponveis na pgina da Regio Norte da
Ordem dos Engenheiros na Internet
(www.oern.pt).

Colgio Regional de Engenharia Agronmica da Ordem dos Engenheiros

Regio Norte e o Colgio Ocial de Ingenieros Agrnomos de Galicia reuniram-se,
pela primeira vez, no dia 20 de Novembro,
na Sede da Ordem dos Engenheiros Regio Norte, com o objectivo de iniciarem
uma colaborao. Nesta senda, o Eng. Vtor
Correia, Coordenador do Colgio Regional
de Engenharia Agronmica da Ordem dos
Engenheiros, estabeleceu o primeiro contacto institucional com a entidade galega,
que designou o primeiro Vogal, Javier Cancela Barrio, para representar aquela instituio. O encontro foi marcado pela troca de
informaes em relao estrutura organizativa, estatutos vigentes, processo eleitoral,
entre outros, das duas organizaes.

Durante o encontro, caram determinadas

algumas reas de trabalho a ser desenvolvidas, tais como a organizao de um evento
conjunto e o convite participao em iniciativas de formao realizadas, quer pelo
Colgio Regional de Engenharia Agronmica,
quer pelo Colegio Ocial de Ingenieros Agrnomos de Galicia.
Para alm do Eng. Vtor Correia, estiveram
presentes os vogais do Colgio Regional de
Engenharia Agronmica, Eng. Antnio Ferreira e Eng. Manuel Ortigo, e o Presidente do Conselho Directivo da Regio Norte,
Eng. Gerardo Saraiva de Menezes.
Ficou determinado que estes encontros sero
realizados duas vezes por ano, uma em cada
Regio, sendo o prximo na Galiza, em data
a marcar.

Regies

O futuro da Energia
em Vila Nova de Famalico

Centro de Estudos Camilianos, em S.

Miguel de Ceide, Vila Nova de Famalico, recebeu, no dia 23 de Novembro, a
Conferncia Falar do Futuro da Energia.
O primeiro painel, moderado pelo Eng. Antnio Machado e Moura, foi subordinado
economia da energia e versou sobre a liberalizao do sector da energia, as polticas e
os mercados. O Eng. Lus Braga da Cruz,
Presidente do OMIP, e o Eng. Pedro Verdelho, chefe do Departamento de Planeamento da Entidade Reguladora dos Servios Energticos (ERSE), foram os oradores deste painel. Este ltimo abordou a temtica da evoluo do tarifrio da energia elctrica e dos custos associados ao uso das energias renovveis.

O segundo painel teve como tema base a microgerao e o uso racional de energia. A sua moderao esteve a cargo da Eng. Teresa
Ponce de Leo, Vice-presidente do Conselho Directivo da Ordem
Regio Norte e Presidente do Conselho Directivo do INETI, e
contou com o Eng. Carlos Moreira, Bolseiro de doutoramento do INESC Porto, e
com o Prof. Renato Morgado, da Universidade do Minho, como oradores. O primeiro
abordou a tecnologia de microgerao de
energia e seus impactos, enquanto que o
segundo se referiu temtica da ecincia
e racionalidade energtica como factores
de desenvolvimento e sustentabilidade.
Esta conferncia surge inserida na comemorao do dcimo aniversrio de existncia da Delegao de Braga
da Ordem dos Engenheiros Regio Norte, tendo a abertura cado
a cargo do actual Delegado Distrital de Braga, Eng. Luis Machado
Macedo.

Os Desaos da Engenharia Obra de ampliao iniciada

lugar, no dia 9 de NoFace s Alteraes Climticas T eve
vembro, a cerimnia de in-

Regio Centro da Ordem

dos Engenheiros props
uma reexo sobre os desaos
da engenharia face s alteraes
climticas, realizando, no dia
10 de Novembro, um seminrio alusivo a esta temtica.
Dividido em duas partes interligadas, o seminrio contou com trs
workshops subordinados aos temas das Energias Renovveis, Ordenamento do Territrio e Gesto da gua, que tiveram lugar
durante o perodo da manh, e
uma sesso plenria, que decorreu tarde, que incluiu as intervenes do Prof. Eng. Carlos Borrego (Universidade de Aveiro), do Eng. Victor Baptista
(REN), do Prof. Eng. Sidnio Pardal (Instituto Superior de Agronomia) e do Eng. Rui Rodrigues (INAG).
A Conveno-quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima
dene alterao climtica como uma mudana do clima atribuda
directa ou indirectamente actividade humana, que altera a composio da atmosfera global e a variabilidade natural do clima, sendo
observada durante longos perodos de tempo.
A mudana climtica pode ser tanto um efeito de processos naturais ou decorrentes da aco humana. O 4. Relatrio do Painel Intergovernamental para as Alteraes Climticas (IPCC) actualizou
a informao de um conjunto de indicadores da mudana climtica
global, evidenciando o agravamento da tendncia de aquecimento e
a alterao em climas regionais. A emisso de gases com efeito de
estufa a principal causa desta alterao. De um modo geral, os sectores dos recursos hdricos, agricultura, orestas e biodiversidade,
zonas costeiras e sade humana so os mais vulnerveis.

cio da obra de ampliao do

edifcio da Sede da Ordem dos
Engenheiros na Regio Centro,
que contempla a construo de
um auditrio com capacidade
para 160 lugares e um parque de estacionamento subterrneo em
terreno contguo, cedido pela
Cmara Municipal de Coimbra,
em direito de superfcie, por
um perodo de 75 anos.
Na cerimnia, estiveram presentes o Bastonrio da Ordem
dos Engenheiros, Eng. Fernando Santo, o Presidente da Cmara Municipal de Coimbra, Dr.
Carlos Encarnao, membros eleitos para os rgos Regionais e Nacionais da Ordem, Engenheiros da Regio Centro e representantes
de entidades convidadas.

Novas instalaes em Portalegre

Delegao Distrital de Portalegre ter, a partir do incio de

2008, as suas instalaes no Parque de Feiras e Exposies da
cidade, no 1. andar do Edifcio NERPOR, e estar aberta segundas,
quartas e sextas-feiras.
As novas instalaes foram cedidas pelo NERPOR-AE, Associao
Empresarial da Regio de Portalegre, ao abrigo de um protocolo de
colaborao celebrado com a Regio Sul da Ordem dos Engenheiros.
As Delegaes Distritais de vora, Santarm e Portalegre tm tambm novos horrios de abertura ao pblico. Assim, a partir do incio de 2008, todas as Delegaes Distritais pertencentes Regio
Sul estaro abertas entre as 17h00 e as 20h00, nos dias de funcionamento respectivo.

Regies

Visita tcnica Barragem de Alqueva

Barragem de Alqueva e a respectiva

Central Hidroelctrica foram alvo de
uma visita tcnica promovida pela Delegao Distrital de vora da Ordem dos Engenheiros, no dia 27 de Outubro.
Os 36 participantes assistiram apresentao do Empreendimento de Fins Mltiplos
de Alqueva e da EDIA, assim como a um

lme sobre a realidade e potencialidades do

empreendimento.
Na visita central-hidroelctrica, do tipo
p-de-barragem, puderam observar-se as
duas turbinas/bomba com 130 MW de potncia cada uma. Esta central produz, em
mdia, 380 Gwh/ano de energia. A visita
incluiu ainda um almoo no restaurante

Amieira e um passeio de barco ao longo da

albufeira do Alqueva.

Curso para Estradas de Portugal Curso de formao em Faro

Regio Sul organizou, para a Estradas de Portugal, um curso de

Formao em tica e Deontologia Prossional, dirigido aos quadros da empresa. A organizao deste curso vem na sequncia do
reconhecimento destes valores e tambm da competncia da Regio Sul nesta matria.
O curso foi ministrado pelos formadores habituais e teve lugar nas
instalaes da empresa, em Almada. Na primeira sesso, estiveram
presentes os Vice-presidentes da Estradas de Portugal, Eng. Antnio
Pinelo, e do Conselho Directivo da Regio Sul da Ordem, Eng. Antnio Carrasquinho de Freitas.

Encontro na Quinta
da Encosta do Sobral

Delegao Distrital de
Santarm promoveu,
no 17 de Novembro, um encontro informal na Quinta
da Encosta do Sobral, perto
de Tomar.
A Quinta, propriedade do
Eng. Carlos Sereno, foi gentilmente cedida para o encontro que
contou com a presena do Bastonrio da Ordem dos Engenheiros,
Eng. Fernando Santo, e dos Presidente e Vice-Presidente do Conselho Directivo da Regio Sul, Eng. Antnio Coelho dos Santos e
Eng. Antnio Carrasquinho de Freitas, respectivamente.
O convvio entre os engenheiros e os seus familiares, objectivo principal deste evento, acabou por ser, tambm, um momento de discusso dos principais temas que, na actualidade, tocam a vida da
Ordem dos Engenheiros. Cerca de 60 participantes acorreram a este
evento, do qual zeram parte uma visita s vinhas da Quinta da Encosta do Sobral, uma prova de vinhos comentada pelo Eng. Pedro
Sereno e um almoo regional servido pelo restaurante Lria.
O Eng. Antnio Oliveira, Delegado Distrital de Santarm, apresentou uma caracterizao do Distrito no que concerne interveno da
engenharia, tendo mencionado ser seu ponto de honra promover o encontro de todos os colegas de modo a que, juntos, possam criar solues para as questes actuais, bem como promover novos desaos.
O dia terminou com a actuao do Quarteto de Clarinetes de Montalvo, e com uma rpida visita s novas instalaes da adega, totalmente
preparadas para as mais recentes inovaes ao nvel da enologia.

Delegao Distrital de Faro da Ordem dos Engenheiros realizou, nos dias 8, 9 e 10 de Novembro, o curso de formao Sistemas Prediais de Distribuio e de Drenagem de guas, que teve
lugar no Hotel Eva, em Faro. O curso teve por objectivo dotar os
tcnicos de um conjunto de regras de concepo, dimensionamento
e de processos de clculo essenciais para a elaborao de projectos
na rea de sistemas prediais de distribuio e de drenagem de guas,
de acordo com a nova regulamentao em vigor, complementados
com a execuo de exemplos prticos que permitiram uma melhor
compreenso dos temas apresentados. A temtica do curso, os exemplos prticos e a experincia do formador, o Eng. Vtor Pedroso,
do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC), permitiram
uma apreciao bastante positiva por parte dos 24 formandos que
participaram nesta aco de formao.

Regio aposta na formao

uma organizao conjunta da Seco Regional da ordem dos Engenheiros nos Aores, do Governo Regional e do Instituto Tecnolgico do Gs (ITG), realizou-se, em Dezembro, o seminrio Segurana nas Instalaes de Gs, que permitiu trazer a debate um tema
de actualidade e importncia reconhecidas. Este frum de discusso
contou com a presena de oradores inscritos na Seco Regional dos
Aores, que trouxeram anlise os temas mais pertinentes e as vises
de fundo que se pretendia explorar. Na senda do plano de aco da
Seco Regional, foi ainda encetado um conjunto de aces de formao e qualicao destinadas aos membros dos Aores, que se encontra em linha com o pilar estratgico de valorizao prossional. As aces contaram com a participao de cerca de 40 formandos e culminaram com a avaliao que permitir a existncia de recursos devidamente credenciados e habilitados nas especialidades versadas.

Nova sede ser anunciada em 2008

Conselho Directivo da Seco Regional dos Aores continua o

seu trabalho no que respeita nova sede. Neste momento, reunidas que esto as diversas alternativas e explorados os vrios modelos de operacionalizao possveis, o enquadramento j permite
que, no incio de 2008, seja anunciada a opo escolhida.
O nmero de inscries para membros estagirios registadas durante
2007, cinquenta novos engenheiros inscritos na Seco Regional,
permite olhar com optimismo o futuro da engenharia nos Aores,
reforando a necessidade da nova sede.

TEMA DE CAPA

ALTERAES CLIMTICAS

Medidas para socorrer o mundo

O mais recente relatrio de Desenvolvimento Humano (2007/2008) do Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) taxativo: urge reduzir drasticamente as
emisses de Gases com Efeito de Estufa (GEE) em 30% at 2020 e 80% at 2050 , caso
contrrio chegar-se- a ponto sem retorno. As alteraes climticas e o aquecimento global
so um problema escala mundial, pelo que necessrio tomar medidas com vista a
salvar o planeta. Neste artigo tentaremos abordar algumas dessas medidas.
Texto Ftima Caetano

abe-se que o aquecimento global do

planeta , em grande parte, resultante
das actividades humanas que se intensicaram a partir da Revoluo Industrial.
Devido utilizao intensiva de combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural),
cuja queima liberta para a atmosfera grandes quantidades de gases com efeito de estufa provenientes, sobretudo, das actividades industriais e agrcolas, da produo de
vrios bens de consumo, das centrais de energia que produzem electricidade, dos automveis, avies e de aces levadas a cabo
pelo Homem, paisagem e meio ambiente
modicaram-se a vrios nveis.
Se no se reduzirem imediatamente as emisses de GEE, os efeitos do aquecimento global sero dramticos, principalmente nos
pases menos desenvolvidos, sem meios e
infra-estruturas para enfrentar o pesadelo
ambiental. Mas, anal, o que pode (e deve)
ser feito para reverter a situao?
Medidas para combater
as alteraes climticas
Existem, essencialmente, dois tipos de medidas para fazer frente s alteraes clim-

ticas: as de mitigao, ou reduo das

emisses de GEE, e as de adaptao que,
no fundo, so medidas de preveno para
os fenmenos j a ocorrer, contra os quais
j nada h a fazer, alm de tentar minimizar os seus impactos.
O Protocolo de Quioto um dos principais instrumentos internacionais de ataque ao problema, pois tem como objectivo primordial reduzir as emisses de
GEE. Redigido em Dezembro de 1997,
na 3. Conferncia das Partes da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Alteraes Climticas, na cidade que lhe
deu o nome, o documento entrou em vigor
em Fevereiro de 2005, aps a Federao
Russa o ter raticado (2004).
No protocolo de Quioto, 35 pases desenvolvidos assumiram o compromisso de reduzir as emisses de GEE para 5,2% abaixo
dos nveis de 1990, no perodo 2008-2012.
No texto aprovado por mais de 150 pases h metas bem denidas e, para que se
cumpram os objectivos propostos, o Protocolo prev um conjunto de mecanismos
exveis: o Comrcio de Emisses, a Implementao Conjunta e o Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo.
O Comrcio de Emisses, existente no espao europeu, permite que os pases com-

CRONOLOGIA
DAS ALTERAES CLIMTICAS
Sc. XIX Revoluo industrial
1990 1. Relatrio IPCC
1992 Conveno-quadro das Alteraes Climticas
1995 2. Relatrio IPCC
1997 Assinatura do Protocolo de Quioto
1998 Criao da Comisso para as Alteraes Climticas (CAC) em Portugal
2001 3. Relatrio IPCC; Estratgia Nacional para as Alteraes Climticas
2002 Raticao do Protocolo de Quioto por Portugal;
Compromisso da Comunidade Europeia de aprovao do Protocolo e do Acordo de Partilha de
Responsabilidades
2003 Criao do Regime do Comrcio Europeu de Licena de Emisso de GEE; Aprovao das orientaes da poltica energtica portuguesa
2004 Aprovao do Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC); Regulao do comrcio
de licenas de emisso de GEE para as instalaes nacionais
2005 Aprovao do 1. Plano Nacional de Atribuio de
Licenas de Emisso (PNALE) relativo ao perodo
2005 a 2007
2006 Criao do Fundo Portugus de Carbono; Adopo
do PNAC 2006 (por reviso do PNAC 2004)
2007 4. Relatrio IPCC; 13. Conferncia no Quadro
das Naes Unidas sobre Alteraes Climticas
(UNFCCC)

TEMA DE CAPA
prem e vendam entre si o direito a poluir, o
que permite aos maiores poluidores ganhar
o acesso a crditos de emisses, adquirindo-os aos pases que poluem abaixo dos
limites denidos. J a Implementao Conjunta permite que os pases desenvolvidos
nanciem projectos para reduzir as emisses
noutros pases. Por m, o Desenvolvimento
Limpo um mecanismo que permite aos
pases desenvolvidos investir em projectos
amigos do ambiente nos pases ainda em desenvolvimento, com vista a reduzir as emisses destes, sendo essa diminuio contabilizada em proveito prprio.
O Protocolo de Quioto no foi raticado pelos
Estados Unidos da Amrica (pas responsvel por um tero das emisses mundiais de
GEE), pois os americanos consideraram que
os compromissos que teriam de assumir iriam
comprometer o desenvolvimento econmico.
Apesar de, prximo do nal do mandado, o
Presidente Bill Clinton ter raticado o documento, a situao foi imediatamente revertida pelo seu sucessor, George W. Bush, assim
que chegou Casa Branca. Recentemente, a
posio americana tornou-se mais exvel.
(ver caixa de texto)
Europa e Portugal em Quioto
No caso da Europa, o compromisso assumido foi o de reduzir os GEE em 8% no perodo de 2008-2012. Porm, tendo em conta
a situao econmica, social e geogrca de
cada pas da Unio Europeia, foi celebrado
um acordo de Partilha de Responsabilidades
entre os diferentes Estados-membros, o que

faz com que os limites e esforos pedidos

aos pases sejam diferenciados.
No caso portugus, o pas assumiu o compromisso de cumprir os objectivos do Protocolo de Quioto, podendo, porm, aumentar

Filipe Duarte Santos

as suas emisses em 27% at ao nal do primeiro perodo de cumprimento (2012). Todavia, na opinio do Professor Filipe Duarte
Santos, especialista em alteraes climticas,
como Portugal j aumentou as suas emisses
de GEE, em 47%, para cumprir as medidas
e polticas de reduo das emisses, ter de
recorrer a outros mecanismos, todos contemplados no Plano Nacional para as Alteraes
Climticas, que pretende medir e incentivar a mitigao das emisses, com vista ao
cumprimento das responsabilidades assumidas no mbito do Protocolo de Quioto e do
Acordo de Partilha de Responsabilidades.
Segundo Filipe Santos, em termos genricos, para reduzir as emisses,
necessrio utilizarmos sistemas
energticos mais ecientes, poupar energia nas nossas casas, consumir menos combustveis nos
transportes, recorrendo, por exem-

plo, a carros mais ecientes e com menos

emisses por quilmetro, proceder racionalizao do transporte pblico e incentivar,
a nvel privado e pblico, a utilizao de energias renovveis.
O especialista em alteraes climticas, autor
do livro Que Futuro? Cincia, Tecnologia, Desenvolvimento e Ambiente, onde
esta problemtica analisada de forma exaustiva, considera ainda que, sem medidas urgentes, o nosso pas ser dos mais afectados
na Europa pelas alteraes climticas, uma
vez que, at ao nal do sculo, teremos em
Portugal aumentos das temperaturas mdias
superiores a 3 e 4C, especialmente no interior do pas. Teremos ainda ondas de calor
muito mais intensas e frequentes e maior
presso sobre os recursos hdricos, com maior
risco de rupturas de abastecimento e perda
de qualidade da gua, devido s secas mais
frequentes. Alm disso, sofreremos, tambm, impactos negativos na agricultura, maiores riscos de incndios orestais e de eroso
e perda de terrenos prximos da costa ocenica (devido subida do nvel mdio do
mar), alm de uma perda signicativa de
biodiversidade.

NOBEL DA PAZ 2007

DISTINGUE COMBATE
S ALTERAES CLIMTICAS
O Painel Intergovernamental das Naes Unidas para as Alteraes Climticas (IPCC) e o antigo vice-presidente americano (e candidato Casa
Branca derrotado por George W. Bush em 2000), Al Gore, foram os galardoados com o Nobel da Paz de 2007, ambos pelo trabalho desenvolvido em prol da defesa do ambiente.
O ano passado, Al Gore lanou o polmico documentrio Uma Verdade
Inconveniente sobre o aquecimento global. J o Painel Intergovernamen-

tal das Naes Unidas para as Alteraes Climticas foi reconhecido

pelos enormes esforos realizados na divulgao da temtica e pela
busca de solues para o problema.
Al Gore fez parte da administrao Clinton e dedica-se s questes ambientais desde que deixou a Casa Branca, tendo lanado o livro O Ataque Razo onde ataca o governo norte-americano por no abraar a
causa ambiental.

TEMA DE CAPA
O panorama negro, pelo que, para evitar
esta calamidade, exige-se o cumprimento
dos limites de emisses estabelecidos e a
mudana radical dos hbitos de vida.
Reduzir emisses
est ao alcance de todos
Individualmente, atravs da mudana de hbitos e comportamentos, o cidado comum
pode contribuir para esta causa, bastando gestos simples como: reduzir o consumo de energia, apagar as luzes sempre que no so precisas, isolar portas e janelas para evitar perdas
de calor, utilizar os transportes pblicos, instalar painis solares em casa, utilizar lmpadas economizadoras, adoptar a poltica dos 3
R Reduzir, Reutilizar e Reciclar, plantar
rvores no jardim, tomar duches curtos em
vez de banhos de imerso, no utilizar sacos
de plstico (ou reduzir a sua utilizao), es-

ROTEIRO DE BALI
PREPARA O PERODO PSQUIOTO
Decorreu em Bali, na Indonsia, de 3 a 14 de Dezembro a 13. Conferncia no Quadro das Naes

Trata-se de um texto embrionrio de um novo

acordo que estipula os prazos das negociaes,

Unidas sobre Alteraes Climticas (UNFCCC),

bem como as polticas a implementar, com vista

cujo principal objectivo foi abrir negociaes para,

a dar continuidade ao Protocolo de Quioto. O do-

aps 2012, dar continuidade ao Protocolo de

cumento nal dever estar nalizado at 2009,

Quioto.
Durante cerca de duas semanas, a UNFCCC jun-

ano em que ser xado e aprovado, em Copenhaga, um novo Protocolo com metas renovadas,

tou representantes de cerca de 190 pases, entre

mais ambiciosas e que envolvam todas as na-

delegaes governamentais, grupos tcnicos e

ONG, que discutiram as mudanas climticas. O

es.
Em Bali, os EUA, um dos pases com maior res-

primeiro dia do encontro cou marcado pelo ann-

ponsabilidade nas emisses de GEE, surpreen-

cio, por parte do governo australiano (um dos pa-

deram o mundo, uma vez que acabaram por se

ses mais poluidores), da raticao do Protocolo

de Quioto. Apesar de longas e complicadas con-

comprometer a reduzir a emisso de gases embora sem valores obrigatrios , a tomar medi-

versaes (que quase foram bloqueadas pelos

das tecnolgicas e a apostar em energias reno-

Estados Unidos da Amrica (EUA), que s na ultima hora, inesperadamente, adoptaram uma posio exvel), no nal da Conferncia, acabou

vveis com vista a combater as alteraes do

clima. Esta tomada de posio permitiu o sucesso
da Conferncia e fez com que o caminho casse

por ser formalmente aprovado o Roteiro de Bali.

aberto para dar seguimento a Quioto.

colher electrodomsticos mais ecientes no

plano energtico, etc.. Pode parecer pouco,
mas pequenos gestos multiplicados por milhes de pessoas em todo o mundo permitiro uma reduo extraordinria das emisses
de GEE.
Empresas amigas do ambiente
Alm das polticas governamentais e das mudanas de comportamento dos cidados,
tambm o meio empresarial tem a sua quota-parte de responsabilidade nas questes ambientais. H empresas que no respeitam o
ambiente, ignorando a legislao, sobretudo
para no perderem margens de lucro. Porm,
a situao tende a mudar, j existindo grandes multinacionais que consideram a proteco do ambiente uma arma de diferenciao e de lucro!
Por exemplo, a Unilever, multinacional de
produtos alimentares e de higiene, pratica
polticas activas em prol do ambiente procurando aplicar a teoria da sustentabilidade nos
seus negcios. A empresa desenvolve uma
poltica ambiental assente no conceito dos
trs R Reduzir (o consumo de recursos
naturais, a gerao de resduos e as emisses),
Reutilizar (quando possvel) e Reciclar. Alm
disso, nas suas fbricas, mede os nveis de
GEE libertados e, nalguns casos, os valores
das emisses geradas por fornecedores (alertando-os quando detecta falhas). A rma
mesmo considerada exemplo a seguir, uma
vez que, alm de controlar os impactos prprios, alarga a prtica a todos os intervenientes no ciclo de vida dos produtos, acompanhando-os desde a origem (os produtores de
matrias-primas) at ao consumidor, que procura sensibilizar atravs de campanhas.
Em Portugal, a Unilever segue a mesma poltica ambiental da casa-me, embora adaptada realidade e escala do nosso pas. Jorge
Lopes, da Unilever em Portugal, arma que
a companhia procura gerir com responsabilidade o impacto ambiental que a sua actividade provoca, contribuindo positivamente
para a sociedade. Para diminuir os seus impactos, a empresa levou a cabo aces no
sentido de diminuir os consumos de energia, fazer reciclagem de produtos, poupar no
consumo de gua, minimizar os desperdcios
e uniformizar o tamanho das embalagens dos
produtos. Pode fazer-se mais, mas este um
bom exemplo de uma empresa com boas
prticas ambientais.

TEMA DE CAPA
diversidade, zonas costeiras, sade humana,
energia, pesca, sector dos seguros e zonas urbanas).
Recentemente, a Comisso Europeia editou
o Livro Verde sobre a adaptao s alteraes climticas na Unio Europeia, no qual
se procuram estabelecer os princpios e prioridades estratgicas de adaptao a nvel nacional e regional.

Medidas de adaptao
s Alteraes Climticas
Apesar de todos os esforos, o Protocolo de
Quioto corre o risco de no ser cumprido e,
por esse motivo, cientistas de todo o mundo
j comearam a alertar para a necessidade
de reforo das polticas de adaptao s alteraes climticas.
Embora ainda se d maior importncia s
medidas de mitigao, h mudanas no clima
da terra que j se comearam a fazer sentir
e contra as quais nada h a fazer, a no ser
criar mecanismos para que os impactos sejam
menos catastrcos.
Tendo em conta a realidade, preciso denir planos para enfrentar as vagas de calor e
frio, investir na construo afastada das zonas
costeiras, erguer defesas contra as inundaes, erguer edifcios mais resistentes e melhor isolados, investir na preveno dos incndios orestais, adequar os solos a climas
diferentes e investir em tecnologia que permita prever com antecedncia os fenmenos extremos da natureza.
No caso portugus, o Professor Filipe Duarte
Nunes considera que preciso comear a
planear uma estratgia integrada e multi-sectorial de adaptao s alteraes climticas.
Ainda no existe um plano estratgico de
adaptao que inclua os sectores vulnerveis
(recursos hdricos, agricultura, orestas, bio-

Uma maior
consciencializao ambiental
Na actualidade, comea a existir maior consciencializao de todos os agentes socio-econmicos para investir em prticas que assegurem o desenvolvimento sustentvel. Ainda
assim, Filipe Duarte Nunes considera que se
deve fazer um esforo muito maior para passar do discurso interpretativo do desenvolvimento sustentvel para a realizao efectiva
de planos de desenvolvimento sustentvel.
O desenvolvimento sustentvel tem trs
componentes: social, econmica e ambiental. O grande desao est, precisamente, em
compatibilizar todas as componentes, pois
s assim ser possvel assegurar um desenvolvimento compatvel com a preservao
do ambiente.

O Professor Filipe Duarte Santos, membro

da Comisso Nacional para as Alteraes
Climticas e do Conselho Nacional do Ambiente e do Desenvolvimento Sustentvel,
considera que tambm necessrio fazer
um esforo maior para diminuir as profundas iniquidades de desenvolvimento entre
os pases mais ricos e os mais pobres. Sem
minimizar estas diferenas, as alteraes globais e o aquecimento global so praticamente
impossveis de resolver, pois as questes do
ambiente continuam a ser secundrias nos
pases menos desenvolvidos.
Adoptar comportamentos amigos do ambiente a todos os nveis, legislar e fazer cumprir a legislao ambiental, educar o cidado
comum para as mudanas de comportamentos em prol do ambiente e proceder a um
desenvolvimento verdadeiramente sustentvel, o caminho a seguir, para que as geraes futuras recebam um mundo onde seja
possvel viver.

UM CASO EXEMPLAR E PIONEIRO

NUMA INDSTRIA POLUENTE
Eng. Mrio Paiva

Mrio Paiva, Engenheiro qumico, o fundador

da Euronavy, rma de tintas martimas e industriais sem metais pesados e solventes criada na
dcada de 80, numa altura em que as questes
ambientais ainda eram ignoradas pela comunidade em geral. Porm, j naquela poca, o
Engenheiro Mrio Paiva possua enorme experincia na indstria das tintas martimas e industriais, pelo que, quando decidiu criar a sua
empresa, estava muito esclarecido sobre as
questes ambientais. Procurou, ento, desenvolver um produto inovador com tecnologia avanada que reunisse qualidade, baixo custo, respeito pelo ambiente e proteco para a sade
de quem o aplicava. Esta viso antecipou-se,
em pelo menos uma dcada, s exigncias actuais da proteco ambiental, refere o nosso
interlocutor. legitimo armar que a Euronavy
nasceu frente do seu tempo e com a viso de
que seria possvel criar tecnologia que reduzisse
esse impacto, quer pela natureza dos produtos
que procurava desenvolver (tintas sem solventes), quer pela tcnica de decapagem utilizada

(hidrodecapagem por Ultra Alta Presso, sem

recurso a abrasivos, com tintas tolerantes humidade e superfcie).
Para vingar, nos anos 90, a Euronavy teve de se
internacionalizar para encontrar mercados abertos a este tipo de inovao. Na altura, segundo
o fundador, foram escolhidos clientes de grande
dimenso internacional, que tambm j se preocupavam com critrios ambientais e alto desempenho de proteco utilizando hidrodecapagem,
como a Petrobras no Brasil e a Marinha nos
EUA. Hoje, j se d mais ateno s questes
ambientais, pelo que os produtos da empresa
tm boa receptividade. Se em Portugal ainda
difcil impor esta tecnologia nica, internacionalmente a empresa d cartas. A Euronavy exporta 96% do seu trabalho, tem clientes em 18
pases e subsidirias em 4. Este um bom exemplo de uma empresa inovadora que sempre colocou as preocupaes com os impactos ambientais em primeiro plano, ganhando, por isso,
lugar de destaque no mercado.

TEMA DE CAPA

CO2

reduzir, reduzir, reduzir...

Os instrumentos de que Portugal dispe para fazer face s alteraes climticas so, em grande parte,
resultantes dos compromissos com o Protocolo de Quioto e com o Programa Europeu para as Alteraes Climticas. Com a entrada numa nova fase do Comrcio Europeu de Emisses de Carbono, que
se espera tenha melhores resultados, e com o estabelecimento de novas metas, tudo est em aberto.
A Ingenium ouviu alguns actores envolvidos nesta problemtica, que falaram da sua viso sobre estes
instrumentos e do que esto a fazer para cumprir as metas previstas.
Texto Ana Pinto Martinho

s polticas relacionadas com as alteraes climticas so, nos pases que raticaram o Protocolo de Quioto, determinadas pelos compromissos da resultantes, e Portugal no foge regra. No caso
dos pases pertencentes Unio Europeia,
h ainda a acrescentar o compromisso com
o Programa Europeu para as Alteraes Climticas.
Em conversa com a Ingenium, o Secretrio de Estado do Ambiente, Professor Humberto Rosa, comenta que h trs peas chave
nas polticas portuguesas do ambiente para
o cumprimento dos compromissos de Quioto.
A primeira pea o Programa Nacional para
as Alteraes Climticas (PNAC), onde so
elencadas as medidas internas para os diversos sectores e reas, tendo em vista o seu potencial de reduo de emisses. A segunda
pea o Plano Nacional de Atribuio de Licenas de Emisso (PNALE), que resulta do
Comrcio Europeu de Licenas de Carbono
(CELE). E a terceira pea o Fundo Portugus de Carbono, que permitir adquirir crditos de emisso de gases com efeito de estufa (GEE) para cumprir as metas estabelecidas no Protocolo de Quioto. Este Fundo
poder investir directamente em projectos
internacionais ou atravs de fundos privados,
que se traduzam na obteno de crditos de
emisso de gases com efeito estufa.
Estes so os principais instrumentos de Portugal para face problemtica das alteraes
climticas. A Ingenium falou com responsveis da EDP, da Secil e do Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro, que apresentaram a sua viso sobre estes instrumentos e
o que esto a fazer para reduzir as emisses
de carbono.

Um plano para
as alteraes climticas
As alteraes climticas, em Portugal, so
endereadas atravs do Plano Nacional para
as Alteraes Climticas (PNAC), que foi
alvo de remodelao em 2006, aps uma
avaliao que mostrou, segundo Humberto
Rosa, um dce que andava na ordem das
7,4 mega toneladas de carbono por ano.
Houve um esforo de todos os ministrios
para adicionar novas medidas praticveis e
quanticveis, pois a grande motivao da
reformulao do PNAC foi reduzir o dce
atravs de medidas internas, acrescentou o
Secretrio de Estado do Ambiente.
A par da reformulao do PNAC, no incio
de 2007, o Primeiro-ministro Jos Scrates,
anunciou um novo conjunto de medidas, sobretudo para a rea da energia, que tambm
ter um grande impacto na reduo do dce apresentado por Portugal.
Humberto Rosa reala a importncia da meta
para as energias renovveis, uma das mais
ambiciosas da Europa, que pretende que 45%
da energia produzida em Portugal seja, j em
2010, de origem renovvel. Outra medida
considerada ambiciosa pelo Secretrio de Estado a meta portuguesa para os biocombustveis. Estamos a trabalhar para que 10%
dos combustveis utilizados pelos portugueses at 2010 sejam biocombustveis, quando
a meta europeia atingir a mesma percentagem, mas apenas em 2020, comenta.
Para alm destas medidas, h ainda a salientar a questo da certicao energtica dos
edifcios, a do imposto automvel, entre outras.
Uma das novidades resultantes da reformulao do PNAC foi a introduo de mecanismos de monitorizao, a analisar pela Comisso para as Alteraes Climticas, na qual
tm assento todos os ministrios com liga-

o mais directa ao tema das alteraes climticas.

Os resultados do primeiro exerccio de monitorizao foram recentemente dados a conhecer, podendo ser consultados no site do
antigo Instituto do Ambiente (www.iambiente.pt) que, no mbito do PRACE, foi
incorporado na nova Agncia Portuguesa do
Ambiente.
Humberto Rosa mostrou-se satisfeito com
o resultado deste primeiro exerccio. Das
41 medidas do PNAC, temos relatrios para
29 delas. O facto de faltarem 12 no quer
dizer que estejam paradas, sabemos que algumas delas esto a avanar, mas por qualquer razo no foi possvel ao seu responsvel elaborar a respectiva cha. Mas creio que
estas diculdades se compreendem no contexto de uma primeira monitorizao, tendo
em conta que tivemos a presidncia da Unio
Europeia, que consumiu muitos recursos, e
que muitas competncias foram alteradas,
por via do PRACE.
O Secretrio de Estado do Ambiente arma
tambm que ainda muito cedo para falar
sobre quais os sectores que esto a reduzir
mais ou menos, pois algumas medidas s comearo a dar resultados em 2009 ou 2010.
O mercado de emisses CO2
e algum cepticismo
O Comrcio Europeu de Licenas de Carbono (CELE) um dos mecanismos previstos pela Unio Europeia para a reduo da
emisso de CO2. A sua fase inicial, com incio em 2005 e m em 2007, foi de teste do
mercado, possibilitando que as empresas
abrangidas se preparassem para esta nova realidade e pudessem redenir estratgias para
reduzir a sua exposio ao risco carbono, segundo conta o Eng. Neves Carvalho, da
EDP. No seu entender, a principal crtica
que se pode apontar ao CELE reside no seu
curto horizonte temporal, que no permite
s empresas reectirem de forma mais estvel os seus investimentos que, como se
sabe, no caso especco do sector elctrico,
so investimentos a longo prazo.
Para o Eng. Carlos Abreu, da Secil, este
mecanismo utilizado pela Unio Europeia
para promover a reduo da emisses de
CO2 nos sectores de actividade onde fcil
medir as emisses, manifestamente insuciente para a soluo do problema, uma
vez que estes so responsveis por apenas

TEMA DE CAPA
45% das emisses. As fontes emissoras restantes no tm reduzido as suas emisses,
antes pelo contrrio, tm aumentado, refere este responsvel da cimenteira.
Tambm a Dr. Marisa Almeida, responsvel da unidade de Energia e Ambiente do
Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro
(CTCV), mostra algum cepticismo em relao metodologia utilizada neste mercado.
Consideramos que o CELE uma forma
de incentivar a reduo da emisso de CO2
se a atribuio das licenas de emisso for
efectuada de modo que permita reconhecer
os esforos das empresas em mudanas para
combustveis e tecnologias mais ecientes
do ponto de vista ambiental em termos de
emisso de gases com efeito de estufa, comenta. No entanto, a responsvel considera
que, neste contexto, a actual metodologia
de histrico poder criar situaes de distoro, uma vez que a atribuio favorece as
maiores emisses no passado, podendo estas
estar associadas a combustveis com maior
factor de emisso de dixido de carbono.
No seu entender, uma metodologia que tenha
em conta os ganhos de ecincia pelo uso de
tecnologia e combustveis mais limpos, e ainda
o uso eciente da energia benchmark por
classe de produtos, de forma a incentivar os
melhores desempenhos e a adopo de tecnologias limpas, sem prejuzo da competitividade, parece ser mais apropriada.
A Dr. Marisa Almeida acrescenta ainda que
importa comentar que existem muitos sectores de actividades, como o caso dos transportes e do sector residencial, que no esto
cobertos por este tipo de instrumento (CELE)
e que urge encontrar ou operacionalizar outras formas de controlo, atravs do PNAC,
por exemplo. A responsvel do CTCV deixa
ainda uma outra crtica: no que respeita
indstria cermica, vericou-se que cerca de
metade (quase 50%) do universo das empresas abrangidas pelo CELE no perodo
2005-2007 eram da cermica, porm, em
termos de atribuio de licenas de emisso,
no representam sequer 3%.
Aprender a transaccionar carbono
Apesar de algumas reticncias e cepticismo
em relao ao CELE, sobretudo do lado das
empresas, a Eng. Jlia Seixas, Professora no
Departamento de Cincias e Engenharia do
Ambiente da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa, fala

deste primeiro perodo como uma fase de

aprendizagem, assumido como tal pela prpria Comisso Europeia, uma vez que os empresrios no estavam familiarizados com este
tipo de abordagem reduo de poluentes
nas suas empresas. No seu entender, a Comisso Europeia acabou por relaxar um
pouco as exigncias em termos do processo
de avaliao dos tectos, tendo em conta a
novidade do processo. Em suma, foram atribudos tectos muito generosos, fazendo com
que os preos das licenas baixassem abruptamente. Para termos uma ideia da desvalorizao, em 2005, os preos situaram-se
entre os 15 e os 30 euros a tonelada de CO2;
em nais de Abril de 2006, aps a publicao dos primeiros relatrios de emisses, per-

cada pas, a UE ops-se verso inicial de

22, incluindo Portugal, que foi instigado a
cortar mais 1 milho de toneladas de CO2
que os 2 milhes inicialmente propostos.

cebeu-se que os pases tinham emisses que

cavam abaixo do tecto estabelecido, fazendo
com que os preos comeassem a cair e, actualmente, as licenas esto a valer 10 cntimos, conta a Eng. Jlia Seixas.
Segundo esta especialista, neste momento,
no existe mercado, est tudo parado, ningum faz transaces de licenas, simplesmente porque no vale a pena transaccionar
licenas de 10 cntimos, comenta. Para uma
empresa, s interessante participar no mercado se souber que o investimento vai valer
a pena, e aqui que tem de estar a arte da
Unio Europeia na prxima fase do CELE.
Para o segundo perodo do mercado, que
tem incio no princpio de 2008, os plafonds
dados pela Unio Europeia (EU) aos seus
pases-membros j so muito mais apertados. Por exemplo, da totalidade dos 27
PNALE, que reectem estes plafonds para

esta distribuio, pois h que ter em conta

as prioridades de poltica econmica e industrial.
No PNALE II, Humberto Rosa reconhece
que o sector electroprodutor ter uma incidncia maior que o industrial. A opo foi
feita luz de duas razes: por um lado, o
sector electroprodutor tem o recurso acrescido s energias renovveis; por outro lado,
mais fcil para este sector fazer reectir o
impacto destas redues no tarifrio elctrico, comenta.
O Eng. Neves Carvalho, da EDP, d conta
daquilo que apelida de penalizao do sector electroprodutor face aos outros sectores.
Comparando com o PNALE I, a proposta
actual implica uma reduo de 33% das licenas a atribuir ao sector elctrico, enquanto
que os restantes sectores tm um aumento
lquido de 3%. Adicionalmente, dentro do

Um PNALE para todos

A partir de 1 de Janeiro de 2008 entra a em
vigor o PNALE II, intimamente ligado segunda fase do CELE, que comea na mesma
data.
O Plano Nacional de Atribuio de Licenas
de Emisso o instrumento do Governo
onde estruturada a forma como so distribudas as licenas de emisso em Portugal.
Segundo o Secretrio de Estado do Ambiente, o Ministrio da Economia tem uma
palavra muito importante no que respeita a

TEMA DE CAPA
sector electroprodutor, as centrais de ciclo
combinado so mais penalizadas do que a
mdia do sector, o que no se compreende,
dado o importante contributo desta tecnologia para a reduo de emisses, salienta.
J o Eng. Carlos Abreu, da Secil, mostra-se
preocupado com os cenrios que se adivinham a partir de 2013, tendo em conta que
o perodo 2008-2012 j foi pensado e tratado desde 2002, estando, por isso, a empresa preparada para enfrent-lo. Com o
nvel de reduo apontado pelo PNALE II,
j no possvel utilizar completamente a
nossa capacidade nominal sem promover
mais redues, acrescenta.
O que fazer para reduzir as emisses
As redues exigidas no quadro do PNALE
no tm, segundo o Eng. Carlos Abreu, sido
fceis porque a reduo de emisses que tem
sido efectuada s possvel custa de investimentos, que passam pela utilizao de
combustveis no fsseis em substituio dos
fsseis e pela substituio de matrias-primas naturais por matrias-primas secundrias na produo de clinquer e cimento e
estas operaes implicam investimentos considerveis. Assim, a empresa est a estudar

os potenciais de utilizao do Mecanismo de

Desenvolvimento Limpo (MDL) nos pases
onde h empresas que permitam reunir os
critrios para tal, comenta, acrescentando
que, apesar da Secil ainda no ter nenhum
caso submetido ao Board do MDL, h possibilidade que em 2008 isso venha a acontecer. Pensamos que h ainda muitas incertezas associadas aos projectos MDL para que
possamos conhecer a sua eccia. No entanto, consideramos que um mecanismo
positivo, apesar de julgarmos que a limitao dos 10 % de CER possa vir a ser um problema, remata.
O plano estratgico da EDP para reduo
das emisses de CO2 e combate s alteraes climticas combina baixo risco, maior
ecincia e perl de crescimento elevado. O
objectivo de reduo de 35% das emisses
especcas em 2010 face a 2006 passa pela
concretizao de medidas como o reforo do
investimento em energias renovveis; melhoria da ecincia energtica do parque trmico
atravs da construo de centrais CCGT; reduo do tempo de operao das centrais a
fuelleo e a gasleo e planeamento do seu
descomissionamento a curto prazo (at 2012);
aces de ecincia energtica (por exemplo

o programa ECO, reduo das perdas tcnicas na distribuio, promoo da microgerao (MyEnergy e servios de energia); investimento em I&D e Inovao; e gesto das
necessidades de CO2 para cobertura do eventual dce resultante do PNALE II, incluindo
fundos de carbono, projectos CDM e compra de licenas adicionais.
No caso das indstrias da cermica e do
vidro, a Dr. Marina Almeida aponta como
medidas mais ecazes a reconverso energtica para o gs natural. Nas instalaes onde
tal possvel, algumas do sector da cermica
estrutural, ocorre tambm uma maior penetrao da biomassa, que representa emisso
nula em termos de CELE.
Por outro lado, poderemos ainda referir o
isolamento trmico de condutas; o aproveitamento de ar quente da zona de arrefecimento
dos produtos no forno, para pr-forno e secador; a substituio (reparao) das vagonas
por outras com estanquicidade melhorada, e
material de baixa densidade (Low Thermal
Mass LTM); a instalao de grupos de queimadores de alta velocidade com grande ecincia energtica; e a substituio de materiais
com carbonatos por outros de baixa ou nula
emisso de CO2, acrescenta.

EMPRESAS EUROPEIAS
QUEREM DEBATE AMBIENTAL
Um estudo realizado recentemente mostra que as
empresas europeias esto preocupadas com as questes
ambientais, e os seus responsveis acreditam que
deveria existir uma maior colaborao entre a Unio
Europeia e os Governos nacionais no que diz respeito
legislao ambiental. Para 86% das empresas envolvidas
neste inqurito, existem conitos entre os regulamentos
nacionais e os comunitrios, e 94% considera que, para
que seja estabelecida a legislao mais adequada neste
domnio, as empresas deveriam ser envolvidas nos
debates nacionais e europeus sobre o assunto.
O estudo, realizado pela agncia internacional B2B
Coleman Parkes para a empresa LogicaCMG, foi

Os dados indicam tambm que 89% das empresas

consideram a conformidade com os regulamentos da
economia de baixas emisses de carbono um peso
nanceiro. As empresas que conseguem quanticar
esse peso calculam que teriam de dedicar, em mdia,
5,7% das suas receitas anuais a este tema, contudo,
na Alemanha, este valor atinge os 9,2%.
No entanto, se por um lado as empresas consideram
que a transio para uma economia de baixas emisses
de carbono constitui um encargo nanceiro, mais de
metade vem nessa transio tambm uma oportunidade
de negcios.

conduzido junto de quadros superiores de 200 das

principais empresas no Reino Unido, Frana, Alemanha,

Tendo em conta os elevados gastos envolvidos, as

empresas pedem uma maior colaborao entre a Unio
Europeia e os Governos nacionais para evitarem os

Holanda e Sucia.
Dois teros das empresas envolvidas neste estudo

conitos actuais nos regulamentos e disponibilizarem

um mecanismo simples e universal para medir as

pedem um sistema comunitrio de classicao ambiental

obrigatria para a medio das emisses de carbono.

emisses, ajudando-as, assim, a conseguir alcanar

as metas de reduo de emisses de carbono.

TEMA DE CAPA

Os Desaos da Engenharia
Face s Alteraes Climticas
Muitas sero as reas de engenharia chamadas a intervir numa questo que s recentemente tomou conta da conscincia
colectiva. Trata-se da problemtica das alteraes climticas e dos seus efeitos no planeta em que habitamos.
Atenta ao papel que a engenharia ter que desempenhar na busca de solues para o problema, a Regio Centro da Ordem
dos Engenheiros organizou um seminrio dedicado ao tema, que decorreu no dia 10 de Novembro.
O evento foi composto pela realizao de trs workshops temticos durante o perodo da manh, cujas concluses
fundamentais produzimos de seguida, e de uma sesso de esclarecimento durante a tarde, protagonizada pelos Engenheiros
Carlos Borrego (Universidade de Aveiro), Victor Baptista (REN), Sidnio Pardal (ISA) e Rui Rodrigues (INAG).
Os especialistas presentes foram unnimes ao considerar que o caminho a seguir assenta na introduo de medidas
ecazes de mitigao e de adaptao s alteraes climticas, uma vez que no s no possvel neutralizar os prejuzos
causados pelos gases com efeitos de estufa j libertados para a atmosfera, como emisses de nvel zero no passam de
um cenrio altamente improvvel.
Assim, ao nvel das energias renovveis, do ordenamento do territrio e do planeamento e gesto da gua,
os engenheiros participantes nos workshops identicaram como principais
as medidas que de seguida nomeamos.

Energias Renovveis
No Workshop sobre Energias Renovveis foi
salientado o contributo da engenharia na resposta aos novos desaos lanados pela mitigao das alteraes climticas, atravs do
desenvolvimento das energias renovveis,
num contexto permanente de inovao.
Foi tambm sublinhada a urgncia de enraizar uma cultura de poupana e ecincia
energtica na sociedade portuguesa, seja na
aquisio e instalao de equipamentos e sistemas mais ecientes, seja nos hbitos e rotinas dirias, devendo os programas educativos, de todos os nveis de ensino, mas em
particular no pr-escolar e no primeiro ciclo,
abordar com destaque estes temas. Inclusivamente porque, pelo seu baixo custo, estas
vertentes, constituindo um contributo importante no combate s alteraes climticas, traduzem-se, simultaneamente, em benefcios econmicos para a sociedade.
Para alm da poupana energtica, pedra de
toque no que s alteraes climticas diz respeito, vrias foram as medidas sugeridas em
termos energticos, nomeadamente o aumento da ecincia energtica em todos os

sectores de actividade, o fomento da gerao descentralizada de energia favorecendo

a utilizao local das fontes de energia primria endgenas e o aumento da penetrao de todas as energias renovveis em Portugal, sendo a elica, a biomassa, a solar e a

produzida pelas ondas as que foram identicadas como as de mais elevado potencial
de desenvolvimento.
No que respeita valorizao da biomassa
orestal agrcola, foi defendida a criao da
obrigatoriedade das cinzas provenientes da

TEMA DE CAPA
queima de biomassa retornarem oresta e
aos terrenos agrcolas, dado o seu elevado
teor de nutrientes, fechando o ciclo dos materiais.
Tambm ao nvel dos transportes foi considerado fundamental encontrar solues que,
considerando o ciclo de vida dos combustveis, sejam ecientes do ponto vista energtico e ambiental.
Foi ainda salientado o papel das grandes centrais hdricas enquanto sistemas de gerao
de energia e de equilbrio das utuaes da
energia solar e da elica, gerando riqueza,
desde a fase de concepo e engenharia, at
ao fabrico dos equipamentos no espao nacional.
Em relao ao aproveitamento da energia
solar, foi defendida a oportunidade oferecida pelo solar trmico concentrado para obteno, em grande escala, de energia elctrica; que o aproveitamento da energia solar
fotovoltaica deve privilegiar instalaes descentralizadas; e que, em termos domsticos,
deve ser incrementado o aproveitamento
desta fonte energtica para aquecimento de
guas sanitrias, inclusivamente porque a legislao recente contempla a instalao de
painis solares em novas habitaes.
Favorecer a complementaridade entre vrias
fontes de energia renovveis para a implementao de sistemas hbridos em edifcios
pblicos, de servios e blocos habitacionais,
foi outra das condies apresentada como
importante.
A discusso das condies dadas como fundamentais para o desenvolvimento de novas
reas de negcio e oportunidades de mercado
no mbito das energias renovveis constituram alguns dos mais importantes momentos
da sesso de trabalho.
Ordenamento do Territrio
O Workshop sobre Ordenamento do Territrio regeu-se pela anlise de seis pontos distintos. O primeiro centrou-se na quantidade
e qualidade da informao existente sobre
alteraes climticas, permitindo concluir
que, dado que os efeitos das alteraes climticas so cada vez mais curtos e de maior
amplitude, a actualizao, a gesto e o acesso
informao sobre estas matrias cada vez
mais importante e premente. No entanto, a
disperso e a falta de partilha da informao
conduz duplicao do seu tratamento e
no potencia a sua ecaz utilizao no pla-

neamento e na defesa dos valores do ordenamento do territrio.

Desta constatao surge o imperativo de monitorizar os territrios com a recolha sistemtica de dados biofsicos, hidrogeolgicos
e scio-econmicos de elevada resoluo espacial e temporal, de forma a proporcionar

para a regulao e controlo do desempenho

dos gestores.
Pensar o ordenamento do territrio como
um instrumento indispensvel para a gesto
de riscos, promoo do ambiente, das potencialidades e dinmicas scio-econmicas
dos espaos, bem como criar mecanismos

o estudo de relaes causa/efeito que produziro indicadores fundamentais para estabelecer estratgias e decises no mbito da
gesto dos instrumentos de ordenamento do
territrio.
A criao de um sistema que permita esta,
com vista a uma ecaz gesto de risco para
limitar prejuzos, sob tutela de uma entidade
supervisora, foi das solues apontadas para
a resoluo dos problemas relacionados com
a informao.
O segundo ponto em discusso centrou-se
na gesto e avaliao dinmica dos instrumentos do ordenamento do territrio, tendo
sido considerado que o ordenamento do territrio, em termos regionais e locais, deveria
ser mais do que um mero exerccio de denio de traado/localizao de infra-estruturas e de ampliao de permetros urbanos
e industriais, no havendo alterao de postura (salvo raras excepes) nos novos processos de reviso.
Tambm aqui, a criao de mecanismos e
mtodos de avaliao que permitam aferir,
a nvel local e nacional, a eccia dos instrumentos de ordenamento do territrio e a sua
contribuio para o desenvolvimento sustentvel, foi citada como um importante passo

de controlo e avaliao da aplicao de instrumentos de planeamento e ordenamento

do territrio, tambm foram algumas das directrizes nomeadas.
O terceiro ponto a ser abordado focou a litoralizao e concentrao urbana, salientado a
gradual concentrao de infra-estruturas no
litoral, fazendo com que haja uma oferta superior de servios e condies mais atractivas
para as populaes e para os investimentos,
tendo estes factores contribudo para as assimetrias evidentes em termos de concentrao urbana no interior e no litoral.
Situaes como o despovoamento do interior, que tm correspondido a sobrelotao
dos espaos urbanos do litoral e a ocupao
urbana dos melhores solos agrcolas, por vezes
em zonas onde deveria ser interdita a urbanizao, como sejam os leitos de cheia, so
tidas como preocupantes.
Dado que Portugal tem uma signicativa diversidade de recursos agrcolas, orestais e
geolgicos, foi sugerido que se deveriam promover planos sectoriais que permitissem desenvolver, de forma integrada, o interior e
as zonas desfavorecidas. Esses instrumentos
poderiam ser um factor de atractividade pela
criao de riqueza e emprego.

TEMA DE CAPA
O quarto ponto analisado incidiu sobre as
ameaas emergentes e a adaptao, tendo
sido realado o facto de parecer no existir
ainda na grande maioria das empresas, na populao em geral e nos responsveis pelo planeamento em particular, uma conscincia do
risco real que estamos a correr se no alterarmos a nossa postura perante o ambiente
e os recursos naturais.
Em relao a este ponto, a recomendao
aponta o ampliar dos conhecimentos de base
dos cidados, o aprofundar e alargar a formao e investigao cientca relativamente
temtica das alteraes climticas como
importantes adjuvantes.
O quinto ponto em cima da mesa versou
sobre os transportes e a mobilidade sustentvel, um dos sectores que mais contribui
para a emisso de Gases com Efeitos Estufa.
Ao nvel da Unio Europeia, os transportes
so responsveis por 28% do total de emisses de CO2, sendo que 84% do CO2 emitido da responsabilidade dos veculos rodovirios. Estima-se, ainda, que a circulao
em transporte individual seja responsvel
por mais de metade do consumo energtico
do sector dos transportes, com consequncias extremamente negativas ao nvel do ambiente urbano, da sinistralidade e da qualidade de vida das populaes. A utilizao do
automvel particular est profundamente
enraizada no quotidiano dos cidados, sendo
a opo de transporte de 56,3% dos Portugueses nas suas deslocaes dirias, acima da
mdia comunitria, que de 51,4%, seguida
da utilizao dos transportes pblicos, com
apenas 25,2%.
Torna-se, por isso, imperativo tomar medidas para inverter esta distribuio modal, incentivando e criando condies para o aumento da quota de mercado dos transportes
pblicos, assim como da utilizao de outros
modos de deslocao mais amigos do cidado e do ambiente, bem como do incremento
da intermodalidade dos transportes pblicos. A acrescentar a estas mudanas imprescindvel fazer a adequada divulgao e
promoo da imagem e das potencialidades
dos sistemas de transportes pblicos junto
dos cidados.
Em concluso, a coordenao e a articulao
das estratgias e dos projectos em matria de
transportes e mobilidade urbana e suburbana
dever ser assegurada por entidades de cariz
metropolitano ou multimunicipal que, tendo

um conhecimento prximo das realidades locais e regionais, assumam as vrias competncias no sector dos transportes que se encontram dispersas por organismos da administrao central e pelas autarquias locais.
O sexto ponto em agenda foi a gesto orestal, tendo sido salientado que, nos objectivos
de gesto da oresta, devem ser reforadas
as valncias de produo de energia, reteno
de CO2 e manuteno da biodiversidade. Para
alm disso, concluiu-se ser importante ajustar e implementar regulamentao que permita uma gesto integrada e sustentada da
globalidade das reas orestais, parcialmente
suportada pelos agentes econmicos, em complemento das polticas nacionais.
Planeamento e Gesto da gua
No que respeita ao problema dos recursos
hdricos, resultou do Workshop a recomendao que este deve ser equacionado escala da bacia hidrogrca, numa perspectiva
integrativa das vertentes tcnica, social, econmica e ecolgica.
Concluiu-se tambm ser imprescindvel que

de deciso possam tomar medidas concretas ao nvel da melhoria contnua das prticas do uso da gua. As aces de monitorizao recomendadas devero focar as zonas
costeiras e a dinmica das ondas, correntes
e mars, os sistemas agrcolas e orestais, as
reas urbanas e industriais e os respectivos
impactes na qualidade da gua de superfcie
e subterrnea.
Importante tambm a questo do preo
da gua, uma vez que determinante na sua
gesto, devendo procurar-se solues de
equilbrio entre o seu valor como bem econmico e social, numa perspectiva de desenvolvimento sustentvel, de racionalizao do
uso e de viabilidade econmica de utilizadores mais vulnerveis.
Recomendou-se ainda a reviso de procedimentos de projecto de estruturas hidrulicas
e de outra natureza tendo em conta a maior
incerteza na previso de fenmenos hidrolgicos, sendo necessrio reajustar horizontes
de projecto e nveis de segurana. Foi destacado o facto das estruturas de armazenamento e reteno de gua virem a ter um

as intervenes da engenharia implicadas

pelas alteraes climticas devero ponderar
as interaces complexas entre a natureza
dos recursos hdricos e a procura da gua
pelos diversos utilizadores, numa viso de
conjunto e de longo prazo, perspectivando
a sustentabilidade do sistema e a conservao dos recursos naturais.
Foi tambm recomendada a elaborao e
implementao de planos de segurana e de
monitorizao que permitam aprofundar o
conhecimento sobre os recursos hdricos e
sobre a sua utilizao, de modo a os agentes

valor acrescido no quadro das alteraes climticas, sendo tambm de considerar o aumento de transvazes, bem como a reutilizao da gua e usos de origens alternativas.
Mais uma vez, e em consonncia com o que
foi discutidos nos outros grupos de trabalho,
surge a necessidade de promover estudos
sobre o desenvolvimento de modelos de simulao e gesto que incorporem informao sobre as alteraes climticas, de modo
a fornecer informao espacial e temporal
para a gesto e concepo de projectos de
recursos hdricos.

Entrevista

Eng. Carlos Borrego, Professor Catedrtico da Universidade de Aveiro, Especialista em Ambiente

vindo a estudar o tipo de fenmenos que poderiam estar na origem desta situao, quais
as evidncias de que isto j no era s natural e onde que estava a componente chamada antropognica. O que o IPCC concluiu,
muito cautelosamente, nos seus dois primeiros relatrios, do incio dos anos 90, era que
havia uma mistura de alteraes naturais e
antropognicas. O terceiro relatrio, de 1996,
j assumiu taxativamente que uma parte signicativa do que hoje acontecia nas alteraes
climticas era de natureza antropognica. Do
que tambm no h dvida que um dos fenmenos mais importantes que ns temos na
terra, que o chamado efeito de estufa, que
natural e, portanto, sempre existiu, foi alterado pela existncia de lanamento adicional de gases que tambm existem, desde sempre, na atmosfera em particular o muito
conhecido CO2 ou dixido de carbono , e
que contribuem para a degradao mais rpida da camada de ozono, intensicada a partir da Revoluo Industrial.

Precisamos de descarbonizar
a nossa economia
Para alm das causas naturais inerentes ao normal desenvolvimento da Terra, o homem tem contribudo,
sobretudo a partir da Revoluo Industrial, para a degradao do planeta, atravs da intensicao de
produo de gases com efeitos de estufa.
O Eng. Carlos Borrego, Professor Catedrtico da Universidade de Aveiro e especialista em questes
do Ambiente, explicou-nos o que poderia agora o homem fazer para tentar remediar o mal que tem
vindo a produzir. Medidas como a alterao no paradigma da produo de energia, com aposta forte
na hdrica e nas renovveis, ou a ecincia energtica ao nvel dos consumidores e das empresas, so
algumas das solues apontadas por quem esteve directamente envolvido, enquanto Ministro do Ambiente e Recursos Naturais, na assinatura da Conveno Quadro das Alteraes Climticas, no Rio de
Janeiro, em 1992
Texto Marta Parrado Fotos Paulo Ramos

Quais as principais causas e consequncias

das alteraes climticas?
A maior parte das alteraes climticas resultante de fenmenos naturais, que acontecem lentamente, ao longo de milhares de
anos, fruto dos ajustes que o clima vai sofrendo ao longo do tempo e do desenvolvimento do planeta. O que agora se tem vericado que, para alm do que seria o normal
desenvolvimento das alteraes climticas,
geralmente muito dilatadas no tempo, alguma
coisa est a sobrepor-se, fazendo com que te-

nham frequncias ainda dentro do tempo de

vida da espcie humana. Ou seja, h alteraes que so demasiado evidentes para serem
exclusivamente naturais e, portanto, algum
efeito extra se veio tambm sobrepor s alteraes naturais.
Que estar relacionado com a interveno
do homem.
Exactamente. O IPCC (Intergovernamental
Panel on Climate Change ou Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) tem

Efeito de estufa nico causador

das alteraes climticas
O efeito de estufa o principal causador
das alteraes climticas?
Exclusivamente. O efeito estufa o nico
mecanismo que provoca as alteraes climticas de origem antropognica.
E identica a Revoluo Industrial como o
incio.
Identica-se de alguma maneira, porque foi
a partir dessa altura que comeou a haver o
lanamento destes gases. Obviamente que,
no princpio, ningum tinha esta preocupao porque a quantidade era muito baixa,
dado no existir, como hoje, a massicao
industrial, a densicao das cidades e a banalizao dos transportes. Ora, existindo
tudo isto, tambm existe a necessidade de
produo de energia em grande escala, com
grandes centrais termoelctricas alimentadas a combustveis fsseis, carvo, petrleo,
enm, o que fez com que a quantidade de
gases emitidos para a atmosfera fosse crescendo progressivamente.
Quando que houve a percepo de que isto
estava a acontecer, ou seja, como que tecnicamente este fenmeno foi percebido?
No h nenhum marco determinante. Con-

Entrevista
tudo, comea-se a ter a indicao de que h
qualquer coisa de problemtico em termos
ambientais ainda na dcada de quarenta. Mas
eram evidncias muito mais ligadas a outro
tipo de fenmenos que no necessariamente
a questo das climticas, como, por exemplo, o efeito relacionado com poluentes como
as partculas na atmosfera ou com o dixido
de enxofre, o SO2, que era altamente corrosivo e que, ao ser inspirado, dava origem
a doenas.
1952 foi um ano muito importante para as
questes da poluio atmosfrica. Isto porque se chega concluso que o smog londrino, numa determinada semana de Dezembro de 52, coincide com o aumento de
cerca de quatro mil mortos, mais do que era
a mdia normal, permitindo concluir que
algo de errado estava a acontecer. At aqui
s existiam problemas localizados, em Londres, na Pensilvnia, mas depois comeou-se a perceber que determinados mecanismos estavam a dar sinais de descontrolo.
E o que era pontual passou a ser uma preocupao global...
Exacto. Mundialmente, o primeiro grande
alerta vem da chamada camada de ozono, o
buraco na camada do ozono, como popularmente designado, embora a designao
tcnica seja a depleo da camada do ozono,
uma vez que no h buraco nenhum, o que
h uma reduo de espessura da camada.
Na dcada de 60 foi quando se comeou a
perceber que algo se passava. Em 1972 percebe-se que h uma reduo na espessura
da camada do ozono, principalmente depois
do lanamento dos satlites, instrumentos
que vieram facilitar muitssimo a realizao
de medies feitas em altitude, a partir do
espao. Alis, at ali era extremamente difcil a concretizao das medies, uma vez
que eram feitas a partir da terra. E claro que
a produo de dados a partir deste momento
foi enorme, permitindo transformar aquilo
que eram apenas especulaes cientcas ou
at, muitas vezes, inferies, em dados concretos, e mesmo assim era necessrio separar esses dados, j concretos, daquilo que
seria a evoluo climtica natural. Ora, este
trabalho durou as dcadas de 70 e 80, e s
nos anos 90, com o tal terceiro relatrio do
IPCC, que, pela primeira vez, do ponto
de vista cientco, se aceita que h interveno humana na alterao climtica.

Conferncia do Rio foi determinante

E quando que se passa da preocupao
cientca para a preocupao poltica?
Em termos da preocupao poltica, considero um momento particularmente importante a assinatura da Conveno Quadro das
Alteraes Climticas, no Rio, porque se tratou da primeira vez em que os Governos assumiram politicamente um compromisso
nesta rea. Todos os Primeiros-ministros dos
152 pases presentes assinaram a Conveno
Quadro, no a raticaram, porque ela depois
foi para os pases respectivos para ser raticada, mas foi ali subscrita por todos os Estados, com excepo dos Estados Unidos.
Na altura, a Casa Branca, que era presidida
pelo Sr. Bush (pai), considerou que no devia
faz-lo por razes que tinham a ver com a
estratgia econmica do pas.
Como comenta a posio inicial dos EUA
relativamente a esta questo e relativamente
a Quioto?
No era o nico pas, os Estados Unidos e a
Austrlia foram os dois pases que no o raticaram. No tenho dvidas de que os EUA
o zeram meramente por razes de ndole
econmica. No entanto, olhando para dentro
dos EUA, encontramos, em alguns Estados,
exactamente os mesmos mecanismos que a
UE tem, ou seja, na Califrnia, no Texas, em
5 ou 6 Estados tm um sistema de comrcio
de emisses como ns temos na Europa. Isto
demonstra que, globalmente, a Federao dos
Estados Unidos no aparece com este tipo de
preocupao mas, internamente, esto preocupados. No conseguem garantir que cumprem os limites xados no Protocolo de
Quioto. H que no esquecer que os EUA,
tendo 5% da populao mundial, consomem
35% da energia do mundo. Isso demonstrativo do sistema energtico daquele pas e da
inecincia na sua utilizao. Obviamente que
eles tm que estar preocupados em melhorar, como todos, porque custa dinheiro, no
por outra razo.
Os tectos de emisses estabelecidos pela
UE no tero sido demasiado optimistas?
Em 1992, quando foi das negociaes para
o Rio, a UE resolveu apresentar-se em conjunto e no Estado a Estado. Na altura, a UE
ainda no era reconhecida pela Naes Unidas como um conjunto de Estados, era s os

Estados-membros, pelo que, a UE, como um

conjunto, no era parceira na discusso. S
muito recentemente que passou a ser um
parceiro e, mesmo assim, s em determinados actos. Ainda assim, a UE entendeu, a ttulo meramente interno, que todos os Estados iam ter uma posio comum, e, portanto,
perante as Naes Unidas, era como se fosse
um conjunto, em que as negociaes do processo com as Naes Unidas eram feitas, em
cada momento, pela Presidncia Europeia
que vigorasse. Da que, Portugal, que teve a
Presidncia naquele primeiro semestre de
1992, tenha tido exactamente o papel da negociao total destes processos, assim como
a presidncia de toda a negociao na prpria Conferncia do Rio. Nessa altura, antes
de ir para o Rio de Janeiro, a UE entendeu
que deveria negociar internamente a estratgia a adoptar. E chegou-se concluso que
seria importante que os Estados-membros
dissessem se precisavam de continuar a emitir mais ou se podiam comear a pensar s
nas redues, luz do Protocolo que estava
pensado no mbito da Conveno, que depois tomou a designao de Protocolo de
Quioto. Na altura, chegou-se concluso
que, face ao desenvolvimento econmico de
alguns Estados, em particular os Estados da
Coeso, se poderia continuar a emitir. Ao
fazer isto, a UE deu a possibilidade aos quatro Estados da Coeso, que estavam a receber dinheiro adicional, os fundos de coeso,
de poderem criar condies para o seu desenvolvimento e no carem cortados pelo
problema das emisses, porque isto estava
ligado, claramente, ao desenvolvimento industrial. Foi assim que Portugal teve a possibilidade de aumentar as suas emisses. Mas,
na globalidade dos Estados-membros, o objectivo no Protocolo de Quioto era diminuir
8% das emisses. O que quer dizer que, se
ns e os outros trs Estados da Coeso aumentvamos, os outros tinham que diminuir
bastante, bastante mais do que 8%. Foi isto
que aconteceu.
Ainda assim, os 27% para Portugal no parecem ter sido sucientes.
A questo que, a partir de 1997, quando
foram xados, no Protocolo de Quioto, o
patamar dos 8% de reduo para a UE e o
aumento dos 27% em Portugal, o nosso pas
deveria ter aberto a discusso em termos nacionais, saber como que ns deveramos

Entrevista

Eng. Carlos Borrego, Professor Catedrtico da Universidade de Aveiro, Especialista em Ambiente

crescer para sermos ecazes. Infelizmente

isso no foi feito, permitindo que, agora,
chegado o limite temporal em que tnhamos
que cumprir, estejamos numa situao em
que j ultrapassmos.
A partir de 2012 o ambiente paga-se
E qual a soluo?
Bem, em 2005 comeou a funcionar o comrcio de emisses. E s foi em 2005 porque o Protocolo de Quioto s em 2005 foi
raticado por um nmero de Estados suciente para entrar em vigor quando a Rssia assinou e trouxe consigo 17,5% das emisses de CO2, ultrapassando os 55% necessrios de emisses. E comeou a funcionar
de forma muito pragmtica: distribuiu-se
um determinado nmero de emisses pelas
indstrias, em Portugal foram 12, na UE
foram cerca de 250. Quando em 2007 se
fez a avaliao do primeiro perodo, chegou-se concluso que todas tinham cumprido
porque o nmero de emisses que lhes tinha
sido atribudo em 2005 tinha sido demasiado
elevado, incluindo em Portugal. Logo, Portugal at cumpriu o comrcio de emisses,
no est a cumprir a meta dos 27%, que
so duas coisas diferentes, uma o mercado,
e o mercado tem uma lgica claramente de
bolsa, compram-se e trocam-se emisses, a
outra foi o limite que nos foi estabelecido.
Em 2012 vamos ter que cumprir, se no o
zermos pagaremos pelo nmero de emisses a mais que tivermos, ou seja, teremos
que mostrar que s emitimos mais 27% do
que tnhamos em 1990, tudo isto se refere
a 1990 como ano de partida.
Mas ainda iremos a tempo?
Como ns no vamos poder fazer isso, neste
momento o Governo j prev que Portugal
v ter que pagar cerca de 3,7 mil milhes de
Euros como resultado do excesso de cerca
de 10% das emisses em carbono. Claro que
este assunto passou a ter agora outro signicado, pois passou a ser particularmente evidente que o ambiente paga-se por quem no
cumpre. Portanto, ns s temos a ganhar em
comear a pensar numa estratgia de reduo de emisses.
E que estratgia essa?
Bom, nas indstrias no tenho dvida, s pela
ecincia energtica, no por outro pro-

EFEITO DE ESTUFA E CAMADA DE OZONO

Como funciona o efeito de estufa?
Para que exista esta estufa volta da terra, h um mecanismo que o seguinte: a radiao
solar atravessa a atmosfera e vem at c abaixo, e depois utilizada para mltiplas coisas.
utilizada para a fotossntese, mas tambm utilizada por ns quando estamos deliciadamente
deitados na praia a bronzear-nos. E quando chega terra, a radiao de elevadssima qualidade, mas depois degrada-se na sua utilizao. Ou seja, os comprimentos de onda na radiao, que chegam, so os chamados baixos comprimentos de onda, e quando utilizada vai
para os longos comprimentos de onda, os chamados infra-vermelhos, de que todos ouvimos
falar. Dou-lhe um exemplo: no Inverno, quando est muito frio e temos o carro ao sol, dentro
do carro est um calorzinho muito razovel. Porqu? Porque a radiao solar entra, aquece os
bancos, muda o tal comprimento de onda, que era pequenino e cou grande, que o infra-vermelho, e depois o infra-vermelho no capaz de passar outra vez atravs dos vidros. Os
vidros so transparentes radiao de curto comprimento, mas so opacos radiao do longo
comprimento de onda. Ora, passa-se exactamente a mesma coisa na atmosfera da terra, a terra
transparente radiao curta que chega e depois no to transparente que sai, s h
uma parte que sai. Ora bem, dentro da atmosfera h uma srie de componentes que fazem
este mecanismo, um dos quais o CO2, que existem naturalmente na atmosfera, outro o
vapor de gua. No por acaso que nos dias de Inverno em que no h nuvens, noite est
muito frio, porque tudo o que calor vindo da terra, sai. Nos dias em que h nuvens, a temperatura est muito mais amena, porque o calor ca. exactamente este equilbrio que faz com
que o efeito de estufa tenha permanecido ao longo de milhares de anos sem qualquer alterao. Alis, o efeito de estufa necessrio ao planeta, pois se ele no existisse, as temperaturas eram de tal forma baixas que no permitiam vida no planeta.
S que, quando comemos, a partir de 1750, com a Revoluo Industrial, a emitir para a
atmosfera determinados compostos, em particular o CO2, em quantidades elevadas, a quantidade de gases a mais passou a capturar mais radiaes que deveriam sair e que no saem e,
portanto, a aumentar a temperatura.
Convm explicar que o CO2 existe sempre que se queima. Ou seja, como ns usamos combustveis fsseis que tm carbono, o carbono que est nesses combustveis combina-se com o
oxignio e d o CO2, da que eu diga que o que ns precisamos de descarbonizar a nossa
economia, tirar esta perspectiva da necessidade de queimar para produzir energia.

cesso, na medida em que impossvel chegar s centrais trmicas e fech-las. Bom, os

alemes zeram isso, os alemes fecharam
duas centrais trmicas de um ano para o outro
e conseguiram reduzir 8% das suas emisses
e vo conseguir reduzir mais porque vo fechar mais. Mas os alemes tinham alguma
capacidade excedentria de energia. Isto faz
com que pases, como por exemplo a Frana,
que tem 75% da produo da sua energia por
centrais nucleares, estejam a beneciar deste
processo do Protocolo de Quioto. Existem
algumas distores que no so efectivamente
lgicas, porque quem apostou no nuclear,
como foi o caso da Frana, da Alemanha e
at da prpria Espanha, comearam a reduzir o consumo do carvo nas suas centrais a
carvo e aumentaram a produo nas centrais nucleares, o que faz compensar, uma
vez que o nuclear no emite CO2. Esses pases esto a tentar cumprir as suas quotas
usando este estratagema, ns no temos centrais nucleares, no vamos por a.

Ento por onde poderemos ir?

Naturalmente pelas hidroelctricas, que ainda
por cima no tm os problemas ambientais
que as nucleares tm. Mas era em 1997,
quando tnhamos 27% de possibilidade de
emisses nossa frente, que deveramos ter
pensado numa estratgia. E deveramos ter
concludo que no poderamos continuar a
crescer nas termoelctricas. Mas no s no
delinemos uma estratgia, como foi exactamente nas termoelctricas que crescemos,
e em vez de investirmos nas hidroelctricas,
aconteceu precisamente o contrrio. No se
zeram hidroelctricas, que eram determinantes no sistema, algumas por razes que
at so perfeitamente adequadas, como o
caso de Foz Ca, mas que no se zeram.
Agora, est, nalmente, a falar-se do programa das barragens, em que parte destas
vm exactamente tentar colmatar aquilo que
h 10 anos atrs devia ter sido feito. Agora
j um pouco tarde para colmatar os problemas que j temos.

Entrevista
O Programa Nacional de alteraes climticas foi revisto recentemente. O documento
espelha o seu entendimento sobre o assunto?
Parece-me que ns no podemos fugir muito
ao que est a ser feito nos outros pases da
Europa. E o que est a ser feito no sentido de tentar mitigar os efeitos e tentarmos
adaptar-nos a esses mesmos efeitos. Tentando, simultaneamente, ir reduzindo as causas.
O que a camada de ozono?
A camada de ozono situa-se a cerca de 30
km de altitude. ela que consegue evitar que
as radiaes do sol, ultravioletas, que
so letais, cheguem terra no seu estado puro, pois se tal sucedesse no
existiria vida no planeta. A camada de ozono
tem um mecanismo fotoqumico que faz com
que, ao receber a radiao ultravioleta, ela
seja utilizada para transformar uma determinada molcula que existe na camada de ozono,
em ozono, e, portanto, esse mecanismo que
faz com que a radiao no passe. A partir
do momento em que determinados compostos comearam a chegar camada de ozono,
e comearam a reagir com o ozono que a
existia, passaram a diminuir a espessura da
camada, logo a quantidade de ozono disponvel para estas reaces passou a ser menor,
passando a haver radiao que conseguia
passar esta proteco, ou seja, a radiao
ultravioleta passava para a Terra. Esta situao comeou a ser notada nos Plos.

ela venha a ter capacidade de poder ser uma

alternativa. Continuamos, sem dvida, a melhorar a tecnologia de uma maneira muito signicativa, mas o ponto crtico dessa produo, que so os resduos nucleares, no conseguimos ainda encontrar soluo para eles.
Ora, temos que introduzir mais ainda na populao a ideia certssima de que cada um de
ns um actor neste processo. Ou seja, todos
ns temos que ser ecazes a consumir energia e, portanto, conseguir reduzir o consumo
de energia em casa. E reduzir signica utilizar
lmpadas diferentes, aquecimento diferente,
optar por electrodomsticos energeticamente
ecientes, etc.. E existe outra rea da sociedade, que os transportes, que extraordinrio como que ainda no foi tratada, onde,
de facto, h imenso a fazer, embora j tenha
sido feita alguma coisa. Mas no h dvida
nenhuma que ns temos que mudar a tecnologia e j se comeou com o hidrogneo, no
me parece que v ser uma soluo com um
grande futuro, vai ser uma soluo que, durante alguns anos, talvez seja ecaz
Porqu nos Plos?
Primeiro foi detectada no Plo Sul, porque
estava l instalada uma estao que media
exactamente este tipo de situao. E foi nos
Plos porque a camada de ozono mais estreita, menos espessa nessas regies do
que, por exemplo, no Equador, o que se compreende perfeitamente, at em termos empricos: se a radiao solar muito maior
no Equador do que nos Plos, a capacidade de reaco tambm ter que
ser maior no Equador. Assim, a haver
uma reduo da camada, ela foi sentida precisamente no stio onde era mais na. Ora,
despertos para este fenmeno, os cientistas,
nas suas medies, comearam a aperceber-se da existncia de vrios compostos que
eram emitidos em concentraes muito mais
elevadas do que acontecia h 40 ou 50 anos
atrs, como o caso do CO2, e concluram
que j no era uma situao pontual, mas
um fenmeno global.

Ou seja, temos que reduzir as

emisses, melhorar a nossa capacidade de utilizao de energia, temos que
conseguir garantir que, a todos os nveis, os
gases com efeitos de estufa no sejam emitidos. Quanto a isto, h uma srie de medidas
indicadas para as indstrias, que melhorar
a ecincia energtica, a mudana de combustvel, as centrais deixarem de ser centrais
simples e passarem a centrais de ciclo combinado, a utilizao de gs natural e das energias renovveis. Ou seja, teremos que reduzir
a energia que provm do petrleo e do carvo e tentarmos alternativas para este perodo transitrio.

Nanomateriais na acumulao
e armazenamento de energia

E a nuclear?
Eu no acredito que tambm sejamos capazes de resolver, a par das outras fontes de
energia, os problemas complicados da energia
nuclear, relacionados com a sso, para que

Mas no est ainda massicada.

E penso que dicilmente estar. Agora, h
outra questo a aparecer. Eu falo muitas vezes
nos nanomateriais, e hoje em dia so utilizados para muitas coisas. Os nanomateriais so

uns materiais muito pequenos, da ordem dos

nanmetros, quase da dimenso de clulas,
que so introduzidos para modicar o comportamento de outros materiais. E hoje em
dia sabe-se que os nanomaterias introduzidos
em determinado tipo de pilhas, que no as pilhas tradicionais, conseguem armazenar uma
grande quantidade de energia, de uma maneira muito ecaz e so pouco pesados. Isto
signica que aquilo que hoje o drama da acumulao de energia, s feita atravs das pilhas
e das baterias, e todos sabemos bem o drama
que isso , em termos de espao, peso e at
disponibilidade nal, o cuidado que preciso
ter quando deitamos fora, com este tipo de
material deixa de estar to condicionado.
Existe algum projecto nesta rea?
J existem prottipos a comear.
Em Portugal?
No, em Portugal no. Neste momento, os
EUA j esto bastante avanados, mas a Suia e a Frana tambm tm algum trabalho
feito.
Exclusivamente para aplicao neste campo
da energia?
Sim, de acumulao e armazenamento de
energia. Porque tambm h outra rea que
ir beneciar logo disto. O problema das energias alternativas, em particular da elica e das
ondas, que ns no podemos t-las quando
precisamos, elas existem quando existem.
Ora, uma das boas solues exactamente
conseguir acumul-la: quando h, guarda-se,
e quando for precisa disponibiliza-se. Ora
bem, este tipo de material tambm pode servir para isso. H que pens-lo numa lgica de
mercado muito mais abrangente do que exclusivamente a dos transportes. Comea a
haver j uma apetncia muito grande por parte
de grandes empresas, nomeadamente das que

Entrevista

Eng. Carlos Borrego, Professor Catedrtico da Universidade de Aveiro, Especialista em Ambiente

esto vocacionadas para a rea da energia e

outras que eram petrolferas e esto a ver essa
rea a desaparecer. Eu diria que uma questo de tempo para pr o processo, que hoje
um processo de laboratrio, numa situao
j de mercado.
Gostaria de recuperar a questo dos transportes.
Essencialmente eu acho que os transportes
so um ponto crtico. Os transportes a todos
os nveis, no s o rodovirio, estou a falar
inclusivamente, do transporte ferrovirio e
da mudana de paradigma, que me parece
absolutamente fundamental. Ns estamos
muito agarrados ao transporte rodovirio, seja

pesado ou ligeiro, seja de mercadorias ou de

passageiros. Isto exactamente o oposto do
que se devia fazer. Parece-me fundamental
desenvolver um transporte ferrovirio ecaz,
e isso passa por algumas alternativas, nomeadamente a alta velocidade
Alta velocidade 300km por hora
no a maior vantagem
A Universidade de Aveiro, a que pertence,
esteve envolvida no estudo do comboio de
alta velocidade
Fizemos a avaliao ambiental estratgica para
a alta velocidade na perspectiva de perceber
que tipo de implicaes ambientais podia
haver e qual a grande lgica que deveria estar
subjacente alta velocidade. E, independentemente das questes pontuais, que obviamente so importantes do ponto de vista ambiental, o que poderemos identicar que
Portugal vai beneciar em duas grandes questes em termos de alta velocidade: no sobretudo na ligao Lisboa-Porto, com benefcio exclusivo para os passageiros; especialmente na nossa ligao, pela primeira vez,
Europa, em termos de caminhos-de-ferro.
Ns temos uma bitola diferente da do resto

da Europa, a largura dos carris no igual ao

do resto da Europa e, portanto, pela primeira
vez, ns vamos car ligados com o resto da
Europa via caminhos-de-ferro, logo todo o
transporte de mercadorias pode passar a ser
feito atravs dos caminhos-de-ferro, tal como
acontece no resto da Europa, em vez de continuarmos com o transporte pesado. Ora, isto
uma mudana radical em termos de paradigma. Portanto, a alta velocidade em Portugal, para mim, vai muito para alm do comboio de 300 km/hora.
Ainda ao nvel das mercadorias, todos sabemos que ns no somos competitivos nesse
tipo de transporte. O que h a fazer retirar os comboios de passageiros da linha tra-

dicional para a dita linha de alta velocidade,

permitindo que, nalmente, as mercadorias
circulem naquela linha a velocidade adequada
a 80/90Km por hora, que a velocidade
mdia europeia para mercadorias, e no a
20Km por hora que a nossa , dado que
os comboios de mercadorias no tero que
estar espera que os Alfa Pendulares e os
Intercidades passem. Isto requer, naturalmente, uma tomada de deciso assente numa
lgica nacional que no a das pequenas guerrinhas das estaes e dos traados.
Que medidas de mitigao e de adaptao
em termos do ordenamento do territrio?
Em Portugal temos um problema complicado
na adaptao, resultante do facto de termos
uma costa com 900Km, muito sensvel ao aumento do nvel do mar e s questes da eroso. No h a mnima dvida que temos que
adoptar medidas na adaptao, algumas delas
radicais. H zonas do pas de onde temos que
retirar as pessoas e as casas, no h outra forma.
Toda a vida soubemos que o mar se mexe! Ele
no est quieto! Todos sabemos isso, mas ainda
assim muitas pessoas querem ter a casa a 5
metros da praia. H que fazer com que essas
pessoas se movimentem desses stios para ou-

tros que no tenham risco, isto signica uma

coisa: um estudo aprofundado da anlise de
risco costeira, que no temos. Em segundo
lugar, o ordenamento do territrio, os PDM,
todos os planos que esto em preparao tm
que o ser numa lgica de articulao uns com
os outros. No so necessrias medidas muito
extraordinrias, muito focalizadas. Ns devemos ter grandes orientaes para que as pessoas saibam que aquelas grandes orientaes
tm que ser cumpridas, e temos que ter mecanismos para que os que no cumprem sejam
penalizados, sobretudo as entidades que tm
a responsabilidade de conduzir os planos, sejam
eles os PDM, os planos de Ordenamento Costeiro ou os outros de Ordenamento Territorial. Qualquer um dos planos tem frente
uma entidade, que recebe uma coisa chamada
Fundo de Financiamento do Estado. Se ns
criarmos um mecanismo que condicione os
nanciamentos execuo adequada dos planos, as pessoas comeam a perceber que aquilo
tem consequncias.
Em tempos houve a ideia de incluir um parmetro no Fundo de Equilbrio Financeiro, de
modo a que se a Autarquia cumprisse, teria o
oramento completo, se no cumprisse, era
penalizada. Os alemes esto a faz-lo e os ingleses tm um sistema muito parecido. Mas
em Portugal no se fez, ningum quis aceitar
que se zesse, era um escndalo conseguir introduzir uma medida destas.
Acabamos com a Cimeira de Bali. Os resultados alcanados foram os que esperava?
Evitou-se o fracasso de no haver consenso,
mas a verdade que o Roteiro de Bali cou
aqum das expectativas. Do lado europeu,
houve uma cedncia em relao referncia explcita a metas de reduo das emisses de carbono. Do lado dos EUA, cedeu-se na exigncia de objectivos mais concretos
por parte de pases em desenvolvimento (especialmente China e ndia). Uma pequena
vitria: a porta continua aberta para a negociao do sucessor do protocolo de Quioto,
espera de um novo Presidente dos EUA.
A comunidade internacional reconheceu a necessidade de redues importantes das emisses mundiais de carbono e sublinhou a urgncia da luta contra as alteraes climticas,
mas as metas concretas de reduo de CO2
foram remetidas para uma nota de rodap.
Foi garantido apenas o melhor resultado politicamente vivel!

Caso de Estudo

CAIXA CARBONO ZERO 2010 o

programa estratgico da CGD que visa
contribuir para o desenvolvimento sustentvel, minimizando o impacto ambiental atravs da reduo das emisses de carbono, e procurando induzir boas prticas
junto dos seus colaboradores, clientes e da
sociedade em geral.
Na linha do seu posicionamento como banco
responsvel, a Caixa tem vindo a desenvolver um conjunto alargado de iniciativas no
mbito das reas estratgicas do Ambiente
e da Educao, designadamente a nvel da
sensibilizao ambiental e da literacia nanceira.
Das aces de sensibilizao ambiental, que
envolvem todos os stakeholders e a sociedade em geral, destacamos a plataforma de
contedos de sensibilizao e interaco
com a sociedade O Planeta Agradece que
inclui um programa de televiso e de rdio
e um espao na Internet (www.oplanetaagradece.blogs sapo.pt), o Projecto Floresta
Caixa e o patrocnio ao Oceanrio de Lisboa, pelo trabalho de investigao na defesa dos oceanos. Destacamos tambm a
colocao de 1.600m2 de painis solares na
cobertura do Edifcio Sede da CGD, em
Lisboa, que constituem a maior central solar
trmica do pas, e o desenvolvimento de
produtos destinados ao apoio e nanciamento de energias renovveis.
Mas, antes disso, importa falar das evidncias climticas que tornam cada vez mais
urgente o desenvolvimento de aces de
mitigao de um problema cada vez mais
global, que so as alteraes climticas e o
que isso signica para o planeta e para o
ser humano.
O Clima est a mudar
Hoje, existem evidncias cientcas inequvocas de alteraes do clima. O 4. Relatrio do Painel Intergovernamental para as

Caixa Carbono Zero

A CAIXA NA PRESERVAO DO PLANETA

Suzana Ferreira *

Alteraes Climticas (IPCC)[1], tornado

pblico em Fevereiro deste ano, revela-o e
(re)enfatiza a responsabilidade humana associada s emisses de gases com efeito de
estufa de origem antropognica.
As consequncias da mudana so cada vez
mais visveis: em 2005, o gelo rctico atingiu a menor dimenso desde que existem
imagens de satlite e foi conrmado que
80% dos glaciares do Monte Kilimanjaro derreteram no ltimo sculo[2]. 2005 registou
tambm um nmero recorde de furaces e
tempestades tropicais, cada vez mais violentos, como o Katrina. Este foi um ano de viragem para a indstria seguradora: USD 80
bilies de perdas seguradas, a nvel mundial,
devido a catstrofes relacionadas com eventos climticos extremos[3].
As alteraes do clima no so um problema
exclusivamente ambiental. So tambm um
problema econmico e social. Os seus impactos fazem-se sentir na poltica e nos mercados, na qualidade de vida e no bem-estar. Um

estudo encomendado pelo Governo Britnico[4] revela que o custo global anual da ausncia de aco no combate s alteraes climticas ser, de acordo com estimativas conservadoras, equivalente a cerca de 5% do PIB
mundial por ano, enquanto o custo das medidas de reduo de emisses ser de 1%.
Combater as alteraes climticas passa, inevitavelmente, por edicar uma economia de
baixo carbono. o objectivo do Protocolo de
Quioto. o esprito das negociaes do ps-Quioto [ps 2012], em cujo mbito a Unio
Europeia j avanou com a meta de 20% para
a reduo de emisses de gases com efeito
de estufa, em 2020, face aos nveis de 1990.
uma realidade que altera o racional de deciso econmica, impe novas exigncias de
investimento, de gesto operacional e de risco
aos agentes econmicos com emisses reguladas, e incentiva o desenvolvimento de mercados ans, como o das energias renovveis
e dos biocombustveis.
As alteraes climticas exigem
respostas do sector nanceiro
As alteraes climticas so, hoje, um dos
temas cruciais do panorama da responsabilidade social do sector bancrio, onde tm vindo
a emergir como um factor competitivo.
As alteraes climticas representam novas
oportunidades para o sector nanceiro
oportunidades de demonstrao de desempenho ambiental e social, de investimento,
de mercado , ao mesmo tempo que, ao ele-

Caso de Estudo
var o potencial de risco associado a determinados projectos e clientes, implicam um escrutnio acrescido s ferramentas de anlise
e aos processos de deciso das instituies.
As instituies nanceiras tm, por isso, que
agir essencialmente em duas vertentes complementares:
Gesto das emisses prprias, ou seja, na
quanticao, na reduo e, em alguns
casos, na compensao das emisses de
carbono associadas s suas actividades;
Integrao do factor clima na estratgia global de negcio. Trata-se de assumir a importncia que o seu papel de nanciadores
ter na criao de uma economia de baixo
carbono, desenvolvendo solues de crdito
vocacionadas para esta nova realidade. Trata-se, igualmente, de, ao nvel da banca de investimento e da gesto de activos, se constiturem como agentes interventivos no mercado regulado de carbono, a investir em
grandes projectos e fundos orientados para
tecnologias de baixo carbono, sobretudo de
energias renovveis, e a desenvolver novas
ferramentas para analisar o risco de carbono,
tanto dos seus clientes, como das suas actividades na rea do Project Finance.
O projecto Caixa Carbono Zero 2010
A Caixa reconhece as alteraes climticas
como um tema prioritrio do sculo XXI e
arma-se como parte activa da soluo, atravs da inovao e da liderana na resposta
s novas exigncias de uma economia de
baixo carbono.
O projecto Caixa Carbono Zero 2010 uma
misso para o grupo CGD e concretiza a sua
estratgia para as alteraes climticas.
Esta estratgia passa por ser exemplar na
aco, mobilizar o mercado e sensibilizar a
sociedade atravs da actuao em cinco vectores essenciais:
1. Realizar um inventrio de emisses de
gases com efeito de estufa (GEE) associadas s suas actividades e denir metas
quanticadas para a respectiva reduo;
2. Reduzir emisses de carbono atravs da
adopo de medidas de ecincia energtica e da utilizao de energias renovveis;
3. Compensar emisses inevitveis atravs
do nanciamento de projectos exempla[1]
[2]
[3]
[4]
[5]

res de compensao, alicerados em critrios transparentes;

4. Intervir no mercado, atravs do desenvolvimento de novas solues nanceiras que
apoiem os seus clientes na reduo da factura energtica, das emisses de carbono
e dos potenciais riscos associados; Reduzir o risco do negcio, incorporando a varivel carbono nas ferramentas internas
de anlise de risco;
5. Promover a literacia do carbono junto de
colaboradores, clientes e da sociedade em
geral.
Gerir as emisses prprias
Para gerir, necessrio medir. Por isso, no
segundo semestre de 2007, a CGD iniciou
a elaborao de um inventrio de emisses
de GEE, de acordo com os requisitos do The
Greenhouse Gas Protocol. Esta metodologia,
desenvolvida pelo World Business Council
for Sustainable Development (WBCSD) e
pelo World Resources Institute (WRI), actualmente o mais utilizado standard internacional para a elaborao de inventrios corporativos de gases com efeito de estufa[5].
No mbito desse inventrio, a Caixa est a
contabilizar emisses directas e indirectas
associadas sua actividade, incluindo consumo de energia nas instalaes e na frota
prpria, deslocaes em servio e tratamento
de resduos.
A aco CGD para a reduo de emisses ,
no entanto, anterior. A Caixa est presente
em todo o Pas, em mais de 800 instalaes,
desde grandes edifcios a pequenas agncias.
No seu conjunto, estes espaos consomem,
inevitavelmente, grandes quantidades de
energia, sobretudo electricidade.
Assim, a CGD deniu um programa de ecincia energtica e utilizao de energias
renovveis, com o objectivo de racionalizar
consumos e, simultaneamente, reduzir custos de operao e emisses de carbono.
O trabalho na rea da ecincia energtica
de edifcios teve incio em 2005, com a realizao de auditorias energticas e a identicao de oportunidades de poupana nos
maiores edifcios. Os principais edifcios do
Grupo Caixa so hoje telemonitorizados por
sistemas que recolhem e analisam os dados

de consumo energtico, em tempo real. Com

base nestes resultados, a Caixa tem vindo a
implementar um conjunto de medidas de
ecincia. Estas medidas incluem: (i) na rea
da iluminao - controlo automtico em espaos de circulao; substituio de balastros indutivos por balastros electrnicos; instalao de detectores de presena; substituio de lmpadas incandescentes por lmpadas uorescentes compactas; (ii) na rea da
climatizao instalao de equipamentos
mais ecientes; ajustamento de regimes de
funcionamento; (iii) na rea das guas quentes sanitrias - recuperao da gua quente
de chillers para pr-aquecimento de guas
sanitrias.
As prximas apostas so as energias renovveis e a certicao energtica dos edifcios.
Painis solares trmicos no edifcio-sede
A utilizao de energias de fonte renovvel
uma pea fundamental na minimizao da
dependncia energtica nacional e na reduo das emisses de carbono.
Cerca de 85% da energia consumida em Por-

tugal importada, sob a forma de combustveis fsseis. Com um nmero mdio anual
de horas de Sol que varia entre 2200 e 3000,
Portugal um dos pases da Europa com
melhores condies para aproveitamento da
energia solar. No entanto, a utilizao de sistemas solares trmicos ou fotovoltaicos est
ainda longe de corresponder ao potencial
deste recurso.

(IPCC, 2007), Climate Change 2007: The Physical Science Basis. [www.ipcc.ch]
(NASA, 2007). Climate Change Resource Reel. [www.nasa.gov]
(Swiss RE, 2006). Citada por CERES em From Risk to Opportunity: How Insurers can Proactively and Protably Manage Climate Change. [www.ceres.org]
(UK Government, 2006), Stern Review: The Economics of Climate Change [www.hm-treasury.gov.uk/independent_reviews/stern_review_economics_climate_change]
www.ghgprotocol.org

Caso de Estudo
Os colectores solares trmicos captam a
energia do Sol e transformam-na em calor,
permitindo poupar at 70% da energia necessria ao aquecimento de guas num edifcio.
A primeira medida da Caixa nesta rea foi
a instalao de 130 painis solares trmicos
em 1.600 m2 na cobertura do edifcio-sede,
na Av. Joo XXI, em Lisboa. A energia produzida ser utilizada para aquecer gua para

sistemas de climatizao e instalaes sanitrias, poupando mais de 1 milho de kWh

de electricidade por ano (aproximadamente
5% do consumo global).
Simultaneamente, est a ser instalado um
sistema de monitorizao detalhada da energia produzida, que permitir analisar o desempenho da instalao para posterior expanso a outros edifcios CGD que mostrem
potencialidades para uso de energia solar.
Os painis solares, em conjunto com as restantes medidas de ecincia energtica j
implementadas pela Caixa, evitaro a emisso de 1.700 toneladas de CO2e/ano.
Reduzir emisses tambm
noutras vertentes
A Caixa est tambm a intervir na sua frota
automvel. As regras para a aquisio de viaturas integram j o nvel de emisses de CO2
como critrio de seleco e permitiro, a
mdio prazo, reduzir as emisses de GEE associadas utilizao da frota prpria em cerca
de 8,2%. Simultaneamente, esto a ser introduzidos os veculos hbridos na frota da CGD,
o que se reectir em ganhos ambientais.
Estas medidas esto a ser complementadas
com outras nomeadamente no que se refere ao incremento da vdeo-conferncia e
promoo da transferncia modal nas deslocaes em servio no mbito de um programa integrado de mobilidade.
A Caixa est ainda a actuar na gesto de resduos: actualmente, cerca de 50% do total

de resduos produzidos nas suas instalaes

encaminhado para solues de reciclagem
e valorizao.
Compensar emisses inevitveis
Para compensar as emisses que no possvel evitar, a Caixa deniu um programa de
compensao que consiste no nanciamento
de projectos que retm ou evitam carbono
em quantidade equivalente. O investimento
ser canalizado para projectos com elevada
qualidade tcnica e que garantam benefcios
ambientais e sociais inequvocos.
Numa primeira fase, a aposta passa pelo
apoio a projectos de recuperao da oresta
portuguesa (j em curso). O projecto FLORESTA CAIXA, em que estas aces se inserem, engloba o conjunto de iniciativas da
Caixa Geral de Depsitos que visam contribuir para a construo de uma nova oresta
em Portugal. Uma oresta constituda por
espcies autctones gerida de forma activa
e sustentvel.
E porqu esta aposta na Floresta? que,
quando geridas de forma sustentvel, as orestas funcionam como reservatrio de carbono, reduzindo as concentraes de CO2
na atmosfera e contribuindo positivamente
para o combate s alteraes climticas. A
oresta Portuguesa um dos mais importantes recursos renovveis do Pas, um recurso que importa preservar e valorizar.
Numa segunda fase, sero avaliados projectos tecnolgicos que garantam a reduo de
emisses, igualmente seleccionados de acordo
com um rigoroso conjunto de critrios de
elegibilidade, a desenvolver em Portugal ou
em pases terceiros, nomeadamente Pases
em Desenvolvimento.
Intervir no mercado
Atravs do Crdito Pessoal Energias Renovveis, a Caixa j oferece uma soluo de
nanciamento, com condies muito vantajosas, para quem pretende instalar colectores solares trmicos, equipamento de apoio
ou ligao a equipamento existente (www.
cgd.pt/credito_pessoal/campanha_energias_
renovaveis.htm).
Neste momento, esto a ser desenvolvidos
produtos destinados ao apoio e nanciamento
na rea das energias renovveis, com o objectivo de ajudar os clientes da Caixa a adoptar solues tecnolgicas que reduzam emisses.

Comunicar e sensibilizar
Ciclo da Poupana
A Caixa tem vindo a desenvolver tambm
um conjunto alargado de iniciativas que promovem a sensibilizao ambiental, envolvendo os seus stakeholders e a sociedade em
geral.
O Ciclo da Poupana uma dessas aces.
Este ano, a Caixa assinalou o Dia Mundial
da Poupana apresentando o prprio conceito numa perspectiva mais lata: poupar recursos naturais poupar recursos nanceiros poupar o Planeta.
Trata-se de uma iniciativa orientada para o
pblico infantil 1. e 2. ciclos do ensino
bsico , cujo objectivo colocar em evidncia a inter-relao entre poupana de recursos ambientais e poupana de recursos econmicos, numa dupla perspectiva de sensibilizao ambiental e literacia nanceira.
Atravs de exemplos simples, os mais jovens
constatam que possvel uma convergncia
de interesses globais e individuais, aumentando a consciencializao para a importncia das aces no seu dia-a-dia.
No Dia 31 de Outubro, 100 Agncias da
Caixa, localizadas de Norte a Sul de Portugal e nas Regies Autnomas, abriram as portas aos estudantes das escolas mais prximas.
Para que todos pudessem participar nas comemoraes do Dia da Poupana, a CGD
criou tambm uma verso do jogo on-line,
num site criado especialmente para o efeito
www.cgd.pt/ciclodapoupanca, e que continua em funcionamento.
A par das aces de sensibilizao inseridas
no projecto Floresta Caixa, o Ciclo da Poupana uma das iniciativas que fazem parte
de um vasto conjunto de aces de comunicao que visam sensibilizar os clientes
Caixa e a sociedade em geral para a adopo de boas prticas que reduzam a emisso
de gases com efeito de estufa (muitas vezes
designados conjuntamente por carbono),
contribuindo para a construo de uma sociedade de baixo carbono Por um Futuro
Melhor.
Temos uma meta at 2010:
Caixa Carbono Zero.
O Planeta Agradece.
* Directora de Comunicao
da Caixa Geral de Depsitos
Advogada com MBA

Eng. Carlos Matias Ramos,

Presidente do LNEC

No Laboratrio no h
plafond para a imaginao
O Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC)
completou 60 anos em 2007. A Ingenium falou
com o seu Presidente, Eng. Carlos Matias Ramos,
para perceber o percurso do Laboratrio ao longo
deste tempo e as valncias que continuam a fazer
dele marca de prestgio internacional. O Estudo
para a Localizao do Novo Aeroporto e o Programa
Nacional de Barragens foram tambm temas de
conversa.
Texto Marta Parrado
Fotos Paulo Neto

LNEC completou 60 anos em 2007.

O que mudou ao longo destas 6 dcadas de vida?
Eu sou da opinio que as instituies no se
mudam bruscamente, nomeadamente se elas
tiverem uma histria digna de ser base para
um futuro. Durante este ano, procurmos
fazer uma reexo sobre o que foi e o que
o Laboratrio. Recordo que foi no sentido
de modernizar o pas em termos infraestruturais, com estradas, pontes e, fundamentalmente, barragens, tendo em conta o plano
energtico que se antevia naquela poca, que
o Laboratrio nasceu. E posso dizer com orgulho que se adaptou a essa exigncia, tendo,
inclusivamente, condies para atrair os melhores crebros de engenharia civil existentes na altura. A prova disso o conjunto de
personalidades que aqui desenvolveu as suas
competncias e que, posteriormente, se lanou na criao de empresas, por um lado, e
no ensino, por outro, introduzindo uma revoluo pacca no prprio ensino da engenharia, em que o modelo emprico foi substitudo por um modelo experimental e terico. Havia muito empirismo na concepo
da engenharia. A criao do Laboratrio motivou tambm o desenvolvimento de outras
instituies, nomeadamente universidades,
tendo sido o catalizador de uma mudana
estrutural na maneira de conceber a engenharia civil em Portugal.

Estudos de Engenharia
passaram a incluir vertente social
Mas no s em Portugal
evidente que foi reconhecido no exterior e
vrios foram os pases onde participmos em
estudos, nomeadamente de barragens, desde
os EUA, passando pela Espanha e por vrios
pases africanos, num total de 39. Depois a
engenharia civil mudou, introduziu novas preocupaes, em termos de sustentabilidade ambiental e tambm social, sendo a ecologia
social um bom exemplo, e o LNEC foi-se
adaptando e desenvolvendo valncias internas
que no eram tradicionais da engenharia.
O LNEC absorveu essas novas preocupaes da engenharia e passou a inclui-las nos
projectos?
A ecologia social surge pelas mos de uma
personalidade notvel deste Laboratrio, que
foi o Ferry Borges, cujas concepes alteraram radicalmente a forma de conceber a engenharia. Ele defendia que a sociedade tinha
que ser considerada em todas as anlises que
se faziam. Havia que perceber como que
as cincias da engenharia se podiam incorporar em conhecimento que tambm inclusse a resposta das pessoas para o qual o conhecimento era dirigido. Neste momento,
estamos a utilizar a ecologia social na rea
da segurana rodoviria, atravs da anlise e
da utilizao do conhecimento relacionado
com o comportamento dos passageiros ou
dos condutores. Denimos os nossos modelos de comportamento, e os nossos modelos

depois denem uma lgica de dimensionamento de diferentes infra-estruturas, inclusivamente hidrulicas. Neste particular temos
uma metodologia bastante desenvolvida,
tendo sido o LNEC, no pas e internacionalmente, o percursor dessa metodologia.
No que assenta essa metodologia?
Na introduo de conceitos associados proteco das pessoas contra cheias, sejam elas
naturais ou antropognicas, resultantes da m
operao de uma infra-estrutura ou da destruio de uma infra-estrutura por qualquer
motivo. Considermos que um dos aspectos
fundamentais na denio de metodologias,
tendo em vista a denio de planos de emergncia, era a componente social.
Quanto parte do ambiente, as grandes preocupaes surgem nos nais da dcada de
70, tendo ns comeado a incorpor-las na
hidrulica, ligada proteco de todos os
nossos recursos naturais associados gua; e
na geotecnia, com a geotecnia ambiental,
numa lgica de proteco dos solos, contaminaes e outros aspectos
Essas competncias que o LNEC tem desenvolvido tm sido sempre percebidas pelo
Governo?
Tem que haver um dilogo. Mas mais importante que o Governo a forma como a
comunidade nos v.
Mas ser o Governo a chamar o LNEC
E no s. Dou-lhe o exemplo do edifcio em
que houve a exploso, em Setbal. Eu estive

l e vi a maneira como a populao nos recebeu. Vi naquelas pessoas, que sofreram

perdas terrveis, uma conana adicional por
verem o Laboratrio Nacional. E isto genrico. Quando fazemos uma avaliao, a sociedade sente que h rigor, que h iseno.
Mas nas ltimas duas dcadas os Governos
no tm envolvido o LNEC. Parece que
houve um adormecimento
O Laboratrio depende fortemente das polticas que o Governo estabelece, porque
uma instituio de investigao. O trabalho
que o LNEC faz resulta de uma reexo interna, mas no s. Essa reexo tem que ser
enquadrada, tem que haver quem lhe diga
quais os seus objectivos na sociedade portuguesa, qual o seu caminho, e, por vezes, tem
havido algum esquecimento. Contudo, neste
momento, o LNEC voltou a ser fortemente
apoiado, mais em termos institucionais do
que propriamente do ponto de vista nanceiro e oramental, nessa rea no houve
evolues signicativas. parte isso, houve
um despertar do interesse por parte do Governo em relao necessidade de considerar esta instituio como o seu brao direito
em reas fundamentais na nossa sociedade,
que interferem, inclusivamente, na segurana
de pessoas e bens.
Sobre o aeroporto h muita opinio
e pouco conhecimento
O exemplo mais relevante ser o Aeroporto.
O Aeroporto foi um desao e um risco, como
evidente. um desao porque nos grandes momentos que se v a capacidade de
resposta das instituies, no na rotina, e
ns encarmos esse desao como altamente
positivo para o Laboratrio. evidente que,
quando os resultados dos estudos aparecerem, seremos criticados por alguns, vilipendiados por outros impossvel no acontecer porque, neste momento, especicamente em relao ao aeroporto, a sociedade
est muito polarizada, h muita opinio e
quase nunca conhecimento. As pessoas emitem opinio sem conhecimento. Relativamente a este processo, a losoa que o LNEC
imps a si prprio foi a discrio.
Quem o responsvel pelo projecto?
A responsabilidade do projecto cabe-me a
mim. Para alm disso, foram designados dois

coordenadores, o Eng. Lemonde de Macedo, Director do Departamento de Transportes do Laboratrio, que coordena a parte
da gesto, e a Professora Eduarda Beja Neves,
Investigadora Principal do Laboratrio, mais
ligada rea do ambiente. Claro que todos
ns, em unssono, estamos a trabalhar todas
as matrias. Compete-me destacar tambm
a interveno da Professora Rosrio Partidrio, do IST, que nos deu assessoria na rea
da avaliao estratgica. Relativamente vertente de anlise econmica, uma vez que um
dos factores de deciso a chamada anlise
de custos/benefcios, temos uma boa equipa
do ISEG, e tambm temos a Universidade
de Leeds, ao nvel da economia dos transportes e das externalidades.

Tambm esto a trabalhar com a Eurocontrol.

Sim. A Eurocontrol est ligada ao estudo da
gesto do espao areo. uma instituio
europeia que dene orientaes, polticas e
critrios de projecto ao nvel do espao areo
europeu. A Eurocontrol foi contratada porque entendi ser prefervel a interveno de
uma entidade distante da disputa interna e
longe de todo o processo.
Na constituio da equipa, procurei orientar-me por dois critrios fundamentais: pessoas de grande qualidade e capacidade, e
pessoas que no estivessem muito envolvidas. S no cumpri este ltimo princpio na
rea do ordenamento do territrio por exigir o conhecimento profundo daquele territrio especco, logo no poderia optar por
algum que no estivesse j envolvido. Como
tal, convidei o Professor Jorge Gaspar e o
Professor Augusto Mateus.
O projecto, a avaliao, tm corrido bem?
Muito bem. Posso dizer-lhe que temos uma
equipa extremamente empenhada, que compreendeu e incorporou como sua a metodologia denida. E vamos responder, penso eu,
com muita qualidade.

O relatrio do LNEC aguardado com

grande ansiedade. Apesar da deciso no
ser competncia sua, o prprio Presidente
da Repblica disse que a deciso do Governo deveria emanar em grandssima escala do relatrio tcnico.
O relatrio ser um apoio para a deciso
nal. Agora, h factores, na anlise ponderada, que ultrapassam a vertente tcnica. O
peso atribudo a cada um desses factores
compete ao Governo denir. Ns analisamos as variveis tcnicas, mas existem outras, nomeadamente polticas, que compete
ao Governo analisar. Nem poderia ser de
outra forma.
Mas uma soluo diferente da que for avanada pelo LNEC dicilmente ser bem
aceite pela populao.
Eu no tenho essa opinio. Como cidado,
quero que o Governo tome decises. isso
que eu espero do Governo. Da mesma forma
que quero que as instituies que apoiam o
Governo lhe forneam os elementos considerados mais fundamentados para que essa
deciso tenha o mnimo de incerteza associada. O Governo deve dispor de toda a informao para que possa tomar uma deciso
em conscincia, pois quanto mais fundamentada for, mais consciente ela ser
Partimos do Aeroporto para outro grande
projecto nacional, o Programa Nacional de
Barragens. Enquanto especialista da rea,
como v este programa do Governo?
Sinto que tem havido muita indeciso no
sentido do aproveitamento dos nossos recursos naturais, que so muitos. Temos o sol
e o mar, que tm sido aproveitados pelo turismo, mas que tm potencial energtico.
Depois, outro recurso de que dispomos o
hdrico, que est associado ao potencial hdrico do pas. E este potencial est subaproveitado, tendo em conta o que est a acontecer nos restantes pases europeus e, em
particular, em Espanha. As percentagens de
ocupao do territrio para produo de
energia de natureza hdrica em Espanha no
tm nada a ver com as nossas. Ora, Portugal
um pas onde chove entre 4 a 5 meses por
ano e as pessoas esquecem-se que a grande
parte do abastecimento de gua em Portugal feita custa das barragens. E durante
o perodo em que no chove, temos temperaturas elevadas com evaporaes muito altas.

A nica forma de atenuar isto transferindo

a gua no espao e no tempo. Ou seja, acumula numa zona na altura em que chove,
sendo depois transferida na altura em que
necessria.
E quanto localizao das infra-estruturas?
Em termos de localizao, do ponto de vista
energtico e do que eu conheo, esto extremamente bem localizadas.
Seria uma loucurao pas no recorrer
ao LNEC para o programa das barragens
Apesar do tempo ter passado, ainda existe
conhecimento no domnio das barragens
em Portugal?
Foi muito afectado pelo hiato que houve.
Porque as pessoas desapareceram, dedicaram-se a outras reas, deixou de haver experincia.
Isso no aconteceu tambm no LNEC?
Ns no tivemos hiato. Como instituio de
investigao que somos, nunca descurmos
esta valncia. Temos vindo sempre a desenvolver conhecimento na rea das barragens.
Esta foi e uma rea de excelncia no LNEC.
Ainda recentemente nos pediram auditorias
a trs grandes barragens no Brasil: Salto Pilo,
Serra do Faco e Foz de Chapec. O Laboratrio est preparado, do ponto de vista
tcnico, para dar todo o apoio que o pas necessitar. Alis, no s necessrio, como
seria uma verdadeira loucura o pas no recorrer a este recurso. Uma barragem uma
infra-estrutura que exige um acompanhamento muito grande, no se pode descurar
essa vertente, e eu penso que em Portugal
se descurou muito essa componente.
O LNEC no pode intervir neste processo
por imposio do prprio Governo?
Eu nunca defendi que o Governo impusesse
a interveno do Laboratrio a no ser nos
grandes empreendimentos pblicos.
Mas este programa parte do Governo,
quase um desgnio do pas.
Ainda assim entendo que a interveno do
Laboratrio deva acontecer porque a necessidade sentida. H, no entanto, um aspecto
que deve ser tido em conta que a segurana das barragens. O regulamento portugus de segurana de barragens estabelece a

Caixa do Tempo
As comemoraes dos 60 anos lanaram
o LNEC na aventura de constituir uma
Caixa do Tempo. Esta Caixa do Tempo,
exposta no trio do Edifcio Principal do
LNEC, encontra-se selada e registada, desde
19 de Novembro de 2007, na International Time Capsule Society, sediada na Oglethorpe University, Atlanta, nos EUA. O objectivo guardar, de forma inviolvel, a actualidade da Instituio e um pouco do
Pas durante os prximos 40 anos.

Porqu uma Caixa do Tempo?

Obviamente que a Caixa do Tempo algo
puramente simblico. Com esta iniciativa,
pretendemos transmitir, a quem c estiver
por ocasio dos 100 anos do LNEC, a ideia
de como era a vida no Laboratrio e da sociedade portuguesa h 40 anos atrs, ou
seja, hoje.
Qual o contedo da Caixa?
Colocmos os jornais do dia; as fotograas
de todos os funcionrios; testemunhos do
Sr. Presidente da Repblica e do Sr. Ministro das Obras Pblicas; declaraes da direco do Laboratrio; pormenores, como
esferogrcas e calculadoras; introduzimos
um computador, com contedos variados, e
CDs com o software adequado para que a
informao possa ser lida. Estes contedos
esto distribudos por dois blocos: um dedicado parte informtica, e o outro com documentos em papel, tendo uma proteco
especial por causa das humidades.
No Laboratrio, encarmos a Caixa do
Tempo como um padro. De tal forma que,
na face frontal, pode ler-se o poema Padro
da Mensagem de Fernando Pessoa. Do lado
direito, na porta, foi ainda inscrito o termo
Caixa do Tempo em 15 idiomas, incluindo
o esperanto. Do lado esquerdo da Caixa do
Tempo encontra-se gravada a Ode Triunfal
de lvaro de Campos, o eng. heternimo
de Fernando Pessoa.

gura da autoridade, que o INAG, e do

assessor com a competncia tcnica, que
o Laboratrio. No entanto, h parcelas que
no tm a ver s com aquela componente
de apoio autoridade, h parcelas de projecto que so fundamentais. No imagina o
envolvimento que tivemos na barragem do
Alqueva: emitimos mais de trs centenas de
relatrios e zemos intervenes em colaborao com uma das empresas da EDP, que
era a projectista na altura.
Voltemos experincia e ao desenvolvimento do LNEC para sabermos como est
o seu relacionamento com o estrangeiro.
Que projectos existem neste momento?
Uma instituio como o LNEC no pode
viver do trabalho com o estrangeiro, o seu
trabalho principal tem que estar c e, depois, adicionalmente, ter projectos no estrangeiro. bom que tenha.
Neste momento, temos estudos para o Brasil, para Espanha e tambm para Marrocos.
Grande parte dos nossos estudos tem sido
ao nvel da investigao. Desde 2000 at
agora que desenvolvemos 61 estudos de investigao co-nanciados pela Unio Europeia, o que para ns muito bom. Inclusivamente somos coordenadores de um dos
Eurocdigos Estruturais, o dos sismos, e responsveis pela transcrio dos restantes para
a legislao portuguesa.
A maior vantagem que extramos deste envolvimento internacional no de carcter nanceiro, porque o dinheiro no muito, mas
o benchmarking, o contacto com as melhores prticas. O estmulo que essa partilha provoca ao nvel do desenvolvimento interno do
Laboratrio fundamental. Do ponto de vista
internacional, este um grande desao que
ns queremos manter com muita fora: projectos internacionais de investigao.
Manuel Rocha costumava dizer, olhando para
mim e para os outros estagirios: vocs no
tm plafond nenhum para a imaginao e, portanto, desenvolvam com independncia total.
Com independncia, mas claro, com enquadramento de um snior, para que no enveredssemos por percursos menos ajustados.
E no Laboratrio continua a no haver plafond para a imaginao?
Esse tambm o meu princpio, que aprendi
com Manuel Rocha: No h plafond para a
imaginao.

Ideias amigas do ambiente

As preocupaes ambientais esto na ordem do dia. A sensibilizao
dos governos, das empresas e dos cidados em geral est muito
mais aguada nos ltimos anos e espera-se que as medidas para
a proteco ambiental surjam de vrias reas. Neste texto so dados
exemplos de como vrios sectores podem contribuir com medidas
inovadoras que podem parecer pequenas, mas que no seu somatrio
podem fazer toda a diferena.
Texto Ana Pinto Martinho

s alteraes climticas so, hoje em dia,

tram como pequenas ideias podem ajudar a sen-

norando a emisso de dixido de carbono para

um dado adquirido para muitas pessoas, in-

sibilizar para as problemticas do ambiente. Assim,

a atmosfera, consciencializando as populaes

cluindo investigadores, poder poltico e ci-

apresentamos situaes, com as mais variadas

para os problemas, tratando guas poludas e

dados comuns. Neste contexto, a Ingenium

procedncias, que, apesar de simples, podem

com resduos ou envolvendo vrios actores na

apresenta algumas ideias interessantes, que mos-

ajudar na questo das alteraes climticas, mi-

mesma luta.

Act on CO2 Calcular

a pegada de carbono
Uma calculadora online que oferece a possibilidade de descobrir a pegada de carbono
de cada pessoa, utilizando dados e clculos
reconhecidos pelo Governo, foi lanada recentemente pelo Ministrio do Ambiente
do Reino Unido.

alm do nvel de emisses da pessoa em causa,

um plano de aco ajustado aos resultados,
que mostra as melhorias que podem ser atingidas por cada utilizador, ou pelo seu agregado
familiar, de forma a reduzir as emisses.
A criao desta ferramenta informtica nasce
da vontade das autoridades britnicas, quando
confrontadas com a necessidade de informao que se fazia sentir nesta rea. Segundo o
Secretrio de Estado do Ambiente, David
Miliband, citado em comunicado de imprensa,
cerca de dois teros das pessoas j esto a
fazer alguma coisa para enderear a questo
das alteraes climticas, mas existe uma
grande confuso acerca do que pode ser feito
e se essas medidas so, de facto, ecazes.
O Governo ingls desenvolveu a calculadora
Act on CO2 para ajudar a aumentar a compreenso da ligao entre as aces de cada
cidado, em casa e nos transportes, e as mudanas climticas, atravs da emisso de dixido de carbono. Foi tambm desenhada
para criar uma maior consciencializao das
pessoas em relao forma como podem
actuar no seu dia-a-dia com vista a minorar
as mudanas climticas. O software que suporta o motor da calculadora vai ser disponibilizado sob licena de software livre, de
forma a que outros que queiram utiliz-lo o
possam fazer sob a sua prpria marca.
Pode encontrar a calculadora em:
www.direct.gov.uk/actonCO2.

SkyHydran Tratar guas residuais

O tratamento de guas residuais um dos
grandes desaos que actualmente se pem
no planeta. A gua no bem um innito e
estima-se que a quantidade de gua potvel esteja em franca
diminuio, por causa
de variadssimas formas de poluio. E os
pases em desenvolvimento so dos que
tm mais problemas
com o tratamento das
guas residuais.
A fundao SkyJuice,
uma ONG australiana
que se dedica ao desenvolvimento de solues de gua potvel, tem vindo a trabalhar, em conjunto com a Siemens, num
sistema de conana e baixo custo, para o
tratamento de guas contaminadas.
A Siemens forneceu tecnologia de membrana
de baixa presso para as unidades de ltrao
SkyHydrant, uma soluo da SkyJuice para
ltragem de gua com reduzida manuteno,
muito eciente e de simples utilizao. At
ao momento, esto instalados 300 sistemas
desta soluo que obedece aos requisitos da
Organizao Mundial de Sade.

Atravs da calculadora, possvel saber de

forma vel a pegada de carbono da sua
casa, equipamentos utilizados e transporte,
podendo escolher entre apurar a sua pegada
ou do seu agregado familiar.
Se tivermos em conta que a maioria das pessoas no faz ideia de quanto gasta efectivamente em energia ou gua, por exemplo, no
que respeita s emisses de dixido de carbono as coisas ainda se complicam mais, esta
pegada de carbono a medida do nvel de
emisses de carbono.
Para conseguir saber quanto carbono emite
atravs das suas actividades necessrio introduzir uma srie de dados no sistema. Processados estes dados, ca a conhecer, para

Capaz de processar gua limpa e potvel, e de

fcil transporte, o SkyHydran foi concebido
para circuitos de fornecimento de gua a comunidades rurais com elevado risco sanitrio
ou para dar apoio em caso de catstrofe.
A tecnologia subjacente a este aparelho consiste numa desinfeco com cloro combinada com um sistema Memcor auto-su-

ciente de ltrao de membrana de baixa

presso, que opera debaixo de um mnimo
de presso e que no precisa de energia nem
de qumicos condicionantes.
O SkyHydran remove partculas, bactrias,
protozorios e outros materiais patognicos
maiores que 0,1 micron, e produz um mnimo de 10 mil litros de gua potvel por

bidos Carbono Social O exemplo de uma autarquia

O programa bidos Carbono Social, lanado em Novembro, consiste num vasto conjunto de iniciativas que surgem no seguimento
da preocupao crescente com o meio ambiente e as alteraes climticas, por parte da autarquia de bidos.
Este Programa constitudo por duas fases. A primeira consistiu na
elaborao da linha de base em termos das emisses de CO2. Esta
linha vai representar o nvel a partir do qual se vai medir o sucesso
dos esforos de reduo de emisses.

A segunda fase consiste na implementao de medidas, ao nvel do

Concelho, que visam a reduo das emisses. De entre estas medidas, de cariz tcnico e social, destacam-se a implementao de um
sistema ecaz de recolha selectiva de resduos, a substituio da iluminao pblica, dos edifcios pblicos e domstica, a construo
eco-eciente, a implementao de um sistema de recolha de leos
alimentares e a sua reutilizao sob a forma de biodiesel, a construo de parques orestais, entre outras iniciativas.
Sendo um Municpio de pequena escala, com apenas 11 mil habitantes, a Cmara Municipal de bidos aposta, segundo comunicado
de imprensa, numa estratgia de dar o exemplo ao Pas e ao Mundo
de que possvel concretizar a mxima Pensar Global Agir Local,
contagiando outros agentes econmicos.
Este contributo escala municipal, mas com efeito de contgio, poder ser determinante na Economia Global. O Programa bidos Carbono Social junta num mesmo projecto o Poder Local, associaes
de ambiente, as empresas, grandes multinacionais e a populao. E
conta com o apoio da EDP, Philips Portuguesa, Quercus, Federao
dos Produtores Florestais de Portugal e guas do Oeste.

dia. A unidade pode ser facilmente transportada, instalada e utilizada, uma vez que
no exige a interveno de um operador.
O exemplo de uma parceria de sucesso entre
uma ONG e uma empresa privada, que utiliza a sua tecnologia para ajudar, melhorando o ambiente e a vida de milhares de pessoas.

Jogo ajuda a compreender

ciclo da gua

Investigadores suecos, holandeses e espanhis esto a trabalhar em

formas sustentveis de utilizao da gua com a ajuda de um jogo
de computador. O jogo est integrado no projecto da Unio Europeia Methods and Tools for Integrated Sustainability Assessment
(MATISSE).
Neste jogo, os jogadores encontram-se num mundo por onde corre
um rio. O cenrio, baseado em informao geogrca da regio da
bacia do rio Ebro, que se situa no norte de Espanha, apresenta diferentes utilizadores de gua, cidades, aldeias, quintas, vegetao, chuva
e sapos, estes ltimos representam os utilizadores de gua que no
o ser humano. No seu conjunto, a combinao de todas estas variveis acaba por funcionar como o mundo real, permitindo a construo de cenrios, em determinadas condies.
Antes de entrar no jogo preciso responder a um questionrio e
obter uma identidade, incluindo quem quer ser, em que local da
margem do rio vive, entre outras informaes. Aps ser aceite pelo
sistema como jogador, vai aparecer neste mundo virtual e pode plantar algo, regar, entre outras aces. Em qualquer altura pode car a
saber o que fazem os outros jogadores e quais os impactos das suas
aces no ciclo da gua.
O jogo tem por objectivo conseguir saber de antemo qual o resultado de determinadas aces no ciclo da gua ao longo da bacia do
Ebro.
A primeira fase do jogo teve lugar durante este ano. A prxima fase
est agendada para Fevereiro de 2008. Estas fases destinaram-se a
pblicos escolhidos, dentro da regio do Ebro. Numa fase posterior
os investigadores responsveis pelo jogo pretendem disponibiliz-lo
na internet, tornando-o pblico.
O modelo poder ser aplicado noutras zonas semelhantes ao vale do
Ebro, um local onde o ciclo da gua assume uma importncia extrema. De salientar que, quando a gua neste rio escasseia, e tendo
em conta o problema de falta de gua que a Espanha j apresenta,
as empresas produtoras de electricidade que tm as suas barragens
construdas ao longo do rio sofrem imediatamente com isso, sem
contar com os problemas que acarreta para as pessoas e para os recursos naturais.

Tecnologias

O Computador de US$ 100

Um Futuro Melhor para as Crianas da CPLP?

Carlos Eugnio Torres 1 e Mrio Rui Gomes 2

m dia o visionrio americano Nicholas

Negroponte, fundador do MIT Media
Lab, sonhou que podia contribuir para
a criao de um mundo melhor, mais solidrio, se conseguisse convencer o Mundo
Ocidental a dar canas para pescar a professores e alunos de todos os pases ditos no
desenvolvidos.
O projecto, sem ns lucrativos OLPC, One
Laptop Per Child, a primeira ideia, que
nasceu do sonho do cientista Negroponte de
ser criado um computador que custasse apenas US$ 100 e, dessa forma, pudesse chegar a crianas de todo o mundo dito no desenvolvido assim como aos seus tutores, qualquer que seja a zona do globo onde vivam,
servindo de instrumento para educao de
crianas info-excludas.
Segundo o prprio Negroponte, que fez do
OLPC o projecto mais importante da sua
vida, o recurso natural mais precioso de um
pas so as crianas. Assim, a soluo para o
m da pobreza, o garantir da paz sustentvel e do bem-estar ambiental passa pelo ensino dessa nova gerao, a qual tem, simultaneamente, fome de po e fome de conhe-

cimento. Acreditou tambm que

ensinar apenas uma das formas de
se atingir as crianas. Ao oferecer interaco com o mundo que as rodeia,
as crianas conseguem tambm aprender a partir do contacto com outras
crianas de todo mundo, atravs das
suas diversas experincias, das pequenas e das maiores novidades que a cada
dia vo formando o intelecto e a personalidade da criana. Dessa forma, o
projecto OLPC no um projecto de um computador porttil, mas
um projecto educacional.
O construcionismo, que est na
base do modelo pedaggico do OLPC,
uma vertente da educao preocupada em utilizar objectos concretos para estabelecer relaes e desenvolver projectos
prticos, onde a criana descobre e sistematiza o seu prprio conhecimento, com a tutoria do professor, tal como acontecia na
Grcia Antiga.
Para a criao do computador de US$ 100,
chamado tambm de X0 (X-Zero), foi necessrio um grande empenho dos membros
da organizao OLPC. Houve todo um trabalho de investigao para a idealizao da
arquitectura de um computador nesses moldes, pensando em todos os detalhes que pudessem diminuir o seu custo, mas tambm
que fosse capaz de proporcionar qualidade
aos seus utilizadores e que se adequasse ao
conceito do projecto. Uma das ideias chave
para viabilizar a construo desses computadores a produo em massa.
De acordo com Negroponte, 50% a 60% dos
custos de um computador porttil comercial
so derivados de esforos com vendas, distribuio e lucro. O projecto OLPC no necessita possuir uma estratgia de vendas, pois
no ser comercializado ao pblico em geral;
no tem custos de distribuio, pois os pr-

prios pases parceiros que iro distribuir os

computadores como livros para as escolas e
o lucro ser substitudo pelo Mecenato Cientco. Dessa forma, a meta de alcanar o valor
de US$ 100 est prevista para 2008.
Hoje em dia, o custo do OLPC, na sua ltima verso, est na faixa de US$ 135 a 175.
Mas, inegavelmente, j um objectivo atingido e, graas aos colaboradores voluntrios
do projecto, espalhados por todo o mundo,
o computador vai, em cada dia, melhorando
a sua arquitectura, o seu software e sendo
capaz de oferecer mais ferramentas de suporte aprendizagem.
Um projecto com estas caractersticas tem
que se basear em software livre, pelo que
foi adoptado o Linux, como sistema operativo. O software livre um factor imperativo,
e os engenheiros informticos que desejem
contribuir para o projecto podem desenvolver ferramentas computacionais, denominadas activities, de forma livre, ou seja, com
cdigo fonte aberto para livre alterao e distribuio por todos.
O projecto possui grandes necessidades de
ajuda no desenvolvimento de softwares educacionais (em diversas reas do conhecimento), para comunicao em rede (instant
messengers, e-mail) e para o melhor aproveitamento e interaco do equipamento com
os utilizadores (drivers de perifricos, memory management, processing issues e estabilidade do sistema).
Quem tiver interesse em contribuir, basta
entrar em contacto com a organizao OLPC,
expor as suas ideias e iniciar o seu trabalho
voluntrio, aos ns-de-semana ou quando
voltar do emprego.
Existe muito material on-line para pesquisa e
aprendizagem sobre o computador, a arquitectura, o software e tudo o que necessrio
para comear a trabalhar em prol deste projecto humanitrio to nobre e ambicioso.
Dois dos aspectos mais inovadores deste
computador so a rede em malha (meshnetwork) e o visor dual mode.

Tecnologias
O conceito da rede de computadores em
malha (mesh) bastante interessante, pois
transforma cada computador em um router
independente, capaz de fazer com que todos
os computadores de uma comunidade estejam ligados entre si, atravs de um servidor
apropriado, formando uma rede nica e instantnea onde todos podem conversar, partilhar experincias, atravs da cmara integrada, ou interagindo com os softwares partilhados em grupo. Factor fundamental para
a educao, onde, em geral, os utilizadores,
quer sejam tutores ou alunos, estaro numa
sala de aula ou mesmo ligados com outras
salas de aula em todo o mundo.

Modelo da rede em malha (mesh network)

Especicaes do computador

Dimenses

242mm 228mm 32mm

Peso

1,5 Kg

Processador

AMD Geode LX-700@0.8W / 433 MHz

Memria

256 MB DRAM

Armazenamento 1 GB ash memory

Conectividade

802.11 b/g/s wireless LAN

3 portos USB 2.0
Leitor de cartes MMC/SD

Cmara

Integrada, foto e vdeo 640480;

30 FPS

Alimentao

Bateria NiMH; Ligao rede elctrica

Visor

LCD 7,5 Dual Mode TFT,

resoluo 1200x900

Conectores
e perifricos

Microfone, auscultadores,
teclado integrado, touchpad mouse,
colunas integradas

Construtor

Quanta Computers

Sistema
operativo

Fedora Linux OS, Sugar UI

(interface visual)

O outro aspecto inovador o visor dual

mode, quer dizer que possui um modo colorido, quando est retro-iluminado, e um
modo a preto e branco, com o triplo da resoluo, quando se encontra iluminado pela
frente, por exemplo em ambientes ao ar
livre, com luz do sol. Alm disso, pode tambm rodar, transformando-se num livro digital ou numa consola de jogos porttil.
O OLPC foi concebido a pensar em todas
as condies em que as crianas possam estar

a aprender, ligadas ao mundo via rede, mas

tambm em contacto com o mundo natural
que as rodeia.

O projecto teve como objectivo inicial ser

lanado em 7 pases geogrca e culturalmente distintos: China, ndia, Egipto, Argentina, Brasil, Tailndia e Nigria. Os trs
ltimos demonstraram mais rapidamente
interesse e foram os primeiros a realizar acordos com a organizao OLPC e a iniciar os
seus projectos-piloto.
Rapidamente, vrios outros pases comearam
a interessar-se e a adeso , hoje em dia, quase
total, estando alguns pases em fase inicial de
negociao e outros j a utilizar os computadores nas salas de aulas, como o caso do Bra-

O visor dual mode

e posio de livro digital

sil, Argentina, Uruguai, Peru, Ruanda, Romnia, Nigria, entre muitos outros.
Dos pases membros da CPLP Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa , somente o Brasil est pr-activo no projecto
OLPC, segundo fontes ociais.
Portugal, Moambique e So Tom e Prncipe j mostraram interesse formal, por parte
dos respectivos Ministrios da Educao, em
aderir a esta iniciativa, mas no tm ainda
projectos-piloto planeados.
Angola est prevista para ser abrangida somente numa fase posterior implantao
denitiva do projecto.
Cabo Verde no manifestou ainda qualquer
interesse e a organizao OLPC no tem nenhuma informao a respeito desse pas.
Guin-Bissau e Timor-leste j se manifestaram a favor do projecto, mas no ocialmente, ou seja, no houve contacto formal
entre o governo e a organizao.
O Brasil, desde o incio do projecto OLPC,
tem tido um papel activo e participativo,
com o apoio incondicional do governo, nomeadamente do presidente Luiz Incio Lula
da Silva, e das universidades e escolas por
todo o pas. O prprio Nicholas Negroponte
j visitou vrias vezes o Brasil para concretizar acordos, rmar parcerias e apresentar as
novas verses do computador de US$ 100
lanadas ao longo desses dois anos de actividade do projecto.

Tecnologias
Em Novembro de 2006, na Base Area de
Cumbica, em So Paulo, o presidente Luiz
Incio Lula da Silva recebeu, de Nicholas
Negroponte, o primeiro laptop funcional, e
ter sido o primeiro chefe de Estado, em
todo mundo, a receber este computador. Na
ocasio, Negroponte anunciou que o Brasil
ir fabricar os servidores que sero usados
mundialmente no projecto, que tem uma
procura estimada entre 25 a 50 mil unidades nos primeiros 12 meses de operao.

O presidente Lula da Silva a segurar o computador OLPC

e sua esquerda Nicholas Negroponte

O Brasil, com os seus muitos milhes de

crianas carenciadas e com uma tarefa extremamente difcil nas mos, em termos da
educao e de proporcionar condies mnimas de vida a todas elas, um exemplo
de como iniciativas revolucionrias como o
OLPC podem causar um impacto to grande
na vida de tantas pessoas.
As instituies universitrias e de I&D (Investigao e Desenvolvimento) brasileiras j
se mobilizaram e receberam o projecto OLPC
muito bem. O pas j possua uma iniciativa
parecida, chamada Projecto UCA (Um Computador por Aluno). Dessa forma, vrios
projectos paralelos de apoio ao OLPC surgiram em todo o pas, englobando as reas
de desenvolvimento de software livre, investigao para a melhoria da arquitectura do
computador e mobilizaes sociais e econmicas.
O LSI Laboratrio de Sistemas Integrveis, da Escola Politcnica da Universidade
de So Paulo, tem dado contribuies na

anlise de viabilidade do projecto e da sua

aplicao no Brasil, desde os testes dos prottipos das placas de sistema fornecidas em
Junho de 2006, funcionalidade e usabilidade,
at ao desenvolvimento de software educacional especco. Dos softwares, os destaques so: um Editor Musical (ferramenta
para aprendizagem musical infantil), o FACIL
(Editor de pginas Web) e o Ocina de Desenho (um espao de criao).
O LEC Laboratrio de Estudos Cognitivos
foi convidado no nal de 2006, pela Assessoria da Presidncia da Repblica e pelo Ministrio da Educao, a participar no Projecto
UCA (Um Computador por Aluno). A misso do LEC, dentro do Projecto UCA, coordenar a experincia piloto de construo
de modelos pedaggicos que utilizem os laptops X0 no estado do Rio Grande do Sul.
A UFF Universidade Federal Fluminense,
atravs do seu Laboratrio de Pesquisas em
Comunicao de Dados Multimdia (MdiaCom), em colaborao com os Departamentos de Engenharia de Telecomunicaes
e de Cincia da Computao, coordenar o
estudo de viabilidade e robustez da rede em
malha (mesh network).
A Fundao CERTI (Centros de Referncia
em Tecnologias Inovadoras), de Florianpolis, estado de Santa Catarina, juntamente com
o CenPRA (Centro de Pesquisas Renato Archer), de Campinas, Estado de So Paulo,
esto incumbidos de realizar as validaes pedagogico-funcionais, tcnicas e ergonmicas.
De entre elas, a de adaptar o navegador web
Opera para o X0.
O SERPRO (Servio Federal de Processamento de Dados) est incumbido de realizar testes de hardware e software.
Alm das organizaes de ensino, a indstria
tambm tem aderido iniciativa. O Instituto Nokia de Tecnologia (INdT) uma organizao de pesquisa e desenvolvimento na
rea de computao mvel que est a contribuir com solues para: deteco de memory leaks; cache comprimida; melhorias na
interface grca e testes de software.
O Brasil tem sempre privilegiado a Lngua
Portuguesa, no que diz respeito a iniciativas
educacionais como esta. H inmeras pessoas que contribuem, de forma voluntria
ou organizadas, em projectos para as tradues e adaptaes de todos os contedos da
iniciativa para o Portugus. Dessa forma, j
existe muito material na lngua de Fernando

Pessoa, disponvel sobre o projecto, assim

como boa parte dos softwares.
Certamente que Portugal ainda poder ter
o seu papel pr-activo se a Sociedade Civil
se mobilizar.
Embora seja um pas com dimenses menores e pertencente Comunidade Europeia,
possui tambm problemas sociais e educacionais que esto muito longe de estarem
solucionados, fazendo com que a necessidade de um projecto deste tipo seja notria
e a aplicao do modelo nas diversas regies
do pas seja factor imprescindvel.
Considerando o actual enquadramento socio-poltico existente em Portugal, entendemos
que a Ordem dos Engenheiros pode e deve
ter um papel muito activo, simultaneamente
no aumento do conhecimento adquirido
pelas nossas crianas e na Defesa da Engenharia Informtica Nacional.
Seguindo a estratgia de colaborao igualitria que a OE Portuguesa tem vindo a seguir com as restantes Ordens dos Engenheiros dos PALOP, esta poder adoptar o Projecto, mesmo que este no venha a ter apoio
do Governo Portugus.
Apesar do panorama estar a melhorar rapidamente (ver a situao de Angola), a maioria dos pases membros da CPLP dos mais
pobres do continente africano e com os restantes partilham profundos problemas sociais, econmicos e educacionais.
Esses pases deveriam seguir os passos de
seus vizinhos, como a Nigria e o Ruanda,
que se envolveram desde o incio do projecto, visionando uma ajuda valiosa para as
respectivas comunidades.
Devemos, assim, acreditar em iniciativas como
a do projecto OLPC, One Laptop Per Child,
para que um dia possamos estar todos unidos
no desenvolvimento social, intelectual e econmico, cuidando do nosso meio ambiente,
cultivando a paz e, o mais importante, privilegiando o nosso maior e mais valioso recurso
natural as crianas.
Referncias e mais informaes
OLPC Home

http://www.laptop.org

OLPC Wiki

http://wiki.laptop.org

CPLP Home

http://www.cplp.org
1 Licenciado Brasileiro,
carloseugeniotorres@gmail.com
2 Engenheiro Portugus,
mario.gomes@tagus-ist.utl.pt

ENGEN

Colgios
NDICE

ENG. AGRONMICA

ENG. GEOGRFICA

ENG. DO AMBIENTE

ENG. GEOLGICA

E DE MINAS
ENG. INFORMTICA
ENG. MECNICA

ENG. CIVIL
ENG. FLORESTAL

ENGENHARIA

AGRONMICA

Miguel de Castro Simes Ferreira Neto

Tel.: 21 387 02 61

Fax: 21 387 21 40

E-mail: mneto@isegi.unl.pt

Discriminao no acesso
ao Curso de Estudos Avanados em Gesto Pblica
Miguel de Castro Neto, Presidente do Colgio Nacional de Engenharia Agronmica

acesso ao Curso de Estudos Avanados em Gesto Pblica realizado anualmente pelo Instituto Nacional de Administrao
(INA), e cuja frequncia com sucesso d acesso aos quadros da
Administrao Pblica, foi este ano vedado aos Engenheiros Agrnomos.
Esta excluso, segundo o Secretrio de Estado da Administrao
Pblica, tem por base o facto de que, face s necessidades da Admi-

nistrao Pblica e ao pessoal em situao de mobilidade especial,

para as vagas de no vinculados na rea cientca de Engenharias
no considerada a rea de Agronomia.
No podemos deixar de manifestar o nosso profundo desagrado por
esta discriminao, tanto mais que no nos parece possvel que, em
situao de mobilidade especial, apenas estejam Engenheiros Agrnomos.

2. Congresso Nacional
de Citricultura

e 24 a 26 de Janeiro de 2008 decorrer na Universidade do Algarve, no Campus de Gambelas, em Faro,

o 2. Congresso Nacional de Citricultura.
Segundo a Comisso Organizadora, sendo a Citricultura o
principal sector da fruticultura mundial, com grande relevncia em toda a Bacia Mediterrnica e particularmente
no Sul da Pennsula Ibrica, perspectiva-se um evento de
grande qualidade para os intervenientes no sector.
Mais informaes em: www.congressocitricultura.com

International Conference
Rural Futures: Dreams,
Dilemmas and Dangers

conferncia internacional Rural Futures: Dreams, Dilemmas and Dangers vai decorrer, entre 1 e 4 de Abril
de 2008, na Universidade de Plymouth, no Reino Unido.
A sesso ser desenvolvida em torno das seguintes temticas principais: Connecting communities to the countryside; Sustainable solutions; e Making it happen.
Mais informaes disponveis em:
www.ruralfuturesconference.org

NHARIA
ENG. METALRGICA

E DE MATERIAIS

ENG. NAVAL

Colgios

ESPECIALIZ. DE ENG. ACSTICA

ESPECIALIZ. DE ENG. ALIMENTAR

ESPECIALIZ. DE ENG. DE CLIMATIZAO
ESPECIALIZ. DE GEOTECNIA

Os autores que pretendam

submeter artigos para publicao
devero faz-lo atravs do e-mail:

aafreitas@ordemdosengenheiros.pt

ENGENHARIA DO

AMBIENTE

o dia 9 de Novembro decorreu, na Feira

Internacional de Lisboa (FIL), o Seminrio Energia Solar em Engenharia e Arquitectura, organizado pelo Colgio de Engenharia do Ambiente em colaborao com a
Sonnenkraft Portugal.
Tratou-se de um Seminrio enquadrado no
Ambiurbe Salo Internacional do Ambiente
e da Sustentabilidade, que teve por objectivo
divulgar o tema das energias renovveis, nomeadamente a solar trmica, associado s novas
tecnologias arquitectnicas e evoluo dos
materiais utilizados e da volumetria dos edifcios. A importncia das energias alternativas,
em particular da energia solar, na estratgia
energtico-ambiental das cidades foi objecto
de anlise, tendo sido apresentado o caso da
competio internacional Lisbon Ideas Challenge Urban Design With Photovoltaics como
uma medida promotora da mudana de mentalidades face a uma nova realidade, moldada
pelo Protocolo de Quioto.

Helena Farrall

E-mail: mhf@fct.unl.pt

A Energia Solar
em Engenharia e Arquitectura

A arquitectura sustentvel e a utilizao de

sistemas solares passivos em edifcios foram
apresentadas e ilustradas atravs de um caso
de estudo para o qual foram calculados os
valores de reduo de emisses de CO2 resultantes das medidas de melhoria de ecincia energtica implementadas.
A importncia do estabelecimento de critrios para a avaliao da sustentabilidade da
construo e o impacto deste sistema de avaliao no mercado imobilirio foi outro dos
temas abordados, com especial nfase para
o papel da energia solar na melhoria do desempenho energtico dos edifcios.

Beyond GDP ou a mudana de paradigma

ntre 19 e 20 de Novembro, decorreu

em Bruxelas uma Conferncia Internacional sob o ttulo Beyond GDP measuring progress, true wealth and the well-being
of nations.
Este evento foi considerado, por muitos especialistas, como um marco histrico porquanto foi reconhecida, publicamente e ao
mais elevado nvel, a necessidade de repensar a forma como so avaliados o progresso
e a riqueza da Sociedade e a urgncia em alcanar um consenso sobre os novos indicadores a utilizar.
No evento, o Presidente da Comisso Europeia, Dr. Duro Barroso, armou que o Gross
Domestic Product is not, on its own, sufcient
to guide high quality, policy and business decisions. Its time to go beyond GDP.
GDP (Gross Domestic Product) o ndice mais utilizado para medir o desempe-

nho econmico das naes e usado frequentemente como um indicador global de

progresso. No entanto, tem sido reconhecido que a relao entre o crescimento econmico, tal como medido pelo GDP, e o
progresso social no linear. Aspectos chave
como o ambiente e as questes sociais no
so reectidas neste ndice.
Numa era marcada por grandes modicaes
globais, como as alteraes climticas, a pobreza e a presso sobre os recursos, antevem-se importantes impactes sobre as sociedades
actuais. Neste contexto, a avaliao do progresso, bem-estar e riqueza da Sociedade requerem ndices simples e atractivos como o
GDP, mas mais abrangentes, ndices que incorporem o Ambiente e aspectos sociais.
Esta conferncia, organizada conjuntamente
pela Comisso Europeia, Parlamento Europeu, Clube de Roma, OCDE e WWF, teve

O caso do Edifcio Solar XXI foi apresentado sob a ptica da reduo de consumo de
energias convencionais. O enquadramento
dos sistemas solares trmicos em Portugal
em termos do quadro legislativo e das medidas de apoios em vigor foi igualmente objecto de anlise. Este seminrio integrou
ainda um workshop que abordou os aspectos
da congurao e optimizao de instalaes
e projectos solares e uma introduo ao software de clculo dinmico Poly Sun.
O Programa e as comunicaes associadas a
este seminrio esto disponveis no Portal do
Engenheiro (www.ordemengenheiros.pt).
como objectivos principais a identicao
dos ndices mais adequados para a avaliao
do progresso das naes face aos desaos
globais que a sociedade enfrenta, e analisar
a melhor forma de integrar estes ndices nos
processos de deciso e de os enquadrar nos
debates pblicos.
Este evento reuniu mais de 500 peritos altamente qualicados, polticos e decisores,
provenientes das reas da economia e do
ambiente e da esfera social. A conferncia
contou com a presena de diversos oradores, incluindo lderes internacionais, representantes governamentais, membros do Parlamento Europeu, do Banco Mundial e das
Naes Unidas.
Reconhecida a necessidade de ampliar e consolidar sistemas de contabilidade ambiental,
como os desenvolvidos no contexto do ESEA
e da reviso do UNSEEA2003, a realizao
da conferncia Beyond GDP conrma a
resoluo de adaptar a avaliao do desempenho das naes a uma nova realidade.

Colgios
ENGENHARIA

CIVIL

Ema Paula Montenegro Ferreira Coelho

Tel.: 21 314 02 33

E-mail: ema.coelho@lnec.pt

Comemoraes dos 60 anos do LNEC

terminaram em Novembro

Sesso de Encerramento do ano das Comemoraes do 60. Aniversrio do Laboratrio Nacional de Engenharia Civil decorreu no Centro de Congressos do Laboratrio, no dia 13 de Novembro.
A cerimnia foi presidida pelo Presidente da
Repblica, Dr. Anbal cavaco Silva, e contou
tambm com a presena do Ministro das
Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes, Eng. Mrio Lino, e do Ministro do
Ambiente, Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Regional e anterior Presidente
do LNEC, Eng. Francisco Nunes Correia.
Ao longo deste ano de comemoraes, foi
realizado um vasto conjunto de iniciativas,
das quais se pode mencionar os Ciclos de Palestras O LNEC e os Grandes Empreendimentos Nacionais de Obras Pblicas, e Portugal em 2046; os Simpsios realizados nos
Aores, na Madeira e em Luanda; a come-

morao do Dia da Floresta e da rvore com

a plantao de 60 novas rvores no campus
do LNEC; a realizao de duas Exposies,
uma dedicada histria da instituio e outra,
ainda patente ao pblico, dedicada investigao em curso no LNEC.
Durante a Sesso de Encerramento, o Presidente da Repblica procedeu ao fecho da
Caixa do Tempo, contendo testemunhos
da vida actual do LNEC, que ser aberta
em 2046, ano em que o LNEC comemora
100 anos.

Visita s obras da Ponte da Barra, em Aveiro

s obras de reabilitao da Ponte da Barra,

que se estende sobre o canal de Mira,
em Aveiro, vo ser alvo de uma visita, promovida pela Especializao em Estruturas
do Colgio de Engenharia Civil, no dia 24
de Janeiro de 2008.
Com esta visita, o Colgio de Engenharia
pretende contribuir para uma informao
actualizada sobre a reabilitao de uma obra
de arte de grande dimenso.
A reparao e o reforo estrutural da obra
actualmente existente, tem como principal
nalidade estancar o mecanismo bsico de
degradao estrutural decorrente da corroso das armaduras atacadas pela aco dos
ies de cloreto, transportados por via area
e tambm por contacto com a gua da ria.

Encontro Nacional
de Engenharia Civil

Os trabalhos de reabilitao a efectuar na

ponte consistem, essencialmente, na substituio da camada de beto contaminado e
no tratamento e eventual complementao
das armaduras corrodas. O reforo da estrutura inclui a colocao de pr-esforo longitudinal exterior, a aplicao de laminados
de bra de carbono, o reforo das lajes inferiores dos caixes e das suas almas, bem
como o reperlamento e alargamento do tabuleiro.
Inscries e Informaes:
Secretariado dos Colgios
Tel.: 21 313 26 62/ 3/ 4
E-mail: colgios@ordemdosengenheiros.pt

Colgio de Engenharia Civil tem em preparao o Encontro Nacional da Engenharia Civil, cuja realizao est marcada para
o dia 13 de Maro de 2008, em Lisboa. O
programa do Encontro, em fase de elaborao
nal pela Comisso Organizadora, inclui intervenes sobre Qualidade, responsabilidades e tica nos actos de engenharia, Formao em engenharia civil ps Bolonha, Internacionalizao da engenharia civil portuguesa
e Integrao dos Jovens Engenheiros.

Especializaes
do Colgio

ealizou-se em Coimbra, no dia 24 de

Outubro, uma reunio do Colgio com
as Especializaes em Direco e Gesto
da Construo, Estruturas, Geotecnia,
Hidrulica e Recursos Hdricos e Transportes e Vias de Comunicao, durante a
qual foram abordados assuntos de interesse
comum e sublinhada a importncia de uma
aco articulada entre as especializaes,
concertada com a estratgia do Colgio.
A uniformizao dos critrios de outorga do
ttulo, a questo da reiterao da candidatura ao ttulo e a necessidade de introduzir
alteraes ao Regulamento das Especializaes mereceram especial ateno.
A 14 de Novembro teve lugar uma reunio
dos delegados das Comisses Executivas daquelas Especializaes, com excepo da de
Hidrulica, na qual foi elaborada uma proposta de reviso do Regulamento das Especializaes, que ser remetida a muito curto
prazo ao Conselho Coordenador dos Colgios (CCC).

Colgio com boletim de notcias

partir do prximo ms de Janeiro, ser

distribudo um boletim de notcias aos
membros do Colgio. inteno do Colgio que este boletim tenha uma periodicidade trimestral e que permita aumentar a
comunicao com os membros, divulgando,

quer as actividade e iniciativas do Colgio,

quer assuntos com interesse na rea da engenharia civil.
Prev-se que este boletim venha a estar, a
breve prazo, acessvel na pgina do Colgio,
no Portal do Engenheiro.

Colgios
ENGENHARIA

CIVIL

Ema Paula Montenegro Ferreira Coelho

Especializao em Estruturas

Comisso Executiva da Especializao em Estruturas recebeu

37 candidaturas, devidamente instrudas, ao ttulo de Especialista em Engenharia de Estruturas pela Ordem dos Engenheiros.

Candidaturas ao Ttulo de Especialista

o mbito da dinamizao da sua actividade, o Colgio de Engenharia Civil convida os colegas que tenham mais de dez anos

Tel.: 21 314 02 33

E-mail: ema.coelho@lnec.pt

Tendo em ateno o estipulado no Art. 9. do Regulamento das

Especializaes e com base em critrios com ponderao especca, a Comisso Executiva deliberou dar o seu parecer favorvel a
32 dessas candidaturas por considerar que reuniam as condies requeridas para a outorga do ttulo.
O Conselho de Admisso e Qualicao (CAQ), em reunio de 19
de Novembro de 2007, emitiu parecer nal favorvel. O Conselho
Directivo Nacional (CDN), na sua reunio de 21 de Novembro, decidiu sobre a outorga dos ttulos propostos. A cerimnia de entrega
dos diplomas aos novos Especialistas teve lugar no dia 24 de Novembro, no decorrer da Sesso Solene que se realizou no Centro de
Artes e Espectculos da cidade da Figueira da Foz, por ocasio do
Dia Nacional do Engenheiro.
de actividade nas reas das especializaes em Estruturas, Hidrulica e Recursos Hdricos, Direco e Gesto da Construo,
Planeamento e Ordenamento do Territrio, Transportes e Vias
de Comunicao, a apresentar, nos termos do Regulamento das
Especializaes, a sua candidatura ao ttulo.

ENGENHARIA

FLORESTAL

Antnio Emdio Moreiras dos Santos

Tel.: 21 312 48 61

Constituio da FSC Portugal

aplaudida pela WWF

oi constituda, no dia 9 de Novembro,

em Lisboa, a Associao para a Gesto
Florestal Responsvel, tambm designada
por FSC Portugal, tendo a escritura da Associao e a tomada de posse da Comisso

Instaladora ocorrido na sede da Confederao dos Agricultores Portugueses (CAP).

A organizao internacional de conservao
da natureza World Wide Fund for Nature
(WWF) fez saber, em comunicado de im-

Fax: 21 312 49 83

E-mail: emidio@dgrf.min-agricultura.pt

prensa, que aplaude a constituio da FSC

Portugal e considera que este um sinal claro
da adeso do sector orestal portugus ao
sistema de certicao FSC (Forest Stewardship Council).
Neste momento, 76 hectares de rea orestal
portuguesa j se encontram certicados pela
FSC e existem 16 certicados de cadeia de
responsabilidade (indstria) e vrios produtos
FSC no mercado, de entre os quais rolhas de
cortia e produtos para construo civil.
O FSC uma organizao no governamental internacional e independente que dene
princpios e critrios para uma gesto orestal responsvel. uma entidade acreditadora
que regula a utilizao da marca FSC, reconhecendo entidades certicadoras como qualicadas para levar a cabo processos de certicao orestal FSC.
O recm-criado FSC Portugal ir concluir os
trabalhos tcnicos de elaborao da Norma
Portuguesa do FSC at Fevereiro de 2008,
altura da realizao do segundo Frum FSC.
A publicao da Norma Portuguesa acontecer em Dezembro de 2008, conforme o compromisso assumido, em 2006, pela WWF.

Colgios
ENGENHARIA

GEOGRFICA

Ana Maria Barros Duarte Fonseca

Tel.: 21 844 37 79

Fax: 21 844 33 61

E-mail: anafonseca@lnec.pt

Seria D. Afonso Henriques um Gigante?

Joo Casaca, Eng. Gegrafo, Investigador Coordenador do LNEC

D.

Afonso Henriques faleceu em Dezembro de 1185 e foi sepultado na igreja

do convento de Santa Cruz, em Coimbra.
Decorridos trs sculos, o rei D. Manuel
mandou construir, na igreja, dois mausolus,
para guardar, com uma maior dignidade, os
restos mortais do primeiro rei de Portugal e
de seu lho D. Sancho, tambm sepultado
na igreja de Santa Cruz. Numa memria, escrita pelo Dr. Joo Homem, que relata a ce-

rimnia de transladao, realizada em Julho

de 1520, o autor refere que foram medidas
as ossadas, tendo a altura de D. Afonso Henriques sido avaliada em dez palmos.
Em meados de 2006, uma investigadora do
Departamento de Antropologia da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade de Coimbra liderou uma tentativa (frustrada pelo IPPAR) de abertura do mausolu,
para estudar as ossadas com recurso s mais
modernas tecnologias forenses, tendo em
vista a reconstituio do perl biolgico do
rei. Os jornalistas que descreveram o evento,
atribuindo um valor mtrico de 22 cm ao
palmo, consideravam a medio dos ossos
fundamental para conrmar se D. Afonso
Henriques seria, de facto, um gigante com
2,20m de altura.
A resposta para este enigma aparente reside
na dimenso mtrica do palmo usado no reinado de D. Manuel. Com efeito, o palmo
de 22 cm o palmo de craveira, ou palmo
craveiro, que fazia parte de um sistema de

Sistema GLONASS
com mais trs satlites

pesos e medidas introduzido por uma carta

de lei assinada por D. Sebastio em Almeirim, em 1572. O sistema do palmo craveiro,
com varas de cinco palmos (1,10m) e braas de dez palmos (2,20m), que ter sido
concebido por Pedro Nunes, esteve em vigor
em Portugal, at adopo ocial do sistema
mtrico em 1852.
No reinado de D. Manuel (nal do sc. XV
e princpio do sc. XVI), usava-se em Portugal um palmo mais pequeno, com cerca
de 18 cm, juntamente com um p com cerca
de 30 cm. Neste sistema de unidades lineares, uma vara tinha trs ps ou cinco palmos
(0,90 cm) e uma braa tinha duas varas, seis
ps ou dez palmos (1,80 m). De acordo com
estas unidades lineares, a medio Manuelina d a D. Afonso Henriques a altura de
uma braa de 1,80 m e no de uma braa
craveira de 2,20 m. , pois, presumvel que
o nosso primeiro rei tivesse uma estatura
muito elevada para o seu tempo, mas no
seria um gigante.

6. Assembleia Luso-Espanhola
de Geodesia e Geofsica

N
S

egundo a Agncia Russa de Informao Novosti, trs satlites

do Sistema de Posicionamento Russo GLONASS foram lanados com sucesso da estao espacial de Baikonur, a 26 de Outubro
de 2007.
Com o lanamento destes trs satlites, o sistema GLONASS contar, no nal de 2007, com 14 satlites, esperando-se que em 2008
sejam 18 os satlites operacionais. Prev-se que o sistema GLONASS que completamente operacional em 2010 quando dispuser
dos seus 24 satlites em rbita.
A integrao do sistema americano GPS, do sistema russo GLONASS e do sistema europeu Galileu dar origem ao sistema GNSS
completo (Global Navigation Satellite System), j parcialmente em
funcionamento com os satlites GPS e Glonass em rbita.

o seguimento das Assembleias Luso-Espanholas de Geodesia e Geofsica realizadas em Almeria, Lagos, Valncia, Figueira
da Foz e Sevilha em 1998,
2000, 2002, 2004 e 2006,
respectivamente, a 6. edio do evento ir acontecer
em 2008 na cidade de Tomar, entre 11 e 14 de Fevereiro. A Assembleia recebida por Portugal dar continuidade ao intercmbio cientco entre os investigadores portugueses e espanhis atravs da apresentao e discusso de trabalhos em curso nos domnios da Geofsica,
Geodesia, Hidrologia, Meteorologia e Oceanograa. Os temas propostos abarcam as problemticas das alteraes climticas, a geodinmica
das regies ibrica e macaronsica, a gesto costeira das regies atlntica e mediterrnica de Portugal e de Espanha, a investigao geodsica e geofsica da criosfera e o Ano Polar Internacional 2007-2009.
Mais informaes em: www.ipt.pt/6alegg

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ENGENHARIA

GEOGRFICA

Ana Maria Barros Duarte Fonseca

Tel.: 21 844 37 79

Fax: 21 844 33 61

E-mail: anafonseca@lnec.pt

XIII Encontro Nacional de Engenheiros Gegrafos

XIII Encontro Nacional de Engenheiros

Gegrafos da Ordem dos Engenheiros
(ENEG) realizou-se no dia 20 de Outubro
de 2007, no Best Western Hotel das Termas, na Curia, onde foram discutidos temas
como a regulamentao, os novos pers de
formao do Engenheiro Gegrafo e a proposta de regulamentao da prosso de Engenheiro Gegrafo apresentada pelo Colgio na rea.
Estiveram presentes 81 participantes, entre
os quais 14 estudantes. A Presidente do Colgio Nacional de Engenharia Geogrca
(CNEG), em representao do Sr. Bastonrio, apresentou assuntos gerais de interesse
da Ordem dos Engenheiros (OE), tais como
o impacto na OE da reestruturao do Ensino Superior contemplada no Tratado de
Bolonha e as preocupaes da OE relativamente a uma iniciativa legislativa do Governo
referente s Associaes Prossionais.
O XIII ENEG contou com a presena do
Presidente do Instituto Geogrco Portugus, Eng. Armnio Castanheira, que apresentou a Nova Lei da Cartograa, tendo exposto as razes que levaram o IGP a desregulamentar na rea da produo de Cartograa. Em representao do IGP, o Eng.
Joo Cordeiro Fernandes apresentou o projecto de Sistema de Certicao de Produtos de Informao Geogrca a implementar conjuntamente com o Instituto Portugus
de Acreditao e Certicao. O sistema preconiza a acreditao de empresas que certicaro os produtos cartogrcos que venham
a ser produzidos por entidades produtoras
devidamente reconhecidas. No cou clara
a ligao entre este Sistema e a Homologa-

o de Cartograa prevista na
Nova Lei da Cartograa.
Antes do primeiro intervalo
houve uma curta sesso de debate onde foram trocadas impresses sobre a nova Lei de
Cartograa e sobre o projecto
de Sistema de Certicao
apresentado pelo IGP. A Presidente do CNEG justicou
as razes que levaram tomada
de posio crtica do CNEG em relao
nova Lei da Cartograa.

Numa interveno do Colgio, apresentada

pelo Eng. Armindo das Neves, foi analisada
a funo do Engenheiro Gegrafo Director
Tcnico (DT) das actividades de produo
de cartograa, a mais-valia que a funo de
DT trouxe prosso de Engenheiro Gegrafo e a mais-valia cientca e tcnica que
a formao do Engenheiro Gegrafo emprestou funo de DT.

No m da sesso da manh, numa interveno sobre a actividade do Colgio, foi analisado o impacto de Bolonha na formao de
1. ciclo e de 2. ciclos dos Engenheiros Gegrafos, com novos pers de formao e a possibilidade de atribuio de diferentes cdulas
prossionais em funo desses pers. Foi tambm apresentado, pela Presidente do Colgio,
um documento embrionrio de proposta de
regulamentao da prosso de EG.

A sesso da tarde foi preenchida pela apresentao do Plano de Actividades e respectivo oramento do Colgio para 2007, tarefa
protagonizada pela Eng. Ana Maria Fonseca.
Do plano consta a produo de um vdeo de
promoo/divulgao da Especialidade de
Engenharia Geogrca da OE, com o objectivo de aumentar a visibilidade desta especialidade na sociedade. A Eng. Maria Joo
Henriques informou sobre a realizao, em
2008, do simpsio da FIG. A Eng. Teresa
S Pereira, Presidente do Colgio da Regio
Sul, apresentou o conceito de Projecto de
Georreferenciao e a ideia do Colgio de
que todos os projectos de obras deveriam
conter um projecto de Georreferenciao
assinado por um Engenheiro Gegrafo.
Iniciou-se de seguida a sesso de debate que
incidiu essencialmente sobre os novos pers
de formao do Engenheiro Gegrafo e a
proposta de regulamentao da prosso de
Engenheiro Gegrafo apresentada pelo Colgio. O CNEG recolheu do debate sugestes e orientaes para o prosseguimento
dos objectivos do seu programa para o prximo ano.

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ENGENHARIA

GEOLGICA E DE MINAS

Pedro Alexandre Marques Bernardo

Tel.: 21 841 74 48

Decreto-lei n. 340/2007, de 12 de Outubro

oi publicado o Decreto-lei n. 340/2007,

de 12 de Outubro, que vem alterar, e
no substituir, o Decreto-lei n. 270/2001,
de 6 de Outubro, relativo Lei de Pedreiras. A este propsito, o Colgio Nacional de
Engenharia Geolgica e de Minas organizou
uma sesso de esclarecimento no dia 14 de
Novembro de 2007, no Auditrio da Sede
da Ordem dos Engenheiros, em Lisboa.
No obstante, deixam-se aqui algumas notas
relativas s principais alteraes, com particular destaque para aquelas que traro implicaes directas e imediatas nas pedreiras
e empresas exploradoras.
As pedreiras passam agora a estar divididas
por classes, com procedimentos e exigncias
distintas ao nvel da entidade licenciadora,
do contedo do Plano de Pedreira e do responsvel tcnico. No quadro 1 so apresentadas as novas classes de pedreiras.

exigentes para as pedreiras de Classe 1, de

Classe 2 ou 3 e de Classe 4.
No que se refere ao Responsvel Tcnico,
esto agora tipicadas as especializaes admissveis para o exerccio da funo e so
estabelecidos os limites legais para cada responsvel. Assim, s podero exercer a responsabilidade tcnica de pedreiras da classe
1 ou 2 os detentores de curso superior cujo
plano curricular envolva as reas da Engenharia de Minas, Geolgica ou Geotcnica
e ainda a deteno de outros cursos superiores de reas tcnicas ans desde que complementados por formao tcnica especca
adicional ou experincia operacional devidamente comprovada e nunca inferior a cinco
anos.
Cada responsvel tcnico tem agora um limite, semelhante a um regime de crditos,
em que s poder ter um mximo de 9 cr-

Quadro 1 Novas Classes das Pedreiras

Classe

Caractersticas

rea superior ou igual a 25 ha

Pedreiras subterrneas ou mistas, ou a cu aberto com rea inferior a 25 ha mas que, neste
caso, excedam qualquer dos limites das pedreiras de classe 3

rea mxima de 5 ha, profundidade mxima de 10 m, produo mxima de 150.000 t/ano, nmero mximo de trabalhadores de 15 e consumo mximo de explosivos de 2.000 kg/ano

Pedreiras de calada e laje se enquadradas nos limites das pedreiras de classe 3

Esta classicao vem tambm determinar

nveis diferentes de detalhe para o Plano de
Pedreira, que sero sucessivamente menos

Entidade
Licenciadora

DRE

Cmara
Municipal

ditos, correspondendo 1 crdito por cada

pedreira de classe 2, e 3 crditos por cada
pedreira de classe 1. A excepo desta limi-

Fax: 21 841 90 35

E-mail: pedro.bernardo@ist.utl.pt

tao s existe quando todas as pedreiras

pertenam mesma empresa.
Nas pedreiras das classes 3 e 4, a responsabilidade tcnica pode ser assegurada por pessoa com idoneidade reconhecida pela entidade licenciadora e com, pelo menos, cinco
anos de experincia neste sector.
As pedreiras de rocha industrial com uma
produo anual superior a 450.000 t/ano e
as pedreiras de rocha ornamental com mais
de 70 m de profundidade ou uma produo
superior a 75.000 t/ano, tero de ter (nos
seus quadros), pelo menos, um tcnico com
formao superior, independentemente de
ser o responsvel tcnico.
Rera-se ainda que, nas pedreiras que utilizem explosivos, o responsvel tcnico dever ter formao especca nessa rea.
Ao nvel das reas de defesa, foi introduzido
um novo objecto a proteger, os Cursos de
gua no navegveis e de regime no permanente, aos quais se aplicam 10 m de distncia de proteco. Nesta nova lei, as distncias de proteco so medidas em relao
bordadura da escavao e no em relao a
qualquer outro elemento integrante da pedreira. Nos casos em que os exploradores
no cumpram estas distncias, podero fazer
uma exposio entidade licenciadora, com
a justicao de implicarem perturbaes
marcha dos trabalhos.
Uma outra alterao corresponde introduo do conceito e regulamentao do Projecto integrado, entendido como um projecto
que contempla uma soluo integrada de explorao e recuperao paisagstica, que compreende duas ou mais pedreiras, connantes
ou vizinhas. Estes tipos de projecto podero
ser promovidos pelas empresas exploradoras,
pelas entidades licenciadoras ou pela DGEG
(Direco Geral de Energia e Geologia).
Um novo documento tcnico agora introduzido designa-se por Programa trienal, sendo
denido como o programa contendo a descrio dos trabalhos de explorao e recuperao paisagstica para trs anos, em execuo do plano de pedreira aprovado. A obrigatoriedade de apresentao deste programa
decorre da data do licenciamento, havendo
180 dias para a sua apresentao.
Uma outra alterao diz respeito aprovao tcita do parecer de localizao, ao m

Colgios

de 30 dias, para as reas que se situem em

rea cativa, rea de reserva ou em espao
para indstria extractiva como tal classicado no respectivo plano director municipal.
Uma das principais alteraes introduzidas
por esta legislao prende-se com as adaptaes das pedreiras. As pedreiras j adaptadas, ou cuja deciso de adaptao seja proferida pela entidade licenciadora num prazo
de 180 dias, cam dispensadas do novo procedimento de adaptao. As restantes tero
agora que requerer junto da entidade licenciadora, num prazo de 6 meses, uma vistoria pedreira. Na sequncia da realizao
dessa vistoria, as entidades competentes devem
exigir aos exploradores das pedreiras as con-

dies de laborao e os documentos considerados necessrios instruo do processo.

As vistorias obrigatrias s exploraes, pelas
entidades participantes do licenciamento,
so outra novidade desta lei, adquirindo uma
periodicidade trienal (com excepo das de
Classe 4).
As pedreiras que no possuam licena tm
agora uma oportunidade de licenciamento,
atravs de um regime de adaptao especco. Para tal, devero instruir o respectivo
pedido, num prazo de 6 meses a contar da
data de publicao deste novo Decreto-lei,
aguardando pela constituio de um grupo
de trabalho e pela deciso sobre o pedido de
regularizao da explorao.

Mais estudantes
na rea de Geolgica e Minas

da engenharia geolgica e mineira signica um aumento de 145%

em relao ao ano anterior.

nmero de estudantes colocados nos cursos ans do Colgio de

Engenharia Geolgica e de Minas aumentou signicativamente
no concurso de acesso ao Ensino Superior deste ano, tendo entrado
um total de 96 novos alunos, o que representa um preenchimento
total das vagas disponibilizadas.
A comparao dos nmeros referentes aos anos anteriores permite
vericar um acrscimo no nmero de estudantes, colocados em
2007, superior a 100%.
Por outro lado, um possvel efeito Bolonha, com a criao, em
2006, dos novos cursos de 1. ciclo (Licenciaturas), s parece fazer-se sentir agora, uma vez que, de 2005 para 2006, a evoluo do
100

96

Colocados 2005

Colocados 2006

Colocados 2007

80

60
43

47

40
27
17

20

12

13

IST/UTL
LEGM

FEUP
LEMG

UA
LEG

23

13

12
7

17
7
1

6
0

FCT/UC
LEGM

FCT/UNL
LEG

7
2

UE
LEG

UE
LERH

ISEP
LEGG

No que se refere s caues, so apresentadas novas frmulas de clculo, que se baseiam na prestao de cauo em funo das
reas afectas (excluem-se as reas virgens e
as j recuperadas) ou dos volumes relativos
j extrados. Este tipo de frmulas vinha j
sendo aplicado no contexto do anterior Decreto-lei.
De uma forma sinttica, so estas as principais alteraes decorrentes da entrada em
vigor do Decreto-lei n. 340/2001, de 12 de
Outubro.
Rera-se ainda que se mantm em vigor o
Decreto-lei n. 270/2001, de 6 de Outubro,
com as alteraes agora introduzidas pelo Decreto-lei n. 340/2007, de 12 de Outubro.

Total

total de alunos colocados foi pouco expressiva, com um aumento

de 9%, de um total de 43 para 47 alunos novos. Outro dado interessante o que se refere ao nmero total de candidatos aos cursos,
isto , o nmero de estudantes que manifestaram interesse pela rea
da engenharia geolgica e mineira na sua candidatura. Com efeito,
neste ano, 711 estudantes incluram na sua candidatura cursos ans
do Colgio, em comparao com totais de 264 e 290 em 2005 e
2006, respectivamente. Mesmo considerando que o total de candidatos ao Ensino Superior em 2007 excedeu em 27% o nmero de
2006 (de 40 521 para 51 472), este aumento de interesse pela rea

Notas: a formao em Engenharia Geolgica e de Minas na FCT/UC, a partir de

2007, passou a ser ministrada em curso de 2. ciclo (Mestrado); na UE, as licenciaturas em Engenharia dos Recursos Hdricos e Engenharia Geolgica no abrem
vagas, desde 2006, para a primeira, e desde 2007, para a segunda.

Colgios
ENGENHARIA

GEOLGICA E DE MINAS

Pedro Alexandre Marques Bernardo

Tel.: 21 841 74 48

AP3E e ANIET celebram protocolo com PSP

Associao Portuguesa de Estudos e Engenharia de Explosivos (AP3E), em conjunto com a Associao Nacional da Indstria Extractiva e Transformadora (ANIET),
celebrou um Protocolo com a Polcia de Segurana Pblica (PSP) para a realizao de
aces de formao especca na rea dos
produtos explosivos, tendo em vista a habilitao tcnica de indivduos para realizarem

operaes com explosivos em obras civis. Os

cursos destinam-se obteno de Cdula de
Operador, sem prejuzo de outros que venham a ser considerados relevantes.
Neste sentido, a AP3E e ANIET entregaram
recentemente PSP o esboo do manual de
formao com vista sua aprovao, de modo
a poderem dar incio ao plano de formao,
que prev a realizao de aces de forma-

Fax: 21 841 90 35

E-mail: pedro.bernardo@ist.utl.pt

o no Porto, Coimbra e Lisboa. O manual

foi desenvolvido de acordo com o modelo
de formao aprovado pela Federao Europeia de Engenheiros de Explosivos (EFEE),
a qual junta as associaes nacionais de diferentes pases da Europa representativas do
sector dos explosivos, estando Portugal representado pela AP3E. O manual cobre as
seguintes reas formativas: Geologia, Perfurao, Explosivos, Desmonte com Explosivos, Carregamento de Pegas, Impactes ambientais associados ao emprego de explosivos
no desmonte de rocha, Segurana no emprego de explosivos, Legislao aplicvel.
Para mais informaes contactar AP3E
(ap3e@dem.uc.pt) ou ANIET (geral@aniet.pt).

ENGENHARIA

INFORMTICA

Sapo Codebits 2007

Sapo Codebits 2007 (http://codebits.

sapo.pt/), que decorreu na Gare Martima de Alcntara, em Lisboa, de 13 a 15 de
Novembro, contou com cerca de 600 inscries mas apenas 500 puderam ser aceites
tendo havido uma mdia de 400 participantes activos no evento. Foram 3 dias consecutivos de autntica festa de programao,
criatividade e inovao, com jovens engenheiros informticos, programadores e in-

Mrio Rui Gomes

Tel.: 21 423 32 11

E-mail: mario.gomes@tagus.ist.utl.pt

ternautas de todos os quadrantes do pas.

Em termos de formao, o evento contou
com 8 apresentaes plenrias e 24 workshops
temticos (http://intra.codebits.sapo.pt/sessions), envolvendo, na sua maioria, as recentemente anunciadas APIs do Portal Sapo
(http://blogsoftwarelivre.sapo.pt).

e da OReilly, com livros tcnicos na rea da

informtica e da Internet.
O concurso teve incio no dia 14 e decorreu
de forma contnua at ao m da manh do
dia seguinte. No nal, subiram ao palco 47
concorrentes que em apenas 90 segundos
tiveram de apresentar os seus projectos pe-

Entre as apresentaes de fundo contaram-se as de Mike Culver, da Amazon; de Jim

Purbrick, da Second Life; de Mahesh Prakriya,
da Microsoft; e de Fred Oliveira, da WebreakStuff.
O evento contou tambm com stands tcnicos da Universidade de Aveiro, que literalmente trouxe o Second Life para dentro
do evento; da PT Inovao, com diversas demonstraes de tecnologias vdeo e multimdia; da PT Comunicaes, com a sua plataforma Pulso de monitorizao integrada;

rante uma plateia repleta dos seus pares, que

atravs dos seus notebooks tiveram a possibilidade de manifestar em tempo real o seu
agrado ou desagrado.
Um jri, envolvendo diversos craques portugueses do mundo da programao e da Internet, distinguiu os melhores projectos em
10 categorias e subcategorias: Internet, Programao, Ideias, Criatividade, Inovao,
Remix, Hacks, Geek, Humor, e, nalmente,
popularidade junto da audincia.
Na sesso de abertura do Sapo Codebits 2007,

Colgios
ENGENHARIA

INFORMTICA

prximo Challenge 2 Learn (C2L) ter

incio a 1 de Maro de 2008, dia que
marca a abertura do desao que envolver
entre 25 a 35 equipas e ocupar 35 salas e
5 anteatros.
O C2L uma competio em redor de temas
de engenharia e gesto, que fomenta a aprendizagem fazendo (learn by doing), em domnios da Engenharia e Gesto.
Este evento pretende sensibilizar o engenheiro para a importncia de compreender
assuntos organizacionais, nanceiros, de gesto e de liderana, e organizado por um
Professor do Departamento de Engenharia
e Gesto (DEG) do Instituto Superior Tcnico (IST) e dois alunos nalistas do Mestrado em Engenharia e Gesto Industrial
(MEGI) da mesma escola.
Em traos gerais, a competio desenvolve-se

CONTINUAO

Challenge 2 Learn 2008

em duas vertentes. A competio entre equipas utilizando um Simulador da SDG semelhante ao utilizado no Global Management
Challenge e a competio entre equipas atravs da resoluo e posterior apresentao de
um Case Study em engenharia e gesto.
No primeiro caso, os participantes tomam 5
decises de gesto frente de uma empresa,
tendo que analisar um histrico; traar estratgias de mdio prazo; tomar decises em vrias reas; compreender as interaces entre
diferentes sectores da empresa e as mutaes
do mercado; analisar resultados obtidos tendo
em conta a concorrncia e a situao econmica do mercado; e competir para obter os
melhores resultados, face concorrncia.
No segundo caso, as equipas enfrentaro os

Mais informaes disponveis em:

www.deg.ist.utl.pt/c2l

ECCE 2008 na Madeira

prxima conferncia anual da European Association for Cognitive Ergonomics, European Conference on Cognitive Ergonomics (ECCE),
ter lugar na Madeira, em Setembro do prximo ano. Esta conferncia, que acontece todos os anos, tem por objectivo a troca de
ideias entre investigadores e aqueles que trabalham de uma forma
foi celebrado um protocolo entre o Portal
Sapo, representado pelo Eng. Zeinal Bava,
Presidente Executivo da PT Comunicaes,
e a Universidade de Aveiro, representada pela
sua Reitora, Professora Maria Helena Nazar.
A concretizao deste protocolo passa pelo

seguintes desaos: compreender o contexto

empresarial da empresa retratada no Case
Study; identicar os principais problemas inerentes ao caso; focar e gerir a dinmica da
resoluo em grupo, tendo em conta o limite
de tempo imposto; conceber um conjunto
de medidas que resolvam os problemas identicados; sintetizar problemas, solues e resultados, no sentido de conceber a apresentao nal; e, nalmente, apresentar e defender os trabalhos perante um jri.
As equipas em competio tero entre quatro a cinco elementos e sero originrias de
diversas Faculdades de Engenharia Portuguesas, podendo ser transversais a todos os
cursos.

mais prtica na rea da ergonmica cognitiva. Em 2007, a ECCE teve lugar em

Londres, em Convent Garden, e proporcionou, aos seus participantes, a oportunidade de explorar o conhecimento e investigao nas
diversas reas da ergonmica cognitiva, inventando novas direces
para o avano tanto da rea prtica, como da terica.
acompanhamento de projectos de alunos por
parte de ambas as instituies e pelo apoio a
alunos envolvidos em projectos no Portal
Sapo, atravs de bolsas de estudo.
O evento terminou com um concerto da
banda Wraygunn.

Colgios
ENGENHARIA

MECNICA

Aires Barbosa Pereira Ferreira

7. Congresso Nacional
de Mecnica Experimental

Tel.: 21 389 15 45

Fax: 21 389 14 86

E-mail: aires.ferreira@bp.com

Indoor Air 2008

r decorrer de 23 a 25 de Janeiro de 2008, em Vila Real, na Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro, o 7. Congresso Nacional de Mecnica Experimental (CNME 2008).
O encontro, cuja organizao pertence Associao Portuguesa de
Anlise Experimental de Tenses (APAET), tem como objectivo
principal a realizao de um frum para a divulgao e discusso das
descobertas mais recentes nas reas da Anlise Experimental de
Tenses e da Mecnica Experimental, quer no domnio das aplicaes a problemas de Engenharia, quer da investigao fundamental
nos diversos ramos da Cincia.

cidade de Copenhaga vai acolher, em Agosto de 2008, a 11.

Conferncia Internacional sobre Qualidade do Ar e Climas Interiores (Indoor AIR 2008).
Esta conferncia ser um evento multidisciplinar, pelo que envolver participantes das reas de Engenharia, Arquitectura, Medicina,
Biologia e outras ans.
O evento cobrir todos os aspectos relacionados com a qualidade
do Ar e com o Clima em Espaos Interiores e os seus efeitos na
Sade, no Conforto e na Produtividade.
Diferentes tipos de ambientes como os residenciais, de escritrios,
de escolas, os industriais, os comerciais e os dos meios de transporte,
estaro em anlise.

Informaes complementares disponveis em:

Informaes detalhadas para consulta em:

http://home.utad.pt/~apaet2008/home.htm

www.indoorair2008.org

5. Congresso
Luso-Moambicano de Engenharia

Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto (FEUP) e

a Ordem dos Engenheiros vo organizar, em conjunto com a
Faculdade de Engenharia da Universidade Eduardo Mondlane
(FEUEM) e a Ordem dos Engenheiros de Moambique, o 5. Congresso Luso-Moambicano de Engenharia, que decorrer em Maputo, Moambique, de 2 a 4 de Setembro de 2008.
semelhana das edies anteriores, o mbito deste 5. Congresso
bastante alargado, cobrindo os seguintes temas das diferentes especialidades de Engenharia: Ensino de Engenharia; Energia, Ambiente e Recursos Hdricos; Agronomia e Recursos Florestais; Obras
Pblicas e Comunicaes; Geotecnia e Infra-estruturas de Transportes; Materiais e Estruturas; Engenharia da Produo; Automao
e Electrnica; Informtica e Tecnologias da Informao; Gesto e
Engenharia Industrial; Engenharia Qumica; entre outros temas.
De salientar que os membros da Ordem dos Engenheiros beneciam de um desconto de 20% sobre o custo da inscrio.
O perodo para a recepo dos resumos das comunicaes est aberto

Congresso
anual da Federao Internacional das Associaes de Engenharia
Automvel (FISITA), que
ter como tema O Futuro dos
Automveis e a Mobilidade, realiza-se em Munique de 14 a 19 de
Setembro de 2008.

at ao prximo dia 18 de Janeiro de 2008, devendo os respectivos

textos ser enviados directamente para:
Comisso Organizadora do Congresso CLME2008
A/c Prof. Joaquim Silva Gomes
Faculdade de Engenharia da U.P.
Rua Dr. Roberto Frias, s/n 4200-465 Porto
Para mais informaes actualizadas sobre a organizao do Congresso, consulte o site: http://paginas.fe.up.pt/clme/2008

FISITA 2008
O FISITA 2008 contar com apresentaes de engenheiros, cientistas e especialistas sobre
todos os aspectos relacionados com a investigao, o projecto, o desenvolvimento e a produo

de veculos e dos seus sistemas. Sero exploradas as direces futuras de uma indstria
automvel globalizada em reas-chave que
incluem as motorizaes, os combustveis alternativos, a dinmica de veculos, a segurana, a electrnica, os processos de fabrico
e os sistemas inteligentes de transporte.
Mais informaes em:
www.sita2008.com/home

ENGENHARIA

METALRGICA E DE MATERIAIS
Tel.: 21 092 46 53

Fax: 21 716 65 68

Maria Manuela X. B. de Oliveira

E-mail: manuela.oliveira@ineti.pt

Homenagem ao Professor
Leopoldo Guimares

Sociedade Portuguesa de Materiais juntou-se ao CENIMAT e

ao Departamento de Cincia dos Materiais da Universidade Nova de Lisboa numa homenagem ao Professor
Leopoldo Guimares, que decorreu
no passado dia 23 de Julho.
O Professor Leopoldo Jos Martinho
Guimares nasceu a 24 de Janeiro
de 1939, tendo-se licenciado pelo Instituto Superior Tcnico em Engenharia Electrotcnica, em 1963. Fez o Mestrado na rea da Cincia dos
Materiais/ Electrnica de Estado Slido, no Imperial College, em 1970.
Em 1972 obteve o grau de doutor em Engenharia Electrnica pela Universidade de Luanda e de Agregado pela Universidade Nova de Lisboa
em Electrnica/Converso de Energia, em 1992.
O seu percurso acadmico iniciou-se como assistente na Universidade
de Luanda, terminando como Professor Catedrtico na Universidade
Nova de Lisboa.
Nesta mesma Universidade foi director da Faculdade de Cincias e Tecnologia de 1986 a 1991 e de 1996 a 2002, e Reitor da Universidade
Nova de Lisboa de 2003 a 2006. Para alm disso, entre 1975 e 1982
foi membro da Comisso Instaladora da Universidade Nova de Lisboa
e da respectiva Faculdade de Cincias e Tecnologia.
Fundou em 1976 o Departamento de Engenharia de Materiais da Faculdade de Cincias e Tecnologia da UNL, visando a formao e investigao multidisciplinares para alm da tradicional metalurgia (formao
nas reas dos materiais da electrnica, polmeros, cermicos, vidros, cristais lquidos, s quais se juntou a formao em microelectrnica, energias renovveis, materiais magnticos e o controlo da qualidade). Com
essa viso, lanou a primeira licenciatura em Engenharia de Materiais,
perfeitamente horizontal e multidisciplinar. O Professor Leopoldo Guimares foi tambm o fundador do Instituto de Novas Tecnologias (UNINOVA) e do parque de Cincia e Tecnologia, ligado Universidade
Nova de Lisboa (Madan Park).
Como Investigador destaca-se a sua actividade ligada s energias renovveis, tendo sido um dos fundadores da conferncia Europeia de Converso de Energia Fotovoltaica, designada de EPVSEC, de que foi Chairman
em 1990 (conferncia organizada em Montreux-Suia) e responsvel pela
sua organizao em Portugal em 1991. Nesta conferncia, o nmero de
participantes ultrapassou, pela primeira vez, o nmero de 1200.
Esta distinta gura foi ainda vice-presidente da EUREC Agency e o primeiro portugus a coordenar projectos Europeus ligados aos sistemas de
converso de energia fotovoltaica e suas aplicaes, sendo, a este nvel,
de salientar o trabalho notvel que realizou em termos de introduo da
energia fotovoltaica no Norte de frica, e a aproximao na formao
em rede, com Pases da Europa de Leste, onde se destaca a Romnia.
Essa sua actividade foi distinguida com a atribuio do grau de Professor
Honoris Causa pela Universidade de Targoviste, Romnia, em 1996.

Colgios
ENGENHARIA

METALRGICA E DE MATERIAIS

Maria Manuela X. Bastos de Oliveira

Tel.: 21 092 46 53

Materiais, Energia e Alteraes

Climticas A Declarao de Lisboa

os dias 3 a 5 de Outubro, decorreu em

Lisboa a primeira Cimeira Mundial sobre
Materiais, patrocinada pelas Sociedades Cientcas de Materiais (organizadas na EMRS,
FEMS, ESF e IUMRS), pela empresa Alstom
e, ainda, pelas Plataformas Tecnolgicas EuMat
(Materiais) e ZEP (Emisses Zero). A organizao esteve a cargo do Eng. Rodrigo Martins, da Faculdade de Cincias e Tecnologia
da Universidade Nova de Lisboa.
Desta Cimeira, em que participaram cientistas de vrios pases e grandes construtores
automveis (Daimler-Chrysler, Volkswagen,
General Motors e Toyota) e aeronuticos
(Embraer e Airbus), resultou a Declarao
de Lisboa intitulada International Cooperation in Materials Research: Key to Meeting
Energy Needs and Addressing Climate Change,
cujo texto integral se encontra em www.spmateriais.pt, e da qual se apresentam os tpicos
essenciais.
A Cimeira concluiu que o ritmo actual de
investigao e desenvolvimento est a ser demasiado lento para satisfazer as necessidades
crescentes de energia da populao mundial.
Os esforos esto dispersos e a concorrncia
entre laboratrios e instituies diculta o
progresso na resoluo de problemas complexos, sendo que a colaborao internacional vital para se obterem resultados.
Assim, na sesso plenria nal, os cientistas
presentes acordaram unanimemente na cons-

tituio de uma rede global para coordenar

e acelerar esforos. Designada por CORME
(Coordination of Research on Materials for
Energy), esta Rede ser organizada pela
IUMRS (International Union of Materials
Research Societies), em colaborao com as
Sociedades de Materiais dos diversos pases
interessados.
Na Europa, esta actividade ser coordenada
pelo EMF (European Materials Forum), que
junta cerca de 120 sociedades cientcas europeias activas no campo dos materiais avanados.
A CORME consagrou nove objectivos a cumprir. O primeiro ser acordar internacionalmente planos estratgicos (road maps) para
o desenvolvimento de materiais novos com
melhores propriedades, bem como de produtos para as futuras tecnologias energticas.
O segundo ser juntar instituies de investigao, sector pblico e indstria numa srie
de reunies focalizadas nos seguintes tpicos: transformao e reciclagem do CO2
numa nova matria-prima; produo e armazenamento de hidrognio; tecnologia limpa
para o carvo; energia nuclear: fuso e sso,
em particular para a produo de hidrognio; tecnologias de clulas de combustvel
(Sydney 2008).
Em terceiro lugar necessrio identicar e
preparar uma nova gerao de jovens lderes
internacionais capazes de alavancar a cincia

Fax: 21 716 65 68

E-mail: manuela.oliveira@ineti.pt

e a tecnologia de materiais para a investigao

e o desenvolvimento de energias limpas.
O quarto objectivo promover a colaborao
em novos e grandes programas de investigao em materiais relevantes para as tecnologias energticas do futuro.
O quinto objectivo fornecer informao
para o estabelecimento de polticas regionais, nacionais e globais no Sector Energtico. Assegurar s empresas fabricantes de
equipamentos (especialmente PMEs) o melhor acesso informao sobre os desenvolvimentos em materiais, o sexto objectivo
enumerado.
O stimo objectivo rmado fazer com que
a CORME se torne na interface com outras
organizaes relevantes para o sector da Energia ou envolvidas na investigao em materiais relacionados com a Energia.
Em oitavo lugar mencionada a necessidade
de estimular o interesse do pblico e a consciencializao do signicado das questes relacionadas com a Energia.
Por ltimo, mas no menos importante,
preciso motivar uma nova gerao de cientistas e engenheiros para o mega desao da energia limpa e do crescimento sustentvel.
A Cimeira considerou que no h lugar a
mais dvidas sobre as alteraes climticas,
que estas constituem uma enorme ameaa
em termos globais, pelo que tambm indispensvel uma resposta global. Todos os
pases sero afectados, a comear pelos mais
pobres.
As actuais previses indicam que as necessidades em energia no mundo sero, em 2050,
mais do dobro das actuais. Se a isto acrescentarmos as necessidades tambm crescentes de energias limpas, conclui-se que tal no
possvel com as actuais tecnologias.
Os materiais avanados, a investigao em
materiais e a inovao so essenciais ao desenvolvimento das novas tecnologias necessrias produo sustentvel de energias
limpas com uma reduo signicativa das
emisses de CO2. Um exemplo j conseguido a utilizao do nitreto de glio. ,
pois, necessrio um esforo imediato de investigao fundamental em materiais, dado
que, por vezes, so necessrios 20 anos para
transformar uma descoberta cientca num
produto industrial.

Colgios
ENGENHARIA

NAVAL

Paulo de Lima Correia

Estaleiro nacional exporta

embarcaes de tecnologia avanada

s Estaleiros Navais de Peniche, S.A. (ENP) entregaram, no dia

16 de Outubro, a primeira unidade de uma srie de cinco Water
Taxis, para a Nigria.
Trata-se de embarcaes do tipo catamaran, semelhantes aos Water
Taxis de Nova Iorque, com projecto bsico do gabinete britnico
Nigel Gee and Associates,
e tm capacidade para 70 passageiros, 53 no salo do convs principal e 17 no convs
superior ao ar livre.
Enquanto os Water Taxis
de Nova Iorque so embarcaes totalmente construdas em liga de alumnio, as embarcaes
produzidas pelos ENP foram integralmente executadas em materiais compsitos (PRFV), tecnologia que desde h algum tempo passou a constituir uma rea de especializao do estaleiro, sem prejuzo
de continuar a manter capacidade de construo metlica.
O projecto de produo, no que diz respeito a todos os sistemas que
integram a embarcao e toda a tecnologia aplicada, foram desenvolvidos pelos ENP.

r decorrer na Sede da Ordem dos Engenheiros, nos dias 26 a 29 de Fevereiro de

2008, um curso sobre Vibraes e Rudos a
bordo dos Navios. Os temas a abordar sero
variados e de grande aplicao prtica.
A importncia das vibraes e do rudo nos
projectos actuais; as vibraes no casco de
navios e as vibraes globais, sero temas
abordados, bem como as fontes de excitao em navios, as excitaes geradas pelo
hlice e as excitaes geradas pela mquina
principal.
A resposta questo Que fazer para reduzir as vibraes e cumprir as especicaes
do Armador? ser dada atravs da abordagem s fases de ante-projecto, projecto, e
experimental.
Sero tambm enumeradas as fases para a

Tel.: 93 427 54 99

Fax: 21 313 26 72

E-mail: paulolcorreia@hotmail.com

Nestas novas construes integram-se

peas produzidas por meio de Infuso
de Resina por sistema de Vaccum Bag.
Trata-se de uma tecnologia recente, que
torna a produo em PRFV menos nociva quanto emisso de partculas de
estireno para a atmosfera, permitindo
igualmente peas mais compactas e estruturalmente mais resistentes
que as produzidas pelo processo normal de Hand Lay-Up.
As provas de mar realizaram-se com sucesso, tendo a embarcao
demonstrado um ptimo desempenho, em termos de manobrabilidade, comportamento no mar
e velocidade.
A velocidade mxima atingida
foi de 23 ns com a embarcao completamente carregada, correspondendo a um
deslocamento aproximado de
36 toneladas.
Caractersticas Principais das Embarcaes

Comprimento fora-a-fora

18,50 m

Boca mxima
Pontal

5,90 m

Total de Passageiros

(53 Interior + 17 Exterior) 70 Pax

Tripulao

2 Pax

Velocidade

23 ns

Potncia

Caterpillar C18 | 2 x 715 Hp

Propulso - Jactos de gua

2 x Doen Jets | DJ170 Hp

Autonomia Tanques Dirios Full-Power

2 horas

Autonomia Full-Power

10 horas

2,30 m

Sistemas de Som Integrado

Sistema DVD/LCD
Sistema CCTV

Curso de Vibraes e Rudos em Navios

avaliao dos nveis de rudo e identicados
os problemas e sua correco.
Em foco estaro ainda a aplicao manuteno segundo a condio (Condition Monitoring), a medio de vibraes, bem como
o equipamento de medio.
A problemtica dos rudos em navios ser
dissecada nas suas vrias vertentes. A este
nvel, sero apresentadas as denies e a
forma como distribudo o rudo em navios
(rudo areo e estrutural), mostrando-se
como feita a sua identicao, e abordadas as normas que regem esta questo. Sero
ainda tratadas as fontes de rudo em navios,
nomeadamente a hlice, a mquina principal, as turbinas, o ar condicionado, as m-

quinas auxiliares e o equipamento hidrulico; assim como a metodologia para analisar

um problema de rudo, tendo em conta a
sua origem, o meio e o receptor. Por ltimo,
ser analisado o rudo desde a fase de projecto conceptual do navio e tratada a questo da previso do rudo como ferramenta.
De salientar que o curso ainda composto
pela apresentao de casos prticos.
Para mais detalhes contactar:
Servios de Formao Prossional
e Cultural da Regio Sul.
Tel.: 21 313 26 66 | Fax: 21 313 26 90
E-mail:
Actividades@Sul.OrdemdosEngenheiros.pt

Colgios
ESPECIALIZAO DE

ENG. ACSTICA

Alice Freitas

Tel.: 21 313 26 60

Fax: 21 313 26 72

3.as Jornadas
de Engenharia Acstica

Comisso Executiva da Especializao

de Engenharia Acstica da Ordem dos
Engenheiros vai promover, no dia 7 de Maro
de 2008, a realizao das 3.as Jornadas de
Engenharia Acstica. O evento, subordinado
ao tema A Prtica da Engenharia Acstica,

decorrer no Auditrio da Sede da Ordem

dos Engenheiros, em Lisboa.
Seis anos aps a criao da Especializao em
Engenharia Acstica pela Ordem dos Engenheiros, este evento tem por objectivo conduzir a uma reexo sobre a actividade pro-

E-mail: aafreitas@cdn.ordeng.pt

ssional respectiva, e as suas exigncias, bem

como sobre a qualicao prossional necessria para os actos de Engenharia Acstica.
A abrir programa das Jornadas, que ser constitudo por painis de discusso, dinamizados por especialistas na rea, estar o Bastonrio da Ordem dos Engenheiros.
O painel de discusso sobre os Estudos e
Projectos de Acstica ter como moderadores os Engenheiros Lus Santos Lopes e
Jorge Vioso Patrcio. A conduzir o painel
que versar sobre Avaliao e Fiscalizao
em Acstica estaro a Eng. Odete Domingues e o Eng. Alexandre Miguel Lopes. O
ltimo painel abordar A actividade prossional da Engenharia Acstica e ter como
moderadores os Engenheiros J. L. Bento Coelho e Pedro Martins da Silva.
Informaes e inscries: Ordem dos
Engenheiros Secretariado dos Colgios
Tel.: 21 313 26 62/3/4 Fax: 21 313 26 72
E-mail: colegios@ordemdosengenheiros.pt

ESPECIALIZAO DE

ENG. ALIMENTAR

Alice Freitas

Tel.: 21 313 26 60

Fax: 21 313 26 72

E-mail: aafreitas@cdn.ordeng.pt

Restaurante da sede da Ordem dos Engenheiros vai ser palco, no dia 16 de Janeiro de 2008, de um Jantar-debate subordinado ao tema Gastronomia molecular, a
cincia na cozinha, organizado pela Especializao em Engenharia Alimentar.
O jantar ser animado pelas investigadoras do
Instituto Superior de Agronomia e da FCT-UNL, Paulina Mata, Margarida Guerreiro,
Conceio Loureiro Dias, Catarina Prista e
Joana Moura.
Na sesso iro ser revelados velhos truques
de cozinha e as potencialidades de uma abordagem cientca para o desenvolvimento de
novas tcnicas culinrias e para um processo
criativo mais consciente.
Numa altura em que os agitadores magnticos, o azoto lquido, as pipetas descartveis, os evaporadores rotativos, to usuais
nos laboratrios cientcos, comeam a marcar presena nas cozinhas modernas, este
jantar vai mostrar novidade e ter provas.
As inscries so em nmero limitado, re-

Gastronomia Molecular, a Cincia na Cozinha

gistadas segundo a ordem de chegada, e s
sero vlidas quando acompanhadas do respectivo pagamento, recebido at ao dia 11
de Janeiro, inclusive.

Informaes e inscries: Ordem dos

Engenheiros Secretariado dos Colgios
Tel.: 21 313 26 62/3/4 Fax: 21 313 26 72
E-mail: colegios@ordemdosengenheiros.pt

Colgios
ESPECIALIZAO DE

ENG. de CLIMATIZAO

Alice Freitas

Tel.: 21 313 26 60

Fax: 21 313 26 72

7.as Jornadas de Climatizao

om o auditrio da Ordem dos Engenheiros completamente lotado, realizaram-se, no dia 8 de Novembro, as 7.as Jornadas organizadas pela Especializao em
Engenharia de Climatizao, centradas no
tema Comissionamento e Manuteno de
Instalaes AVAC.

pre que tenham uma potncia trmica instalada superior a 25 kW.

Durante as Jornadas foram distribudos aos
participantes dois Manuais sobre o projecto
e a manuteno de sistemas de ventilao
limpos, editados pela REHVA e traduzidos
pela Ordem dos Engenheiros para Portu-

Trata-se de um tema de particular actualidade dadas as novas exigncias que, pela primeira vez, o Regulamento dos Sistemas Energticos de Climatizao nos Edifcios (RSECE),
DL 79/2006, impe, quer aos novos projectos, quer, a partir de 2009, aos sistemas
AVAC j existentes nos grandes edifcios de
servios (> 1000 m2 de rea til) ou sem-

gus, inseridos na coleco tcnica das publicaes Ingenium (nmeros 17 e 18), e

que passam a constituir mais uma fonte de
informao muito til e actual para os prossionais do sector.
Um dos co-autores destes livros, Prof. Perrti
Pesannen, da Universidade de Kuopio, na
Finlndia, especialista em higiene nos siste-

E-mail: aafreitas@cdn.ordeng.pt

mas AVAC, fez, durante as Jornadas, a sua

apresentao e ilustrao dos contedos,
bem como do essencial da sua mensagem,
tendo focalizado a sua interveno na necessidade de projectar e manter em funcionamento sistemas de ventilao limpos, como
condio necessria para uma boa Qualidade
do Ar Interior nos edifcios durante a sua
utilizao corrente.
A importncia de um comissionamento ecaz dos novos sistemas de climatizao foi focada pela Eng. Natacha Castro, do NIST
(EUA), coordenadora dos projectos em curso
na Agncia Internacional de Energia sobre
este tema. No debate, foi particularmente
discutido o re-comissionamento dos sistemas
AVAC nos edifcios existentes, como uma
ferramenta muito ecaz para a melhoria do
desempenho de todos os sistemas que no se
apresentem nas condies ideais de funcionamento, assim como na mais-valia que tal
pode trazer para o edifcio (como patrimnio
e activo de uma empresa), bem como para o
conforto e para a produtividade dos ocupantes. Foram referidos exemplos demonstrativos de poupanas de energia, da ordem dos
40%, resultantes de intervenes de re-comissionamento ecazes em muitos casos, espalhados por todo o mundo, sendo esta a estimativa do potencial de poupana na mdia
do parque existente j construdo.
Depois das apresentaes focadas nos requisitos do novo RSECE para as qualicaes
dos tcnicos e responsveis pela manuteno

Colgios
ESPECIALIZAO DE

ENG. de CLIMATIZAO

Alice Freitas

dos sistemas AVAC, pelo Eng. Fernando Brito, e nas metodologias a

adoptar para a Manuteno propriamente dita, pelo Eng. Peixeiro Ramos,
o Eng. Paulo Santos, da ADENE,
entidade gestora do SCE (Sistema
Nacional de Certicao Energtica
e da Qualidade do Ar Interior nos
Edifcios), fez o ponto da situao
sobre o SCE, Peritos Qualicados e
emisso de Certicados. As Jornadas
terminaram com um animado debate
sobre estas trs ltimas apresentaes, onde
cou muito claro um novo contexto para o
sector, com maior responsabilidade para os
prossionais, mas oferecendo tambm melhores garantias de qualidade que muito con-

Tel.: 21 313 26 60

Fax: 21 313 26 72

tribuiro para a imagem do sector do AVAC

em Portugal.
De salientar a homenagem prestada ao Eng.
Lus Malheiro, que cessou as suas funes
como Coordenador da Especializao de En-

Entidades Sectoriais da Climatizao

acordam plano comum de actividades

Especializao em Engenharia de Climatizao da Ordem dos

Engenheiros promoveu um encontro com os responsveis da
REHVA, da ASHRAE, da EFRIARC e da APIRAC, no sentido de
promover a colaborao e coordenao mtuas visando um programa
complementar de formao e de divulgao, distribudo harmoniosamente ao longo do ano de 2008, e seguintes.
As entidades participantes no encontro comprometeram-se a informar-se mutuamente sobre as actividades a realizar e a ajustarem as

E-mail: aafreitas@cdn.ordeng.pt

genharia de Climatizao em Junho

de 2007, aps mais de 8 anos consecutivos de liderana. A placa comemorativa que lhe foi entregue pelo
Bastonrio da Ordem dos Engenheiros salienta a dedicao e o empenho
do Eng. Malheiro na criao e conduo da Especializao, bem como
o papel dinamizador que esta imprimiu ao sector do AVAC na ltima
dcada, o que foi saudado unanimemente pelos presentes com uma prolongada ovao.
As apresentaes esto disponveis no portal da Ordem dos Engenheiros (www.ordemdosengenheiros.pt) para consulta pelos interessados.

datas e temas dos eventos para que se complementem, sem repeties nem sobreposies, de forma a facilitar a presena de toda a
comunidade AVAC nos eventos em causa.
Para alm de sesses temticas pontuais mais curtas, a denir oportunamente, apontaram-se desde j as datas para os eventos mais importantes que todos os interessados na Climatizao devem xar no
seu calendrio para 2008: a Sinerclima, organizada pela APIRAC,
na Batalha, de 14 a 17 de Fevereiro de 2008; o 1. Seminrio de Inverno da Efriarc, 14 de Fevereiro de 2008, durante a Sinerclima; as
8.as Jornadas de Climatizao da Ordem dos Engenheiros a 15 de
Outubro de 2008; e a Reunio Anual da ASHRAE em Lisboa, de
12 a 14 de Outubro de 2008.

ESPECIALIZAO DE

GEOTECNIA

Alice Freitas

Tel.: 21 313 26 60

Especializao em Geotecnia da Ordem dos Engenheiros organizou, no dia 3 de Dezembro, no Auditrio da sede da
Ordem, uma aco intitulada Muros
de Conteno Segmentados, na
qual foi orador o Eng. Joo Miguel Ferreira.
A tecnologia apresentada corresponde a uma evoluo de duas
outras tecnologias pr-existentes:
a dos muros de gabies e a da
terra armada. No caso da presente aco, foi abordada a situao de muros em que o material constituinte, em vez de pedra natural (como acontece com os muros de gabies), so blocos de beto

Fax: 21 313 26 72

E-mail: aafreitas@cdn.ordeng.pt

pr-fabricados, podendo, nos casos

de muros de maior altura, recorrer-se ao reforo do solo no seu
tardoz recorrendo a armaduras
geossintticas.
A aco, a que assistiram cerca de
oitenta participantes, contou tambm com a presena do Bastonrio, Eng. Fernando Santo, e do
Vice-Presidente da Ordem, Eng.
Gonalves de Brito, para alm de
vrios membros da Comisso Executiva da Especializao em Geotecnia.
No nal da sesso ocorreu um animado debate que foi moderado
pelo Eng. Jos Matos e Silva, Coordenador da Especializao.

Muros de conteno segmentados

COMUNICA

Juntas de dilatao em pontes

rodovirias: um modelo de gesto
Joo Marques Lima 1, Jorge de Brito 2

15 obras de arte, 16% delas se registavam em o, quer em fase de implementao, quer

juntas de dilatao. Em 2005, um levanta- em vias de desenvolvimento. Quanto a conmento do primeiro autor, na Brisa, permitiu cessionrias ou outras entidades com a tutela
vericar que, nos ltimos trs anos, mais de de obras de arte, nacionais ou estrangeiras,
20% dos custos com a conservao das obras detecta-se a existncia frequente de sistemas
de arte foram para a reparao e substituio de gesto global mas no a de sistemas espede juntas de dilatao (Figura 1).
ccos de juntas.
Dicilmente mensurveis, mas certamente O nico documento de que se tem conhecisignicativos, so outros custos associados a mento que aborda a temtica da gesto de
Resumo
anomalias em juntas de dilatao. Destacam- juntas, ainda que de forma sumria, o PracNo mbito da manuteno das pontes rodo- -se os custos indirectos com as intervenes tical guide to the use of bridge expansion
virias, as juntas de dilatao so respons- de reabilitao que implicam o corte de vias joints, editado em 1997 pelas entidades inveis por uma percentagem signicativa dos de trnsito (Figura 2). O transtorno causado glesas Highways Agency e Transport Research
gastos e dos incmodos para os utentes. aos utentes das vias conhecido como nos Laboratory. Nele procura-se estabelecer proNesse sentido, prope-se neste artigo um recentes trabalhos de substituio das jun- cedimentos que auxiliem o Engenheiro de
modelo racional de gesto deste tipo de equi- tas de dilatao na Ponte 25 de Abril.
Pontes na escolha, especicao, aquisio,
pamento.
Face ao exposto, justicase a criao de um sistema
1. Consideraes preliminares
de gesto especco para
juntas de dilatao. Assim
As juntas de dilatao so responsveis por se pode garantir um maior
uma fatia signicativa dos custos de conserva- rigor na gesto desses equio das obras de arte. Tal torna-se ainda mais pamentos no mbito dos
relevante uma vez que o seu custo inicial no sistemas globais de gesto
ultrapassa, em mdia, 1% do valor total da de obras de arte. Mesmo
construo de uma ponte (Fragnet).
que alguns desses sisteEstudos recentes, no Reino Unido (Maunsell mas j apresentem um
Report) e em Frana, mostraram que as jun- detalhe aprecivel nesse
Figura 2 Substituio de juntas de dilatao no Viaduto de Loures A9 CREL
tas de dilatao so a causa de um grande n- mbito (Brito, 1992), a
mero de anomalias detectadas em pontes.
grande maioria acaba por
Santiago (2000), em inspeces feitas no m- ser demasiado vaga, com um carcter gene- instalao e manuteno de juntas de dilabito da sua dissertao de mestrado, concluiu ralista, em termos de juntas de dilatao, tao.
que, no conjunto de anomalias detectadas em que no oferece garantias do rigor que cada O sistema de gesto de juntas de dilatao
vez mais exigido pelas admi- que proposto e que se julga precursor pode
Figura 1 Custos com a reparao e substituio
nistraes.
Refira- ser utilizado de uma forma autnoma ou inde juntas de dilatao na Brisa
-se que o comportamento e tegrado num sistema de gesto global. A sua
40%
gesto de uma junta de dilata- implementao gera um maior benefcio em
o diferem naturalmente de entidades com a tutela de um parque de
30%
tipo para tipo de junta e que obras de arte signicativo. Os seus objecti20%
essa multiplicidade de tipos vos ltimos so:
10%
obter o mximo retorno de uma junta de
no est reectida em qualdilatao, ou seja, conseguir a mxima vida
quer sistema de gesto de obras
0%
2003
2004
2005
til com um mnimo de custos de manude arte conhecido.
Custo anual com a reparao e substituio de juntas
teno;
Rera-se ainda que, na bibliode dilatao
reduzir ao mnimo e estritamente necessgraa nacional ou estrangeira
Custo anual de conservao das obras de arte
Percentagem dos custos com juntas de dilata o
rio as intervenes nas juntas e, assim, o
consultada, no foi encontrada
* Foi efectuada uma proporo directa para o ano inteiro
transtorno causado aos utentes/clientes das
qualquer referncia a sistemas
a partir dos valores reais entre Janeiro e Agosto.
vias.
de gesto de juntas de dilata-

CIVIL

O princpio fundamental do sistema a deteco e resoluo atempada de quaisquer

anomalias que possam surgir nas juntas, actuando-se dessa forma numa perspectiva
sempre mais preventiva do que correctiva.
2. Organizao geral
O sistema proposto dividido em trs grandes mdulos (Figura 3): I. Base de dados, II.
Inspeco; III. Deciso.
O mdulo base de dados armazena toda a
informao relevante, xa ou varivel, sobre
as juntas de dilatao. Esta tender a ser
computorizada.
O mdulo de inspeco a ferramenta que
permite acompanhar cada junta de dilatao
ao longo da sua vida til, denindo a periodicidade das inspeces, metodologias de
diagnstico e todas as possveis sintomatologias.
O mdulo de deciso permite, a partir das
informaes recolhidas nas inspeces e da
base de dados xa do sistema, auxiliar o agente
decisor apontando as tcnicas de reparao
ou manuteno mais adequadas a cada anomalia ou a um conjunto de anomalias.
Figura 3 Mdulos do sistema de gesto

3. Base de dados
A base de dados para o sistema proposto
dividida em dois grandes grupos:
informao de referncia do sistema;
informao especca das juntas de dilatao por obra de arte.
3.1 Informao do sistema
A informao de referncia do sistema
constituda pelos seguintes elementos (Marques Lima, 2006):
Conjunto classicativo (Figura 4):
lista de tipos de juntas;
lista de anomalias;
lista de causas possveis das anomalias;

lista de tcnicas de inspeco

e diagnstico;
lista de tcnicas de manuteno e reparao.
Matrizes de correlao
(Figura 5):
matriz de correlao anomalias / tipos de junta;
matriz de correlao inter-anomalias;
matriz de correlao anomalias
/ causas possveis;
matriz de correlao anomalias / tcnicas de inspeco e
diagnstico;
matriz de correlao anomalias / tcnicas de reparao.
Fichas (Figura 4):
chas de anomalia;
chas de mtodo de diagnstico;
chas de reparao.

Figura 4 Conjunto classicativo do sistema

Tipos de juntas

Fichas
de anomalia

Anomalias
Conjunto
classificativo

Causas possveis
das anomalias
Tcnicas
de inspeco
e diagnstico

Fichas
de mtodo
de diagnstico

Tcnicas
de manuteno
e reabilitao

Fichas
de reparao

Figura 5 Matrizes de correlao do sistema

Anomalias / tipos de junta

Inter-anomalias
Matrizes
de correlao

3.2 Informao especca

A informao especca constituda pelos elementos que contm informao sobre as juntas
de dilatao de determinada obra de arte
(Marques Lima, 2006):
De projecto:
memria descritiva (sobre as juntas);
mapa de quantidades (artigos de juntas);
clusulas tcnicas do caderno de encargos
(artigos de juntas);
desenhos (de juntas e das suas zonas de
implantao: encontros e pilares de transio).
Da construo:
proposta tcnica;
desenhos de estereotomia;
procedimento de montagem;
chas tcnicas de materiais utilizados;
plano de manuteno;
relatrio/chas de montagem;
chas de identicao;
chas de estado de referncia (a preencher aquando da inspeco inicial).
Da inspeco:
chas de inspeco;
relatrios;
registos fotogrcos.
Da manuteno e reparao: chas/relatrios.
Da beneciao: chas/relatrios.
Da demolio/substituio: chas/relatrios.

Anomalias / causas possveis

Anomalias /
tcnicas de inspeco e diagnstico
Anomalias /
tcnicas de manuteno e reparao

4. Mdulo de inspeco
A inspeco de juntas de dilatao fundamental na gesto de obras de arte. A deteco de uma anomalia em fase precoce permite calendarizar intervenes que evitam
o seu agravamento e param os mecanismos
de degradao a que aquela pode estar associada. Podem ser prevenidas situaes graves e com custos de reparao altos, muito
superiores importncia inicial da anomalia.
Fragnet (1997) cita um defeito de permeabilidade de um elemento de junta impermevel que, podendo causar graves consequncias na estrutura subjacente, pode, se
detectado a tempo, ser corrigido numa hora
por um custo mnimo. Um outro exemplo
a deteriorao dos materiais de uma banda
de transio que pode ser corrigida, com os
materiais adequados, por um custo relativamente pequeno. No sendo efectuada qualquer interveno, a junta sujeita ao choque
do trfego e pela fadiga dos materiais, acumula anomalias com maior gravidade.
4.1 Estratgia das inspeces
As inspeces em juntas de dilatao podem
e devem ser includas nas aces de inspeco

COMUNICAO

CIVIL

lhe presta todas as informaes solicitadas.

Nesta primeira inspeco, preenchida a
cha de identicao de cada junta e so feitos registos fotogrcos. Esta informao,
juntamente com outros elementos entregues
pela Fiscalizao, a base para a abertura do
processo de arquivo.
Inspeces de rotina (de 15 em 15 meses)
Inspeces a realizar de forma programada
em que no se espera encontrar qualquer
anomalia grave e em que os trabalhos recomendados so no mbito da manuteno
simples. O pessoal, equipamento e meios de
acesso so bastante reduzidos (Brito, 1992),
assumindo a observao visual directa papel
preponderante.
Em obras de arte de volume de trfego signicativo (auto-estrada), o intervalo entre
inspeces de rotina no deve ultrapassar 15
meses. Esta proposta tem como base o perodo anual, tendo-se somado 3 meses para
desfasar as inspeces em termos sazonais.
Ao m de 4 inspeces de rotina, todas as
estaes do ano so cobertas.
Inspeces especiais
Inspeces, sem carcter peridico, aps uma
inspeco de rotina em que se detectaram
indcios de anomalias graves ou anomalias especcas que no foram inequivocamente
diagnosticadas, ou na sequncia de acidentes
de origem natural (sismo) ou humana.

das obras de arte em que esto inseridas. Diminuir os custos e poder associar anomalias
so as principais vantagens.
Dada a rapidez da degradao das juntas de
dilatao, se comparada com a da obra de
arte, preciso avaliar, caso a caso e funo
da sua tipologia, a periodicidade indicada para
cada junta. Essa informao deve ser fornecida pelo fabricante da junta que deve estar
homologada e constar do plano de manuteno. Outro factor a ter em conta o volume de trfego a que cada junta est sujeita,
por ser o principal agente agressivo para o estado da junta. Assim, uma junta de uma passagem superior com pouco trfego pode ter um perodo sem
Figura 6 Estratgia de inspeco a uma junta de dilatao
inspeces superior ao de uma
Inspeco
junta instalada no viaduto de uma
inicial
auto-estrada. Ramberger (2002)
15 meses
considera que a frequncia deInspeco
de rotina
pende da sensibilidade da cons15 meses
truo.
Acidente
NO
Existem
de origem natural
No sistema proposto, devem ser
anomalias?
ou humana
efectuadas aces de inspeco
SIM
de mbitos distintos como se
NO
Inspeco
O diagnstico
descreve em seguida.
especial
claro?
Inspeco inicial
SIM
Inspeco a ser realizada no inDECISO
cio da vida til da obra de preferncia antes da entrada em servio da via que servir. O resultado desta ins- Uma inspeco de rotina pode no permitir
peco o estado de referncia da junta de um diagnstico claro e inequvoco por falta
dilatao. Tal como nas obras de arte (Brito, de meios ou de acesso zona afectada. Nas
1992), no possvel implementar um sis- inspeces especiais, so geralmente utilizatema de inspeces regulares sem esta ca- das tcnicas de inspeco e diagnstico que
no a observao visual directa e h a necesracterizao inicial.
O inspector deve ser acompanhado no acto sidade comum de corte do trnsito na zona
da inspeco pela Fiscalizao da obra que afectada da junta. O equipamento usado nesta

inspeco ultrapassa tambm, muitas vezes,

aquele que considerado como o de base.
A Figura 6 ilustra, atravs de um esquema,
a estratgia de inspeco a juntas de dilatao descrita.
4.2 Normalizao e desenvolvimento
das inspeces
Num sistema de inspeco ecaz, preciso
que os tcnicos envolvidos falem todos a
mesma linguagem. A normalizao das inspeces e dos relatrios subsequentes conseguida usando o conjunto classicativo referido. O desenvolvimento de uma inspeco apoia-se nas matrizes de correlao referidas. Numa primeira fase, a matriz de
correlao anomalias/tipos de juntas identica anomalias que o inspector poder encontrar. Detectada uma, as outras matrizes
de correlao indicam, de forma automtica
e por ordem de probabilidade, outras que
lhe possam estar associadas, as suas causas
e as tcnicas de inspeco e diagnstico mais
adequadas. A seleco dos trabalhos de manuteno e reabilitao, geralmente feita em
escritrio, pode ser apoiada numa primeira
opinio formada in-situ pelo inspector.
As chas de anomalia so outra ferramenta
imprescindvel ao inspector. Elas denem,
de uma forma objectiva, nveis de degradao para cada anomalia que so fundamentais para o sistema de deciso.
5. Mdulo de deciso
O mdulo de deciso o mdulo do sistema
de gesto que torna o sistema inteligente
(Brito, 1992). Para chegar deciso, usado
um mtodo de pontuao das anomalias que
d a medida da urgncia da interveno.
5.1 Pontuao das anomalias
A pontuao de cada anomalia feita atravs de uma expresso que consiste num somatrio de parcelas correspondentes a penalizaes na vida til da junta, no trfego,
na estrutura e na envolvente populacional.
Nas diversas parcelas, existem coecientes,
extrnsecos anomalia e que devem constar
na base de dados do sistema, e ndices que
resultam do acto da inspeco.
Esses ndices de penalizao so denidos
anomalia a anomalia (nas chas de anomalia) em funo do nvel de degradao vericado in-situ pelo inspector. Quanto aos va-

lores constantes aplicados, estes tm dois

objectivos:
limitar a pontuao mxima a um valor de
100;
estabelecer um peso para cada penalizao.
Foram admitidos, para uma fase de arranque do sistema, os seguintes pesos para as
diversas penalizaes:
penalizao na vida til da junta: 18%;
penalizao no trfego: 60%;
penalizao na estrutura: 10%;
penalizao na envolvente populacional:
12%.
A pontuao de cada anomalia calculada
da seguinte forma (Marques Lima, 2006):

ou, mais simplicadamente:

em que: Pi pontuao da anomalia i; Iext

ndice de extenso da anomalia; Ij ndice
de penalizao na vida til da junta de dilatao; It ndice de penalizao no trfego
(em termos de conforto ou segurana); Iloc
ndice de localizao da anomalia; Ie ndice de penalizao na estrutura; Ip ndice
de penalizao na populao; Cvt coeciente de volume de trfego; Cep coeciente da envolvente populacional.
O ndice Iext traduz a extenso da anomalia
assumindo valores diferentes consoante a
percentagem afectada da largura ou rea total
da junta (%alaj):
1) no signicativa (%alaj inferior a 1% da
total);
2) ligeira (%alaj entre 1 e 5% da total);
3) moderada (%alaj entre 5 e 20% da total);
4) extensa (%alaj entre 20 e 50% da total);
5) generalizada (%alaj superior a 50% da
total).
O ndice Iloc traduz a localizao da anomalia, assumindo valores diferentes consoante
a anomalia se concentre na berma/passeio
ou nas vias de rodagem:
1) anomalia na berma ou passeio;
5) anomalia na(s) via(s) de rodagem.
O ndice Ij traduz a evoluo da anomalia
que se repercute numa diminuio da vida
til da junta (dvuj) no caso de no ser tratada. Pode ter os seguintes valores:

0) penalizao inexistente;
1) penalizao pouco signicativa (dvuj <
10%);
2) penalizao moderada (10 dvuj <
50%);
3) penalizao acentuada (dvuj 50%).

3) trfego mdio dirio entre 5.001 e 15.000

veculos/dia;
4) trfego mdio dirio entre 15.001 e 30.000
veculos/dia;
5) trfego mdio dirio superior a 30.000
veculos/dia.

O ndice It traduz a penalizao no conforto

ou segurana do trfego pelo efeito da anomalia. Pode assumir os seguintes valores:
0) penalizao inexistente;
1) penalizao moderada (perda de conforto);
2) penalizao acentuada (risco de perda de
segurana).

O coeciente Cep traduz a envolvente populacional, xa ou mvel, da junta de dilatao.

Tambm no depende da inspeco e deve
constar na base de dados do sistema, na informao varivel. Deve ser actualizado anualmente. Pode assumir os seguintes valores:
1) no existe envolvente populacional;
2) envolvente populacional moderada (nmero de habitaes afectadas < 10 num
raio em que o rudo da junta seja audvel);
3) Envolvente populacional signicativa (nmero de habitaes afectadas 10 num
raio em que o rudo da junta seja audvel).

O ndice Ie traduz a penalizao na estrutura

pelo efeito da anomalia. Pode assumir os seguintes valores:
0) penalizao inexistente;
1) penalizao moderada (pode resultar em
degradao estrutural localizada);
2) penalizao acentuada (pode afectar o
funcionamento macro-estrutural ou resultar em degradao estrutural generalizada).
O ndice Ip traduz a penalizao na envolvente populacional pelo efeito da anomalia
e tem os seguintes valores:
0) penalizao inexistente;
1) penalizao moderada (envolvendo nveis
de desconforto suportveis);
2) penalizao acentuada (envolvendo nveis
de desconforto considerados inaceitveis).
O coeciente Cvt traduz o volume de trfego
na via rodoviria em que a junta se inclui.
No depende da inspeco e deve constar na
base de dados do sistema, na informao varivel. Deve ser actualizado anualmente. Pode
assumir os seguintes valores:
1) trfego mdio dirio at 1.000 veculos/
dia;
2) trfego mdio dirio entre 1.001 e 5.000
veculos/dia;

Para todos os ndices e coecientes em que

foram atribudos limites numricos para denio dos seus valores, aqueles devem ser
encarados como propostas susceptveis de calibrao com a implementao do sistema.
5.2 Urgncia de actuao
A expresso que pontua cada anomalia foi
desenvolvida para que, quando todas as variveis tm o valor mnimo, a pontuao 0
e, quando todas as variveis tm o valor mximo, aquela 100. Quanto maior a pontuao de uma anomalia, maior a urgncia na
sua reparao.
O Quadro 1 traduz o grau de urgncia e o
tipo de actuao funo da pontuao de
uma anomalia. Resulta da srie de simulaes efectuadas no mbito de uma campanha de inspeco para validao do sistema
mas, para maior abilidade, deve ser melhor
aferido numa fase posterior da implementao do sistema.
A Figura 7 ilustra a forma de pontuao de
uma anomalia, a reparar a curto prazo.

Quadro 1 Grau de urgncia e actuao face pontuao de uma anomalia (Marques Lima, 2006)
Pontuao
de anomalia

Grau de urgncia

[0 - 10[

No urgente

Reavaliar situao na prxima inspeco de rotina

[10 - 25[

Pouco urgente

Reparar antes da prxima inspeco de rotina

[25 - 50[

Urgente

Avaliar necessidade de corte de via(s) afectada(s) e reparar a curto prazo (3 meses)

[50 - 100]

Muito urgente

Reparao imediata ainda que provisria / corte da(s) via(s) afectada(s)

Actuao

COMUNICAO

CIVIL

5.3 Critrio de actuao

Com base na pontuao de cada anomalia
detectada, pode-se quanticar o estado de
degradao de uma junta de dilatao ou de
um conjunto de juntas de dilatao agrupadas, por exemplo, por obra de arte, troo de
via ou via. Basta, para tal, proceder ao somatrio das pontuaes das anomalias do universo pretendido:
Figura 7 Junta 144 Anomalia 363 pontuao 25 (Marques Lima, 2006)

em que: Dx - degradao das juntas de dilatao no universo x; Pi - pontuao da anomalia i; n - n. de anomalias no universo x.
Segundo Brito (1992), o critrio de actuao mais correcto deve ser o seguinte:
actuar, em primeiro lugar, na junta de dilatao com a anomalia de maior pontuao; sero ento reparadas todas as anomalias, ainda que menos pontuadas, que
se veriquem nessa junta de dilatao; ao
critrio da entidade gestora ca a possibilidade de estender a reparao de anomalias s restantes juntas da obra de arte ou
mesmo do troo de via em que a junta se
insira, situao que, em termos econmicos, pode ser interessante;
actuar, seguidamente, na junta de dilatao com a segunda anomalia mais pontuada
e assim sucessivamente at onde o oramento global suportar.
Embora no tenha ainda sido desenvolvida,
a componente custos essencial num sistema de gesto. Nesta perspectiva, a partir
da atribuio de preos unitrios a cada tcnica de manuteno e reabilitao e da esti-

mativa de quantidades efectuada in-situ pelo

inspector, seria possvel estimar o custo da
interveno numa junta.
6. Concluso
No presente artigo, faz-se a apresentao de
um sistema de gesto especicamente concebido para juntas de dilatao em pontes
rodovirias e, nesse sentido, totalmente indito. apresentada a arquitectura geral do
sistema e so descritos sumariamente os respectivos mdulos: base de dados (listando-se a informao necessria), mdulo de inspeco (com forte nfase na estratgia a seguir nas inspeces e na normalizao de
procedimentos) e mdulo de deciso. Neste
ltimo, destaca-se o sistema de pontuao
proposto para as anomalias detectadas nas
inspeces e que tem em conta aspectos
como a extenso, localizao, evoluo e impactes da anomalia: no conforto ou segurana
do trfego; na segurana estrutural; na envolvente populacional. Destes aspectos e
ainda do volume de trfego na ponte e da
envolvente populacional desta feita depen-

der a urgncia de actuao na eliminao das

anomalias detectadas e das suas causas diagnosticadas.
REFERNCIAS

Barnard C. P. (Chairman of the Working Group), Cuninghame

J. R. (TRL); Practical guide to the use of expansion joints.
Application Guide 29. The Highways Agency and Transport
Research Laboratory. Transport Research Laboratory, 1997.
Brito, Jorge de; Desenvolvimento de um sistema de gesto
de obras de arte em beto. Tese de Doutoramento. IST, Lisboa, 1992.
Fragnet, Michel; Les joints de chausse. Maintenance et rparation des ponts (sous la direction de Jean Armand Calgaro
et Roger Lacroix). Presses de lcole Nationale des Ponts et
Chausses. 1997. Chapitre 14, pp. 597-625.
Ramberger, Gunter; Structural bearings and expansion joints
for bridges. IABSE (International Association for Bridge and
Structural Engineering) - AIPC (Association Internationale des
Ponts et Charpentes) - IVBH (Internationale Vereinigung fr
Brckenbau und Hochbau), 2002.
Santiago, Snia; Sistema de gesto de obras de arte. Mdulo de apoio inspeco. Dissertao para a obteno do
grau de Mestre em Engenharia de Estruturas. IST, Lisboa,
2000.

1 Engenheiro Civil, Mestre em Construo,

Brisa Engenharia e Gesto S.A., Lisboa
2 Prof. Associado com Agregao,
Instituto Superior Tcnico, Departamento
de Engenharia Civil e Arquitectura

COMUNICA

Espuma de Poliuretano para absoro

de petrleo, leo e derivados
A presente comunicao sintetiza o projecto vencedor do Prmio
Inovao Jovem Engenheiro 2006, desenvolvido pela Regio Sul
da Ordem dos Engenheiros. Dada a adequao do objecto deste trabalho
ao tema central deste nmero da Ingenium, Alteraes Climticas,
foi encarado como pertinente e conveniente a publicao deste artigo.
Cristina Borges Correia 1, Nuno Correia 2

QUMICA

Resumo
Um novo tipo de poliuretano foi desenvolvido, sob a forma de espuma, com uma estrutura molecular especialmente desenhada
para a absoro de petrleo, leos e derivados, e que se baseia em materiais renovveis
e ambientalmente favorveis. Os resultados
de avaliao do seu potencial demonstram que
pode vir a constituir uma soluo para a remediao de derrames de produtos oleosos.
Espuma absorvente para
remediao de derrames oleosos
A limpeza da superfcie da gua do mar ou
dos rios, aps um derrame de petrleo, tem-se revelado um problema de enorme dimenso, dada a frequncia com que acidentes
deste tipo tm sucedido nos ltimos anos.
Igualmente, as pequenas quantidades de leo
e gasolina que se acumulam em marinas constituem um problema ambiental signicativo.
As solues disponveis utilizam materiais
absorventes de leos constitudos por um sistema complexo [1-4] ou por materiais no
facilmente degradveis [5].
Com o objectivo de apresentar ao mercado
uma soluo mais eciente e amiga do ambiente, desenvolveu-se um novo tipo de poliuretano, sob a forma de espuma, de estrutura molecular especialmente desenhada
para a absoro de petrleo, leos e derivados (genericamente adiante designados por
leos) e que se baseia em materiais renovveis e ambientalmente favorveis.
Devido sua alta hidrofobicidade, a espuma
desenvolvida especialmente indicada para
a absoro de leo em manchas utuantes
ou derrames, assim como para a absoro
em contnuo de resduos oleosos em mari-

nas. Pode tambm ser utilizada como ltro

em estaes de tratamento de euentes com
componentes oleosos.
Como vantagens principais desta espuma
em relao s solues existentes para a separao de leos em gua, podem apontar-se as seguintes:
a) grande capacidade volumtrica de absoro;
b) resistncia a choques mecnicos, podendo
suportar vrios tipos de abraso e aperto
sem se desintegrar;
c) no se desfazer em contacto com a gua,
seja num rio, num canal navegvel, numa
marina ou baa, podendo, assim, ser usada
de modo preventivo;
d) o leo pode ser facilmente recuperado da
espuma por compresso da mesma;
e) pode ser reutilizada, removendo o leo
por compresso sem perda signicativa
da estrutura original, por se tratar de uma
espuma exvel;
f) no txica;
g) facilmente biodegradvel; e
h) produzida predominantemente a partir
de matrias-primas renovveis (trata-se,
portanto, de uma soluo coerente com
o desenvolvimento sustentado).
Esta espuma tem a capacidade de absorver
cerca de 25 vezes o seu peso quando imersa
numa mistura gua/leo durante cerca de
10 min, e poder absorver gua dessa mistura at 5-10% do seu peso inicial, o que
mostra a grande apetncia para a absoro
de leo. A sua capacidade de cerca de 800-900kg de leo/m3 de espuma.
Descrio do projecto e contributo inovador
A presente ideia surgiu durante os doutoramentos dos dois autores, tirando partido das
competncias e conhecimentos adquiridos
ao nvel do desenvolvimento de polisteres
para novos poliuretanos hidrofbicos e de

novas espumas de poliuretano para materiais

compsitos.
Os poliuretanos foram pela primeira vez sintetizados na Alemanha em 1937 por Otto
Bayer [6, 7]. Esta descoberta esteve na origem do desenvolvimento das espumas de poliuretano, tendo sido as espumas rgidas as
primeiras a serem divulgadas comunidade
cientca, em 1947 [8], seguidas pelas espumas exveis, em 1952 [9]. Desde ento o estudo e desenvolvimento das espumas de poliuretano conheceram um grande incremento,
criando novas oportunidades na aplicao e
utilizao deste tipo de materiais. No presente, so vrias as indstrias que incorporam
ou utilizam espumas de poliuretano nos seus
produtos ou processos de fabrico, tais como
a indstria automvel e aeronutica, a indstria do vesturio e calado, a indstria da construo, mobilirio, entre outras.
A produo de espuma de poliuretano um
processo relativamente complexo, que envolve no s os aspectos fsicos e qumicos
de um sistema de polimerizao, mas tambm algumas particularidades caractersticas
dos sistemas coloidais [10, 11].
As espumas desenvolvidas neste projecto
foram espumas exveis, uma vez que so
aquelas cujas propriedades mecnicas e estruturais so as mais adequadas para a produo de materiais absorventes para petrleo, leos e seus derivados, com a vantagem
de poderem ser prensadas para remoo dos
leos, sendo assim recuperadas.
Os polisteres desenvolvidos ao longo do
doutoramento de um dos autores do presente projecto, e que foram utilizados no
desenvolvimento da espuma absorvedora de
leos, tm como principal matria-prima
cidos dimricos.
Os cidos dimricos so dicidos resultantes
da dimerizao de cidos gordos provenientes de vrios leos naturais, e so, portanto,

950

400
350

900

300

850

250

800

200
150

750
700

33

25

28

24

26

28

24

25

29

30

100

27

24

50

Absoro de leo

Perda de carga a 2500 L/h ar

O uso deste produto permitir diminuir drasticamente o impacte ambiental e econmico

de derrames de lquidos oleosos, pelo que
ser extremamente benca para a tranquilidade e desenvolvimento das zonas costeiras e uviais. Por outro lado, por Portugal
na linha da frente da resoluo de um problema candente e para o qual no havia, at
agora, soluo prtica e ecaz.
Desenvolvimento Experimental
Na sntese das espumas de poliuretano foram
utilizados dois poliis-polister produzidos
a partir de cidos dimricos e um glicol de
cadeia curta (denominados AEG1 e BEG1).
Para alm do poliol, foram utilizados um isocianato (MDI), tensioactivos de silicone, catalisadores, plasticantes e gua.
As espumas resultantes das vrias formulaes testadas foram caracterizadas atravs da

Fotograas microscpicas de espuma absorvedora de leo:

Imagem 1 40X; Imagem 2 100X

EG
1_
4
F_
B

EG
1_
3
F_
B

F_
AE
G1
_2
1

F_
AE
G1
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0

7
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G1
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AE
G1
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AE
G1
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G1
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AE
G1
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3

0
F_
AE
G1
_1
2

F_
AE
G1
_2

650

Perda de carga a 2500 L/h ar (mmH 2O)

Grco 1 Absoro de leo, perda de carga a 2500 L/h e massa especca das espumas
com absoro de leo superior a 750 kg de leo/m3 de espuma

Absoro de leo (kg leo/m3 espuma)

uma matria-prima de origem 100% renovvel e, consequentemente, uma alternativa de

futuro em relao s matrias-primas mais
comummente usadas, de origem petrolfera.
Os cidos dimricos usados na produo dos
polisteres que serviram de base s espumas
de poliuretano apresentadas no presente trabalho so provenientes do tall-oil, obtido a
partir do licor negro, um resduo da produo de pasta de papel pelo processo Kraft e
que, por destilao, origina steres de colofnia e cidos gordos, entre outros produtos.
O facto dos cidos dimricos serem de base
oleoqumica e possurem uma cadeia aliftica
longa, torna-os produtos altamente hidrofbicos e oleoflicos. Por outro lado, o elevado
nmero de estruturas presentes na sua composio impossibilita a sua solidicao/cristalizao e, consequentemente, os produtos
derivados dos cidos dimricos possuem uma
elevada exibilidade.
As caractersticas referidas so alguns dos
pontos essenciais dos polisteres sintetizados
a partir dos cidos dimricos provenientes
do tall-oil. Vericada a elevada hidrofobicidade que os novos polisteres desenvolvidos
conferiam aos poliuretanos seus derivados,
surgiu a ideia de desenvolver uma espuma
de poliuretano exvel que fosse capaz de
absorver elevadas quantidades de leo, repelindo simultaneamente a gua.
O desenvolvimento de uma espuma de poliuretano baseada em polisteres produzidos
a partir de cidos dimricos de origem renovvel , tambm, um forte contributo para
a inovao no processo produtivo deste tipo
de materiais, e, neste sentido, para a engenharia qumica. Actualmente, 90% das espumas de poliuretano produzidas em todo
o mundo so produzidas a partir de politeres poliis e isocianatos, ambos de origem
petroqumica. Com o desenvolvimento deste
produto, abrem-se novas alternativas economicamente viveis para a produo de espumas de poliuretano, explorando matrias-primas e recursos at aqui pouco explorados. A incorporao dos cidos dimricos
provenientes da destilao do tall-oil nas espumas de poliuretano, antes de ser uma alternativa ambientalmente muito favorvel,
uma forma ecaz de conferir propriedades
nicas a este tipo de materiais, em termos
de exibilidade e hidrofobicidade, propriedades, estas, muito importantes em diversas
aplicaes das espumas de poliuretano.

Massa especfica (kg/m3)

determinao da sua massa especca, e o

seu desempenho avaliado atravs da sua capacidade de absoro de leo e perda de carga
induzida numa corrente de ar. A sua estrutura foi analisada por microscopia ptica, para
inspeco visual das clulas formadas.
Resultados
Seleccionaram-se as espumas com os melhores resultados de absoro de leo (>750
kg de leo/m3 de espuma), e os seus resultados de absoro de leo, perda de carga
(caudal 2500 L/h) e massa especca encontram-se representados gracamente no Grco 1.
Da anlise do Grco 1 pode concluir-se
que foi possvel produzir espumas para absoro de leos com as propriedades estruturais e desempenho desejadas, quer a partir do poliol AEG1, quer a partir do poliol
BEG1. A melhor performance em termos
de absoro de leo corresponde espuma
F-AEG1-20, seguida de muito perto pelas
espumas F-AEG1-21, F-BEG1-4 e F-AEG1-13. Contudo, se considerarmos a perda de
carga e a massa especca de cada uma delas,
o melhor compromisso alcanado pela espuma F-BEG1-4, porque apresenta a menor
massa especca e, tambm, a menor perda
de carga. Esta ltima espuma tambm apresenta uma vantagem adicional, de cariz econmico, uma vez que foi produzida a partir
de um polister derivado do cido dimrico
mais barato.
Aplicabilidade prtica
e expectativas de futuro
A espuma absorvente desenvolvida altamente hidrofbica e demonstra uma grande
apetncia para a absoro de leos, tornando-se especialmente adequada para recuperar

COMUNICA

Sendo a costa atlntica de Portugal e Espanha zona de passagem de grandes navios mercantes, entre os quais grandes petroleiros e
transportes de lquidos perigosos, torna-se
particularmente importante oferecer s autoridades martimas e de segurana um meio
ecaz de controlar eventuais derrames e/ou
acidentes, evitando a contaminao das zonas
costeiras e a degradao do ambiente marinho, com a consequente crise econmica.
A ttulo de exemplo, cite-se a bem recente
catstrofe do petroleiro Prestige que se
partiu e afundou ao largo da costa noroeste
de Espanha, provocando prejuzos econmicos e ambientais de elevado montante. A
existncia de um produto como o desenvolleos de manchas utuantes ou derrames, vido neste projecto poderia ter minimizado
ou para controlar fugas de leo normalmente esses prejuzos, dada a sua adequabilidade
existentes superfcie da gua em marinas reteno do crude derramado.
ou outros meios aquticos.
Tambm a existncia de grandes linhas de
transporte de crude atravs de lagos,
rios e oceanos representa um risco proeminente para as zonas atravessadas,
constituindo um mercado potencial
para a espuma desenvolvida, quer no
sentido preventivo, quer aps a ocorrncia de acidentes. A versatilidade da
sua utilizao, seja em pequenos pedaos, seja em peas de maiores dimenses, permite encarar a resoluo
destas situaes com optimismo.
Acresce ainda a quantidade de marinas existentes, quer ao longo da costa
portuguesa, quer ao longo da costa espanhola, atlntica e, principalmente,
mediterrnica. Todas estas zonas so
afectadas por pequenos derrames de
leos e outros combustveis, que podem
ser facilmente absorvidos pela espuma
aqui apresentada, evitando-se, assim,
os prejuzos ambientais e econmicos
da decorrentes.
Este tipo de espumas tem tambm um
grande potencial de aplicao em postos de abastecimento de combustvel,
onde poder substituir os mtodos tradicionais de remediao de derrames,
como o uso de areia ou adsorventes
granulados.
Outra potencial aplicao deste tipo
de espumas na separao de componentes oleosos de euentes aquosos,
como ltros. A maioria das indstrias
Demonstrao da absoro de leo pela espuma de poliuretano
tem que lidar com euentes com comdesenvolvida: derrame de leo em gua;
ponentes oleosos, provenientes de oprocesso de absoro de leo; gua aps alguns minutos

QUMICA

cinais ou maquinaria, e que, ainda que sejam

volumetricamente pouco signicativos, tendem a constituir um problema muito relevante em termos de tratamento. Mesmo as
indstrias que produzam euentes com elevado contedo oleoso, como por exemplo
renarias, petroqumicas ou fbricas de extraco de leos e de produo de biodiesel,
podero beneciar deste tipo de soluo,
face a outras solues de adsoro, por exemplo com carvo activado, que so mais onerosas.
Sendo o cido dimrico a principal matria-prima para o fabrico da espuma e tendo ele
origem no tall-oil, resultante do licor negro
da fabricao de pasta de papel, e sendo, por
isso mesmo, de produo estvel, prev-se
a relativa estabilidade do preo, o que um
factor positivo em termos de desenvolvimento futuro.
Concluses
Atravs da metodologia descrita, foi possvel produzir espumas de poliuretano hidrofbicas e com uma elevada capacidade de
absoro de leo, com potencial para serem
utilizadas na preveno e remediao de derrames de substncias oleosas.
Estudos complementares esto a ser conduzidos com o objectivo de estudar a viabilidade da explorao comercial desta ideia.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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11 D. Klempner, V. Sendijarevic, eds., 2004, Polymeric Foams
and Foam Technology., Hanser: Munich.

1 Prio Advanced Fuels (Grupo Martifer),

cristina.correia@martifer.pt
2 Prio Biocombustveis (Grupo Martifer),
nuno.d.correia@martifer.pt

Opinio

Na Ordem do Dia
Desde Outubro de 2005 que a Ordem dos Engenheiros, atravs do seu Bastonrio, tem
assegurado uma interveno semanal (sbado, pelas 13h10) no programa Na Ordem do Dia,
transmitido pela TSF.
O objectivo deste espao dar a palavra a algumas Ordens Prossionais, atravs de uma
crnica que reicta a sua viso sobre a actualidade do pas, seja ela de natureza prossional,
econmica, social ou mesmo poltica.
Algumas das intervenes da Ordem dos Engenheiros tm merecido fortes apoios e estmulo
de ampla divulgao por parte de muitos dos seus membros. Assim foi com a crnica de 17
de Novembro, dedicada questo da prestao de provas para exerccio prossional, tendo
sido solicitada a sua publicao na Ingenium.

Prestao de provas para

o exerccio de uma prosso
Fernando Santo *

transformao da Estradas de Portugal

em Sociedade Annima e as alteraes
da decorrentes ocuparam a agenda poltica da semana.
O debate ajudar a esclarecer muitas dvidas, at se perceber o alcance e as consequncias desta deciso.
Por isso, escolhi um tema menos visvel, mas
no menos importante, atendendo s suas
consequncias futuras.
Por proposta do Grupo Parlamentar do Partido Socialista, a Assembleia da Repblica
est a discutir um Projecto de Lei para regular a constituio de futuras associaes
pblicas prossionais.
Estamos de acordo quanto necessidade de
uma Lei-quadro que dena as regras para
que uma associao prossional tenha o estatuto de interesse pblico.
As associaes pblicas prossionais tm o
dever de reconhecer competncias para que
os seus membros possam praticar actos de
elevada responsabilidade, com consequncias nos cidados.
O que est em causa no Projecto de Lei
uma ingerncia nas futuras associaes pblicas, limitando a sua independncia e transformando-as numa espcie de institutos pblicos com um Ministro da tutela.

Porque no queremos para os outros o que

no desejamos para ns, o Conselho
Nacional das Ordens Prossionais
apresentou uma proposta com alteraes, que permitam repor os
valores que consideramos fundamentais para a misso das
Ordens.
De acordo com o Projecto
de Lei, as futuras associaes pblicas prossionais
cariam impedidas de realizar provas de admisso para
avaliar as competncias dos candidatos ao exerccio de determinada
prosso. Seriam, assim, obrigadas
a admitir todos os que terminassem a formao escolar, confundindo-se os ttulos acadmicos dados
pelas escolas com as exigncias denidas pelas Ordens para o exerccio de uma prosso.
evidente que no estamos de
acordo, tanto mais que algumas escolas do ensino superior j deram provas de promover cursos sem a mnima
qualidade, aceitando alunos sem a
formao adequada, mas indispensveis para obterem nanciamento.

No temos dvidas sobre a necessidade de

prestao de provas para o exerccio de prosses reguladas.
E o mais curioso que o Conselho de Ministros tambm no tem, pois aprovou, recentemente, um Decreto Regulamentar que
passar a exigir provas de avaliao de conhecimentos e competncias aos candidatos
a funes docentes nos estabelecimentos pblicos de educao pr-escolar, bsico e secundrio na dependncia do Ministrio da
Educao.
Ora, se nem o Ministrio da Educao tem
conana na formao tutelada pelo Ministrio do Ensino Superior para o exerccio de
uma prosso, como podero ter os responsveis das Ordens, quando esto em causa
actos que exigem elevada responsabilidade
pblica?
Esta nova exigncia prova que o caminho do
facilitismo tem limites, que o prprio Governo j reconhece, impondo exames aos
candidatos a uma carreira prossional na rea
do ensino.
Estamos conantes que os
nossos deputados sabero introduzir no Projecto
de Lei as alteraes necessrias para cumprir o
seu objectivo regulador,
sem limitar a independncia e a misso das Ordens
Prossionais.
Cada prosso tem uma histria e particularidades que merecem ser respeitadas, e dever ser nos
estatutos das respectivas associaes
que se estabelecem as regras adequadas
a cada prosso.
Nota: A Assembleia da Repblica, na
sesso plenria de 6 de Dezembro,
aprovou o Projecto de Lei n. 384/X,
com a introduo de uma emenda relativamente proposta inicial, atravs
da qual deixou de ser proibida a realizao de exames de entrada na prosso.

* Bastonrio da Ordem dos Engenheiros

ANLISE
Sistemas de Automao
de Redes de Energia
Tecnologia portuguesa de topo utilizada no maior laboratrio
de pesquisa no domnio da fsica de partculas, localizado perto
de Genebra, Sua, dos dois lados da fronteira entre este pas
e a Frana, mesmo em frente aos Alpes.
O CERN e a EFACEC colaboram juntos desde
2000, no mbito da superviso e controlo
de redes elctricas de energia.

Todas as imagens referentes ao CERN, reproduzidas neste artigo, so copyright do CERN.

Georges Burdet 1, Alberto Bernardo 2

Outros importantes resultados da actividade

do CERN so usados, por exemplo, em medicina, nomeadamente na terapia do cancro,
bem como noutras aplicaes para a indstria.
O CERN, para alm de ter merecido por
diversas vezes a atribuio de Prmios Nobel
por parte da Academia Sueca, galardoados
a colaboradores seus, tambm atrai outros
laureados que pretendem utilizar as suas
infra-estruturas de pesquisa.
Actualmente, mais de 5000 cientistas de
institutos de pesquisa de todo o mundo utilizam as instalaes do CERN para as suas
experincias.
Os principais aceleradores de partculas que
operam em cascata so o Proton-Synchrotron
(PS), o Super Proton-Synchrotron (SPS) e,
num futuro prximo, o Large Hadron Collider (LHC).
O LHC, prximo acelerador de partculas
do CERN a entrar em servio, est actualmente na fase de comissionamento. O LHC
permitir acelerar e fazer colidir feixes de
protes com uma energia de 7 TeV2.
O LHC est instalado num tnel, cujo formato corresponde a uma circunferncia de
27 km de permetro, a cerca de 100 m de
profundidade, o qual alojava outro acelerador, o Large Electron Positron Collider (LEP).
O LHC tem 8 pontos de acesso dispersos
ao longo do tnel em anel, os quais permitem aceder infra-estrutura subterrnea a
partir da superfcie.
O desenho do LHC baseado em manes supercondutores de dupla abertura que operam
num banho de hlio super-uido a 1,9 K. A

1. Introduo
A Organizao Europeia para a Investigao Nuclear (CERN) uma
organizao intergovernamental com 20 Estados-membros1. Tem
assento em Genebra, mas abrange territrio fronteirio compreendido entre a Sua e a Frana. O seu objectivo providenciar infra-estruturas para facilitar a colaborao entre Estados Europeus no
mbito da pesquisa na rea da fsica de partculas de alta energia.
Para este m, o CERN especica, constri e opera os necessrios
aceleradores de partculas, bem como as demais reas experimentais associadas.
O CERN tem desempenhado um papel importante para a comunidade cientca, com elevado impacto no dia-a-dia de cada pessoa.
Muitos conhecem e usam a WEB, acedendo-lhe atravs de browsers comerciais digitando www, acrnimo de world wide web, mas
poucos sabero que a mesma foi inventada no CERN.
1 O CERN, Organizao Europeia para a Investigao Nuclear, o laboratrio mundial mais importante no mbito da fsica de partculas. Tem a sua sede em Genebra. Actualmente, os Estados-membros so os seguintes: Alemanha, ustria, Blgica, Bulgria, Dinamarca, Eslovquia, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Hungria, Itlia, Noruega, Polnia, Portugal, Reino Unido, Repblica
Checa, Sucia e Sua. Os Estados Unidos da Amrica, a Federao Russa, ndia, Israel, Japo, Turquia, a Comisso Europeia e a UNESCO tm o estatuto de Observador.

respectiva colocao em servio est prevista

para o ano 2008. Outras experincias continuam a ser executadas em paralelo.
Desde 2000, a empresa portuguesa EFACEC tem vindo a colaborar com o CERN,
fornecendo sistemas SCADA para gesto da
rede de energia do CERN, bem como Unidades Remotas Terminais (URTs) para superviso e controlo de subestaes.
O termo SCADA o acrnimo em ingls
para Supervisory Control and Data Acquisition. Nos sistemas elctricos de energia, as
solues SCADA providenciam ferramentas operacionais, como aquisio de dados,
tratamento de alarmes, registo de dados e
de eventos, interface humana-mquina com
diagramas esquemticos e listas de consulta,
etc., para utilizao no mbito do controlo
e superviso de redes de energia.
Tipicamente, as empresas que utilizam sistemas SCADA, como o CERN, dispem de
Centros de Comando, nos quais as ditas ferramentas esto disponveis para os operadores da rede elctrica. Estes Centros de Comando comunicam com as URTs, localizadas em pontos estratgicos da rede elctrica,
tais como em subestaes. As funes de
superviso e operao da rede so efectuadas em tempo real. Tal, permite que os operadores da rede sejam informados sobre
eventuais situaes de explorao anormais,
ajudando-os a optimizar os passos necessrios para executar as manobras de recuperao, minimizando o impacto de quaisquer
anomalias.
De forma a cumprir com os requisitos do
CERN, a EFACEC instalou uma verso
SCADA/DMS, correspondente a uma implementao SCADA especca, destinada
a gerir a rede de distribuio elctrica do
CERN, tal como mais frente se explica.
A EFACEC fornece sistemas SCADA para
empresas de energia do sector pblico e privado, bem como para empresas de transporte
ferrovirio cuja fonte de energia elctrica.
No mbito das suas prestaes, a EFACEC
instalou e colocou em servio vrios sistemas
de gesto de redes, subestaes e centrais
produtoras de energia, bem como sistemas
de gesto de redes de traco elctrica, em
vrios pases, tais como Portugal, Espanha,
Itlia, Romnia, Repblica Checa, Islndia,
Marrocos, Arglia, Tunsia, Venezuela, El

Salvador, Colmbia, Chile, Brasil, Tailndia,

Vietname e Singapura, entre outros.
2. Concurso Aberto aos Estados-membros
para Fornecimento de Sistemas
de Superviso e Controlo de Redes
de Energia
Devido complexidade da rede de energia
do CERN, quer em termos das necessidades
energticas, quer em termos da sua topologia interna, bem como devido s severas condies de explorao dos aceleradores de
partculas e de outras experincias, exige-se
uma elevada disponibilidade no fornecimento
da energia elctrica.
De forma a dar cumprimento a este requisito, e com o objectivo de substituir o antigo
sistema de superviso construdo pelo prprio CERN, bem como dotar os operadores
da rede de condies de ergonomia e de dispositivos de interface humana-mquina adequados, o CERN lanou um concurso internacional com o intuito de seleccionar um
fabricante de sistemas SCADA oriundo de
um dos Estados-membros, cujo processo de
candidatura foi concludo em 1998.
A EFACEC participou nesse concurso, tendo
a sua oferta sido considerada tecnicamente
adequada aos exigentes requisitos do CERN,
bem como competitiva. Como resultado, o
CERN assinou um contrato de fornecimento
com a empresa portuguesa que, desde ento,
tem vindo a fornecer o centro de comando
baseado numa soluo SCADA/DMS, e continua a fornecer e a integrar URTs para as
subestaes de superfcie e subterrneas. No
curto prazo, est previsto atingir o nmero
total de 56 grandes URTs.
Os sistemas fornecidos so baseados em solues j provadas na indstria, respectivamente, o SCATE X DMS para o centro de
comando, e a plataforma distribuda de superviso e controlo CLP 500RTU para as
subestaes.
3. Descrio do LHC
e das suas Experincias
O LHC produzir colises frontais entre dois
feixes de partculas do mesmo tipo, quer protes, quer ies de chumbo. Os feixes sero
criados na cadeia existente de aceleradores
do CERN e, posteriormente, sero injectados no LHC. manes supercondutores fun-

ANLISE

cionando a uma temperatura extremamente

baixa guiaro os feixes atravs do anel.
Cada feixe consistir, aproximadamente, de
3000 grupos de partculas, e cada grupo conter 100 bilies de partculas. Quando os
grupos se cruzam, haver apenas cerca de
20 colises entre os 200 bilies de partculas. No entanto, os grupos cruzar-se-o cerca
de 30 milhes de vezes por segundo, por
isso, o LHC poder gerar at 600 milhes
de colises por segundo.

ALICE

No mbito de uma colaborao, designada por

ALICE, est a ser construdo um detector de ies
pesados dedicado, que lhe herda o nome, para
explorao do potencial fsico nico das interaces ncleo-ncleo ocorridas nos processos de
energia do LHC. O objectivo estudar a fsica da
matria que interage fortemente sob densidades
extremas de energia, onde a formao de uma
nova fase da matria, o plasma quark-gluon,
esperada.
Para este m, a experincia ALICE pretende
efectuar um estudo completo dos hadrons, electres, mues e fotes produzidos na coliso de
ncleos pesados. O ALICE estudar tambm colises entre protes. O resultado de ambas as
experincias destina-se a ser comparado com o
da experincia de colises entre partculas de
chumbo, nas reas da fsica.

2 O electro-volt uma unidade de medida de energia. O seu smbolo eV. Um electro-volt a quantidade de energia cintica ganha por um nico electro quando acelerado por uma diferena de
potencial elctrico de um volt, no vcuo. 7 TeV so 7 bilies de eV (7 x 1012 eV).

ANLISE

O LHC providenciar colises s mais altas

energias jamais observadas em condies laboratoriais. Quatro detectores, nomeadamente ALICE, ATLAS, CMS e LHCb, observaro as colises para que os cientistas
possam explorar novos territrios no domnio da matria, energia, espao e tempo.

LHCb

4. A Rede Elctrica do CERN

As redes elctricas do CERN foram construdas nos anos 60 para o complexo de
Meyrin, nos anos 70 para o complexo de
Prvessin e para o SPS (o SPS foi inaugurado em 1975), e nos anos 80 para o LEP
(colocado em servio em 1989, mquina anterior, da qual se reutiliza o tnel para o
LHC). Nos ltimos anos, vrias subestaes
foram remodeladas ou construdas para alimentar os servios do LHC. Actualmente,
esto em curso vrios programas de consolidao, para renovao de redes, subestaes e equipamento do CERN.

de subestaes, que correspondem s fontes

previamente citadas.
A subestao principal de 400/66/18 kV,
situada em Prvessin, Frana, com sadas em
66 kV e em 18 kV, pertence ao CERN, cabendo-lhe tambm a explorao.
A subestao de 130 kV, situada em Meyrin,
Sua, caracteriza-se por dispor de equipamentos de alta tenso que pertencem e so
operados pela SIG (Services Industriels de
Genve), a empresa local de distribuio de
energia, bem como por dispor de equipamentos de mdia tenso, com as respectivas
sadas em 18 kV, que pertencem e so operados pelo CERN.
A rede completa do CERN alimentada pela
fonte de 400 kV da RTE durante o perodo
de operao dos aceleradores. alimentada
pela fonte de 130 kV da SIG/EOS durante
os perodos em que est desligada, o que tipicamente ocorre no Inverno. A comutao
de uma fonte para a outra executada, sem
interrupo de servio, duas vezes por ano.
O funcionamento dos aceleradores com a
rede alimentada a 130 kV no possvel.
O CERN tem uma rede de 66 kV, por cabo,
a qual assegura o transporte da energia desde
a subestao de Prvessin at aos pontos de
injeco de alta energia do LHC. Os utilizadores nais so alimentados a 18 kV, 3,3 kV
e 400 V.
A rede de distribuio de 18 kV cobre todas
as infra-estruturas do CERN. Est dividida em
vrias partes, consoante o tipo de cargas: cargas pulsadas, cargas estveis, os servios gerais
da infra-estrutura de Meyrin, os servios ge-

A rede elctrica do CERN abastecida pela

EOS (Energie Ouest Suisse), a empresa regional sua de transmisso, atravs de uma linha
de 130 kV, e pela RTE (Rseau Transport lectrique), a empresa nacional francesa de transmisso, atravs de uma linha de 400 kV.
H dois pontos de injeco na rede, atravs

rais da infra-estrutura de Prvessin, o SPS, que,

como j vimos, outro acelerador do CERN
que ser usado como injector de protes para
o LHC, outros aceleradores e reas experimentais e, nalmente, as reas do LHC.
Os aceleradores geram uma enorme utuao da potncia activa e reactiva, bem como

ATLAS

O ATLAS uma experincia da fsica de partculas que explorar a natureza fundamental da

matria, bem como as foras bsicas que modelam o nosso universo.
O detector ATLAS procurar fazer novas descobertas na rea das colises frontais de protes
de energia extremamente alta.
O ATLAS um dos maiores esforos de colaborao internacional alguma vez tentados nas cincias da fsica. H 1900 cientistas, incluindo
400 estudantes, que participam, de mais de 164
universidades e laboratrios.

CMS

O CMS um detector de uso genrico, capaz de

estudar vrios aspectos das colises de protes
efectuadas a uma energia de 14 TeV. Contm
subsistemas para medir a energia e a quantidade de movimento de fotes, electres, mues e
outros produtos das colises.
constitudo por um localizador baseado em silcio envolvido por um calormetro electromagntico de cristal cintilante, o qual est envolvido
com um calormetro de amostragem para hadrons.
O localizador e o calormetro so sucientemente compactos para caberem dentro da bobina do
CMS, a qual gera um potente campo magntico
de 4 T.

O detector LHCb uma ferramenta especializada, desenhada no mbito das experincias de

fsica do meson B. Acontece que, no LHC, provavelmente emergiro mesons B em resultado das
colises, prximos da direco do feixe, por
isso, o detector LHCb foi desenhado de forma a
apanhar partculas com baixo ngulo. Os seus
elementos chave sero o detector de vertex, que
medir o trajecto de partculas carregadas, e os
seus detectores RICH (Ring-Imaging Cherenkov), que identicaro diferentes tipos de
partculas.

3 450 GeV so 450 mil milhes de eV (450 x 109 eV).

injectam muitas componentes harmnicas

na rede. Como exemplo, o acelerador do
SPS opera num ciclo pulsado de 18 s, onde
o consumo de potncia varia em 150 MW
quando o feixe gerado com uma energia
de 450 GeV3.
De forma a limitar a poluio na rede (oscilao de tenso e distoro harmnica), a
rede est dividida em vrios sectores. Os
sectores contendo uma quantidade elevada
de conversores de potncia para alimentao dos manes, esto equipados com sistemas de compensao e ltragem. As utuaes do consumo de potncia reactiva so
compensadas com reactncias saturadas ou
com reactncias controladas por tirstores
(TCR). As correntes harmnicas so eliminadas por ltros, cujas baterias de condensadores geram simultaneamente a potncia
reactiva necessria.
5. Consumo de Energia
Os aceleradores de partculas e os detectores, bem como os equipamentos da infra-estrutura, necessitam de energia elctrica. Uma
grande fatia do consumo de energia do LHC
ser usada para manter os sistemas dos manes supercondutores temperatura de operao. Graas tecnologia de supercondutores utilizada nos seus manes, o consumo
nominal do LHC no muito maior do que
o do SPS, ainda que o LHC seja muito maior
e mais potente em termos de energia.
Total: 1000 GWh/ano

8%
39%

18%

35%
Basic consumption
Proton Synchrotron Complex
Super Proton Synchrotron
Large Hadron Colider

Os aceleradores esto parados durante o Inverno de forma a serem submetidos a tarefas

de manuteno, num perodo em que os custos de energia so maiores. A carga mnima
do CERN de cerca de 40 MW, enquanto
que a carga mdia atinge 130 MW durante o
Vero, quando os aceleradores PS e SPS esto
em funcionamento. Pelo facto de serem mquinas de consumo pulsado, a respectiva carga
de pico atinge cerca de 250 MW. Com o

LHC em funcionamento, a carga mdia aumentar para 230 MW.

O consumo nominal anual de electricidade
atinge os 1000 GWh quando todos os aceleradores esto em operao.
O LHC, que entrar em servio durante
2008, atingir gradualmente o consumo nominal anual de 390 GWh.
6. Sistema SCADA/DMS para a Rede
de Distribuio de Energia
O equipamento elctrico da Rede de Distribuio de Energia do CERN supervisionado por um sistema SCADA/DMS, 24
sobre 24 horas, o qual disponibiliza funes
de superviso e controlo remoto ao pessoal
operacional da rede elctrica que trabalha
na Sala de Comando da Infra-estrutura Tcnica. Como mencionado anteriormente, um
sistema SCADA/DMS uma aplicao especca dos sistemas SCADA, para gesto
de redes elctricas de distribuio. Para alm
das funes tpicas SCADA, oferece outras
ferramentas, tais como:
Processamento de Topologia da Rede, com
o objectivo de identicar ramos energizados e no energizados da rede, colorao
de rede por fonte injectora ou por nveis
de tenso, etc..
Estimao de Estado e Clculo de Fluxo de
Potncia, com o objectivo de providenciar
dados calculados sobre correntes, nveis de
tenso, uxos de potncia, perdas, etc., baseados em dados de tempo real referentes
ao estado dos rgos de corte da rede e referentes a medidas reais dos valores de potncia das cargas e dos pontos injectores.
Anlise de Curto-circuitos, com o objectivo de providenciar estudos sobre os parmetros de dispositivos de proteco dos
equipamentos de alta tenso.
Controlo de Tenso/Potncia Reactiva,
para minimizao da energia reactiva com
impacto na reduo de perdas.
Deteco de Defeitos, com o objectivo de
isolar os ramos da rede em que tenha ocorrido
um defeito, bem como de permitir a recuperao de cargas, na mxima extenso possvel, atravs de reconguraes da rede.
O sistema SCADA/DMS da EFACEC, designado por SCATE X DMS, foi desenhado
e instalado pela empresa portuguesa e entrou
em servio no CERN em 2001. Nessa altura,
o mbito de fornecimento tambm incluiu
algumas URTs para superviso e controlo de

ANLISE
subestaes, baseadas no CLP 500RTU.
Desde 2001, o CERN e a EFACEC tm
vindo a trabalhar em conjunto na integrao
de novas URTs para subestaes, de forma
a migrar os sistemas antigos do CERN num
nico sistema SCADA industrial, fornecido
e mantido pela empresa portuguesa.
Este sistema permite gerir quase todo o equipamento localizado na rede elctrica do CERN,
incluindo as subestaes subterrneas e de
superfcie, bem como outros ramos da rede
existentes nos edifcios tcnicos dispersos pela
rea do CERN. Os equipamentos supervisionados nestas instalaes abrangem todos os
nveis de tenso, desde os 48 V em corrente
contnua, dos carregadores de baterias, at
aos disjuntores e transformadores de 400 kV.
Uma vez que a rede do CERN envolve diferentes geraes de tecnologia, o sistema
SCADA integra uma grande heterogeneidade
de hardware e, por isso, oferece um grande
conjunto de interfaces de software, garantindo
diferentes mtodos de integrao.

No total, o sistema actual permite gerir cerca

de 100.000 pontos de dados. Estes pontos
cobrem principalmente sinais de estado, mas
tambm um signicativo nmero de medidas analgicas e contadores. Canais de controlo esto disponveis para efectuar a manobra remota de equipamentos especializados das subestaes. Quando todos os equipamentos do CERN forem migrados para
esta soluo SCADA, esperado que um
nmero de cerca de 250.000 sinais seja gerido pelo SCATE X DMS.
A imagem adjacente ilustra um exemplo de
diagrama esquemtico do
representando as subestaes principais do CERN,
bem como as respectivas interligaes.
7. Arquitectura e Funes do Sistema
SCADA/DMS do CERN
A arquitectura do SCATE X DMS contm
os seguintes equipamentos informticos:
Rede LAN privada do Centro de Comando
da Rede, Ethernet (TCP/IP), conectada

ANLISE

rede tcnica do CERN atravs de uma rewall redundante;

Dois servidores UNIX, redundantes. Estes
servidores executam as funes SCADA
/DMS, bem como implementam as interfaces com os antigos frontais de comunicao do CERN, quase todos j migrados
para o novo sistema, dos quais ainda resistem 10, j considerados no planeamento
de migrao para tecnologia EFACEC;

25 Postos de operador, no centro de comando e nas subestaes principais, instalados pelo CERN. Utilizadores autorizados
podem tambm utilizar o sistema a partir
dos seus escritrios;
Watchdog, sistema de superviso interna
do sistema informtico;
1 GATEX, um message handler que implementa a interface de comunicao com
o sistema de Superviso da Infra-estrutura
Tcnica do CERN que, por sua vez, consolida e propaga dados de alarme para o
Servio de Alarmes do LHC;
Ecrs LCD de grande dimenso, instalados pelo CERN na Sala de Comando da
Infra-estrutura Tcnica;
Sistema de Arquivo Histrico (SAH), para
arquivo de longa durao, baseado num
servidor LINUX, com uma base de dados
ORACLE;
Atravs do acesso autorizado a certos computadores, est disponvel uma aplicao
WEB, a qual recupera dados do SAH, consolida-os e apresenta-os em pginas WEB.
A verso do SCATE X DMS instalada no
CERN disponibiliza as seguintes funes de
software:
SCADA, incluindo as interfaces a sistemas
ou dispositivos de terceiras partes;
Processamento de Topologia da Rede;
Estimao de Estado e Clculo de Fluxo
de Potncia.

8. Arquitectura e Funes do Sistema de

Superviso e Controlo de Subestaes
O CLP 500RTU uma URT, correspondente a uma aplicao especca do CLP
500, plataforma distribuda para superviso
e controlo da EFACEC. Ao nvel das subestaes, a URT desempenha funes de aquisio de dados para efeitos de superviso,
bem como executa ordens remotas de controlo, emanadas do centro de comando.
A arquitectura da verso URT desta plataforma de superviso e controlo, actualmente
instalada em 50 subestaes, consta de uma
Unidade Central, a qual comunica com um
conjunto de Unidades distribudas de Aquisio de Dados, atravs de uma rede LAN
de alta velocidade, tal como a Ethernet. Cada
URT comunica tambm com um conjunto
de dispositivos electrnicos (tais como proteces numricas), atravs de diversos protocolos de comunicao, por porta srie.
O CERN tem 26 URTs da EFACEC instaladas nas subestaes de superfcie, cujo hardware da unidade central baseado em PC

industrial. Pelo facto destas subestaes permitirem o acesso permanente, o CERN decidiu que as mesmas dispem de uma interface humana-mquina, o que permite que
operadores autorizados possam supervisionar
e controlar localmente os processos da subestao. As URTs colocadas em edifcios de superfcie podem abranger vrias subestaes,
pelo que algumas so muito grandes em termos de sinais e medidas adquiridos, que espelham as condies reais da subestao.
O CERN tem ainda 24 URTs da EFACEC
para as reas subterrneas do LHC, cujas
condies de acesso so limitadas, pelo que
o respectivo hardware baseado em tecnologia embebida (embedded), sem partes mveis (diskless), o que lhe confere uma ele-

vada disponibilidade e reduzida manuteno.

As subestaes subterrneas esto distribudas ao longo dos tneis do LHC, algumas
bem perto das experincias.
A quantidade total de unidades de aquisio
das URTs fornecidas pela EFACEC rondar
as 280, nos nais de 2007.
O CERN tem que comprar equipamentos
de empresas dos Estados-membros atravs
de contratos de fornecimento. Devido a este
facto, tem um conjunto heterogneo de diferentes equipamentos para os quais necessrio dispor da respectiva interface, ao
nvel de cada URT, implementada atravs
de vrios protocolos de comunicao proprietrios ou standard, bem como barramentos de campo.
A ttulo de exemplo, as URTs baseadas em
CLP 500RTU comunicam atravs de uma
interface suportada pelo protocolo JBUS
com cerca de 500 proteces numricas
SEPAM, da Schneider. Essas URTs comunicam tambm com um grande conjunto de
outros equipamentos e dispositivos, tais como
Reguladores de Tomadas de Transformador,
Controladores Lgicos Programveis, Fontes de Alimentao No Interruptveis, Carregadores de Baterias, bem como Dispositivos de Superviso e Controlo da Rede de
Mdia Tenso.
9. Concluses
Devido importncia do LHC e das suas
experincias para a comunidade cientca
mundial, os Servios Elctricos do CERN
necessitam de efectuar uma permanente superviso e controlo das suas Redes Elctricas. Assim, os Servios Elctricos do CERN
conam nas solues fornecidas pela EFACEC para atingirem to importante objectivo. O processo de migrao dos antigos sistemas do CERN para sistemas EFACEC
ainda no est concludo, devido ao programa
de consolidao da rede de energia do CERN,
por isso, uma boa colaborao entre o CERN
e a EFACEC deve continuar.
Este projecto muito importante para a Efacec, dada a dimenso do que representa.
1 CERN, Engenheiro, Administrador SCADA
do ENS (Superviso da Rede Elctrica),
Georges.Burdet@cern.ch
2 EFACEC, Engenheiro, Director de Marketing da
Unidade de Automao de Sistemas de Energia,
abernardo@efacec.pt

Foto tirara em Agosto de 1877

Opinio

Que futuro para a PONTE MARIA PIA?

Mrio Pinto Fernandes *

sabido, do conhecimento da generalidade dos portugueses, direi mesmo,

uma caracterstica gentica dos nascidos
na mui nobre, sempre leal e invicta cidade
do Porto e suas redondezas, um sentimento
de bairrismo que, por vezes, passe o exagero,
atinge propores quase mrbidas, em que
at esto em jogo causas menores, como
o caso do futebol. Como portuense que me
prezo de ser, no fujo regra, embora com
conta, peso e medida. Conno o meu bairrismo tripeiro a causas que valem a pena,
isto , aos valores que enobrecem a cidade
e a regio, como so os casos do seu patrimnio histrico e cultural. o caso da Ponte
Maria Pia que ocupa e... preocupa, h largos
anos, o meu esprito de portuense e de... engenheiro, particularmente depois que ela foi
desactivada, no seguimento da inaugurao
e entrada ao servio da rede ferroviria nacional, em 25 de Junho de 1991, da Ponte
de S. Joo, esta projectada pelo maior engenheiro projectista de pontes que o pas conheceu at hoje, o professor Edgar Antnio
de Mesquita Cardoso.
Embora a inteno deste documento seja tratar exclusivamente da Ponte Maria Pia, creio
que ningum me levar a mal que abra aqui
um parntesis para referir que, num pas em
que os grandes valores escasseiam, na minha

modesta opinio e na de muitos outros, e

ilustres, colegas de formao e de prosso,
e apesar de podermos dispor de um acervo
de muitos e distintos engenheiros e na rea
do projecto e construo de pontes, dispormos, actualmente, duma pliade de boa meia
dzia de grandes pontces a verdade
que dois grandes nomes se sobrepem a todos
os outros e so eles: o engenheiro Manuel
Rocha, o engenheiro-cientista, especialista de
mecnica das rochas, de renome internacional e a quem se deve o engrandecimento, a
obra e o prestgio mundial do Laboratrio
Nacional de Engenharia Civil (LNEC); e o
engenheiro Edgar Cardoso, o engenheiro-realizador, tambm especialista do estudo de
estruturas em modelo reduzido, professor
catedrtico de Pontes e Estruturas Especiais
do Instituto Superior Tcnico (IST) e um
verdadeiro gnio na arte de conceber e projectar pontes (projectou cerca de 500 pontes dos mais variados modelos estruturais!),
com obras espalhadas pelas mais variadas partes do mundo.
Dito isto, que no me pareceu vir a despropsito, voltemos nossa Ponte Maria Pia,
que, ao lado de mais cinco na frente ribeirinha urbana do Porto virada ao Douro (Arrbida, Lus I, Infante, S. Joo e Freixo),
constitui certamente a chamada Jia da

Coroa. Fez em 4 de Novembro p.p. 130

anos que a ponte foi inaugurada e j fez 15
anos que foi desactivada, aps 114 anos de
utilizao intensiva.
Tanto a Ponte Maria Pia como a Ponte Lus
I so dois exemplares mpares da aplicao
do ferro ou se se quiser, em linguagem mais
actualizada, de estruturas metlicas de pontes. Fazem parte da paisagem do Douro, na
regio urbana do Porto, e ningum, at
construo da Ponte da Arrbida e, mais recentemente, das Pontes de S. Joo, do Freixo
e do Infante, pensava no Porto sem lhe associar imediatamente as silhuetas das duas
pontes que ainda l esto, a Ponte Lus I como
suporte do Metro de superfcie, e a Ponte
Maria Pia, abandonada, esta at quando?
Eis aqui a grande questo. Quando surgiu
170 metros a montante do local onde veio
a ser construda a Ponte de S. Joo existe
uma magnca fotograa no livro A Ponte
Maria Pia A obra-prima de Seyrig editado
pela Regio Norte da Ordem dos Engenheiros ningum lhe disputava a primazia na
paisagem local. Hoje aperta-se-me o corao
e interrogo-me sobre o futuro que lhe est
reservado. No posso antever que tal valor,
como tudo que passa a ser intil, vai ser
abandonado, e, quem o sabe, vai atingir uma
degradao irremedivel. No. No pode ser.

Opinio
Como refere o Dr. Jos Manuel Lopes Cordeiro na obra citada, a perda de um monumento to emblemtico para a cidade do
Porto e para o Pas seria irreparvel. No
constituiria infelizmente caso nico. Para
citar apenas um exemplo, hoje em dia no
h ningum que no lamente a destruio de
uma estrutura metlica do Porto, o antigo
Palcio de Cristal.
Fiz vrias diligncias no sentido de me inteirar das intenes que se perlam para o futuro da Ponte Maria Pia. Entre elas rero a

arte. Esta obra teve tambm a enorme vantagem de incentivar o meu empenho na retoma de um objectivo que acalentava h anos
salvar a ponte Maria Pia.
De que maneira? Pura e simplesmente,
dando-lhe utilizao, isto , encontrando uma
soluo que faa gerar os meios nanceiros
necessrios e sucientes nem mais nem
menos para assegurar a conservao e manuteno da ponte. O que no gera valor,
perde valor. Desconheo a paternidade
desta armao, mas ao aplic-la Ponte

hipteses tcnicas tm sido aventadas. Eu

prprio tenho algumas ideias sobre o problema, mas no me atrevo a exprimi-las, pois
o que eu penso a este respeito irrelevante.
Lembro, entre outras, uma descrita pelo Sr.
Eng. Almeida e Sousa, no Jornal de Notcias de 11 de Novembro de 2002, em artigo
designado O Sonho do Alemo, que descreve a ideia de um cidado alemo que, por
acaso, veio trabalhar para o Porto, e pela cidade se apaixonou, e que, voltando a Portugal, anos depois, transmitiu a seguinte ideia
(cito do referido artigo): Tendo sabido de uma

Foto tirara em Outubro de 1877

que z junto da Cmara Municipal do Porto,

e obtive uma resposta repleta de boas palavras, do vereador da Cultura, mas nada de
concreto. Posteriormente, tomei conhecimento da existncia de uma associao chamada Liga dos Amigos da Ponte Maria Pia,
iniciativa de um grupo de cidados, louvvel
a todos os ttulos, mas sem capacidade nem
meios. No sei mesmo, se, neste momento,
ainda se pode atribuir-lhe alguma operacionalidade.
H alguns meses chegou-me s mos, via
REFER, uma excelente publicao editada
em 2005 intitulada Ponte Maria Pia A obra-prima de Seyrig, editada pela Regio Norte
da Ordem dos Engenheiros, j anteriormente
referenciada. um notvel trabalho em que
colaboraram distintos estudiosos, que nos permite saber tudo ou quase tudo sobre a Ponte
Maria Pia. Provavelmente, teve a sua gnese,
uma mera suposio, num debate que teve
lugar no Governo Civil do Porto, em 13 de
Dezembro de 2002 e em que, infelizmente,
no tive oportunidade de participar, por ter
sido avisado quase sobre a hora, julgo que na
vspera. Por mim, congratulo-me com a excelncia desta publicao e, sobretudo confesso a minha ignorncia porque enriqueci,
e de que maneira, os meus conhecimentos
sobre a histria dessa extraordinria obra de

Maria Pia ela assume todo o sentido, tornando-a independente das eventuais dotaes oramentais da empresa que, actualmente, detm a sua propriedade e posse.
Em particular, numa poca de crise como a
que atravessamos.
REFER dispe de verba para pintura
Tive a preocupao de me informar e vim a
saber que a REFER dispe, no seu oramento
para o ano em curso, de uma verba para a
pintura da ponte, verba essa que o responsvel respectivo, numa atitude prudente e de
bom senso, est a reservar para a altura em
que vier a ser concretizada a soluo nal.
Na publicao a que temos vindo a reportar-nos, no respectivo prefcio, datado de
05.07.05, acolhe-se a sugesto do Sr. Eng.
Antnio Vasconcelos, segundo a qual ...a
melhor maneira de enaltecer a grandeza da
Ponte Maria Pia seria assegurar que os trabalhos de reabilitao e os de interveno
nas frentes ribeirinhas por si ligadas, estaro concludos at 28 de Outubro de 2006,
data em que se celebram os 150 anos da
inaugurao do Caminho-de-ferro em Portugal. Nada aconteceu desde ento. O tempo
vai passando de forma inexorvel e a ponte
vai envelhecendo, como ns prprios.
Ao longo dos anos, vrias solues meras

nova ponte (no sei a que ponte se refere) a

construir perto da Ponte da Arrbida de que
agora encarregamos o prncipe dos nossos arquitectos ...logo quis aproveitar para uma
circle line, ento sim, verdadeiro metro servindo Porto e Gaia, entre paisagens de sonho,
meio de transporte vel em cidade onde o
trnsito j no se faz. Aproveitando todas as
estruturas que j existem ou viro a existir
(Tnel da Alfndega, Ponte Maria Pia e nova
ponte), fechando o circuito por um percurso a
cota alta em Gaia, desdobrando nas duas
margens o que diz, as mais belas paisagens do
Mundo, ele que vem do Rio de Janeiro.
Mais recentemente, o Sr. Arquitecto Pedro
Ramalho cogitou sobre o assunto, sugerindo
a adaptao do tabuleiro para um percurso
ciclo-pedonal, com ns tursticos. Segundo o
seu autor, ...optou-se por uma soluo de
grande discrio construtiva, mas que salvaguarda de modo ecaz a segurana da travessia e potencia a sua qualidade de mirante
privilegiado sobre as duas margens. evidente que se trata de uma soluo ditada pela
simplicidade imposta pela impossibilidade de
agravar a capacidade estrutural da Ponte Maria
Pia. No sou eu, como engenheiro civil, a pessoa indicada para proceder a uma anlise crtica da soluo que, alis, encaro com todo o
respeito tcnico. Mas pergunto-me... e per-

Opinio
rio que tem, numa extenso relativamente
curta, seis pontes que so, nas respectivas
pocas, verdadeiros expoentes da engenharia de pontes.

gunto com toda a humildade, e o veneno do

economicismo que me apontaro: ser possvel com esta soluo armar-se: assim a Ponte
Maria Pia sustenta-se a si prpria?
Tenho toda a considerao e respeito por
quem dedicou o seu tempo, a sua competncia, a sua criatividade, a sua sensibilidade
pelo patrimnio histrico da cidade do Porto,
mas tenho arreigada no meu esprito a ideia
de que para resolver um problema, quaisquer
que sejam a sua natureza e as suas caractersticas, de toda a vantagem analisar todas
as solues possveis e comparar as suas vantagens e inconvenientes, de modo a que, no
balano geral, se possa escolher a mais adequada. Por outras palavras, a probabilidade
de esta ser encontrada aumenta exponencialmente se dispusermos da possibilidade de
escrutinar diversas hipteses e de as compararmos em todos os seus aspectos relevantes,
um dos quais e para mim um dos mais importantes, volto a diz-lo ser a capacidade
de gerar fundos indispensveis para conservar e manter a ponte viva, para alm de prestar um servio pblico. Estar perante uma
soluo nica e connar a anlise a essa hiptese, sem desvalorizar o seu mrito prprio, constitui, a meu ver, e com todo o respeito, uma metodologia extremamente limitativa e bloqueadora da criatividade.
O problema dos meios nanceiros
Nestas condies, porque no encarar a hiptese de lanar um concurso pblico (porque no mesmo internacional?) de ideias
para a utilizao da Ponte Maria Pia, em
que no caderno de encargos seja denido
como requisito essencial a possibilidade de
a soluo proposta conter em si mesma a capacidade de gerao de meios nanceiros
para rentabilizar o investimento, afastando
o fantasma da falta ou da mesquinhez da

verba no oramento da entidade dela proprietria? A propsito, devo dizer que no

tem qualquer originalidade a proposta de realizao de um concurso de ideias. Com efeito,
j em 1992 o CSOPT (Conselho Superior
de Obras Pblicas e Transportes), no seu
Parecer n. 218/PJ, de Agosto de 1992, solicitado a pronunciar-se sobre a Desclassicao da Ponte Maria Pia da Rede Ferroviria Nacional, prope no n. 4 das Concluses que ...poder encarar-se o lanamento de um concurso de ideias para a procura de uma utilizao alternativa, depois
de ter dito no captulo Apreciao que a
construo de qualquer infra-estrutura na
ponte destinada restaurao, ou miradouro,
afectada pelas restries existentes no seu
acesso e largura do tabuleiro e que a colocao de uma infra-estrutura daquele tipo
numa das extremidades da ponte teria tambm a restrio existente no acesso e os aspectos negativos de enquadramento urbano
j referido.
No podemos esquecer no s os portuenses mas todos os portugueses que a Ponte
Maria Pia patrimnio nacional e mais do
que isso: monumento nacional que foi
considerado pela ASCE, Sociedade Americana dos Engenheiros Civis, um marco histrico da engenharia civil.
Pouco importa para ns, e para o m a que
nos propomos, saber se foi projectada e construda por engenheiros franceses, ou especular sobre a polmica relativa concepo do
arco biarticulado, seu principal elemento estrutural, se foi do Eng. Eiffel ou do Eng.
Seyrig. So aspectos importantes, sem dvida, do ponto de vista histrico e acadmico,
mas, perdoe-se-me o nacionalismo, o que
acima de tudo importa que portuguesa,
est implantada em territrio nacional, num

Em 5 de Maro de 2004 vo decorridos

trs anos , foi celebrado um protocolo entre
a Administrao Central, as cidades do Porto
e de Vila Nova de Gaia, e a Rede Ferroviria Nacional REFER, E.P., tendo em vista
a criao de uma travessia ciclo-pedonal, com
a nalidade de evitar que a Ponte Maria Pia
caia de podre perdoem-me a brutalidade
da palavra (vem-me sempre mente o que
aconteceu com o cimbre metlico da Ponte
da Arrbida, que jazeu anos margem da Av.
Gustavo Eiffel e que acabou vendido a peso
para a sucata). E o que aconteceu ao m deste
perodo? Nada. Vamos permitir que a situao se prolongue neste dolce fare niente que
nos corri a alma pelo menos a muitos
de ns, portuenses ou no e corri... o ferro
da estrutura? No! No pode ser!
Numa terra como o Porto, que tem entre
os seus lhos tantos e to ilustres mecenas,
no ser possvel pedir a sua contribuio
para ajudar a fazer face aos encargos iniciais,
agregando-os ao grupo dos que assinaram o
protocolo, transmitindo-lhe a dinmica empresarial? No haver tambm um programa
comunitrio para nos ajudar ou, por exemplo, criando uma fundao, como alternativa
liga dos Amigos da Ponte Maria Pia, com
um pequeno staff para desenvolvimento do
processo?
Dir-me-o que o lanamento de um concurso de ideias custa dinheiro. Para isso
que os mecenas poderiam dar uma ajuda, a
encorajar uma deduo no IRS ou IRC. Mais
vale gastar nas ideias e nos projectos e nesse
mbito os anglo-saxnicos do lies a todo
o mundo do que nas obras mal concebidas
ou mal estudadas, de que, infelizmente,
temos tantos exemplos. A Ponte Maria Pia
fez 130 anos no passado dia 4 de Novembro.
No seria a altura para reectirmos sobre o seu
destino e comearmos a trabalhar, de facto,
para a salvarmos, deixando os papis e as palavras bonitas, e entrando resolutamente na
aco, j? S assim a salvaremos. Os vindouros agradecer-nos-o.
* Engenheiro Civil

Consultrio Jurdico

Emisso de Gases
com Efeitos de Estufa
A Constituio da Repblica Portuguesa (CRP) consagra a defesa
da natureza e do ambiente como uma das tarefas fundamentais
do Estado (vide, entre outros, o artigo 9.). Impe, assim, a todos
os rgos do Estado, e principalmente ao Governo, o dever de
defender, proteger e valorizar a natureza e o ambiente, intervindo,
regulando e scalizando.
Tambm os cidados tm, constitucionalmente, o direito e o dever
de os defender (vide, alm da CRP, por exemplo a Lei n. 83/95,
de 31 de Agosto, sobre Direito de Participao Procedimental e de
Aco Popular, e a Lei n. 35/98 de 18 de Julho, sobre Organizaes
No Governamentais de Ambiente).
Pesquisa Fernando Duarte *

Conveno da ONU
sobre Alteraes Climticas
Portugal Parte da Conveno Quadro das
Naes Unidas sobre Alteraes Climticas (CQNUAC), concluda em Nova Iorque, em 9 de Maio de 1992.
Atravs do Decreto do Governo n. 20/93,
de 21 de Junho, foi aprovada para raticao a CQNUAC, adoptada pelo Comit
Intergovernamental de Negociao institudo pela Assembleia das Naes Unidas e
aberta assinatura em 4 de Junho de 1992
na Conferncia das Naes Unidas sobre
o Ambiente e Desenvolvimento (Conferncia do Rio).
A Conveno tem por objectivo a estabilizao das concentraes de gases com efeito
de estufa na atmosfera a um nvel que evite
uma interferncia antropognica perigosa
com o sistema climtico. Nos termos do
artigo 2. da Conveno, tal nvel deveria
ser atingido durante um espao de tempo
suciente para permitir a adaptao natural dos ecossistemas s alteraes climti-

cas, para garantir que a produo de alimentos no seja ameaada e para permitir
que o desenvolvimento econmico prossiga
de uma forma sustentvel.
Protocolo de Quioto
Na sequncia da 3. Conferncia das Partes que assinaram a Conveno, que teve
lugar em Dezembro de 1997 em Quioto,
no Japo, o Governo Portugus aprovou o
Protocolo de Quioto Conveno Quadro
das Naes Unidas sobre Alteraes Climticas.
O Protocolo de Quioto destina-se a tornar
operacional e dar eccia jurdica aos objectivos da Conveno, com vista a garantir o combate efectivo s alteraes climticas atravs do estabelecimento de compromissos quanticados de limitao ou
reduo das emisses de gases com efeito
de estufa (GEE) por si regulados e tendo
em vista uma reduo global das mesmas
em, pelo menos, 5% abaixo dos nveis de
1990.

Consultrio Jurdico
Portugal, enquanto membro da Unio Europeia (UE), estava vinculado aprovao
daquele instrumento jurdico internacional,
por forma a contribuir para o alcance dos
objectivos, europeu e internacional, de uma
efectiva reduo global das emisses de GEE
(dixido de carbono, metano, dixido de
azoto, peruorcarbonetos, hidrouorcarbonetos e hexauoreto de enxofre).
Foi assim publicado o Decreto do Governo
n. 7/2002, de 25 de Maro, que aprovou o
Protocolo de Quioto.
Portugal deve limitar em 27% o aumento
das emisses dos seis principais GEE regulados no Protocolo, no perodo de 2008-2012, em relao a 1990, tendo a Comunidade Europeia assumido o compromisso
de uma reduo global de 8% (20% em 2020
e 50% em 2050).
Pela Deciso do Conselho de Ministros
2002/358/CE de 25/4/2002, foi aprovado,
em nome da UE, o Protocolo de Quioto (e
o Acordo de Partilha de Responsabilidades
entre os Estados-membros), com o objectivo de determinar os nveis de emisso atribudos respectivamente Comunidade e a
cada um dos seus Estados-membros.
Tais nveis de emisso de gases so expressos em toneladas de equivalente dixido de
carbono, calculados com base nos dados revistos sobre emisses do ano de referncia
comunicados pelos Estados-membros (Anexo
II da Deciso e Anexo B do Protocolo), multiplicados por cinco para representar os cinco
anos do primeiro perodo de compromissos
do Protocolo. Para a Comunidade, foram xadas 19.683.181.601 toneladas e, para Portugal, 386.956.503 t.
Programa Nacional
para as Alteraes Climticas
O Programa Europeu para as Alteraes Climticas (2000) estudou e apresentou polticas e medidas comunitrias orientadas para
a reduo de emisses provenientes de fontes especcas.
A Comisso para as Alteraes Climticas
(CAC) criada pelo Governo Portugus, pela
Resoluo do Conselho de Ministros (RCM)
n. 72/98, de 29 de Junho (a Resoluo do
CM 33/2006, de 24/3, atribui CAC a qualidade de autoridade nacional designada para
os mecanismos de exibilidade do Protocolo
de Quioto), elaborou o Programa Nacional
para as Alteraes Climticas (PNAC), cuja

primeira verso foi apresentada para discusso pblica em 2002. Em Dezembro de

2003, a CAC aprovou as medidas adicionais
do PNAC.
O PNAC 2004, aprovado pela RCM n.
119/2004, de 31 de Julho, procurou quanticar o esforo de mitigao das emisses
necessrio para o cumprimento dos compromissos assumidos por Portugal, identicando
as responsabilidades sectoriais e apresentando um conjunto de polticas e medidas e
respectivos instrumentos que permitissem
uma interveno integrada com o objectivo
de mitigao das emisses.
O conjunto de medidas visava permitir a reduo de 7,6 Mt a 8,8 Mt CO (ndice 2) no
perodo 2008-2012, face ao cenrio business
as usual.
O PNAC contm polticas pblicas de investimento e incentivos para sectores como
o dos transportes (por exemplo: incentivo
scal ao abate de veculos com mais de dez
anos - os mais poluidores Decreto-lei n.
33/2007; incentivos scais utilizao de
biocombustveis; operacionalizao das autoridades metropolitanas de transporte, o
que ainda no aconteceu; criao da rede de
metro do Porto e em Almada e melhoria da
oferta urbana de transporte ferrovirio (nomeadamente na regio do Porto), oferta de
energia e pecuria. O Governo pretende que
cerca de 40% do esforo total de reduo
de GEE advenha da aposta nas energias renovveis (a taxa de electricidade produzida
por estas fontes est nos 37,6%, pretendendo
o Governo atingir, em 2010, os 45%), como
a hdrica (o Programa Nacional de Barragens
com elevado potencial hidroelctrico est
em fase de consulta pblica, mas os seus
efeitos demoraro quase uma dcada a fazer-se sentir), a elica (3273 megawatts licenciados at Abril de 2007, sendo a meta de
5100 MW at 2012), biomassa e a fotovoltaica. Os transportes so um dos sectores
em que o PNAC incide com incentivos ao
transporte pblico, nomeadamente ferrovia (os transportes martimo e areo esto
fora do PQ).
O PNAC inclui tambm a proposta de tributao das emisses de carbono (vide, por
exemplo, o novo regime do imposto automvel, em que so privilegiados os veculos menos
poluentes e penalizados os mais poluentes,
havendo reduo scal para os veculos com
nveis de emisso de gases reduzidos).

Pela RCM n. 104/2006, de 23 de Agosto,

foi revisto o PNAC e aprovada uma nova
verso. O PNAC 2006 procede ao alargamento da valncia relativa ao esforo de
cumprimento do Protocolo de Quioto pela
adopo de medidas domsticas nos sectores no abrangidos pelo Comrcio Europeu
de Licenas de Emisso (CELE), como os
transportes e o sector residencial, destacando-se a reviso do regulamento de gesto
dos consumos de energia, a reviso tributria mais concreta e orientada para correctos
sinais do mercado, o trabalho das autoridades metropolitanas de transportes de Lisboa
e Porto e as medidas inovadoras nos transportes, como as auto-estradas do mar.
Em relao ao de 2004, o PNAC 2006 dene um novo corpo de medidas e polticas
adicionais de implementao sectorial, das
quais se destaca a obrigatoriedade de elaborao de planos de actuao para cada medida. Determina, em conformidade, que para
cada medida apresentada no PNAC, deva o
ministrio proponente apresentar um plano
de actuao do qual constem as aces a desenvolver e respectiva calendarizao; os
meios, os resultados esperados, os indicadores, o organismo responsvel pelo acompanhamento e o ponto focal, devendo ainda
ser feito o reporte do progresso do mesmo
semestralmente (no 1. semestre de 2007,
das 41 medidas previstas no PNAC, o Ministrio do Ambiente recebeu informao
sobre 28).
Havendo desvios desfavorveis ao cumprimento do referido plano de actuao, deve
ser apresentado, no prazo de um ms aps
o reporte do progresso do mesmo, um plano
de contingncia que permita colmatar a reduo no alcanada.
A Resoluo determina ainda: a inscrio,
na proposta de lei do Oramento de Estado
para o perodo de 2007-2012, de uma dotao para nanciar o Fundo Portugus do
Carbono, criado pelo Decreto-Lei n. 71/2006
de 24 de Maro; que a proposta do PNALE
(Programa Nacional de Atribuio de Licenas de Emisso) para 2008-2012 (PNALE
II) preveja a constituio de uma reserva
para novas instalaes correspondente a um
total de 5,1 Mt CO2e/ano, cujos clculos
devero ser feitos tendo em conta o valor de
mercado dos mecanismos de exibilidade
do Protocolo de Quioto (a determinar, anualmente, pela Comisso para as Alteraes

Consultrio Jurdico
Climticas). Este valor de mercado dever
acomodar o esforo necessrio para constituio de parte da reserva correspondente a
um total de 3 Mt CO2e/ano, atravs da atribuio de um total de licenas de emisso
s instalaes existentes inferior em cerca
de 10% face s emisses estimadas para as
mesmas e da acomodao, por parte do sector electroprodutor do continente, de um
esforo maior que a generalidade dos demais
sectores, por forma a dar cumprimento ao
referido valor.
Comrcio Europeu
de Licenas de Emisso
Em 2003, foi aprovada a Directiva n.
2003/87/CE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 13 de Outubro, alterada pela
Directiva 2004/101/CE, que veio ligar o comrcio europeu de licenas de emisso
(CELE) de gases com efeito de estufa com
os mecanismos do Protocolo de Quioto.
A Directiva 2003/87/CE constituiu o primeiro instrumento de mercado intracomunitrio de regulao das emisses de GEE.
Foi transposta para o direito interno nacional pelo Decreto-lei n. 233/2004, de 14 de
Dezembro, alterado posteriormente pelos
DL 243-A/2004, de 31/12, e pelo DL
230/2005, de 29/12.
O CELE entrou em vigor a 1 de Janeiro de
2005 por um perodo de trs anos. Durante
este perodo, somente o CO2 foi considerado, podendo os restantes gases vir a ser
considerados para os perodos 2008-2012 e
seguintes.
A Directiva 2004/101/CE do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 27 de Outubro,
visou articular o regime estabelecido na Directiva n. 2003/87/CE com o Protocolo de
Quioto, sendo, como tal, conhecida como
Directiva Linking.
O DL 72/2006, de 24/3, que transps para
a ordem interna a Directiva n. 2004/101/
CE, visou proporcionar aos operadores do
CELE a possibilidade de utilizao de crditos de emisso gerados atravs de actividades de projecto elegveis por fora dos artigos 6. (as Partes podem transferir ou adquirir, entre si, unidades de reduo de emisses resultantes de projectos destinados a
reduzir as emisses antropognicas por fontes ou a aumentar as remies antropognicas por sumidouros de GEE em qualquer
sector da economia - IC) e 12. (Mecanismo

de Desenvolvimento Limpo - MDL) do Protocolo de Quioto. Procede ainda a alteraes

ao DL 233/2004, nomeadamente em matrias relativas vericao dos relatrios a
apresentar pelos operadores, a requisitos inerentes ao registo portugus de licenas de
emisso, ao pedido e modicao do ttulo
de emisso.
O regime do comrcio europeu de emisses
foi, no nosso Pas, objecto de elaborao de
um Programa Nacional de Atribuio de Licenas de Emisso (PNALE), aprovado pela
RCM n. 53/2005, de 30 de Maro, para o
perodo experimental da directiva de 2005
a 2007 (PNALE I). O mercado europeu de
emisses (CELE) permite criar as condies
para que as instalaes nacionais abrangidas
possam utilizar este mecanismo de mercado
como a sua contribuio para o esforo nacional de mitigao das emisses de gases
com efeito de estufa.
O PNALE dene a metodologia e os critrios de atribuio de licenas de GEE s
novas instalaes localizadas no territrio nacional. A denio do nmero de licenas
de emisso baseada no momento da efectiva entrada em funcionamento da instalao e na estimativa das licenas de emisso
necessrias at ao nal do perodo 2005-2007, mdia anual de emisso de 38,16
Mt CO2, dos quais 35,4 Mt CO2, atribudos s instalaes j existentes.
A atribuio das licenas de emisso por sector de actividade atende ao somatrio das
emisses histricas das instalaes e/ou projeces destas emisses, e corresponder ao
somatrio das emisses calculadas para cada
uma das instalaes do sector.
As instalaes que cessem as actividades
abrangidas pelo regime de comrcio de emisso de GEE vero as suas licenas de emisso canceladas, excepto se estas forem transferidas para outra instalao. As licenas no
utilizadas at nal de 2007 sero canceladas
e no podero ser transferidas para perodos
subsequentes.
Est constituda uma reserva de licenas de
emisso, a atribuir s novas instalaes.
A Agncia Portuguesa do Ambiente (APA),
criada pelo Decreto Regulamentar n. 53/2007,
de 27 Abril, e resultante da fuso do Instituto do Ambiente com o Instituto dos Resduos, possui o Registo Portugus de Licenas de Emisso (RPLE).
Agncia compete manter pginas na Inter-

net com informaes relativas: ao comrcio

europeu de licenas de emisso e do PNALE;
os montantes globais de licenas de emisso
atribudos a instalaes existentes e aos montantes disponveis na reserva; as decises
adoptadas em matria de atribuio de licenas de emisso; as instalaes que participam

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no comrcio europeu de licenas de emisso,

incluindo informaes relativas aos operadores e aos montantes das licenas de emisso;
os agrupamentos de instalaes; as instalaes temporariamente excludas do comrcio europeu do CELE; as instalaes que no
tenham devolvido as licenas de emisso.

As formalidades relativas transferncia, devoluo e anulao de licenas de emisso

so reguladas pelo Regulamento (CE) n.
2216/2004, de 21/12, directamente aplicvel em todos os Estados-membros, no necessitando de qualquer acto legislativo interno.
Tambm as regras de monitorizao e comunicao de informaes relativas s emisses so denidas por diplomas comunitrios de aplicao directa aos Estados-membros Deciso da Comisso n. 2004/156/
CE, de 29/1 e Deciso 2007/589/CE (Nova
Deciso de Monitorizao), esta visando a
preparao do 2. perodo de cumprimento
CELE (2008-2012), em que vigorar o
PNALE II, e que tem incio a 1 de Janeiro
de 2008. A APA disponibiliza os formulrios A, B e C, revistos e alterados por forma
sua adequao Nova Deciso, os quais
devem ser preenchidos pelo operador para
solicitar a atribuio ou alterao do Ttulo
de Emisso de Gases com Efeito de Estufa
(TEGEE).
O TEGEE constitui, na prtica, uma licena
atribuda ao operador de uma instalao, pela
APA, para a emisso de GEE nos termos do
DL 233/2004, alterado pelo DL 72/2006.
As instalaes abrangidas pelo CELE s podero funcionar se o seu operador estiver na
posse do respectivo Titulo de Emisso de
GEE. Tal ttulo dever conter informaes
especcas sobre a instalao, nomeadamente
o nome e morada do operador, a descrio
das actividades e emisses da instalao e os
requisitos especcos de monitorizao e de
comunicao de informao relativos s emisses, constituindo um elo de ligao fundamental entre o operador e a APA e as entidades acreditadas para a vericao anual
dos relatrios sobre emisses de GEE a produzir pelos operadores em cada instalao.
O CELE permite a possibilidade de compra
e venda de licenas de emisso pelas empresas participantes e insere-se na estratgia de
luta contra as alteraes climticas. o primeiro regime internacional de comrcio para
as emisses de CO2 no Mundo, cobrindo
mais de 12.000 instalaes, que representam quase metade das emisses europeias
de CO2.
O CELE funciona atravs de um sistema de
Cap and Trade um instrumento econmico que tem por objectivo permitir a reduo de emisses de modo mais ecaz.

atribuda uma quantidade xa de licenas

de emisso a cada um dos Estados-membros
da UE. A quantidade total de licenas representar a quantidade total de toneladas
de CO2 que poder ser emitida pelas instalaes participantes. Cada instalao tem de
realizar a monitorizao das suas emisses e
de as comunicar Autoridade Competente
numa base anual.
O PNALE determina a quantidade de licenas a atribuir a cada sector. No incio de cada
ano, cada instalao recebe uma determinada quantidade de licenas. No nal de
cada ano, a instalao dever entregar uma
quantidade de licenas igual s emisses reais,
reportadas no relatrio anual de emisses (1
licena = 1 ton de CO2). Se houver uma
diferena entre a quantidade atribuda e as
emisses vericadas, as instalaes podero
adquirir ou vender licenas em qualquer
parte da Unio Europeia.
Os preos das licenas so estabelecidos em
funo da oferta e da procura. Vericando-se distores do mercado, aplica-se o direito da concorrncia, como acontece em
qualquer outro mercado.
O custo global para a indstria seria maior
se determinada empresa fosse forada a reduzir as emisses nas suas prprias instalaes, com custos mais elevados.
As empresas podero comercializar as licenas directamente entre si, mas tambm podero compr-las ou vend-las atravs de um
agente, banco ou outro intermedirio do
mercado de licenas.
igualmente possvel que, no caso de uma
empresa que adquira um combustvel fssil
(carvo ou gs), as licenas lhe sejam oferecidas em conjunto com o combustvel.
Podero desenvolver-se mercados organizados (intercmbio de licenas).
possvel estabelecer agrupamentos. Porm,
tal possibilidade restrita a instalaes de
um mesmo Estado-membro e de um mesmo
sector de actividade. Assim, possvel estabelecer um agrupamento entre uma instalao nacional do sector de cimentos e outra
do sector de cal (actividade 3.1 do Anexo I
do DL 233/2004); no possvel estabelecer um agrupamento entre uma instalao
nacional do sector da pasta de papel e outra
do sector do papel (actividades 4.1 e 4.2 do
Anexo I); no possvel estabelecer um agrupamento entre duas centrais termoelctricas de dois pases diferentes.

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Actividades abrangidas pelo CELE
As actividades abrangidas so as denidas no
Anexo I do DL 233/2004, na sua actual redaco, dada pelo DL 72/2006, a saber:
Sector da energia: (i) Instalaes de combusto com uma potncia trmica nominal
superior a 20 MW (com excepo de instalaes para resduos perigosos ou resduos
slidos urbanos); (ii) Renarias de leos minerais; (iii) Fornos de coque.
Produo e transformao de metais ferrosos: (i) Instalaes de ustulao ou sinterizao de minrio metlico (incluindo sulfuretos); (ii) Instalaes para a produo de
gusa ou ao (fuso primria ou secundria),
incluindo vazamento contnuo, com uma capacidade superior a 2,5 t por hora.
Indstria mineral: (i) Instalaes de produo de clinquer em fornos rotativos com uma
capacidade de produo superior a 500 t por
dia, ou de cal em fornos rotativos com uma
capacidade de produo superior a 50 t por
dia, ou noutros tipos de fornos com uma capacidade de produo superior a 50 t por
dia; (ii) Instalaes de produo de vidro,
incluindo bra de vidro, com uma capacidade de fuso superior a 20 t por dia; (iii)
Instalaes de fabrico de produtos cermicos por cozedura, nomeadamente telhas, tijolos refractrios, ladrilhos, produtos de grs
ou porcelanas, com uma capacidade de produo superior a 75 t por dia e ou uma capacidade de forno superior a 4 m3 e uma
densidade de carga enfornada por forno superior a 300kg/m3.
Outras actividades: Instalaes industriais
de fabrico de: (i) Pasta de papel a partir de
madeira ou de outras substncias brosas;
(ii) Papel e carto com uma capacidade de
produo superior a 20 t por dia.
Vericadores de emisses
O DL 233/2004 determina que, no regime
do CELE, o relatrio de emisses da instalao apresentado pelo operador deve ser
vericado, em conformidade com os critrios estabelecidos no anexo V daquele DL,
por vericadores independentes do operador dessa mesma instalao.
Determina, ainda, que cabe APA atribuir
a qualicao de vericador dos relatrios
de emisses das instalaes e emitir o respectivo certicado, bem como renovar e retirar a referida qualicao.
A Portaria n. 74/2006, de 18/1, estabelece

os requisitos e condies de exerccio da actividade para vericador CELE, entendendo-se como tal a pessoa singular, agindo em
nome individual ou em nome de uma pessoa colectiva, independente do operador e
da instalao, detentora de qualicao por
certicado emitido pela APA.
Constituem condies de acesso qualicao de vericador CELE: a) Formao de
grau superior, preferencialmente nas reas
tecnolgicas; b) Formao prossional geral
em ambiente; c) Formao prossional especca, no mnimo de 60 horas, referente:
(i) aplicao da legislao nacional e comunitria relativa ao CELE, bem como das normas e orientaes relevantes ao processo
CELE; (ii) ao enquadramento legislativo, regulamentar e administrativo relevantes da
actividade sujeita a vericao; (iii) produo de todas as informaes relacionadas
com cada fonte de emisso existente na instalao, em especial no que diz respeito
recolha, medio, clculo e comunicao de
dados; d) formao prossional na rea da
gesto e auditoria ambientais, com competncia especca para a conduo de auditorias ambientais, designadamente cursos de
formao tcnica em gesto ambiental no
mnimo com 40 horas de formao; e) Experincia prossional na rea objecto de apreciao que abranja, cumulativamente, os seguintes requisitos: (i) Pelo menos 5 anos a
tempo inteiro de experincia ligada temtica do ambiente, dos quais 3 anos na rea
dos processos industriais e tecnolgicos relevantes para a candidatura; (ii) Participao,
nos 3 anos que antecedem a candidatura,
como auditor efectivo, em pelo menos 4 auditorias completas, com um mnimo de 2
dias cada, realizadas s actividades a que se
candidata como vericador CELE.
As candidaturas a vericador CELE so apresentadas anualmente na APA, entre 1 de
Abril e 30 de Junho.
O Fundo Portugus de Carbono
Criado pelo DL n. 71/2006, de 24/3, um
instrumento operacional destinado a nanciar medidas que facilitem o cumprimento
dos compromissos quanticados do Estado Portugus no mbito do Protocolo de
Quioto.
O dce de cumprimento previsto no PNAC,
a evoluo recente do preo do carbono nos
mercados internacionais de comrcio de

emisses e a complexidade e morosidade do

recurso aos MDL e aos projectos de IC, tornava urgente a criao do Fundo.
A actividade do Fundo centra-se na obteno de crditos de emisso de GEE atravs
de investimento directo em mecanismos de
exibilidade previstos no Protocolo de Quioto
(CELE, projectos de Implementao Conjunta e MDL).
O apoio a projectos, em Portugal, que conduzam a uma reduo de emisses de GEE,
nomeadamente nas reas da ecincia energtica, energias renovveis, sumidouros de
carbono, captao e sequestrao geolgica
de CO (ndice 2), e a adopo de novas tecnologias, quando o retorno em termos de
emisses evitadas assim o recomende, tambm um dos objectivos do Fundo.
Com uma dotao inicial do Estado de seis
milhes de euros, os recursos nanceiros a
afectar ao Fundo provm essencialmente de:
dotaes do Oramento do Estado; o produto de taxas, contribuies e impostos que
lhe sejam afectos; os rendimentos de investimentos em fundos geridos por terceiros ou
outros instrumentos do mercado de carbono;
a percentagem do valor das coimas que lhe
venha a ser afecta.
O Fundo gerido pelo Comit Executivo
da Comisso para as Alteraes Climticas,
na vertente tcnica, e pela Direco-Geral
do Tesouro, na vertente nanceira. A Portaria n. 1202/2006, de 9/11, regulamenta
a gesto do Fundo.
Conferncia de Bali
Em Dezembro de 2007, realizou-se em Bali,
na Indonsia, a prxima Conferncia, com
vista a construir o regime climtico ps-2012.
* Servios Jurdicos do CDN

GLOSSRIO

APA Agncia Portuguesa do Ambiente

CELE Comrcio Europeu de Licenas de Emisso
CQNUAC Conveno Quadro das Naes Unidas sobre
Alteraes Climticas
CRP Constituio da Repblica Portuguesa
GEE Gases com Efeito de Estufa
MDL Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
PNAC Programa Nacional para as Alteraes Climticas
PNALE Programa Nacional de Atribuio de Licenas de
Emisso
RCM Resoluo do Conselho de Ministros
RPLE Registo Portugus de Licenas de Emisso
TEGEE Ttulo de Emisso de Gases com Efeito de Estufa

Legislao

Resumo da Legislao
Presidncia do Conselho de Ministros
Declarao de Recticao n. 96/2007, de 19 de Outubro
Rectica o Decreto-Lei n. 291/2007, do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, que altera as Directivas n.os 72/166/CEE, 84/5/CEE,
88/357/CEE e 90/232/CEE, do Conselho, e a Directiva n. 2000/26/CE,
relativas ao seguro de responsabilidade civil resultante da circulao de veculos automveis (5. Directiva sobre o Seguro Automvel), publicado no
Dirio da Repblica, 1. srie, n. 160, de 21 de Agosto de 2007.
Declarao de Recticao n. 97/2007, de 22 de Outubro
Rectica o Decreto-Lei n. 301/2007, de 23 de Agosto, publicado sob a
gide do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes, que
estabelece as condies a que deve obedecer a especicao e produo
dos betes de ligantes hidrulicos, assim como as disposies relativas
execuo das estruturas de beto, e revoga o Decreto-Lei n. 330/95, de
14 de Dezembro, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 162, de
23 de Agosto de 2007.
Declarao de Recticao n. 104/2007, de 6 de Novembro
Rectica o Decreto-Lei n. 316/2007, de 7 de Agosto, do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, que
procede quinta alterao ao Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro,
que estabelece o regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial, publicado no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 181, de 19 de Setembro de
2007.
Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de Novembro
Aprova a Classicao Portuguesa das Actividades Econmicas, Reviso 3.
Portaria n. 1515/2007, de 30 de Novembro
Altera a Portaria n. 1188/2003, de 10 de Outubro, que regula os pedidos
de licenciamento de combustveis.
Portaria n. 1515-A/2007, de 30 de Novembro
Regulamenta o Decreto-Lei n. 308/2007, de 3 de Setembro, que cria o
programa de apoio nanceiro Porta 65 Arrendamento por Jovens.

Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas

de 14 de Fevereiro, 2007/8/CE, de 20 de Fevereiro, 2007/9/CE, de 20 de

Fevereiro, 2007/12/CE, de 26 de Fevereiro, e 2007/39/CE, de 26 de Junho, da Comisso, bem como parcialmente as Directivas n.os 2007/11/CE,
de 20 de Fevereiro, 2007/27/CE, de 15 de Maio, e 2007/28/CE, de 25 de
Maio, da Comisso, nas partes respeitantes aos produtos agrcolas de origem vegetal.
Decreto-Lei n. 378/2007, de 12 de Novembro
Primeira alterao ao Decreto-Lei n. 175/2007, de 8 de Maio, que estabeleceu as regras de execuo, na ordem jurdica interna, do Regulamento
(CE) n. 1935/2004, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Outubro, relativo aos materiais e objectos destinados a entrar em contacto com
os alimentos.
Decreto-Lei n. 386/2007, de 27 de Novembro
Procede quarta alterao ao Decreto-Lei n. 154/2004, de 30 de Junho,
transpondo para a ordem jurdica interna as Directivas n.os 2007/48/CE e
2007/49/CE, da Comisso, de 26 de Julho, relativas aos caracteres que,
no mnimo, devem ser apreciados pelo exame e s condies mnimas para
o exame de determinadas variedades de espcies de plantas agrcolas e
hortcolas.

Ministrio da Economia e da Inovao

Decreto-Lei n. 363/2007, de 2 de Novembro
Estabelece o regime jurdico aplicvel produo de electricidade por intermdio de unidades de micro-produo.
Decreto-Lei n. 371/2007, de 6 de Novembro
Primeira alterao ao Decreto-Lei n. 156/2005, de 15 de Setembro, estabelecendo a obrigatoriedade de disponibilizao do livro de reclamaes em
todos os estabelecimentos onde se forneam bens e se prestem servios
aos consumidores.
Decreto-Lei n. 389/2007, de 30 de Novembro
Altera o Decreto-Lei n. 267/2002, de 26 de Novembro, que estabelece os
procedimentos e dene as competncias para efeitos de licenciamento e
scalizao de instalaes de armazenamento de produtos do petrleo e
postos de abastecimento de combustveis, e o Decreto-Lei n. 125/97, de
23 de Maio, que estabelece as disposies relativas ao projecto, construo e explorao das redes e ramais de distribuio alimentadas com
gases combustveis da terceira famlia, simplicando o respectivo licenciamento.

Decreto-Lei n. 365/2007, de 2 de Novembro

Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2006/142/CE, da
Comisso, de 22 de Dezembro, com redaco dada por recticao publicada no Jornal Ocial da Unio Europeia, n. L 3, de 6 de Janeiro de 2007,
que altera o anexo iii-A da Directiva n. 2000/13/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, que estabeleceu a lista dos ingredientes que devem ser
mencionados, em todas as situaes, na rotulagem dos gneros alimentcios, alterando pela sexta vez o Decreto-Lei n. 560/99, de 18 de Dezembro, relativo rotulagem, apresentao e publicidade dos gneros alimentcios destinados ao consumidor nal.

Decreto-Lei n. 348/2007, de 19 de Outubro

Aprova o regime das associaes de utilizadores do domnio pblico hdrico.

Decreto-Lei n. 373/2007, de 6 de Novembro

Estabelece novos limites mximos de resduos de substncias activas de produtos tofarmacuticos permitidos nos produtos agrcolas de origem vegetal,
transpondo para a ordem jurdica interna as Directivas n.os 2007/7/CE,

Portaria n. 1374/2007, de 22 de Outubro

Fixa, para vigorar em 2007, o preo da habitao por metro quadrado de
rea til (Pc) a que se refere a alnea c) do n. 2 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 141/88, de 22 de Abril.

Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio

e do Desenvolvimento Regional

Legislao

Decreto-Lei n. 351/2007, de 23 de Outubro

Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2004/107/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de Dezembro, estabelecendo
valores alvo para as concentraes de arsnio, cdmio, mercrio, nquel e
hidrocarbonetos aromticos policclicos no ar ambiente.
Decreto-Lei n. 353/2007, de 26 de Outubro
Estabelece o procedimento de delimitao do domnio pblico hdrico.
Portaria n. 1425-B/2007, de 31 de Outubro
Fixa, para vigorar em 2008, o preo de construo da habitao por metro
quadrado, consoante as zonas do Pas, para efeitos de clculo da renda
condicionada.
Portaria n. 1450/2007, de 12 de Novembro
Fixa as regras do regime de utilizao dos recursos hdricos.
Portaria n. 1462/2007, de 15 de Novembro
Aprova o Regulamento do Sistema de Incentivos Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico (SI I&DT).
Portaria n. 1463/2007, de 15 de Novembro
Aprova o Regulamento do Sistema de Incentivos Qualicao e Internacionalizao de PME (SI Qualicao de PME).
Portaria n. 1464/2007, de 15 de Novembro
Aprova o Regulamento do Sistema de Incentivos Inovao (SI Inovao).

Ministrio das Finanas

e da Administrao Pblica
Decreto-Lei n. 361/2007, de 2 de Novembro
Introduz alteraes ao Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Singulares, dando execuo autorizao legislativa constante do artigo
50. da Lei n. 53-A/2006, de 29 de Dezembro, e aperfeioando obrigaes acessrias de carcter declarativo
conexas com o processo de pr-preenchimento das declaraes peridicas de rendimentos.
Portaria n. 1434/2007,
de 6 de Novembro
Aprova as directrizes relativas
apreciao da qualidade
construtiva, de locali-

zao excepcional, de localizao e operacionalidade relativas e de estado

deciente de conservao.
Portaria n. 1501/2007, de 23 de Novembro
Fixa, para 2007, os preos mximos de aquisio das habitaes ao abrigo
dos Decretos-Leis n.os 163/93, de 7 de Maio, 197/95, de 29 de Julho, e
135/2004, de 3 de Junho.

Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes

Decreto-Lei n. 321/2007, de 27 de Setembro
Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2006/93/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de Dezembro, relativa regulao
da explorao dos avies civis subsnicos a reaco que dependem do
anexo n. 16 da Conveno Relativa Aviao Civil Internacional, vol. 1,
2. parte, captulo 3, segunda edio (1988).
Decreto-Lei n. 344/2007, de 15 de Outubro
Aprova o Regulamento de Segurana de Barragens e revoga o Decreto-Lei
n. 11/90, de 6 de Janeiro.

Ministrio da Administrao Interna

Decreto-Lei n. 346/2007, de 17 de Outubro
Aprova o Regulamento Relativo s Medidas a Tomar Contra a Emisso de
Gases e Partculas Poluentes Provenientes dos Motores de Ignio por Compresso e a Emisso de Gases Poluentes Provenientes dos Motores de Ignio Comandada Alimentados a Gs Natural ou a Gs de Petrleo Liquefeito
Utilizados em Veculos, transpondo para a ordem jurdica interna as Directivas n.os 2005/55/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de
Setembro, 2005/78/CE, da Comisso, de 14 de Novembro, e 2006/51/CE,
da Comisso, de 6 de Junho, bem como relativamente s medidas a tomar
contra as emisses poluentes, a Directiva n. 2006/81/CE, da Comisso,
de 23 Outubro.

H I S T O R I A
Sob o signo da modernizao
industrial e da internacionalizao
Os Congressos dos Industriais
e dos Economistas em 1957 (II)
Maria Fernanda Rollo *

nomistas Portugueses, e cujos efeitos se haviam de prolongar pela

dcada seguinte.
Assinalem-se, antes de mais, dois
aspectos relevantes que ajudam
a compreender o sentido da realizao destes dois Congressos:
primeiro, o facto de no ser difcil encontrar uma linha de continuidade entre estes segundos
congressos e o realizado em 1933,
vinte e quatro anos antes, apesar
de todas as alteraes ocorridas

II Congresso dos Economistas Portugueses1 e o II Congresso da Indstria Portuguesa2 realizaram-se conjuntamente em Lisboa de 26 de Maio
a 1 de Junho de 1957. Tiveram
por objecto o estudo da situao
e perspectivas das vrias indstrias, com vista acelerao do
desenvolvimento econmico da metrpole e Ultramar, e examinaram
as condies e os meios de conseguir tal acelerao. Esse estudo
tornava-se indispensvel e urgente,
dado Portugal situar-se entre os
pases de menores capitaes de
rendimento e de mais reduzida

na economia e na sociedade portuguesas; segundo, a constatao

de que foi a partir da realizao
deste Congresso que os agentes
econmicos privados portugueses, com interesses ligados indstria e ao sistema nanceiro,
impuseram em larga escala os
seus pontos de vista.
Vimos no artigo anterior como a
estratgia dos anos 50, que conava o crescimento econmico
expanso industrial (assente, no

produtividade, e ser possvel, atravs de uma rpida industrializao, sair do atraso em que se encontra3
Foram apresentados e publicados
78 relatrios, postos discusso
nas sesses conjuntas dos dois congressos, e 128 comunicaes.
Simultaneamente, teve lugar a
inaugurao ocial da Feira das
Indstrias Portuguesa, nas instalaes da Junqueira.
Momento alto, momento de balano do caminho percorrido, assim
se pode caracterizar a organizao
em simultneo dos II Congressos
da Indstria Portuguesa e dos Eco-

1 II Congresso dos Economistas Portugueses, INE, Centro de Estudos Econmicos, Lisboa, 1957.
2 II Congresso da Indstria Portuguesa (Programa, Discursos, Comunicaes), Ed. Centro de Estudos Econmicos/Comisso Organizadora e Executiva, Lisboa, 1957.
3 Concluses. II Congresso dos Economistas e II Congresso da Indstria Portuguesa, Lisboa, 1957, p. 17.

fundo, em dois estmulos: a reserva de mercados e o baixo preo

dos factores produtivos mo-de-obra e capital) e a prpria estrutura do modelo criado para
sustentar esse mesmo arranque,
vieram a revelar-se insucientes
e incapazes, acabando por se repercutir negativamente no prprio desenvolvimento do Pas o
que permitiu concluir que a concepo do projecto assentava em
pressupostos cuja viabilidade era
duvidosa e, duvidoso tambm, o
prprio princpio desenvolvimentista em que a nova estratgia se
baseava.
Apesar de se ter vericado que
o crescimento econmico portugus, experimentado no decurso
da dcada de 50, resultou em
grande medida da vitalidade do
seu sector secundrio, o seu sucesso e real alcance, em relao
ao progresso econmico e social
do Pas, caram muito aqum do
esperado. Uma vez alterados os
condicionalismos de base que
permitiam a sua existncia, a nova
estratgia de desenvolvimento
revelou-se inadaptada e desarticulada face realidade econmica
e social portuguesa.
Embora se tenham tentado desenvolver indstrias consideradas
motoras, dado o seu carcter progressista, propulsivo e multiplicador, foram negligenciadas as
condies que assegurariam a sua
manuteno.
Preferiu-se intensicar o trabalho, aproveitando a existncia de
uma mo-de-obra barata e abundante, em vez de se incrementar
uma melhoria de produtividade;
ignorou-se a necessidade de constituir um sector de produo de
bens de equipamento que, alis,
nunca passou de uma fase incipiente e, por m, desdenhou-se
o apoio investigao cientca
(terica e aplicada) resultante

deste conjunto de omisses numa

indstria rotineira onde raramente
surgiam inovaes.
Oscilantes entre a necessidade do
desenvolvimento tecnolgico conducente a uma produtividade
acrescida e a atraco pelo trabalho barato e no qualicado, assim
como pelo investimento canalizado para os sectores de resultados mais rpidos, as nossas indstrias tornaram-se cada vez mais
dependentes de tecnologia e de
bens de equipamento importados
e cada vez menos capazes de competirem no mercado externo.
Tudo isto est patente nos valores atingidos: mesmo melhorados,
os nossos ritmos de desenvolvimento mantiveram-se muito aqum
dos ndices do restante mundo
ocidental industrializado.
No , portanto, de estranhar o
clima de tenses e hesitaes em
torno da tomada de conscincia
dos limites que confrontavam o
modelo em curso, sobre a necessidade de introduzir acertos, reajustamentos ou at alteraes
mais signicativas ou, em suma,
sobre o rumo e a intensidade que
o processo de industrializao e
desenvolvimento econmico almejado deveria prosseguir. Foi
precisamente sobre a anlise do
passado, luz das vulnerabilidades do processo econmico em
curso, e no sentido de encontrar
e desenhar perspectivas futuras,
que se reectiu nos II Congressos dos Economistas e da Indstria Portuguesa, que se reuniu a
elite poltica e econmica portuguesa da poca. Pretendeu-se
ento proceder ao estudo (...) do
caminho percorrido pela indstria portuguesa nas ltimas dcadas e anlise dos problemas
da sua evoluo no futuro prximo (...) onde se confrontassem
pontos de vista, documentassem
aspiraes e objectivos e debates-

sem (...) as questes que a industrializao suscita no quadro geral

dos problemas nacionais.4
Foi, como j se referiu, o mais relevante acontecimento da segunda
metade dos anos 50, cujas repercusses se prolongaram por grande
parte da dcada seguinte.
A sesso inaugural pertenceu ao
ministro da Presidncia, Marcelo
Caetano. Discurso surpreendente,
em que depois de fazer uma sntese da histria da indstria portuguesa, identicando os seus
problemas, apontando-lhe os defeitos e fraquezas, Caetano se refere aos processos de integrao
europeia, colocando no centro de
todas as preocupaes a questo
dos mercados e a necessidade de,
esbatendo a tradicional tutela estatal, atribuir maior protagonismo
aos agentes privados5.
As concluses do Congresso reectem a maioria dos temas debatidos ao longo do encontro: a
necessidade de prosseguir uma
poltica de crescimento econmico no quadro da qual deviam
ser ponderadas as questes que
se prendiam com os mercados
de escoamento da produo; a
exigncia de continuar, aprofundando, a experincia de planeamento iniciada no hexnio anterior com o I Plano de Fomento;
o carcter imperioso que assumia
a difuso de uma mentalidade

industrial e a rpida industrializao do Pas (incluindo as possesses coloniais), sem esquecer

o incremento do ensino tcnico
e da investigao aplicada; a alterao do regime do condicionamento industrial por forma a
alivi-lo de alguns dos aspectos
mais penalizadores e a torn-lo
comum a todos os territrios nacionais; a necessidade de prestar
uma especial ateno situao
da agricultura; a importncia de
no perder de vista as transformaes derivadas dos movimentos de cooperao e integrao
europeia.6
As concluses do Congresso projectaram-se, ainda que de forma
no muito acentuada, na elaborao e execuo do II Plano de
Fomento (1959-1964), aprovado
pela Lei n. 2094 de 25 de Novembro de 1958, reectindo a
maioria dos temas em debate: a
necessidade de prosseguir uma
poltica de crescimento econmico no quadro da qual deviam
ser ponderadas as questes que
se prendiam com os mercados
de escoamento da produo; a
exigncia de continuar, aprofundando, a experincia de planeamento iniciada com o I Plano de
Fomento; o carcter imperioso
que assumia a difuso de uma
mentalidade industrial em todo
o Pas (incluindo as possesses

4 Indstria Portuguesa, Ano 30, Nos 351-352, Maio-Junho 1957, p. 196.

5 Marcelo Caetano, Discurso inaugural dos Congressos dos Economistas Portugueses e da Indstria Portuguesa, in AAVV, Discursos, Concluses e Estudos Sobre a Indstria Portuguesa, II Congresso da Indstria Portuguesa, Associao Industrial Portuguesa, Lisboa, 1957, p. 15.
6 Cf. Concluses Gerais in AAVV, Discursos, Concluses e Estudos Sobre a Indstria Portuguesa, II Congresso da Indstria Portuguesa, Associao Industrial Portuguesa, Lisboa, 1957, pp. 17 a 25.

H I S T O R I A
coloniais); a necessidade de prestar uma especial ateno situao da agricultura; a importncia
de no perder de vista as transformaes derivadas dos movimentos de cooperao e integrao
europeia.7
Na realidade, foi a partir da realizao desses Congressos que os
agentes econmicos privados portugueses com interesses ligados
indstria e ao sistema nanceiro
impuseram, em larga escala, os
seus pontos de vista, parte dos
quais acabaram por ser vertidos
para a forma nal que foi dada ao
II Plano de Fomento. Todavia,
embora j aqui surja um programa
de poltica econmica com alguma
coerncia, ainda a continuidade
em relao a comportamentos e
concepes passadas o que sobressai. Mantm-se a natureza de
plano parcial, embora este II Plano
inclua j o enunciado de alguns
grandes projectos, aponte como
objectivos a acelerao do ritmo
de crescimento da produo nacional, o aumento do nvel de vida
e a resoluo dos problemas do
emprego.
certo que alguma prioridade
atribuda ao sector industrial que,
no que se refere Metrpole, s
sua conta absorve mais de 25%
dos investimentos previstos (contra 17,3% para a agricultura), mas
igualmente certo que as ideias
que prevaleceram so ainda a substituio de importaes e a prioridade ao mercado interno.8 Todavia, para alm dos planos e das
instituies, as realidades econmicas impuseram-se: o II Plano
de Fomento nasceu e desenvolveu-se em parte ultrapassado pelos
acontecimentos; complexo e instante, o problema dos mercados,
signicando abertura, vai-se impondo e, naquele passo hesitante

de quem tem de satisfazer interesses nem sempre fceis de conciliar, os governantes portugueses
procuraram no perder completamente o que de mais importante se passava em termos da
integrao europeia. Aps alguns
anos de negociaes, Portugal integra formalmente a EFTA, em
4 de Janeiro de 1960, data que
ca a constituir simbolicamente
o primeiro elemento de expresso de um processo de abertura
que, no fundo, signicou a vitria da ideia e daqueles para quem
a estratgia do desenvolvimento
j no passavam s, nem sobretudo, pelo mercado interno metropolitano: a poltica de substituio de importaes, um tanto
revelia do prprio Plano, vai
dando lugar a procedimentos que
do primazia exportao.
Por outras palavras, assiste-se neste

incio da dcada de 60 a uma redobrada ateno pelos mercados

externos, ainda eventualmente
contraditria e no muito entusistica, onde se manifestam duas
grandes tendncias: uma primeira
que signica avanar para as colnias (construo do espao
nico portugus/mercado comum
portugus), outra, conduzindo a
um aprofundamento nos movimentos de integrao europeia,
na circunstncia atravs da adeso EFTA (consagrando um fenmeno irreprimvel uma vez que
a Europa j era ento o nosso primeiro parceiro comercial).
Saliente-se, entretanto, que se
este II Congresso constituiu um
momento singular de balano da
poltica econmica do Estado
Novo no seu j longo percurso
de quase trs dcadas, cou a
constituir um ponto de viragem

no discurso (agora anti-autrcico)

e na prtica desse mesmo Estado
Novo: desfeita a quimera de instituir o corporativismo como terceira via, dele pouco mais restava que uma organizao em
grande medida subserviente e resignada face ao poder e necessidade do intervencionismo estatal; tudo se passava como se se
tivesse tornado necessrio reduzir o peso que essa tutela exercia
sobre toda a economia e, sobretudo perante alguns insucessos,
transparecia a vontade de outorgar direitos acrescidos iniciativa
privada. Esta questo foi exemplarmente frisada por Ulisses
Corts, Ministro da Economia,
na sesso de encerramento do
Congresso: a aco estatal deve
consistir menos em investir directamente do que em traar orientaes, propor nalidades, criar
estimulantes scais, orientar o
crdito e instituir as condies indirectas, quer econmicas e nanceiras, quer tcnicas e culturais,
que propiciem o desenvolvimento
das iniciativas e o esforo criador
dos particulares.9
Note-se, por m, que a ideia e a
necessidade de internacionalizao da economia portuguesa, que
surgiu formalmente aprovada nos
Congressos de 1957, encontrou
parte da sua concretizao na realizao regular, a partir de Junho
de 1960, da Feira Internacional
de Lisboa, mais uma vez por iniciativa da Associao Industrial
Portuguesa10.

* Investigadora do Instituto
de Histria Contempornea
Professora do Departamento de
Histria da Faculdade de Cincias
Sociais e Humanas da
Universidade Nova de Lisboa

7 Cf. Concluses Gerais in AAVV, Discursos, Concluses e Estudos Sobre a Indstria Portuguesa, II Congresso da Indstria Portuguesa, Associao Industrial Portuguesa, Lisboa, 1957, pp. 17 a 25.
8 Cf. Ana Bela Nunes e BRITO, J. M. Brando de Brito, Poltica econmica, industrializao e crescimento, Nova Histria de Portugal, Vol. XII - Portugal e o Estado Novo (1930-1960), Editorial Presena, Lisboa, 1992, p. 325.
9 Indstria Portuguesa, Ano 30, Ns 351-352, Maio-Junho 1957, p. 200-201.
10 Para alm das iniciativas acima referenciadas, outras houve que no sendo promovidas pelas organizaes industriais, contaram com a sua participao activa. Merecendo um destaque especial a
interveno em exposies e congressos internacionais e nos congressos e conferncias da Unio Nacional.

Crnica

Como fazer fortuna

na lotaria
Jorge Buescu *

sta a histria (verdica!) de como dois

estudantes de ps-graduao de Matemtica souberam tirar verdadeiro rendimento prtico dos seus conhecimentos: os
dois amigos zeram fortuna jogando na lotaria. Levaram para casa, em quatro dias,
mais de 100.000 dlares. Na verdade, levar
para casa at, neste caso, uma expresso
pouco adequada: um deles aproveitou os lucros para comprar uma casa nova. E um carro
novo.
Parece bom demais para ser verdade? O leitor gostaria de saber o truque, para poder
tambm enriquecer em quatro dias? Ento
continue a ler. Ver que mesmo verdade,
mas que, infelizmente, com grande probabilidade no poder utilizar a mesma tcnica.
Se fosse possvel, o autor destas linhas estaria neste momento a jogar na lotaria (e
no est) em vez de explicar o que aconteceu.
Comecemos pelo princpio. Os chamados jogos de azar (que na verdade
deveriam ser chamados jogos de acaso,
uma vez que se trata de uma traduo
errada do termo francs utilizado por
Pascal jeux dhasard) do tipo das lotarias, do Totoloto, do Euromilhes e
de todas as variaes sobre eles, baseiam-se
nos seguintes princpios.
Existe um universo bastante alargado de resultados possveis (por exemplo, numa lotaria clssica com 6 algarismos h 1 milho de
resultados possveis, cada um correspondente
extraco de uma bola entre 0 e 9 para
cada algarismo; como h 6 algarismos, o nmero total de combinaes 106). Uma
aposta feita por um jogador, seleccionando
uma combinao particular de algarismos
(no caso da lotaria, comprando um bilhete;
no caso do Totoloto ou Euromilhes, preenchendo um boletim, eventualmente com
vrias apostas por boletim).
Seguidamente, a casa faz a extraco da combinao de nmeros vencedora ao acaso

(daqui a expresso jogos de

acaso). Finalmente, dependendo
das regras especcas do jogo em
questo, a maior ou menor coincidncia entre a aposta
do jogador e o nmero vencedor de
termina se h
ou no direito
a prmio e, em
caso armativo, qual o seu montante.
Existem pequenas diferenas de jogo para
jogo (por exemplo, as lotarias clssicas ao
estilo da Santa Casa da Misericrdia correspondem a extraces sem reposio, o Totoloto e o Euromilhes a extraces sem reposio). No entanto, a entidade organizadora tem forosamente de realizar a anlise
matemtica do jogo antes de o pr em cir-

culao. A casa tem de ter a certeza de que

o jogo rentvel caso contrrio vai rapidamente falncia.
E rentvel signica o seguinte: o valor esperado a pagar em prmios em cada concurso
(isto , a soma do valor de cada prmio multiplicado pela sua probabilidade) tem que
ser menor do que 1. Por exemplo, se a rentabilidade for 60% (e a maioria destes jogos
tem rentabilidades inferiores!), isto signica
que, em mdia, por cada euro apostado, 60
cntimos so distribudos em prmios e 40
cntimos cam para a casa.
Portanto, estes jogos so, de facto, mais do
que acaso, so de azar, do ponto de vista do
apostador. Qualquer apostador pode ter a
certeza de que, em mdia e a longo prazo,
perder 40% do dinheiro apostado. A casa,

antes de pr o jogo em circulao, fez os clculos combinatrios e de probabilidades para

se assegurar que assim .
E agora a histria desenrola-se nos Estados
Unidos da Amrica. Em vrios estados dos
E.U.A existe uma lotaria muito popular chamada Quick Draw. organizada
pelo Estado em questo e fcil de
jogar, com sorteios transmitidos ao vivo
pela TV e com pontos de jogo em muitos bares, o que bastante conveniente.
Um jogo de Quick Draw demora 4
ou 5 minutos, pelo que se podem jogar
vrios jogos enquanto se bebe umas
(ou mais) cervejas com os amigos.
Esta histria passou-se especicamente
no estado de Nova Iorque, onde o Quick
Draw d pelo nome de Keno. As regras so
simples: o jogador compra, pelo preo de 1
dlar, um boletim de Keno, que tem os nmeros de 1 a 80. De seguida faz a sua aposta,
escolhendo r desses oitenta nmeros (r pode
variar entre o mnimo de 1 e o mximo de
10). Finalmente, a casa (a Lotaria do Estado
de Nova Iorque) sorteia 20 dos nmeros
entre 1 e 80, como num jogo de Bingo. O
objectivo do jogador conseguir que a sua
aposta coincida com o maior nmero possvel de nmeros sorteados; quanto maior o
acerto, maior o prmio.
At aqui, tudo parece certo. O Estado de
Nova Iorque fez as contas para que a casa
casse sempre a ganhar, como tem de acontecer em qualquer jogo de azar. Mas em No-

Crnica
vembro de 1997, talvez inuenciado pela
poca natalcia, o Estado decidiu fazer uma
promoo no Keno. Eis o texto da promoo, nas palavras do matemtico Donald Caitlin:

tos de probabilidades: como se trata de extraces sem reposio, a probabilidade p(n)

de acertar n nmeros dada por uma distribuio hipergeomtrica,
20
p(n)

brar
e a do
Ganh tas-feiras
uar
o!
nas Q
ergulh
nde M
a
r
g
o
d
o
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ssa pr iras do
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Dura as Quartas dias 5,
s
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9 e 26
12, 1 para todos
co
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a
Dr
s
prmio es do Quick cados!
li
r
o
p
d
u
vence ros sero d
e
4 nm

Um boletim com 4 nmeros signica simplesmente que se deve tomar r=4 acima.
Isto , uma aposta consiste em escolher 4
dos 80 nmeros, esperar pelo sorteio dos 20
nmeros da casa, e vericar quantos acertos,
entre os 4 nmeros apostados, h com os 20
nmeros que saram.
Aparentemente a deciso do Estado de Nova
Iorque parece razovel. um pouco como
baixar os preos dos bilhetes de cinema
segunda-feira: como h pouco movimento,
os preos mais baixos so um incentivo.
Quarta-feira ser presumivelmente um dia
de pouco movimento nos bares e, portanto,
de poucas apostas no Quick Draw. Assim,
um pequeno incentivo nos prmios provavelmente aumentar o nmero de apostas.
Mas a matemtica no se compadece com
ideias mais ou menos simplistas de promoes ou saldos. Faamos uma anlise ao
jogo para ver qual o efeito da promoo.
Em primeiro lugar, eis aqui a tabela de prmios pagos em condies normais (isto ,
sem promoo) para o Quick Draw com 4
nmeros (recorde-se que o preo da aposta
de 1 dlar):
N. acertos

Prmio

4
3
2

$55
$5
$1

Precisamos apenas de calcular as probabilidades de acertar 4, 3 e 2 dos nmeros apostados entre os 20 nmeros sorteados pela
casa. Este problema um clssico dos tex-

60
4 n
80
4

A partir daqui calcula-se o prmio mdio P

pago em cada jogo de Quick Draw com 4
nmeros:

Portanto, em condies normais, a casa tem

de pagar cerca de $0,59 por cada dlar recebido em apostas, sendo, portanto, o jogo
favorvel casa.
No entanto, a Grande Promoo das Quartas-feiras duplicou os prmios! Isto signica
que o prmio P a pagar duplica, pelo que a
casa ter de pagar em mdia $1,19472 por
cada dlar apostado. O jogo torna-se desfavorvel casa! A promoo transformou um
jogo de azar num jogo de sorte, em que o
apostador tem a certeza de, a longo prazo,
recuperar o dinheiro apostado e ganhar quase
20 cntimos por dlar apostado!
Num artigo delicioso (Mixing a night out
with probability... and making a fortune) a
matemtica Kari Lock descreve a aventura
de dois estudantes americanos quando se
aperceberam do buraco da Grande Promoo das Quartas-feiras. Depois de juntarem
suciente dinheiro para se assegurarem de
que no iriam falncia nas primeiras jogadas por mera utuao estatstica, passaram
todas as quartas-feiras desse herico ms de
Novembro fechados em bares, a jogar Quick
Draw com 4 nmeros.
Compravam cerca de 1500 boletins por dia
e jogavam o mximo de 20 apostas por bilhete. Quanto mais iam jogando mais os seus
lucros se acumulavam; eles utilizavam-nos
para comprar cada vez mais bilhetes. As nicas coisas que os limitavam eram a impressora demorava um certo tempo a processar os acertos e a imprimir os boletins e o
prprio processo de receber os prmios.
No nal de Novembro, depois de quatro
quartas-feiras passadas em bares a jogar febrilmente o Quick Draw de 4 nmeros, os
dois amigos zeram o balano: mais de 100.000
dlares de lucro. Depois de comprar uma
casa e um carro novo, um dos amigos comen-

tou: Isto mostra bem que vale a pena estar

atento nas aulas de Matemtica!
Como que podemos estar certos de que
no se trata de uma lenda urbana e de que
esta histria aconteceu na realidade? que,
de facto, os dois estudantes existem, so pessoas de carne e osso e foram alunos do matemtico Robin Lock, professor de Matemtica e Estatstica na St. Lawrence University
de Nova Iorque (Robin Lock o pai de Kari
Lock, que escreveu sobre este caso).
Ao saber do que se tinha passado, Robin
Lock convidou os dois estudantes para darem

uma aula sua turma na St. Lawrence University. Eles contaram toda a sua experincia, desde saberem da promoo, acharem
que se passava algo de estranho (como se
podem duplicar prmios sem mais nem
menos?), fazerem a modelao do jogo, o
clculo das probabilidades e dos valores mdios, as simulaes que zeram antes das
Grandes Quartas-feiras para terem a certeza de que tudo estava de acordo com a teoria. Pediram apenas, compreensivelmente,
que o seu nome no fosse divulgado pelos
media e Internet.
Kari Lock refere que, por alturas da ltima
quarta-feira, alguns clientes do bar comearam a compreender o que se estava a passar
e monopolizaram o jogo de Quick Draw noutros bares locais. Curiosamente, um homem
que no tinha feito os clculos passou o dia
a jogar Quick Draw com 5 nmeros, que
no beneciava da Grande Promoo. Desconhece-se, mas no difcil de imaginar, o
que aconteceu ao seu dinheiro.
Parafraseando um dos amigos, vale mesmo a
pena estar atento nas aulas de Matemtica.
* Professor na Faculdade de Cincias
da Universidade de Lisboa

Correio
dos Leitores

Correio dos Leitores

Para eventual insero na seco Correio dos Leitores, dirijo-me a V. Exa. (Director da Ingenium):
1. No n. 101 da Ingenium, na seco Livros em Destaque,
fui honrado pela referncia ao meu livro Da Fsica e Metafsica Boa Nova de Jesus de Nazar (Junho de 2007), o
que muito agradeo.
Nessa referncia, o Autor dado como co-editor, o que no
corresponde cha tcnica do Livro, onde se l:
Editor Fundao da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa
Co-editor Prefcio Edio de Livros e Revistas
2. Aproveito a oportunidade para agradecer a referncia que na
seco Notcias se faz ao meu recente Doutoramento Honoris Causa na Universidade Nova de Lisboa, com destaque
para o lema da Academia de Engenharia A Engenharia ao Servio da Dignidade do Homem; isto a propsito do apelo aos
Engenheiros do Ambiente que ento z.
Para melhor enquadrar este apelo, referi algumas consideraes que z na minha palestra sobre O Exerccio da Prosso de Engenheiro, proferido nas Bodas de Ouro da Ordem
dos Engenheiros e transcrita no meu livro Meio Sculo ao
Servio da Engenharia, editado pela Ordem dos Engenheiros (2004). Assim, falei:
Em certos meios, os engenheiros so considerados como inimigos da natureza, sendo esta transformada em valor absoluto, tal nova deusa a quem fosse preciso, por vezes, sacricar os prprios lhos dos homens. Ainda hoje existe o
Homem primitivo, sem tecnologia, dominado pela natureza, gastando todo o seu tempo numa luta titnica pela
sobrevivncia e o Homem mais evoludo, dominando a natureza, com acesso gua potvel, alimentao, habitao, ao vesturio, cultura, o que s se pode fazer com
a tecnologia.
O mal s vem quando o domnio no acompanhado pelo
respeito e, do indispensvel uso, se passa ao abuso.
Os Ambientalistas ao quererem, com razo, prevenir
o abuso, caem muitas vezes, abusivamente, na proibio do uso.

3. Se V. Exa. me permite, transcrevo, ainda, do Eplogo dessa

palestra:
inegvel que a tecnologia pode servir, de forma ecaz,
necessidades no materiais majorativas da dignidade humana: o acesso ao ensino, cultura, e a participao na
gesto pblica.
Resulta ainda que, pela permuta facilitada pela tecnologia
dos bens materiais e outros tambm pela tecnologia produzidos, se vem acentuando o sentido da unidade do gnero
humano, para o bem e para o mal. O processo de complexicao, iniciado logo aps a grande exploso que teria
ocorrido, segundo a cosmologia actual, h 15 ou 20 mil
milhes de anos, permitiu a conscincia reexa, a mente,
o HOMEM. Isto tudo fez a natureza.
Mas o processo de complexicao continua, j no produzido pela natureza, mas pelo prprio Homem que pelo
Criador foi feito tambm criador. E conscientemente constituiu a primeira clula social, a Famlia, e depois a tribo,
a cidade, a nao, necessitando, para tudo isto, de meios
tecnolgicos.
E ser o Homem ajudado pela sua tecnologia, que constituir uma nova entidade, ainda em gesto, a HUMANIDADE, com conscincia e moral prprias. Ter essa humanidade que se libertar dos seus erros: a intolerncia, a
injustia, a violncia, a guerra, frutos do dio.
pelo Amor e no pelo dio que a Humanidade, ainda na
sua infncia, atingir a idade adulta de realizao plena:
verdade que, dcadas atrs exigiria f, mas que por demais evidente nestes tempos de armas nucleares.
Talvez este Eplogo tenha sido o motor de arranque que me
lanou na aventura de escrever o Livro referido no ponto 1 O
Primado do Amor a Boa Nova de Jesus de Nazar.

Lisboa, 20 de Novembro de 2007

Armando Lencastre

Internet
Conversa de Engenheiros

www.engineeringtalk.com

O site Engineeringtalk contm informao

orientada para engenheiros com interesse pela
rea da concepo de sistemas e produtos
de automao. Publica as ltimas notcias do
sector, casos de estudo interessantes e artigos tcnicos dos fabricantes que queiram
submeter os seus artigos. Neste momento,
o site conta com 53.346 notcias, provenientes de 4.411 fornecedores. Para alm
da informao que encontra na Web, pode
ainda subscrever um boletim electrnico
que chegar ao seu endereo electrnico
com as ltimas notcias.

Empregos para Engenheiros

www.theengineer.co.uk/Jobs/Home.aspx
Se procura emprego talvez este site possa ajudar, pois congrega oferta de emprego para engenheiros no Reino Unido.
Neste site pode pesquisar a base de dados de ofertas de emprego para engenheiros e fazer a candidatura online. Para alm
disso, possvel, mediante inscrio neste
stio na Internet, receber um boletim
electrnico com as
ofertas de emprego
mais recentes e
deixar o seu currculo online de uma
forma condencial. A busca pode
ser feita por reas
de engenharia,
por funes e por
localizao geogrca.

Engenharia alimentar

www.engalimentos.com.pt/Paginas/Home

Calcular gastos em portagens

www.brisa.pt/Brisa/vPT/Viajar+na+Rede/
Taxas+de+Portagem
Se viaja muito pelo pas, e se normalmente prefere deslocar-se pelas auto-estradas, a Brisa oferece, no seu site, uma interessante funcionalidade que
permite calcular quanto gastar em portagens, tendo em conta o seu percurso. Assim, car a saber a totalidade do seu gasto, desde que comea a
sua viagem at ao momento em que a termine. O site da Brisa tem ainda
outra funcionalidade interessante: permite saber como est o trnsito, ajudando assim a decidir se ir fazer-se estrada ou esperar um pouco mais,
ou ento mudar de trajecto, em caso de complicaes.

Pgina brasileira dedicada engenharia alimentar. Aqui encontra o mundo da engenharia alimentar no Brasil, as universidades que leccionam os cursos nesta rea, ofertas e procura
de emprego, entre outros.
Com notcias actualizadas
sobre a rea, incluindo
investigao sobre novas
substncias e utilizaes,
links teis, sugesto de
livros e oferece a possibilidade de registo para
os interessados em receber o boletim electrnico com as ltimas
notcias, e para poderem deixar o seu currculo ou candidatarem-se a
alguma das vagas que as empresas listam no portal.

Bolsa de emprego virtual

http://bolsaemprego.universia.pt
Trata-se de uma feira virtual, que conta com a presena de 23 empresas que recebem candidaturas nos seus stands, e mostram as ofertas de emprego que tm. Para
entrar nesta feira e submeter o currculo s empresas expositoras preciso fazer o registo. O site, da responsabilidade do portal Universia, tem por pblico-alvo os recm-licenciados procura de emprego e tambm aqueles que pretendem continuar a estudar, dado que tambm existe um espao com oferta de cursos ps-licenciatura.

LIVROS EM DESTAQUE
Troleicarros de Coimbra:
60 anos de Histria
Autores: Abreu Teixeira, lvaro Seco,
Antnio Rodrigues da Costa, Antnio Santo,
Antnio Vasconcelos, Argemiro Walgode,
Carla Galvo, Emdio Gard, Joo Ferreira
de Arajo, Jos Galas, Leopoldo da Cunha
Mattos e Pedro Costa.
Coordenao Geral: Joo dOrey
Edio: Ord. dos Engenheiros Reg. Centro
Com a nalidade de celebrar os 60 anos de existncia dos troleicarros de
Coimbra, inaugurados em Agosto de 1947, este livro, que resulta de uma
compilao de textos da responsabilidade de vrios especialistas, traa
a histria deste meio de transporte. Actualmente, os troleicarros apenas
passeiam pelas ruas de Coimbra, tendo sido desmanteladas as redes que
antes existiam em Braga e no Porto.

Lus de Albuquerque Testemunhos

Autores: Vrios
Coordenao Executiva: Joo dOrey
Edio: Ordem dos Engenheiros,
Regio Centro
Esta uma obra feita de memrias e testemunhos sobre o Professor Lus
Albuquerque, a quem a Engenharia Geogrca deve a sua integrao na
Ordem dos Engenheiros. Como descrito no prefcio pelo Eng. Celestino
Flrido Quaresma, o elevadssimo nvel dos testemunhos mostra bem a
admirao que perdura pela imagem deixada por este Professor, Engenheiro,
Cientista, Cidado, que se distinguiu em reas habitualmente distantes como
a Matemtica, a Histria, a Cincia dos Descobrimentos, a Cartograa, a
Engenharia Geogrca e, mesmo, a Cidadania.

Catlise Heterognea
Autores: Jos Lus Figueiredo,
Fernando Rama Ribeiro
Edio: Fundao Calouste Gulbenkian
A utilizao de catalisadores de suma importncia no sector industrial.
O livro apresentado trata especicamente da catlise heterognea, em todas
as suas vertentes, desde a preparao e caracterizao dos catalisadores at
sua aplicao nos processos qumicos. Esta obra a 2. edio revista
e actualizada do livro, que utilizado h cerca de 20 anos para o ensino desta
disciplina na FEUP e no IST. Para alm da profunda reviso, que resulta
da necessidade de actualizar conhecimentos, dada a grande evoluo
da disciplina, esta nova edio inclui trs novos captulos e um conjunto
de exerccios resolvidos.

Reabilitao de Edifcios Gaioleiros

Autor: Joo Guilherme Appleton
Edio: Edies Orion
Este livro tem por objectivos contribuir para demonstrar a viabilidade da
reabilitao dos edifcios Gaioleiros e servir de guio de apoio para os
projectistas e construtores que intervenham neste tipo de edifcios, ou em
casos semelhantes, apontando para a resoluo tcnica dos diversos
problemas detectados. A partir da anlise a um quarteiro das Avenidas
Novas, onde prolifera este tipo de construo, o autor pretende criar um
instrumento ecaz para melhorar as intervenes na Lisboa dos gaioleiros,
garantindo um melhor desempenho dos edifcios ao nvel da construo, mas
tambm da sua espacialidade e funcionalidade.
Os espaos pblicos da Exposio
do Mundo portugus e da Expo98

Arquitectura de Computadores:
dos Sistemas Digitais
aos Microprocessadores
Autores: Guilherme Arroz, Jos Monteiro,
Arlindo Oliveira
Edio: IST Press
Desenvolvido com o objectivo de apoiar o ensino de disciplinas introdutrias,
ao nvel do ensino superior, nas reas dos sistemas digitais e das
arquitecturas de computadores, este livro apresenta uma viso realista
dos processadores enquanto sistemas fsicos. Com o livro vem um conjunto
de materiais de apoio que incluem um assembler simulador para uma
arquitectura descrita na obra, o Pequeno Processador Pedaggico P3,
uma placa com uma implementao deste processador ligado a um nmero
de perifricos e diverso material pedaggico adicional.

Autor: Aquilino Machado

Cidade porturia,
o Porto e as suas constantes mutaes
Autor: F. Joo Guimares
Novos edifcios Um impacte
ambiental adverso
Autor: Pedro Bento
Edio: Parque Expo98
A Coleco Expoentes, que inclui os trs livros citados, traz ao pblico
trabalhos desenvolvidos por colaboradores da Parque Expo no mbito das
reas da sua especializao. Este capital de conhecimento e experincia
constitui parte importante do patrimnio sobre o qual assenta uma das
competncias da Parque Expo. com estes e outros domnios do
conhecimento que a Parque Expo desenvolve a sua misso de transformar o
territrio, numa perspectiva integrada de sustentabilidade social, econmica e
ambiental.

Agenda

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2. Congresso Nacional de Citrinicultura

25 a 26 Janeiro 2008, Universidade do Algarve,
Campus de Gambelas, Faro
www.congressocitrinicultura.com
Ver Pg.: 56

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Visita s obras de reabilitao

e reforo estrutural da Ponte da Barra
24 Janeiro 2008, Aveiro
www.ordemdosengenheiros.pt
Ver Pg.: 58

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7. Congresso Nacional de Mecnica

Experimental CNME 2008
23 a 25 Janeiro 2008, Univer. de Trs-os-Montes e Alto Douro,
Vila Real http://home.utad.pt/~apaet2008/home.htm
Ver Pg.: 68

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Jantardebate
Gastronomia Molecular, a Cincia na Cozinha
16 Janeiro 2008, Rest. da Sede da Ordem dos Engenheiros, Lisboa
www.ordemdosengenheiros.pt

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MEDACHS 08 Construction Heritage

in Coastal and Marine Environments
28 a 30 Janeiro 2008, Centro de Congressos do LNEC, Lisboa
www.lnec.pt
International Conference on Health Informatics
28 a 31 Janeiro 2008, Funchal
www.healthinf.org
6. Assembleia LusoEspanhola de Geodsia e Geofsica
11 a 14 Fevereiro 2008, Tomar
www.ipt.pt/6alegg
Ver Pg.: 61

11. Conferncia Portuguesa de Fractura PCF 2008

13 a 15 Fevereiro 2008, Faculdade de Cincias e Tecnologia,
Universidade Nova de Lisboa
http//:eventos.fct.unl.pt/pcf2008

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1. Seminrio de Inverno da Associao Portuguesa

dos Engenheiros de Frio Industrial e Ar Condicionado
14 Fevereiro 2008, Batalha
www.exposalao.pt/website/pt/index.php?id=1593
2. Salo Internacional de Energia,
Refrigerao e Climatizao SINERCLIMA
14 a 17 Fevereiro 2008, Expo Salo, Batalha
www.exposalao.pt/website/pt/index.php?id=1593
Curso Vibraes e Rudos a bordo dos Navios
26 a 29 Fevereiro 2008, Sede da Ordem dos Engenheiros, Lisboa
www.ordemdosengenheiros.pt
Ver Pg.: 71

Challenge 2 Learn 2008

1 Maro 2008
www.deg.ist.utl.pt/c2l
Ver Pg.: 67

3.as Jornadas de Engenharia Acstica A prtica

da Engenharia Acstica
7 Maro 2008, Sede da Ordem dos Engenheiros, Lisboa
www.ordemdosengenheiros.pt
Ver Pg.: 72

1. Encontro das Associaes de Engenheiros

Civis dos Pases de Lngua Portuguesa e Castelhana
12 a 14 Maro 2008, Ordem dos Engenheiros, Lisboa
www.ordemdosengenheiros.pt
Estrada 2008 V Congresso Rodovirio Portugus
12 a 14 Maro 2008, Centro de Congressos do Estoril
www.estrada2008.com

Encontro Nacional da Engenharia Civil

13 Maro 2008, Lisboa
www.ordemdosengenheiros.pt
Ver Pg.: 58

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Labautomation Conference on emerging

laboratory technology
26 a 29 Janeiro 2008, Palm Springs, Califrnia, EUA
www.labautomation.org
Ecobuild Designing and building a sustainable future
26 a 28 Fevereiro 2008, Londres, Reino Unido
www.innovationsforthebuiltenvironment.co.uk/page.cfm/Link=4/
t=m/goSection=3/trackLogID=354220_0C209F42B4
Conference on Interoperability:
Key to International business
6 e 7 Fevereiro 2008, Varsvia, Polnia
www.cen.eu/cenorm/businessdomains/businessdomains/isss/
cceaconf.asp

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Bioenergy World Europe Bioenergy International

Exhibition & Conference
7 a 10 Fevereiro 2008, Verona, Itlia
www.bioenergy-world.com
Metromeet International Conference
on Industrial Dimensional Metrology
21 a 22 Fevereiro 2008, Bilbau, Espanha
www.metromeet.org
Building Trade and Home Renovation Specialized
Exhibition for Constructional Engineering and
Repair Building
14 a 16 Maro 2008, Jyskyl, Finlndia
http://www.jklpaviljonki./eng/events.php