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1.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
1.1.
Objetivo General
1.2.
Objetivos Especficos
1.3.
1.3.1.
Resultados Esperados:
Plan y metodologa de trabajo
La consultora deber hacer conocer el respectivo plan de trabajo y la metodologa del mismo.
1.3.2.
Determinacin del lugar en funcin a las exigencias tcnicas respectivamente validado con los
actores.
1.3.3.
Colas
1.3.4.
Diseo del Sistema de Drenaje general del dique de colas que contempla principalmente:
el dique de arranque, el rea de embalse y un manejo adecuado de escorrentas.
Diseo del sistema de bombeo y/o recirculacin de aguas procedentes del drenaje del
material de colas y de la mina.
Diseo del tratamiento de las aguas excedentes que no son recirculadas en el dique de
colas.
Elaboracin de los manuales respectivos para su operacin y mantenimiento del dique de colas y
del tratamiento de las aguas excedentes que no son recirculadas en el dique de colas.
1.3.5.
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, debe estar articulada al Marco Lgico del
Proyecto EMPLEOMIN, conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
1.3.6.
Se debe realizar una Evaluacin de Impacto Ambiental, empezando con su categorizacin con la
ficha ambiental (FA), la categorizacin definir el nivel de estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental y obtener la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y/o Dispensacin de acuerdo a
Normativas vigentes.
1.3.7.
1.4.
La consultora base se describe en los prrafos siguientes, sin embargo, debido a las
caractersticas de la misma, se deber tener un estrecho contacto y coordinacin con el
Contratante para informar de los avances del Diseo y tomar decisiones conjuntas previos
acuerdos desarrollados con los beneficiarios del proyecto debidamente respaldados. La
consultora requiere un alto nivel de flexibilidad de acuerdo a las condiciones de trabajo.
Cambios significativos a la consultora deben ser aprobados por el contratante antes de su
implementacin mediante cambio de rdenes.
2.
2.1.
La evaluacin de la ubicacin del Dique de Colas implica un estudio de las condiciones especficas
del sitio y de los impactos que el Dique de Colas podra ocasionar al medio ambiente, personas y
a la rentabilidad de la mina. La evaluacin de la ubicacin incluye consideraciones de cierre y la
seleccin del uso que se dar al terreno posterior al cierre.
De esta manera, el Diseo del Dique de Colas deber cumplir con todas las disposiciones legales
vigentes como ser la Ley N 1333, sus reglamentos y el Cdigo Minero, Ley N 1777, y el
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (D.S. 24782).
Para la concepcin y diseo del Dique de Colas, se debern tomar en cuenta los siguientes
aspectos tcnicos:
Anlisis de alternativas
Asimismo, un aspecto importante a considerar dentro de la ubicacin del dique de colas ser la
acogida social que se tenga al proyecto, en este sentido, se deber ubicar un sector que
presente la menor resistencia social a fin de evitar futuros problemas sociales en el proyecto. En
todo caso, este aspecto deber ser coordinado muy estrechamente con la Supervisin del
Proyecto EMPLEOMIN y los beneficiarios directos a fin de determinar la ubicacin final del dique
de colas.
En resumen la consultora deber realizar todos los estudios necesarios que permitan determinar
la ubicacin ms factible para el Dique de Colas, dentro de los lmites de la Concesin Minera.
2.2.
2.2.1.
Para disponer de toda la informacin base para el Diseo del Dique de Colas, se debern realizar
los siguientes estudios:
Levantamiento Topogrfico a detalle del rea elegida para el emplazamiento del dique.
Determinacin del rea de embalse y altura mxima de crecimiento del dique en funcin
a la produccin de colas y vida til del proyecto max. 10 aos.
Estudio geotcnico del lugar de emplazamiento del dique de colas con el fin de
determinar las caractersticas fsico-mecnicas requeridas para el diseo general del
dique de colas.
Los datos que se deben requerir para el diseo del dique de colas son:
[ton/da]
Explotacin
[ton/da]
Caudal de la pulpa:
[m3/h]
Concentracin de slidos:
10 aos
Asimismo, y conforme se requiera cualquier dato adicional, para efectuar el diseo del dique de
colas, el mismo podr ser solicitado al Contratante o a los beneficiarios a travs de la
Supervisin del Proyecto.
2.2.2.
El diseo del dique de arranque o muro de partida deber ser realizado en base a los estudios
geolgicos y geotcnicos realizados en el sector del emplazamiento de este dique, este estudio
deber considerar principalmente lo siguiente:
2.2.3.
El diseo del sistema de drenaje general del dique de colas deber ser realizado en base a los
estudios hidrolgicos e hidrogeolgicos realizados en el sector del emplazamiento de este dique,
este estudio deber considerar principalmente lo siguiente:
Por otro lado se deber detallar las excavaciones necesarias, para conformar las
pendientes requeridas para la colocacin de sistemas de recoleccin de lixiviados.
De manera general, el diseo del sistema de drenaje del dique de colas comprender
principalmente los siguientes aspectos:
Diseo del sistema de drenaje basal en el rea de embalse del dique (para el recojo
de lixiviados)
Diseo del sistema de decantacin del embalse del dique de colas (cachimbas).
2.2.4.
superficiales,
El diseo del sistema de distribucin consiste en determinar los mtodos y mecanismos mas
eficientes para el transporte y descarga del material de colas en el embalse del dique de colas.
Asimismo, el diseo de este sistema estar orientado a permitir un adecuado y seguro
incremento de la altura del dique a fin de permitir que el material de colas obtenga la resistencia
requerida para la fundacin del crecimiento subsecuente del dique.
En este sentido, se deber realizar los siguientes ensayos en el material de colas:
2.2.5.
Teniendo en cuenta la normativa ambiental para efluentes mineros se deber prever que toda el
agua captada por el sistema de drenaje y que sea procedente de la lixiviacin o escurrimiento de
la pulpa de colas sea recirculada al ingenio para su uso en la planta, ello con el objetivo de evitar
cualquier impacto ambiental negativo en los cuerpos de agua superficial existentes en la zona.
2.3.
Para asegurar la aplicacin efectiva de los lineamientos tcnicos y ambientales vigentes se debe
predefinir una estrategia de construccin, mantenimiento y operacin de un dique de colas, la
cual deber estar plasmada en un Manual de Operaciones para su implementacin durante la
vida til del proyecto.
Este manual deber incluir principalmente los siguientes puntos: Antecedentes del diseo,
Operaciones del dique de colas, Normas de seguridad en el trabajo, Identificacin de las posibles
condiciones de peligro, Procedimientos para el Mantenimiento, Planes de Emergencia y Planes de
Contingencia.
En este contexto, los procedimientos de mantenimiento y operacin deben estar claramente
definidos en este manual a fin de mantener ambientalmente y estructuralmente el Dique de
Colas, asimismo, se deber incluir los procedimientos para identificar los posibles problemas
relacionados con los aspectos de la ingeniera de la instalacin, operacin e identificacin de los
cambios del ambiente fsico.
De igual manera, se deber incluir un manual procedimiento, operaciones y mantenimiento para
el tratamiento de las excedentes que no son recirculadas en el dique de colas
2.4.
Una vez que el Dique de Colas alcance su capacidad mxima o no se espere descargar ms colas
en la instalacin, este deber cerrarse y proceder a la rehabilitacin del rea. La seleccin del
programa adecuado de cierre de operaciones y rehabilitacin del rea y de las acciones de postcierre y liberacin depender especficamente del lugar y debern proyectarse durante la
ingeniera inicial del proyecto.
Los planes de cierre del dique de colas debern incluir una serie de procedimientos que mitiguen
los problemas ambientales asociados con la contaminacin del agua, aire y suelo, adems de
incluir una serie de medidas que aseguren que a la finalizacin de las operaciones, el dique
mantenga su integridad fsica.
En este contexto, una de las fuentes ms probables de degradacin ambiental por parte de un
dique de colas es debida a la contaminacin del agua, principalmente al contacto no regulado
entre el material de colas y el agua superficial o subterrnea. En este contexto, podemos sealar
como ejemplo un mtodo comn de cierre que mitiga estos aspectos, siendo el recubrimiento del
dique con una cobertura multicapas que minimicen la infiltracin del agua y el ingreso del
oxgeno en el material de colas.
En resumen, la consultora deber considerar un Plan de Cierre del Dique de Colas cuando ste
alcance su capacidad mxima que incluya el diseo y anlisis de una serie de obras civiles que
mitiguen cualquier impacto negativo hacia el medio ambiente.
2.5.
Realizar las acciones necesarias para la firma de acuerdos con la cooperativa minera para que se
responsabilicen de la operacin, mantenimiento, contingencia de la obra para su aprobacin por
la cooperativa y cierre de los diques de colas en base a un manual de especfico para cada
procedimiento.
Realizar un anlisis de la factibilidad de la problemtica ambiental y conflictos sociales, sobre la
posible construccin del dique de colas, en el rea de intervencin de EMPLEOMIN.
Anlisis social e institucional, utilizando como metodologa la consulta pblica en la cooperativa,
comunidades aledaas, municipio y otros actores del rea de influencia para la suscripcin de
acuerdos para la implementacin de los diques de colas.
Se deber estudiar tambin la capacidad de la cooperativa para financiar la construccin de un
futuro dique de cola.
2.6.
Elaborar el marco lgico del proyecto TESA, en relacin con el marco lgico de EMPLEOMIN.
Principalmente verificar si el proyecto contribuir en la obtencin cuantitativa y cualitativa de los
indicadores del marco lgico de EMPLEOMIN, debe contener:
1. Anlisis tcnico de la ingeniera del proyecto que permita determinar los costos de inversin y
los costos de operacin del proyecto. Incluir:
Cmputos Mtricos.
Precios Unitarios.
Presupuesto de Ingeniera.
Costos de Mantenimiento.
Programa de ejecucin.
2.7.
2.8.
Este estudio, deber comprender la elaboracin de los siguientes documentos para su licitacin y
construccin:
3.
Otros requeridos
HIPTESIS DE LA CONSULTORA
4.
4.1.
4.2.
5.
5.1.
REQUISITOS
Perfil de la empresa consultora
NIT
DECLARACIN JURADA
La empresa deber estar legalmente constituida, contar con experiencia PROBADA en diseo y/o
supervisin de construccin de diques de colas, presas hidrulicas, represas, presas de tierra,
encapsulamientos de dique de colas, contar con un plantel profesional calificado y con la
experiencia requerida, los mismos que deben encargarse de la realizacin de los trabajos
respectivos, con la aprobacin del Supervisor del Estudio.
Con relacin al plantel profesional encargado del Diseo Final del Dique de Colas, este estar
conformado mnimamente por los siguientes especialistas a ser calificados:
Un Ingeniero Metalurgista.
2.
1.
Formacin Profesional:
o
Ingeniero Metalurgista.
Formacin Profesional:
o
3.
Experiencia Profesional.
o
6.
6.1.
DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS
Viajes
La Empresa deber tener disponibilidad para viajar por su cuenta hacia el centro minero de
Chocaya Animas y a las ciudades de Oruro, La Paz y Potos.
6.2.
Equipo
7.
CONTRAPARTE TCNICA
8.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Todos los productos obtenidos del estudio, (parciales, intermedios y finales), debern ser
mantenidos en expresa confidencialidad por la Empresa Consultora o Consorcio y no podrn ser
divulgados sin la previa autorizacin escrita de la entidad supervisora/autoridad contratante,
segn aplique.
Todos los trabajos realizados en la consultora son de propiedad exclusiva del Proyecto
EMPLEOMIN.
9.
9.1.
INFORMES Y RESULTADOS
Normas sobre preparacin de informes
9.2.
La entrega del Informe Final de Diseo, Planos Constructivos y todos los documentos descritos
en el acpite 10 as como toda la informacin magntica ser entregada despus de los tres (3)
meses de haberse suscrito el contrato.
La cancelacin del costo total de los trabajos estar descrita claramente en el contrato
respectivo.
Cuarto desembolso de 20% con la entrega del informe final aprobados por el
Director Nacional de EMPLEOMIN. Entrega de los productos A, B, C, D, E, F, G y H.
Marco Lgico
LGICA DE LA
INTERVENCIN
O
G
E
N
E
R
A
L
O
E
S
P
E
C
I
F
I
C
O
Se ha contribuido al desarrollo
econmico, social y
medioambiental de las zonas
mineras de Bolivia
1.1.1.1.1. FUENTES
DE
VERIFICACIN
Informe PNUD
HIPTESIS
LGICA DE LA
INTERVENCIN
R1. Se ha mejorado la
productividad en zonas
mineras con criterios de
responsabilidad social y
ambiental
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
R3. La cualificacin
profesional de los mineros es
oficializada y se ha
incrementado
Actas de calificacin
Acta de constitucin
PRESUPUESTO
de
los
Contina la tendencia
precios
elevados
de
minerales
Registros municipales
RECURSOS
HIPTESIS
Registros VCM
LGICA DE LA INTERVENCIN
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S
FUENTES DE VERIFICACIN
HIPTESIS
Los socios locales/ municipales cumplen con
los requisitos establecidos para la
presentacin/ ejecucin de las intervenciones
Disponibilidad de fondos de contrapartida por
parte de las entidades pblicas y/o privadas
socias
Se asume por parte de los socios y grupos
beneficiarios la necesidad de incorporar
acciones de mitigacin ambiental, promocin
de la seguridad industrial, diversificacin de las
fuentes de ingresos y mejora de la situacin de
mujeres y nios en la sector minero junto a las
iniciativas de desarrollo productivo
LGICA DE LA INTERVENCIN
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S
RECURSOS
PRESUPUESTO
HIPTESIS
La coordinacin entre entidades
pblicas y privadas facilita la
articulacin del SFPMM
Las autoridades educativas aprueban
en plazo la propuesta del SFPMM
Las distintas entidades socias aportan
los recursos imprescindibles para la
sostenibilidad del SFPMM
20 puntos
30 puntos
Propuesta Tcnica
50 puntos
Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para
presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el
Representante Legal sea diferente al propietario.
g) Curriculum Vitae, Experiencia General y Especfica del Personal propuesto (Formulario A-6).
h) Resumen de Informacin Financiera (Formulario A-7), del Balance General de la ltima
Gestin (exceptuando las empresas de reciente creacin que considerarn su Balance de
Apertura), esta informacin debe cumplir con el ndice de Liquidez mayor a 1.
i)
Metodologa.
d) Plan de trabajo.
e) Cronograma
f)
Plazo
18. ANEXOS
ANEXO 1
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Formulario A-1
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
A-2
A-3
A-4
A-5
A-6
A-7
A-8
A-9
A-10
A-11