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Texto apresentado no III Seminrio Pronex Cidadania e Direitos, na mesa Dever e direito
memria. CPDOC, 27 a 29 de novembro de 2006.
2
Pesquisadora do CPDOC/FGV.
3
Gensburger, Sarah e Lavabre, Marie-Claire. Entre devoir de mmoire et abus de mmoire, la sociologie
de la mmoire comme tierce position. In: Muller, Bertrand (dir.). Histoire, mmoire et pistmologie,
propos de Paul Ricoeur, Lausanne, Payot, 2005. p. 75-96.
Para uma sntese desse processo, ver: Grynszpan, Mario. Memria, histria e identidades nacionais,
mimeo, 2005. 13 p.
Ver, entre outros, Hall, Stuart. A identidade cultural na ps-modernidade. Rio de Janeiro, DP&A, 2004.
noo de dever de memria e os debates que tem suscitado em um cenrio mais geral. Ainda
que a amplitude do fenmeno, na Frana, nesse incio de sculo XXI, chame ateno do
observador externo, no minha inteno apresent-lo como singular ou isolado. Apenas,
talvez, devido especificidade histrica de uma sociedade caracterizada pela centralidade do
Estado e pela valorizao da idia de consenso nacional, sua repercusso, nesse pas, alcance
contornos mais amplos e ganhe maior visibilidade. Por outro lado, o lugar proeminente dos
historiadores na sociedade francesa, cuja presena constante na mdia apenas uma das
dimenses, pode tambm contribuir para explicar a repercusso dos debates nos quais esto
envolvidos.
tivessem, desde o final dos anos 1940, assumido a tarefa de honrar a memria dos franceses
assassinados e de manter presente no esprito da populao os atos de barbrie praticados
pelos nazistas e seus colaboradores, a memria do genocdio judeu s ganhou visibilidade
trinta anos depois.
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Ver, entre outros, Lalieu, Olivier. Linvention du dvoir de mmoire. Vingtime sicle. Revue
dHistoire. n. 69, 2001, e Kattan, Emmanuel. Penser le dvoir de mmoire. Paris, PUF, 2002.
exceo de alguns
relatos, que atestam o desejo de testemunhar, a estratgia para conseguir viver foi, para a
maioria, silenciar sobre o passado, perspectiva que remete evocao do direito a esquecer.
A partir dos anos 1970 e da ao de uma segunda gerao, pouco presente at ento
nos debates sobre as seqe las da guerra e mobilizada por um ideal de rejudaizao da
comunidade judaica francesa, a memria do holocausto ser foco de uma srie de aes que
resultaro em mudanas na maneira pela qual a sociedade como um todo percebe a sorte dos
judeus.
10
Segundo Olivier Lalieu, com a criao da Associao dos filhos e filhas dos
deportados judeus da Frana, em 1979, Serge Klarsfeld, historiador e advogado cujo pai
havia sido assassinado em uma cmara de gs em Auschwitz, em 1944, consegue reunir uma
gerao que as associaes de deportados nunca havia conseguido integrar de forma massiva.
11
Klarsfeld foi, sem dvida, um agente fundamental da transformao aqui referida, atraindo
a ateno da mdia para suas aes, cuja dimenso espetacular no prescindia da divulgao
de slidos dossis de acusao embasados em material de arquivo. Um marco importante da
ao de seu grupo foi a publicao da obra Memorial da Deportao dos Judeus da Frana,
em 1978, na qual figuram os nomes, prenomes, locais e datas de nascimento de todos os
deportados que saram do pas em comboios, o que tornou visvel, pela primeira vez, o
extermnio de famlias inteiras que, a partir de ento, saem da sombra dos nmeros e tm
restitudos seus nomes. O livro teve grande impacto na opinio pblica, sobretudo nos jovens,
principal foco da ao do grupo. Em 1981, a Associao dos filhos e filhas dos deportados
judeus da Frana erigiu um monumento, em Israel, reproduzindo todas as pginas do
7
Derrida, Jacques. O perdo, a verdade, a reconciliao: qual gnero?. In : Nascimento, Evando (org.).
Jacques Derrida: pensar a desconstruo. So Paulo, Estao Liberdade, 2005. pp. 45-92. Derrida aponta
a primazia da idia do corpo nacional sobre o imperativo de verdade e justia na Frana do ps-guerra.
8
Halbwachs, Maurice. Les cadres sociaux de la mmoire. Paris, Albin Michel, 1994; e A memria
coletiva. So Paulo, Vrtice, 1990.
9
Para uma anlise do fenmeno memorial, na Frana ps II Guerra Mundial, ver: Rousso, Henry. Le
Syndrome de Vichy, de 1944 nos jours. Paris, Seuil/Points-Histoire, 1990, 420 p.
10
Ver http://diplo.uol.com.br/2002-08,a387
11
Lalieu, Olivier, op cit.
Memorial, e plantou 80 mil rvores no terreno ao seu redor, em memria aos 80 mil judeus
deportados a partir da Frana.
Serge Klarsfeld e sua esposa, Beate, tiveram atuao importante tambm na caa a
nazistas em todo o mundo e foi graas ao do casal que Klaus Barbie, chefe da Gestapo de
Lyon, foi encontrado na Bolvia e extraditado para a Frana. A ao judicial que o condenou
priso perptua por crime contra a humanidade, em 1987, foi outro momento de inflexo no
processo de ressignificao da memria do holocausto. Chamadas ao tribunal, vrias pessoas
que haviam vivido sob relativo silncio desde o final da guerra viram-se reconhecidas em sua
dor e perceberam um sentido novo em testemunhar, transformando-se em agentes
fundamentais para o exerccio do dever de memria, entendido agora no apenas em sua
dimenso de culto aos mortos, de dever de lembrana e homenagem, mas tambm em termos
de efeitos concretos nos domnios poltico e judicial. Transmitido pela TV, esse e outros
processos contra criminosos de guerra nazistas revelaram para o grande pblico esse novo
atributo da evocao da mem ria a legitimidade, muitos anos depois dos fatos ocorridos, de
reclamar justia.
Um ltimo elemento a ser destacado nesse quadro de redefinio da memria do
genocdio na Frana, e importante para os desdobramentos recentes da noo dever de
memria, foi a promulgao, em 13 de julho de 1990, da Lei 90.615, que ficou conhecida
pelo nome do deputado comunista que a apresentou ao parlamento, Jean-Claude Gayssot. A
lei probe discriminaes que tenham por base o pertencimento a uma etnia, uma nao, uma
raa ou uma religio. Votada como uma resposta a manifestaes anti-semitas que
acompanharam os processos judiciais contra criminosos nazistas, bem como aos atentados
contra judeus e profanao das sepulturas no cemitrio da cidade de Carpentras, em maio de
1990, a Lei Gayssot, em seu artigo 9o , penaliza a negao do extermnio em massa dos
judeus. Assim, negar o crime contra a humanidade perpetrado pelos nazistas, tal como
definido pelo Tribunal militar internacional de Nuremberg, passou a ser um delito para o qual
se prevem sanes penais.
Segundo vrios analistas, a construo de um discurso memorial de natureza
reivindicativa - contra o esquecimento, mas tambm pelo reconhecimento oficial do papel do
governo de Vichy no genocdio do povo judeu e pela punio dos culpados por esses crimes , e os desdobramentos objetivos alcanados pelas aes que o tomaram por base fizeram com
que o dever de memria ligado ao holocausto se constitusse em um modelo de ao para
outros grupos que buscam afirmar suas memrias no espao pblico, memrias que evocam
processos de violncia ou de discriminao. Se, desde o final da II Guerra, algumas vozes se
Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil CPDOC/FGV www.cpdoc.fgv.br
levantaram para afirmar o dever de lembrar e testemunhar criado pelo fato de ter sobrevivido
ao massacre, nos ltimos anos, o dever de memria seria no apenas o dever de manter vivo o
passado, mas, fundamentalmente, a idia de que um reconhecimento devido queles que
sofreram.
Segundo o historiador Henry Rousso, um dos mais destacados analistas do fenmeno
memorial na Frana do ps-guerra, um sistema de referncias morais teria se imposto na
sociedade francesa, nos ltimos anos, tendo como centro a memria, transformada em valor.
Nesse novo sistema, lembrar-se (por parte do indivduo ou do grupo) e afirmar a culpa e o
arrependimento (por parte do Estado) corresponderiam a posturas positivas; o esquecimento e
a anistia teriam se tornado socialmente inaceitveis.
12
A afirmao do dever de memria, nos dias de hoje, remete, portanto, idia de que
cada grupo social, em outro tempo vtima, e hoje herdeiro da dor, pode reivindicar a
celebrao de seus mrtires e heris, bem como o reconhecimento pelo dano sofrido e uma
forma de reparao. 13 Nesse sentido, defender o dever de memria afirmar a obrigao que
tem um pas de reconhecer o sofrimento vivido por certas categorias da populao, sobretudo
na medida em que o Estado tem responsabilidade nesse sofrimento.
Mas mencionar o dever de memria, na Frana, hoje, tambm fazer referncia aos
debates que tm ocupado a cena pblica, entre as associaes que representam as populaes
vtimas e os historiadores. Em linhas gerais, as primeiras estimam que o reconhecimento
oficial pelos crimes de Estado cometidos no passado e aes de reparao, de natureza
simblica, pedaggica ou material, permitem a essas populaes ou a seus descendentes
encontrar seu lugar no seio da nao. Os historiadores, por seu lado, tambm em linhas gerais
e sem entrar na especificidade de argumentos particulares, tm sublinhado constantemente a
distino entre memria e histria, e denunciado a criao de dispositivos de natureza jurdica
que promovem a afirmao de verdades histricas como um atentado aos princpios
democrticos.
De fato, o ponto mais crtico desse debate tem se concentrado nas chamadas leis
memoriais, expresso cunhada no incio de 2005 para designar quatro dispositivos legais
que dispem sobre eventos histricos, sancionados, em grande medida, como resposta s
12
13
demandas das comunidades cujas memrias se ligam a esses eventos. So eles: a Lei
Gayssot; a lei de 29 de janeiro de 2001, em cujo artigo nico a Frana reconhece
publicamente o genocdio armnio de 191514 ; a lei de 21 de maio do mesmo ano, que dispe
que a Repblica francesa reconhece o trfico de escravos e a escravido, perpetrados a partir
do sc. XV, como crime contra a humanidade e, finalmente, a lei de 23 de fevereiro de 2005,
que acendeu o debate recente acerca da competncia dos legisladores em matria histrica.
Essa ltima lei dispe sobre o reconhecimento da nao aos franceses repatriados aps as
guerras de independncia e, em seu artigo 4, determinava que os programas escolares
deveriam reconhecer o papel positivo da presena francesa em alm- mar, especialmente na
frica do Norte. Fruto da luta travada pelas associaes de repatriados dessa regio e
sancionada por um parlamento majoritariamente direita, a lei especialmente o artigo sobre
o papel positivo - provocou manifestaes de insatisfao, tanto nas ex-colnias como nas
comunidades originrias dessas localidades residentes na Frana, alm de vigorosa reao dos
historiadores. Por fora das presses, o referido artigo acabou sendo suprimido da lei.
A crise aberta pela lei de 23 de fevereiro de 2005 coloca vrias questes para reflexo.
Se o direito dos diferentes grupos de afirmar livremente sua memria parece pouco sujeito
contestao em pases democrticos, a gesto de passados sensveis pelo Estado tem revelado
a sua complexidade e os seus limites. As associaes de franceses repatriados, cuja fora foi
atestada pela aprovao da lei, buscavam reconhecimento legal para uma memria que,
legtima em sua expresso particular - como so, alis, as memrias de todos os grupos -,
acabou sendo amplamente contestada na forma pblica que assumiu. Nesse caso, a nfase na
pluralidade e na explicitao dos conflitos encontrou um limite dado pela prpria dinmica
das demandas memoriais - contra a chancela estatal concedida memria dos repatriados se
levantaram outros grupos, portadores de memrias concorrentes, para os quais a referncia
legal ao papel positivo representava um desrespeito e uma violncia.
Alm disso, a divergncia com a comunidade de historiadores deixou entrever a que
ponto contedos histricos sancionados por legisladores podem estar em desacordo com o
discurso historiogrfico. Entre o estabelecimento de polticas memoriais visando celebrao
e homenagem, tradicionalmente de competncia do Estado, e a interpretao de eventos de
natureza histrica h, de fato, uma distncia a ser considerada com cuidado. Longe de
14
15
pela lei de 23 de fevereiro de 2005 encontra-se, de fato, um debate acerca das competncias
especficas de historiadores e legisladores, um debate acerca do direito de falar sobre o
passado. Mais do que isso, acerca da possibilidade de historiadores serem interpelados por
instncias situadas fora do campo acadmico, como se ver adiante. Antes, porm, vale a
pena atentar para as divises que marcaram as manifestaes dos historiadores.
Embora unidos no repdio intromisso do Estado na afirmao de uma memria
oficial da colonizao, os historiadores se mostraram bastante divididos quanto s demandas
concretas em relao s leis memoriais. Dezenove dos maiores historiadores franceses (JeanPierre Azma, Elisabeth Badinter, Jean-Jacques Becker, Franoise Chandernagor, Alain
Decaux, Marc Ferro, Jacques Julliard, Jean Leclant, Pierre Milza, Pierre Nora, Mona Ozouf,
Jean-Claude Perrot, Antoine Prost, Ren Rmond, Maurice Vasse, Jean-Pierre Vernant, Paul
Veyne, Michel Winock e Pierre Vidal-Naquet, falecido pouco tempo depois) assinaram uma
petio intitulada Liberdade para a Histria, publicada no dia 13 de dezembro de 2005 no
jornal Libration. Nessa petio, afirmam que a histria no escrava da atualidade nem se
confunde com a memria - que ela leva em conta em sua dmarche cientfica, mas qual no
se reduz -, e pedem a revogao dessa lei, mas tambm das outras trs (Gayssot, sobre o
genocdio armnio e sobre a escravido). Para eles, todas as leis de natureza memorial
restringem a liberdade da pesquisa histrica, no cabendo ao Parlamento legiferar sobre o
passado.
Outro grupo de historiadores, mais identificados com a noo de dever de memria e
reunidos no Comit de vigilncia face aos usos pblicos da histria (CVUH), liderado pelo
historiador Gerard Noiriel, sublinhou uma diferena importante entre a lei de fevereiro de
2005, cuja revogao reclamavam por sua dimenso revisionista com relao ao
15
Prost, Antoine. Les historiens et les Aubrac: une question de trop, Le Monde, 12/7/1997.
16
Para o historiador Henry Rousso, ainda, crtico das leis memoriais, que considera
uma forma indita de comemorao que visa a conceder um tipo de reconhecimento a
determinados grupos, a revogao da totalidade das leis provocaria reaes violentas, com
conseqncias sociais desagregadoras, sendo prefervel manter os textos j existentes e
revogar apenas o artigo sobre o papel positivo. Rousso sugere, por fim, que muitos dos
historiadores que denunciam a juridicizao da histria, hoje, colaboraram com ela ao
concordarem em depor como experts nos processos contra criminosos nazistas, nos anos
1970 e 1980, postura criticada por ele e alguns poucos intelectuais, poca. 17 O dever de
memria parece, assim, configurar um campo de embates dos prprios historiadores que, ao
assumirem posies quanto s leis memoriais, deixam entrever em que medida o debate
recente atualiza antigas disputas. 18
A crise em torno do papel positivo ocorreu paralelamente a um outro caso, cujos
contornos contribuem para complexificar o debate. Em junho de 2005, o Collectif des
Antillais, Guyanais et Runionnais
19
http://cvuh.free.fr/articles/noiriel.offenstadt.historiens.autres.html
Rousso, Henry. Mmoires abusives, Le Monde, 23/12/2005.
18
Para a leitura de textos veiculados ao longo dos debates ver, entre outros, www.ldh-toulon.net e
www.communautarisme.net
19
Essa organizao milita contra os abusos a que so submetidos os franceses de alm-mar, pela
igualdade de direitos e contra a discriminao. Uma de suas cinco reas principais de atuao o devoir
de mmoire. (http://www.collectifdom.com)
17
10
do Partido Radical de Esquerda, e identificada como uma das leis memoriais, dispe que a
Repblica francesa reconhece que o trfico negreiro transatlntico, assim como o trfico no
Oceano ndico, de uma parte, e a escravido, de outra parte, perpetrados a partir do sc. XV,
(...) constituem crime contra a humanidade. O artigo 2o determina que os programas
escolares e os programas de pesquisa em histria e em cincias sociais devem conferir ao
trfico negreiro e escravido o lugar conseqente que merecem. 20
O livro de Ptr-Grenouilleau sustenta que o trfico de escravos no tinha carter
genocidrio, na medida em que a inteno dos traficantes no era exterminar sua
mercadoria, mas comercializ- la. Na referida entrevista, o historiador retomou essa
distino e fez uma crtica Lei Taubira que, segundo ele, induz a uma comparao entre a
escravido e o holocausto, j que a noo de crime contra a humanidade recebeu sua primeira
formulao jurdica em Nuremberg, em 1945, ficando fortemente marcada por esse contexto
histrico particular. O genocdio judeu e o trfico de escravos configurariam crimes contra a
humanidade, j que a definio jurdica compreende tanto o extermnio quanto a escravizao
de grupos de indivduos, mas no seriam a mesma coisa, segundo Ptr-Grenouilleau, que se
preocupa em deixar claro que essa afirmao no esconde qualquer perspectiva
hierarquizante: No h escala Richter dos sofrimentos. 21
A confuso para a qual aponta o historiador parece ter ficado patente na prpria
queixa aberta contra ele: por afirmar que o trfico negreiro e a escravido no podem ser
qualificados como genocdio, e criticar a Lei Taubira, ele acabou sendo acusado de infringir
essa mesma lei, que reconhece tais fenmenos como crime contra a humanidade. Em outras
palavras, foi acusado de negacionismo. Ptr-Grenouilleau recebeu largo apoio da
comunidade de historiadores, cujas manifestaes enfatizaram sua respeitabilidade acadmica
e sublinharam a importncia da liberdade da pesquisa cientfica, uma das prerrogativas das
sociedades democrticas. A petio Liberdade para a Histria, de dezembro de 2005, foi
publicada, em parte, como uma resposta de seus signatrios queixa aberta contra o
20
A Frana o nico pas, at hoje, a ter declarado a escravido crime contra a humanidade. A
importncia desse gesto para a comunidade negra amplamente reconhecida no Relatrio ao Primeiro
Ministro elaborado pelo Comit pela Memria da Escravido, cuja criao, em 2004, se inscreve no
esprito da Lei Taubira. O relatrio apresenta recomendaes cujo objetivo declarado fazer com que a
memria compartilhada da escravido se torne parte integrante da memria nacional. A carta que
encaminha o relatrio, assinada pela presidente do Comit, a escritora guadalupense Maryse Cond,
afirma que a grande maioria dos concidados cuja origem remete ao passado escravista est convencida
de que a histria da escravido continua a ser largamente negligenciada, percebendo essa situao como
uma negao de sua prpria existncia e de sua integrao Repblica. (grifo meu). Cf. Rapport
Monsieur
le
Premier
Ministre.
(http://www.comite-memoireesclavage.fr/IMG/pdf/Rapport_memoire_esclavage.pdf).
21
Cf. http://fr.wikipedia.org/wiki/Olivier_P%C3%A9tr%C3%A9-Grenouilleau
11
historiador.
22
retirou a queixa.
No se trata, aqui, de discutir a natureza da Lei Taubira, que no prev sanes em
seu texto, caracterizando-se como lei declarativa e no como lei punitiva, o que, por si s,
poderia colocar em questo a queixa aberta contra Ptr-Grenouilleau.
23
No se trata,
O texto da petio se inicia com as seguintes palavras: Sensibilizados pelas intervenes polticas cada
vez mais freqentes na apreciao dos acontecimentos do passado e pelos procedimentos judicirios que
tocam historiadores e pensadores, vimos lembrar os seguintes princpios....
23
A nica das quatro leis memoriais que estabelece sanes penais a lei Gayssot, de 1990. As demais
tm carter declarativo. Um projeto de lei do Partido Socialista, no entanto, votado em 12 de outubro de
2006, props modificar a lei de 29 de janeiro de 2001 e estabelecer um delito penal para a negao do
genocdio armnio. Vrios historiadores reagiram a esse projeto, entre os quais os signatrios do
documento Liberdade para a Histria, que chegaram a encaminhar uma carta aberta ao presidente da
Assemblia Nacional, solicitando que o Conselho Constitucional impedisse a aplicao da lei. A carta
invoca o artigo 34 da Constituio, que define as competncias do legislador, e o artigo 11 da Declarao
dos direitos do homem e do cidado, que protege as liberdades de opinio e de expresso.
(http://www.communautarisme.net/Lettre-ouverte-a-M-Jean-Louis -Debre,-president-de-l-Assembleenationale_a827.html )
12
24
24
A traduo literal para milieux de mmoire seria meios de memria, no sentido de ambientes ou
grupos memoriais.
13
sobreviventes do holocausto.
25
Resistentes teria sido, finalmente, satisfeita, mas engendrara, segundo o autor, alguns efeitos
perversos. Tendo como ponto central a reivindicao da singularidade absoluta do
holocausto, a ressignificao da memria dos sobreviventes dos campos de extermnio teria
gerado uma disputa entre as vtimas, motivada pelo fato de, a partir de ento, um grupo
pretender afirmar a incomensurabilidade do seu sofrimento. Outras vtimas do nazismo, mas
tambm vtimas de outras tragdias histricas, como os armnios, os descendentes de
escravos, os amerndios, os tutsis, teriam se insurgido contra essa afirmao, percebida como
abusiva e cuja conseqncia seria minorar seu sofrimento e, no limite, caucionar algum tipo
de indiferena.
26
A idia da concorrncia de vtimas foi atualizada nos debates recentes acerca das
leis memoriais e o que confere inteligibilidade metfora utilizada por Olivier PtrGrenouilleau ao criticar o paralelismo induzido pelo texto da Lei Taubira entre o holocausto e
a escravido: No h escala Richter dos sofrimentos.
De fato, chama ateno do observador desse debate que poucas anlises acadmicas
escapam de uma tomada de posio entre os defensores do dever de memria, por um lado, e
as vozes que denunciam os abusos da memria, por outro. A formulao mais acabada
dessa ltima vertente, paradigma das crticas ao dever de memria, foi apresentada por
Todorov em seu livro Les abus de mmoire.
27
14
mau uso, ao fato da memria do grupo, segundo ele, no encontrar uma finalidade fora dela
mesma.
Depois de Todorov, e influenciado por seu trabalho, Paul Ricoeur formulou uma
crtica terica ao dever de memria. Chamou ateno para a deriva de instituir um imperativo
com relao ao ato de rememorar - no se coloca no futuro um empreendimento de
rememorao, de retrospeco, portanto, sem operar uma violncia com o prprio exerccio
da anamnese, arrisquemos dizer, sem uma ponta de manipulao
28
- e questionou a
construo seletiva operada pelos grupos que lutam pelo seu reconhecimento como vtimas
de injustias, presos ao traumatismo que remete ao passado e distantes do valor exemplar que
orienta para o futuro. Expressando sua preocupao pblica com o excesso de memria, de
um lado, bem como com o esquecimento excessivo, de outro, Ricoeur manifestou-se
favorvel a uma poltica da justa memria, deixando entrever, como em Todorov, o carter
normativo de suas formulaes.
29
30
31
Ricoeur, Paul. Lcriture de lhistoire et la rpresentation du pass . Annales HSS, juillet-aot 2000,
731-747. Cf. p.736. (traduo da autora).
29
Ricoeur, Paul. La mmoire, lhistoire, loubli. Paris, Le Seuil, 2000.
30
Lavabre, Marie-Claire. Usages et msusages de la notion de mmoire , Critique Internationale n. 7,
Avril 2000, pp. 48 57. Cf. p. 51.
31
Gensburger, Sarah e Lavabre, Marie-Claire, op. cit. Para a dicotomia cunhada por Lavabre entre peso e
seleo do passado (poids e choix du pass), ver: Lavabre, Marie-Claire. Du poids et du choix du
pass. Lecture critique du Syndrome de Vichy . In : Peschanski, Denis; Pollak, Michael e Rousso,
Henry. Histoire Politique et Sciences Sociales, Bruxelles, Editions Complexes, 1991.
15
32
gesto continua sendo assunto de Estado e cujas feridas continuam abertas na sociedade, o
Brasil parece ainda lutar contra a alcunha de pas sem memria.
Sem reiterar esteretipos ou projetar idealizaes, parece claro que a memria assume
significados diferentes dependendo da realidade social na qual se manifesta. Os usos feitos
da memria, portanto, diferem de forma significativa de acordo com cada formao social e
poltica, com suas caractersticas histricas e culturais. Se verdade que o interesse pela
memria, nos dias de hoje, assumiu uma dimenso bastante generalizada, manifestando-se
em diferentes domnios, da poltica s artes, da cincia ao mercado, o que levou alguns
analistas a sugerirem que a memria teria se tornado objeto de um verdadeiro culto, parece
importante frisar que o lugar poltico que a memria ocupa difere de um contexto social para
outro. 33
Na Frana, a memria, acionada em sua acepo de dever, arma na luta poltica
travada por cada grupo social, em busca de reconhecimento e direitos, junto ao Estado; na
luta que ope grupos sociais entre si, na disputa por reconhecimento e polticas
governamentais; na luta entre mediadores, sejam eles lderes comunitrios ou parlamentares,
em disputa pela projeo da memria do grupo que representam e, finalmente, na luta que
ope grupos de historiadores, na medida em que o debate sobre o dever de memria atualiza
disputas por reconhecimento acadmico, por projeo na mdia, pelo direito, enfim, de falar
em nome da categoria.
Ainda que a expresso dever de memria no faa parte do lxico das polticas
pblicas voltadas para a gesto de passados sensveis, no Brasil, nem da linguagem dos
movimentos sociais, mais prxima, por um lado, do resgate da memria (mais apropriado,
32
No original, le pass qui ne passe pas. A expresso popularizou-se e hoje utilizada para designar o
prprio imperativo memorial prevalecente na sociedade francesa, responsvel por trazer recorrentemente
cena pblica temas do passado (a Ocupao, a colonizao, a guerra na Arglia etc.).
33
Para uma anlise da seduo exercida pela memria nos dias atuais, e de seus res ultados no contexto
de favelas da cidade do Rio de Janeiro, ver, neste mesmo livro, o texto de Mario Grynszpan e Dulce
Chaves Pandolfi. Ver tambm Huyssen, Andreas. Seduzidos pela memria: arquitetura, monumentos,
mdia. Rio de Janeiro, Aeroplano, 2000.
16
talvez, em um pas em que o passado passa e deixa poucos registros) e, de outro, do dever
de justia, algumas questes importantes ocuparam a cena pblica, nos ltimos anos, na
chave da memria, do reconhecimento, da reparao e dos direitos. A anlise que se far, a
seguir, no pretende estabelecer comparaes com a situao francesa descrita at o
momento. O que se pretende exatamente destacar como, em contextos de lutas de alguma
forma assemelhadas, a memria, ainda que acionada, no mobiliza os mesmos sentimentos,
no produz os mesmos desdobramentos, no tem, enfim, os mesmos sentidos. No estranhe,
portanto, o leitor a mudana, geogrfica, temporal e narrativa, que marca o texto a partir de
agora. Meu objetivo indicar variaes nos usos pblicos da memria e, no limite, propor
paralelismos bons para pensar.
34
35
lei era expresso do prprio regime que a sancionou. Compreende-se, assim, que no tenha
legislado sobre o passivo da ditadura militar, do ponto de vista do esclarecimento do
paradeiro dos desaparecidos, dos danos sofridos pelas vtimas e seus familiares ou da
punio de torturadores. As condies histricas para a meno a esses crimes e para as
demandas por reparao no estavam dadas naquele momento.
Com o passar dos anos e a consolidao da democracia, porm, ocorreram avanos,
especialmente no que diz respeito aos pleitos das vtimas e dos familiares de mortos e
desaparecidos. Em dezembro de 1995, no governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002),
foi sancionada a Lei 9.140, que prev o reconhecimento da responsabilidade estatal por
34
Gostaria de deixar claro, nesse sentido, que as rpidas descries que se seguem, da luta de setores da
sociedade civil vtimas da ditadura militar e da luta do movimento negro pelos direitos dos afrodescendentes, no tm qualquer pretenso exaustividade, nem mesmo a exporem a complexidade que as
caracteriza.
35
Expresso cunhada pelo presidente da Repblica entre 1974 e1979, general Ernesto Geisel.
17
mortes e desaparecimentos por motivao poltica entre setembro de 1961 e agosto de 1979, e
instala a Comisso de Mortos e Desaparecidos Polticos, com as seguintes atribuies:
proceder ao reconhecimento de pessoas desaparecidas ou mortas nos termos previstos pela
lei, envidar esforos para a localizao de corpos, e emitir parecer sobre os requerimentos
relativos a indenizaes que viessem a ser formulados.
36
Ainda que conste em seu artigo 2o que a aplicao das disposies da lei orientar-seiam pelo princpio de reconciliao e de pacificao nacional, expresso na Lei 6.683,
inegvel que o reconhecimento das responsabilidades do Estado, a constituio de uma
comisso no mbito do Ministrio da Justia e a previso de pagamento de indenizaes aos
familiares das vtimas representaram mudana significativa na gesto do passado autoritrio
do pas. Respondendo demanda formulada pelas famlias, com apoio da Igreja Catlica
progressista, de partidos de esquerda, sindicatos etc., que h muito clamavam pelo
reconhecimento dos crimes praticados pelo regime militar, a lei tornou claro o dissenso com
relao memria desse perodo.
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contrapunha-se, dez anos aps o fim do ltimo governo militar, o da memria, o das
responsabilidades e reparaes. importante frisar que, at esse momento, apenas o Estado,
como instncia coletiva qual se subordinam as Foras Armadas, havia sido interpelado
pelas vtimas e familiares.
Outros avanos nesse sentido, ainda no governo FHC, foram a instalao da Comisso
de Anistia pelo Ministrio da Justia, em 28 de agosto de 2001, para analisar os pedidos de
indenizao de pessoas impedidas de exercer atividades econmicas por motivao
exclusivamente poltica, entre 1946 e 1988, e a promulgao da Lei 10.536, de agosto de
2002, que alterou o texto da Lei 9.140, estendendo o perodo de responsabilidade do Estado
por mortes e desaparecimentos at outubro de 1988 (e no mais 1979, como previa a
anterior). Em 2004, j no governo Lus Incio Lula da Silva (iniciado em 2003), foi editada a
Lei 10.875, que estendeu a indenizao a familiares de pessoas que cometeram suicdio
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bom lembrar que a Lei da Anistia garantia a reintegrao de servidores pblicos, civis e militares,
afastados de seus cargos em decorrncia de motivos polticos, mas, em seu artigo 11, era taxativa quanto
ao fato de no gerar quaisquer outros direitos alm dos expressos em seu texto, inclusive aqueles
relativos a vencimentos, saldos, salrios, proventos, restituies, atrasados, indenizaes, promoes ou
ressarcimentos.
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Prova desse dissenso foi a polmica provocada pela deciso da Comisso de Mortos e Desaparecidos
Polticos, em setembro de 1996, de indenizar as famlias dos guerrilheiros Carlos Lamarca (capito do
Exrcito que desertou em 1969 e foi morto em 1971) e Carlos Marighella (lder guerrilheiro morto em
1969). Na poca, o representante das Foras Armadas na comisso, general Oswaldo Pereira Gomes,
considerou a deciso uma provocao desnecessria. A prpria deciso de conceder indenizaes aos
familiares das vtimas e, posteriormente, aos antigos presos polticos, gerou polmica, principalmente
com relao s quantias definidas pela Justia a ttulo indenizatrio. Esse debate, no entanto, extrapola os
limites desse texto.
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forado, que se suicidaram devido a traumas provocados pela tortura ou foram mortas em
confronto com a polcia em passeatas e manifestaes polticas, entre setembro de 1961 e
outubro de 1988.
Todas essas medidas atenderam s demandas formuladas, ao longo dos anos, por
coletivos organizados em torno das vtimas. No tocante punio dos torturadores, porm, a
perspectiva adotada pela Lei da Anistia parece ter prevalecido de maneira mais duradoura.
Diferentemente do que ocorreu na Argentina e no Chile, onde os responsveis por crimes
similares foram a julgamento, no Brasil, at bem pouco tempo atrs nenhuma acusao havia
sido formalizada contra um torturador. Essa situao foi alterada no final de 2005, com a
abertura de um processo contra o coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, comandante do
Destacamento de Operaes de Informao Centro de Operaes de Defesa Interna (DOICodi), em So Paulo, entre 1970 e 1974. Movido pela famlia Teles, cujo pai, a me, os dois
filhos menores e uma tia afirmam terem sido torturados por Ustra nas dependncias do rgo,
o processo tramita em vara cvel, razo pela qual, no entendimento do tribunal, a ao no
fere a Lei da Anistia, que impediria o julgamento criminal do acusado. O objetivo da ao,
denominada declaratria, ou de carter moral, apontar o coronel em juzo como
torturador.
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de Mulheres, Movimento Nacional de Direitos Humanos, Sindicato dos Bancrios de Porto Alegre e
Comisso
de
familiares
de
mortos
e
desaparecidos
polticos,
entre
outras.
(http://www.al.rs.gov.br/Com/comissa.asp?id_comissao=46&id_tipocomissao=3&id_comitem=not&id_
materia=165318)
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O processo contra o coronel Ustra foi aberto no final de 2005, mas a primeira matria sobre o caso
apareceu em um jornal de So Paulo em setembro de 2006, e apenas no dia da primeira audincia de
instruo e julgamento, em 8 de novembro, ganhou algum destaque na grande imprensa, para desaparecer
logo depois.
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A questo dos arquivos da ditadura mereceria uma anlise ampla, que no cabe nos limites desse texto,
mas vale registrar que o discurso baseado no dever de memria, na Frana, assume essa dimenso como
uma de suas bandeiras, razo pela qual os anos 1990 assistiram a uma demanda crescente de acesso aos
arquivos do perodo contemporneo, sujeitos a interdies ligadas s normas arquivsticas, que definem
prazos de comunicabilidade dos documentos, mas tambm a obstculos colocados mais ou menos
abertamente pelos poderes constitudos com relao aos arquivos considerados sensveis (os
relacionados ao perodo da Ocupao e guerra da Arglia, por exemplo). Sobre esse tema, ver : Combe,
Sonia. Archives interdites. Les peurs franaises face lhistoire contemporaine. Paris, Albin Michel,
1994. No Brasil, ainda que a documentao dos DOPS (Departamento de Ordem Poltica e Social) que
operavam nos estados esteja, via de regra, depositada nos arquivos pblicos estaduais, a documentao do
governo federal permanece, em grande parte, inacessvel, apesar das presses externas e internas a favor
de seu recolhimento e disponibilizao. Em novembro de 2005, o Comit de Direitos Humanos da ONU
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Com relao questo racial, formulao que condensa uma srie de problemas que
perpassam a histria brasileira desde os primrdios da colonizao, marcada pela escravido
e, depois de sua abolio, por prticas discriminatrias e um modelo de desenvolvimento
excludente, algumas medidas recentes comeam, tambm, a apontar na direo de polticas
de reparao, aliceradas na assuno de um dever do Estado para com as populaes afrodescendentes, os limites dessa populao sendo um primeiro foco de debate no contexto de
um pas mestio.
Vale lembrar que, para que tais avanos fossem possveis, foi necessrio o
questionamento do mito da democracia racial, que desde os anos 1930, pelo menos, sob
influncia do trabalho do socilogo Gilberto Freyre, preconizava que o Brasil era produto de
um processo bem sucedido de miscigenao que, diferentemente do que ocorrera nos Estados
Unidos, forjara uma sociedade sem preconceito de cor e raa, e onde a desigualdade era
produto da m distribuio de riquezas, sem relao com recortes tnicos e raciais. Para esse
questionamento contriburam, entre outros fatores, a atuao do Movimento Negro,
denunciando, sistematicamente, o preconceito e a discriminao, e a realizao de uma srie
de pesquisas que, por meio de diversos indicadores sociais, provaram que a desigualdade
recomendou ao Brasil tornar pblicos todos os documentos sobre abusos de direitos humanos durante a
ditadura e, em dezembro do mesmo ano, o Ministrio Pblico Federal enviou uma notificao oficial ao
presidente da Repblica solicitando a abertura dos arquivos que interessem aos familiares de mortos e
desaparecidos polticos para fins de conhecimento da verdade e de localizao do paradeiro dos corpos de
seus entes queridos, bem como de possibilitar ao Ministrio Pblico Federal o acesso ao seu contedo
para avaliar a possibilidade de se promover as medidas que ainda forem possveis em termos de
responsabilizao dos violadores dos direitos humanos sob a ditadura militar (...). Os termos dessa
notificao sugerem algumas razes para que a questo do acesso aos arquivos permanea como uma
zona de sombra na gesto do passado autoritrio do pas.
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Nesse ponto, vale uma aproximao com a noo de dever de memria, a fim de
destacar especificidades da afirmao da memria e da identidade quilombolas, no Brasil. A
memria, nesse caso, ainda que remeta ao passado escravista, marcado pela explorao e pelo
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O artigo 125 da Constituio de 1988 dispe: 1 O Estado proteger as manifestaes das culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes de processo civilizatrio
nacional. 2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes
segmentos tnicos nacionais.
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Para uma anlise do fenmeno, ver: Arruti, Jos Maurcio. Mocambo: antropologia e histria do
processo de formao quilombola. Bauru, SP, Edusc, 2006. 370 p.
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a memria
O artigo 68 dos ADCT foi regulamentado apenas em 2003, com a promulgao do Decreto 4.887, que
define o procedimento para identificao, reconhecimento, demarcao e titulao das terras ocupadas
por remanescentes de quilombos. O decreto estabelece que a caracterizao dos remanescentes das
comunidades dos quilombos ser atestada mediante autodefinio da prpria comunidade, o que
redimensiona a funo dos laudos antropolgicos que, de incio, funcionavam como atestados que
conferiam a identidade das comunidades.
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No casual que leis como a 10.639, no Brasil, e a Taubira, na Frana que dispe
sobre a obrigatoriedade do ensino da histria da frica, da luta dos negros e de seu lugar na
formao da sociedade brasileira, no primeiro caso, e do trfico negreiro e da escravido, no
segundo -, guardadas as diferenas entre os dois dispositivos legais, tenham sido sancionadas
com aproximadamente dois anos de diferena. Vale lembrar que as crticas Lei Taubira, na
Frana, repousam na qualificao do trfico e da escravido como crimes contra a
humanidade, ou seja, na definio legal de um contedo para o passado histrico, e no no
fato da lei estabelecer a obrigatoriedade do ensino desse passado. Mesmo o grupo de
historiadores que defendeu a ab-rogao de todas as leis memoriais, declarou faz- lo
motivado pelas intervenes polticas na apreciao de eventos do passado, ou seja, pela
interferncia na produo do discurso histrico.
O sentido geral que preside a disposio de incluso da histria da frica e dos
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Para uma descrio de objetivos e estratgias para a reverso da realidade racial brasileira, ver
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de
Histria da Cultura Afro-Brasileira e Africana, publicada em junho de 2005 pelo Ministrio da Educao
(MEC), SEPPIR, Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD) e Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
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Aes afirmativas j so realidade em diversos pases multi-tnicos, como a ndia, a Malsia, os
Estados Unidos, a frica do Sul, o Canad, a Austrlia, a Nova Zelndia, a Colmbia e o Mxico.
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africanos nos currculos escolares dos dois pases repousa no reconhecimento do carter
multicultural dessas sociedades, no reconhecimento da presena dos negros na formao das
sociedades brasileira e francesa e, finalmente, no reconhecimento da ausncia de referncias
conseqentes a essa presena nos currculos vigentes at ento. Esse reconhecimento fruto
da luta do Movimento Negro, nos dois pases, que tem conseguido conquistar o direito
afirmao da identidade e da memria negras, ao mesmo tempo em que ele prprio se
fortalece com a ampliao dessas conquistas.
No se est sugerindo a existncia de um movimento mundial homogneo, nem se
est propondo comparaes entre processos histricos e realidades culturais distintos. Tratase de uma aproximao, cujo objetivo , sem perder de vista as especificidades, chamar
ateno para um contexto geral de valorizao da diferena que fortalece as lutas em favor da
memria e do direito das minorias em distintas realidades nacionais. No se est, tampouco,
sugerindo que tais movimentos se faam sem resistncias ou dissenso. Esses tambm
refletem a especificidade de cada contexto cultural. No caso brasileiro, a adoo de polticas
de cotas criticada por constituir um atentado tradio anti-racista brasileira e ideologia
que define o pas como terra da mistura, podendo introduzir o racismo onde ele no existe. 48
No caso francs, as reivindicaes comunitrias so acusadas de atentarem contra os ideais
universalistas e igua litrios da Repblica francesa, de promoveram divises e intolerncia ao
invs de as combaterem.
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Vrios trabalhos abordam a questo seguindo essa linha de argumento, tais como: Maggie, Yvonne; Fry,
Peter. A reserva de vagas para negros nas universidades brasileiras, Estudos avanados, v.18, n.50, 2004;
Azevedo, Clia Maria Marinho de. Cota racial e Estado: abolio do racismo ou direitos de raa?, Cadernos
de Pesquisa, v.34, n.121, jan/abr 2004, e Fry, Peter. A persistncia da raa: ensaios antropolgicos sobre o
Brasil e a frica austral. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2005.
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Ver, entre outros, Thibaud, Paul. Note sur les lois historiennes et sur la pnalisation des opinions
aberrantes. (http://www.communautarisme.net) e Slama, Alain-Grard. La Rpublique clate. Le
Figaro, 16/10/2006.
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Aps tocar em muitas questes que permanecem abertas, num campo em que os
objetos de pesquisa se multiplicam e esto continuamente desafiando os estudiosos da
memria, finalizo com uma nota metodolgica. Uma sociologia dos processos memoriais,
para produzir anlises que revelem a histria e a dinmica de cada situao particular, dos
embates e negociaes que as caracterizam, deve afastar-se do lxico do dever e da
obrigao, mas tambm daquele que remete ao abuso e manipulao, como forma de livrarse de julgamentos a priori e apreender a multiplicidade de facetas e atores em jogo, entre os
quais as associaes militantes, as instncias governamentais, os parlamentares e os prprios
historiadores. Apenas anlises que levem em conta a dinmica que preside as relaes entre
memrias vividas, polticas memoriais e memria histrica, em cada contexto, sero capazes
de deslindar as mltiplas conexes e sentidos que presidem os fenmenos memoriais
contemporneos, afastando-se das acusaes memria e das desconfianas com relao
histria.
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