Ley Del Issstep

Gobierno del Estado de Puebla
Secretara General de Gobierno

Orden Jurdico Poblano
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al

Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

los Poderes del Estado de Puebla.
REFORMAS
Publicacin
Extracto del texto
19/dic/2003
Se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de

los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.
30/dic/2005
Artculo nico. Se REFORMAN los prrafos segundo, tercero y

cuarto del artculo 128 de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del
Estado de Puebla.
31/dic/2011
NICO.- Se REFORMA el artculo 28; el primer prrafo y las

fracciones I y II del 38; las fracciones I y II del 39; el primer y ltimo
prrafo y las fracciones I, II y IV del 41; el primer y segundo prrafo
del 48; el 53; el primer prrafo del 61; el primer prrafo del 68; el
80; el primer prrafo del 95; el 96; el 98; el primer prrafo del 100,
el 103; el primer prrafo del 109; las fracciones I, II y III del 134; el
140; el 143; el 144; el 147; el 148; el 149; el 150; el 152; el 153; el
primer prrafo y la fraccin I del 154; el 163 y el 164; se
ADICIONAN el inciso e) al numeral 1; los numerales 6, 7 y 8 a la
fraccin II al artculo 12; un segundo prrafo al 36; el tercer prrafo
al 37; el segundo prrafo al 38; un segundo prrafo al 95; un ltimo
prrafo al 109; el 109 Bis; la fraccin IV y un ltimo prrafo al
artculo 134; el 142 Bis; 153 Bis; 153 Ter; 153 Quter; 153
Quinquies; el segundo prrafo y las fracciones III y IV al 154; todos
de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.
11/jun/2012
Se reforma el inciso d) de la fraccin VIII del artculo 6 de la Ley del

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al
Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.
31/dic/2012
NICO.- Se REFORMA el numeral 3 de la fraccin II del artculo 12,

el 122, el 125, el 130, el 131, las fracciones II y III del 134, el 136 y
el 149; Se ADICIONA el inciso f) del numeral 1 de la fraccin II del
artculo 12; Se DEROGA el numeral 3 de la fraccin I del artculo
12; la fraccin IV del 134; todos de la Ley del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes
del Estado de Puebla.
16/ago/2013
NICO.- Se Reforman las fracciones III y IV del artculo 41; el

primer prrafo del 140 y el 141, todos de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los
Poderes del Estado de Puebla.
18/nov/2014
Se Reforman las fracciones II y III y se adiciona la fraccin IV

recorrindose el ltimo prrafo del artculo 61 de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de
CONTENIDO
LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE
LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL
ESTADO DE PUEBLA. ....................................................................... 9
Ttulo Primero ................................................................................... 9
De las Disposiciones Generales ......................................................... 9
Captulo nico .................................................................................. 9
Artculo 1 ................................................................................. 9
Artculo 2 ................................................................................. 9
Artculo 3 ................................................................................. 9
Artculo 4 ............................................................................... 10
Artculo 5 ............................................................................... 10
Artculo 6 ............................................................................... 10
Artculo 7 ............................................................................... 12
Artculo 8 ............................................................................... 12
Artculo 9 ............................................................................... 12
Artculo 10 ............................................................................. 12
Artculo 11 ............................................................................. 13
Artculo 12 ............................................................................. 13
Artculo 13 ............................................................................. 14
Artculo 14 ............................................................................. 14
Artculo 15 ............................................................................. 14
Artculo 16 ............................................................................. 14
Artculo 17 ............................................................................. 14
Ttulo Segundo ................................................................................ 15
Del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado........................... 15
Captulo I ........................................................................................ 15
De sus objetivos y funciones ............................................................ 15
Artculo 18 ............................................................................. 15
Artculo 19 ............................................................................. 15
Captulo II ....................................................................................... 16
De su gobierno y administracin ..................................................... 16
Artculo 20 ............................................................................. 16
Artculo 21 ............................................................................. 16
Artculo 22 ............................................................................. 16
Artculo 23 ............................................................................. 17
Artculo 24 ............................................................................. 17
Artculo 25 ............................................................................. 17
Artculo 26 ............................................................................. 17
Artculo 27 ............................................................................. 18
Artculo 28 ............................................................................. 19
2

Artculo 29 ............................................................................. 19
Artculo 30 ............................................................................. 19
Artculo 31 ............................................................................. 20
Captulo III ...................................................................................... 21
De su patrimonio ............................................................................ 21
Artculo 32 ............................................................................. 21
Artculo 33 ............................................................................. 22
Artculo 34 ............................................................................. 22
Artculo 35 ............................................................................. 22
Artculo 36 ............................................................................. 22
Captulo IV ...................................................................................... 22
De las cuotas y aportaciones ........................................................... 22
Artculo 37 ............................................................................. 22
Artculo 38 ............................................................................. 23
Artculo 39 ............................................................................. 23
Artculo 40 ............................................................................. 24
Artculo 41 ............................................................................. 24
Artculo 42 ............................................................................. 24
Artculo 43 ............................................................................. 25
Artculo 44 ............................................................................. 25
Artculo 45 ............................................................................. 25
Captulo V ....................................................................................... 26
De las reservas e inversiones ........................................................... 26
Artculo 46 ............................................................................. 26
Artculo 47 ............................................................................. 26
Artculo 48 ............................................................................. 26
Artculo 49 ............................................................................. 26
Artculo 50 ............................................................................. 27
Artculo 51 ............................................................................. 27
Artculo 52 ............................................................................. 27
Artculo 53 ............................................................................. 27
Ttulo Tercero .................................................................................. 27
De las prestaciones de carcter obligatorio ...................................... 27
Captulo I ........................................................................................ 27
De los servicios mdicos .................................................................. 27
Seccin Primera .............................................................................. 27
Generalidades ................................................................................. 27
Artculo 54 ............................................................................. 27
Artculo 55 ............................................................................. 28
Seccin Segunda ............................................................................. 28
Comisin Auxiliar Mixta .................................................................. 28
Artculo 56 ............................................................................. 28
3
Seccin Tercera ............................................................................... 28

Medicina Preventiva ........................................................................ 28
Artculo 57 ............................................................................. 28
Artculo 58 ............................................................................. 28
Seccin Cuarta ................................................................................ 29
Enfermedades no profesionales y maternidad .................................. 29
Artculo 59 ............................................................................. 29
Artculo 60 ............................................................................. 29
Artculo 61 ............................................................................. 29
Captulo II ....................................................................................... 30
De los riesgos de trabajo.................................................................. 30
Artculo 62 ............................................................................. 30
Artculo 63 ............................................................................. 30
Artculo 64 ............................................................................. 30
Artculo 65 ............................................................................. 31
Artculo 66 ............................................................................. 31
Artculo 67 ............................................................................. 31
Artculo 68 ............................................................................. 32
Artculo 69 ............................................................................. 32
Artculo 70 ............................................................................. 32
Artculo 71 ............................................................................. 32
Artculo 72 ............................................................................. 33
Artculo 73 ............................................................................. 33
Captulo III ...................................................................................... 33
Prevencin de riesgo de trabajo ....................................................... 33
Artculo 74 ............................................................................. 33
Artculo 75 ............................................................................. 33
Artculo 76 ............................................................................. 34
Captulo IV ...................................................................................... 34
De las pensiones ............................................................................. 34
Seccin Primera .............................................................................. 34
Generalidades ................................................................................. 34
Artculo 77 ............................................................................. 34
Artculo 78 ............................................................................. 34
Artculo 79 ............................................................................. 35
Artculo 80 ............................................................................. 35
Artculo 81 ............................................................................. 35
Artculo 82 ............................................................................. 35
Artculo 83 ............................................................................. 35
Artculo 84 ............................................................................. 35
Artculo 85 ............................................................................. 36
Artculo 86 ............................................................................. 36
4

Artculo 87 ............................................................................. 36
Artculo 88 ............................................................................. 37
Artculo 89 ............................................................................. 37
Artculo 90 ............................................................................. 37
Artculo 91 ............................................................................. 37
Artculo 92 ............................................................................. 38
Artculo 93 ............................................................................. 38
Artculo 94 ............................................................................. 38
Seccin Segunda ............................................................................. 38
Pensin por Jubilacin .................................................................... 38
Artculo 95 ............................................................................. 38
Artculo 96 ............................................................................. 39
Artculo 97 ............................................................................. 39
Seccin Tercera ............................................................................... 39
Pensin de retiro por edad y tiempo de servicios .............................. 39
Artculo 98 ............................................................................. 39
Artculo 99 ............................................................................. 39
Artculo 100 ........................................................................... 40
Artculo 101 ........................................................................... 41
Artculo 102 ........................................................................... 41
Seccin Cuarta ................................................................................ 41
Pensin por inhabilitacin ............................................................... 41
Artculo 103 ........................................................................... 41
Artculo 104 ........................................................................... 42
Artculo 105 ........................................................................... 42
Artculo 106 ........................................................................... 42
Artculo 107 ........................................................................... 43
Artculo 108 ........................................................................... 43
Seccin Quinta ................................................................................ 43
Pensin por fallecimiento................................................................. 43
Artculo 109 ........................................................................... 43
Artculo 109 Bis ..................................................................... 44
Artculo 110 ........................................................................... 44
Artculo 111 ........................................................................... 44
Artculo 112 ........................................................................... 45
Artculo 113 ........................................................................... 45
Artculo 114 ........................................................................... 45
Artculo 115 ........................................................................... 46
Artculo 116 ........................................................................... 46
Artculo 117 ........................................................................... 46
Artculo 118 ........................................................................... 46
Artculo 119 ........................................................................... 47
5
Seccin Sexta .................................................................................. 47

Pago pstumo ................................................................................. 47
Artculo 120 ........................................................................... 47
Artculo 121 ........................................................................... 48
Captulo V ....................................................................................... 48
Devolucin del Fondo de Pensiones ................................................. 48
Artculo 122 ........................................................................... 48
Artculo 123 ........................................................................... 48
Artculo 124 ........................................................................... 48
Artculo 125 ........................................................................... 48
Captulo VI ...................................................................................... 49
De los crditos a corto, mediano y largo plazo .................................. 49
Seccin Primera .............................................................................. 49
Generalidades ................................................................................. 49
Artculo 126 ........................................................................... 49
Artculo 127 ........................................................................... 49
Artculo 128 ........................................................................... 49
Artculo 129 ........................................................................... 50
Artculo 130 ........................................................................... 50
Artculo 131 ........................................................................... 50
Artculo 132 ........................................................................... 50
Artculo 133 ........................................................................... 50
Seccin Segunda ............................................................................. 51
Crditos a corto plazo ...................................................................... 51
Artculo 134 ........................................................................... 51
Artculo 135 ........................................................................... 51
Artculo 136 ........................................................................... 51
Artculo 137 ........................................................................... 51
Artculo 138 ........................................................................... 52
Artculo 139 ........................................................................... 52
Seccin Tercera ............................................................................... 52
Crditos a mediano plazo ................................................................ 52
Artculo 140 ........................................................................... 52
Artculo 141 ........................................................................... 52
Artculo 142 ........................................................................... 52
Artculo 142 Bis ..................................................................... 53
Seccin Cuarta ................................................................................ 53
Crditos a largo plazo ...................................................................... 53
Artculo 143 ........................................................................... 53
Artculo 144 ........................................................................... 54
Artculo 145 ........................................................................... 54
Artculo 146 ........................................................................... 54
6

Artculo 147 ........................................................................... 54

Artculo 148 ........................................................................... 55
Artculo 149 ........................................................................... 55
Artculo 150 ........................................................................... 55
Artculo 151 ........................................................................... 55
Artculo 152 ........................................................................... 56
Artculo 153 ........................................................................... 56
Artculo 153 Bis ..................................................................... 56
Artculo 153 Ter ..................................................................... 57
Artculo 153 Quater ............................................................... 57
Artculo 153 Quinquies .......................................................... 57
Ttulo Cuarto................................................................................... 57
De las prestaciones sociales y culturales ......................................... 57
Captulo nico ................................................................................ 57
Artculo 154 ........................................................................... 57
Artculo 155 ........................................................................... 58
Artculo 156 ........................................................................... 58
Ttulo Quinto................................................................................... 58
De las prescripciones ...................................................................... 58
Captulo nico ................................................................................ 58
Artculo 157 ........................................................................... 58
Artculo 158 ........................................................................... 58
Artculo 159 ........................................................................... 59
Artculo 160 ........................................................................... 59
Ttulo Sexto ..................................................................................... 59
De los estmulos econmicos ........................................................... 59
Captulo nico ................................................................................ 59
Artculo 161 ........................................................................... 59
Artculo 162 ........................................................................... 59
Ttulo Sptimo ................................................................................. 59
De las responsabilidades y sanciones .............................................. 59
Captulo nico ................................................................................ 59
Artculo 163 ........................................................................... 59
Artculo 164 ........................................................................... 60
Artculo 165 ........................................................................... 60
Artculo 166 ........................................................................... 60
Ttulo Octavo ................................................................................... 60
Del Recurso de Reconsideracin ...................................................... 60
Captulo nico ................................................................................ 60
Artculo 167 ........................................................................... 60
Artculo 168 ........................................................................... 60
Artculo 169 ........................................................................... 60
7
Artculo 170 ........................................................................... 61

TRANSITORIOS ............................................................................... 62
TRANSITORIO ................................................................................. 64
TRANSITORIOS ............................................................................... 65
TRANSITORIOS ............................................................................... 68
TRANSITORIOS ............................................................................... 69
TRANSITORIOS ............................................................................... 70
TRANSITORIOS ............................................................................... 71

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE

LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL
ESTADO DE PUEBLA.
Ttulo Primero
De las Disposiciones Generales
Captulo nico
Artculo 1
La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por
objeto el establecimiento de un rgimen de seguridad social que
garantice el derecho a la salud, la asistencia mdica y el bienestar
social y cultural de los trabajadores, jubilados, pensionados de las
Instituciones Pblicas y sus beneficiarios.
Artculo 2
La organizacin y administracin de las prestaciones que esta Ley
establece en favor de los trabajadores, jubilados, pensionados y
beneficiarios, estar a cargo del organismo pblico descentralizado
denominado INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL
ESTADO DE PUEBLA, identificado como ISSSTEP, con personalidad
jurdica, patrimonio y rganos de gobierno propios, con domicilio en
la Ciudad de Puebla de Zaragoza, pudiendo establecer dependencias
en cualquier otro lugar del Estado, de acuerdo con sus necesidades
de servicio y posibilidades econmicas.
Artculo 3
Son sujetos de esta Ley, con los derechos que otorga y con las
obligaciones que la misma impone:
I. Los Poderes Pblicos del Estado y sus organismos paraestatales en
los trminos de los convenios de incorporacin que stos celebren con
el Instituto;
II. Los trabajadores que laboren en las Instituciones Pblicas
mencionadas en la fraccin anterior cuya remuneracin se establezca
en las respectivas partidas presupuestales;
III. Las personas que conforme a lo previsto en esta Ley adquieran el
carcter de pensionados o jubilados;
IV. Los beneficiarios de los trabajadores, pensionados o jubilados que

se encuentren en los supuestos que esta Ley establece; y
V. Los miembros integrantes de la Junta Directiva y los Comisarios a
que se refieren los artculos 21 y 27 de la presente Ley.
Artculo 4
No se consideran sujetos de incorporacin al rgimen que establece
esta Ley, los trabajadores que:
I. Presten sus servicios por honorarios o mediante contrato sujeto a la
legislacin comn, excepto que medie convenio con la Dependencia o
Entidad correspondiente;
II. Estn sujetos a contratos eventuales con vigencia inferior a seis
meses, en cuyo caso, slo tendrn derecho al servicio mdico
mediante convenio; y
III. Al ingresar por primera vez al servicio hayan cumplido cincuenta
aos de edad, slo tendrn derecho al servicio mdico.
Artculo 5
El Instituto podr celebrar convenios con otras entidades o
agrupaciones de inters pblico para otorgar parcial o totalmente, las
prestaciones de seguridad social consignadas en esta Ley.
Artculo 6
Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. Instituto, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla;
II. Institucin Pblica, a cada uno de los Poderes Pblicos del Estado
y los Organismos Paraestatales que hayan celebrado convenio con el
Instituto;
III. Trabajador, a toda persona fsica que preste sus servicios en las
Instituciones Pblicas, con excepcin de los sealados en el artculo 4
de esta Ley;
IV. Jubilado, al trabajador retirado voluntariamente del servicio y que
recibe una renta vitalicia;
V. Pensionado, al trabajador retirado del servicio, a quien en forma
especfica esta Ley le reconozca esa condicin;
VI. Pensionista, a la persona que recibe el importe de una pensin
originada por tener el carcter de beneficiario del trabajador,
pensionado o jubilado fallecido;
10

VII. Derechohabiente, las personas a las que se refiere las fracciones

III, IV, V y VI de este artculo;
VIII. Beneficiarios, a:
a) La esposa o esposo o, a falta de stos, la persona con quien el
trabajador, pensionado o jubilado, haya vivido como si lo fuera
durante los ltimos dos aos o con quien tuviese hijos, siempre que
ambos permanezcan libres de matrimonio y no estn sujetos a otro
rgimen de seguridad social. Si el trabajador, pensionado o jubilado
tiene varias concubinas o concubinos, ninguno de ellos o ellas tendr
el carcter de beneficiario;
b) Los hijos del trabajador, pensionado o jubilado, menores de
dieciocho aos, que dependan econmicamente de stos, siempre que
no hayan contrado matrimonio, no vivan en concubinato o no
tuvieran a su vez hijos;
c) Los hijos del trabajador, pensionado o jubilado, mayores de
dieciocho aos y hasta la edad de veinticinco aos que, adems de
cumplir con los requisitos establecidos en el inciso anterior, que
acrediten estar cursando estudios de nivel medio superior o superior;
d) Los hijos del trabajador, pensionado o jubilado, solteros con alguna
discapacidad que les impida mantenerse por su propio trabajo;1
e) Los hijos adoptivos que se encuentren en cualquiera de los
supuestos previstos en los incisos b), c) y d) cuando la adopcin se
haya efectuado por el trabajador, pensionado o jubilado de
conformidad con lo establecido por las disposiciones civiles vigentes; y
f) Los ascendientes en primer grado, siempre que prueben legalmente
la dependencia econmica del trabajador, pensionado o jubilado.
IX. Cuota, el monto que le corresponde cubrir al trabajador,
equivalente a un porcentaje determinado de su sueldo base
presupuestal, as como el que deben cubrir el jubilado, pensionado o
pensionista y que recibe el Instituto para otorgar las prestaciones
establecidas en la presente Ley; y
X. Aportacin, al monto equivalente a los porcentajes del sueldo base
presupuestal de cada trabajador, y el asignado por esta Ley para los
jubilados, pensionados y pensionistas, que las Instituciones Pblicas
deben cubrir al Instituto, para que ste otorgue las prestaciones
establecidas en la Ley.
Inciso reformado el 11/jun/2012
11
Artculo 7
Los beneficiarios que se mencionan en el artculo anterior, no podrn
ejercer los derechos que esta Ley otorga al darse cualquiera de los
supuestos siguientes:
I. Que el trabajador interrumpa su cotizacin, ya sea por el disfrute de
una licencia sin goce de sueldo o por sufrir una suspensin temporal
de los efectos de su nombramiento, reanudndose el goce de tales
derechos en cuanto reinicie el servicio y se regularice el pago de las
cuotas y aportaciones al Instituto; y
II. No reunir las condiciones y requisitos que en cada caso se sealan
o utilizar datos o documentos falsos para legitimar su derecho.
Artculo 8
Los trabajadores estn obligados a proporcionar en cualquier tiempo
a las Dependencias del Gobierno del Estado en que presten sus
servicios y al Instituto:
I. Los nombres de los familiares que podrn considerarse como
beneficiarios;
II. Los informes y documentos probatorios, que en su caso, se
requieran para acreditar que se encuentran en los supuestos
previstos en esta Ley; y
III. La edad, el grado de parentesco, la dependencia econmica y los
dems requisitos que sean necesarios para acreditar sus derechos, se
comprobarn con apego a las disposiciones de la Ley Federal del
Trabajo o de la legislacin civil vigente en el Estado de Puebla.
Artculo 9
El Instituto expedir a los derechohabientes una credencial de
identificacin, sin costo alguno la primera vez, a fin de facilitarles el
acceso a las prestaciones que les correspondan conforme a esta Ley.
Artculo 10
Las obligaciones del Instituto para con los trabajadores se generan a
partir de su ingreso y cotizacin al Instituto.
El Gobierno del Estado deber remitir al Instituto, en el mes de enero
de cada ao, una relacin de los trabajadores sujetos al pago de
cuotas.
Asimismo, deber poner en conocimiento del Instituto, en un plazo no
mayor de 10 das hbiles siguientes a la fecha en que ocurran:
I. Las altas y bajas de los trabajadores; y
12

II. Las modificaciones de los sueldos sujetos a descuento.

Artculo 11
Las Instituciones Pblicas debern proporcionar al Instituto la
informacin que les requiera en relacin con los trabajadores y extrabajadores, a la brevedad posible y en forma exacta.
A su vez, los trabajadores tendrn derecho a pedir a las Instituciones
Pblicas donde laboran, el cumplimiento de lo dispuesto en este
artculo.
Artculo 12
Se establecen con carcter obligatorio las siguientes prestaciones:
I. Servicios Mdicos:
1. Medicina preventiva.
2. Atencin de enfermedades en general y maternidad.
3. Se deroga2
II. Socioeconmicas:
1. Pensiones por:
a) Jubilacin.
b) Retiro por edad y tiempo de servicio.
c) Inhabilitacin.
d) Fallecimiento.
- Viudez.
- Orfandad.
- Ascendencia en primer grado.
e) Cesanta en Edad Avanzada.3
f) Riesgo de trabajo. 4
2. Pago pstumo.
3. Reintegro del valor de sus cuotas al fondo de pensiones por
separacin. 5
4. Crditos a corto, mediano y largo plazo.
2
3
4
5
Numeral
Numeral
Numeral
Numeral
derogado el 31/dic/2012.
adicionado el 31/dic/2011.
adicionado el 31/dic/2012.
reformado el 31/dic/2012.
13
5. Estancias infantiles.
6. Crditos Extraordinarios por Desastres Naturales.6
7. Servicios Tursticos.7
8. Servicios Funerarios.8
Artculo 13
El Instituto recopilar y clasificar la informacin necesaria a efecto
de formular escalas de sueldos, tablas de mortalidad, morbilidad y en
general, las estadsticas y clculos actuariales necesarios para
encausar y mantener el equilibrio financiero de los recursos y cumplir
adecuada y eficientemente con el otorgamiento de las prestaciones
que le seala esta Ley.
Artculo 14
Los trabajadores que por cualquier causa no perciban ntegramente
su sueldo, slo podrn continuar disfrutando de los beneficios que
esta Ley otorga, si pagan la totalidad de las cuotas que les
correspondan como si lo recibieran completo.
Artculo 15
El Instituto formular y mantendr actualizado un registro de
derechohabientes, que sirva de base para otorgar las prestaciones,
conforme a lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 16
El Instituto ejercer las acciones legales que le correspondan,
presentar denuncias o querellas y realizar contra de quien
indebidamente aproveche o haga uso de los derechos o beneficios
establecidos por la Ley y de quien realice actos tendientes a causar
daos o perjuicios a su patrimonio.
Artculo 17
Los trabajadores del Instituto quedan incorporados al rgimen de la
presente Ley.
6
7
8
Numeral adicionado el 31/dic/2011

14

Ttulo Segundo
Del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado
Captulo I
De sus objetivos y funciones
Artculo 18
El Instituto tendr los siguientes objetivos:
I. Otorgar a los derechohabientes las prestaciones que establece la
presente Ley;
II. Ampliar, mejorar, modernizar el otorgamiento de las prestaciones
de Seguridad Social que tiene a su cargo; y
III. Contribuir al mejoramiento de las condiciones econmicas,
sociales y culturales de los derechohabientes.
Artculo 19
Para el logro de sus objetivos el Instituto tendr las siguientes
funciones:
I. Cumplir los programas que apruebe la Junta Directiva, a fin de
otorgar las prestaciones que establece esta Ley;
II. Otorgar pensiones;
III. Cobrar y vigilar el importe de las cuotas y aportaciones del
rgimen de Seguridad Social, as como los ingresos de cualquier
naturaleza que le correspondan;
IV. Invertir los fondos y reservas de su patrimonio, conforme a esta
Ley y a sus disposiciones Reglamentarias;
V. Adquirir, enajenar y arrendar los bienes muebles e inmuebles que
sean necesarios;
VI. Establecer la estructura de organizacin y funcionamiento de sus
unidades administrativas;
VII. Proporcionar las prestaciones a que se refiere esta Ley;
VIII. Difundir conocimientos y prcticas de previsin social;
IX. Expedir los Reglamentos para el debido cumplimiento de lo
establecido con relacin al otorgamiento de sus prestaciones, as
como para su organizacin interna;
15
X. Hacer las publicaciones que ordene esta Ley;

XI. Celebrar convenios de subrogacin; y
XII. Las dems funciones que le confieran esta Ley.
Captulo II
De su gobierno y administracin
Artculo 20
El Gobierno y la Administracin del Instituto estarn a cargo de:
I. La Junta Directiva; y
II. El Director General.
Ningn rgano o autoridad del Instituto estar facultado para
conceder prestaciones adicionales a las establecidas por esta Ley o
tomar decisiones que de acuerdo a los balances financieros y
actuariales correspondientes perjudiquen su solvencia.
Artculo 21
La Junta Directiva es el rgano supremo del Instituto y estar
constituida por nueve miembros:
I. El Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud
en el Estado;
II. Cuatro miembros designados por el Gobernador del Estado;
III. Dos miembros designados por el Sindicato de Trabajadores al
Servicio de los Poderes del Estado; y
IV. Dos miembros designados por el
Trabajadores de la Educacin Seccin 51.
Sindicato
Nacional
de
El Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud en

el Estado, ser el Presidente de la Junta Directiva. Su ausencia ser
suplida por alguno de los Consejeros designados por el Gobernador.
Los dems miembros tendrn la categora de Consejeros.
Artculo 22
El cargo de miembro integrante de la Junta Directiva ser honorfico y
durarn en el mismo, tres aos los designados por los sindicatos y
seis aos los designados por el Gobernador del Estado. Unos y otros
podrn ser removidos o ratificados libremente por quien los hubiere
nombrado. No podrn ser al mismo tiempo empleados del Instituto.
16

Artculo 23
Los Consejeros mencionados tendrn voz y voto en las sesiones de la
Junta Directiva. El Director General del Instituto cuando intervenga
con tal carcter, nicamente tendr derecho a voz.
Artculo 24
Con excepcin del Presidente, por cada Consejero propietario de la
Junta Directiva se nombrar un suplente, el cual lo sustituir en sus
ausencias y en los trminos del Reglamento respectivo.
Para auxiliar en las actividades de este rgano de gobierno, la Junta
Directiva designar un Secretario Tcnico a propuesta del Director
General.
Artculo 25
Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento y en pleno ejercicio de sus derechos;
II. No estar desempeando cargo alguno de eleccin popular o
sindical; y
III. No haber sido condenado por delito intencional.
Artculo 26
Son facultades y obligaciones de la Junta Directiva:
I. La administracin y control de los servicios que otorga el Instituto;
II. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentos;
III. Nombrar al Director General del Instituto, a propuesta del
Ejecutivo del Estado;
IV. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo del Estado los proyectos de
reformas y adiciones a la presente Ley y a sus disposiciones
reglamentarias;
V. Planear y realizar las operaciones y servicios del Instituto;
VI. Dictar los acuerdos y resoluciones que se estimen necesarios para
el cumplimiento de los objetivos del Instituto;
VII. Conceder, negar, suspender, modificar y revocar las pensiones en
los trminos de esta Ley y sus disposiciones reglamentarias, previa
notificacin al interesado;
VIII. Autorizar al Director General para celebrar convenios de
incorporacin con las Instituciones Pblicas y en general todo tipo de
17
convenios que conlleven al fortalecimiento funcional y financiero del

Instituto;
IX. Autorizar y en su caso rescindir convenios de subrogacin;
X. Establecer esquemas de profesionalizacin bajo los principios de
eficiencia, lealtad, honradez y desempeo del personal de base y de
confianza, del propio Instituto, bajo lmites de las disposiciones
reglamentarias que se creen al respecto;
XI. Conferir poderes generales o especiales al Director General;
XII. Autorizar las inversiones del patrimonio del Instituto, as como la
constitucin de los fondos necesarios para proporcionar soporte
financiero a las prestaciones que le corresponda otorgar, vigilando el
comportamiento de las reservas financieras y actuariales;
XIII. Examinar para su aprobacin o modificacin en su caso, los
programas institucionales y operativos anuales, el presupuesto de
ingresos y egresos;
XIV. Aprobar y otorgar gratificaciones a los funcionarios y empleados
del Instituto, siempre y cuando stas no excedan a las percibidas por
los Trabajadores del Estado;
XV. Aprobar la estructura orgnica del Instituto y expedir los
reglamentos interiores y de servicios del mismo;
XVI. Conocer y aprobar en su caso, en el primer trimestre de cada
ao, el informe pormenorizado del estado que guarde la
administracin del Instituto, que rendir el Director General;
XVII. Determinar el importe de las cuotas y aportaciones del rgimen
de seguridad social, as como los ingresos de cualquier naturaleza que
le correspondan al Instituto;
XVIII. Autorizar las operaciones notariales, crditos con garanta
hipotecaria y compra-venta de inmuebles que someta a su
consideracin el Director General; y
XIX. En general, realizar todos aquellos actos y operaciones
autorizados por la Ley, y los que fuesen necesarios para la mejor
administracin y gobierno del Instituto.
Artculo 27
La vigilancia del Instituto estar a cargo de tres Comisarios, uno
nombrado por el Gobernador del Estado y uno por cada Sindicato,
quienes durarn en su cargo 3 aos, mientras no sean removidos o
ratificados en su caso por los designantes, teniendo las siguientes
obligaciones:
18

I. Vigilar que las operaciones efectuadas por la Direccin se hagan

con apego a las normas legales y a una sana poltica financiera y
administrativa;
II. Vigilar trimestralmente los libros y documentos de la Direccin, a
fin de determinar que correspondan a las operaciones reales
efectuadas y que no haya atraso en la contabilidad. En las mismas
condiciones podrn efectuar arqueos de caja;
III. Intervenir en la formacin y revisin del balance anual, de los
presupuestos de ingresos y egresos;
IV. Pedir al Presidente de la Junta que inserte en la orden del da de
las sesiones de la Junta Directiva, los puntos que crean pertinentes;
V. Asistir con voz pero sin voto a las sesiones de la Junta Directiva, a
las cuales debern ser citados; as como a las reuniones previas para
la revisin de expedientes de solicitudes de pensiones, jubilaciones y
otros asuntos;
VI. En general, vigilar ilimitadamente en cualquier tiempo las
operaciones del Instituto; y
VII. Informar peridicamente o cuando lo soliciten sus designantes de
los actos que realicen en cumplimiento de sus funciones.
Artculo 289
La Junta Directiva sesionar por lo menos una vez cada dos meses en
forma ordinaria, y extraordinaria cuantas veces sea necesario. Sern
convocadas por el Director General, quin deber asistir a todas las
sesiones.
Artculo 29
Los acuerdos de la Junta Directiva se tomarn por mayora de votos
de los miembros que asistan a las sesiones. En caso de empate, se
someter a tantas rondas sean necesarias, hasta lograr el desempate.
Artculo 30
Para la determinacin y validacin de los elementos de carcter
actuarial de las prestaciones, la Junta Directiva deber auxiliarse de
actuarios externos, mismos que contarn con las autorizaciones que
exige la Ley, para su ejercicio profesional.
Artculo reformado el 31/dic/2011
19
Artculo 31
El Director General del Instituto ser nombrado por la Junta
Directiva, a propuesta del Ejecutivo del Estado. Durar en su cargo
seis aos y tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Ejecutar los acuerdos de la Junta Directiva;
II. Representar al Instituto, en todos los actos que requieran su
intervencin;
III. Organizar el funcionamiento del Instituto y vigilar el cumplimiento
de sus programas;
IV. Convocar a sesiones a los miembros de la Junta Directiva;
V. Proponer a la Junta Directiva el nombramiento, y en su caso la
remocin de los trabajadores de primer nivel del Instituto, as como el
nombramiento del personal de base y de confianza de los siguientes
niveles;
VI. Presentar a la Junta Directiva para su aprobacin:
a) El Programa General y los Programas Especiales del Instituto;
b) Los Proyectos de Presupuestos Anuales de Ingresos y Egresos, del
Plan de Inversiones y del Calendario de Recursos;
c) Los Estados Financieros y Contables;
d) Las disposiciones y prevenciones necesarias para el buen
funcionamiento del Instituto;
VII. Someter a la consideracin de la Junta, cuando menos una vez al
ao, un balance actuarial del Instituto;
VIII. Formular el calendario oficial de actividades del Instituto y
autorizar en casos extraordinarios, la suspensin de labores y
conceder licencias al personal, vigilar sus labores e imponer las
correcciones disciplinarias procedentes, de acuerdo al reglamento
interno de trabajo;
IX. Estudiar y proponer a la Junta Directiva, el otorgamiento de
pensiones y dems prestaciones reglamentadas por esta Ley;
X. Resolver bajo su responsabilidad los asuntos de carcter urgente, a
reserva de dar cuenta a la Junta Directiva a la brevedad posible;
XI. Representar al Instituto en los asuntos de controversia legal en
que ste sea parte, as como en las operaciones notariales de crditos
con garanta hipotecaria y compra-venta de inmuebles y dems que
20

autorice la Junta Directiva, con la calidad de mandatario del

Instituto;
XII. Asistir con voz a las sesiones de la Junta Directiva;
XIII. Informar a la Junta Directiva, durante el mes de enero de cada
ao, el estado financiero y del cumplimiento de las obligaciones del
Instituto, as como de las actividades desarrolladas durante el periodo
anual inmediato anterior;
XIV. La de sustituir y revocar los Poderes conferidos por la Junta
Directiva, a favor de terceros; y
XV. Las dems que le sealen la presente Ley y sus reglamentos.
Captulo III
De su patrimonio
Artculo 32
El patrimonio del Instituto estar constituido por:
I. Sus propiedades, posesiones, derechos y obligaciones;
II. Las cuotas
pensionistas;
de los
trabajadores,
jubilados,
pensionados
III. Las aportaciones de las Instituciones Pblicas;

IV. Los crditos que se constituyan y los intereses que se generen a su
favor, con cargo a los trabajadores, jubilados, pensionados,
pensionistas y a las Instituciones Pblicas;
V. Los intereses, las rentas, plusvalas y dems utilidades que se
obtengan de las inversiones que haga el Instituto;
VI. El importe de las indemnizaciones, pensiones vencidas e intereses
que prescriban a favor del Instituto;
VII. Las donaciones, herencias y legados que se hagan al Instituto;
VIII. Los fondos, inversiones y reservas constituidas o que en el futuro
se constituyan en los trminos de esta Ley;
IX. El producto de las sanciones econmicas aplicadas en trminos de
este ordenamiento, las concesiones y dems ingresos que obtenga por
cualquier ttulo;
X. Los ahorros acumulados por los trabajadores, en la Institucin de
Ahorro de Funcionarios y Empleados Pblicos; y
21
XI. Las percepciones de carcter civil o mercantil respecto de las

cuales el patrimonio resulte beneficiario.
Artculo 33
Ninguna cuota o aportacin al Instituto crea derechos de naturaleza
alguna sobre su patrimonio. Su pago slo genera el derecho de exigir
el cumplimiento de las prestaciones del rgimen de seguridad social
que esta Ley establece.
Artculo 34
El Instituto, en razn de sus funciones de derecho pblico e inters
social, gozar de todas las prerrogativas, franquicias y exenciones de
carcter econmico que sean concedidas a los fondos y bienes del
Estado.
Artculo 35
El Instituto elaborar mensualmente los estados financieros y
contables de sus operaciones. Asimismo, anualmente formular el
balance correspondiente, el que deber ser auditado por un despacho
externo debidamente autorizado.
Artculo 36
La caja y control de los bienes del Instituto ser independiente de la
contabilidad del Estado. Las Instituciones Pblicas que coticen al
Instituto tienen derecho a solicitar las auditorias que estimen
convenientes, siendo el costo de las mismas por cuenta de los
solicitantes.
Las organizaciones sindicales representadas en la Junta Directiva,
tienen derecho a solicitar la revisin de las auditoras practicadas por
el auditor externo asignado al Instituto.10
Captulo IV
De las cuotas y aportaciones
Artculo 37
Para los efectos de esta Ley se considera sueldo base, el sealado en
el nombramiento o acto jurdico que d origen a la relacin de trabajo
y que registrar el Instituto para los efectos correspondientes.
La base del clculo para determinar las cuotas y aportaciones, no
podr ser, en ningn caso, inferior al monto diario del salario mnimo
10
Prrafo adicionado el 31/dic/2011
22

vigente en la zona geogrfica en la que se encuentra la Ciudad de

Puebla, ni superior a los diecisiete salarios mnimos.
Cuando el sueldo base sea menor al lmite inferior sealado en el
prrafo anterior, las Instituciones Pblicas cubrirn las cuotas y
aportaciones correspondientes.11
Artculo 38
Los trabajadores a que se refiere el artculo 3 de esta Ley, debern
cubrir una cuota obligatoria del 13.00 % del sueldo bsico mensual
que disfrutan, salvo renuncia por escrito porque coticen en otra
Institucin de Seguridad Social. 12
Esta cuota se aplicar en la siguiente forma:
I. 6.50% para cubrir los servicios mdicos;13
II. 5.50% para el fondo de pensiones y jubilaciones;14
III. 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a prstamos a corto,
mediano y largo plazo; y
IV. 0.50% para cubrir los servicios proporcionados por Estancias
Infantiles y eventos culturales y deportivos.
Los porcentajes sealados en las fracciones I, III y IV incluyen gastos
especficos de administracin.
Artculo 39
La cuota y aportacin que comprende este captulo por lo que se
refiere a jubilados, pensionados y pensionistas del Instituto, se
cubrir en la siguiente forma:
I. Los jubilados, pensionados y pensionistas debern enterar una
cuota obligatoria del 4.50% del monto de la pensin que disfruten,
que se destinar al fondo de pensiones y jubilaciones; y15
II. Las Instituciones Pblicas debern enterar una aportacin
obligatoria del 10.00% de dicho monto, que se destinar a la
prestacin de servicios mdicos.16
Estarn exentos de la cuota que establece la fraccin I del presente
artculo, los jubilados, pensionados y pensionistas, que reciban como
pensin una cantidad igual o inferior a un Salario Mnimo General
11
12
13
14
15
16
Prrafo reformado el 31/dic/2011

Fraccin reformada el 31/dic/2011
23
que fije la Comisin Nacional de Salarios Mnimos para el rea

geogrfica en la que se encuentra ubicada la Ciudad de Puebla.17
Artculo 40
Los trabajadores que desempeen dos o ms empleos en las
Instituciones Pblicas, cubrirn sus cuotas sobre la totalidad de los
sueldos bsicos que tengan asignados.
Artculo 41
Las aportaciones que debern cubrir las Instituciones Pblicas
correspondern al 26.00% del sueldo bsico de los trabajadores.
Estas aportaciones se aplicarn de la siguiente forma:18
I. El 10.50% para cubrir las prestaciones de servicios mdicos;19
II. El 13.00% para el fondo de pensiones y jubilaciones;20
III. El 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a prstamos a
corto plazo; y21
IV. El 2.00% para el otorgamiento de prstamos a mediano plazo y
para el financiamiento de vivienda mediante prstamos a largo
plazo.22
Los porcentajes sealados en las fracciones anteriores incluyen gastos
especficos de administracin.
Adems, para los servicios de atencin de las Estancias Infantiles, las
Instituciones Pblicas cubrirn el 50% del costo de cada uno de los
hijos de sus trabajadores que hagan uso del servicio. Dicho costo ser
determinado anualmente por la Junta Directiva.23
Artculo 42
Las Instituciones Pblicas estn obligadas a:
I. Efectuar los descuentos y enterar al Instituto el importe de las
cuotas retenidas, as como el de las aportaciones que les
correspondan, quincenalmente, a ms tardar los das diez y
veinticinco de cada mes, en trminos de lo establecido en los artculos
38, 39 y 41 de esta Ley y las que se determinen con motivo de su
aplicacin;
17
18
19
20
21
22
23

Fraccin reformada el 16/agos/2013
Fraccin reformada el 31/dic/2011 y 16/agos/2013
24

II. Enviar al Instituto las nminas y recibos en que figuren las

retenciones, dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se
efectuaron; y
III. Expedir los certificados e informes que le soliciten los interesados.
Artculo 43
La separacin por licencia sin goce de sueldo o por suspensin,
establecida en los reglamentos y estatutos que rigen las relaciones
entre las Instituciones Pblicas y sus trabajadores se computar,
como tiempo de servicios en los siguientes casos:
I. Cuando las licencias sean concedidas por un periodo limitado, que
no exceda de seis meses;
II. Cuando las licencias se concedan para el desempeo de cargos
pblicos diversos o comisiones sindicales, mientras duren dichos
cargos o comisiones;
III. Cuando el trabajador sufra prisin preventiva seguida de
sentencia absolutoria, mientras dure la privacin de la libertad; y
IV. Cuando el trabajador fuere suspendido, por todo el tiempo que
dure la suspensin y siempre que por resolucin firme sea reinstalado
en su empleo.
En los casos sealados, el trabajador deber pagar la totalidad de las
cuotas y aportaciones a que se refieren los artculos 38 y 41 de esta
Ley. Si el trabajador falleciere antes de reanudar sus labores y sus
familiares derechohabientes tuvieren derecho a su pensin, stos
debern cubrir el importe de esas cuotas a fin de poder disfrutar de la
misma.
Artculo 44
Cuando no se efecten a los trabajadores las retenciones por
concepto de cuotas que sean procedentes conforme a esta Ley, el
Instituto requerir directamente a la Institucin Pblica el pago
respectivo.
Para este efecto, el Instituto, en su caso podr solicitar se les haga
descuentos de hasta un 30% del excedente del salario mnimo de su
sueldo, a menos que el trabajador solicite y obtenga mayores
facilidades para el pago.
Artculo 45
Las aportaciones de las Instituciones Pblicas tienen el carcter de
obligatorias y, por consiguiente, debern consignarse en la partida o
25
partidas que correspondan de sus respectivos presupuestos de

egresos.
En el caso de que se incurra en omisin, se entender que las
aportaciones de que se trata fueron oportunamente presupuestadas, y
su ejercicio se har con cargo a las partidas generales de gastos.
Captulo V
De las reservas e inversiones
Artculo 46
El Instituto deber constituir reservas actuariales y financieras a fin
de garantizar la suficiencia y capacidad econmica que le permitan
cumplir con las obligaciones a su cargo que esta Ley establece.
Artculo 47
La constitucin de las reservas actuariales ser prioritaria sobre las
financieras, con el propsito de garantizar el pago de los compromisos
por concepto de pensiones, pago pstumo, del fondo de reintegro por
separacin y de las amortizaciones de crditos otorgados por el
Instituto.
Los remanentes presupuestales anuales que en su caso se presenten,
se integrarn a las reservas actuariales, los cuales se sujetarn a los
principios de transparencia y publicidad.
Artculo 48
Ningn rgano o Autoridad del Instituto estar facultado para afectar
o disponer de los recursos derivados de las cuotas y aportaciones
relativas a pensiones y jubilaciones, as como de las reservas
actuariales constituidas para el otorgamiento y pago de las mismas.24
Los productos generados por la reserva actuarial debern destinarse,
exclusivamente para el pago de las pensiones que esta Ley prev.25
Para controlar y dar seguimiento al contenido de este artculo, se
establecern las bases necesarias y suficientes en el reglamento que
para tal efecto se expiden.
Artculo 49
La inversin de las reservas actuariales y financieras del Instituto
deber hacerse en las mejores condiciones posibles de seguridad,
24
25

26

rendimiento y liquidez, prefirindose, en igualdad de circunstancias,

las que adems garanticen mayor utilidad social.
Artculo 50
Los fondos del Instituto, se depositarn en cuenta corriente en
Instituciones de Crdito, las cantidades necesarias para hacer frente a
las obligaciones inmediatas.
Artculo 51
Todo acto, contrato o documento que implique obligacin o derecho
inmediato o eventual para el Instituto, deber ser registrado en su
contabilidad.
La contabilidad del Instituto contendr en forma separada la
situacin de los servicios a que se refiere el artculo 12 de esta Ley.
Artculo 52
El rgimen financiero que se aplicar para las prestaciones de
servicios mdicos, incluidas las relativas a los riesgos de trabajo, as
como para las prestaciones sociales y culturales, y para el
otorgamiento de crditos, ser el contemplado en el presupuesto
autorizado por la Junta Directiva.
Artculo 5326
El Instituto deber establecer un estricto rgimen financiero, por lo
que en ningn caso podr hacer uso de recursos destinados a una
prestacin para cubrir las deficiencias o necesidades de otra.
Ttulo Tercero
De las prestaciones de carcter obligatorio
Captulo I
De los servicios mdicos
Seccin Primera
Generalidades
Artculo 54
El Instituto prestar los servicios mdicos a que se refiere la fraccin I
del artculo 12 de esta Ley en forma directa a travs de sus unidades
mdicas. En caso de existir imposibilidad para proporcionarlos de
26
27
manera directa, podr contratar o subrogar estos servicios con otras

instituciones de salud en los trminos de la normatividad que para el
efecto se establezca, garantizando en ambos casos, el servicio con
calidad y calidez.
Artculo 55
Los trabajadores que al dejar de prestar sus servicios al Estado,
conservarn los derechos a servicios mdicos por un lapso que no
deber exceder de tres meses.
Seccin Segunda
Comisin Auxiliar Mixta
Artculo 56
Para evaluar la prestacin de los servicios mdicos y coadyuvar a su
mejoramiento, se constituye la Comisin Auxiliar Mixta como rgano
de apoyo de la Junta Directiva, cuyas funciones, objetivos y
atribuciones sern determinadas en el reglamento respectivo.
Seccin Tercera
Medicina Preventiva
Artculo 57
El Instituto proporcionar servicios de medicina preventiva tendiente
a preservar, promover y mantener la salud de los derechohabientes.
Artculo 58
La medicina preventiva, conforme a los programas que se autorice,
atender:
I. El control y vigilancia de enfermedades prevenibles por vacunacin;
II. El control y vigilancia de enfermedades transmisibles;
III. La deteccin oportuna de enfermedades crnico-degenerativas;
IV. La educacin y promocin de la salud;
V. La planificacin familiar;
VI. La atencin materno-infantil;
VII. La salud bucal;
VIII. La salud mental;
IX. La salud en el trabajo;
28

X. El control y vigilancia de grupos vulnerables o de alto riesgo; y

XI. Las dems acciones que determinen el sector salud y la Junta
Directiva del Instituto.
Seccin Cuarta
Enfermedades no profesionales y maternidad
Artculo 59
En el caso de enfermedades no profesionales, los derechohabientes a
que se refieren las fracciones III, IV, V, VI, VII y VIII del artculo 6 de
esta Ley, tendrn derecho a recibir los servicios mdicos de
diagnstico, atencin, rehabilitacin y tratamiento, as como los
manejos mdico-quirrgicos y de hospitalizacin que sean necesarios.
Artculo 60
Cuando el trabajador o sus beneficiarios, no acudan o no acepten ser
atendidos por los servicios mdicos establecidos, de acuerdo con el
presente ordenamiento, mediante trmite administrativo se har
constar en el acta correspondiente bajo conformidad de dicho
trabajador o beneficiario.
Artculo 61
La trabajadora, la pensionada, la cnyuge o concubina del trabajador
o del pensionado y la hija del trabajador o pensionado soltera menor
de 18 aos que dependa econmicamente de stos, tendrn derecho a
las siguientes prestaciones:27
I. Asistencia obsttrica necesaria a partir del da en que los servicios
mdicos del Instituto certifiquen el estado de su embarazo;
II. A la capacitacin y fomento para la lactancia materna y
amamantamiento, incentivando a que la leche materna sea alimento
preferente durante los primeros seis meses y complementario hasta
avanzado el segundo ao de vida y ayuda para la lactancia cuando,
segn dictamen mdico, exista incapacidad fsica o laboral para
amamantar al hijo. Esta ayuda ser proporcionada en especie, hasta
por un lapso de seis meses con posterioridad al nacimiento, y se
entregar a la madre o, a falta de sta, a la persona encargada de
alimentarlo; 28
III. Se le entregar una canastilla de maternidad, y 29
27
28
29

Fraccin reformada el 18/nov/2014
Fraccin reformada el 18/nov/2014
29
IV. Durante el periodo de lactancia tendrn derecho a decidir entre

contar con dos reposos extraordinarios por da, de media hora cada
uno, o bien, un descanso extraordinario por da, de una hora para
amamantar a sus hijos o para realizar la extraccin manual de leche,
en lugar adecuado e higinico que designe la institucin o
dependencia. 30
Las prestaciones sealadas se proporcionarn siempre y cuando los
derechos de la interesada hayan estado vigentes durante al menos
seis meses previos al parto.
Captulo II
De los riesgos de trabajo
Artculo 62
Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Artculo 63
Por accidente de trabajo se entiende toda lesin orgnica o
perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida
repentinamente en el ejercicio o con motivo del desarrollo de las
actividades encomendadas al trabajador, cualquiera que sea el lugar y
el tiempo en que se realicen, as como aqullos que ocurran al
trabajador al trasladarse directamente de su domicilio al lugar en que
desempee sus funciones o viceversa. De igual forma, se reputarn
como riesgos, las enfermedades de trabajo consignadas como tales
por la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 64
El trabajador a que se refiere la fraccin III del artculo 6 de esta Ley,
como consecuencia de un riesgo de trabajo, tiene derecho a las
siguientes prestaciones:
I. Asistencia mdica, quirrgica, farmacutica, hospitalizacin y
aparatos de prtesis y ortopedia que sean necesarios;
II. Licencia con goce de sueldo ntegro cuando el accidente o
enfermedad incapacite al trabajador para desempear sus labores. El
pago de sueldo se har desde el primer da de incapacidad y ser
cubierto de la siguiente forma:
30
Fraccin adicionada el 18/nov/2014
30

a) Por las Instituciones Pblicas durante los periodos y bajo las

condiciones establecidas en las leyes que norman las relaciones del
Estado con sus trabajadores; y
b) Por el Instituto, desde el da en que cese la obligacin de las
Instituciones Pblicas a que se refiere el prrafo anterior y hasta que
termine la incapacidad cuando sta sea temporal o bien hasta que se
declare la incapacidad permanente del trabajador.
Artculo 65
Los riesgos de trabajo sern calificados tcnicamente por el Instituto.
El afectado inconforme con la calificacin podr designar un perito
tcnico o mdico para que dictamine a su vez. En caso de desacuerdo
entre la calificacin del Instituto y el dictamen del perito designado
por el afectado, el Instituto le propondr una terna de especialistas de
notorio prestigio profesional, quienes resolvern en forma definitiva,
en la inteligencia de que su dictamen ser inapelable y por lo tanto
obligatorio para el interesado y para el Instituto.
Artculo 66
Al ser declarada una incapacidad parcial permanente, se conceder al
incapacitado una pensin por la cantidad que resulte de calcular
conforme a la tabla de valuacin de incapacidad aplicable en los
trminos de esta Ley, o en su defecto, en trminos de la Ley Federal
del Trabajo, atendiendo al sueldo bsico definido por el artculo 37.
El tanto por ciento se fijar entre el mximo y el mnimo que
establezcan las tablas de valuacin mencionadas, teniendo en cuenta
la edad del trabajador y la importancia de la incapacidad, segn que
sea absoluta para el ejercicio de su profesin, aun cuando quede
habilitado para dedicarse a otra actividad, o si solamente hubiere
disminuido su aptitud para el desempeo de la misma.
Artculo 67
Al ser declarada una incapacidad permanente total se conceder una
pensin igual al sueldo ntegro que vena disfrutando y sobre el cual
hubiera pagado las cuotas correspondientes que sea el tiempo que
hubiere estado en funciones.
El sueldo bsico integrado por las prestaciones a que se refiere el
prrafo anterior, estar sujeto a las cotizaciones establecidas por el
artculo 38 de esta Ley, y se tomar en cuenta para la determinacin
del monto de las dems prestaciones que la misma establece.
31
Artculo 68
Al declararse una incapacidad permanente parcial o total, se
conceder la pensin respectiva con carcter de provisional, por un
periodo de cinco aos. En el transcurso de este lapso, el Instituto
podr ordenar y por su parte el afectado tendr derecho a solicitar la
revisin de su incapacidad, con el fin de aumentar, disminuir o
revocar la pensin segn el caso. Transcurrido el periodo anterior la
pensin se considerar como definitiva y su revisin slo podr
hacerse una vez al ao, salvo que existieran pruebas de un cambio
sustancial en las condiciones de la incapacidad.31
El incapacitado est obligado en todo tiempo a someterse a los
reconocimientos, tratamientos y dems exmenes mdicos que
determine el Instituto.
Artculo 69
Cuando el trabajador fallezca a consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad profesional, los beneficiarios que seala el
artculo 109 de esta Ley, gozarn de la pensin ntegra equivalente al
100% del sueldo bsico que hubiere percibido el trabajador en el
momento de ocurrir el fallecimiento.
Artculo 70
Cuando fallezca un pensionado por incapacidad permanente, se
aplicarn las siguientes reglas:
I. Si el fallecimiento se produce como consecuencia directa a la
incapacidad permanente, los familiares beneficiados sealados en
esta Ley, en el orden que la misma establece continuarn percibiendo
la pensin con cuota ntegra durante el primer ao, durante los cinco
aos sucesivos disminuir un 5% hasta el 75% de la pensin original;
y
II. Si la muerte es originada por causas ajenas a la incapacidad
permanente, se entregar a los beneficiarios, como nica prestacin el
importe de seis meses de la cuota disfrutada por el pensionado.
Artculo 71
La pensin derivada de este captulo, slo se pagar a la viuda o al
viudo, a la concubina o concubino mientras no contraigan nupcias o
entren en concubinato. Al contraer matrimonio recibirn como nica
y ltima prestacin el importe de seis meses de pensin que hubiere
31
32

disfrutado alguna de ellas y se otorgarn de conformidad a las

disposiciones reglamentarias de esta Ley.
La divorciada o divorciado no tendrn derecho a la pensin de quien
haya sido su cnyuge; a menos que a la muerte de alguno de ellos,
ste estuviese pagndole pensin alimenticia por condena judicial y
siempre que no exista viuda o viudo, hijos, concubina o concubino y
ascendientes con derecho a la misma.
Artculo 72
Para los efectos de este captulo, las Instituciones Pblicas, debern
dar aviso al Instituto del accidente del trabajador dentro de los diez
das hbiles siguientes. El trabajador, su representante legal o sus
familiares beneficiarios, tambin podrn dar aviso de referencia, as
como la presuncin de la existencia de una enfermedad profesional.
Artculo 73
No se considerarn riesgos de trabajo:
I. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador en estado de
embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador bajo la accin de
algn narctico, droga o enervante, salvo que exista prescripcin
mdica y que el trabajador lo hubiese hecho del conocimiento del jefe
inmediato, presentndole la prescripcin suscrita por el mdico
tratante;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesin por s o
de acuerdo con otra persona; y
IV. Los que sean resultado de un intento de suicidio o efecto de una
ria provocada por el trabajador u originado por algn delito cometido
por ste.
Captulo III
Prevencin de riesgo de trabajo
Artculo 74
El Instituto, para el cumplimiento de sus fines, estar facultado para
realizar acciones de carcter preventivo tendientes a disminuir la
incidencia de los riesgos de trabajo.
Artculo 75
Para efecto de lo sealado en el artculo anterior, las Instituciones
Pblicas debern:
33
I. Facilitar la elaboracin de estudios e investigaciones sobre

accidentes o enfermedades de trabajo;
II. Proporcionar datos e informes para la preparacin de estadsticas
sobre accidentes y enfermedades de trabajo;
III. Difundir en su mbito de competencia, las normas preventivas de
accidentes y enfermedades de trabajo; y
IV. Integrar las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene, en los
trminos de la Ley Federal del Trabajo, las cuales atendern las
recomendaciones que el Instituto formule en la materia relativa.
Artculo 76
El Instituto se coordinar con las Instituciones Pblicas para la
elaboracin de la reglamentacin, programas y desarrollo de
campaas tendientes a la prevencin de los accidentes o
enfermedades de trabajo, as como para la formulacin de
recomendaciones en materia de seguridad e higiene.
Captulo IV
De las pensiones
Seccin Primera
Generalidades
Artculo 77
El derecho a percibir las pensiones de cualquier naturaleza, se
adquiere cuando el trabajador o sus familiares, se encuentren en los
supuestos consignados en esta Ley y satisfagan los requisitos que
para este efecto seala.
El derecho a
imprescriptible.
disfrutar
de
las
pensiones
por
esta
Ley
es
Por ningn motivo el Instituto dejar de pagar puntualmente las

pensiones, salvo los casos de revocacin o suspensin que esta Ley
prev.
Las pensiones que se otorguen se determinarn en base al monto
diario de su sueldo.
Artculo 78
El monto diario mnimo de las pensiones, no podr ser inferior al
salario mnimo general que fije la Comisin Nacional de Salarios
34

Mnimos para el rea geogrfica donde se encuentra ubicada la

Ciudad de Puebla.
Artculo 79
El monto diario mximo de las pensiones que se otorguen, no podr
ser superior al monto equivalente a diecisiete veces el salario mnimo
general que fije la Comisin Nacional de Salarios Mnimos para el rea
geogrfica en la que est ubicada la Ciudad de Puebla, elevado a
treinta das.
Artculo 8032
Para el clculo del monto de la pensin, se considerar como base el
promedio del sueldo base percibido durante los ltimos cinco aos de
servicio.
Artculo 81
El monto de las pensiones a que se refiere esta Ley, se incrementar
conforme aumente el salario del personal activo, de tal modo que el
incremento porcentual a dicho salario, se refleje simultneamente en
las pensiones que paga el Instituto.
Artculo 82
Los jubilados, pensionados y pensionistas tendrn derecho al pago de
una gratificacin anual, igual en nmero de das a los concedidos a
los trabajadores en activo, segn la cuota diaria de su pensin y de
conformidad con las disposiciones reglamentarias de esta Ley.
Artculo 83
En todo momento, el trabajador podr solicitar al Instituto, el clculo
del monto estimado de su pensin a la fecha de su solicitud.
Artculo 84
El Instituto resolver respecto al otorgamiento de una pensin en un
plazo de 90 das naturales, contados a partir de la fecha en que se
integre el expediente en el departamento de pensiones y jubilaciones
sin exceder de 120 das.
La Secretara de Finanzas y Administracin del Gobierno del Estado,
proporcionar al Instituto y a los trabajadores la informacin que, en
su caso, requieran para llevar a cabo los trmites para el
otorgamiento de las pensiones correspondientes.
32
35
Artculo 85
La pensin no es renunciable y una vez aceptada por el trabajador,
ste carecer del derecho para solicitar otra por el mismo concepto,
salvo en los casos de inhabilitacin que recuperen sus facultades y
queden aptos para el servicio.
Se considerar aceptado el monto de la pensin, cuando el interesado
no haya manifestado su inconformidad dentro del plazo de treinta
das hbiles contados a partir de la fecha en que se le hubiere
notificado el acuerdo respectivo.
Artculo 86
Las pensiones a que se refiere este captulo sern compatibles con el
disfrute de otras pensiones nicamente en los siguientes casos:
I. La percepcin de una pensin por jubilacin, de retiro por edad y
tiempo de servicios, o por inhabilitacin, obtenida por derechos
propios, con el disfrute de una pensin por fallecimiento como
cnyuge, concubina o concubinario del trabajador, jubilado o del
pensionado fallecido;
II. La percepcin de una pensin por fallecimiento en caso de
orfandad, con el disfrute de otra pensin proveniente de los derechos
derivados del otro progenitor; y
III. A los trabajadores que tengan derecho, tanto a pensin por edad y
tiempo de servicios, como a pensin por inhabilitacin, se les otorgar
solamente una de ellas, a eleccin del interesado.
Fuera de los casos enunciados, no se puede ser beneficiario de ms
de una pensin.
Si el Instituto advierte la incompatibilidad de alguna pensin o
pensiones que est recibiendo un derechohabiente, stas sern
suspendidas, pero podr gozar nuevamente de las mismas cuando
desaparezca la incompatibilidad determinada y se reintegren las
sumas indebidas recibidas, en los trminos que sealen las
disposiciones reglamentarias de esta Ley.
Artculo 87
Es compatible la percepcin de una pensin por cualquier concepto
con el desempeo de un trabajo remunerado slo en los siguientes
casos:
I. Cuando el trabajador sea beneficiario de una pensin adquirida por
derechos de terceros; y
36

II. Cuando el trabajo no implique la incorporacin al rgimen de esta

Ley.
Artculo 88
Las pensiones que establece esta Ley no son susceptibles de
enajenarse, cederse, gravarse o embargarse y slo podrn ser
afectadas para hacer efectiva la obligacin de ministrar alimentos por
mandamiento de la autoridad judicial o para cubrir adeudos con el
Instituto, en este ltimo caso el descuento no podr exceder del 30%
de su percepcin.
Artculo 89
Cuando un trabajador al que se haya otorgado una pensin, sin
haberla disfrutado y siga en servicio, podr obtener otra de acuerdo a
las cuotas aportadas y al tiempo de servicio prestado con
posterioridad.
Cuando un pensionado reingrese al servicio activo, no podr
renunciar a la pensin que le hubiere sido concedida, para solicitar y
obtener otra nueva, salvo el caso de inhabilitados que quedaren aptos
para el servicio.
Cuando un pensionado vuelva al servicio, percibir nicamente el
importe del sueldo que corresponda al empleo que se le confiera si es
mayor que el de la pensin, o el de sta si fuere menor, pues sin
excepcin slo percibir uno u otro emolumento, en tanto dure en el
cargo.
Artculo 90
La edad y el parentesco de los trabajadores, jubilados, pensionados,
pensionistas y sus derechohabientes, se acreditarn ante el Instituto
en los trminos de la Ley Federal del Trabajo o de la legislacin civil
vigente en el Estado de Puebla; y de las disposiciones reglamentarias
de esta Ley.
Artculo 91
Se computar como tiempo de servicios el periodo comprendido desde
el ingreso del trabajador hasta su baja, aun cuando en ese lapso
hubiese desempeado ms de un empleo simultneamente.
Cuando existan separaciones temporales del servicio, se computar,
para los efectos anteriores, la suma de los aos completos laborados y
si resultare una fraccin de ms de seis meses se considerar como
ao completo.
37
Artculo 92
Para que un trabajador, sus familiares derechohabientes, puedan
disfrutar de una pensin, deber cubrirse previamente al Instituto, si
los hubiera, los adeudos existentes por concepto de cuotas y
aportaciones.
En caso de fallecimiento del trabajador, sus beneficiarios tendrn
igual obligacin, los adeudos que al trasmitirse una pensin a los
derechohabientes tuviese el trabajador o pensionista, sern cubiertos
por los beneficiarios en los plazos que convengan con el Instituto con
la aprobacin de la Junta Directiva.
Los jubilados, pensionados y pensionistas por el Instituto, estn
obligados a pasar revista de supervivencia en los meses de enero y
julio de cada ao.
Artculo 93
El Instituto podr verificar en cualquier tiempo la autenticidad de los
documentos y la justificacin de los hechos que hayan servido de base
para conceder una pensin. Cuando se presuma su falsedad, se
proceder a la revisin y, en su caso, se denunciarn los hechos ante
la autoridad competente. En todos los casos, se conceder
previamente el derecho de audiencia al interesado.
Artculo 94
Cuando exista la presuncin de una desproporcin en las
percepciones computables que el solicitante pretenda le sean
reconocidas para fijar el monto diario de su pensin, el Instituto
realizar la investigacin correspondiente y resolver lo conducente
en un trmino de 60 das hbiles.
Seccin Segunda
Pensin por Jubilacin
Artculo 95
Tienen derecho a la pensin por jubilacin los trabajadores con un
mnimo de 30 aos de servicio, y cuando menos sesenta y cinco aos
de edad, siempre y cuando hubieren contribuido durante todos los
aos de servicio al fondo de pensiones del Instituto.33
Los trabajadores podrn solicitar la pensin por jubilacin anticipada
a partir de los 60 aos de edad y cuando menos con 30 aos de
33
38

cotizacin y su beneficio ser un porcentaje del monto de la pensin

por jubilacin a que se refiere el artculo 96 de esta Ley, de acuerdo
con la siguiente tabla:
Edad
Porcentaje del Beneficio de

Jubilacin
60
75.00%
61
80.00%
62
85.00%
63
90.00%
64
95.00%
Artculo 9634
La pensin por jubilacin dar derecho al trabajador a recibir un
monto equivalente del promedio de su sueldo base, que resulte de la
aplicacin del artculo anterior, de conformidad con lo establecido en
los artculos 77, 78, 79 y 80 de esta Ley y su pago proceder a partir
del da siguiente a aqul en que el trabajador cause baja en el
servicio.
Artculo 97
Para los efectos de antigedad en el otorgamiento de la pensin por
jubilacin, tambin se tomarn en cuenta los nombramientos
desempeados interinamente.
Seccin Tercera
Pensin de retiro por edad y tiempo de servicios
Artculo 9835
La pensin de retiro por edad y tiempo de servicios se conceder a los
trabajadores que habiendo cumplido 65 aos de edad, acrediten ante
el Instituto haber cotizado cuando menos 15 aos.
El beneficio ser de acuerdo con el contenido del artculo 100 de esta
Ley.
Artculo 99
Para el cmputo de los aos de servicio ser considerando uno slo de
los empleos, el de mayor antigedad, aun cuando el trabajador
34
35

39
hubiese desempeado simultneamente varios, cualesquiera que

fuera, en consecuencia, para dicho cmputo se considerarn por una
sola vez, el tiempo durante el cual hayan tenido o tenga el interesado,
el carcter de trabajador.
Artculo 100
El monto de la pensin se determinar aplicando a la base sealada
en el artculo 80, los siguientes porcentajes:36
TRABAJADORES
Aos de servicio
Porcentaje de Beneficio
15
50%
16
52.50%
17
55%
18
57.50%
19
60%
20
62.50%
21
65%
22
67.50%
23
70%
24
72.50%
25
75%
26
80%
27
85%
28
90%
29
95%
En el cmputo final, toda fraccin de ms de 6 meses se computar o

considerar como ao completo.
36
40

Artculo 101
El derecho al pago de la pensin de retiro por edad y tiempo de
servicios, comenzar a partir del da siguiente a aqul en que el
trabajador hubiese percibido el ltimo sueldo por haber causado baja.
Artculo 102
El trabajador que se separe del servicio despus de haber contribuido
cuando menos 15 aos al Instituto, podr mediante solicitud expresa,
dejar la totalidad de sus aportaciones, a efecto de que al cumplir la
edad requerida para la pensin, se le otorgue la que corresponda.
Para tal efecto, deber manifestar su voluntad por escrito al Instituto,
antes del trmino de prescripcin que seala esta Ley. Si falleciere
antes de cumplir los 60 aos de edad, se otorgar la pensin a sus
familiares derechohabientes en los trminos de esta Ley.
Seccin Cuarta
Pensin por inhabilitacin
Artculo 10337
La pensin por inhabilitacin se otorgar al trabajador que quede
incapacitado fsica o mentalmente por causas ajenas al desempeo de
su cargo o empleo, si hubieren cotizado al Instituto cuando menos
durante 10 aos.
El derecho al pago de esta pensin comienza a partir del da siguiente
de la fecha en que el trabajador cause baja motivada por la
inhabilitacin.
El monto de la pensin se determinar aplicando a las bases
sealadas en el artculo 80 de esta Ley, los siguientes porcentajes:
37
Aos de servicio
Porcentaje de Beneficio
10
40%
11
42%
12
44%
13
46%
14
48%
15
50%
41
16
52.50%
17
55%
18
57.50%
19
60%
20
62.50%
21
65%
22
67.50%
23
70%
24
72.50%
25
75%
26
80%
27
85%
28
90%
29 o ms
95%
Artculo 104
No se conceder pensin por inhabilitacin:
I. Cuando sea consecuencia de un acto intencional del trabajador, u
originado por algn delito cometido por el propio interesado; y
II. Cuando se compruebe que el estado de incapacidad del trabajador
sea preexistente a su ingreso al trabajo.
Artculo 105
La pensin por inhabilitacin se sujetar a los siguientes requisitos:
I. Solicitud del trabajador, de su representante legal, o bien, de la
Institucin Pblica a la que est adscrito; y
II. Dictamen de uno o ms mdicos o tcnicos designados por el
Instituto, que certifiquen la existencia del estado de incapacidad. Si el
afectado no estuviere de acuerdo con el dictamen del Instituto, se
seguir el procedimiento sealado en el artculo 65 de esta Ley.
Artculo 106
Los trabajadores que soliciten pensin por inhabilitacin y los
pensionados por el mismo concepto, debern someterse a las
42

investigaciones, as como a las evaluaciones mdicas que en cualquier

tiempo el Instituto disponga. En caso de negativa injustificada se
suspender el trmite o pago de la pensin correspondiente.
Artculo 107
La pensin por inhabilitacin y su tramitacin se suspender:
I. Cuando el Instituto tenga conocimiento de que el solicitante o el
pensionado desempee un trabajo que implique su incorporacin al
rgimen que esta Ley establece; y
II. En el caso en que el solicitante o el pensionado se niegue
injustificadamente a las medidas preventivas o curativas a que deba
sujetarse.
El pago de la pensin o su tramitacin se reanudarn a partir de la
fecha en que desaparezcan las causas que originaron su suspensin.
En caso de determinarse la suspensin del pago de pensin por
cualquiera de las causas sealadas en esta Ley, no habr lugar al
pago de las prestaciones que dejo de percibir el pensionado durante el
tiempo que haya durado sta.
Artculo 108
La pensin por inhabilitacin ser revocada cuando el trabajador
recupere su capacidad para el servicio. En tal caso, tendr derecho a
ser restituido en su empleo, si de nuevo es apto para el mismo, o
bien, se le asignar un trabajo que pueda desempear, de categora o
sueldo equivalente al que disfrutaba al acontecer la inhabilitacin.
Si el trabajador no aceptara reintegrarse al servicio en tales
condiciones, o bien, estuviere desempeando cualquier trabajo
remunerado, le ser revocada la pensin.
Si el trabajador no fuera restituido en su empleo o no se le asignara
otro, en los trminos del prrafo anterior, por causa imputable a la
Institucin Pblica en que hubiera prestado sus servicios, seguir
percibiendo la pensin, pero sta ser con cargo a la Institucin
Pblica correspondiente.
Seccin Quinta
Pensin por fallecimiento
Artculo 109
Cuando ocurra el fallecimiento del trabajador o trabajadora por
causas ajenas al servicio, cualquiera que sea su edad y siempre que
hubiere cotizado al Instituto por un mnimo de 10 aos, as como el
43
de un pensionado, se generan las siguientes prestaciones, segn

previene esta Ley:38
I. Pensin por viudez;
II. Pensin de orfandad; y
III. Pensin a ascendientes en primer grado.
El derecho al pago de estas pensiones, se generar a partir del da
siguiente del deceso del trabajador o del pensionado.
El monto de la pensin se determinar aplicando las bases sealadas
en el articulo 80 y los porcentajes establecidos en el artculo 103 de
esta Ley.39
Artculo 109 Bis40
Los Trabajadores que cumplan setenta aos de edad y que hayan
cotizado por un mnimo de diez aos al Instituto, tendrn derecho a
una Pensin por Cesanta en Edad Avanzada, equivalente al monto
mensual de mil doscientos pesos moneda nacional, misma que se
actualizar anualmente, en el mes de enero, conforme al cambio
anualizado del Salario Mnimo General que fije la Comisin Nacional
de Salarios Mnimos para el rea geogrfica en la que se encuentra
ubicada la Ciudad de Puebla.
Artculo 110
Tendrn derecho a la pensin por viudez, el cnyuge del trabajador,
jubilado o pensionado. A falta de estos tendrn derecho a recibir la
pensin, la persona que pruebe haber vivido con el trabajador,
jubilado o pensionado, durante los dos aos que precedieron
inmediatamente a la muerte o con quien hubiere tenido hijos, siempre
que ambos hayan permanecido libres de matrimonio durante el
concubinato.
Si al morir el trabajador, jubilado o pensionado, hubiere varias
concubinas o concubinos, ninguno tendr derecho a recibir la
pensin.
Artculo 111
No se tendr derecho a la pensin por viudez que establece el artculo
anterior, en los siguientes casos:
I. Cuando el fallecimiento del trabajador o pensionado acaeciera antes
de cumplir seis meses de matrimonio, salvo muerte por accidente;
38
39
40

Artculo adicionado el 31/dic/2011
44

II. Cuando hubiese contrado matrimonio con el trabajador o

pensionado despus de haber cumplido este los 60 aos de edad, a
menos de que a la fecha del fallecimiento haya transcurrido un ao
desde la celebracin del matrimonio; y
III. La pensin alimenticia concedida por mandato judicial, tendr
vigencia hasta el fallecimiento del pensionado demandado. Cuando la
divorciada o el divorciado disfrutaran de dicha pensin en los
trminos de esta Ley, perdern el derecho, si contrae nuevas nupcias
o si vivieren en concubinato.
Artculo 112
El derecho al goce de la pensin de viudez, cesar con la muerte de
los beneficiarios, cuando la viuda, el viudo o la concubina y el
concubino contrajeran matrimonio.
Los viudos o concubinos pensionados que contraigan matrimonio,
recibirn como nica y ltima prestacin, el importe de tres meses de
la pensin que hubieran disfrutado alguno de ellos.
Artculo 113
Tendr derecho a recibir pensin de orfandad, cada uno de los hijos
menores de dieciocho aos, cuando fallezca el padre o la madre y
alguno de estos, o ambos, hubieren tenido el carcter de trabajador o
pensionado.
El Instituto prorrogar la pensin de orfandad, despus de alcanzar el
hurfano la edad de dieciocho aos, cuando no pueda mantenerse por
su propio trabajo, debido a una enfermedad crnica, defecto fsico o
psquico en tanto no desaparezca la incapacidad que padece.
En este caso, el hijo pensionado estar obligado a someterse a los
reconocimientos y tratamientos que el Instituto prescriba y
proporcione, as como a las investigaciones que en cualquier tiempo
ordene para los efectos de determinar su estado de invalidez,
hacindose acreedor en caso contrario, a la suspensin de la pensin.
Asimismo, se prorrogar esta pensin, cuando l o los hijos mayores
de dieciocho aos y hasta la edad de veinticinco aos, continen
cursando estudios de nivel medio superior o superior y lo demuestren
ante el Instituto.
Artculo 114
El derecho al goce de la pensin de orfandad cesar con la muerte del
beneficiario, o cuando este haya alcanzado los dieciocho aos de
45
edad, o una edad mayor, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo

anterior.
Artculo 115
Si no existe viuda o viudo, hurfanos, ni concubina o concubino con
derecho a pensin, sta se otorgar a cada uno de los ascendientes en
primer grado, en caso de que prueben haber dependido
econmicamente del trabajador, jubilado o pensionado, durante los
cinco aos anteriores a su muerte.
Artculo 116
La cantidad total a que tengan derecho los beneficiarios de la pensin
por fallecimiento, se dividir por partes iguales entre ellos.
Cuando fueren varios los beneficiarios de una pensin y alguno de
ellos perdiera el derecho, acrecern las pensiones de los restantes.
Artculo 117
El monto de las pensiones se calcular como sigue:
I. Cuando el trabajador fallezca despus de 15 aos de servicio, la
pensin ser equivalente, durante el primer ao posterior al deceso, a
la que hubiere correspondido al trabajador en los trminos del
artculo 100 de esta Ley.
II. Durante los cinco aos sucesivos se disminuir un 5% hasta el
75% de la pensin original; y
III. Al fallecer un jubilado o pensionado, sus deudos, en el orden
establecido por esta Ley, continuarn percibiendo la pensin como
sigue:
a) El 100% del monto original, durante el primer ao.
b) Del segundo ao en adelante se ir rebajando un 5% y as
sucesivamente hasta llegar al 75% de la pensin original.
Artculo 118
Si otorgada una pensin por fallecimiento del trabajador o
pensionado, aparecen otros familiares con derecho a la misma, se les
har extensiva, pero percibirn su parte proporcional a partir de la
fecha en que sea recibida su solicitud por el Instituto, sin que puedan
reclamar el pago de las cantidades cobradas por los primeros
beneficiarios.
En caso de que dos o ms interesados reclamen el derecho como
cnyuges suprstites del trabajador o pensionado fallecido,
exhibiendo su respectiva documentacin, se suspender el trmite de
46

la pensin hasta que se defina judicialmente la situacin, sin

perjuicio de continuarlo por lo que respecta a los hijos, reservndose
una parte de la cuota mensual para quien posteriormente acredite su
legitimo derecho como cnyuge suprstite.
Cuando un solicitante, ostentndose como cnyuge suprstite del
trabajador o pensionado reclame una pensin que ya ha sido
concedida a otra persona por el mismo concepto, slo se revocara
dicho beneficio si existe una sentencia ejecutoriada en la que se
declare la nulidad del matrimonio que sirvi para el otorgamiento de
la prestacin econmica.
Si el segundo solicitante rene los requisitos que esta Ley establece,
se le conceder la pensin, la cual disfrutar a partir de la fecha en
que el Instituto reciba su solicitud, sin que tenga derecho a reclamar
las cantidades cobradas por el primer beneficiario.
Artculo 119
Si un pensionado desaparece de su domicilio por ms de un mes sin
que se tenga conocimiento de su paradero quienes tengan derecho a
la transmisin de la pensin, disfrutarn de la misma, con carcter
provisional y previa la solicitud respectiva, bastando para ello que se
compruebe el parentesco y la desaparicin del pensionado, sin que
sea necesario promover diligencias judiciales de ausencia.
Si posteriormente y en cualquier tiempo el pensionado se presentare,
tendr derecho a disfrutar de su pensin y a recibir las diferencias
entre el importe original de la misma y aquel que hubiere sido
entregado a sus familiares.
Cuando se compruebe el fallecimiento del pensionado, la transmisin
ser definitiva.
Seccin Sexta
Pago pstumo
Artculo 120
Los beneficiarios del trabajador o pensionado, que fallezca tendrn
derecho a recibir como ayuda econmica el importe de 4 meses del
sueldo o pensin que disfrutaban. Para la percepcin de esta cantidad
basta la presentacin del certificado de defuncin y los comprobantes
de pago de gastos del funeral.
Si se trata de un trabajador en servicio, o de pensionado por la Ley
del 20 de septiembre de 1933, el pago a que se refiere el prrafo
47
anterior, es a cargo del Estado, si se trata de un pensionado del

Instituto, el pago estar a cargo del mismo.
Artculo 121
Si no existieran parientes, el Instituto se encargar del funeral.
Captulo V
Devolucin del Fondo de Pensiones
Artculo 12241
El trabajador que sin tener derecho a ser pensionado se separe
definitivamente del servicio por cualquier causa, podr solicitar la
devolucin, exclusivamente de las cuotas enteradas al fondo de
pensiones.
Artculo 123
Esta devolucin ser cubierta por el Instituto dentro de los primeros
30 das siguientes a la fecha de la solicitud respectiva. Al realizarse el
pago correspondiente se extinguirn los derechos y obligaciones del
trabajador y del Instituto consignados en esta Ley.
Artculo 124
Slo podrn efectuarse descuentos a la cantidad correspondiente
cuando el servidor pblico tenga algn adeudo con el Instituto.
Artculo 12542
En el caso de que el trabajador que hubiere retirado sus cuotas
enteradas al fondo de pensin, en trminos de los artculos anteriores
y reingrese al servicio pblico, podr solicitar que el tiempo durante el
que labor con anterioridad se le compute, para efectos de esta Ley,
como tiempo efectivo de servicios, para lo cual deber de reintegrar al
Instituto, dentro del primer ao de su reingreso, el monto recibido por
este concepto ms los intereses correspondientes, cuya tasa
porcentual conforme a la cual se calculen, ser determinada por la
Junta Directiva
41
42
Articulo reformado el 31/dic/2012

48

Captulo VI
De los crditos a corto, mediano y largo plazo
Seccin Primera
Generalidades
Artculo 126
El Instituto podr conceder a los trabajadores y a los pensionados
crditos a corto, mediano y largo plazo. El Instituto, con base en los
resultados del clculo de la reserva actuarial, determinar la cantidad
anual que podr ser asignada para este fin.
Artculo 127
La Junta Directiva, conforme a los artculos 38 en su fraccin III y 41
fraccin III de esta Ley, determinar anualmente en lo general, los
montos mximos que habrn de ejercerse en los diferentes rubros de
crdito, con base a las disposiciones reglamentarias al respecto.
Artculo 128
Al importe de los crditos a corto y mediano plazo que se otorguen, se
agregar un porcentaje que ser determinado por la Junta Directiva,
para constituir un fondo de garanta destinado a saldar los adeudos
de los servidores pblicos y pensionados que fallezcan o queden
incapacitados en forma total y permanente dentro del periodo vigente
del crdito.
El fondo de garanta se integrar con las aportaciones que debern
hacer los acreditados por una sola vez en cada caso, las que se
calcularn multiplicando el importe del prstamo solicitado ms los
intereses, por un factor igual a 0.02.43
A los trabajadores de confianza, funcionarios de eleccin popular,
magistrados y jueces del Tribunal Superior de Justicia, se les aplicar
la misma frmula, pero con un factor igual a 0.04, y su resultante se
integrar de idntica manera al fondo de garanta.44
En ningn caso habr lugar a la devolucin de las aportaciones que
los acreditados hagan para constituir el fondo a que se refiere este
precepto.45
43
44
45

49
Artculo 129
La Junta Directiva, conforme a la disponibilidad financiera del
Instituto, podr autorizar la integracin de fondos especiales,
destinados al otorgamiento de crditos, a los que se aplicar, cuando
menos, la tasa de inters vigente de cetes, al momento de autorizar el
crdito.
Artculo 13046
Para el otorgamiento de los crditos concedidos por el Instituto a los
trabajadores o pensionados, se considerar que los pagos peridicos a
que quede obligado el deudor no sobrepasen el 50% de la totalidad de
las percepciones netas de los mismos, una vez deducidos los cargos
por impuestos u otros crditos, las cuotas de seguridad social y las de
carcter sindical, as como los descuentos ordenados por autoridad
judicial; y se ajustarn a la normativa aplicable.
Artculo 13147
Los crditos a corto plazo o mediano plazo podrn reestructurarse
cuando se haya cubierto, ms del 50% del mismo y se encuentre al
corriente de los pagos establecidos.
Los trabajadores o pensionados podrn tramitar un nuevo crdito a
corto o mediano plazo con independencia de que se haya liquidado en
su totalidad el concedido anteriormente, en vista de los recursos que
pueden afectarse y observando el grado de recuperacin.
Artculo 132
El Instituto queda facultado para ordenar a las Instituciones Pblicas
la realizacin de los descuentos a las percepciones del deudor
derivados de los crditos otorgados por el propio Instituto.
Artculo 133
Los adeudos contrados por el trabajador o el pensionado fallecido
derivados de crditos otorgados por el Instituto, se cancelarn en
beneficio de sus deudos con cargo al fondo de garanta a que se
refiere el artculo 128 de esta Ley.
46
47

50

Seccin Segunda
Crditos a corto plazo
Artculo 134
Los crditos a corto plazo podrn otorgarse a quienes hayan cotizado
al Instituto por ms de un ao, conforme a las normas que siguen:
I. El monto de los prstamos para el personal activo no deber
exceder del importe de seis meses del sueldo base del solicitante;48
II. El monto de los prstamos para los pensionados no deber exceder
del importe de seis meses de la pensin del solicitante 49
III. El monto del prstamo lo constituir el capital y los intereses
calculados durante el plazo del mismo, as como las dems
deducciones que por Ley deban aplicarse 50
IV. Se deroga51
Los intereses y el fondo de garanta derivados de los prstamos
debern destinarse exclusivamente para el otorgamiento de prstamos
que esta Ley prev.52
Artculo 135
Los trabajadores de confianza y supernumerarios podrn obtener
prstamos a corto plazo conforme a las mismas reglas establecidas
para los trabajadores de base y mediante las garantas especiales que
determine la Junta Directiva; y a falta de las mismas, ser
responsabilidad de quien autorice el prstamo.
Artculo 13653
El Instituto asignar una partida especial para los prstamos por
Servicios Tursticos, Servicios Funerarios, prstamos extraordinarios
por desastres naturales y pago a tarjetas de crdito. Los cuales se
sujetarn a las disposiciones que establece la presente Ley para los
prstamos a corto plazo.
Artculo 137
Los crditos a corto plazo debern liquidarse en un plazo no mayor de
24 meses.
48
49
50
51
52
53

Fraccin reformada el 31/dic/2011 y el 31/dic/2012
Fraccin reformada el 31/dic/2011 y el 31/dic/2012
Fraccin adicionada el 31/dic/2011 y derogada el 31/dic/2012
51
Artculo 138
Los prstamos causarn el inters que fije la Junta Directiva, en
trminos del artculo 128 de esta Ley.
Artculo 139
La recuperacin de los crditos otorgados y sus intereses, se cargarn
al fondo de garanta mencionado, una vez que se agoten los medios
judiciales sin haber conseguido el cobro correspondiente.
Seccin Tercera
Crditos a mediano plazo
Artculo 14054
Los crditos a mediano plazo se otorgarn de conformidad con la
disponibilidad financiera del Instituto a quienes hayan cotizado al
mismo por ms de cuatro aos, en ningn caso exceder la cantidad
correspondiente a 12 meses de la totalidad de las percepciones netas
para los trabajadores o pensionados. 55
Para los pensionados el monto mximo ser el equivalente a 6 meses
de su pensin y no debern exceder los 70 aos de edad al momento
de solicitarlo.
Los intereses y el fondo de garanta derivados de los prstamos
que esta Ley prev.
Artculo 14156
Los crditos a mediano plazo debern liquidarse en plazos de 30 y
hasta 60 meses, para lo cual se sujetarn a lo establecido en la
normativa interna del Instituto.
Artculo 142
Los crditos a mediano plazo se concedern mediante el otorgamiento
de las garantas determinadas en las disposiciones reglamentarias de
esta Ley, independientemente de aplicarse lo dispuesto en el artculo
128 de la misma.
54
55
56

Prrafo reformado el 16/ago/2013
Articulo reformado el 16/ago/2013
52

Artculo 142 Bis57

El Instituto, de conformidad con la disponibilidad financiera,
autorizar
prstamos
extraordinarios
para
trabajadores
o
pensionados damnificados por desastres naturales.
Asimismo en trminos del prrafo anterior podr otorgar prstamos
para pago de pasivos contrados por trabajadores, pensionados o
pensionistas por concepto de pago de tarjetas de crdito.
Para los efectos de este artculo los prstamos se otorgarn en
trminos del artculo 134 de esta Ley.
Los intereses y el fondo de garanta derivados de los prstamos,
que esta Ley prev.
Seccin Cuarta
Crditos a largo plazo
Artculo 14358
El Instituto administrar el Fondo de la Vivienda que se integra con
las Aportaciones que las Instituciones Pblicas realicen para ese
concepto.
El Fondo de la Vivienda tiene por objeto establecer y operar un
sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener
crditos con garanta hipotecaria.
Estos prstamos se harn por una sola vez, con los siguientes
beneficios:
I. El trabajador entrar en posesin de la habitacin sin ms
formalidades que la firma del contrato respectivo;
II. Pagados el capital e intereses, se otorgar la escritura que proceda;
III. El plazo para cubrir el precio del inmueble, no exceder de
veinticinco aos; y
IV. Los honorarios notariales del crdito concedido por el Instituto
para el proceso de escrituracin, sern cubiertos en partes iguales por
el Instituto y los trabajadores. El pago de los impuestos y gastos
adicionales ser por cuenta exclusiva de los trabajadores.
57
58

53
Los pensionados gozarn de los beneficios de esta seccin, en los

trminos que dentro de los lineamientos de esta Ley fije la Junta
Directiva por medio de acuerdos generales.
El Instituto podr celebrar convenios de coordinacin y colaboracin
con Instituciones Pblicas o Privadas.
Artculo 14459
Los recursos del Fondo de la Vivienda se integran con:
I. Las Aportaciones que las Instituciones Pblicas enteren al Instituto;
y
II. Los rendimientos que se obtengan de las inversiones de los
recursos a que se refiere la anterior fraccin.
Los intereses derivados de los prstamos hipotecarios debern
destinarse exclusivamente para el otorgamiento de prstamos que
esta Ley prev.
Artculo 145
Los crditos que se otorguen con cargo al fondo debern darse por
vencidos anticipadamente si los deudores, sin el consentimiento del
Instituto, enajenan las viviendas, gravan los inmuebles que
garanticen el pago de los crditos concedidos o incurran en las causas
de rescisin consignadas en los contratos respectivos.
Artculo 146
Los crditos que se otorguen a los trabajadores estarn cubiertos por
un seguro para los casos de incapacidad total permanente o de
muerte, que libere al trabajador o a sus beneficiarios de las
obligaciones derivadas de los mismos. El costo de este seguro quedar
a cargo del Instituto.
Artculo 14760
Los recursos del Fondo de la Vivienda se destinarn:
I. Al otorgamiento de crditos a los trabajadores que hayan
contribuido por ms de dieciocho meses al Instituto.
El importe de estos crditos deber aplicarse para los siguientes fines:
a) A la adquisicin o construccin de vivienda;
b) A la reparacin, ampliacin o mejoramiento de sus habitaciones; y
59
60

54

c) A los pasivos contrados por cualquiera de los conceptos anteriores;

el Instituto podr descontar de las percepciones de los trabajadores
los crditos que hayan otorgado las entidades financieras que cuenten
con la respectiva autorizacin emitida para tal efecto por la Secretaria
de Hacienda y Crdito Pblico; para aplicarse a los conceptos
sealados en los incisos anteriores.
II. A cubrir los gastos de administracin, operacin y vigilancia del
Fonda de la Vivienda conforme a esta Ley; y
III. A las dems erogaciones relacionadas con su objeto.
Artculo 14861
Los crditos para vivienda se sujetaran en lo conducente a las
condiciones y facilidades que establece el artculo 143 y se cubrirn
mediante amortizaciones mensuales o quincenales segn sea el caso,
que incluirn capital e intereses.
Artculo 14962
El Instituto formular tablas para determinar las cantidades que se
descuenten a los trabajadores con motivo de los crditos para
vivienda a que alude la presente seccin, segn la totalidad de las
percepciones netas del trabajador, tomando como base que las
amortizaciones no deban sobrepasar del 40% de las mismas que el
trabajador disfrute y por los cuales se le practiquen los descuentos
para el Instituto, sin perjuicio de lo previsto en la normativa aplicable
Artculo 15063
El crdito para vivienda cubrir hasta el 90% del valor comercial del
inmueble, fijado por el Instituto.
Cuando el trabajador no estuviere de acuerdo con el avalo
practicado por el Instituto, podr designar un perito autorizado o
acreditado que practique uno nuevo, y en caso de discrepar los
peritajes, se podr nombrar un tercero por ambas partes de cuyos
honorarios corrern a cargo de las mismas. La Junta Directiva
resolver en definitiva.
Artculo 151
Los prstamos hipotecarios que se otorguen a los trabajadores
causarn el inters, que la Junta Directiva con base a las
disposiciones reglamentarias al respecto, fije en su momento.
61
62
63

Artculo reformado el 31/dic/2011y reformado el 31/dic/2012.
55
Artculo 15264
Mediante acuerdo del Instituto y una vez hechos los estudios
necesarios, se contratarn seguros de vida que tendrn por objeto
liquidar y cancelar los crditos por prstamos hipotecarios, que
quedaren insolutos en caso de fallecimiento del trabajador.
Artculo 15365
Cuando un trabajador deje de prestar sus servicios a las Instituciones
Pblicas sujetas al rgimen de beneficios que otorga esta Ley y
hubiere recibido un prstamo a cargo del Fonda de la Vivienda, se le
otorgar una prrroga sin causa de intereses en los pagos de
amortizacin que tenga que hacer por concepto de capital e intereses.
La prrroga tendr un plazo mximo de seis meses y terminar
anticipadamente cuando el trabajador vuelva a prestar servicios en
alguna de las Instituciones Pblicas.
Para los efectos del prrafo anterior, tambin se entender que un
trabajador ha dejado de prestar sus servicios cuando transcurra un
periodo mnima de doce meses sin laborar en ninguna de las
Instituciones Pblicas par suspensin temporal de los efectos del
nombramiento a cese, a menos que exista litigio pendiente sobre la
subsistencia de su designacin o nombramiento.
Las Instituciones Pblicas a que se refiere esta Ley seguirn haciendo
los depsitos para el Fondo de la Vivienda, sobre los sueldos de los
trabajadores que disfruten licencia por enfermedad en los trminos de
la normatividad aplicable, as como de los que sufran suspensin
temporal de los efectos de su nombramiento conforme a las
disposiciones de la Ley, debiendo suspenderse dicho depsito a partir
de la fecha en que cese la relacin de trabajo.
La existencia del supuesto a que se refiere este artculo deber
comprobarse ante el Instituto.
Artculo 153 Bis66
El trabajador tendr el derecho de elegir la vivienda nueva o usada, a
la que se aplique el importe del crdito que reciba con cargo al Fondo
de la Vivienda.
64
65
66

56

Artculo 153 Ter67

Los crditos a que se refiere esta seccin se otorgarn mancomunados
a los trabajadores, siempre y cuando ambos coticen al Instituto y si
existiera acuerdo de los interesados.
Artculo 153 Quater68
Los trabajadores podrn manifestar expresamente y por escrito su
voluntad ante el Instituto en el acto del otorgamiento del crdito o
posteriormente, para que en caso de muerte, la adjudicacin del
inmueble se haga a quien haya designado como beneficiario. Para que
proceda el cambia de beneficiario, el trabajador deber solicitarlo
igualmente por escrito acompaado de dos testigos ante el Instituto;
una vez presentada dicha solicitud, ste deber comunicar al
trabajador el registro de los nuevos beneficiarios en un plazo no
mayor de cuarenta y cinco das naturales. En caso de controversia o
falta de beneficiario el Instituto proceder exclusivamente a la
liberacin del gravamen y se abstendr de adjudicar el inmueble.
El Instituto solicitar al Instituto Registral y Catastral del Estado de
Puebla, efectuar la inscripcin de los inmuebles en favor de los
beneficiarios, cancelando en consecuencia la que existiere a nombre
del trabajador o pensionado con los gravmenes o limitaciones de
dominio que hubieren.
Artculo 153 Quinquies69
En los casos de trabajadores que a la fecha de pensionarse presenten
saldo insoluto en su crdito de vivienda, se descontarn de su
pensin los subsecuentes pagos al Fondo de la Vivienda.
Ttulo Cuarto
De las prestaciones sociales y culturales
Captulo nico
Artculo 154
El Instituto podr contratar o subrogar prestaciones con otros
prestadores, en los trminos de la Ley y de la normatividad que para
el efecto se establezca, sin perjuicio de que los proporcione de manera
67
68
69

57
directa, garantizando en ambos casos, el servicio con calidad y

calidez, conforme a su disponibilidad presupuestal y financiera.70
El Instituto proporcionar las siguientes prestaciones:71
I. Estancias Infantiles;
72
II. Centro de Bienestar Social y Cultural;

III. Servicios Tursticos; y73
IV. Servicios Funerarios.74
Artculo 155
Para el sostenimiento y operacin del Centro de Bienestar Social y
Cultural, quienes hagan uso de l, sufragarn un porcentaje del costo
unitario del servicio, el cual ser determinado anualmente por el
Director General.
Artculo 156
El Instituto apoyar y participar en programas para el desarrollo
social, cultural, educativo, recreativo y deportivo, que tiendan a
fortalecer la integracin familiar y el bienestar social del trabajador y
del pensionado.
Ttulo Quinto
De las prescripciones
Captulo nico
Artculo 157
El importe de las pensiones que no se cobren, las devoluciones de las
aportaciones al fondo de pensiones a los trabajadores que se separen
del servicio o el que corresponda a cualquier otra prestacin u
obligacin no reclamada por el beneficiario dentro de los tres aos
siguientes a la fecha en que fueran exigibles, prescribirn a favor del
instituto.
Artculo 158
La prescripcin no surtir efectos en perjuicio de los menores o
incapacitados mentales hasta que se haya discernido su tutela en los
trminos de la Legislacin Civil.
70
71
72
73
74

Fraccin adicionada el 31/dic/2011
Fraccin adicionada el 31/dic/2011
58

Artculo 159
Los crditos y obligaciones en favor del Instituto a cargo de los sujetos
de esta Ley, prescribirn en un trmino de 10 aos a partir de la
fecha en que sean exigibles.
Artculo 160
Las prescripciones a que se refiere este ttulo se interrumpirn por
cualquier gestin que el interesado haga por escrito ante el Instituto,
con el objeto de reclamar el pago de las prestaciones a que tiene
derecho.
Ttulo Sexto
De los estmulos econmicos
Captulo nico
Artculo 161
Se establecen estmulos econmicos para los trabajadores que
cumplan 20, 25, 30, 35, 40, 45 y 50 aos de servicio. El monto de los
estmulos en cada caso, se fijar de conformidad con las condiciones
econmicas del Instituto y previo acuerdo de la Junta Directiva.
Artculo 162
Para lograr los estmulos econmicos, el trabajador deber comprobar
su derecho a ellos, por medio de la certificacin de servicios, expedida
por las autoridades competentes, stos le sern entregados con
motivo de la celebracin del Da del Maestro, del Servidor Pblico y
del Trabajador del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.
Ttulo Sptimo
De las responsabilidades y sanciones
Captulo nico
Artculo 16375
Los servidores pblicos de las instituciones Pblicas sern
responsables civil, penal y administrativamente por los actos u
omisiones que contravengan las disposiciones de esta Ley y en
trminos de la legislacin aplicable.
75
59
Artculo 16476
Si las instituciones pblicas no realizaran la concentracin de fondos
al Instituto dentro de los trminos que establece esta Ley, cubrirn un
inters del 5% mensual.
Artculo 165
Quien sin tener el carcter de beneficiario mediante cualquier engao,
simulacin, substitucin de personas derechohabientes o cualquier
otra accin obtenga las prestaciones que seala esta Ley, pagar al
Instituto el importe de los servicios obtenidos, independientemente de
su responsabilidad penal.
Artculo 166
Cuando se establezca una responsabilidad pecuniaria a cargo del
trabajador o pensionado y a favor del Instituto, el Estado retendr y
enterar el importe de los mismos.
Ttulo Octavo
Del Recurso de Reconsideracin
Captulo nico
Artculo 167
Los sujetos de esta Ley que consideren afectados sus intereses por las
resoluciones que dicten la Junta Directiva del Instituto o cualquier
otra autoridad u rgano decisorio del mismo, podrn solicitar su
reconsideracin a travs de la interposicin del recurso administrativo
que se establezca en este captulo.
Artculo 168
El recurso de reconsideracin se interpondr dentro del trmino de 15
das hbiles contados a partir de la fecha de la notificacin de la
resolucin que se recurre o de aquella en la que se tenga
conocimiento fehaciente de la misma por cualquier medio.
Artculo 169
El recurso de reconsideracin se har valer por escrito ante la Junta
Directiva, debiendo contener el nombre y domicilio del quejoso, el acto
o resolucin que se reclame y los motivos de la inconformidad, as
como ofrecer o presentar, en su caso, las pruebas que considere
convenientes para demostrar su derecho.
76
60

Artculo 170
La Junta Directiva substanciar el recurso y resolver dentro del
trmino de los 30 das hbiles siguientes a la interposicin del mismo
y lo har del conocimiento del recurrente.
61
TRANSITORIOS
(Del Decreto que expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial el da viernes 19 de diciembre
de 2003, nmero 9 cuarta seccin, Tomo CCCXLIV).
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley deber publicarse en el
Peridico Oficial del Estado y entrar en vigor el da primero de enero
de dos mil cuatro.
ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley que crea el Instituto de
Poderes del Estado de Puebla, publicada con fecha diez de febrero de
mil novecientos ochenta y uno; igualmente, se derogan todas las
disposiciones que se opongan a la presente Ley.
ARTCULO TERCERO. El Instituto seguir cubriendo el importe de
las pensiones concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de
esta Ley en los trminos en que hayan sido otorgadas.
El otorgamiento de las pensiones cuya solicitud se encuentre en
trmite al entrar en vigor esta Ley, se determinar conforme al
momento y a las condiciones en que se haya generado el derecho
correspondiente.
ARTCULO CUARTO. Se contina reconociendo el derecho de
antigedad de los trabajadores que al entrar en vigor la Ley que se
abroga, aportaron al fondo de pensiones el importe de los ahorros en
la Institucin de Ahorro de Funcionarios y Empleados Pblicos, tales
derechos se considerarn como tiempo de cotizacin al Instituto para
los fines de esta Ley.
ARTCULO QUINTO. A partir de la vigencia de esta Ley y por nica
vez, se concede el plazo de un ao a las personas que hayan
ingresado al servicio pblico en las Instituciones Pblicas sealadas
en el artculo 3 de esta Ley, despus de haber cumplido 60 aos de
edad y que estn en activo, para solicitar al Instituto su incorporacin
al rgimen de Seguridad Social que sta establece. Para este efecto,
deber cubrir por su cuenta las cuotas, aportaciones e intereses
correspondientes en los trminos que fijen las disposiciones
reglamentarias de esta Ley.
ARTCULO SEXTO. Los actos que se hayan realizado conforme a la
Ley que se abroga, seguirn surtiendo efectos hasta la conclusin del
trmino o cumplimiento de las condiciones en que se hayan
efectuado.
62

ARTCULO SPTIMO. Las disposiciones reglamentarias de la

presente Ley debern ser expedidas en un trmino no mayor de 180
das contados a partir de la fecha en que entre en vigor la misma. En
tanto se expiden estas disposiciones reglamentarias, se seguirn
aplicando las vigentes en cuanto no la contravengan.
ARTCULO OCTAVO. El fondo de vivienda, integrado por la
aportacin de las Instituciones Pblicas en trminos de esta Ley, ser
destinado exclusivamente para la promocin, adquisicin o
construccin de viviendas en beneficio de los Servidores Pblicos
derechohabientes.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de
Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de diciembre de dos mil
tres.- HUMBERTO VAZQUEZ ARROYO.- DIPUTADO PRESIDENTE.Rbrica.- MARIA LEONOR A. POPOCATL GUTIERREZ.- DIPUTADA
VICEPRESIDENTA.- Rbrica.- ELISEO PEREZ SANCHEZ.- DIPUTADO
SECRETARIO.- Rbrica.- DANIEL ANTELIZ MAGAA.- DIPUTADO
SECRETARIO.- Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos.
Dado en el palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los once das del mes de diciembre de dos mil tres.- El
Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MELQUIADES
MORALES FLORES.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.MAESTRO EN DERECHO CARLOS ARREDONDO CONTRETAS
(sic).- Rbrica.
63
TRANSITORIO
(Del Decreto que reforma los prrafos segundo, tercero y cuarto del
artculo 128 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial el 30 de diciembre de 2005).
ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se
opongan al presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los quince das del mes de diciembre de dos mil cinco.
Diputada Presidenta.- EDITH CID PALACIOS.- Rbrica.- Diputado
Vicepresidente. PERICLES OLIVARES FLORES.- Rbrica.- Diputado
Secretario.- SCAR ANGUIANO MARTNEZ.- Rbrica.- Diputado
Secretario.- JUAN AGUILAR HERNNDEZ.- Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de
Zaragoza, a los diecisis das del mes de diciembre de dos mil cinco.
El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P.
MARN TORRES.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA.- Rbrica.
64

TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del
Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de
Puebla el da sbado 31 de diciembre de 2011, primera edicin
extraordinaria, Tomo CDXL).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Los trabajadores que a la entrada en vigor del presente
Decreto se encuentren cotizando al Instituto, podrn ejercer su
derecho a obtener una pensin, de conformidad con los supuestos
siguientes:
I. Los trabajadores y las trabajadoras con un mnimo de 30 aos y de
27 aos de cotizacin, respectivamente, tendrn derecho a la pensin
por jubilacin, siempre y cuando hubieren cotizado todos los aos de
servicio al fondo del Instituto, de acuerdo con la siguiente tabla:
Nmero de aos que faltan para
cumplir con 30 27 aos de
servicio
Edad requerida para acceder a la pensin

Hombres
Mujeres
50
47
51
48
52
49
53
50
54
51
55
52
56
53
57
54
58
55
59
56
10 o ms
60
57
II. La base para el clculo del monto de la pensin, se considerar en

la siguiente forma:
65
a) Para los trabajadores que al momento de la entrada en vigor del

presente Decreto, cumplan con el tiempo de cotizacin a que se refiere
la fraccin I del presente Transitorio, se calcular con el ltimo sueldo
percibido, si durante los tres aos anteriores a su retiro hubieren
desempeado el mismo puesto y nivel;
b) Para los trabajadores que al momento de la entrada en vigor del
presente Decreto, cumplan con el tiempo de cotizacin a que se refiere
la fraccin I del presente Transitorio, se calcular con el promedio de
las percepciones que le hayan correspondido a todos los puestos
desempeados, durante los ltimos tres aos cotizados, anteriores a
su retiro; y
c) En los dems casos, con el promedio de las percepciones que les
haya correspondido previa actualizacin, mediante el ndice Nacional
de Precios al Consumidor (INPC), de conformidad con la siguiente
tabla:
Nmero de aos que faltan para
cumplir con 30 27 aos de
servicio
Nmero de aos a promediar
2 o ms
III. Para las pensiones de retiro por edad y tiempo de servicios,

inhabilitacin y fallecimiento, la base para el clculo del monto de la
pensin se calcular con el promedio de las percepciones que le hayan
correspondido durante los ltimos cinco aos cotizados, anteriores a
su retiro, previa actualizacin mediante el ndice Nacional de Precios
al Consumidor (INPC).
TERCERO.- Para garantizar que esta Ley beneficie a los
derechohabientes, as como para asegurar el cumplimiento de sus
objetivos y la viabilidad financiera, la Junta Directiva realizar
estudios y anlisis estadsticos y actuariales cada cuatro aos,
respecto de los servicios y prestaciones que proporciona el Instituto, y
en su caso, realizar las adecuaciones administrativas que
correspondan o promover ante las instancias competentes las
reformas o adiciones legales necesarias.
CUARTO.- Las solicitudes de pensin que cumplan con los requisitos
de Ley y que se encuentren en trmite al momento de entrar en vigor
el presente Decreto, se resolvern conforme a las disposiciones
vigentes al momento de su presentacin.
66

QUINTO.- El Instituto deber adecuar la normatividad interna

conforme a lo establecido en el presente Decreto, en un plazo que no
exceder de un ao.
SEXTO.- A los trabajadores que se encuentren cotizando el rgimen
del Instituto a la fecha de la entrada en vigor del presente Decreto,
debern cubrir una cuota obligatoria a partir del mes de febrero de
2012 con efectos al primero de enero del 11.25% y a partir del mes de
mayo de 2012, en adelante del 13.00% del sueldo base mensual,
distribuidos de la siguiente manera:
Prestaciones
A partir de febrero de 2012
A partir de mayo 2012 en

adelante
Servicio mdicos
5.25%
6.50%
Fondo de pensiones y
jubilaciones
5.00%
5.50%
Prestamos a corte y mediano

plazo
0.50%
0.50%
Estancias infantiles
0.50%
0.50%
SEPTIMO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al

presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los ocho das del mes de diciembre de dos mil
once.- Diputado Presidente.- JOS LAURO SNCHEZ LPEZ.Rbrica.- Diputada Vicepresidenta.- JOSEFINA BUXAD CASTELN.Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ RODRGUEZ.Rbrica.
Zaragoza, a los nueve das del mes de diciembre de dos mil once.- El
Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE
ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C.
FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
67
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que se
reforma el inciso d) de la fraccin VIII del artculo 6 de la Ley del
Servicio de los Poderes del Estado de Puebla, publicado en el Peridico
Oficial del Estado de Puebla el da lunes 11 de junio de 2012, nmero
5 cuarta seccin, Tomo CDXLVI).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, al primer da del mes de junio de dos mil doce.Diputado Presidente.- MARIO GERARDO RIESTRA PIA.- Rbrica.Diputado
Vicepresidente.HCTOR
EDUARDO
ALONSO
GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO
CARMONA.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ
RODRGUEZ.- Rbrica.
Zaragoza, a los cinco das del mes de junio de dos mil doce.- El
ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C.
68

TRANSITORIOS
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del
Servicio de los Poderes del Estado de Puebla. publicado en el Peridico
Oficial del Estado de Puebla el da lunes 31 de Diciembre de 2012,
nmero 13 Sptima Seccin, Tomo CDLII).
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que
contravengan lo dispuesto en el presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veintitrs das del mes de octubre de dos
mil doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS SALVADOR
ZALDVAR
BENAVIDES.Rbrica.Diputado
Secretario.ALEJANDRO OAXACA CARREN.- Rbrica.
Zaragoza, a los veinticinco das del mes de octubre de dos mil doce.El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO
VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C.
69
TRANSITORIOS
Reforman las fracciones III y IV del artculo 41; el primer prrafo del
140 y el 141, todos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da
viernes 16 de agosto de 2013, nmero 7, Segunda seccin, Tomo
CDLX).
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que
contravengan lo dispuesto en el presente Decreto.
Puebla de Zaragoza, a los veinticinco das del mes de julio de dos mil
trece.- Diputado Presidente.- GERARDO MEJA RAMREZ.- Rbrica.Diputada Vicepresidenta.- JOSEFINA BUXAD CASTELN.- Rbrica.Diputado Secretario.- HUGO ALEJO DOMNGUEZ.- Rbrica.Diputado Secretario.- LUCIO RANGEL MENDOZA.- Rbrica.
Zaragoza, a los veintisis das del mes de julio de dos mil trece.- El
ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.- C. LUIS
MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
70

TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma
diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud; de la Ley de los
Trabajadores al Servicio del Estado; de la Ley del Instituto de
Poderes del Estado; de la Ley para la Proteccin de los Derechos de
las Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Puebla, y de la Ley para
el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de
Puebla. Publicado en el Peridico Oficial del Estado de Puebla el da
martes 18 de noviembre de 2014, Nmero 10, Tercera Seccin, Tomo
CDLXXV).
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Dada en el Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los doce das del mes de noviembre de dos mil
catorce.- Diputada Presidenta.- MARA SARA CAMELIA CHILACA
MARTNEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- CIRILO SALAS
HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- FRANCISCO MOTA
QUIROZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JOS CHEDRAUI BUDIB.Rbrica.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica
Puebla de Zaragoza, a los trece das del mes de noviembre de dos mil
catorce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C. RAFAEL
MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno.- C. LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
71

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Gobierno del Estado de Puebla

Secretara General de Gobierno

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

Extracto del texto

Se expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de

Artculo nico. Se REFORMAN los prrafos segundo, tercero y

NICO.- Se REFORMA el artculo 28; el primer prrafo y las

Se reforma el inciso d) de la fraccin VIII del artculo 6 de la Ley del

NICO.- Se REFORMA el numeral 3 de la fraccin II del artculo 12,

NICO.- Se Reforman las fracciones III y IV del artculo 41; el

Se Reforman las fracciones II y III y se adiciona la fraccin IV

Orden Jurdico Poblano

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

Orden Jurdico Poblano

Seccin Tercera ............................................................................... 28

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

Orden Jurdico Poblano

Seccin Sexta .................................................................................. 47

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

Artculo 147 ........................................................................... 54

Orden Jurdico Poblano

Artculo 170 ........................................................................... 61

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE

Orden Jurdico Poblano

IV. Los beneficiarios de los trabajadores, pensionados o jubilados que

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

VII. Derechohabiente, las personas a las que se refiere las fracciones

Inciso reformado el 11/jun/2012

Orden Jurdico Poblano

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

II. Las modificaciones de los sueldos sujetos a descuento.

Orden Jurdico Poblano

Numeral adicionado el 31/dic/2011

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

Orden Jurdico Poblano

X. Hacer las publicaciones que ordene esta Ley;

El Secretario de Salud y Director General de los Servicios de Salud en

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

Orden Jurdico Poblano

convenios que conlleven al fortalecimiento funcional y financiero del

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

I. Vigilar que las operaciones efectuadas por la Direccin se hagan

Artculo reformado el 31/dic/2011

Orden Jurdico Poblano

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

autorice la Junta Directiva, con la calidad de mandatario del

III. Las aportaciones de las Instituciones Pblicas;

Orden Jurdico Poblano

XI. Las percepciones de carcter civil o mercantil respecto de las

Prrafo adicionado el 31/dic/2011

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

vigente en la zona geogrfica en la que se encuentra la Ciudad de

Prrafo reformado el 31/dic/2011

Orden Jurdico Poblano

que fije la Comisin Nacional de Salarios Mnimos para el rea

Prrafo adicionado el 31/dic/2011

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de

II. Enviar al Instituto las nminas y recibos en que figuren las

Orden Jurdico Poblano

partidas que correspondan de sus respectivos presupuestos de

Prrafo reformado el 31/dic/2011

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de