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PLAN DECENAL DE EDUCACIN

2006-2015

AO 2 DE SU EJECUCIN

RENDICIN DE CUENTAS
ENERO - JUNIO 2007

Consejo Nacional
de Educacin

Rafael Correa Delgado


Presidente Constitucional del Ecuador

La Educacin:
Un eje para
el desarrollo

La educacin es el pilar fundamental del ser


humano en la construccin de una sociedad
inclusiva, equitativa, diversa, solidaria e
intercultural, segn los lineamientos del Plan
Decenal de Educacin, convertido en poltica
de Estado por mandato ciudadano el 26 de
noviembre de 2006. El presidente Rafael
Correa, consciente de la importancia de una
educacin de calidad, asumi esta responsabilidad social como unos de los ejes fundamentales de su Gobierno.
Por ello, el 16 de marzo de 2007, el presidente Correa, mediante Decreto Ejecutivo
No. 188, declar en estado de emergencia al
sector educativo a nivel nacional, destinando
USD 80 millones, cubiertos por el Fondo de
Ahorro y Contingencias, creado por la Ley
Orgnica de Responsabilidad, Estabilizacin y
Transparencia Fiscal, intervenir de manera
inmediata en las construcciones, reparaciones
y adecuaciones de la infraestructura escolar,
as como dotacin de equipos, mobiliario y
textos escolares para los establecimientos
educativos fiscales y fiscomisionales de carcter gratuito.
El Primer Mandatario firm el Decreto
Ejecutivo con los ministros Ricardo Patio,
de Economa, y Ral Vallejo, de Educacin,
en el marco de la inauguracin de la Plaza
Cvica del Ministerio de Educacin, donde
desveliz el monumento con una versin estilizada de la Figurina de Valdivia, con el cual

se rinde homenaje a la maestra y ex ministra


de Defensa, Guadalupe Larriva Gonzlez,
fallecida en un accidente aviatorio el pasado
24 de enero.
El economista Rafael Correa se convirti
as en el primer Presidente del Ecuador que
con un solo acto administrativo tom la decisin trascendental de dotar de recursos a la
educacin, con una cantidad indita en la
historia, para transformar una realidad educativa en abandono por muchos aos en una
herramienta para el desarrollo nacional.
Los nios tienen derecho a recibir enseanza gratuita. Acceso a la enseanza secundaria y
a la formacin profesional. Tienen derecho a
una educacin que promueva plenamente su
personalidad, su talento y sus capacidades mentales y fsicas. Una educacin que les prepare
para una vida responsable en una sociedad libre,
con el orgullo de pertenecer a la Patria libre,
digna y soberana.
[...] Tienen derecho a una educacin que
fomente el respeto por su propia familia, su
identidad cultural y su idioma; por su pas, y por
los valores humanos y cvicos. Tienen derecho a
una educacin que promueva un espritu de
comprensin, paz, tolerancia e igualdad.
Fragmento del discurso del presidente Rafael Correa
por el Da del Nio, festival de integracin infantil
Nio Ecuador 2007, 31 de mayo de 2007.

Informe de Gestin

Plan Decenal de Educacin


El Ministerio de Educacin propuso, en el seno
del Consejo Nacional de Educacin (CNE), la
formulacin de un Plan Decenal de Educacin.
El CNE, organismo consultivo del sector educativo, conformado por representantes de la
Unin Nacional de Educadores, la
Confederacin de Colegios de Educacin
Catlica, la Confederacin de Colegios de
Educacin Particular Laica, el Consejo
Nacional de Educacin Superior y la
Secretara Nacional de Planificacin y
Desarrollo, presidido por el Ministro de
Educacin, invit a participar a otros actores
como el Contrato Social, UNICEF, Ministerio
de Economa, Comit Empresarial, entre otros,
para definir las lneas generales del Plan
Decenal en la sesin del 16 de junio.
Luego, el Plan Decenal se abri al debate
nacional en ms de 40 foros locales, regionales y nacionales, con la participacin de
amplios sectores sociales, polticos y econmicos, lo que permiti una verdadera construccin colectiva. En este Plan se recogen los
compromisos internacionales de los que el
pas es signatario, los acuerdos nacionales y el

trabajo de los ex Ministros y Ministras de


Educacin, para enfocar las bases del sector
educativo en los prximos diez aos.
Por peticin del CNE, el presidente
Alfredo Palacio convoc y puso a consideracin de la ciudadana una consulta popular
acerca de las ocho polticas educativas:
Resultados de la Consulta Popular
Plan Decenal de Educacin

El Plan Decenal fue aprobado por ms del


66% de los votantes. No obstante, por falta de
financiamiento para realizar una campaa de
comunicacin que permitiera transmitir a la
ciudadana el sentido de la propuesta, el voto
blanco tuvo una incidencia importante.

Polticas del Plan Decenal


1. Universalizacin de la Educacin Inicial de 0 a 5 aos.
2. Universalizacin de la Educacin General Bsica de primero a dcimo.
3. Incremento de la poblacin estudiantil del Bachillerato hasta alcanzar al menos el
75% de los jvenes en la edad correspondiente.
4. Erradicacin del analfabetismo y fortalecimiento de la educacin de adultos.
5. Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las instituciones educativas.
6. Mejoramiento de la calidad y equidad de la educacin e implementacin de un sistema nacional de evaluacin y rendicin social de cuentas del sistema educativo.
7. Revalorizacin de la profesin docente y mejoramiento de la formacin inicial, capacitacin permanente, condiciones de trabajo y calidad de vida.
8. Aumento del 0.5% anual en la participacin del sector educativo en el PIB hasta el
ao 2012, o hasta alcanzar al menos el 6% del PIB.

Plan Decenal de Educacin

POLTICA 1

Universalizacin de
la Educacin Inicial
de 0 a 5 aos de edad

Informe de Gestin

Objetivo: Brindar Educacin Inicial a


nias y nios menores de 5 aos, equitativa y
de calidad que garantice y respete sus derechos, la diversidad cultural y lingstica, el
ritmo natural de crecimiento y aprendizaje y
fomente valores fundamentales, incorporando a la familia y a la comunidad, en el marco
de una concepcin inclusiva.
Principales lneas de accin:
1. Rectora del Ministerio de Educacin en
los subsistemas de educacin hispano y
bilinge en las diferentes modalidades del
nivel.
2. Articulacin de la Educacin Inicial con
la Educacin General Bsica.
3. Inclusin y ampliacin de cobertura educativa en el nivel de Educacin Inicial.
4. Implementacin de educacin infantil,
familiar comunitaria o intercultural
bilinge.

Logros 2006:
1. Currculo Nacional de Educacin Inicial
Se dise de manera participativa el
currculo nacional para este nivel, como
un primer paso para la recuperacin de la
rectora del Ministerio de Educacin. Su
publicacin y difusin se realizar en los
meses siguientes de 2007.
6

Plan Decenal de Educacin

Logros hasta junio de 2007:


1. Se han ejecutado 2 talleres para construccin
y validacin del documento de autorizacin
de funcionamiento de los Centros de
Educacin nacional y provinciales e invitados de otras instituciones en asesora jurdica.
Se cuenta con documentos base para la
elaboracin del documento con lneas de
articulacin.
Se ha realizado la entrega de material
de trabajo para las nias y nios que asisten a 1.066 centros por un valor de USD
136.197,16.
Se cuenta con los documentos bases
para elaborar la gua metodolgica para la
aplicacin del currculo institucional, el
modelo de evaluacin del desarrollo y
madurez del nio y nia, los Aprendizajes
Bsicos Comunes y el borrador del documento de tradicin oral.
2. Universalizacin de la Educacin Bsica (EB)
Dotacin de partidas docentes a los
CECIBs de Educacin Bsica Intercultural
Bilinge del pas.
El Ministerio de Educacin ha entregado en
el mes de junio de 2007, 139 nombramientos
docentes para profesores bilinges a favor de
los Centros Educativos Comunitarios
Interculturales Bilinges CECIBs en las tres
regiones continentales del pas.

POLTICA 2

Universalizacin de la
Educacin General
Bsica de primero a
dcimo aos

Informe de Gestin

Objetivo: Brindar educacin de calidad,


con enfoque inclusivo y de equidad, a todos
los nios y nias, para que desarrollen sus
competencias de manera integral y se conviertan en ciudadanos positivos, activos,
capaces de preservar el ambiente cultural y
respetuosos de la pluriculturalidad y el
multilingismo.
Principales lneas de accin:
1. Articulacin con la Educacin inicial y el
Bachillerato, en el marco de la atencin a
la diversidad, la inclusin educativa, el
desarrollo y difusin cultural, la identidad
pluricultural y multitnica y la preservacin del medio ambiente.
2. Eliminacin de barreras de ingreso al sistema fiscal de educacin garantizando la gratuidad de la enseanza.
3. Incremento de la tasa de retencin, garantizando adems la alimentacin escolar.

Logros 2006:
1. Eliminacin del mal llamado aporte
voluntario de los padres de familia a las
escuelas (USD 25)
El Ministerio de Educacin desarroll un
programa de eliminacin del mal llamado
aporte voluntario de USD 25 de las familias a las escuelas fiscales, con el objetivo
de reducir las barreras de acceso a la educacin y avanzar hacia la gratuidad de la
educacin fiscal.
Durante el ao 2006, se transfirieron
cerca de USD 9000.000 a las Redes
Educativas y Direcciones Provinciales,
para el pago de los servicios bsicos de
agua, luz, gastos pequeos de reparacin de
infraestructura de las escuelas fiscales y
contratacin de docentes pagados por los
padres de familia.
2. Dotacin de textos escolares gratuitos de
primero a sptimo de EGB
Por primera vez en el sistema educativo se
distribuyeron textos escolares gratuitos
para nios y nias matriculados en escuelas fiscales hispanas y bilinges del rgimen Costa y SierraAmazona.
8

Plan Decenal de Educacin

Los textos para el rgimen Costa se ejecutaron mediante convenio suscrito con el
I. Municipio de Guayaquil. Para el rgimen
Sierra-Amazona, la produccin y distribucin de textos escolares se realiz mediante un convenio suscrito con el CONCOPE
y convenios especficos para impresin y
distribucin de textos y capacitacin de
docentes con las prefecturas provinciales.
Con este objeto, el Ministerio aport un
promedio del 80% del costo del programa y
el restante 20% fue aportado por los
gobiernos seccionales, crendose un compromiso por la educacin por parte de estas
entidades y recuperando el Ministerio
parte de la rectora perdida.
El proceso de impresin y distribucin
de textos escolares se efectua mediante los
convenios con las prefecturas provinciales
en coordinacin con el Ministerio de
Educacin y el Programa de Alimentacin
Escolar para su distribucin.
El Ministerio de Educacin, conjuntamente con Plan Internacional y Visin
Mundial, contribuyeron a la edicin de los
Kukayus Pedaggicos a travs de textos educativos elaborados segn el MOSEIB,
Modelo de Educacin Intercultural Bilinge,
y que fueron distribuidos a los nios de 9 provincias de la Sierra y una de la Costa.
3. Incremento del 28% en la matrcula de
escuelas fiscales en el rgimen Costa.
4. Segunda fase del proyecto de aumento de
cobertura en el primer ao de Educacin
Bsica: 56.461 nios (as) de matrcula
incremental.
5. Se realiz el desdoblamiento de partidas de
los 1.079 docentes nocturnos que se acogieron al retiro voluntario en el ao 2005,
con lo cual se otorg nombramiento a
1.428 parvularias asignadas principalmente en zonas rurales.
6. En el ao 2006 se contrataron 1.529 parvularias, cuyo nombramiento ser posible
en el ao 2007 gracias a las partidas libera-

das por el proceso de jubilacin voluntaria


de 1.284 docentes en el ao 2006.
7. Se realiz asistencia tcnica permanente
para la implementacin de la universalizacin del primer ao de EGB en 21 provincias, a 2.904 docentes a travs de sendos
talleres de capacitacin, exceptuando a
Galpagos que tiene su propia reforma.

Logros 2007
El presidente de la Repblica, economista
Rafael Correa, al acoger el Plan Decenal de
Educacin, ampli la cobertura de los programas de Eliminacin de Barreras de Acceso a
la Educacin, y dispuso, adems, la creacin
de un proyecto piloto de uniformes escolares
para el ao 2007.
1. Eliminacin del mal llamado aporte
voluntario de los padres de familia a las
escuelas (USD 25)
Se ampli y continu el proceso de eliminacin de los USD 25 de la llamada contribucin voluntaria como una medida para
aliviar a la economa familiar, y cumplir con
el Art. 67 de la Carta Poltica en su inciso
primero que manifiesta: La educacin
pblica ser laica en todos sus niveles; obligatoria hasta su nivel bsico, y gratuita
hasta el Bachillerato o su equivalente y
para permitir un mayor acceso de los estudiantes a la educacin, para lo cual se asignaron en el Presupuesto USD 23000.000.
Para realizar la transferencia fue necesario elaborar una reforma a los recursos
del Ministerio, en razn de que el monto
requerido era superior al que haba sido
asignado en el vigente Presupuesto, pues
alcanz la cantidad de USD 24540.000,
de los cuales a las provincias de la Costa se
transfiri la suma de USD 11421.033 y a
las de la Sierra y Amazonia se remitirn
USD 13051.236 durante junio del 2007.
Para la distribucin y manejo de los
recursos, en esta ocasin se suscribi el
Acuerdo Ministerial No.145 del 26 de abril
de 2007, y se incorpor a las Direcciones
Provinciales de Educacin, Redes Escolares

Autnomas Rurales, Redes Escolares de


Centros Educativos Bilinges y Rectores,
colectores, contadores y guardalmacenes
de los establecimientos de educacin
media que tienen la categora de unidades
ejecutoras. Estos recursos son destinados a
los establecimientos educacionales de primero a sptimo aos de Educacin Bsica
fiscales y fiscomisionales gratuitos.
El detalle de estos valores est en nuestra pgina web: www.educacion.gov.ec,
enlace Distribucin 25 dlares 2007.
2. Dotacin de textos escolares gratuitos de
primero a dcimo aos de EGB
El Ministerio de Educacin aument hasta
dcimo ao de Educacin General Bsica la
entrega de textos escolares gratuitos, para lo
cual se ampli la coleccin de 26 ttulos en
2006 (19 de Ms Libros para el rgimen
Costa y 7 ttulos de Slabas para el rgimen
Sierra) a 35 ttulos (Vitrinas Pedaggicas),
todos ellos relacionados con Matemticas,
Lenguaje, Ciencias Naturales, Ciencias
Sociales, entre otras asignaturas.
En 2007 se han entregado 4266.343 de
textos para 1197.905 nias y nios del sistema hispano para el rgimen Costa. Para
el rgimen Sierra, se encuentran suscritos
ya los convenios con los gobiernos seccionales para impresin y distribucin de
3767.274 textos, que se entregarn del 15
de agosto al 2 de septiembre, y beneficiarn a 1063.781 estudiantes.
Para el sistema bilinge, 365.351 textos
denominados KUKAYU PEDAGGICO
se encuentran en proceso de impresin y
beneficiarn a 86.741 estudiantes. En el caso
de los textos de Educacin Para Adultos,
117.000 del primer mdulo se encuentran en
imprenta, los restantes estn en proceso de
diagramacin y revisin de artes finales.
Ms informacin en nuestra pgina web:
www.educacion.gov.ec enlace Textos
Escolares Gratuitos.
3. Universalizacin de la Educacin Bsica
La Direccin Nacional de Educacin Bsica,
encargada del Programa, est realizando una
Informe de Gestin

evaluacin de desempeo docente a


las maestras parvularias y verificando
en las provincias del rgimen Costa la
cobertura de nios y nias que acuden
al primer ao de Educacin Bsica.
Las docentes contratadas recibieron capacitacin en aspectos tericos
y metodolgicos del primer ao de
Educacin Bsica como: currculo,
adaptacin de nios/as en los primeros das, proyecto de aula, informacin sobre el texto del primer ao de
Educacin Bsica, entre otros temas.
Se estima que en el ao lectivo
20072008 el total de la poblacin
menor de 5 aos ser de 290.346, de
la cual el programa cubrir el
71.74%, tal como lo describe el grfico de la siguiente pgina.
4. Desdoblamiento de partidas
En el primer semestre del ao se realizaron varios requerimientos al
Ministerio de Economa y Finanzas,
con el fin de agilitar los trmites para
el desdoblamiento de las 1.284 partidas de los docentes que se acogieron
al beneficio de la jubilacin voluntaria durante el ao 2006.
La segunda fase del programa de
jubilacin voluntaria, ao 2007, beneficiar a 1.920 docentes adicionales a
los 1.284 jubilados del ao anterior,
con lo cual se tiene pendiente el desdoblamiento de 3.204 partidas, que
generarn aproximadamente 8.000.
De este total, 3.204 servirn para reponer las de los jubilados y aproximadamente 4.796 para la incorporacin al
sistema de nuevos docentes. Este proceso culminar el 30 de agosto y por lo
tanto el desdoblamiento de estas partidas se efectuar en septiembre.
5. Registro de Candidatos Elegibles
Para ser nuevo docente en el sistema
educativo fiscal todo aspirante deber
registrarse en la pagina web del
Ministerio de Educacin en el sistema
10

Plan Decenal de Educacin

de Registro de Candidatos Elegibles y en el


mes de agosto ser convocado para presentar pruebas de aptitudes establecidas en el
decreto 1.563 del 29 de junio de 2006.
El Registro de Candidatos Elegibles fue
lanzado a finales del ao 2006 y, desde
entonces, ms de 18.500 aspirantes a
docentes al Magisterio han ingresado sus
datos. De igual manera, las pruebas se calificarn de manera automatizada, por lo que
los resultados no tendrn ninguna manipulacin humana, con lo cual se puede garantizar la independencia en la seleccin.
Se tiene previsto tomar las pruebas para
la seleccin de docentes para el rgimen
Sierra en el mes de agosto del ao 2007, en
las principales ciudades del rgimen Sierra.
6. Nombramientos para parvularias
El Ministerio entreg 1.226 nombramientos a las maestras parvularias que laboran
en la primera fase del Programa de
Universalizacin del Primer Ao de
Educacin Bsica. Al momento se han
entregando 60 a Azuay, 30 a Bolvar, 36 a
Caar, 52 a Carchi, 44 a Chimborazo, 70 a
Cotopaxi, 120 a Guayas, 60 a Imbabura,
153 a Manab, 39 a Morona Santiago, 70 a
Esmeraldas, 35 a Napo, 52 a Orellana, 38
a Pastaza, 90 a Pichincha, 39 a Sucumbos,
24 a Zamora Chinchipe, 39 a Tungurahua,
87 a Los Ros y 58 a El Oro.

Con el desboblamiento de partidas se


continuar con la regularizacin de los
nombramientos de las parvularias de la
segunda fase.
7. 139 profesores interculturales bilinges
posesionados
El 7 de junio de 2007 el ministro Ral
Vallejo Corral posesion a 139 profesores
de Educacin Intercultural Bilinge, en el
contexto de que las polticas de Estado del
Plan Decenal estn atravesadas por los conceptos de la pluriculturalidad y multietnicidad, tal como lo consagra el artculo primero de la Constitucin de la Repblica.
8. Programa de Alimentacin Escolar
El Programa de Alimentacin Escolar (PAE)
del Ministerio de Educacin es un esfuerzo
del Estado ecuatoriano que tiene como objetivo fundamental contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educacin General
Bsica mediante la entrega de alimentos en
las modalidades de Desayuno y Almuerzo.
Gracias a la ampliacin del presupuesto, de
USD 23000.000 en el ao anterior a USD
30000.000 para el 2007, aumentamos la
cobertura de 80 a 120 das del ao escolar, a
los nios y nias de Educacin Bsica de los
establecimientos fiscales, fiscomisionales,
municipales y comunitarios de los sectores
ms pobres del pas.
Informe de Gestin

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La distribucin de los alimentos se


realiza en ms de 15.000 establecimientos educativos a nivel nacional, atendiendo a 1316.689 nios y nias de todo
el pas, movilizando ms de 2.200 toneladas de alimentos.
En el rgimen escolar Sierra, hasta
junio de 2007, se han entregado raciones
alimenticias para 60 das efectivos de atencin con desayuno y almuerzo escolar. Para
el rgimen escolar Costa, que se inici en
abril de 2007 se ha cumplido con la primera entrega de alimentos para atender 40
das efectivos con desayuno y almuerzo, y
se ha concluido con el proceso de adquisicin de alimentos para la segunda entrega.
Para el desayuno escolar se han incorporado nuevos productos fortificados,
como la barra de granola y la galleta rellena, que le darn variabilidad a la alimentacin. Todos los productos que conforman
el desayuno y el almuerzo son de origen y
produccin nacional.
El PAE contribuy con las operaciones
logsticas para la distribucin de los textos
escolares gratuitos a las escuelas del rgimen escolar Costa, en las provincias de
Esmeraldas, Manab, Guayas, (exceptuando los cantones de Guayaquil y Milagro

12

Plan Decenal de Educacin

para los niveles de primero a sptimo de


EGB), Los Ros, Loja y Pichincha.
El Programa ha realizado el fortalecimiento de la Unidad de Sistemas y Control
de Operaciones, el mantenimiento del
Sistema de Informacin Operativo, la
implementacin de 22 coordinaciones provinciales y 16 coordinaciones bilinges en
lnea, el sistema georeferenciado se encuentra en construccin, se han recopilado datos
geogrficos durante las visitas de monitoreo
a las escuelas, y el levantamiento censal de
12.000 escuelas a nivel nacional.
Se ha continuado con el monitoreo y
seguimiento en las escuelas: 4.220 escuelas
monitoreadas (327 en la Costa y 911 en la
Sierra), 4.500 registros de acompaamiento
(1.298 registros de Costa y 3.286 de Sierra).
Capacitacin: Comisiones de alimentacin escolar capacitadas en temas de nutricin, alimentacin y salud; manuales para
educomunicacin, cuas radiales, capacitacin a coordinadores provinciales de la
regin geogrfica Costa, 56 docentes de
Guayas, 132 de Manab y 80 de Los Ros.
Para mayor informacin, remitirse a la
pgina Web del Programa de Alimentacin
Escolar del Ministerio de Educacin,
www.pae.org.ec.

POLTICA 3

Incremento de la
matrcula en el
Bachillerato hasta
alcanzar al menos el
75% de la poblacin
en la edad
correspondiente

Informe de Gestin

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Objetivo:

Formar jvenes competentes,


con enfoque intercultural inclusivo y equitativo, que les posibilite continuar con los estudios superiores e incorporarse a la vida productiva, conscientes de su identidad nacional,
con enfoque pluricultural y multitnico, en el
marco de respeto a los derechos humanos y
colectivos, la naturaleza y la vida.

Principales lneas de accin:


1. Construccin, implementacin e interculturalizacin del nuevo modelo educativo
para el Bachillerato General y Tcnico, en
articulacin con la Educacin Bsica y
Superior del sistema hispano bilinge.
2. Determinacin de modelos educativos que
desarrollen competencias de emprendimiento a travs de la vinculacin de la
educacin y el trabajo productivo.

Logros 2006:
1. Inicio de la afiliacin a la Organizacin
de Bachillerato Internacional de 22 colegios fiscales
Insertando al Ecuador en el panorama
educativo internacional, se firm el
Memorando de Compromisos Mutuos y
Entendimiento entre Ecuador y la
Organizacin del Bachillerato Internacional (OBI). Las primeras generaciones
BI de colegios fiscales debern incorporarse como bachilleres en el ao 2010.
2. Construccin de planes nacionales para
la educacin inclusiva, para la educacin
medioambiental, y un nuevo modelo de
orientacin y bienestar estudiantil
Plan Nacional de Educacin Ambiental.Co-elaboracin con el Ministerio del
Ambiente del Plan Nacional de Educacin
Ambiental para Educacin Bsica y
Bachillerato.
Plan Nacional para la Inclusin
Educativa.- Validacin y construccin de
polticas inclusivas que permitan la
incorporacin de todos los nios, nias y
adolescentes al sistema en igualdad de
condiciones culminando con la elaboracin del Plan Nacional para la Inclusin
14

Plan Decenal de Educacin

Educativa. Se han producido 3.000 CD


sobre prevencin de discapacidades; adems, se han dictado talleres de formacin
especializada sobre Respuesta de necesidades educativas del alumno superdotado,
Sistema de comunicacin alternativa para
alumnos sordo-ciegos y Educacin de la
persona sorda.
Plan Nacional de Educacin para la Salud.Se elabor el Plan Nacional de Educacin
para la Salud. Se elaboraron y disearon los
cuadernos de trabajo de Educacin para la
Salud de primero a sptimo aos de
Educacin Bsica. Se imprimieron 8.000
ejemplares del mdulo Educacin
Preventiva, Uso Indebido de Drogas, y
14.000 ejemplares de cuadernos de trabajo,
beneficiando a 142.674 personas: 675 autoridades educativas; 1.284 docentes; 43.364
estudiantes de Educacin Bsica y
Bachillerato; 25.580 padres y madres de
familia; y 71.771 miembros de la comunidad.
3. Institucionalizacin
de la educacin sexual
A travs del Acuerdo Ministerial 403 se institucionaliz la educacin sexual en el sistema educativo. 435 facilitadores y 13.000
maestros capacitados (niveles preprimario,
primario y medio); 32.000 libros; 15.000
estudiantes; se incorpor a la Educacin de la
Sexualidad como asignatura en el pensum de
estudios en la formacin profesional de nuevos docentes en los Institutos Pedaggicos
(ISPES). Se cre el Comit Asesor
Institucional (CAI) para la revisin de la
propuesta curricular de la Educacin Sexual y
la elaboracin del Plan Nacional para la
Erradicacin de los Delitos Sexuales. Los
resultados cualitativos fueron el posicionamiento de la temtica de educacin sexual en
el sistema educativo y la sociedad, en general.
El Ecuador se encontraba atrasado en el cumplimiento del componente 2, sector educativo, del convenio que mantiene con el mecanismo de Fondo Global, que es una asistencia
para la prevencin y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual; a travs de las
medidas anteriormente explicadas, este atra-

so ha sido superado en gran medida, lo que


permiti sacar al pas de la alerta temprana en
la que se encontraba.

Logros 2007
1. Reforma Curricular de Bachillerato
Los fundamentos y lineamientos educativos
y curriculares de la reforma del Bachillerato
ecuatoriano son definidos a partir de la construccin del nuevo modelo educativo ecuatoriano; esta reforma es desarrollada a travs
de las siguientes acciones: Planificacin de la
construccin del Modelo Educativo para el
sistema nacional de educacin a travs de la
Comisin Nacional; y la participacin con la
Direccin Nacional de Currculo en la planificacin del evento internacional para
conocer los modelos educativos de los pases
de Amrica Latina.
2. Implementacin del
Bachillerato Internacional (BI)
La implementacin del Programa en la
educacin fiscal marc el inicio de una
nueva forma de hacer educacin, porque
asegura a sus egresados alternativas socialmente vlidas para incidir en la sociedad
cambiante y competitiva del siglo nacien-

te, adems de que permite mejorar la calidad de la educacin fiscal.


Desde la seleccin de los 22 colegios fiscales, de los cuales 13 son de Rgimen Sierra
y 9 del Rgimen Costa, avanzamos una parte
importante del proceso que incluye el conocimiento de la metodologa de trabajo, la
socializacin del proyecto con la comunidad
educativa de cada establecimiento, el compromiso de la misma, la designacin, preparacin y capacitacin del coordinador, el
establecimiento de condiciones fsicas, tcnicas y tecnolgicas, capacitacin a maestros
y apadrinamiento de colegios particulares
que aplican el Programa de Diploma BI a los
establecimientos fiscales.
Se capacit a dos funcionarios del
Ministerio de Educacin y 22 coordinadores
institucionales, en cursos oficiales del
Bachillerato Internacional. Se han realizado
visitas de campo para el seguimiento de los
colegios seleccionados por el BI en los mbitos acadmico, curricular, administrativo y
de infraestructura. Se capacit a los coordinadores del Proyecto del Bachillerato
Internacional que maneja el Ministerio de
Educacin, en la Sede Regional del BI, en
Argentina, y a los docentes de 22 colegios

Informe de Gestin

15

seleccionados en la asignatura de Teora del


Conocimiento y el componente de
Creatividad, Accin y Servicio (CAS).
Se aprob la planificacin de talleres oficiales de capacitacin del BI en Qumica,
Fsica y Biologa. Se encuentra en trmite el
equipamiento de los colegios, y la seleccin
de 12 docentes de los colegios de BI para participar en un curso intensivo de Ingls en la
Universidad de Arkansas en Fayetteville,
con el apoyo de la Embajada de ese pas.
3. Bachillerato en Ciencias
Los avances cientficos y tecnolgicos
actuales exigen la formacin integral de
los estudiantes del Bachillerato en
Ciencias que, a ms de prepararles para la
vida, satisfaga las exigencias sociales
nacionales, regionales y mundiales, que
incluye la educacin superior.
El Ministerio de Educacin trabaja en la
construccin de un currculo actualizado del
Bachillerato en Ciencias, sobre la base del
nuevo modelo pedaggico. Para ello, con los
actores educativos de esta rea del conocimiento, se trabaj y desarroll importantes
acciones, en diferentes eventos realizados
durante el primer semestre del presente ao,
que incluyen: reajuste de la lnea base del
Bachillerato en Ciencias, para lo cual se planific la realizacin de un seminario taller
para validar este instrumento de trabajo;
estudio preliminar de los modelos educativos
de varios pases de Amrica Latina para
recopilar informacin y establecer comparaciones, similitudes y diferencias. Se aprob la
planificacin de tres mesas de discusin a
realizarse en Quito, Guayaquil y Cuenca
para recopilar los modelos pedaggicos que
los planteles de Bachillerato estn aplicando,
y un encuentro nacional, cuya sede est por
definirse, para la construccin del modelo
pedaggico del Bachillerato en Ciencias, a
travs del anlisis comparativo de los diferentes modelos pedaggicos existentes.
4. Bachillerato en Artes
Con el propsito de unificar el currculo en
Artes se elabor un cronograma valorado y
16

Plan Decenal de Educacin

se aprob un plan de diagnstico situacional de los centros de formacin artstica del


pas. Se elaboraron instrumentos tcnicos
de investigacin que permitan construir el
diagnstico sealado a nivel nacional.
5. Seguimiento y evaluacin de los colegios
de la Red de la Universidad Andina
Con el propsito de evaluar el proyecto de
reforma del Bachillerato que aplica la
Universidad Andina Simn Bolvar, se
coordinaron tareas de evaluacin y seguimiento sobre este proyecto con la Red
Nacional de Colegios y este centro de educacin superior. Para lograr este objetivo se
aprob la planificacin del proceso de seguimiento y realizacin de los talleres de evaluacin para el Bachillerato en Ciencias y
Bachillerato Tcnico Polivalente. Con este
mismo objetivo se avanz en un 25% de la
construccin de instrumentos-encuesta.
6. Certificacin en calidad y capacitacin a
docentes de instituciones educativas
En la bsqueda de la excelencia de la educacin fiscal, el Ministerio de Educacin desarroll
el
proyecto
denominado
Certificacin y capacitacin a docentes de
instituciones bajo la Norma ISO 90012000, iniciativa generada por los planteles
experimentales del Ecuador. Hasta el
momento se ha capacitado a 16 coordinadores nacionales y 50 docentes y administrativos de varias instituciones educativas, para lo
cual se aprob la realizacin del seminariotaller de capacitacin, as como el seguimiento y evaluacin de los colegios en proceso de
implementacin y acreditacin del proyecto.
7. Campamentos Espaciales
Con la asistencia de cientficos internacionales (Dr. Jean Jaques Favier del Centro
Nacional de Estudios Espaciales de Francia,
Sra Tekemi Chiku de la Agencia Japonesa
Aeroespacial, Sr. Pablo Cuartas del
Planetario de Bogot) y en coordinacin con
el Programa Mundial de Difusin de las
Ciencias Espaciales de la UNESCO Pars y la
Secretara Protempore de la V CEA Ecuador,

se realiz en el pas el Primer Campamento


Espacial, Ecuador 2007, experiencia que
fue ejecutada en las ciudades de Quito,
Guayaquil y Cuenca; en cada sede participaron un centenar de estudiantes del primero y segundo aos de Bachillerato y
treinta maestros tutores de ciencias experimentales, quienes tuvieron una aproximacin a las siguientes reas.
Aplicacin de las Ciencias Espaciales,
Ciencias Astronmicas del Espacio, Vuelos
Espaciales y Exploracin de la Luna, temticas que despertaron el inters de todos los
participantes, pese al esfuerzo que debieron
hacer, porque las conferencias fueron dictadas en Ingls. La UNESCO, a travs de la
Coordinadora Mundial del Programa, don
telescopios al Ministerio de Educacin, que
sern utilizados como recursos didcticos; y
adems, se solicit presentar un proyecto
educativo que incentive el aprendizaje de las
Ciencias Espaciales para ser financiado por la
UNESCO.
8. Ferias Juveniles de Innovacin, Ciencia
y Tecnologa
Los jvenes ecuatorianos de los colegios
del Bachillerato fiscal, no pueden estar a la
zaga de los avances cientficos y tecnolgicos, razn por la cual el Ministerio de
Educacin, en Convenio con la Secretara
Nacional de Ciencia y Tecnologa, realizar anualmente las Ferias Juveniles de
Innovacin, Ciencia y Tecnologa, tres
regionales y una nacional, espacios donde
los establecimientos educativos tendrn la

oportunidad de mostrar las capacidades


investigativas de sus estudiantes.
Este proceso se complementa con otro
proyecto que prev la capacitacin a 3.000
maestros de ciencias en contenidos y
metodologas especiales, para lo cual se
public y socializ el soporte jurdico que
permite conformar una red nacional de
Ciencia y Tecnologa con su debida desagregacin (nacional, regional, provincial
e institucional).
9. Fortalecimiento de la Educacin Tcnica
Se contina con el Proyecto de
Consolidacin de la Reforma de la
Educacin Tcnica (RETEC) que es ejecutado por la Direccin Nacional de
Educacin Tcnica del Ministerio, con la
colaboracin de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional (AECI) del
Gobierno del Reino de Espaa que est
dirigido a 30.800 alumnos y 2.310 profesores de Educacin Secundaria Tcnica y
pretende incidir en la consolidacin de la
reforma de la Educacin Tcnica que est
en marcha en la actualidad, con injerencia
en los mbitos administrativo, acadmico
y de emprendimientos productivos.
El Proyecto se viene realizando desde el
ao pasado, a travs de la ejecucin de
varios componentes:
Fortalecimiento Institucional: se firm el
Acuerdo Ministerial para aplicacin de la
Reforma; descentralizacin de las DET
provinciales y 2 regionales; cada instancia
Informe de Gestin

17

tienen su POA de actuacin a travs de los


cuales deben elaborar la lnea de base de
los centros en funcin de los estndares de
gestin, adems deben poner en marcha la
segunda evaluacin institucional y la difusin del proyecto.

tacin presencial a los centros la ejecutan


los jefes de la DINET y las comisiones tcnicas provinciales, conformadas por rectores y vicerrectores de instituciones educativas, que fueron sujetos de capacitacin en
la primera fase del proyecto.

Capacitacin en lnea: definidos el programa, cursos y secuencia de los mismos, posterior al acuerdo firmado con el CEDDET
(proveedor de la metodologa) y EDUCTRADE (proveedor de los contenidos), se
ejecut el primer curso en lnea para docentes, con 30 aprobados; el primer curso en
lnea para rectores, con alto grado de seguimiento y 30 participantes; se concluy las
rplicas para 800 profesores en las 22 provincias, en 25 cursos con la temtica Currculo
por competencias laborales y didcticas del
aprendizaje en el aula; se encuentra en ejecucin el curso para administradores del sistema, con 30 participantes; se capacit a los
coordinadores tcnico-pedaggicos para los
cursos rplica que se organizan desde
Ecuador. Se firm el convenio con DINAMEP para el reconocimiento del Programa
en Lnea para la carrera docente; y se aprob
el plan para el reconocimiento y titulacin
universitaria del Programa.

Emprendimientos productivos: se actualiz


la normativa de emprendimientos productivos, tras un proceso que involucr a centros, funcionarios del Ministerio de
Educacin, Contralora, SRI y Ministerio
de Economa y Finanzas; se capacit a los
colegios sobre el nuevo marco legal y la
metodologa de emprendimientos productivos; se brinda apoyo a registros sanitarios y
patentes, preparacin de su instructivo y
capacitacin; se lleva a cabo una consultora para definir necesidades de adecuacin
de edificios e instalaciones relacionadas a la
maquinaria instalada; levantamiento de
datos sobre la situacin de los emprendimientos; capacitacin en plan de negocios
y apoyo a ferias educativas provinciales.

Capacitacin presencial: a los jefes provinciales de Educacin Tcnica en estndares


de gestin, aplicacin curricular en el aula,
preparacin del POA provincial; la capaci18

Plan Decenal de Educacin

La Divisin de Orientacin Tcnica ha


desarrollado las siguientes actividades:
diagnstico de los DOBES de los colegios
tcnicos del Ecuador; elaboracin de las
guas del plan de accin laboral; concrecin de manual y gua de la formacin de
centros de trabajo; elaboracin de gua de
Bienestar Estudiantil; elaboracin de
borrador de guas de becas, Consejos

Consultivos; guas elaboradas de investigacin y desarrollo productivo; ejecucin de


talleres de sistematizacin de herramientas
tcnicas del DOBE; diseo del proyecto
Mejoramiento de la insercin laboral de
jvenes en riesgo de exclusin social de las
ciudades de Loja y Cuenca, Ecuador,
segunda fase, para presentar en la OEI,
para su anlisis y aprobacin; asistencia
tcnica DOBE y directivos de colegios que
ofertan especializaciones tcnicas.
La Divisin de Tecnologa ha brindado:
asistencia tcnica para la aplicacin del
nuevo currculo de Educacin Tcnica a
nivel nacional; asesoramiento permanente a
todo el subsistema de Educacin Tcnica;
coordinacin tcnico-pedaggica en los cursos de rplica sobre currculo basado en competencias laborales y didctica del aprendizaje profesional; presentacin del enfoque de
diseo curricular por competencias laborales, en la Escuela Politcnica, sede
Latacunga; participacin en el II Congreso
Nacional de Educacin Pblica, difundiendo
la Reforma; presentacin del enfoque curricular de la Reforma del Bachillerato Tcnico
en ferias de exposiciones de los colegios tcnicos provinciales y regional.
11.Educacin Especial
La Educacin Especial, con modalidad de
atencin educativa inclusiva, se inscribe
en los mismos principios y fines de la educacin en general, manteniendo una relacin de interdependencia con el resto del
sistema; ofrece un conjunto de recursos
humanos, tcnicos y pedaggicos para desarrollar y potenciar procesos educativos
que permitan una educacin de calidad
para todos los nios, nias y adolescentes
con necesidades educativas especiales
derivadas o no de una discapacidad, a fin
de lograr la inclusin educativa.
Se est trabajando por las personas discapacitadas en dos direcciones: en instituciones de Educacin Especial, para aquellos estudiantes con una discapacidad
severa, profunda o multidficit que les

impida integrarse a la educacin regular; y


en educacin integrada, para aquellos
estudiantes susceptibles de hacerlo.
En el presente ao se han desarrollado las
siguientes actividades: participacin en la
elaboracin del proyecto Implementacin
de estimulacin temprana en las instituciones de Educacin Especial, desarrollado por
la Vicepresidencia y el CONADIS; participacin del Ministerio de Educacin en el
Primer Congreso Ecuatoriano de Desarrollo
del Talento Infantil, reprogramacin del
POA de la Divisin, atencin educativa a
los alumnos con necesidades educativas
especiales en el Bachillerato; talleres de
sordo-ceguera, superdotacin, elaboracin
del Plan Nacional de Inclusin Educativa;
maestra en Educacin Especial con mencin en Discapacidad Visual y estructuracin
del Plan Nacional de Educacin Inicial vinculado a la Educacin Especial.
Se firm el Convenio con la Fundacin
General Ecuatoriana para el desarrollo del
Proyecto Piloto de Inclusin Educativa con
financiamiento de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional, en el marco del
programa de canje de deuda
Se dictaron cursos de capacitacin para
personas ciegas en coordinacin con el
Proyecto AGORA - Federacin Nacional
de Personas Ciegas. Se realiz la entrega a
trece jefes provinciales de esta rea de 32
mquinas braille, marca Perkins, que servirn como recurso didctico de diferentes
escuelas del sistema educativo.
12.Plan Nacional de Educacin Para la Salud
La Divisin Nacional de Educacin para la
Salud pretende mejorar las condiciones de
vida de la comunidad educativa del sector
urbano marginal y rural, mediante el
fomento, proteccin, promocin de la
salud y prevencin de enfermedades, a travs de la aplicacin de acciones inmersas
en planes, programas y proyectos que les
permitan gestionar los recursos necesarios.
Por lo que antecede, se ejecut un seminario taller de validacin del Plan Nacional
Consensuado en Educacin para la Salud,
Informe de Gestin

19

el mismo que proporcion lineamientos


generales para el desarrollo de programas,
proyectos y acciones tendientes a conseguir
estilos de vida saludables en las instituciones educativas y comunidad en general.
Dentro del proyecto Escuelas
Promotoras de la Salud han participado
714 escuelas, 83.783 nias y nios, 3.182
docentes, 119 supervisores provinciales,
32.046 padres y madres de familia. Los
mdulos de hallan en fase de reproduccin.
Dentro del Proyecto Secretara Tcnica
Escuelas Promotoras de Salud se encuentran conformadas y en accin 4 secretaras
tcnicas: Carchi, Imbabura, Azuay y
Cotopaxi. El Proyecto Educacin para la
Salud en Adolescentes tiene 271 colegios
participantes, 7.865 estudiantes del segundo ao de Bachillerato, 813 docentes y
11.798 padres y madres de familia.
13.Fortalecimiento de la Educacin
Ambiental y Vial
La Educacin Ambiental es un proceso integral continuo, sistemtico y necesario para
desarrollar, producir y transmitir conocimientos, habilidades, destrezas y sentimientos que contribuyan a fortalecer la conciencia ambiental mediante la participacin activa de la comunidad educativa en la solucin
de los problemas ocasionados por el mal uso
de los recursos naturales. La Divisin, sobre
la base del convenio suscrito con el
Ministerio del Ambiente, ha elaborado el
Plan Nacional de Educacin Ambiental
para la Educacin Bsica y el Bachillerato y
sus respectivos diseos curriculares.
Durante el presente ao, se han realizado 11 talleres provinciales con la participacin de 456 asistentes entre maestros de
Educacin Bsica, Bachillerato, municipios
y consejos provinciales de Cotopaxi,
Tungurahua, Carchi, Imbabura, Morona,
Azuay, Caar, Loja y Zamora para el
Anlisis y recomendaciones al Plan
Nacional de Educacin Ambiental para su
aplicacin en la Educacin Bsica y
Bachillerato; se elaboraron y revisaron los
planes, mediante convenio de cooperacin
20

Plan Decenal de Educacin

y coordinacin con el Ministerio de Energa


y Minas en Educar en ahorro de Energa,
se ha elaborado y validado el documento
para tratar en el currculo como eje transversal de la Educacin Bsica y Bachillerato.
Mediante convenio con el Ministerio
de Comercio se ha realizado el concurso de
pintura infantil Cuidemos la capa de
ozono, y talleres de capacitacin para profesores sobre el cuidado de la capa de
ozono; participaron 16.000 estudiantes en
educacin vial, adems de 10.000 estudiantes de quintos cursos, Rgimen Sierra y
Oriente, en Educacin Ambiental.
Dentro del proyecto Ciudadana
Ambiental Global Ecuador, se han elaborado los documentos: Cambio Climtico,
Biodiversidad, Aguas Internacionales,
Capa de Ozono, Manual para Docentes de
Educacin Bsica, Gua Metodolgica
para la Aplicacin en el Aula y Folleto
Nacional Ecuatoriano.
14.Programa Nacional de Educacin
Preventiva, Uso Indebido de Drogas
Con el propsito de responder a las necesidades educativas de la comunidad nacional y dar cumplimiento a lo que determinan las polticas, normas y planes nacionales, se est ejecutando en el pas el
Proyecto Comunidades Educativas
Preventivas, con la participacin directa
de autoridades, docentes, estudiantes de
Bsica y Bachillerato, padres de familia y
lderes comunitarios.
La poblacin vinculada al mencionado
proyecto, en el presente ao, es de 3.651
estudiantes, 126 coordinadores capacitados
(rgimen Sierra) 1.745 autoridades educativas y docentes sensibilizados, 32.139 alumnos de Educacin Bsica fortalecidos en los
factores protectores, 14.948 padres y madres
sensibilizados. De acuerdo con la planificacin, en el rgimen Costa se encuentran
elaborados 30.000 cuadernos de trabajo
para Educacin General Bsica, 45.000
guas informativas para padres de familia
editadas y 136 micro proyectos preventivos
ejecutados por estudiantes brigadistas.

15.Programa Nacional de Educacin para la


Sexualidad y el Amor (PRONESA)
El Ministerio de Educacin, a travs del
Programa Nacional de Educacin para la
Sexualidad y el Amor, PRONESA, llega a
los estudiantes, profesores y padres de familia para informar, comunicar, educar y orientar en este tema, basndose en principios y
valores, as como en la capacidad de ejercer
sus derechos, la equidad de gnero, disminucin de la mortalidad materna, la incidencia
de abortos en adolescentes, el maltrato y la
violencia intra-familiar, insertando el contenido de educacin de la sexualidad en el
currculo del sistema educativo.
Para el cumplimiento de estos objetivos, se institucionaliz la Educacin para
la Sexualidad en el currculo del sistema
educativo nacional con nfasis en la
reduccin de la incidencia del VIH/SIDA.
En ese contexto, se trabaj en la ejecucin
de las polticas de educacin para la sexualidad; su direccin, coordinacin, seguimiento y evaluacin con la organizacin y
administracin de un plan nacional; conformacin del comit asesor multidisciplinario, equipo tcnico nacional, equipo
tcnico provincial y tcnico institucional,
estableciendo acuerdos con ONG y OG
para implementar el Plan.
La Educacin para la Sexualidad
impartida por el Ministerio de Educacin
tiene un componente fuerte que es el nfasis en la prevencin del VIH/SIDA.
Durante el primer semestre de 2007 se
capacit a 2.214 maestros, de 929 establecimientos educativos y a 40 funcionarios
de la Direccin Provincial de Educacin
de Esmeraldas; a 4.205 docentes de 1.500
establecimientos educativos y 10 funcionarios de la Direccin Provincial de
Educacin de Manab; y a 1.750 maestros
de 257 planteles educativos de Sucumbos.
Adems, se entreg la matriz curricular
con temas de educacin para la sexualidad
con nfasis en la prevencin del
VIH/SIDA, segn etapa evolutiva y ao
de escolaridad para la Educacin General
Bsica y el Bachillerato.

16.Escuela para Padres


Fue aprobado el proyecto de participacin
familiar en el proceso educativo y prevencin de las pandillas en los colegios, que se
implementar en el segundo semestre.
17.Campaa Nacional de
Educacin Ciudadana
Este ao contina la Campaa Nacional
de Educacin Ciudadana como un proyecto para la sociedad ecuatoriana que este
ao se convertir en permanente en el sistema educativo. Con base en la identidad y
el sentido de pertenencia, se busca propiciar actividades y espacios de participacin
en los que estudiantes y maestros puedan
conocer mejor y luego ejercer la ciudadana
en beneficio de un mejor pas para todos.
Entre los avances destacamos:
Co-diseo del Reglamento a la Ley de
Educacin para la Democracia con la
Universidad Andina Simn Bolvar.
Replanteamiento de la Campaa para su
institucionalizacin como Programa permanente dentro del Ministerio.
Transformacin de la Campaa Nacional
de Educacin Ciudadana en Programa
Nacional de Educacin para la Democracia.
Co-diseo del Proyecto Nacional de
Educacin en Valores y Prcticas
Democrticas con la OEA.
Inclusin de contenidos sobre identidad
en los textos escolares (de 1ro a 10mo de
EGB) del rgimen Costa.
Diseo de cartillas sobre Educacin
Ciudadana y Derechos Humanos para el
Programa Nacional de Educacin Bsica
para Jvenes y Adultos.
Diseo e implementacin de la coleccin
de cuadernos Rostros de mi Patria con
contenidos de identidad y derechos.
Participacin en el Programa Nacional
de Inscripcin y Cedulacin Al Ecuador
ponle tu nombre.
Participacin y socializacin de la propuesta de Educacin para la Democracia
en diferentes foros y encuentros del sistema educativo nacional.

Informe de Gestin

21

Coordinacin al interior del Ministerio


de Educacin para generar iniciativas y
aprovechar actividades puntuales relacionadas con Educacin para la Democracia
dentro de diferentes reas y direcciones.

con los actores de la Provincia de


Galpagos, para definir el Modelo de
Gestin, analizar los avances y limitaciones en el tema educativo y plantear
estrategias de solucin.

18.Aulas Hospitalarias
Aulas Hospitalarias es un programa creado para brindar soporte psicolgico,
social y asistencial, en la bsqueda del
desarrollo afectivo y educativo de los
nios enfermos con cncer, apoyarlos en
la continuacin de sus estudios, formular,
dirigir y ejecutar polticas oficiales en
materia educativa.
Aulas Hospitalarias, a cargo de la
fundacin Juan Jos Martnez, como
plan piloto se inici en los hospitales
SOLCA de Quito, Guayaquil y Cuenca,
con proyeccin de cobertura nacional, y
busca mejorar la calidad de vida de los
nios, nias y adolescentes que padecen
esta enfermedad y que pueden asistir
regularmente a clases.
Las direcciones provinciales de
Educacin hispana y bilinge son las responsables de legalizar las calificaciones y
pases de ao de los nios, nias y adolescentes que participan en el programa, en
cumplimiento del acuerdo respectivo.

20.Participacin de Ecuador en el Grupo de


Trabajo de Integracin Educativa de la
Unin de Naciones Sudamericanas
Dando cumplimiento a la Declaracin de
Cochabamba, firmada por los presidentes
de los pases sudamericanos en la II
Cumbre de Jefes de Estado de la
Comunidad Sudamericana de Naciones (8
y 9 de diciembre de 2006), en relacin a la
decisin de Integracin Educativa
Sudamericana, el Ministerio de Educacin
particip con propuestas educativas en el
marco del Plan Decenal de Educacin
2006-2015, en pos de la integracin de la
regin en el rea educativa.

19.Reforma Educativa
Integral de Galpagos, REIG
El apoyo y asesoramiento a la REIG
consta en el POA 2007, por lo que se ha
realizado la revisin de los antecedentes
y estudio del Documento Base 2001,
fundamento, entre otros, para la elaboracin del Modelo de Gestin, el cual
fue presentado a este Ministerio para su
aprobacin.
Esta informacin fue relevante para la
elaboracin del informe requerido por el
Congreso Nacional al seor Ministro,
acerca de las acciones educativas previstas y desarrolladas para la provincia de
Galpagos.
El Ministerio de Educacin, ente rector de la educacin nacional, coordin
22

Plan Decenal de Educacin

21.Acuerdos Ministeriales para mejorar la


calidad de la educacin
Acuerdo Ministerial No. 165, del 11 de
mayo de 2007, que institucionaliza las
ferias juveniles de innovacin, ciencia y
tecnologa a nivel nacional.
Acuerdo Ministerial No. 166, del 11 de
mayo de 2007, que regula los desfiles escolares, las bandas de msica estudiantiles y
la eleccin de reinas.
Acuerdo Ministerial No. 182, del 22 de
mayo de 2007, que institucionaliza los
cdigos de convivencia en todos los
planteles educativos del pas, en los
diferentes niveles y modalidades del sistema; este documento es el resultado de
un proceso llevado a cabo de manera
participativa en tres mesas de trabajo en
Quito, Cuenca y Guayaquil con 100
maestros.
Acuerdo Ministerial No. 183, del 22 de
mayo de 2007, que reforma el Reglamento
Especial Sustitutivo para la eleccin de
abanderados, portaestandartes y escoltas
de los planteles educativos de los niveles
de educacin primaria y media.

POLTICA 4

Erradicacin del
analfabetismo y
fortalecimiento
de la educacin
continua para adultos

Informe de Gestin

23

Objetivo:

Garantizar a travs del Sistema


Nacional de Educacin Bsica para Adultos el
acceso, permanencia, continuacin y conclusin
efectiva de los estudios de la poblacin con rezago educativo, a travs de los programas nacionales de Educacin Bsica para Adultos, considerando a la alfabetizacin como su punto de partida, en el marco de una educacin inclusiva.

Principales lneas de accin:


1. Educacin de adultos en lengua nativa
para todos los pueblos y nacionalidades
(aos 1, 2 y 3).
2. Educacin Bsica Alternativa para los
aos del cuarto al dcimo en espaol y
lenguas indgenas.
3. Reordenamiento y reformulacin del
Bachillerato Alternativo en modalidades
presencial, a distancia y telesecundaria.

Logros 2006:
1. Anlisis de la situacin del subsistema de
educacin compensatoria.
2. Definicin de nudos crticos y soluciones
tcnicas y legales.
3. Redimensionamiento de la demanda
Se realiz un redimensionamiento de la
demanda de alfabetizacin, Educacin
Bsica y Bachillerato, en lengua hispana y
en lenguas indgenas.
Actualmente, cerca del 30% de los ecuatorianos son analfabetos puros o funcionales.
El 42% de la poblacin no ha culminado los
diez aos de Educacin General Bsica y solo
el 12,1% de la poblacin ha culminado sus
estudios completos de Bachillerato.
4. 55.000 personas alfabetizadas.
5. Rediseo del currculo para el tratamiento
del rezago educativo.
Principales acciones:
Diseo del currculo de primero a dcimo
aos de Educacin Bsica y de primero a
tercero de Bachillerato Alternativo, para
jvenes y adultos.
24

Plan Decenal de Educacin

Reelaboracin y diseo grfico de los materiales educativos de primero a sptimo aos


de Educacin Bsica Alternativa, considerando a la alfabetizacin como punto de partida.
Propuesta para la racionalizacin y redistribucin de recursos bonificados.
Renovacin de la normativa que rige al
subsistema de Educacin Popular
Permanente.
Establecimiento de vnculos de trabajo
tcnico y propuesta para la conformacin
de la Comisin Coordinadora Nacional
de Educacin Alternativa, con la intervencin de varias direcciones nacionales
de educacin del Ministerio de
Educacin, IRFEYAL, SINEDE, ANIED,
CONAMU, CODAE, JNDA, DNRS,
CONADIS, UNE, FENADEC y bonificados bilinges.
El Ministerio de Educacin, en conjunto
con el Instituto Latinoamericano de
Comunicacin Educativa, ILCE, est trabajando en el codiseo y futura implementacin de la telesecundaria ecuatoriana, con el proyecto educativo Modelo
Pedaggico Latinoamericano: hacia la
convergencia
de
medios-versin
Ecuador modalidad alternativa para los
aos octavo, noveno y dcimo de
Educacin Bsica y primero, segundo y
tercero de Bachillerato.
Diseo del currculo y produccin de
materiales educativos para EBA y
Bachillerato.

Logros 2007
1. Programa Nacional de Educacin Bsica
para Jvenes y Adultos
El pas acusa un alto grado de rezago
escolar, que incluye desde nios y nias
de 5 aos de edad, adolescentes que
desertan del sistema regular entre los 10
y 14 aos, y la poblacin de ms de 15
aos. De otro lado, en este gran grupo
poblacional tambin existen otras especificidades que requieren atencin, para
lo cual se han llevado a cabo las siguientes acciones:
Elaboracin de convenios entre el
Ministerio de Educacin, a travs de la
DINEPP, con alcaldes de 219 cantones,
as como elaboracin de cartas de compromiso con 1.300 juntas parroquiales.
Mdulos y guas revisadas, corregidas y
actualizadas en espaol y kichua de
alfabetizacin y postalafabetizacin.
Plan de capacitacin diseado.
Fortalecimiento de la DINEPP
Elaboracin del plan de auto evaluacin de la gestin institucional de la
DINEPP.

Diseo de fichas para evaluacin de la


gestin de la DINEPP en los diferentes
niveles.
Construccin del archivo de la
DINEPP con textos, cartillas, guas,
lecturas complementarias, afiches,
peridicos, recortes de prensa, etc., y
documentos legales.
Recoleccin de documentos utilizados
en la educacin de jvenes y adultos,
mediante entrevistas y filmaciones.
2. Proyectos especiales - Crceles
Educar con voluntad, para la verdad,
cambio y libertad.
Proyecto elaborado y aprobado.
Por primera vez aprobado el ingreso de
Ecuador en la Red Latinoamericana
de Educacin en Prisiones.
Coordinacin del proyecto a travs del
Ministerio de Educacin DINEPP,
con la Direccin Nacional de
Rehabilitacin Social (DNRS), la Red
Latinoamericana de Educacin en
Prisiones, Euro social-Educacin
Francia, organismos nacionales e

Informe de Gestin

25

internacionales y todas las agencias de


cooperacin.
3. Atencin educativa en el cordn fronterizo ecuatoriano-colombo-peruano
Identificacin de reas: provincial,
cantonal, parroquial y comunal.
Diseo y validacin de ficha para el
diagnstico.
Rediseo de la ficha de diagnstico.
Plan elaborado para la capacitacin
previa a la ejecucin del diagnstico.
4. Erradicacin del analfabetismo en los
pueblos indgenas
La Subsecretara de Educacin para el
Dilogo Intercultural apoy la organizacin de varios talleres con la Comisin

26

Plan Decenal de Educacin

Nacional de Alfabetizacin de la DINEIB,


entre ellos los siguientes:
Reuniones con especialistas en alfabetizacin.
Taller con los tcnicos del SISE sobre
la estadstica educativa del censo 2001
en pueblos indgenas.
Taller sobre alfabetizacin y pueblos indgenas, en el cual participaron dirigentes
de las organizaciones indgenas, tcnicos
de la DINEIB y espacialistas invitados.
En este marco, se definieron los ejes
temticos de las cartillas de alfabetizacin
y la constitucin de un equipo de apoyo
de las nacionalidades para llevar adelante
el mencionado programa. Se valid, adems, la propuesta de alfabetizacin elaborada con el equipo de la DINEIB.

POLTICA 5

Mejoramiento de la
infraestructura fsica
y el equipamiento de
las instituciones
educativas

Informe de Gestin

27

Objetivo:

Aportar al mejoramiento de la
calidad de los servicios educativos, con adecuados recursos fsicos y tecnolgicos; complementar, adecuar y rehabilitar la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas cumpliendo unos estndares mnimos
que coadyuven a la correcta aplicacin de los
modelos educativos, dotando de mobiliario y
apoyos tecnolgicos y estableciendo un sistema de acreditacin del recurso fsico.

Principales lneas de accin:


1. Racionalizacin del recurso fsico: cobertura, optimizacin y mayor utilizacin de
la capacidad instalada.
2. Calidad de la infraestructura educativa:
Diseo (funcionalidad y esttica), apropiadas tecnologas constructivas, mobiliario y apoyos tecnolgicos.
3. Infraestructura con identidad acorde a la
regin y rescatando la tecnologa arquitectnica de los diferentes pueblos.

Logros 2006
apom
arxio;etzdsialdoasm
ecln
ord7e0cau%
jrdn
cieaoln
sfecuoladsgirtn
c.elrsabn
doilfvats,dn
lerasels
1. En el ao 2006 se ejecutaron ms de USD
73000.000, provenientes de diversas fuentes de financiamiento, para el mejoramiento de la infraestructura educativa de
2.408 planteles.
Cumplimiento de metas en infraestructura
En el ao 2006, la
inversin en infraestructura
escolar
super con creces las
inversiones acumuladas de los ltimos
siete aos, segn se
observa en el cuadro
adjunto.
* Incluye inversin
por USD 22000.000
transferidos el 28 de
diciembre de 2005.
2. 2.408 planteles intervenidos, 1.927 aulas
nuevas, 271.464 estudiantes beneficiados.
28

Plan Decenal de Educacin

Logros 2007
La baja inversin en infraestructura escolar
en el pasado dej las escuelas en una situacin
lamentable. Aunque lo invertido en el ao
2006 y lo que el plan 2007 invertir, triplican
la suma de los 7 aos anteriores (19992005),
solamente lograremos cubrir el 14% de las
necesidades en este campo. Si esa inversin se
sigue aplicando durante los 10 aos de ejecucin del Plan Decenal, podremos cubrir todas
las necesidades de infraestructura integral
para ofrecer una educacin pblica de calidad
y calidez.
El concepto de intervencin integral
incluye reparacin completa y construccin
de aulas, bateras sanitarias, paredes, techos,
pizarrones y bancas, as como dotacin de
equipos y mobiliario.
A travs de la firma de 92 convenios con
organismos seccionales de todo el pas, se
intervendrn 620 escuelas, con un monto de
inversin de USD 40114.215. Por su parte la
DINSE trabajar directamente en 515 establecimientos, con un monto de USD 40670.414,
para un total de 1.135 unidades educativas,
con una inversin de USD 80784.827,22.
Convenio con el Municipio de Guayaquil
USD 9000.000 para reconstruir 163 escuelas
fiscales en Guayaquil
El ministro Ral Vallejo Corral y el alcalde
Jaime Nebot suscribieron un convenio por la
suma de USD 9000.000 para reconstruir 163
locales escolares del puerto principal, trabajos
que son ejecutados bajo la responsabilidad de
la Unidad de Proyectos de Vinculacin con la
Comunidad de la Universidad Estatal de
Guayaquil, la fiscalizacin del cabildo porteo
y la supervisin del Ministerio de Educacin, a
travs de la Direccin Nacional de Servicios
Educativos (DINSE).
Este convenio es financiado con USD
6000.000 del Ministerio de Educacin y USD
3000.000 del Municipio de Guayaquil. El
objetivo de este importante programa es
mejorar el estado actual de la infraestructura
de las escuelas fiscales y preescolares que funcionan en el rea urbana de la ciudad de
Guayaquil.

Contina...

29

Contina...

30

Plan Decenal de Educacin

Contina...

31

Contina...

32

Plan Decenal de Educacin

Los objetivos especficos son realizar la


intervencin en los centros educativos, bajo
los principios de prioridad y equidad. Se iniciaron los trabajos de reconstruccin por los
centros educativos ms destruidos.

Para mayor informacin, remitirse a la pgina


web de la Direccin Nacional de Servicios
Educativos, DINSE, del Ministerio de
Educacin, www.dinse.gov.ec, o a travs del
vnculo http://www.educacion.gov.ec/
servicios/dinse

Escuela Repblica de El Salvador, GUAYAS

Antes

Despus

Escuela Alejandro R. Mera, CARCHI

Antes

Despus

Informe de Gestin

33

Escuela Corralia Aguirre, GUAYAS

Antes

Despus

Escuela Jos Paladines, GUAYAS

Antes

Despus

Escuela Ignacio Martnez San Pedro, TUNGURAHUA

Antes

Despus

Escuela Mercedes Echeverra, GUAYAS

Antes

34

Plan Decenal de Educacin

Despus

POLTICA 6

Mejoramiento de la
calidad y equidad
de la educacin e
implementacin
del Sistema Nacional
de Evaluacin

Informe de Gestin

35

Objetivo:

Garantizar que los estudiantes


que egresan del sistema educativo cuenten
con competencias pertinentes para su correcto desarrollo e inclusin social.

Principales lneas de accin:


1. Desarrollo e implementacin del Sistema
Nacional de Evaluacin (medicin de
logros acadmicos, evaluacin de la gestin institucional y evaluacin del desempeo docente en funcin de estndares
para todos los niveles y modalidades en el
sistema).
2. Desarrollo e implementacin de modelos
pedaggicos que evolucionen y se adapten
a las necesidades socio culturales y de desarrollo nacional.
3. Implementacin de un sistema de rendicin de cuentas de todos los actores sociales de la EIB.

Logros 2006:
1. Reinsercin del pas y toma de pruebas
dentro del Laboratorio Latinoamericano
de la Calidad Educativa (LLECE) de la
OREALC UNESCO
El sistema no contaba con evaluaciones ni
rendicin de cuentas ni aplicacin de
pruebas nacionales vigentes. El sistema
educativo ha carecido de un esquema de
evaluacin de la calidad educativa desde el
ao 2000, en que se tomaron por ltima
vez las pruebas nacionales Aprendo.
El pas no ha participado de pruebas de
medicin de la calidad educativa a nivel
latinoamericano o mundial perjudicando
un proceso comparativo de desarrollo que
permita la reformulacin de la poltica
educativa.
Con este antecedente durante el ao
2006, como punto de partida, se llev
adelante la aplicacin del operativo
SERCE (Segundo Estudio Regional sobre
Calidad Educativa) del Laboratorio
Latinoamericano de la Calidad Educativa
LLECE, de la Oficina Regional para
Amrica Latina y el Caribe OREALC, de
UNESCO.

36

Plan Decenal de Educacin

El operativo se realiz tanto en rgimen


Sierra como en el de Costa, con un universo de 11.500 estudiantes y evalu el nivel
de desarrollo de las habilidades en
Lenguaje y Matemticas de los nios de
cuarto y sptimo aos de Educacin Bsica
en las 22 provincias del pas. El resultado
de estas pruebas se tendr en noviembre de
2007.
2. Aplicacin del operativo Segundo Estudio
Regional de la Calidad Educativa, en
ambos regmenes, para la evaluacin de las
habilidades educativas en Lenguaje y
Matemticas a 11.500 nios de cuarto y
sptimo de Bsica.
3. Construccin de planes nacionales para la
educacin inclusiva, para la educacin
medioambiental, nuevo modelo de orientacin y bienestar estudiantil.
4. Inicio de la afiliacin a la Organizacin
del Bachillerato Internacional a 23 colegios fiscales.
5. Procesos de gestin de calidad en 23 instituciones educativas
Se ha realizado un diagnstico situacional
en 23 planteles experimentales en proceso
de implementacin del sistema de Gestin
de Calidad. Se ha brindado asesora sobre
los requerimiento de la norma ISO
9001:2000 a 23 planteles de Pichincha,
Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo,
Manab y Guayas. Se realizaron dos talleres nacionales sobre el manejo de la norma
a los comits de calidad y la programacin
de cursos de auditores internos para
docentes y supervisores.
6. Organizacin del Segundo Encuentro
Pedaggico Ecuatoriano en Manta en el
mes de septiembre.
7. Para asegurar su calidad, el Ministerio de
Educacin norm el proceso de seleccin y produccin de textos escolares a
finales del 2006, posterior al desarrollo
de mesas de trabajo con la Asociacin de
Editores de Libros de Texto. Para la
seleccin de textos escolares y capacitacin de docentes, el Ministerio de
Educacin convoc al proceso denomi-

nado Vitrinas Pedaggicas, a fin de


seleccionar las mejores colecciones de
textos para nuestros estudiantes de primero a dcimo aos de EGB.

Logros 2007
1. Pruebas Aprendo
El quinto operativo de aplicacin de pruebas, Aprendo 2007, se realizar en todo
el pas en 1.358 escuelas, 626 colegios y
72.000 estudiantes de tercero, sptimo y
dcimo aos de Educacin Bsica de instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares.
Las Pruebas Aprendo contemplan dos
reas bsicas: Matemticas y Lenguaje, se
aplicaron adems cuestionarios de factores
asociados al aprendizaje dirigidos a los
maestros, alumnos, rectores de las escuelas
y padres de familia, para averiguar el
entorno en el que se desenvuelven los
estudiantes, los factores socioculturales
que podran incidir en el rendimiento y sus
relaciones familiares; adems del tipo de

infraestructura con que cuentan las escuelas, los materiales que usan, los mtodos de
enseanza y evaluacin que aplican los
docentes y la calidad del currculo.
La Direccin Nacional de Planeamiento capacit a los docentes de los
establecimientos seleccionados, sobre el
tipo de prueba diseada y entreg un
grupo de ejercicios similares a los que
contiene la prueba, para que familiaricen
a los nios, nias y adolescentes con la
evaluacin.
En el rgimen Sierra se aplicaron las
pruebas del 18 al 22 de junio, en 297
escuelas y 277 colegios, evaluando a
32.260 estudiantes. En el rgimen Costa se
aplicarn en el mes de noviembre.
Los resultados le permitirn al
Ministerio de Educacin proponer estrategias para el mejoramiento de la calidad de
la educacin, a travs del fortalecimiento
de la formacin inicial docente y desarrollo profesional, as como del rediseo del
currculo en las reas correspondientes.

Informe de Gestin

37

38

Plan Decenal de Educacin

2. Vitrinas Pedaggicas
El proceso de Vitrinas Pedaggicas fue
diseado a partir de la necesidad del sistema educativo de dotar a todos los estudiantes de escuelas fiscales del pas de los
mejores textos escolares para reducir la
inequidad a partir de nuevas oportunidades de aprendizaje, mejorando la calidad
de la enseanza.
El Ministerio realiz una convocatoria
pblica, a personas naturales y jurdicas, en
diarios de circulacin nacional en el mes de
diciembre 2006, luego el Comit Tcnico
Pedaggico fue el encargado de realizar el
proceso de seleccin de las colecciones de
textos, con la participacin de alrededor de
300 profesores y profesoras de distintas provincias y tcnicos docentes que evaluaron
ms de 400 volmenes pertenecientes a
trece editores y con la veedura constante
de la UNESCO y la Asociacin de Editores
de Textos, que calific el proceso de transparente y equitativo.
Los textos escogidos en esta fase fueron
remitidos a las cuatro Vitrinas Pedaggicas
definidas (Guayas, Manab, El Oro y Loja)
para su anlisis definitivo por parte de los
docentes. En cada Vitrina Pedaggica particip un grupo de 50 docentes de distintos
planteles educativos, elegidos por especialidad, y calificaron nuevamente los textos
escogidos por el Comit Tcnico
Pedaggico. Las Vitrinas se llevaron a cabo
los das 26 y 27 de febrero del presente ao
y se remitieron los resultados el da 28 de
febrero. Los textos seleccionados fueron:
Texto Integral de Primero de Bsica:
EDINUN.
Matemticas de segundo a sptimo de
Bsica: Grupo Editorial Norma.
Lenguaje de segundo a sptimo de
Bsica: EDINUN.
Entorno Natural y Social: de segundo a
tercero de Bsica: Editorial Don Bosco.
Ciencias Naturales de cuarto a sptimo
de Bsica: EDITORIAL PROLIPA.
Estudios Sociales de cuarto a sptimo
de Bsica: EDINUN.

Matemticas de octavo a dcimo de


Bsica: Jos Snchez.
Lenguaje de octavo a dcimo de bsica: Editorial EDIPCENTRO.
Ciencias Naturales de octavo a dcimo
de Bsica: bilogo Agustn lvarez.
Estudios Sociales de octavo a dcimo
de bsica: Editorial Don Bosco.
3. Calidad de la Educacin Intercultural
Bilinge
Con el propsito de identificar el tratamiento que viene brindando el sistema
hispano y bilinge en cada uno de los programas en los temas de diversidad e interculturalidad, la identificacin de textos
que traten el tema, as como la formulacin de polticas que reconozcan los derechos pluriculturales y lingsticos de los
pueblos indgenas y afroecuatorianos, etc.,
en los meses de abril, mayo y junio se realizaron los siguientes talleres: Educacin
Inicial, Educacin Bsica y Educacin
Bachillerato: en estos talleres participaron
los tcnicos del sistema hispano y bilinge,
y los tcnicos de las universidades y ONG
que trabajan en el tema.
El Plan Decenal de Educacin identifica
como puntos crticos la complejidad jurdica del sistema educativo. El sistema bilinge, a raz de su creacin y por su carcter
desconcentrado, ha impulsado una normatividad orientada a evitar la intervencin
de las autoridades del Ministerio, logrando
con ello su aislamiento e independencia,
situacin que repercute en las relaciones
interinstitucionales con el Ministerio, en su
mismo mbito de accin y de manera particular en la atencin adecuada a las nacionalidades pequeas. Con el propsito de
contribuir a superar esta situacin se han
realizado las siguientes acciones:
Reimpresin
de
los
Kukayus
Pedaggicos que fueron editados y distribuidos gratuitamente a los centros educativos del sistema bilinge el ao 2006.
Impulso al proyecto denominado
Coleccin de Diccionario Escolar de
las Lenguas Indgenas del Ecuador,
Informe de Gestin

39

que en el presente ao publicar los


diccionarios: kichua, chachi y zpara.
Preparacin de los mdulos que permitirn realizar en el mes de julio y agosto el Curso de Metodologa de
Enseanza de Lenguas.
Reuniones de trabajo con los dirigentes
y profesores de las nacionalidades
Siona, Cofn, Awa, Chachi, con el
propsito de conocer la situacin educativa de las nacionalidades.
4. Unidades Educativas del Milenio
Las Unidades Educativas del Milenio recogen una nueva visin del proceso educativo: Que sean completas; que comprendan
desde la Educacin Inicial (3 y 4 aos)
hasta el Bachillerato; que contribuyan en la
formacin de seres humanos ntegros, solidarios y soberanos; que la localizacin
atienda prioritariamente a la poblacin en
sectores rurales o urbano marginales, privilegiando zonas de frontera, corrigiendo las
inequidades histricas; que ofrezcan una
educacin de calidad y calidez dentro de un
marco inclusivo, desarrollando compromiso
ciudadano y respeto a la conservacin del
ambiente, incorporando el uso de nuevas
tecnologas como herramientas de apoyo al
proceso de enseanzaaprendizaje.

La Unidad Educativa del Milenio est


concebida como una institucin que:
1. Permita el trabajo, tanto individual
como grupal y entre grupos, y facilite el
intercambio de experiencias, que propicie la experimentacin.
2. Tenga salones temticos y no aulas rgidas, permitiendo un mayor despliegue y
entorno especializado, favoreciendo el
aprendizaje del estudiante.
3. Cuente con el equipamiento necesario para el acercamiento al mundo
cientfico y le permita al estudiante la
experimentacin en el marco de las
ciencias.
4. Favorezca un currculo que integre y
fomente las ciencias, las artes y las
letras.
5. Acerque al estudiante al manejo eficiente de las tecnologas de informacin y comunicacin.
6. Incentive el hbito de la lectura a travs de bibliotecas bien dotadas de textos ldicos, informativos y para la
investigacin.
7. Permita un nexo entre la educacin y
la prctica deportiva, como una respuesta vlida para el tiempo recreativo
del estudiante.

Las Unidades Educativas del Milenio se van a construir en:


UBICACIN

NOMBRE

En el caso de las tres primeras, se encuentran contratadas y su diseo est listo. Las dems se
estn ubicadas y en proceso de recoleccin de la informacin para la realizacin del diseo.

40

Plan Decenal de Educacin

POLTICA 7

Revalorizacin de la
profesin docente,
desarrollo profesional,
condiciones de
trabajo y
calidad de vida

Informe de Gestin

41

Objetivo: Estimular el ingreso a la carrera


de formacin docente mejorando su formacin inicial, la oferta de sus condiciones de
trabajo, calidad de vida y la percepcin de la
comunidad frente a su rol.

Principales lneas de accin:


1. Revisin, actualizacin e interculturalizacin del currculo de formacin inicial.
2. Desarrollo e implementacin de un sistema de capacitacin y desarrollo profesional permanente.
3. Establecimiento de una poltica de remuneracin salarial acorde a los mercados
laborales y realidad geogrfica.
4. Formacin y capacitacin del personal
intercultural bilinge.

Logros 2006:
1. Estmulo a la jubilacin
Reforma del Reglamento de Ley de
Carrera Docente y Escalafn incrementando el estmulo para la jubilacin de
cinco sueldos bsicos que representaban
USD 800 a USD 12.000 a travs del
Decreto Ejecutivo 1563 del 29 de junio de
2006.
2. Se entregaron 1.255 estmulos a la jubilacin voluntaria. El 5 de diciembre se transfirieron los USD 12.000 a las cuentas de
cada uno de los docentes jubilados.
3. Alza salarial de USD 5.
4. 850 bonos de vivienda entregados por
USD 1.800.

Logros 2007
1. Jubilacin voluntaria de docentes
Una de las estrategias para ampliar la
cobertura educativa y lograr la universalizacin de la educacin es la de otorgar
estmulos a la jubilacin voluntaria a los
docentes. Una vez liberadas las partidas de
los maestros jubilados, el espacio fiscal
generado alcanza para nombrar entre 2,2 y
2,4 nuevos docentes por cada jubilado,
con lo cual, al ubicarlos en las zonas con
42

Plan Decenal de Educacin

mayores requerimientos, se puede lograr


un aumento de cobertura educativa.
Durante el primer semestre de 2007, se
reform el reglamento con el objetivo de
dar un tratamiento ms humanitario a los
docentes con edad avanzada y discapacidad
fsica. Igualmente se estableci un nuevo
cronograma, que inici el mes de marzo
con el registro de los docentes interesados.
En la siguiente tabla de resumen se puede
observar la evolucin del programa entre
los meses de marzo y junio.
De los 2.208 calificados hasta el da 12
de julio del presente ao, han presentado
su renuncia y por ende recibirn su estmulo a la jubilacin un total de 1.881
docentes, a los cuales se proceder a cancelar USD 12.000 el da 31 de agosto de
2007, fecha en la cual finaliza la licencia
por 60 das con sueldo a la que tienen
derecho, para adelantar los trmites de la
jubilacin.
Cabe recalcar que el presente ao se
continu con la alianza entre el Ministerio
de Educacin y el Fondo de Cesanta del
Magisterio, para la atencin de los docentes
para los trmites relativos a la jubilacin en
la ventanilla nica. Durante todo el proceso de seleccin de los beneficiarios a la jubilacin, se cont con funcionarios de las
direcciones de Recursos Humanos a tiempo
completo. Las ventanillas han servido para
dar una atencin adecuada a los docentes,
ya que recortan el tiempo de trmite de
jubilacin y evitan que los maestros tengan
que realizar varios trmites en el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
La informacin detallada de los beneficiarios de este programa se encuentra en la
pgina electrnica del Ministerio de
Educacin http://www.educacion.gov.ec, a
travs del vnculo Sistema de Informacin,
Recursos Humanos, Incentivo a la
Jubilacin.
2. Aumento de salarios
El Presidente de la Repblica, en forma
conjunta con los ministros de Economa y
Finanzas y Educacin, suscribi el Decreto

Resultados del Programa de Jubilacin


* No hubo solicitudes de jubilacin en las provincias de Napo y Galpagos.

Provincia

Inscritos

Documentacin Calificados Seleccionados Jubilados


completa
efectivos

Ejecutivo 452, el 2 de julio de este ao,


publicado en el Registro Oficial 123 del 10
de julio, mediante el cual se incrementa la
remuneracin del magisterio nacional, de
la siguiente manera:
USD 5 a partir de enero.
USD 2 a partir de julio, retroactivo
desde enero.
USD 8 a partir de octubre.
El Jefe de Estado firm el mencionado
decreto en consideracin de la necesidad
de incentivar a quienes prestan sus servicios al sector educativo, para lo cual es
menester garantizar mejores condiciones

de vida y de trabajo, lo que guarda estrecha


relacin con la aplicacin de la sptima
poltica de Estado del Plan Decenal de
Educacin 20062015, en el sentido de
que es indispensable revalorizar la profesin del docente y el mejoramiento en la
formacin inicial, desarrollo profesional,
condiciones de trabajo y calidad de vida.
El financiamiento de este incremento
del sueldo bsico del magisterio para el
2007 proviene de: la organizacin presupuestaria del ejercicio fiscal del presente
ao; del ahorro fiscal que resulta del proceso de depuracin de la base de datos del
personal docente, administrativo y de servicios del sector educativo; y, en lo que
fuese necesario de la reprogramacin del
presupuesto del sector.
Informe de Gestin

43

3. Viviendas para maestros de escuelas unidocentes


Las escuelas unidocentes constituyen la
instancia del sistema educativo que se
caracteriza por la atencin que brinda un
solo profesor a todos los grados y que est
ubicada especialmente en reas rurales distantes de los centros cantonales.
Es un programa de mejoramiento educativo y est diseado bajo un enfoque de
emergencia y proteccin social, contiene
funciona con estrategias y acciones de
mediano y largo plazo que garantizan el
acceso y permanencia en la escuela de
nios y nias, de preferencia pertenecientes a los sectores sociales ms pobres del
campo. Las necesidades de estos centros de
Educacin General Bsica son mltiples,
van desde la capacitacin docente, dotacin de mobiliario, dotacin de guas, textos y libros, asistencia tcnica en el aula,
entre otros.
La presente administracin suscribi
un convenio entre los Ministerios de

44

Plan Decenal de Educacin

Educacin, Desarrollo Urbano y


Vivienda y los gobiernos seccionales, con
el objeto de mejorar la infraestructura
docente en el pas, considerando que el
maestro rural vive en su lugar de trabajo,
garantizndole condiciones de vivienda
adecuadas.
En este contexto se construyen 159
viviendas para los maestros por un monto
cercano a los USD 500.000. Estos trabajos
avanzan, en la mayora de los casos, en un
60%; 21 viviendas ya fueron entregadas y
entraron en funcionamiento.
Impresos
Adems, segn el Plan Operativo, durante
el primer semestre del presente ao, se
entregaron 58.739 guas de autoaprendizaje de Matemticas y Lectura, denominados
libros de lectura Mi pequeo picaflor
azul, libros de Matemtica Inicial y libros
de Matemtica Serie Roja, para igual
nmero de nios y nias de segundo y tercero de Bsica en varias provincias.

PROVINCIA

No. de Guas

El Oro

2.435

Guayas

15.015

Los Ros

8.914

Manab

20.662

Esmeraldas

11.713

Total

58.739

4. Bono de frontera
Para normar la atencin de esta
Bonificacin a los docentes que prestan
sus servicios en los establecimientos que
se encuentran situados a 20 kilmetros
de la lnea de frontera, se hizo necesaria

la emisin del Acuerdo Ministerial No.


351 de 14 de julio del 2006, de conformidad con los pronunciamientos emitidos
por el seor Procurador General del
Estado en oficios Nos. 12498 y 15778 de
21 de octubre del 2004 y 1 de abril del
2005 en su orden.
En el presente ejercicio fiscal, se han
asignado USD 11338.179,78 y se han
transferido, USD 3502.470,42, valores
que estn pagndose en las mismas.
El retraso producido en la transferencia, obedeci a la necesidad de depurar la
informacin correspondiente a las diferentes Direcciones Provinciales de
Educacin y colegios. En el siguiente cuadro, se puede observar la informacin a
nivel de provincias.

Informe de Gestin

45

46

Plan Decenal de Educacin

5. Incremento del porcentaje funcional


Desde 1998 en que se reform la Ley de
Carrera Docente y Escalafn del
Magisterio, no se haban asignado los
recursos para cumplir con esta disposicin.
La actual administracin analiz la tabla
de funcionales constante en el Art. 94
del Reglamento General a la Ley, para lo
cual fue necesaria la revisin del Art. 21
del mencionado Reglamento, que trata de
la tabla de funcionales, que seala que esta
ser elaborada por el Ministerio de
Educacin y Cultura y los valores no sern
menores del cuarenta por ciento ni mayores del ciento por ciento.
Con la finalidad de cumplir con la
poltica sptima del Plan Decenal, se convoc a los representantes de los gremios
de los docentes fiscales, entre ellos
ARECISE y ANDEJ, y posteriormente se
incorpor la UNE.
Este proyecto, con la nueva propuesta
fue enviado al Ministerio de Economa
para la formulacin del informe tcnico y
presupuestario en el mes de octubre de
2006; finalmente, fue aprobado mediante

Decretos Ejecutivos Nos. 2151 y 2182 del


12 y 29 de diciembre de igual ao respectivamente, en los cuales se establece que
este retroactivo se deba pagar desde octubre a diciembre de 2006.
Actualmente, se han transferido los
recursos correspondientes al periodo
sealado por USD 1548.592 lo que ha
permitido que en la mayora de las provincias se haya procedido al pago y se
haya dispuesto que aquellas que no lo han
hecho, lo realicen de manera inmediata.
Una vez que se apruebe el distributivo de
sueldos 2007, se solicitar la reforma para
que se proceda al pago respectivo desde
enero de 2007.
6. Apoyo al Fondo de Cesanta y Plan de
Vivienda del Magisterio
El Gobierno, a travs de los ministerios de
Educacin y Desarrollo Urbano y Vivienda
apoya el programa de vivienda para el
maestro fiscal, que lleva adelante el Fondo
de Cesanta del Magisterio Ecuatoriano,
FCME, en todas las provincias del pas, y
as cumple con la poltica sptima del Plan

Informe de Gestin

47

Decenal que contempla la revalorizacin


de la profesin docente y mejoramiento de
las condiciones de trabajo y calidad de
vida del maestro.
El programa facilita la vivienda al
maestro en base al plan denominado
ABC: Ahorro de parte del docente; el
Bono de USD 3.600 de parte del
Gobierno, a travs de los Ministerios de
Educacin y Desarrollo Urbano y
Vivienda; y el Crdito otorgado por el
Fondo de Cesanta del Magisterio
Ecuatoriano.
En este contexto, el 27 de febrero del
presente ao, el presidente constitucional
de la Repblica, economista Rafael

48

Plan Decenal de Educacin

Correa, expidi el Decreto Ejecutivo No


110, segn el cual el bono para vivienda
del magisterio es de USD 3.600, siempre y
cuando el valor de la vivienda no exceda
los USD 20.000, (antes era de USD
1.800).
Adems, segn dicho Decreto, El
Gobierno nacional, a travs del Ministerio
de Economa y Finanzas y el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, incluir en
la pro forma presupuestaria de cada ao el
financiamiento de al menos mil bonos
para vivienda del SIV Magisterio, segn
las disponibilidades presupuestarias de
cada ejercicio fiscal.

POLTICA 8

Aumento del 0,5%


anual en la
participacin del
sector educativo en
el PIB hasta alcanzar
al menos el 6%

Informe de Gestin

49

Objetivo: Garantizar los recursos financie-

Logros 2007

ros necesarios para que el sistema educativo


promueva el desarrollo sostenido y sustentable del pas.

El Gobierno del presidente Rafael Correa ha


incrementado en los 6 meses de su gestin,
del 2.9% al 3.2% del PIB para inversin en
educacin con los fondos de la emergencia
educativa declarada el 16 de marzo de 2006, y
para completar la meta del 0.5%, se va a
reprogramar la inversin social y a enviar un
proyecto al Congreso para cumplir con la
meta anual, de manera que para fin de ao
tengamos el aumento del 0,5% del PIB.

Logros 2006:
1. Aprobacin de la poltica en la consulta
popular del 26 de noviembre de 2006.
2. Diseo de la Ley de Financiamiento de la
Educacin.

50

Plan Decenal de Educacin

Otros temas
Fortalecimiento del Consejo Nacional de
Educacin
En la presente administracin se ha fortalecido
y ampliado el Consejo Nacional de Educacin.
Tal como lo seala la Ley de Educacin en
el artculo 25, el Consejo es el organismo permanente de asesoramiento y consulta del
Ministro en las polticas educativas, tcnicas,

cientficas y en los asuntos sometidos a su


conocimiento.
El ministro Vallejo ampli el Consejo con
la participacin de delegados del Contrato
Social por la Educacin, de Educacin
Intercultural Bilingue, y en algunas reuniones
han participado representantes de la UNESCO y UNICEF.

Declaracin del Estado de Emergencia en Educacin


Sugerencias al proyecto de Constitucin Poltica, parte dogmtiva, propuesta
enviada al CONESUP

Gestin de la Educacin Intercultural Bilinge


Programa de Licenciatura de EIBPLEIB
(Convenio U. Cuenca CONAIE)
Profesionalizacin de docentes de las
nacionalidades de menor poblacin de la
Amazona y la Costa.
Graduacin de los primeros licenciados en
Educacin Intercultural Bilinge en enero
de 2007. (250 docentes de las nacionalidades shuar, siona, secoya, cofn, kichwa,
awa, chachi, wao).
Programa de Maestra en Educacin
Superior, mencin Gestin Intercultural.
En proceso de formacin 38 tcnicos especialistas de Educacin Intercultural
Bilinge mediante convenio entre la
Universidad de Cuenca, DINEIB y GTZ.
Proyecto SASIKU (con el apoyo de
Gobierno Cataln-Espaa)
Apoyo a la 2da etapa de profesionalizacin de
docentes de la EIB de la Amazona y Costa,
Fortalecimiento Institucional de la EIB,
Elaboracin del Plan de Desarrollo del Sistema
de EIB. En ejecucin el 40% del proyecto.
Proyecto EIB-AMAZ (con el apoyo del
Gobierno de Finlandia).
Investigacin lingstica y cultural, rediseo de currculo de los Institutos
Pedaggicos Superiores Interculturales
Bilinges, publicacin de materiales didc-

ticos complementarios para la Amazona.


Se encuentra en ejecucin la primera
etapa del proyecto tanto en Ecuador, Per
y Bolivia, a partir de noviembre de 2006.
Sistema de Seguimiento, Evaluacin y
Monitoreo de la EIB (SISEMOE)
Determinacin de los ndices de calidad de
aprendizaje y servicios bsicos en la educacin intercultural bilinge
El Equipo Regional de EIB Kichwa Sierra
ha elaborado los instrumentos para la
medicin de la calidad del aprendizaje en
las reas de Matemtica, kichwa y
Castellano en la Sierra.
Se ha levantado el informe final de evaluacin de los indicadores de calidad en la
Sierra ecuatoriana.
Se requiere ampliar la cobertura para todo el pas.
Agenda por los Derechos de la Niez y
Adolescencia Indgena.
Socializacin e incorporacin en el currculo
de la Educacin Bsica Intercultural Bilinge
de los derechos de la niez y adolescencia.
Se ha suscrito un convenio entre la
DINEIBUNICEF y ECUARUNARI,
para la promocin de los derechos de la
niez y adolescencia.
El pasado mayo se realiz la presentacin
de la Agenda en sesin anual de la ONU.
Informe de Gestin

51

Congresos y talleres
Congreso de Colegios Experimentales
El Ministerio, a travs de la Direccin
Nacional de Educacin Regular y Especial,
organiz el Congreso y Asamblea Nacional de
la Asociacin de Planteles Educativos
Experimentales -ANPEE-, en el auditorio del
Museo Antropolgico. de la Universidad de
Otavalo, los das 16, 17 y 18 de mayo del presente ao, a la que asistieron delegados de las
instituciones fiscales municipales y particulares, que tienen este tipo de modalidad.

Taller de Alfabetizacin en Pueblos


Indgenas
El 9 y 10 del abril en la Universidad Andina
Simn Bolvar de Quito, se llev a cabo el
taller Alfabetizacin en Pueblos Indgenas,
evento educativo organizado por la
Subsecretara de Educacin para el Dilogo
Intercultural, CARE Internacional, Contrato
Social por la Educacin y la Comisin
Nacional de Educacin Bsica de Jvenes y
Adultos de la DINEIB.

Talleres de capacitacin para el Bachillerato


Internacional
Entre el 15 y el 18 de mayo se desarrollaron dos talleres en Quito, al que asistieron 44 maestros de los 22 colegios fiscales
de Bachillerato Internacional del pas,
con el propsito de capacitarles para el
proceso de calificacin definitiva de este
diplomado.

Talleres de reflexin sobre evaluacin educativa


Con el objetivo de orientar al conocimiento de
las experiencias de los pases que poseen sistemas de evaluacin de la calidad de la educacin, para reflexionar sobre sus fortalezas y
debilidades de cara a la formulacin del
Sistema Nacional de Evaluacin del Ecuador
se realizaron los Talleres de Reflexin sobre
Evaluacin Educativa.

Talleres sobre Educacin Intercultural y


Currculo
Los talleres de Educacin Inicial y
Educacin Familiar Comunitaria (DINEIB)
y sobre Bachillerato en los dos sistemas educativos, contaron con la participacin de
delegados de CARE Internacional, Visin
Mundial, Plan Internacional, UNESCO,
Universidad Andina y de Universidad
Intercultural WINPI.

Seminario Taller: Control de la calidad en la


industria alimentaria de colegios tcnicos
En el marco del proyecto de Consolidacin
de la Reforma de la Educacin Tcnica
(RETEC) que ejecuta esta Cartera de Estado
y la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional (AECI), el 14 de junio se llev
a cabo el seminario taller de capacitacin a
rectores y docentes tcnicos de las plantas de
procesamiento de Colegios Tcnicos RETEC,
con la temtica Control de Calidad en la
Industria Alimentaria.

Actividades culturales
Premio Juan Montalvo
El Premio Anual Juan Montalvo fue creado
mediante Acuerdo Ministerial No. 00154 del
4 de abril de 2006 y se refiere al mbito educativo, para el educador, educadora o experiencia educativa comunitaria que haya contribuido al desarrollo de la educacin nacional. En el presente ao, y luego de la terna que
present el Consejo Nacional de Educacin,
52

Plan Decenal de Educacin

el Ministro discerni como ganador al padre


Francisco Javier Corts Garca.
Premio Juan Len Mera
El Premio Juan Len Mera fue creado mediante Acuerdo Ministerial N 270 del 25 de mayo
de 2006, para los cultores de literatura y artes
en sus diversas manifestaciones como: literatura, cine, teatro, danza, artes plsticas y msi-

ca, con el propsito de impulsar la cultura del


pas. El premio correspondiente al ao 2007
se otorgar en la modalidad de Cine.
En este ao, el cineasta Camilo Luzuriaga
Arias fue merecedor al Premio Nacional
Juan Len Mera de Cine, galardn que se
entreg el 28 de junio, da del natalicio del
escritor ambateo Juan Len Mera, en la
Quinta Atocha de la ciudad de Ambato; el
ministro de Educacin Ral Vallejo Corral
concedi al ganador un Acuerdo Ministerial,
medalla y el estmulo econmico de USD
5.000.
Ao Jubilar de Alfredo Pareja
El ministro de Educacin Ral Vallejo Corral
declar al 2007 como Ao Jubilar de Alfredo
Pareja Diezcanseco destacado novelista, historiador y diplomtico de nuestro pas. Fue
uno de los renovadores de la novela ecuatoriana del siglo XX, y form parte del Grupo
de Guayaquil, reivindicando a capa y espada
la libertad del creador para gestar su obra.
Con este motivo, el Ministerio de
Educacin, el Sistema Nacional de
Bibliotecas -SINAB- y el Centro Cultural de
la FLACSO realizaron un ciclo de mesas
redondas que comenz el 16 de mayo, en el
Hemiciclo de la FLACSO, donde se expuso la
vida y obra de este destacado historiador,
novelista y diplomtico, en preparacin del
homenaje a los cien aos de su natalicio.
Premios Eugenio Espejo
Los premios culturales Eugenio Espejo, uno
de los ms destacados del pas, se otorgan a los
representantes de actividades artsticas, literarias, cientficas y culturales y a un organismo
pblico o privado.
Los ganadores de este importante premio
fueron: Ramn Lazo, en actividades cientficas; Miguel Donoso Pareja, en actividades
literarias; Edgar Palacios, en actividades culturales; Diego Luzuriaga, en actividades artsticas; y la Orquesta Sinfnica Nacional, en
organismo pblico o privado, por esta entidad
recibi el premio Hernn Vsquez.
Desde la presente edicin entraron en
vigencia las reformas que se hicieron al

monto y periodicidad de los premios; ahora


los premios sern anuales, se entregar una
medalla, USD 10.000 y una pensin vitalicia de cinco salarios mnimos vitales unificados. En caso de fallecimiento del galardonado, la pensin vitalicia mensual se entregar a su cnyuge o a sus hijos menores de
edad. Estas reformas se hicieron mediante
Decreto Presidencial No 2179, del 21 de
diciembre de 2006.
Da Internacional del Libro y la Rosa
El Ministerio de Educacin, a travs del
Sistema Nacional de Bibliotecas y las
Direcciones Provinciales, celebr por segundo ao consecutivo el Da Internacional del
Libro y la Rosa y los Derechos de Autor, el 23
de abril;este ao se rindi un homenaje especial a Alfredo Pareja Diezcanseco.
La programacin por esta celebracin fue a
nivel nacional; en Quito, en el Ministerio de
Educacin, con la presencia de colegios y funcionarios de esta Cartera de Estado, y en la
Plaza del Teatro, con la participacin de la
Orquesta Sinfnica Nacional, la Compaa
Nacional de Danza y varios poetas locales,
que expusieron sus obras.
En Pichincha se extendi el programa a
Tabacundo, Meja, Puerto Quito, Calacal y
Cayambe.
En Guayaquil, en la Subsecretara
Regional de Educacin, la celebracin se dio
con ferias del libro y actos culturales; la programacin tambin se realiz en el Triunfo,
Daule y Salinas; en Los Ros se incluy la ciudad de Quevedo.
Bibliotecas
A lo largo de sus 20 aos de existencia, el
Sistema Nacional de Bibliotecas -SINAB-, ha
logrado crear una red conformada por 544 bibliotecas pblicas populares, que atienden a los
nios, nias y adolescentes y miembros de las
comunidades ubicadas en los sectores rurales y
urbanos marginales de las 22 provincias del pas.
El SINAB brinda el servicio bibliotecario
a los sectores sociales que no cuentan con la
posibilidad econmica para la adquisicin de
libros; adems cumple su labor, de manera
Informe de Gestin

53

participativa, a travs de convenios y comodatos con las municipalidades, los gobiernos


provinciales, las juntas parroquiales, ONG y
las organizaciones comunitarias.
Durante los meses de enero y febrero se
logr la capacitacin 600 funcionarios y
funcionarias promotores bibliotecarios de
todas las provincias del pas. Esto se hizo
para relanzar el proyecto de Centros
Culturales Comunitarios (CCC).
58 bibliotecas populares de las 22 provincias, fueron ascendidas a CCC, dotndolas
de equipamiento completo de computacin, equipos audiovisuales, estanteras,
mesas y sillas, adems de fondos bibliogrficos nuevos.
22 bibliotecas ubicadas en Centros de
Rehabilitacin Social en todo el pas fueron atendidas de manera especial por parte
del SINAB, se dot de equipos y mobiliario, pero especialmente, de fondos bibliogrficos especficos para las necesidades
puntuales de los internos.
Se dise la planificacin para recibir y
ejecutar el proyecto de CCC del ao 2007.
Por las directrices desde la planta central,
nuestras coordinaciones provinciales iniciaron, desde enero, un proceso de fortalecimiento e iniciativas propias para el
impulso de las bibliotecas en cada regin
y la coordinacin con las direcciones provinciales de Educacin, una vez que el
SINAB dej de ser parte de la
Subsecretara de Cultura, para permanecer como instancia del Ministerio de
Educacin
Se retom la comunicacin con CERLALC.
Cooperacin Internacional
Programa nacional de educacin en valores y
prcticas democrticas en Ecuador.
Proyecto discutido con autoridades educativas, en borrador para su presentacin a
SENPLADES, se enmarca en el Programa
Iberoamericano de Educacin en Valores de
la OEA y es coordinado con entidades del
Estado en Procesos de Valores.

54

Plan Decenal de Educacin

Centro de Mediacin y otros mtodos alternativos de resolucin de conflictos


Legalmente constituido, aprobado y registrado por el Consejo Nacional de la Judicatura,
el 30 de enero de 2007 con el No 99, centro
fue creado con el objetivo de ser un espacio de
primera instancia para resolver conflictos en
forma voluntaria, confidencial e imparcial, en
temas transigibles reconocidos por la Ley a
travs del dilogo, de la concertacin y de los
acuerdos frente a los conflictos educativos
entre autoridades, profesores, estudiantes y
padres de familia y as generar espacios sostenibles para una cultura de paz.
Ctedra Itinerante Juan Montalvo
La Ctedra Itinerante Juan Montalvo fue
aprobada por unanimidad por los Ministros de
Cultura y los responsables de las polticas culturales de Amrica Latina y el Caribe, en el V
Encuentro realizado en Caracas, en el que se
defini como sede inicial Ambato.
Las obras y pensamiento de Juan
Montalvo han trascendido las fronteras ecuatorianas y es considerado como uno de los
grandes literatos e idelogos del continente
Americano, por lo cual la Secretara General
del Convenio Andrs Bello, dentro del
marco de la nueva visin, ha resuelto revitalizar la imagen de este connotado escritor.
Los jvenes requieren de paradigmas que
les sirvan de inspiracin y gua para convertirse en protagonistas responsables de la construccin del destino de su patria y de Amrica
Latina, por lo que la Casa Juan Montalvo, con
sede en la ciudad de Ambato, coordina con las
direcciones provinciales de Educacin las actividades referentes a la difusin de dicha ctedra y colabora con su ejecucin.
Algunos Acuerdos Ministeriales
Reglamento para la gestin de las redes
educativas rurales y urbano marginales hispanas. (A.M. 103, 21 de marzo).
Institucionalizacin de las ferias juveniles
de innovacin, ciencia y tecnologa a
nivel nacional, las mismas que se ejecutarn anualmente a nivel nacional y en cada
capital de provincia, con participacin de

todos los colegios de Bachillerato del pas,


de manera especial las instituciones experimentales. (A.M. 165, mayo 11).
Organizacin de los desfiles deben tener
un carcter cvico y festivo, de tal manera
que se privilegie la exhibicin de comparsas, el folclor nacional, regional y local y
otras manifestaciones culturales. (A.M.
166, 11 de mayo).
Reglamento especial para los planteles
experimentales del sistema educativo
nacional (A.M. 167, mayo 11).
Reglamento Especial para la Institucionalizacin de los Cdigos de
Convivencia en todos los planteles educativos del pas, en los diferentes niveles y
modalidades del sistema, como un instrumento de construccin colectiva por parte
de la comunidad educativa que fundamente las normas y reglamentos internos y se
convierta en el nuevo modelo de coexistencia de dicha comunidad. (A.M. 182, 22
de mayo).
Reforma al reglamento especial sustitutivo
para la eleccin de abanderados, portaestandartes y escoltas de los planteles educativos de los niveles de educacin primaria
y media. (A.M. 183, mayo 22)
Oficializacin de la aplicacin de las pruebas Aprendo en los establecimientos edu-

cativos del pas, fiscales, fiscomisionales,


municipales y particulares, cada tres aos
lectivos a partir del 2008, como una poltica de ejecucin peridica y permanente
que servir estrictamente como herramienta para la obtencin de la informacin necesaria en el proceso de orientacin y fortalecimiento de las reas de
aprendizaje de las destrezas bsicas y factores vinculantes para mejorar la eficiencia
del servicio educativo nacional. En el ao
2007 se realizar un pilotaje que permitir
tener un relevamiento de informacin pertinente para la construccin del sistema de
medicin de logros acadmicos y para la
toma de decisiones de nivel pedaggico.
(A.M. 195, mayo 30)
Reforma al reglamento especial de procedimiento y mecanismo para el conocimiento y tratamiento de los delitos sexuales en el sistema educativo. (A.M. 196,
mayo 30)
Se otorga al Centro Educativo Balandra
Cruz del Sur la Certificacin Ambiental
Para Centros Educativos del Ecuador
durante el ao lectivo 2007-2008 y de
acuerdo a sus resultados de ejecucin del
proyecto piloto, oficializar y extender a
otros planteles educativos del pas dicha
certificacin.

Convenios
Convenio de cooperacin y coordinacin
interinstitucional entre el Ministerio de
Educacin y Cultura y la Fundacin
Chasquinet, 18-01-07.
Convenio general de cooperacin acadmica entre el Ministerio de Educacin y
Cultura y la Universidad Andina Simn
Bolvar, 25-01-07.
Adendum al convenio de cooperacin
entre el Ministerio de Educacin y la
Direccin Nacional de Servicios
Educativos DINSE, 08-02-07.

Convenio de cooperacin entre el


Ministerio de Educacin y el Grupo El
Comercio, 07-03-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y el Fondo de
Cesanta del magisterio nacional, 16-03-07.
Convenio de cooperacin entre el Ministerio
de Educacin y la Fundacin Nacional de
Parlisis Cerebral-FUNAPACE; 16-03-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y la Conferencia
Episcopal Ecuatoriana, para el funcionamiento del SINEDE.

Informe de Gestin

55

Compromiso del Ministerio de Educacin


con los nios, nias y adolescentes del
Ecuador, 17-03-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y la Fundacin
Manos Trabajadoras, 30-03-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y la Universidad
de Guayaquil, 30-03-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y el Municipio del
Distrito Metropolitano de Quito - Direccin
de Educacin Municipal, 16-04-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin y el Fondo de
Cesanta del magisterio ecuatoriano, 1804-07.
Adendum al convenio especfico de cooperacin interinstitucional entre el
Ministerio de Educacin y la Universidad
Casa Grande de Guayaquil, 19-04-07.
Convenio de cooperacin interinstitucional entre la Vicepresidencia de la
Repblica, Ministerio de Bienestar Social
(MBS), Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia (CNNA), Ministerio de
Educacin, Instituto Nacional de la Niez
y la Familia (INNFA), 20-04-07.
Convenio de cooperacin entre el
Ministerio de Educacin, a travs del
Sistema Nacional de Bibliotecas (SINAB)

56

Plan Decenal de Educacin

y el Ilustre Municipio del cantn Pastaza,


provincia de Pastaza 26-04-07.
Convenio marco de colaboracin entre el
Ministerio de Educacin y la Corporacin
para la Transferencia y Desarrollo de
Tecnologa Conocimientos y Habilidades
TECNHA, 27-04-07
Convenio de cooperacin interinstitucional
entre el Servicios de Rentas Internas (SRI)
y el Ministerio de Educacin, 27-04-07.
Convenio de cooperacin interinstitucional entre el Ministerio de Educacin, a
travs de la Direccin Nacional de
Servicios Educativos (DINSE) y el
Municipio de Zamora-provincia de
Zamora Chinchipe, 30-04-07.
Modificatorio al contrato de arrendamiento entre el Ministerio de Educacin y
Edificaciones, Industrias y Comercio
(EDINCO) Ca. Ltda., 09-05-07.
Convenio de cooperacin y coordinacin
entre el Ministerio de Educacin y la
Fundacin
Libertad,
Igualdad
y
Fraternidad (FUNLIF), 28-05-07.
Convenio de cooperacin interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y la
Fundacin General Ecuatoriana, 29-05-07.
Convenio de cooperacin interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y el
Automvil Club del Ecuador ANETA,
07-06-07.

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