Milton Friedman

Capitalism and Freedom

The University of Chicago Press

Chicago

 330.831.84
65.01:66.0
88

(
2002 )

88

.
/ . .
.: , 2006. 240 .
( )
ISBN 5F98379F054F4
1976
F
XX .

, ,
, F
,
.
330.831.84
65.01:66.0
ISBN 5F98379F054F4

1962, 1982 by The University of Chicago.

All rights reserved
, 2005
, 2005

.

2002
1982

I

II
III
IV
V
VI
VII
VIII

IX
X
XI
XII

233

7
10
13
16
20

25

31
47
63
81
100
110
133

143
161
187
205
219
226


- XX .

. . ,
, , .
, , . , , , ,
. ,
.
, . . , ,
,
II, . . .
, .
1950- 1960- ,
.
1970- ,
. - . , ,
1.
. , 1

Horne A. Harold Macmillan. London, 1989. Vol. II: 19571986. P. 303.

| 7 |

 , , .
, 2, 20
, .
1950- 1960- .
3, . .
.
, ,
. , - , 1970- 1980- ,
. . . .
, , ,
,
XVIII XIX . , .
.
,
, .
II . : , ,
. , . , ... , ,
, (

; , ).
2

.. : : .
., 2005. . 9198.

. ,
XX F
, F
.

| 8 |

 , , - ,
. 15 .
. . ,
, . , ,
. .
,
.
,
, 1950- . , , , ,
, .

, ., : , , .
,


1962 ,

. , ,
- .

1. , , , .
, [ ], 50100- .
, , ,
, .
;

. , ,
. ,
. , , ,
,
...
,
,
1

Friedman M., Friedman R.D. Two Lucky People: Memoirs. Chicago: University of
Chicago Press, 1998. P. 282290.

| 10 |

. , , , . , ,
. ...

. , , ,
, , . .
, , , ,
- .
[]
Oriental Economist 1976 ,
:
,
. ,
.
, , . , ; , ,
... ,
, ,
, , .
, , , ,
. , , .
, ,
,
, . ,
. , , , .
, , .
: ?

| 11 |

 , ,
, , .
,
. , , . ,
,
.
, ,
.
,
.
-,
25 2005

 2002
, 1982 , ,
, - , 1962 , ,
(Free
to Choose), ,
1980-.
- ,
. 1965 , , , ,
26% . .
12% . , 1982 , , 39% ,
, 31% .
.
. , . 39%
1982 36% 2000-,
. : 31%
1982 , 30% 2000 .

1989 1992-.
:
vs. , vs..
2002
| 13 |

 : vs. ,
vs. , vs. .
, , , ,
1944 . .
,
,
. : ,
. . , .
;
, .
. , , .
70- ,
, .
, . , , ,
, , , .
, . , .
,
2002
| 14 |

 .
,
( ), -
, , , .

.
.
, . ,
.
.
40 .
, . , . - ,
:
, . , ( ) ,
, ,
,
.
, ,
.
,
11 2002

 1982
,
, .
, ,
, , . ,
, ,
-
.
, ,
, New York Times,
Herald Tribune ( -), Chicago Tribune, Times Newsweek, Saturday Review,
Economist . , ,
18
400 . ,
, , , .
,
, , ,
; , 1980 , .
1982
| 16 |

,
. Book Digest, .
400 ,
, 1981 , .
, ,
, .
, . , , , . ,
. . ( PBS) ; ,
.
,
. 1960-
. .
, -
,
., , , ., ,
, , ,
, , .
, ,
, , (Constitution of Liberty).
, , Commentary 1978 .
: ,
,, , 1982
| 17 |

 ,
, .

, : 1. 1978
25 9, , , .
,
. , ,
., ,
. ,


, -
,
. , , , , ,
.
,
. ,
, ,
,
1964
1980- ( ,
, ).
, ? , ,
. -, , . , , - , .
, , , ,
.
1

Commentary. 1978. April. P. 2971.

1982
| 18 |

 , , . ,
-. ( ) .
, , , . , , : ,
, .
, , . 1960- .
, , , , , II ,
, , , , .
, ..,
, , 11: .
;
.
, 14 , ;
.
, , , , , ,
,
. ,
1981 , 1962-,
, , .


, 1956 .
,
.
( ),
( )
( ). , , .

, ,
,
; ,
, ,
. , ,
.
.
, , ,
,
. ,
.

, ,
,
, X.,
. , . , ,
. . . ,

| 20 |

 . , , ,
, , ,
.
, ,
, . , , -

, , , .
, , .
. I ,
, , Essays in Individuality (Ed.by
Felix Morley. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1958), ,
The New Individualist Review (Vol. I. 1 [April 1961]). VI ,
Economics and the Public Interest (Ed. by Robert A. Solo.
New Brunswick,N.J.:Rutgers University Press,1955).
.
, .
. , ,
, , .
, , .
.
, . , .


,
: ,
; ,
. , , . ,
, , . ,
,
, , .
, ,
. , - .
.
, , , . ,
, . ,
,
.
, , ,
. : c ,
, , ,

| 25 |

? : ,
, ?
. , ,
.
, ,
,, , , . ,
,
, ,
.
, , ? , , ,
, ,
, .
, . , ,
: ,
.
,
. .
, . , , . (
, ), , ,
.
,
.
, , ,
, , , .
, , ,
| 26 |

 , ,
,
. ,
, . ,
, .
, , , . , ,
, , , . -
. . , ,
, ; , , , ;
, , , . ,
, , , .
, , . .
, ,
.
, . , ,
, ,,, ,
,
, , . , ,
.

.
, ,
| 27 |

, ,
; ,
, , ,
, .
;
, ,
.

.
(
, )
.
, ,
.
, .
.

, . .
.
.
, , , .
.

- .
. , ,

| 28 |

 1, ,
XIX .
XVIII XIX , ,
. ;
.
, .
XIX , 1930- , ,
.
, . , .
XIX ; XX
.
XX
, .
, XVII ,
!
, ,
, . XX , , XIX ,
, , .. .
,
1

Schumpeter J. History of Economic Analysis. New York: Oxford University Press,

1954. P. 394.

| 29 |

 , XIX
. XX , , , . , ,
, ,
.
, , . .
XIX (
), : .
. ,
,,, , . ,

, , , ,
- -.

, ,
,
, .

, , ,
. ,
, , ,


. ,
,
,
, , ( ,
).

. ,
, .
, .
,
.
, ,
,
.
,
I .
| 31 |



.
,
- ,
, ,
- .
, , .
, , ,10% , ,
.

,
, , ,
. ,

, . .
, , ,-,,
.
,
, , . , - , ,
, - . ,
(fair trade laws) ,
- , . ,

| 32 |

 , . . ,
.

, -
. , ,
, ,
, ,
.

. - -
,
.
, ,
,
- : , .
XIX XX
. , ,
.
.
,
. , . ,
70 ,
.
. , .
I .
| 33 |


, , , .
,

.

.
XIX
. ,
, , ,
, . , . , ,
(laissez faire). .
XIX . , ,
-
. , . ,
, ,
, ( , ).
.

. . ,

| 34 |

 . . ,
-, (control of engagements), , , . ,
, . ,
. , , .
.
,
,
.
, ,
. ,
.
, .
. ,
. ?

? ,
,
. .
, , , , . : ,
I .
| 35 |

 , . ; , ;
, ,
. , ;
., , :
. -
, : ? , : , ,
, , , , .
, . ,
; ,
: , .
,
.
.
,
, , . , , .
:
.
. , ;
.
; ,
.

| 36 |

 ,
, ,
.

. ,
, , , .
: , .
,
, ,
, . , , , ,
. , , ,
. ,
, .
, , . .

,
.
. , . , ,
. ,
.

, I .
| 37 |

 , , . ,
,
, , ()
, , () ,
.
, ,
.
.
, , ,
. ,
, , (
,
- )
(neighborhood effect), , . .
,

,
.
,
. ,
.
, , .
.
,
, . , ,
, - .

| 38 |


.
, ,
. , , ,
. ,
,

. ,
, , , ,
. , , . , . , ,
;
, , , .
, , .
.
.
, ,
, .

,
, . -
,
. , .
.
,
.
, . .

,

I .
| 39 |

. . , , ?
, ,
. , - ,
. , ,
. , , ,
.
, -,
.
,
, , , .

,,
, .
, . ,
. ?
- , . ,

.
, , , , ,
.

| 40 |

 , . ,
- : , , , .. :
? , ..,
. , . , ,
, .

.
. , ,
,
, .
. , :
, ,
, , ,
.
.
,
, , ,
, .
:
, , , .
, , , ,
. , , , , :
I .
| 41 |

 , , .
, , , .
; .
,
, . ? , . . , ?
, , , , .
, .
, . , ,
- , . , , ,
. , ,
,
. , ,
,
.
.
.
Daily Worker, Wall Street Journal. .
, ,

| 42 |

 , ..
, -
. , . ,
, ,
, . , , ,
,
. , .
, . 1933
, , , (BBC).
, ,
,
, .
, ,
.
. 26 1959
Time, :

.
. ,

, .
, - ... 1947 ,
.
- ,
,
I .
| 43 |

*, .
.
, ,
, , 1947 . ,
,
, :
.
, ...
. , , . ,
15% . , (,
), -.
, .
, .
, , , ,
, .
. , . ,
. ,
.
,
,
.
F
. . .

| 44 |

 , , ,
.

, , .
,
- .
, ,
.
, , ,
, , ? , .

, . . ( )
. , , ,
, ,
. ,
, ,
.
,
, , , , ,
. , , :
,
, , . ,

I .
| 45 |

 ,
, , .
,
, , ,, ( ).
, , , , .
, ,
.

II

,
. ,
, . ,
?
, , ., , , ,
.
, , , , .

, ,
.
, .
,
.
, , ,
. , , ,
.
, ,
,
. . ,
, ,
. : ,
II.
| 47 |

 , ,
, ,
, . , , .
, ,
.
,
, -
. ,
, .
, . ( ,, )
.
,
.
,
, , ,
. ,
,
.
, , , . ,
, -, . ( ) ; ,
, , .

.
, .

| 48 |

 , , , .
, , ,
.
,,.
,
. . ,
. ,
, ,
. ,
. , -
, .
, ,, .
, . , . ,

. , ,
, .

, , ,
, .
,
,
( , ,
).
II.
| 49 |




,
. ; , . , , ,
, , .
,
, , -
- . ,
. , ,

. ,
,
; , .

, ; , .
, , :
, ; , - ; , .
: - , . , .
, , - , ;
, .

| 50 |

 , ,
. . ,
,
. .
.
? , ,
, .,
, , , ,

. ,
,
.
,
, :
.
,
, , , ,
.,


? ? , ?
, ? , ?
,
? , , , ,
II.
| 51 |

 ..,
, ,
, .
,
, .
. ,
, . -,
.
,

, , . III.
: , , ,
, , - .
,


, ,
, ,
, ,
. - , ,
.
,
, .

| 52 |

 : ()
() .
- , . . , ,

. , , ,
, . , , - , . ,
, , , ,
. . .
,,
, : , . ,
. , , , ,
. , , , , .
, ,
( ) .
,
.
, ,
, , , .
II.
| 53 |

 . XIX , , .
(Interstate Commerce Commission, ICC).
.

. ICC. ,ICC, ,
,

.
.
, , ,
,
.
,
, .
, ,
, , .
de facto .
, .
, . ,
. ,
, , .
| 54 |

 , . , . : .
,
, : Pony Express, ,
, , , . , , ,
. Adams Express Company , .
, ,
, ,
,
.
, , ,
,
. . . , ,
. ,
., , .
. ,
,
. , ,
,
.
, , .
.
, II.
| 55 |


.

. ,
, , . ,
, , ,
, .
,
,
, , , . ,
, .
? , ,
. ,
, .
.
, , ,; ,
. , . , ,
. , . -
, .
, ,

| 56 |

 .
, . .
, .
, .
. , ,
, ,
. , - ,

, , , . :
, ,
.,
, ,
. ,
, .
, ,
. , ,
. , , , ,
. ,
, , , ,
, II.
| 57 |

.
, . , ,

.
, ,
,
, ,
, .
,

,
. .

,
, .
,, , .
,,, . ,
. ,
. , , , , - , ,
, . ,
.
.
, .
, ,
, . ,
, ,
,
. , . , ,
, .

| 58 |

 :
.
, , , .
, , , .
, ,

, , ,
. , , . , .
1914 , , , , ,
,
1. ,
, .
, , - .
, , , .

, ,
,
, 1

Dicey .V. Lectures on the Relation between Law and Public Opinion in England
during the Nineteenth Century / 2d. ed. London: Macmillan & Co., 1914. P. LI.

II.
| 59 |

 , , ,
- , ( , , , ),

( )
,, . .
, ,
,
.
, - , ,
, , ,
, ,
.
1. .
2. , ,
,
..
3. ,
,
,
.
4. (rent control), , -, ,
.
5.
, ,
0%,

,

| 60 |

 ,
.
6. , , .
,
,
. .
7. , , , , (Federal
Communications Commission).
8. ,
, () () .
9.
,
( , ,
).
10. ,
, , ,

(FHA) (VA) ..
11. .
,
, .
,
. ,
II.
| 61 |

 , ,
, (

; , ).
12. , .
13. .
14. , , . .
.

 III

., . ,
. ,
. 1930-

. ., ,
, ,
.
.
, ,
, , . -
. 1930 1931 ,
, (. , . 6976).
, . ,
, , , I I I .
| 63 |

 ,
. , , .
.
- ,
.
,
,
, .
, , . - ,
- , V .
,
,
, . , ,
.
,

, - .

, .
.
, , ,
. , , . ,
, .

| 64 |

 , . , - .
. , .
, ,
,
. , , ,
,
. , ,
,
.

,
,
-
, , , ,
- . - ,

.
, .

. .

, .
( , ) ( )
I I I .
| 65 |

 , . .
,
. , -
, - .

,
.
- ,
,
, . ,
1,, , .
,

,

. , , , ,
,
,
100% ,
,
- . -
., , . , ,
. 1

Friedman M. A Program for Monetary Stability. New York: Fordham University

Press, 1959. P. 48.

| 66 |

 ,
, . .
, .
,
. ;
. ,
. , .
, , , ,
, .
, , , , ,
1930- ; ,
- , (
) . ,
, 1920- , , ( ),
, ,
,
, . XIX ,
,
.
. ,
, .
I I I .
| 67 |

 ,
, - . ,
, . , , ,
.
, .
1879 , , 1913-
. , , ,
.
, ;
: , .
,
, 10 20% . 8090% , , .
, . . 1880- ,
*,
1896 . , , 1890- . , , .
, .

(18601925), 8 1896 ,
: ...
. . .

| 68 |

 1873,
1884,1890 1893 .
1907 ,
,
. -
, , 1910 , 1913 . , ,
, , . -
., ..
, , ,
. , , , , .
, ,

. , . .
, ,
. ,
.

- , ,
.
1836
,
,
I I I .
| 69 |


. , , ,, 1914
1914 .
, , , ,
,
. ,

- . , ,, 1920- 1939- 1947-
, . ,
, .
, , ,
(19201921,19291933 19371938 ).
,
.
,, ,
. , , , ,
- ,
, . , , ,
, , , ,
, .
, , , , -
. ,


| 70 |

 ,
, , (19201921,19291933 19371938 ) ( )

. , , .
, 2. ,
19291933 ( , ) , ,
,
.
1929 , 1928 1929 ,
. . 1929 , . ,

, , : . , ,
,
.
. ,
, ,
; .
,2

. A Program for Monetary Stability (New York: Fordham UniverF

sity Press, 1959), : Friedman M., Schwartz A.J. A Monetary History of the United
States, 18671960. Princeton, Princeton University Press, 1963.

I I I .
| 71 |

 . , , , -
- , 1928 . , .
, post
hoc ergo proper hoc ( ), , , 1930
, .
,
,
3% 1929 1930-:
.
, .
1930 , ,
.

11 1930 , . ,
, 200 ,
, ,, ,
, - .
1930
.

. , ,

. - , -
.
, , , , , , (

| 72 |

) . . ,
, , 1520: . ,
, ,
.
. ,
, . ,
- , - .
, , : ,
, , ,
.. , , , ,
, ,
.
, ,
( 1907 ). , .
. , ,
, .
, , ,
, .
,
. ,
I I I .
| 73 |

 , . ,
,
.
( ) -
1930 . . ,
.
, , .
, , ,
. , .
, 1931 .
; ,
,
, . - , . - 1931
,
.
.

. . ,
, , , , .
1931 . , .

| 74 |

 ,
, . ,
.
,
, , . .
. 1931 1932- ,
15%.
1932 ,

, .
1931 , , . 1932 , ,
,
,
1933 ,
. ,
, ,
,
,
, , .
, 1933 :

...
, , .
I I I .
| 75 |

 1929 1933- ,
. ( ), ,
.
. ,
,
, .
, , , .
, :
, , , - .
, ,
, ( ,
). . , , (
) , .
, ; .
, . , ,
,
. . , ,
.

| 76 |


, ,
- ,
, ,
, ?
, . , ,
- ; - ,
.
- ,
,
. -

, , - , ,
, , , , ,, .
.
, ,,
-
. , , ?
, ,
. : ,
?
?
- , ,
I I I .
| 77 |


, ? ? , ,
,ad infinitum. ,
? , -, -
? ,,
,
, , .
, X
, ,
. , , , - , .
,
,
,
,,, .
, , , , ,
, , .
? ,
, , , , , . ,
,
,
, .
, - , , ,
, ,
,
, , ,
. , ,
| 78 |


, .
, , , , , , ..
, , , , , .
- .
, , , , , ,

. , - ,
,
; , .
, , : ? , , ,
, -
. , . ,
, -
, . . , -
. , ,
.
,
, 3. . 3

.: Friedman M. A Program for Monetary Stability P. 7799.

I I I .
| 79 |

, , . ,
-
.
,
. ,
, , ( , ) X , X .

, , ,
, .
,
, , , .. ,
.


. ,
,
, ,
- .
,
- , , .
, - .
, ,
- ,
, .
- , .

IV

-
; , ,
.. , . ,
,
.
J

-
, . ,
( , , ) ,
.

,
. .
, , .
, , ,
. , I V.
| 81 |

, , , .
, , , , (gold flow) ,
. .
, ; , ,
, . , ,

: . , . ,
, - . ,
( ) . ,
,
, , , , . ,
,
.
, .

1933 .
. . , ,
, , .

| 82 |

 J
-
. , , ,
.
: -,
(support price) , ; -,
,
; -,
( , ), ,
.
, ,
, , .
1934
(35 ), .
, ,
. ,
: , . . 35 , .
35 1. , ,
,
, .
1

, :
, , F
.

I V.
| 83 |

 ,
,
( ) ,
,
.
( ,
)
.
, ,,, . , ,
, 1933 1934 , ,
, . , -
.
, 1933 1934 , ,

.
, . ,
, .
, ,
- .


,
. ,
?
, , 1960 Morgan Guaranty Trust
( Morgan & ) ,

| 84 |

,
, ,
! , .
, -
( ).
,
(, , ).
.
. ,
, !

-
, :
.
. ,
, .. : , , , .. ,
. ,
,
, - . - ,
.
, . , , ,
. I V.
| 85 |

 . , ,
, , , ,
. . , , , .
. ,
, ,
, . . ,
,
, , ,
. : , .
,
, , ,
, , , , , , . ex post
- ,
ex ante.
.
, ,
.
35 . ,
,
. , . 1960 ,
, , (, ).
. , ,
| 86 |

 ,

35 . ,
,
, ,
.-,
,
( ),
(flows of gold) ,
.


,
, ;
.
, , , ; , , ,
, .,
, ,
, , . ,
.

,
, ,
, .
, ;
.
1.
. , I V.
| 87 |

 , , ;

. , . , , ,
.
2.
. . (. -1); ;

. :
.
, ;
, .
, .

.
,
, , ,
, - . ,
.
, , , ( ), ,
, ,
.

| 88 |

3. , ,
., , -2
-
10%, 2800 2520.
2 80 , , ( ..) 1000
900 .
,
2 80 3 11 .
1000 , 2800 .
2800 900 .
, - ,

.

. , (pegged) ,
, ,
, ,
. .
,
1950 1962 . ,
(,, 1952 1961 ), , 1931 1939 19501952
19611962 .
.
4. , 2 3, , , .
, .
, ,
I V.
| 89 |

 , , ,

.., . , , .
; , , , , (
), .
, . . . , .
, . 1961
,
: ,
, , , , .
, : ,
, , , . , ,
, ,
!
,
,
, - . ;
. , , ,
| 90 |

, 1958 - . ,
, ,
,
.,
, , , ,
, (, ), , , ,
,
. ,
.


. .
,
, ,
, .
, ; ; , ,
- , - .
, .
, , ;
,, ,
. ,
,
.
I V.
| 91 |

 ,

. . , ,
, .
. , ,
. -
, . ,
.
, . , - ,
(
1962 ), , , , ,
, .
, . 1950 ,
, ,
.
. , , ,
. - .
: , , ,
.
, , ,
- , , ,
,
. ?
| 92 |

 -. ,
.
, . ,
, , , , -
,
, .
, , , . , .
. ,
. ,
. , -. , , ,
-,
, .
, , , ,
. , , , ,
,
.
. , .
- - , .
, .
,

I V.
| 93 |

(, , , ). , ,
.
.
, , ,
, . , , , - .
.
. , ,
.
,

, , , , ,
.
1.
.
2. , -,
, ,
,
, .
3. , , 25% .
4.
( ),
:
?

| 94 |

, , 1 2,
. , , . , ,
, ,
. , -,
. ,

.
, , ,
(warehouse certificates) .
,
.
?
5. ,

, ,
,
.

.
6.
,
.

,
. ,
.
7.
. , ,

.
- I V.
| 95 |

 , : , .


. ,
, , , ,
,
, , . ,
. ,
, .
,
(
, ,, ).
, . .
: , ,
- . 100 ,
, 4 : ?

| 96 |

. ? , , , .
, , , 1000 ,
, ,
, . , . ,
.
? , , . ,
.
, , . . ,
, , .
. , , ?
. ,
:
, , ,
. 500 , ,
.
, .
? ,
, , , ,
. , , , ( ) ( ).
,
, ..
.
I V.
| 97 |

 , . . , , - ,
, ( , , ,
). , ,
, ,
. , , ,
.
.,, .
, ,
, . , , . .-, .
, . -,
. , , ,
, - -
, .
.
, . , ,
2., , ,
. , .
, ,
, 2

, ,
, ,
.

| 98 |

 XIX , . , . , ,
, ,
.
,
.
, , ,
, . . , ,
, ,
, 20% , , , .

, .
( ), , (
),
. : . .
. . . ,
. ,
.
.

,
. . , .
, .
, 19371938 , ,
. ,
.
, ,,
. . , . , ,
, , . ,
, .
. , ,
, .
,
, .

| 100 |

 - , , ,
; , , . ,
. , ,
,
, , 19291933 .
.
, . , ,
, , .
, , . ,

. ,
, ,
, ,
,
, .
,
, ,
,
. , ,
.

, .
,
,

. , V.
| 101 |

 , . ,
-
, , . , .
.
,
(
),
.
.


;
. , , . , ,
, .
, - ,
,
- ,
,
,- . ; , .
- , , . ,

. ,
- .

| 102 |

 ,
. , ,
.
,
, .
, - ,
. , . - , :
, ,
. - ,
, . ,
, .
,
- : , , . - ,
, , , 1.
- :
,
, ,
; , ,
; , .
1

Friedman M. A Program for Monetary Stability. New York: Fordham University

Press, 1959. P. 23.

V.
| 103 |

, .
. , , , .
, , ,
, . , ,
, , .
, , ,
.
.
,
100 , . , , ,
, .
,, ,
. , - 66 .
- , - , , . ,
,
, , 300 .
, ,
. , ,
, 100 . 100
, , 100 , , , 300 .
.


| 104 |

 .
,

, , , . , ,
. , , .
-, , .
, , , . ,
, ., ,
. , , , .

.
, -
, , , .
,
, , . , .
, , , ,
,
. , , ,
, ,
. : , . ,
,
,
V.
| 105 |

 . , , , .
- ,
. , , ,
- ; . , , , .
-, , .
, . ,, , .
-,, , ,
. , . ,
. , , . ,
.
, , . , .
,
.
. -, ,
, ,
,
(, ,
,

| 106 |

 , ,
,
).
, , .
( ),
,
.
.

. , :
, ,
,, -, (marginal efficiency schedule of investment) .
,
, , - ,
-
(range of borrowing) , -
, .
, ,
, , , ,
,, ,
, .
,

, , ,
.
?
. , , , ,
V.
| 107 |

 , ,
, . ,
,
, . ,
, , , .
. , .
.
, .
. , : ,
.
, , ,
,
300 . ,
, , , : .
, ,
.
1930- , , 300 .
. . , . ,
.

| 108 |


2. .
, , , . , ,
, , ;
, . ,
.
,
. . , ,
( , ),
.
, . , .
. , .
-
,
.
, .
,
.

: Friedman M., Meiselman D. The

Relative Stability of the Investment Multiplier and Monetary Velocity in the United States,
18961958 // Stabilization Policies. Englewood Cliffs, N.J.: PrenticeFHall, 1963.

VI

.
, ,
.
.
, II,
. -, ,
, , ,
;
, ,
. , , .
. (1) (2)
.
, .
: . , .
. .

,
| 110 |

 , - .
. ,
.
,
. , ( ) , ., , .

? ,
- .
- , , .
., ,
,
, . ,
, , .
,
:
. , , ,
.
, , , , ,
.

.
, . ,
,
, . ,
V I .
| 111 |


, . ,
.

, . , , , ,
1.
, , ,
. , ,
, . ,
, , .
.
, . , ,

., , ,
. , ,,
, - .
. 1

, F
. , F
F ,
, , F
,
.

| 112 |

 , ,
, , .
. ;

. ,
, .
. , , ,
, , , , .
, .

, , , .
,
,
, .
. , .
, ,
.
, , ,
, , , ,
.
,
,
.
, , , , ,
- . V I .
| 113 |

 . , . ,, .
.
,
,
- ,
. -
.
.
, (, -
), , .
,
. , ,
,
,
. , , , .
, , .

, , . ,

(. ).


| 114 |

, .
, , ,
; ,
, .

, .
. , , .
, , . , .
, .
,
, .
. , ,
, , , ,
.

.
, -
, .
,
, , ,
, , . . , ,
V I .
| 115 |

 , , , .

, . , , ,
. ,
.,
,
. ,
, , .
, .
, , ,
,
.
, ,
.
, ( - ),
, .
, , , , .
, ,
, .
, ,
.

| 116 |


. ,

.
( ),
.
, , ,
, . ,
, , . , , ,
, ,
. . ,
, .
, , . ,
, . -
, . . , , , .

.
,
, , .
.
. , , , , . ,
,
.

. V I .
| 117 |

 ,

, . , ,
: . , .
,
( ,
),
. ,
, , , ,
.
,
. ,
, , :
. . . . ,
.
, .
.
,
. , . , , , , .

| 118 |

 . , , , ,
.,,
, . , . ,, , ,
, . , ,

. .
, , , .
, ?
,
, , . , , , ,
,
. , , ,
.
, - ,
. ,
, . - , , .
: ,
. , ,
,
.
V I .
| 119 |

 , ,
. , , ( ).
,
, , , (
, ), ,
2.
, ,
( ,
), , . , . , ,
, ,
.
, , , , .
:
. , ,
;
.
, ,
.
2

(NHS). .. F
, NHS ,
, ,
. (Lees D.S.
Health Through Choice. London: Institute of Economic Affairs, 1961 [= Hobart Paper.
14]. P. 58).

| 120 |

 . , ,
, .
,
.
, , , , ,
.
, , , ,
,
, .
,

.

.

? ,
. ,,
,
. ,
. . ,
XVIII XIX , , . ,
.
.
, - ,
. (.)
V I .
| 121 |

 , , .
,
. ,
; , , . ,
, , ; ,
. , ,
.
,
, ,
(), ,
. ;
. .

( ), .
, , . , ,
.
, , .
, , . , .
( ,
) , .

| 122 |

 ,
. , -
, , ,
, .
;
.
,
, .
- ; , , ,
, , , .

. , ,
,
. , ,
: , ,
, ,. , . , ,
, ,
, . ,
; , .
,
.
, V I .
| 123 |

 . (
, 1920- ),
3. :
,
, .

. , .
.

, ,
, , , , , - . .

, , .
, , 4.
,
, , , , , .

. 3

.: Stigler G.J. Employment and Compensation in Education. New York: NatioF

nal Bureau of Economic Research, 1950 [= Occasional Paper. 33]. P. 33.

.
, ,
.

| 124 |


. , ,
,
, . , ,
, .
:
. ,, : , ,

,
, , , .
, ,
, , -
, .
?
,
, , , ?5


, . 5

, , , F
, (1953),
, , F
.
. F
, : F
. VII.

V I .
| 125 |

, ,
.
,
. ,
6.
. , . ,
, ,
, , ,
.
,
,
. , , , ,
, 7. ,

, (
, )
; ,
.

,
( ),
6

; ,
, .
, F
.

, F
, .: Friedman M., Kuznets S. Income from Independent Professional Practice.
New York: National Bureau of Economic Research, 1945. P. 8195, 118137.

| 126 |

. ,
,
, . ,, , , , , , .
8.
,
, .
, . ,
. ,


.
, , ,
. , , .
, .
, .
, , ,
, :
,
.
,
. .
,
. ,
8
C.: Becker G.S. Underinvestment in College Education? // American Economic
Review. Vol. L (1960). P. 356364; Schultz T.W. Investment in Human Capital // American
Economic Review. Vol. LXI (1961). P. 117.

V I .
| 127 |

, , , . , ,
, . ,
, - .
9.

.
: , , ,
-
.
, , ,
.
,
- , ,
, , , .
, , , , , ,
, 9

, ,
, F
, , , . ,
,
, . ; ,
, F
. ,
,
,
, , , .

. F
(United Student Aid Funds) , F
, .

| 128 |

 ,
. ,
. ,, , .
,
:
;
; , ;
, ,
, , . ( )
, 10.
,
.
( ), (
).
, ?
,
10

,
.
F
, . ,
, F
; F
N ( F
Good Housekeeping)
. N , , F
.. .

V I .
| 129 |

 . .
,
. ,
. - . ,
. ,

, , , ,
, . ,
. , ,
, ,
. , , , .
, , .
, , , . , ,
.
, . ,
. -
,
. - ,

| 130 |

 .
-
-
.


. ; ,
. .
.

, .
, ,

.
11.
,

.
, , ,
.

, . ,
, ,
.
11

,
. F
.: Fried/
man M., Kuznets S. Op. cit.

V I .
| 131 |

 ,
, , , .
, , ,
, . , . ,
,,
,

. , , . ,
( ), . , , ,
. -
: , .
,
.

, . ,
.
. ,

. ,
( ), , , .

 VII

, ,
, ( , , ). ,
,
. ,
, . , , ,
.
. , , . , ,
. ,
. -
, . ,
,

,
.
I,
, , ,

V I I .
| 133 |

 .
, ,
,
.
, . I, , ,
, .
,
, , , , . ,
,
.,
,
, , .
, , , .
.
.
, , ,
, , . ,
, , , 1. . ,
, ,
, . ,

. ,
-, , , - .
1

, F
. .: Bec/
ker G.S. The Economics of Discrimination. Chicago: University of Chicago Press, 1957.

| 134 |

 , . ,
, . ,
, , . , ,
, . , , , , ,
, , .
, , . ,
, , , , ,
? , . , ,

- ,
, .
,
, . , ,
,
, .
,

(Fair Employment Practice Commissions), ,

., . . ,
.
, ,
V I I .
| 135 |

 , .
, ,
, -. , , ,
, ., . .
,
.
,,, , . , . , , ,
. ( ,
) , ,
,
, ., , , , ,
.
. , , ,
. , ,
.

(FEPC) , , , , , ,

, ,
, .
.

| 136 |

 , ,
, .
, . ,
II. ,,

; , , , . ,
. , , ,
, ,
, , .
. ,
,
. , - , .

, , .

., .
FEPC ,
. ,
, , ,
. ,
, , FEPC.
FEPC ,
.
V I I .
| 137 |

 , .
, , .
,
,
, , , , FEPC.
FEPC
, ,

.
, ,
- , . (self-denying ordinance),
, .
, , ,
( , ),
.
-
, , ,
, . , , ,
. ? FEPC, .
,
, , ,
, ,
. .
.

| 138 |

 , ,
, . ,
, ,

. , , . ,
, , , ?
: ,
?
. , , .


(right-to-work laws). .
, , , FEPC.

; ,
, . , 100% .
FEPC ;
FEPC. , , ,
(yellow dog) ( ).
, ,
, . ,
, ,
V I I .
| 139 |

 . , ,
. ..
. , . , ,
- , ,
. . , , ,
.
,, FEPC - . ,
, , . , -
. , , .
.
.
, .

.
,
,
,
. . ,
,
. ,
| 140 |

 , ,
. , , ,
,, , . ,
.

,

, . ,
,
.
. , ,
,
, .
, .
,
, , ;
, , , . ,
, . ,,
, , .
, , : ,,.
( , ) .
, V I I .
| 141 |

 . ,
2.
,
, .
, ,
,
; ,
.
, ,
. :
. ,
,
.
, , . ,
, ,
. , ; , , , ,
.
,
, . . , . .
,, , . , ,
, .
2

, , F
, , F
, ,
, .

VIII

. ,
.
. . , ,
, , ,
; .
.
,

. , ,
, , , .
, -
-
,
, . -

, .

. -,
. -, ( ) .
, , , -
, . VIII.
| 143 |

 .
,
, -
. .
, ,
.
, , (,
) . - . ,
, .
, , ,
,
. , , . , ,
,
- .
, , , .
: , ,, , .

, : ,
.
1. . ,
.
; , .
.
.

| 144 |

 , - . :
, ,
.
, .
,
, .

,
. , , :
,
, , .
, , , ,
, .
, , , (workably competitive)
(government operated or supervised)
, 1. , 1939
. , , 15%,
, ,
85%, . ,
, , . ,
, ,
, , , .
1

Nutter G.W. The Extent of Enterprise Monopoly in the United States, 18991939.
Chicago: University of Chicago Press, 1951; Stigler G.J. Five Lectures on Economic ProF
blems. London: Longmans, Green and Co., 1949. P. 4665.

VIII.
| 145 |

 , ,
,
, .

.
. ,
,
.
, , .

, ,
.
. ,
.
,
. , . ,
. : ,
. ,
. , ,

.
, ,
,
.

, ,
, . ,
.

,

| 146 |

 .
, ,
, , .
2. . . ,
. .
. , .
,
., .
, .
, .
, , ,
. ,
. ,
10 15% 1015%. ,
8590% -
4%2. , . ,
.
- ,
.
, - ,
2

Friedman M. Some Comments on the Significance of Labor Unions for EconoF

mic Policy // The Impact of the Union / Ed. by D. McCord Wright. New York: Harcourt, BraF
ce, 1951. P. 204234.

VIII.
| 147 |

 .
, ,
. , ,
, , .

.

, .
, 1920- 1930- , . .
. , , ,
,
, , .
, , . - .
. , . 1930- ,
(United Mine Workers) .
,
, . .
,,, . , ,

| 148 |

. -
,
. ,
,
, .,

(Teamsters Union).
3. .
.
, ,
, . (Tennessee Valley Authority,TVA) , ,
,

. ,
,
, , .
,
, .
,
, , . ,
. ,, . ,
, .
, , (Federal Power Commission), , ,
(Civil Aeronautics Board), , VIII.
| 149 |

 (Federal Reserve Board),

,
,
.
.
,
. , , , ,
. ,
.

. ,
, , , - (feather-bedding), , , , .
, -
,

.
.
.,
,
- - ,
.
(building codes), , .
,
, .
. .

| 150 |

 , () . ,
. ,
- ,
, ,
.
, , .
,
, .
, . , ,
, . , , .
, . .
. -,
. , , ,
. , , . -, ,
, , .

. ,
- , , , ,
, . : , (, 17 ,
- ),
VIII.
| 151 |

. , . ,

. - ,
. .

: , .
1. . II, , , . ,
. , .
: ,
, , .
-
,
. II,
,
. , (, ). , , -
, .
, , , ,
. , ,
, , , .
,, ,

| 152 |

. , ,
, , .
2. .
, . .
, ,
. , , , .
,, ; , .
.
, - .

,
, .
. ,
, , ,
, . , . , , , , ,
, .
XIX XX ,

. (
, , ,
1930- ).
VIII.
| 153 |


, .
, (capital
gains) . , . ,
. , 50% . , 500 .
, .
., ,
,
. , , , ,
, .
. , ,
, ,
, . , .
, .
. , ,
,
.

| 154 |

 . , , . ,
, , ,
.., . , , ,
,
,
, ,
.

, ,
. , , .
,
.
3. . . , ,
,
3. . ,
, , . ,
, ,
, ,
. , , , . ( ) , .
3

Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [1776] /
Ed. by E. Cannan. London, 1930. P. 130 (. I, . X, . II).

VIII.
| 155 |


.
, .
, . , , . ,
, , , .
,
. . ,
, .

,
, , . .
, .
, , , .
(corporate tax). ,
, , . , ,
: , .
| 156 |

 , , .
, :
,
. , .
, , , .
, .
,
.

,
.
.
:
, ,
, .

.
, ,
, , ,
. ,
.
, ,
. VIII.
| 157 |

 , , , 4.
,
- , . . ,
, ,
? , , ,
, ? , , ? ,
, ,
, ? , ,
.
, ,
.
US Steel 1962 -
:
. ,
, . , , . . ,
, , , .
, , 4

Ibid. P. 421 (. IV, . II).

| 158 |

 ,
.
,
(upward pressure on prices) , , , ,
,
,
. ? , ,
, . (ration) ,
- . ? , : - .
,
, , ,
.

, , .
c .
, ,
.
- (
)
.
,
. ,
. , , .
VIII.
| 159 |

 .
, , . , , ,
, ,

. . ,
. ,
.
, , .
,
, , :
, . . ,

,
. .

IX

.

,
,

,
.

.
. ,
, , .
,
. , ,
, : , . , , ,
, , . ,
,
. , .
IX.
| 161 |

, ,
, .
, . .
,
, .
,

. ,
, ,
. , .

, . ,, ,
. .
, , , , ..
, , , ,
. , , , ,
- . - .
| 162 |

 , , ,
, , -.
. ,
, 1952
80 ,
, , ;
, ,
, ,
.
1938
60 .,
, , , , , . ,
! -,
,
, , ! , ;
, ,
1. ,
,
,
.
-
1

Gellhorn W. Individual Freedom and Governmental Restraints. Baton Rouge:

Louisiana State University Press, 1956.
, . 106.

IX.
| 163 |

 , -
.,
., - , ,
, , .
, . - .
,
, , ,
. - , ,
, , .. , .
, ,
,
. ,

, , , , .
, , , .
,
,
, . , ,
, , , 2.
2

Ibid. P. 140141

| 164 |

 , , ,
.
, , ,
. . ,
, , ,
. , . ,
, ,
.
, 1952 ,
, , - ,


, .
,
, . ,

,
... , , ,
, , , , , .
,
, 3.
,
3

Ibid. P. 129130.

IX.
| 165 |

, , . . 4.
,
. ,
, , .
, ,
,,,
, , , , , ,
, ,, , ,,
, , 5.
, :
, 1929 , ,
, , .
,
,
( ) , , , , 6. ,
, ,
,

4

,
,
. , ,
. F
, , , F
.

Gellhorn W. Op. cit. Ibid. P. 121122.

Ibid. P. 146.

| 166 |



,
.
, ,
,
.
, , , , ,
. ,
: , . , 7.
.
, . , . , ,
, . ,
, - ,
. .
-
. . , ,
, ,
. .
, 7

., , Backward Art of
Spending Money, (New York:
McGrawFHill, 1937. P. 319).

IX.
| 167 |

 ,
,
. , , , , ,
. , , .
, , ,
. ,

, ,
. .
- .
,
:
; ; .
,
, , .
, , , . .
. , ,

,
().
| 168 |

 .
, ,
, * ,
, ,
.
.
. , . ,
, . .
.
.
, . ,
.
, , , , ,
.
:
?
, .
-, . .
. , .
, , .
, . , ,
, *

Certified Public Accountant, . . .

IX.
| 169 |

 .
, . ,
, .
-,
. ,

, ,
. , , , .,, ,
,
, , .
-, ,, , ,
. , , ,
. , , , ,
.
, , , , ,
. . , , ,
. , , , , ,
,

| 170 |

 .

, , , .
. , . , .
, . Good
Housekeeping . , ,
. , , .
Consumers Union ( ) Consumers
Research ( ).
, Better Business Bureau ( ). ,
.

. ,
,
.
, , , , ,
, ,
. , , ,
, : ,
? , , , , .
, ?
IX.
| 171 |

,
.
,
, .
. , ,
. , ,
.
. .
, , , ,
, . , , .
, .
, ,
. . , ,
, ,
,
, .
, ,
,

.
, , ,, ,
. ,
, , ,
. , .

| 172 |

 ,
. ,
, , , .
,
. , . ,
, ,
.
,
, , ,
, . . ,
,
.
, ,
. , .
,
,
. , .
, ,
, , .
. , , , , ,
,
IX.
| 173 |

 ,
. ,
, , ,
.
, , .
, , , ,
. ,
, ,
. , , - , ,
;
. , , , , ,
, .
. ,
. , , .

, , . :
?, -,
. , .

| 174 |

 , , .
, . , , .
, .
. , ,
, , . . ,
. ,
. , .

. ,
. ?
.

.
, ,
. , . 30- ,,
, ,
, . , , .
IX.
| 175 |

 ?

, ? , , ,
. ,
.

- . .
,
,,
, . , .
, , . ,
.
,
. , ,
, ,

.

. , : .
.
,

.
| 176 |

 . ,,,
,
.
, . ,
.
,

,
. .
, , ; . ,
.
,
,
. ,
. ,
, , .

, , .
, , ,
, . .
, , ,
, ,
IX.
| 177 |

 . .
,
,
, ,
, .
, , ,
. , ,
. ,
, .
, , - . , , . : (
) .

, , .
-. .
, ,
.
,
. ,
, ,
, . , ,
, Cadillac? , , , ,
-
| 178 |

! .

, , ,
, , ,
. ,
, , . , ,
, , , ,
, .
,
,
.

, ,
. , .
, .
, ,
.
, , .
1933 ,
, ,, ,
. ,

1933 ,
, .
, , .
-, .
IX.
| 179 |

, ,
.
, .

.

, .
,
. , . , .
.
,
. , .
,,
,
. ?
.
, ,
. , ,
. , .

. .
,
| 180 |

 . -
.,, , .
,

,
. , , 8.
,

, , , , ,
.
: , ?
, ? ,
, . , ,
, . ,
, . .
, . , , ,
,, ..
, ,
8
.: Kessel R. Price Discrimination in Medicine // Journal of Law and Economics.
Vol. 1 (October 1958). P. 2053.

IX.
| 181 |

 , , .
, ,
, , , , ; , , -.
;
, , .
.
, ;
.
, , ,

, , .
. , ,
, ,

,
. ,
.
. ,
,
; ,
.
,
.
,

| 182 |

 . - ,
, .
. , , .
,
, .- , , ,
, , ,
, .
, , , , , ,
, , , .

. ,
, ,
,
. , .

, .
, ,
. , , ,
,
. - ,
IX.
| 183 |

 .
, , , , .
, , , ; ,
, , ,
, . ,
.
, , ,
, : , ? ,
,
? , , ,
;
,
; ,, .
. ,

, , ,
, . ,
,
.
,

,

| 184 |

. ,
.
, , , .
. ,
, ,
.
, . ,
, .
. , ,
.
, , .
, ,
. . , ;
, .
,
,

,
, .
,, , , .
, . , IX.
| 185 |

 , .
, , , .
, . .
, .
,
.
,
, , ,
. ,

, .
: ( )
,
.

,
,
, . ,
. , :

? , :
?

, - , :
, . .
. ,
.
, , .

(equal treatment)? .

. , , , ,
, ,


.
X .
| 187 |

, ,
, , ; .
, . , ,
, , . .
. ,
, .
, , ,
, ,
. . ,
. ,
, ,, . .
,
.
,
.
, , ,
, , , , . . ,
, . .
,
,

| 188 |

 ,
.
, , . , ,
.
, . ,
, ,
, ,
, . , .
, ,
, , , , , .
,
, , . , , , , .

,
, . .
,

,
. , ,
, , , , .
X .
| 189 |

 . ,
, , , ?
(, , ), . , ?
. ,
, , .
, , , -, .
.
, ; ;
. -
? , ,
, , , ;
, , . , .
, , , , ,
. , , ,
.
,
, .
.

| 190 |

 , ,
. ,
, .
, - . . , ,
,
.,, . ,
? . ,
, ., .,

, .,,
. ,
20 ? ,
: .
, , , ,
.
,
,
, , ? , .
.
,
.
, 20 , .

, , , ? , , , ?
X .
| 191 |

 ,
.
,
, , , .
, , , , , ,
, . , , ,
.
, ,
. ,
.
.



(), (). I, . ,
.,
, ,
, , , ,
. ,
, . ,
, , , . , , .
;

| 192 |


;
. , .
,, , ,
.
, ,
. ,
. ,
.
, , .
, , ,
.
.
. , .? ,
; , ,
.
, , , .
, . ,
, , ,
, , , , , , , .
X .
| 193 |

,
.-, : ,
,, . ,
, , .
, . , , , :
. . : , ,
, , , .

. . I
,
, , ,
. , , , ,
. , , ,
- .

,
, . ,

| 194 |

 , ,
.
, , , , ,
.
, .
,
, .
, ,
, , . , , , ,
,
. .
. ,
,

; . , , ,
. ,
, , .
,
, ,
,
,
. , . ,

, ,
,
, , , .
X .
| 195 |

 , , - . ,
, ,
, , .
, : , , , ,

; ,, ,
- .
,
, , , . 1848 : ,
.

, . . ,
1. , ,
, , .
.
, ,
,
, .
, 1
Mill J.S. Principles of Political Economy / Ed. by W. J. Ashley. London: LongF
mans, Green & Co., 1909. P. 751.

| 196 |

 , . , ,,,
, ,
, ..


, . .
.,,
, , , .
,
.
, .

:
,
,
, .
,
?
? ?
. , , .
, . ,
. , , ,

X .
| 197 |

 . .
.


. . ,
.
, ., .
, , ; .
,

. , ,
, ;
, , .

:
. , , .
. , ,
,
, . ,

| 198 |

 (, ,
)
,
. ,
. ,
.

.
. -,
, - .
. , , ,
,
.-,
, ,, , , ,
, ,
,
.. .., ,
.
, , , ,
, . ,
,
. , ,
. , ,
. ,
X .
| 199 |

 .

, .
,
,
, ,
. , , .
,
,
,
, . , .
,
- , .

, . ,
,
, . , . -.
.
,
,
, .

| 200 |

 , ,
: -, ( , ,
, XII); ,-,
. , .
, .
, , . ,
.
, , , ( , )

,
. V,
,
,
, .
,
, ,
, .
,
(. , XII). ,
X .
| 201 |

90%
10% , 90%
10%, . , ,
,
, ,,
,
. , ,
.
.
. , , ,
. 20 91%,
50-,
18 - 36
, . 23,5%
,
, ,
, 2. , -
, , 2

, , ,
. , F
1959 ( , Statistics
of Income for 1959). ,
, :

166 544 . ;

39 092 . ;

38 645 .
23,5% , F
, 0,235 166 540 . = 39 137 . .
, F
.

| 202 |

 , :

, ( ); ,
( );
.
,
.
, . . , ;
,
. .
? , , .
, , .
, ,
,
.
.

.
, . .
, ,
.
,
, .
X .
| 203 |

 ,
,
.
, , ,

.

 XI

, , , .
,
(social security).
(public housing),
, , ..
,
, ,
,
.
:
1. . , , : ,
, , , ,
,
. , . , , ,
,
.
,
, . , ,
XI.
| 205 |

 . , ? ,
, , ? , , ,, , . , . ,
, ;
, ,
. , ,
, , .
,
,
.
, : , , - , , , .
, . ,
, , . , ,
, , .
,
., , .
, , , .
, , .

.

| 206 |

 , . , . ,
, .
,
.
,

, , ,
, . .
? ,
. , ,
.
, . ,
, , ,
, . ,
, . , ,
.
,
,

. -

, , .
,
XI.
| 207 |

 ,
, .
,
.
, . , .

, . ,
.
2. .
, .
,
. , - , .
. ,
, . ,
. .

, ,
,
, ,
.
. ,
| 208 |

 , : , , ,
. , : ,
, , -

; ,
,

,
.

, . , , , , ,
.
3. . .
,
, , ,
. , ,
.-,
, .
, ,
,
,
. -, .
: ,
.
, XI.
| 209 |

. ,, .
. ,

,
, ,
.


. ,
.
,
, : :
, ;
;
. ,
, ( ) . .
.
.
.
,
, .
.


,
-.
, , .
| 210 |

 -, , , . ,
.
,
(Old Age and Survivors Insurance OASI),
,
, , , , .
OASI :
1) ,
(),
;
2) , ,
, ;
3) ,
, , , ,
.
,
.
,
, ,
.
,
,
. ,
, , , .

, , ,
. , .
1. . OASI
:
XI.
| 211 |

 OASI ; OASI.
, , , .

, .
, ,
, .
, - ,
. , , ;
, . ,
,
. , .

, , ,,
?
,
, -, . , , ,
, .
, .
,
.
, . ,
. ,

| 212 |

 , .
: , ,
?
. , .
, ,
, , ?
?
, OASI, - , , , , .
, OASI
, ,
,
, ,
. ,
, ,
. , , ,
, !1
2. . , ,
, 1

, F
( F
).
F
, F
. F
. ,
, . F
, ,
, ,
, , F
F
, F
.

XI.
| 213 |

, ,,
, .
,
? ,
, , , .
, , , , ,
? ,
. , , , , ,
.
.
,,, , , . .
, ,
.

. , , . ,,
.
.
. , , ,

| 214 |

 ,
.
, !
.
.
. , .
,
, , , ,
.

, .
, ,
.
, . ,
, , . : , : ? , ,
, ,
,
, .
,
,
XI.
| 215 |

 , . , ,
,
. ,
. ,
. - , , .
3. .
, ,, .
.
, . .
, ,
, ; ;
51% ,
. ,
.
. ,
, . , , . , , , , .
, , . ,
, ?
, ,

| 216 |

 ?
, , ?
,
; .
.
, . ,
.
, , ,
, . , ,
, . .
, , , .
,
.

. 90% 65
, .
1%, .
99% , 1%?
,
, ,
( OASI)
. 1931 1940 . .
, . , . , .OASI
( )
, .
XI.
| 217 |

 30- ,, : .
. . OASI
16 , .
. .
. , ,,
.
, OASI. , ,
, ,
, .- ,
, .
, ,
. ,

.
. , .
, .

 XII

.
,
, , ,
, , , .
(
) ., XIX
.


.
, , , - . , .
,
- . , , , , . , ,
.
. ,

, .
, - ,
XII.
| 219 |

 , . : ? ?.
, ,
, ,

. : ? .
.-, , .
- ,
, , .
, , , , .
, , , , ,
, . -, , , ,
.
, , ..
, , .
600 (
10- ). 100 , , 100 , ,
. ,
, ,
100 , 100 , , , .
,,50%, 50 .
, , ,
, 300 .
, ,
| 220 |

, , ,
. , , , , . ,
(
) 300 . , .
.
. , .
.
, .
. ,
, , .
, .
, ,
, .
. , . ,
,
,
.
,


. , , , .
XII.
| 221 |

 1961

33 ( ,
),
, ,
, ,
,
..1 ,
. , , , .., ,
, ..
57 ( , ). 1961
33
, , 10%
. , . 20%
. , ,
, 1961 ,
,
30- 1

(31,1 . ) (4,8 . ),
,
(5,5 . ),

(0,5 . ), F
, 30 1961 , F
0,7 . F
, .
, .

| 222 |

 . , ,
,
30- .
,

., 20% ,
,
.
.
, . ,
.
, ,
, , . , , ,
, .
,
.
1914 ,
:
, , , , ,
2.

, . ,
, .
2

Dicey A.V. Law and Public Opinion in England / 2d ed. London: Macmillan,
1914. P. XXXV.

XII.
| 223 |

 , ,
, , . , , ., ,
.

, ,
.
. . , ,
, ,
, , , .

,
, , , . , , ,
, - .
, . , , , ,
, ,
. ,
,
. , , ,
.
, .

| 224 |

 . . , ,
, , .
,
.
, .


20- 30- , ,
,,, .
- , ,
.


. .
- .,

. , , .
, ,
,
, .
. -
,
,,
,
.
-
.
.
, .

| 226 |

. .
, ,

,
. -

,
? : , .
. ,
, , , ?
. ?
?
, , .
,
, ,
, ( ) . 23,5- ,
20 91%. , , ,
, , ,
.
, , , -

| 227 |

. - ,
, 19291933 .,
,
.
,

, , ,
, , .
,
, , . ,
.
30- ;

. ,
. .
50- ; , , .
, .
. , ,
, .
:
30- , ,
| 228 |

 , , ,
, .
. , , ,
,
. , , ,
,
, .
. , ,
.
.
,
.
,
. ,
. , .
, . , , . ;
, ,
; ; ;
.
,
, .
| 229 |

 , . . , , ,
, .
, ,
? ,
?
, . ,


, . ,
, ,
. ; , ,
, .
, :
,
. ,
.
, .
, ,
. , , . ,
, , .
, , , , . , .

| 230 |

 ,
,
.
.
- ,
?
: , , , ,,
, ...
... , , ,
...; , .
.
... ,
.
, 1.

. .
,
, . . ,
,
.
, ,
1

Dicey A.V. Law and Public Opinion in England / 2d ed. London: Macmillan,
1914. P. 257258.

| 231 |

 . , , , ,
. .
, , .
,

.
, , , , ,
.
. ,
,
,
, .
, .
. ,
,
,
. , ,
, ,
, , . ,
.

146

81

(BBC)
43, 46

51,151
, 84

175176,
179181

138139

67

() 53, 149, 155,

156, 158, 181

100104

72
6061,
64, 6776, 80

7275
219225
63, 88, 100,
178, 208, 217, 218
, . 134 .
, 34
77, 168

,

205218

58,
60, 159160, 185, 209,
217, 219, 224, 230

,
68

| 233 |

100109

(Better
Business Bureau) 171
66, 68, 8182, 8697,
227

. ,

(floating) vs.

(pegged) 89, 9294

114, 121122, 142

19291933 63, 71,
76, 108, 178, 217, 228

13, 14, 18,

32, 34, 35, 45, 54, 67, 74,
76, 89, 99, 122, 153, 161,
195, 196, 219, 223, 224,
227

125 ., 142

39

26, 33, 39, 64

40

(neighborhood effects)

38, 5257, 58, 60,

110114, 119, 123, 125,
172, 205206, 219
19,
6162
14, 32,
33, 34, 43, 60, 70, 114, 124
69
18

(
) 148
, 163166
14, 33, 34, 43, 179,
227

161, 162
, 137, 179, 230
, . 69

4345

51

145,
149152

13, 16,
59, 102, 216

4762, 6368,
71, 75, 77, 80, 81, 83,
8587, 8991, 95,
100109, 110132, 141,
142, 145, 153, 155, 156,
158, 159, 161, 162, 166,
168, 172, 185, 187189,
198, 202203, 204, 211,
214218, 219, 221,
226227, 229232

,
32, 82,
85, 90, 110113, 119,
123124, 143, 153, 179,
223

 6870,
82, 132

(marginal efficiency
schedule of investment)
107

226

73, 85, 86, 107

60,
205, 208209, 220, 222

123, 126
, .. 34, 59, 223

31

115, 122

6380
61, 6668, 7274,
8586, 150

.
83, 87, 88, 91, 92,
100, 102

159
68, 74, 88, 91
, . 131
.

18, 4546,
133142

3637,
137

110,
137, 153, 171172, 192

100
5556,
149
128 .,
129 ., 187204,
211213

46, 133, 134

195
5354, 61,
147, 149, 150, 182, 227

18

| 234 |

12, 13, 15, 17,

28, 33, 34, 37, 4042, 46,
133, 134, 193195, 198,

(right-to-work laws)
139141

(fair trade
laws) 32
56, 62
63, 118,
120121, 131, 140,
147148, 188, 211, 220

60,
159

.


8385, 94
6468, 74,
77, 84, 88, 92, 93

148149, 155156
162
, 84
133
13, 16,
104107, 109

, . 18, 25, 90,

158

, 44
, 76
123125
.

(Fair
Employment Practice
Commissions) 135140

(Interstate Commerce
Commission) 54, 61,
149

64, 73, 100, 106,

125130, 154, 156, 188,
200, 227
34, 160
195
87,
90, 91

125 .

18,
141142

33

(Consumers Research)
171

33
89, 93, 95

(.
. ) 227
52, 69, 209,
213 ., 215

26, 41, 45, 46,

51, 5355, 60, 118,
120121, 124125, 132,
133, 139140, 143145,
146147, 153, 157, 163,
169, 179, 200, 214, 216,
218, 227, 229
25, 4850, 59
30
26, 44
., 49, 52, 77, 83
38, 52, 60, 67, 84,
85, 128129, 133, 137,
139, 170
60,
148, 150, 159
154160, 189,
201, 227

 7276,
85

117, 160,
202, 209, 210

, .,
131 .
, .. 65

2830, 3436,
47, 58, 5960, 62, 64, 66,
79, 84, 92, 139, 153, 161,
170, 172, 201, 203, 206,
211, 212, 215, 217,
224225

(liquidity trap) 107

, . . 120 .
,
32,
61, 120121, 150, 155,
161186, 220
, . 148

4345
, 193, 227
193194

161, 174186

95

8199
46, 133134
, 34
, 196
, 167 .
38, 5256,
140141, 143160

43,
5355, 149152

121,
144147, 148

6061,
117118, 121, 123, 129,
152153
5356, 118

| 235 |

18, 56, 65,

102, 104, 157, 160,
200202, 205, 212, 213
., 223

.
,

, . 145

69

(National Health
Service) 120 .


(National Banking Act)
69

45, 46,
117, 133142

60, 91, 149, 150, 189,

200201

(New Deal) 63,

100, 148, 222

137
13,
48, 104, 149, 232

110132,
141142, 213 .

(United Student Aid
Funds) 128 .
,
169170
3236, 53, 60, 94,
9699, 133, 150, 156, 162,
167169, 179, 181

, 53
, . 69
56, 62
151152, 171
29, 5859, 110,
174, 206, 216217

33,
34, 68, 69, 70, 148, 153

77

1415,
3435, 186

81,
8592, 96, 101

8891,
92, 96

.
,

63, 7072,
75, 76, 101, 102, 104, 228

.
5455, 62, 149


(riparian rights) 5152
59,
151, 187

119121
vs.
3640, 44,
47, 49, 50, 52, 64, 137,
155, 192194, 211, 214,
216, 230

198204, 205


149
227

4748, 119

201203

110, 113,
125132, 174183

(Teamsters Union) 149
(United
Mine Workers) 148
18, 121,
139141, 144, 147149,
150, 155, 156, 157, 159,
162, 175, 209, 220, 228
107108,
128, 150
133

44, 45

29, 86, 132,

187188, 198, 199, 201,
224225

(fair employment) 135139
3637

13,
100109, 114, 116, 119,
120, 124, 206
100101,
111112, 126

53,
54, 61, 68, 152, 153, 230

33

. ,


| 236 |

,
84

.
, . 20, 34, 53,
58

15, 2526,
29, 32, 34, 194

vs.
, 29, 34,
205

7879
15, 28,
3146, 77, 81

3146
4762

34, 51, 8182, 8485, 99,

126, 150, 159160, 194,
198, 219, 226, 231
1415,
26, 28, 33, 3546, 4749,
5253, 6162, 64, 75, 83,
9293, 95, 99, 129, 130,
132, 134, 139, 142, 143,
146, 147, 171, 186,
187189, 192194, 202,
224
44, 53, 121, 151153,
155156
139, 141142

60, 149,
205, 209210, 220, 222,
228

.
, 18, 155, 232

175176,
179

1014, 227

10, 13, 14, 17,
29, 32, 40, 51, 53, 63,
6869, 7478, 83, 86, 87,
8891, 93, 9598, 109,
111115, 121, 123, 124,
128 ., 144, 145,
148149, 153, 156, 161,
164165, 175, 179, 195,
196, 202, 209, 215, 219,
222, 226229
1314, 16, 18, 59,
99, 231

vs.
31, 4041, 4243

157160

61,
205210, 222, 228, 229

(social security)
205218

(Consumers Union)
171

63, 7072,
75, 76, 101, 102, 104,
228

110, 113,
125132, 174183

28, 68
.

147
, . 20,
124 ., 145

(Old Age and Survivors
Insurance OASI)
211213, 217218

(building codes) 150


() 19, 60, 89, 91,
96, 9899, 134, 153, 162,
167, 220, 222

53, 146, 152

(Texas
Railroad Commission)

101102

- (featherbedding) 150
114, 115, 122, 195,
196, 227

187, 205,
224225

, . 85

.
63,
140

10 ., 66 .,
71 ., 79 .,
103 ., 109
., 126 .,
147 .
, 1011

, 41, 227

,
14, 17, 20, 34
210
2628, 34,

fair employment
.

,


feather-bedding
. -

66
33, 91, 97, 98

60, 150

31
148
123125
.

(Civil
Aeronautics Board) 149

(VA) 61
113116,
122125, 130131, 142,
160, 175177, 180

75

.

(Federal
Communications
Commission) 61, 149

(Federal
Reserve System) 63,
6976, 80, 150

(Federal Power
Commission) 149

(FHA) 61

3639, 64, 194, 216, 226

vs.
2930

1415,
3435, 186

67, 76,
86, 88, 96

60, 70, 76, 83, 88, 152,

155, 159, 210

Kuznets, Simon 126 .

laissez faire
.

Meiselman, David
109 .

12,
38, 5152, 8485, 133

28, 33, 3738, 41, 45,

5556, 63, 76, 91, 95, 110,
116, 204, 214215

, 43

142
, 82
128 .

vs.
141142

Morgan Guaranty Trust

Company 84
Morgan, J.P. 84
OASI
.

Schumpeter, Joseph
29 .

Schwartz,Anna J. 71 .
U.S. Steel 158

101990, , , 20
(495) 623 4056, 621 3313
(495) 623 2858
eFmail liberal@liberal.ru
http://www.liberal.ru

103009, , , 8/10, 2
(495) 629 6493
eFmail info@novizdat.ru
http://novizdat.livejournal.com

/ (495) 629 2633
eFmail sales@novizdat.ru
17.12.2005. 841081/32.
Minion, Helios. 12,6 . . .
. .
2000 .



, , 2