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REGLAMENTO DE PUBLICIDAD PARA EL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO.

TTULO PRIMERO
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1 Las disposiciones de este Reglamento son de orden pblico e inters general y se expiden con
fundamento en lo dispuesto por el artculo 115, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 77, fraccin II y 86 prrafos primero y segundo de la Constitucin Poltica del Estado
de Jalisco; artculos 37 fraccin II, 40 fraccin II, 41, 44, de la Ley de Gobierno y la Administracin
Pblica Municipal de Zapopan, Jalisco.
Artculo 2 Este Reglamento tiene como finalidad ordenar, organizar y regular lo referente a la publicidad
en sus diferentes formas, variantes y tecnologas, garantizando certeza jurdica, desarrollo sustentable,
seguridad fsica, ambiental y material de los ciudadanos y sus bienes, la libre competencia entre los
diversos actores que desempean la actividad publicitaria as como el mantenimiento y la mejora de los
valores del paisaje urbano e imagen del Municipio, dentro del equilibrio que debe existir entre este y la
actividad econmica de publicidad.
Artculo 3 Son sujetos de este Reglamento, los contratantes o anunciantes, publicistas y los titulares del
espacio de instalacin y/o distribucin de cualquier tipo de publicidad, que dentro del Municipio de
Zapopan, Jalisco, realicen alguna de las actividades de publicidad y de cualquier tipo de estructura
destinada para este efecto, reguladas por el presente ordenamiento.
Artculo 4 Las disposiciones del presente Reglamento tienen por objeto:
I.

Ordenar y regular la publicidad visible y/o audible desde la va pblica y de los espacios pblicos
a los que tenga acceso el pblico en general;
II. Establecer los aspectos tcnicos y jurdicos relativos a la instalacin, conservacin, ubicacin,
emisin y distribucin de todo tipo de publicidad as como sus componentes;
III. Determinar las caractersticas fsicas permisibles de los diferentes tipos de publicidad; y
IV. Definir los requisitos y procedimientos para el trmite de autorizaciones, permisos y licencias
para los diferentes tipos de publicidad y sus instalaciones o componentes de los mismos.
Artculo 5 Publicidad no sujeta a la aplicacin de este Reglamento:

a)

b)

c)
d)
e)

Los anuncios o instalaciones publicitarias colocadas en el interior de los lugares en donde


se realice alguna actividad comercial, profesional o de servicios no visibles desde la va
pblica, con excepcin de las instalaciones en andadores o pasillos peatonales de espacios
o centros comerciales donde el pblico tenga libre acceso, los cuales se regirn por las
normas internas del espacio o centro comercial que hayan sido previamente autorizadas por
el Ayuntamiento; en lo no contemplado o en caso de no existir normas internas, sern
reguladas de conformidad con el presente ordenamiento;
La manifestacin mediante la difusin oral, escrita o grfica que realicen las personas en el
ejercicio de las garantas consignadas en los artculos 6, 7 y 8 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, que no sean de carcter comercial, siempre y cuando no
atenten a la salud, a la moral y a las buenas costumbres;
Banderas, escudos, insignias de gobierno, consulados y/o similares;
La publicidad que se difunda por radio, televisin, peridico o cine; y
Los anuncios colocados en el transporte pblico por ser competencia de la Secretara de
Vialidad y Transporte del Gobierno del Estado de Jalisco o de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, segn corresponda. Se excluyen los
vehculos particulares que porten publicidad dentro del territorio municipal.

Artculo 6 La autoridad municipal en conjunto con las autoridades competentes se regir con base en los
siguientes principios:
I.

En relacin con aspectos tcnicos de los objetos regulados por el Reglamento: la seguridad
jurdica y material de los objetos y las personas, mejora del paisaje urbano, proteccin del medio
ambiente y a la salud de los individuos, equilibrio visual, orden y esttica;
II. En relacin con la actuacin administrativa: legalidad, celeridad, objetividad, diligencia,
transparencia, uniformidad de criterios, equidad, sencillez, eficacia y eficiencia.
Las dependencias de la Administracin Pblica Municipal del Municipio de Zapopan, Jalisco, sern las
autoridades responsables para verificar y dictaminar la aplicacin de los mismos.
Artculo 7 Para efectos del presente Reglamento se entender como:
I.

Anunciante: la persona fsica o jurdica titular del mensaje que se difunde o quien recibe el
beneficio de su exhibicin;
II. Anuncio: mensaje destinado a dar a conocer un producto, servicio, evento, suceso o similar al
pblico, mediante el uso de diversos componentes o elementos publicitarios destinados para su
exhibicin;
III. Autorizacin: factibilidad emitida por parte de la Oficiala Mayor de Padrn y Licencias del
Municipio de Zapopan, para la obtencin de un permiso, licencia o convenio;

IV. Cmaras: la Cmara de Comercio de Guadalajara (CANACO), la Cmara Regional de la


Industria de la Transformacin (CAREINTRA) y la Cmara Nacional de Comercio, Servicios y
Turismo de Guadalajara en Pequeo (CANACOPE), a travs de sus Secciones Especializadas de
Publicidad Exterior;
V. Cdula: documento que entrega Oficiala Mayor de Padrn y Licencias para acreditar la
autorizacin de publicidad del anuncio o impreso, el cual contiene los datos para su identificacin
y mediante el cual comprueba el cumplimiento de las normas establecidas para realizar la
publicidad;
Documento otorgado por la Oficiala donde acredita la autorizacin del permiso o licencia de la
publicidad segn sea el caso; mediante el cual contiene los datos para la identificacin y caractersticas.
VI.

VII.
VIII.

IX.

X.
XI.

XII.

XIII.

Coordenadas UTM: sistema de coordenadas basado en la proyeccin geogrfica transversa


de Mercator, que se hace tangente a un meridiano. Sus magnitudes se expresan en metros
nicamente al nivel del mar;
Espacio de instalacin: lugar mueble o inmueble que sirve de base a la instalacin
publicitaria o de propaganda;
Fotomontaje o posicionamiento Virtual: fotografa que resulta de combinar la fotografa
de un aviso publicitario con la fotografa de la ubicacin propuesta, con la finalidad de
simular su realidad;
Impresos o Volantes: papeles, cartulinas o material sinttico que se utilicen con fines
publicitarios o de propaganda que difundan un mensaje y que no requieren de instalacin;
por ejemplo volantes, folletos, tarjetas de presentacin, postales, calendarios, entre otros;
Inspeccin de Reglamentos: la Direccin General de Inspeccin de Reglamentos del
Municipio;
Instalacin o fijacin publicitaria: objeto o elemento diseado con el fin de que en el se
coloquen los mensajes publicitarios, el cual se encuentra ubicado en un bien inmueble o
mueble, infraestructura o equipamiento urbano y se conforma de su base, elementos de
sustentacin o cimentacin (zapata), estructura de soporte, elementos de fijacin o sujecin,
caja o gabinete, cartula, vista o pantalla, elementos de iluminacin, elementos mecnicos,
elctricos, plsticos o hidrulicos y otros elementos e instalaciones accesorias dependiendo
de su tipo y diseo;
Licencia: autorizacin expedida por la Oficiala Mayor de Padrn y Licencias por un
periodo anual y refrendable al inicio del ejercicio fiscal autorizado mediante el cual
devengarn los derechos correspondientes conforme a la Ley de Ingresos vigente.
Expedida para la fijacin, colocacin o instalacin de elementos o componentes
publicitarios;
Mensaje informativo no publicitario: aquel que se refiere a la identificacin domiciliar,
horario de labores, denominacin del negocio o nombre del profesionista, nicamente desde
el interior del establecimiento;

XIV.

Mensaje o arte publicitario: el texto, representacin visual grfica o acstica que se utiliza
en una actividad comercial, mercantil, institucional, social, poltica, o cultural con la
finalidad de divulgar, promocionar o identificar marcas, denominaciones, actividades
profesionales, servicios comerciales, mercantiles o industriales, bienes, productos, derechos,
obligaciones, expresiones religiosas, organizaciones sociales y polticas, instituciones
privadas, pblicas, gubernamentales e internacionales; as como aqulla que tiene por objeto
influir en las creencias y opiniones de la ciudadana;
XV.
Mobiliario Urbano: elementos complementarios de la infraestructura y el equipamiento de
las reas pblicas que refuerza la imagen de la ciudad como fuentes, bancas, botes de basura,
cobertizos de paradas de camiones, macetas, casetas telefnicas, sealamientos,
nomenclatura, banquetas, arroyos de las calles, camellones, glorietas, plazas, jardines
pblicas, sus reas verdes, etctera;
XVI.
Municipio: Municipio de Zapopan, Jalisco;
XVII.
Obras Pblicas: la Direccin General de Obras Pblicas del Municipio de Zapopan;
XVIII. Oficiala: la Oficiala Mayor de Padrn y Licencias del Municipio de Zapopan;
XIX.
Patrimonio Cultural: al conjunto de bienes muebles e inmuebles, valores tangibles e
intangibles, bienes culturales de valor arqueolgico, histrico, artstico, tradicional, cientfico
o tcnico y que por sus caractersticas histricas, documentales, estticas, armnicas, socioespaciales o de identidad, revisten relevancia, detentan valores o son una herencia espiritual
o intelectual para Zapopan y el Estado de Jalisco;
XX.
Patrimonio Edificado: a todo inmueble Arqueolgico, Histrico o Artstico, de valor
relevante o ambiental;
XXI.
Perifoneo: es la transmisin de mensajes sonoros por medio de unidades mviles o estticas;
XXII.
Permiso: la autorizacin temporal expedida por la autoridad competente para la fijacin
instalacin, colocacin o distribucin de publicidad de manera eventual;
XXIII. Proteccin Civil: la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos del Municipio
de Zapopan;
XXIV. Publicidad: es un medio de comunicacin masiva destinada a difundir o informar al pblico
mediante colocacin de anuncios, distribucin de impresos y la transmisin de mensajes,
entre otros, para publicitarse por cualquier medio;
XXV.
Publicidad Institucional y/o Gubernamental: se considera publicidad de carcter
institucional y/o gubernamental aquella que tienen como finalidad la comunicacin del
gobierno, promocionando, divulgando o publicitando cualquier evento, servicio o similar por
parte de cualquier entidad pblica;
XXVI. Publicidad Poltica y/o Electoral: la publicidad de carcter poltico es aquella destinada a la
propaganda de partidos polticos y/o de candidatos;
XXVII. Publicidad Social, Cultural, Deportiva o Religiosa: la publicidad relativa a la informacin
temporal de actividades religiosas, culturales, recreativas, deportivas y similares sin fin de
lucro, que se encuentre adosada a las instalaciones del anunciante, siempre y cuando se

encuentre en una sola ubicacin que no deber rebasar el 0.60 metro cuadro de superficie,
siendo uniformes en material, color y forma;
XXVIII. Publicista: la persona fsica o jurdica propietaria de la instalacin, de los medios para la
distribucin de impresos o para la fijacin o transmisin del mensaje;
XXIX. Refrendo: la renovacin que se realice respecto de la licencia emitida, previa verificacin
del cumplimiento de los requerimientos enunciados en la autorizacin al momento de su
otorgamiento, as como el pago de los derechos establecidos en la Ley de Ingresos
correspondiente;
XXX.
Reglamento: el Reglamento de Publicidad para el Municipio de Zapopan, Jalisco;
XXXI. Remate visual: el punto focal de una perspectiva, constituido por los elementos de valor
histrico patrimonial, paisajstico o urbano, cuya principal caracterstica es que puede ser
visible desde varios puntos, o bien que contraste en su entorno;
XXXII. Rotulado: la pinta o impresin de mensajes en muebles o inmuebles con fines publicitarios;
XXXIII. Titular del espacio de instalacin: el dueo o quien ejercite derechos debidamente
acreditados sobre el bien mueble o inmueble en el cual es colocada la instalacin
publicitaria o de propaganda;
XXXIV. Valla: panel, lmina o barda con o sin estructura de soporte, ubicado a nivel de piso que
delimita un predio de la va pblica, con el fin de publicitar un anuncio o mensaje;
XXXV. Ventanilla nica de Publicidad: es la oficina de atencin al pblico dependiente de la
Oficiala Mayor de Padrn y Licencias, en las que participan diferentes dependencias el
Ayuntamiento tal como Obras Pblicas, Inspeccin de Reglamentos, Proteccin Civil, de
acuerdo con las necesidades y atribuciones de las mismas para prestar un servicio integral y
para realizar los trmites de publicidad. La Oficiala solicitar a las Cmaras, a travs de sus
Secciones Especializadas, su participacin en la Ventanilla nica de Publicidad, para
obtener su opinin en los casos que se tramiten;
XXXVI. Vialidad: sistema que integra la estructura vial del Municipio con los siguientes elementos:
banquetas, arroyos vehiculares, camellones, glorietas, pasos a desnivel, nodos viales puentes
peatonales, rampas y sus reas verdes, entre otros; y
XXXVII. Volanteo: la distribucin de material impreso con fines publicitarios en establecimientos
fijos.
Artculo 8 Son autoridades competentes para la aplicacin del Reglamento:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

El Ayuntamiento;
Sindicatura;
Tesorera;
La Oficiala Mayor de Padrn y Licencias;
La Direccin General de Inspeccin de Reglamentos;
Los Inspectores Municipales de la Direccin General de Inspeccin de Reglamentos;
La Direccin General de Obras Pblicas;

VIII. La Direccin General de Ecologa;


IX. La Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos; y
X. Los dems servidores pblicos a los que se les deleguen facultades, para el eficaz cumplimiento
de los objetivos del presente reglamento.
Artculo 9 Atribuciones del Presidente Municipal:
Corresponde al Presidente Municipal a travs de la Oficiala, con la intervencin de la Direccin General
de Obras Pblicas y de Inspeccin de Reglamentos, de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y
Bomberos, y dems dependencias municipales en los aspectos tcnicos de sus respectivas competencias,
las siguientes atribuciones:
I.
II.

III.
IV.

V.

VI.

Expedir el Dictamen Tcnico de Anuncio, Dictamen Tcnico de Estructura para instalacin,


fijacin o colocacin de los anuncios a que se refiere el presente Reglamento;
Promover las acciones de coordinacin con todas las dependencias municipales y con otros
niveles de gobierno que tengan injerencia en cualquier trmite relativo a los anuncios y prestar
servicio al pblico a travs de una Ventanilla nica de Publicidad:
Solicitar a la Tesorera que determine el costo de cada licencia y permiso sobre la base de las
tarifas autorizadas por la Ley de Ingresos vigente, en coordinacin con la Oficiala;
Expedir Licencias o Cdulas y Permisos para la instalacin, fijacin o colocacin de los
anuncios, o distribucin de impresos o volantes, o para ejecutar obras de ampliacin o su
modificacin a que se refiere el presente Reglamento, y en su caso, negar o cancelar las licencias
o permisos o solicitar su revocacin;
Solicitar a la dependencia competente, practique inspecciones de los anuncios y ordenar los
trabajos de conservacin, mantenimiento y reparacin que fueren necesarios para garantizar su
estabilidad, seguridad y buen aspecto, as como para verificar que la distribucin de volantes e
impresos se realice en los trminos de lo establecido en este ordenamiento;
Solicitar a Inspeccin de Reglamentos, previo dictamen tcnico de la Coordinacin Municipal de
Proteccin Civil y Bomberos, el retiro o modificacin de los anuncios que constituyan un peligro
para la estabilidad de la construccin en los que se encuentran instalados, o para la vida o
seguridad de las personas y de los bienes; dictaminar sobre la seguridad de las instalaciones; en
caso de ser necesario requerir a Inspeccin de Reglamentos para que aplique las medidas de
seguridad procedentes y las sanciones correspondientes; como los que se instalen sin antes
obtener su licencia municipal, y en su caso, a travs de la Oficiala y dems dependencias
involucradas, y si fuera necesario empresas privadas, que ejecuten los trabajos necesarios para el
retiro o modificacin a costa y riesgo del propietario del anuncio o propietario del predio donde
se encuentre ubicado el mismo, en los trminos de los dispuesto por este Reglamento;

VII.Establecer y actualizar permanentemente los siguientes registros:

a) Fabricantes de anuncios;
b) Arrendadoras de publicidad exterior;
c) Rotulistas;
d) Publicistas;
e) Peritos registrados ante la Direccin General de Obras Pblicas; y
f) De Licencias y permisos otorgados.
VIII. Solicitar a la dependencia competente realice inspecciones a las obras de instalacin de
anuncios, en proceso de ejecucin;
IX. Solicitar a la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos realice la inspeccin de
la seguridad del anuncio, y en caso de ser necesario, requerir la intervencin de la Direccin
General de Inspeccin de Reglamentos, para que aplique las medidas de seguridad procedentes,
y en su caso, remitir el asunto a la autoridad competente para la aplicacin de las sanciones
correspondientes por infraccin al presente Reglamento y/o a las dems disposiciones de
carcter general aplicables;
X. Solicitar a las dependencias competentes la utilizacin de la fuerza pblica cuando fuere
necesario para hacer cumplir sus resoluciones y determinaciones; y
XI. Las dems que le confiere este reglamento y otras disposiciones legales y reglamentaras
aplicables.
Artculo 10. Para todo lo no previsto en el presente Reglamento en materia de procedimientos
administrativos se estar a lo dispuesto en la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco.
TTULO SEGUNDO
DE LA PUBLICIDAD
CAPTULO PRIMERO
ASPECTOS PRELIMINARES
Artculo 11. No se permitir la publicidad en los siguientes casos:
I.

II.

Cuando su contenido haga referencia a ideas o imgenes con textos o figuras que inciten a la
violencia, promuevan conductas ilcitas, tengan contenido pornogrfico, contrarios a la moral
pblica y a la convivencia social, promuevan la discriminacin de raza o condicin social,
resulten ofensivos, difamatorios, proporcionen informacin falsa o atenten contra la dignidad del
individuo o de la comunidad en general;
Cuando la publicidad altere el entorno creando un desorden y caos visual, contaminacin visual
en el contexto urbano propiciando falta de identidad, desarraigo de la poblacin, genere basura
en la va pblica o el deterioro de la calidad de vida en el Municipio;

III.
IV.

V.
VI.

VII.

Cuando el bien o servicio de que se trate, pueda poner en riesgo los intereses generales de la
comunidad;
Aquellos que por su ubicacin, dimensiones o materiales empleados en su construccin,
instalacin o distribucin, puedan poner en peligro la vida o la integridad fsica de las personas,
el patrimonio o la seguridad de sus bienes; ocasionen molestias a los vecinos del lugar en que se
pretendan instalar, produzcan cambios violentos en la intensidad de la luz y efectos hacia el
interior de las habitaciones y limiten la ventilacin e iluminacin a las mismas, afecten o puedan
alterar la adecuada prestacin de los servicios pblicos o la limpieza e higiene, de conformidad
con las disposiciones en la materia o, bien, que no cumplan con lo establecido en este
Reglamento;
Cuando no se acredite previamente haber obtenido la licencia o permiso de publicidad
respectiva;
No se expedir autorizacin cuando con la instalacin se perjudique o comprometa la visibilidad
de conductores o peatones, interfieran la visibilidad o el funcionamiento de sealizaciones
oficiales de cualquier tipo;
Estn prohibidos los anuncios en:
a) Ventanas, puertas, muros de vidrio, acrlicos u otros elementos, cuando obstruyan totalmente la
iluminacin o cuando impidan la ventilacin al interior de las edificaciones;
b) Entradas o reas de circulacin de prticos, pasajes y portales;
c) Columnas de cualquier estilo arquitectnico.

VIII. Se prohbe la colocacin de pendones, carteles, lminas, hojas o madera con publicidad
comercial y/o electoral en el Municipio, para usos comerciales;
IX.
Se prohbe la publicidad sostenida o usada por personas, as como la colocada sobre stas en la
va pblica dentro del Municipio de Zapopan;
X.
Se prohbe la promocin de los productos y servicios de los giros comerciales en la va pblica
en el Municipio de Zapopan, Jalisco;
XI.
Queda prohibido la instalacin, fijacin o proyeccin de cualquier tipo de publicidad en la va
pblica, reas verdes y reservas naturales en el Municipio.
XII. Est prohibida la publicidad area, ya sea mediante impresos y/o aeroparlantes, o de cualquier
forma.
Artculo 12. La publicidad para el Municipio de Zapopan, Jalisco, se clasifica segn su tipo de la
siguiente manera:
I. Anuncio. La publicidad en anuncios es toda aquella que difunde mensajes mediante la instalacin,
colocacin, fijacin o similar, utilizando como soporte cualquier medio material.

II. Perifoneo. El perifoneo es un tipo de publicidad en el cual se difunde un mensaje sonoro mediante la
utilizacin de altavoces, equipos de sonido o similares, emitindose de forma esttica o mvil, area o
terrestre.
TTULO TERCERO
DE LA TRAMITACIN
CAPTULO PRIMERO
RGIMEN JURDICO
Artculo 13. La persona fsica o jurdica que pretenda colocar instalaciones, distribuir impresos, emitir,
transmitir o fijar mensajes, deber obtener previamente la licencia o permiso, en los trminos dispuestos
por este Reglamento y cubrir los derechos que especifique la Ley de Ingresos vigente, salvo las
excepciones expresamente previstas en este Reglamento.
Artculo 14. Las licencias se otorgarn por anualidades y podrn ser refrendadas al inicio del ao fiscal
correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en este Reglamento y el pago de
derechos conforme a la Ley de Ingresos vigente; tienen el carcter de intransferibles por cualquier acto
jurdico y slo podrn ser refrendadas por sus titulares.
Los permisos sern otorgados por el tiempo determinado, con un plazo no mayor a 30 das, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento y el pago de derechos conforme a la Ley de
Ingresos correspondiente; tienen el carcter de intransferibles por cualquier acto jurdico.
Artculo 15. Sern titulares de licencias o permisos, los anunciantes o publicistas que lo soliciten y
obtengan para s la autorizacin correspondiente.
Artculo 16. Las solicitudes de autorizacin debern contener los requisitos que en el caso particular
correspondan, conforme al listado siguiente:
I.

II.
III.
IV.

Nombre, denominacin o razn social, domicilio del solicitante dentro del Estado de Jalisco,
telfono y direccin de correo electrnico. Tratndose de personas jurdicas, el documento con
el que acredite su constitucin y la personalidad de quien la representa;
Identificacin oficial del solicitante;
Domicilio en que se pretenda colocar la instalacin, con la informacin suficiente para su
localizacin especfica, incluidas las coordenadas UTM;
Cuando se trate de espacios privados, autorizacin del titular del espacio de instalacin, que
conste en un contrato con el que se acredite el inters jurdico del solicitante, de donde se
desprenda el reconocimiento de sus obligaciones como responsable solidario;

V.

Comprobacin del pago del impuesto predial del predio en donde se pretende colocar la
instalacin o fijar el mensaje, vigente al momento de la solicitud de la licencia;
VI.
Cuando se trate de espacios pblicos, deber acompaarse la autorizacin correspondiente,
segn sea su titular la autoridad federal, estatal o municipal;
VII. Cuando se trate de mobiliario urbano de propiedad privada y uso pblico, deber acompaarse
la autorizacin de su propietario;
VIII. Planos de alzados y de detalles a escala incluyendo la instalacin y dems elementos existentes;
IX.
Fotografa en el cual se debe apreciar el entorno urbano y el lugar donde se ubicar la
instalacin o se fijar el mensaje;
X.
Dictamen tcnico sobre caractersticas y cualidades, sistema de anclaje, elementos que
garanticen la inamovilidad del elemento y justificacin de la debida fortaleza del conjunto, en
especial para resistir la accin del viento;
XI.
Dictamen tcnico emitido por la dependencia competente, respecto de las instalaciones que
necesiten energa elctrica, electrnica u otra, para su iluminacin o funcionamiento, donde se
desprenda el cumplimiento de las condiciones de seguridad respecto a descargas elctricas,
interferencia a otras seales de terceros, reflejo o irradiacin de luz, as como las distancias
mnimas a otros elementos;
XII. Fotomontaje o posicionamiento virtual de la instalacin en el cual se debe apreciar el entorno
urbano y el lugar donde se exhibir o fijar el mensaje;
XIII. Carta compromiso de asumir el mantenimiento de las condiciones de la instalacin durante la
vigencia de la autorizacin, en caso de otorgarse;
XIV. Licencia de Construccin para la cimentacin o elaboracin de zapata por parte de Obras
Pblicas;
XV. Plan de Contingencia, licencia de demolicin, licencia de edificacin, vigentes, en el caso de
vallas;
XVI. Registro o autorizacin de la autoridad Federal, Estatal o Municipal competente, que permitan
la difusin al pblico del bien o servicio de que se trate, cuando la autorizacin se refiera a
bienes o servicios nuevos que se vayan a introducir al mercado y que puedan poner en riesgo la
integridad fsica o salud de los consumidores o cuando exista duda razonable en trminos de
que el bien o servicio de que se trate pueda poner en riesgo los intereses generales de la
comunidad;
XVII. Folio de integracin al Padrn de Publicistas;
XVIII. Nombre del fabricante del anuncio; y
XIX. Nombre y firma del solicitante.
En el caso de las fracciones IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII y XVI los documentos debern
anexarse en original; el resto, en copia certificada. Igualmente, deber acompaar la totalidad de la
documentacin en formato electrnico, tal como ser presentada en forma fsica.
Los documentos sealados en las fracciones VIII, X y XI, debern ir firmados por el director responsable.

Artculo 17. Para el caso de la publicidad impresa eventual se deber anexar adems de los requisitos
generales los siguientes:
I. Ubicacin o domicilio del lugar donde se va a repartir; y
II. Una muestra del ejemplar que se pretende distribuir.
Para el caso de los impresos debern acompaar la documentacin sealada en el artculo 16, en formato
electrnico, tal como se presentar de forma fsica.
Artculo 18. Si el solicitante no presentare la totalidad de documentacin necesaria para el trmite, la
autoridad lo requerir para que dentro del trmino de cinco das contados a partir de que surta efectos la
notificacin, la presente. En caso de no cumplimentar el requerimiento se tendr como no presentada la
solicitud.
Artculo 19. Cuando se realicen dos solicitudes que se encuentren en el mismo espacio de instalacin o
que una instalacin est dentro de la prohibicin para la colocacin de otra, tendr preferencia para la
autorizacin la que haya presentado en primer trmino la totalidad de los requisitos de tramitacin; de la
misma forma se proceder con la fijacin de anuncios.
Artculo 20. Presentada la solicitud y estando completos los requisitos de tramitacin, la Oficiala
integrar un expediente fsico y uno electrnico.
Con la documentacin correspondiente correr traslado a Proteccin Civil y a Obras Pblicas para que
verifiquen fsicamente, de acuerdo con sus atribuciones, el cumplimiento de los requisitos del
Reglamento, de lo que emitirn un dictamen en un plazo de siete das hbiles.
Recibidos los dictmenes sealados en el prrafo anterior, la Oficiala verificar la adecuacin al entorno,
y en caso de que ambos sean procedentes, solicitar a Tesorera la cuantificacin de los derechos a cargo
del solicitante.
Recibida la cuantificacin de los derechos, la Oficiala notificar al solicitante la resolucin y orden de
pago correspondiente, que deber liquidar dentro de los cinco das hbiles a partir de que le sean
notificados para ser entregada, junto con duplicado en original de la pliza de seguro a la Oficiala, quien
entregar la autorizacin correspondiente el da hbil siguiente.
Artculo 21. La autoridad municipal correspondiente deber resolver lo procedente respecto de la
autorizacin dentro de un plazo no mayor a quince das hbiles contados a partir de la fecha de
presentacin de los requisitos completos.

El propietario o arrendador del anuncio y/o el responsable solidario deber acreditar ante la Oficiala, en
un plazo no mayor de tres das naturales, a partir de la fecha en que le sea otorgado el dictamen tcnico
favorable, la adquisicin del seguro a que se refiere el artculo 33 fraccin IV; si este plazo transcurre sin
que se acredite ante la autoridad municipal que el anuncio est debidamente asegurado, dicha autoridad no
podr otorgar la licencia o permiso correspondiente, ni se podr instalar el anuncio. Asimismo, cuando se
efecte el refrendo de la licencia del anuncio se requerir que acredite el seguro vigente y que presente
una constancia de revisin de la estructura por parte del perito responsable registrado ante la Direccin
General de Obras Pblicas, firmado en original.
Cuando de acuerdo con los dictmenes o estudios realizados sea improcedente la autorizacin, mediante
resolucin expresa deber hacerse del conocimiento del solicitante, dentro de los tres das hbiles al en
que se haya emitido.
Artculo 22. La cdula donde conste la autorizacin deber contener, cuando menos:
I.
Nmero de folio;
II. Fecha de emisin;
III. Finalizacin de la vigencia;
IV. Nombre, domicilio, telfono y correo electrnico del titular, en los casos en que se proporcione;
V. Domicilio de la instalacin, fijacin o distribucin del mensaje;
VI. Referencia al recibo oficial de pago de derechos;
VII. Ubicacin georeferenciada de la instalacin en coordenadas UTM, en caso de ser procedente;
VIII. Horario y lugar de distribucin para el caso de impresos;
IX. Caractersticas tcnicas autorizadas de la instalacin y del soporte del mensaje;
X. Referencia a la licencia que la condiciona, en el caso de instalaciones anexas a negocio o
aquellas que se realicen en urbanizaciones, remodelaciones, demoliciones o construcciones;
XI. rea autorizada para la fijacin o distribucin de mensajes;
XII. Obligaciones del titular;
XIII. Fundamentacin; y
XIV. Firma de quien la expide.
Artculo 23. La titularidad de la licencia o permiso comporta:
I.

La imputacin de las responsabilidades de todo orden que se deriven con motivo de la realizacin
de actividades sujetas al Reglamento;
II. La obligacin del pago de los derechos y cualesquiera otras cargas fiscales que se generen con
motivo de la actividad realizada;
III. El deber de conservar y mantener las instalaciones limpias y en correcto funcionamiento, sin
adicionar ms elementos que los contemplados en la autorizacin;
IV. El deber de volver a su estado las superficies utilizadas para la fijacin de mensajes;

V. La obligacin de mantener las instalaciones en el lugar o ubicacin autorizada, debidamente


identificados con el nmero de autorizacin y su fecha de finalizacin, la autorizacin para la
colocacin del mensaje y la georeferencia de la instalacin, en caso de existir en antecedentes,
que debern ser perfectamente visibles desde el frente de la instalacin;
VI. En el caso de distribucin de impresos y la fijacin de mensajes, la obligacin de identificarlos
con el nmero de autorizacin y de realizar la actividad en aquella contenida; y
VII.La obligacin de revisar de forma permanente las condiciones de seguridad de las instalaciones
autorizadas.
Artculo 24. Los titulares de las licencias y/o permisos debern identificar plenamente sus instalaciones a
travs de la rotulacin del nmero de autorizacin y coordenadas UTM, que sean visibles desde cualquier
punto.
Para el caso de distribucin de impresos mediante volanteo, bastar pintar o imprimir en ellos el nmero
de autorizacin; adems, deber sealarse el nombre y/o razn social del publicista, as como un nmero
telefnico donde se pueda localizar a ste, al anunciante o al impresor.
Artculo 25. La colocacin del anuncio deber ejecutarse en el plazo de 30 das desde la autorizacin,
transcurridos los cuales sin ejecutarse su derecho proceder la caducidad de la licencia o permiso, sin que
sea necesario sealamiento expreso de autoridad.
En el caso de volanteo o fijacin de anuncios, debern ejercitarse los derechos de la autorizacin en el
trmino de ocho das naturales, transcurridos los cuales sin ejecutarse su derecho proceder la caducidad
de la autorizacin, sin que sea necesario sealamiento expreso de autoridad.
Artculo 26. Son nulos y no surtirn efectos las autorizaciones otorgadas bajo los siguientes supuestos:
I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resultaren falsos y con base en ellos se hubiera
expedido la licencia o permiso; y
II. Cuando se hubiera otorgado con violacin manifiesta a un precepto relativo a la normativa de la
materia de este Reglamento.
Artculo 27. El refrendo de licencias y permisos deber solicitarse cuando menos con veinte das de
anticipacin a la terminacin de la vigencia.
La solicitud correspondiente deber contener:
I. Nombre, domicilio, telfono y correo electrnico;
II. Nmero de autorizacin;
III. Fecha de emisin de autorizacin;

IV. Finalizacin de la vigencia de la autorizacin;


V. Carta de conformidad del titular del espacio de instalacin para continuar con ella en su
propiedad;
VI. Cuando se trate de espacios pblicos, actualizacin de la autorizacin del uso de suelo, segn sea
su titular la autoridad federal, estatal o municipal; y
VII. Fotografa en el cual se debe apreciar el entorno urbano y el lugar se encuentre la instalacin, que
deber ser capturada el da previo o el mismo da de presentacin de la solicitud segn
corresponda.
Dichos documentos se presentarn en original ante la Oficiala, para hacer la autorizacin
correspondiente.
Artculo 28. Recibida la solicitud de refrendo, Oficiala correr traslado a Proteccin Civil y Obras
Pblicas para que verifiquen fsicamente, de acuerdo con sus atribuciones, la continuidad en el
cumplimiento de los requisitos establecidos para la autorizacin inicial.
Recibidos los dictmenes sealados en el prrafo anterior, Oficiala verificar la adecuacin al entorno y
en caso de que ambos sean procedentes, solicitar a Tesorera la cuantificacin de los derechos a cargo del
solicitante. Cuando de acuerdo con los dictmenes o estudios realizados sea improcedente la autorizacin,
mediante resolucin expresa deber hacerse del conocimiento del solicitante.
Recibida la cuantificacin de los derechos, Oficiala notificar al solicitante la resolucin y orden de pago
correspondiente, que deber liquidar dentro de los cinco das hbiles a partir de que le sean notificados
para ser entregada, junto con copia certificada de la pliza de seguro actualizada a Oficiala, quien
entregar el refrendo correspondiente el da hbil siguiente.
Artculo 29. La Oficiala deber resolver lo procedente respecto del refrendo dentro de un plazo no mayor
a diez das hbiles contados a partir de la fecha de presentacin de los requisitos completos.
Artculo 30. Cuando por cualquier causa no proceda el refrendo, no podr colocarse nueva instalacin en
el espacio en que aquella se encontraba o dentro de veinte metros radiales, limitacin que finalizar en seis
meses, dentro de los cuales no podr realizarse ningn acto contemplado por el Reglamento.
Artculo 31. Contra las resoluciones de Oficiala procede el recurso de revisin en trminos de la Ley del
Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco.
CAPTULO SEGUNDO
RGIMEN TCNICO
Artculo 32. Los anuncios se clasifican de la siguiente forma:

I. Por su duracin:
1. Permanentes. Son aquellos que por las caractersticas de sus elementos y su utilizacin se consideran
de duracin indefinida en el tiempo:
a) Estructurales: Aquellos que por su tamao, peso y cimentacin requieren de un clculo estructural
explcito y de un equipo especializado para su transportacin y colocacin; con poste de dimetro o lado
de entre 12 y 18. (Unipolar, carteleras de piso, carteleras de azotea y pantallas electrnicas);
b) Semiestructurales: Los que se fijan al piso con postes menores a 12 de dimetro o lado, o en forma
de navaja o estela, o se construyen a base de mampostera; se encuentran separados de las
construcciones, requieren de un clculo estructural y de un equipo especializado para su transportacin y
colocacin (Paletas, directorios, ttem, entre otros); y
c) Soporte simple: Aquellos que, adosados a una superficie, no requieren de clculo estructural o equipo
especializado de transportacin y colocacin. (Gabinetes opacos o luminosos, letras individuales o
elementos de figura, toldos).
2. Eventuales. Son aquellos que por las caractersticas de sus elementos y utilizacin se consideran de
duracin limitada en el tiempo:
a) Impresos o volantes;
b) Escaparates y vitrinas; ventana u hornacina con cierre transparente, ubicada en los paramentos de los
locales comerciales, que sirve para exponer mercancas y exhibir anuncios o avisos publicitarios;
c) Mantas y lonas; elementos flexibles de material sinttico a los que puede fijarse un mensaje para ser
difundido;
d) Pinta o rtulo; cuando el mensaje es pintado sobre un mueble o inmueble. El rea est determinada
por lo alto y ancho de la superficie sin considerar los elementos propios de la edificacin unidos a la
superficie;
e) Tridimensionales o volumtricos. Aquellos que tienen largo, ancho y alto, que presentan cuerpos de
tres o ms caras en forma de objeto;
f) Inflables; Aquellos cuyo mensaje publicitario se presenta en un material flexible con volumen, lleno
de gas y sujeto a una superficie fija; y
g) Carteles. Elementos publicitarios de carcter grfico y bidimensional sin estructura propia.
II. Por su estructura:
1. De poste menor a 12 de dimetro o lado. Aquellos en los cuales la estructura que soporta la
publicidad es fijada a una base vertical no mayor a 12 de dimetro o lado.
2. De poste entre 12 y 18 de dimetro o lado. Aquellos en los cuales la estructura soportante del
mensaje es fijada a una base vertical entre 12 y 18 de dimetro o lado.

3. De poste mayor a 18 de dimetro o lado. Aquellos en los cuales la estructura soportante del mensaje
es fijada a una base vertical mayor a 18 de dimetro o lado.
4. Cartelera de azotea o de piso. Estructura soportante de un cartel que puede ser colocada en la azotea
de edificaciones o a nivel de piso.
5. Pantalla electrnica o digital. Superficie lateral vertical de un anuncio, por medio de la cual se
transmiten imgenes, figuras o mensajes de temas e inters diverso, cuya frecuencia, duracin, tiempo y
condiciones de difusin pueden ser programadas con antelacin, pero sin disponer de sonido.
6. De estela o navaja. Estructura que se erige sobre el suelo en forma de lpida, pedestal o poste.
7. De mampostera. Estructura realizada con argamasa como elemento de sujecin entre sus elementos.
8. Tipo toldo. Estructura o armazn recubierto de tela u otro material similar que se sostienen en los
paramentos de los inmuebles, puestos de venta o de servicios en la va pblica y que tienen un mensaje
publicitario.
9. Gabinete corrido o letras individuales. Cuerpo de forma regular, limitado por dos caras frontales
planas, paralelas, simtricas y verticales, sobre las cuales se fijan mensajes bidimensionales impresos en
materiales diversos, todos como un elemento o cada unos de los componentes del mensaje de forma
individual.
10. Voladizo o de bandera. Aqul que es colocado de forma perpendicular a su base.
11. Rtulo. Pinta publicitaria alusiva a la actividad y denominacin del establecimiento all ubicado,
razn social as como delegacin o servicio oficial que represente, aunque de forma discreta e integrada
en el conjunto podr insertarse publicidad de los productos relacionados directamente con la actividad.
12. Tijera o caballete. Armazn compuesto de dos piezas o ms sujetadas en un eje, que son colocados
en el piso.
13. Valla. Instalacin adosada al permetro de obras en proceso de demolicin o construccin, de
superficie plana de chapa o pantalla y de marco.
III. Por sus caractersticas adicionales:
1. Luminosos. Cuando el anuncio o aviso publicitario en s tiene iluminacin propia o sus elementos de
iluminacin se encuentran en el interior de su estructura.
2. Iluminados. Cuando uno o ms elementos de iluminacin se encuentran en el exterior de su
estructura.
3. Giratorios. Aquellos que utilizando elementos mecnicos o elctricos permiten el movimiento circular
de la estructura soportante sobre su eje.
4. Mviles. Son aquellos anuncios que se transportan mediante elementos mecnicos o de cualquier
tipo, colocados mediante estructuras o similares.
5. Altorrelieve. Aquellos en los que uno o ms elementos del mensaje resaltan sobre el plano.
6. Animados. Aquellos que utilizan elementos electrnicos en el mensaje simulando la realidad de los
movimientos.
7. Opacos. Aquellos que no son iluminados, giratorios o animados.

8. Proyectados. Aquellos que son reflejados en una superficie de manera fija o transitoria mediante
instrumentos tcnicos luminosos.
Artculo 33. Los Requerimientos Tcnicos Generales de los Anuncios Estructurales de poste entre 12 y
18de dimetro o lado y semi estructurales con poste de dimetro o lado menores a 12, debern contar
a parte con los siguientes requisitos:
I.

Todos los anuncios y elementos estructurales, debern estar diseados e integrados en un solo
elemento formal es decir una sola superficie o figura, sin desarmonizar con la arquitectura del
edificio y la imagen urbana del contexto;
II. En la construccin, ejecucin y montaje de las instalaciones para estos anuncios, el publicista
y el Perito o Director responsable debern adoptar las medidas de seguridad con el objeto de
evitar riesgos, de acuerdo con lo establecido en las normas aplicables, as como a las
directrices tcnicas que emita Proteccin Civil;
III. El propietario o arrendador del anuncio estructural, semi estructural o en su caso el propietario
del predio en donde se encuentra ubicado el anuncio y el Perito o Director Responsable, sern
responsables solidarios de cualquier dao que este pudiera causar a la infraestructura
municipal instalada en la va pblica o a terceros en sus bienes o en sus personas, y el Perito o
Director responsable en estructuras deber estar acreditado y vigente ante Obras Pblicas; y
IV. Para tal efecto deber de contar con un seguro ante una compaa legalmente autorizada ante
la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas para garantizar el cumplimiento de la
responsabilidad civil por los daos que se pudieran causar por cualquier eventualidad,
liberando al Ayuntamiento de cualquier reclamacin que terceros pudieran hacer en su contra
por este motivo.
Artculo 34. Los anuncios estructurales tienen las siguientes limitaciones generales:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.

Se prohbe la colocacin de cualquier tipo de anuncios en los inmuebles que por sus
caractersticas arquitectnicas se encuentren o puedan encontrarse inventariados como
monumentos histricos, segn la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos,
Artsticos e Histricos y su Reglamento, as como, las zonas y polgonos de proteccin del
patrimonio edificado especificados dentro del Anexo 1;
Los anuncios estructurales slo podrn colocarse en vas de acceso controlado y vas
principales, las cuales estn determinadas en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano;
Las carteleras de azoteas no podrn colocarse en construcciones ubicados en las zonas y
polgonos de proteccin del patrimonio edificado especificado dentro del Anexo 1;
No podrn instalarse anuncios estructurales en los remates visuales, indicados en el Anexo 2;
No podrn instalarse cuando obstruyan la entrada de luz y ventilacin de los inmuebles;
La distancia entre las estructuras de antenas de telecomunicaciones y anuncios
espectaculares deber ser de 75.00 metros como mnimo, en cualquier direccin;

VII.

Se prohbe la colocacin de anuncios estructurales en las antenas de telecomunicaciones y de


la Comisin Federal de Electricidad;
VIII. Se prohbe la colocacin de anuncios estructurales en zonas de uso estrictamente residencial;
IX.
Se prohbe la colocacin de anuncios en espacios pblicos del Municipio, incluyendo las
reas verdes; y
X.
Se prohbe adicionar algn elemento integrador a los anuncios estructurales;
Artculo 35. Las instalaciones estructurales del tipo poste de ms de 18 de dimetro o lado, con una
altura mnima de poste de 12.00 metros a partir del nivel de piso y hasta la parte inferior de la estructura
soportante no siendo mayor de 18.00 metros, deben llenar los siguientes requisitos ante la Ventanilla
nica de Publicidad, adems de los aplicables en forma general por este Reglamento:
I.

Se prohbe la colocacin de estos anuncios en los inmuebles que por sus caractersticas
arquitectnicas se encuentran inventariados en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano para la
Conservacin del Centro Histrico, as como , las zonas y polgonos de proteccin del
patrimonio edificado especificados dentro del Anexo 1;
II. Estos anuncios slo podrn colocarse en vas de acceso controlado y vas principales, las
cuales estn determinadas en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano;
III. No podrn instalarse estos anuncios en los remates visuales, indicados en el Anexo 2 de este
Reglamento;
IV. En predios o inmuebles pblicos;
V. No se permite su instalacin en cubos de ventilacin e iluminacin, ni en patios interiores;
VI. La superficie mxima de rea de exhibicin ser de 96 m, sin que el lado mayor rebase los 15
metros por cara;
VII. La distancia mnima entre dos anuncios ser de 500 metros entre centro de cartelera a centro
de cartelera, o de centro de cartelera a centro de poste, en cualquier direccin;
VIII. Las reas de exhibicin debern de ser de mximo dos caras;
IX. Se deber presentar estudio de Mecnica de Suelos y Memoria de Clculo Estructural, avalada
por un Perito en Estructuras o Director Responsable registrado y vigente ante Obras Pblicas;
X. En el caso de instalaciones elctricas de baja tensin, o cables de conduccin la distancia ser,
cuando menos, de 0.50 m. (cincuenta centmetros). Para instalaciones elctricas de baja,
media y alta tensin la distancia ser determinada por la Comisin Federal de Electricidad; y
XI. La proyeccin vertical de saliente mxima del anuncio no deber invadir la va pblica.
Artculo 36. Las instalaciones estructurales tipo poste de entre 12 y 18 de dimetro o lado, con una
altura mxima de poste de 12.00 metros a partir del nivel de piso y hasta la parte inferior de la estructura
soportante, deben llenar los siguientes requisitos adems de los aplicables en forma general por este
Reglamento:
I.

Estos anuncios podrn tener una altura mxima e 12.00 metros a partir del nivel de piso;

II.

III.
IV.
V.

VI.
VII.

Se ubicar en forma perpendicular a la vialidad o hasta 45 grados de giro con relacin a las
vialidades delimitantes del predio en que se ubique, sin que rebase el lmite de la propiedad
privada, ni invada la va pblica;
La distancia mnima entre dos anuncios de este mismo tipo, no deber ser menor al doble de
la altura del anuncio ms alto y de cualquier tipo en cualquier direccin;
La distancia mnima del punto prximo de cualquier elemento integrante del anuncio a la
colindancia con construcciones, no deber ser menor de 0.50 metros;
En el caso de instalaciones elctricas de baja tensin, o cables de conduccin la distancia ser,
cuando menos, de de 0.50 m. (cincuenta centmetros). Para instalaciones elctricas de baja,
media y alta tensin la distancia ser determinada por la Comisin Federal de Electricidad;
La superficie mxima permitida de mensaje o anuncio ser de 18.00 metros cuadrados por
cara, y como mximo dos caras, sin que el lado mayor rebase los 6.00 metros; y
La altura mnima del rea publicitaria con relacin al nivel del piso ser de 2.50 metros.

Artculo 37. En los anuncios en reas y/o centros comerciales, adems de sujetarse a lo dispuesto por
los anuncios estructurales de poste entre 12 y 18 de dimetro, tendrn una superficie mxima
permitida de mensaje como se indica en el siguiente cuadro:
CENTROS COMERCIALES
Centro comercial registrado de tres a seis locales
18.00 metros cuadrados por cara con
mximo de dos caras
Centro comercial registrado de siete a nueve locales
24.00 metros cuadrados por cara con
mximo de dos caras
Centro comercial registrado de diez o ms locales
60.00 metros cuadrados por cara con
mximo de dos caras
Para la aplicacin de esta disposicin es necesario que el centro comercial est sujeto al rgimen de
condominio legalmente constituido y reconocido como centro comercial por el Municipio de Zapopan,
Jalisco. La publicidad instalada dentro de este tipo de anuncio deber ser para publicitar los locales que
se ubican al interior de la plaza y no puede ser sujeto de comercializacin.
Artculo 38. Las instalaciones estructurales tipo cartelera de piso o cartelera de azotea permitidos en
predios edificados, deben llenar los siguientes requisitos, adems de los aplicables en forma general por
este Reglamento:
I. Cartelera de piso:
1.

En el caso de lotes esquineros se permite colocar el anuncio en diagonal o hasta 45 con


relacin a las vialidades.

2.

3.

4.
5.
6.
7.

En el caso de instalaciones elctricas de baja tensin, o cables de conduccin la distancia


ser, cuando menos, de de 0.50 m. (cincuenta centmetros). Para instalaciones elctricas de
baja, media y alta tensin la distancia ser determinada por la Comisin Federal de
Electricidad.
Para carteleras de piso en predios edificados, la altura mxima permitida desde el desplante
de la estructura hasta el lmite superior del anuncio ser de 12.00 metros, con una superficie
mxima de exhibicin de 96.00 metros cuadrados de superficie por cara y con un mximo de
dos caras, de tal forma que su lado horizontal no exceda de 15.00 metros lineales.
La distancia mnima entre dos anuncios ser de 500 metros entre centro de cartelera a centro
de cartelera, o de centro de cartelera a centro de poste, en cualquier direccin.
La distancia de las carteleras a antenas de telecomunicacin deber ser de 75.00 metros
mnimo, medida de centro de cartelera a centro de estructura.
No podrn colocarse este tipo de carteleras en predios baldos.
Se deber presentar estudio de Mecnica de Suelos y Memoria de Clculo Estructural de la
cartelera de piso avalada por un Perito en Estructuras o Director Responsable registrado y
vigente ante Obras Pblicas.

II. Cartelera de azotea:


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

La altura mxima del desplante de la estructura al inicio de la superficie publicitaria deber


ser como mximo de 2.00 metros y del anuncio con relacin a la altura del inmueble deber
ser segn las siguientes proporciones.
Altura del anuncio hasta 3.60 metros, en edificaciones de un nivel, teniendo como
superficie mxima de 50.00 metros cuadrados por cara y con un mximo de dos caras, de tal
forma que su lado horizontal no exceda de 12.00 metros lineales.
Altura del anuncio hasta 4.00 metros, en edificaciones de dos niveles, teniendo como
superficie mxima 60.00 metros cuadrados por cara y con un mximo de dos caras, de tal
forma que su lado horizontal no exceda de 15.00 metros lineales.
Altura del anuncio hasta 8.60 metros, en edificaciones de tres niveles en adelante,
teniendo como superficie mxima 96 metros cuadrados por cara y con un mximo de dos
caras, de tal forma que su lado horizontal no exceda de 15.00 metros lineales.
En el caso de instalaciones elctricas de baja tensin o cables de conduccin, la distancia
ser cuando menos de de 0.50 m. (cincuenta centmetros). Para las instalaciones de baja,
media y alta tensin la distancia ser determinada por la Comisin Federal de Electricidad.
La distancia mnima entre dos anuncios ser de 500 metros entre centro de cartelera a centro
de cartelera, o de centro de cartelera a centro de poste de anuncios estructurales, en cualquier
direccin.
Se deber presentar Memoria de clculo estructural incluyendo el criterio estructural de la
fijacin o sujecin al edificio de la cartelera, avalada por un Perito en Estructuras o Director
Responsable registrado y vigente ante Obras Pblicas.

Artculo 39. Las Pantallas electrnicas o mensajes animados deben llenar los siguientes requisitos,
adems de los aplicables en forma general por el Reglamento:
I.
II.

Se ubicar en forma perpendicular a la vialidad o hasta 45 grados;


En el caso de los lotes esquineros, se permite colocar el anuncio en diagonal a las vialidades,
sin que rebase el lmite de la propiedad privada, ni invada la va pblica;
III. La distancia mnima entre dos pantallas electrnicas o con anuncios estructurales de cualquier
tipo no deber ser menor a 500 metros radiales medidos de centro a centro de poste, y de
centro de cartelera a centro de poste, en cualquier direccin;
IV. La distancia mnima del punto ms prximo de cualquier elemento integrante del anuncio a la
colindancia con construcciones, no deber ser menor de 0.50 m. (cincuenta centmetros). En el
caso de instalaciones elctricas o cables de baja, media y alta tensin la distancia ser
determinada por la Comisin Federal de Electricidad;
V. La superficie mxima permitida de anuncios ser de 75.00 metros cuadrados por cara, de tal
forma que su lado horizontal no exceda 12.00 metros lineales, permitindose como mximo
dos caras; y
VI. Debern de ubicarse a una distancia mnima de 50.00 metros de cualquier semforo, en un
sitio tal que no interfiera ni reduzca la visibilidad e importancia de los sealamientos de
trnsito, principalmente los semforos.
Artculo 40. Las instalaciones semiestructurales de poste menor a 12 de dimetro o lado y del tipo
estela o navaja, deben llenar los siguientes requisitos, adems de los aplicables en forma general por el
Reglamento.
I. La distancia mnima del punto ms prximo de cualquier elemento integrante del anuncio a la
colindancia con construcciones, no deber ser menor de 0.50 m. (cincuenta centmetros).. En el
caso de instalaciones elctricas o cables de baja, media y alta tensin la distancia ser
determinada por la Comisin Federal de Electricidad;
II. La altura ser de 12.00 metros incluyendo todos los elementos. La superficie mxima ser de
18.00 metros cuadrados por cara, con un mximo de dos caras, donde se considera la proporcin
de altura y superficie publicitaria;
III.
La distancia mnima entre uno y otro anuncio del mismo tipo o de uno de tipo estructural,
ser de 75.00 metros en cualquier direccin;
IV.
La altura mnima del rea publicitaria con relacin al nivel del piso ser de 2.50 metros; y
V. Se colocar un anuncio del tipo semiestructural poste menor a 12 de estela o navaja por
conjunto de locales comerciales o centro comercial, considerndose como tales aquellos lugares
en donde existan ms de tres locales. Este tipo de anuncios no ser sujeto de comercializacin.

Artculo 41. Los anuncios semiestructurales de mampostera deben llenar los siguientes requisitos,
adems de los aplicables en forma general por este Reglamento:
I.

Slo se podr colocar un anuncio de este tipo por predio o por acceso de un desarrollo
autorizado;
II. La distancia mnima de cualquier elemento integrante del anuncio a cualquier parte del pao
principal del edificio deber ser de 0.50 m. (cincuenta centmetros). sin rebasar el lmite de
propiedad;
III. La altura mxima del anuncio ser de 2.00 metros y como superficie mxima deber tener
8.00 metros cuadrados, incluyendo todos los elementos del mismo; y
IV. Este tipo de anuncio no podr ser sujeto de comercializacin.
Artculo 42. Los toldos, opacos o luminosos, deben llenar los siguientes requisitos, adems de los
aplicables en forma general por este Reglamento:
I.

II.
III.
IV.

V.

La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio en tipo toldo deber ser menor de 0.50
metros del lmite de la banqueta y del pao de la construccin hacia la va pblica de 0.80
metros;
El toldo solo podr ocupar el 20% del total de la superficie de la fachada;
La altura mnima desde el nivel de la banqueta a al parte inferior del toldo, deber ser de 2.50
metros;
El porcentaje de mensajes o logotipos escritos en el toldo se permite solo en el frente,
considerando solo la proyeccin vertical para texto y el resto para el logotipo. No se permite
publicitar en los costados laterales, se permite rotular solo el 40% de la superficie frontal del
toldo, salvo en los casos de las zonas y polgonos de proteccin del patrimonio edificado
especificados dentro del Anexo 1;
La altura mxima del toldo con relacin a la altura del inmueble deber ser segn las siguientes
proporciones
a) Un mximo de 1.20 metros hasta 3.50 metros de altura del inmueble o edificio;
b) Un mximo de 2.40 metros de 3.50 metros hasta 10.00 metros de altura del inmueble o
edificio;
c) Para alturas mayores se aumentar la altura del toldo en proporcin de 1.20 metros por
cada 10.00 metros de altura del inmueble, teniendo como lmite las vialidades.

VI. Este tipo de anuncios no son sujetos de comercializacin.


Artculo 43. Los gabinetes corridos y gabinetes individuales por figura, deben llenar los siguientes
requisitos, adems de los aplicables en forma general por este Reglamento:

I.
II.
III.
IV.

V.

VI.
VII.

La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio deber ser menor de 0.40 metros del
lmite de propiedad o del pao del inmueble;
Se ubicar en forma paralela al lmite de la propiedad o pao del inmueble;
La altura mnima desde el nivel de banqueta deber ser de 2.50 metros de la superficie total
del rea visual;
La superficie total del anuncio no exceder del 20 % de la superficie total de la fachada, salvo
dentro de las zonas y polgonos de proteccin del patrimonio edificado especificados dentro
del Anexo 1;
En el caso de caja individual por figura, la superficie total del anuncio no deber exceder del
20 % de la superficie total de la fachada donde se ubique, calculndose esta rea por medio
del permetro del anuncio, salvo en el caso del Centro Histrico que ser del 6%;
No se permitir la instalacin en muros laterales; y
Este tipo de anuncios no son sujetos de comercializacin.

Artculo 44. Los anuncios de voladizo o bandera perpendiculares a muro, opacos o luminosos, slo se
permite su instalacin en inmuebles con servidumbre y deben llenar los siguientes requisitos, adems de
los aplicables en forma general por este Reglamento:
I.

La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio deber ser mximo de 1.00 metro del
pao del inmueble y siempre sobre la propiedad privada;
II. Deber instalarse con una distancia mnima de 3.00 metros de separacin de cualquier lnea o
elemento de infraestructura y el ancho total del anuncio es de 1.00 metro;
III. Se colocar en forma perpendicular al lmite de propiedad o pao del inmueble donde se
ubiquen;
IV. La altura mnima desde el nivel de la banqueta hasta la parte baja del anuncio deber ser de
2.50 metros;
V. El perfil del anuncio no deber separarse ms de 0.15 metros del pao vertical del inmueble;
VI. Slo se permitir un anuncio de este tipo por inmueble;
VII. En edificios de un nivel, la superficie total del anuncio no deber ser mayor de 1.00 metros
cuadrado;
VIII. En edificios de dos o tres niveles, la altura mxima del anuncio no deber rebasar ms de 0.50
metros de la altura del frente principal del edificio, ni la superficie total del anuncio ser
mayor de 3.75 metros cuadrados;
IX. En edificios de cuatro o ms niveles, la altura mxima del anuncio no deber rebasar ms de
0.50 metros de la altura del frente principal del edificio, ni la superficie total del anuncio ser
mayor de 5.85 metros cuadrados; y
X. Este tipo de anuncios no son sujetos de comercializacin.
Artculo 45. Los anuncios rotulados deben cumplir los siguientes requisitos, adems de los aplicables en
forma general por este Reglamento:

I.

II.
III.
IV.
V.

La superficie total del anuncio no deber exceder del 20 % de la superficie total de la fachada o
superficie donde se ubique, contenida en un solo elemento formal, sin fraccionar el anuncio,
incluyendo los vanos del inmueble para dicho porcentaje, para los casos del Centro Histrico,
no deber de exceder del 6% de la superficie total;
La superficie permisible deber estar contenida en un slo elemento rotulado;
La altura mnima desde el nivel de la banqueta deber ser de 2.50 metros, esta disposicin no
ser aplicable para los anuncios instalados en las bardas de los lotes baldos;
No se permitirn en muros laterales, o muros que no colinden con la va pblica; y
Este tipo de anuncios no son sujetos de comercializacin.

Artculo 46. Los soportes de tijera debern cumplir los siguientes requisitos, adems de los aplicables
en forma general por este Reglamento:
I.

La superficie total del anuncio no deber exceder de 1.00 metro cuadrado por cara, con mximo
dos caras;
II. No podrn colocarse en la va pblica y espacios pblicos; pero s en servidumbres de
propiedad privada;
III. La altura mxima desde el nivel de piso deber ser de 1.00 metro; y
IV. Este tipo de anuncios no son sujetos de comercializacin.
Artculo 47. Los anuncios colgantes como mantas, mallas y otros materiales ligeros, se consideran
eventuales y deben llenar los siguientes requisitos, adems de los aplicables en forma general por este
Reglamento:
I. Slo podrn permanecer treinta das como mximo;
II. El mximo permisible para este tipo de anuncios ser de 1.00 metro de ancho por 5.00 metros
de largo, o con una superficie mxima de 5.00 metros cuadrados;
III. Su colocacin podr ser en forma horizontal o vertical, sobre propiedad privada;
IV. En ningn caso se permitir su colocacin en forma perpendicular sobre la va pblica o
espacios pblicos;
V. No se otorgarn permisos para instalar anuncios en cualquier elemento que forme parte del
mobiliario urbano, como son arbotantes, postes, bancas, rboles, botes de basura y similares,
excepto los casos en que expresamente se autoriza en este Reglamento; y
VI. Este tipo de anuncios no son sujetos de comercializacin.
Artculo 48. Las vallas o tapiales en construcciones o demoliciones en proceso, con licencia de
construccin mayor de 50 metros cuadrados, vigente, otorgada por Obras Pblicas, deben cumplir con
los siguientes requisitos, adems de los aplicables por este Reglamento:

I.

II.
III.
IV.
V.

VI.

La estructura deber de colocarse dentro de los lmites de la propiedad privada, y la proyeccin


vertical del saliente mximo de los anuncios, as como de cualquier elemento, como marco y
sistema de iluminacin, no deber rebasar ms de 0.15 metros de vertical de la propiedad
privada hacia la va pblica;
Slo se podrn colocar este tipo de anuncios en obras que se ubiquen con frente a vialidades de
acceso controlado y principales;
Cuando por alguna causa exista la suspensin temporal de la obra por ms de tres meses, se
debern retirar los anuncios en vallas o tapiales;
Las dimensiones de cada anuncio de tapiales tipo valla sern de un mximo de 2.00 metros de
altura, por un mximo de 5.00 metros de largo;
La superficie mxima destinada a la colocacin de anuncios en tapiales tipo vallas, no exceder
del 20% por ciento de la superficie total de la fachada, con 10.00 metros cuadrados por
mdulo, considerando como fachada el permetro del predio con frente a va pblica, en que se
ejecutan las obras y una altura de 2.00 metros; debiendo colocarse cada anuncio a lo largo del
frente del predio, con una distribucin alternada de las reas publicitarias y de las reas libres,
no siendo menor a 4.00 metros entre cada tapial tipo valla;
No se permitir su colocacin en zonas de uso habitacional, ni adosadas a muros construidos, ni
en las zonas consideradas como prohibidas, en los polgonos de proteccin al Patrimonio
Edificado que se detallan en el Anexo 1 del presente Reglamento;

Artculo 49. Los anuncios inflables de piso o globos aerostticos deben cumplir con los siguientes
requisitos adems de los aplicables de forma general por este Reglamento:
I. Inflables:
a) La altura mxima permisible ser para este tipo de anuncios de 6.00 metros de alto desde el nivel del
piso;
b) No debern colocarse en va pblica o sobre azoteas, pero podrn colocarse en servidumbre privada;
c) Deben ser inflados con materiales no inflamables.
II. Globos aerostticos:
a) La altura permitida para los globos aerostticos ser de 25.00 metros como mximo, medidos desde el
nivel del piso;
b) No podrn estar sujetados de mobiliario urbano o con zapatas a la va pblica.
Este tipo de publicidad no es sujeto de comercializacin y no deber existir ms de uno por local o
establecimiento comercial, con vigencia de perodo de hasta 30 das.

Artculo 50. Los luminosos deben cumplir con los siguientes requisitos, adems de los aplicables por
este Reglamento:
I.

El sistema de iluminacin debe tener sistema de fotoceldas el cual consiste en ahorrar energa
elctrica cuando exista iluminacin natural;
II. No se permitir instalar este tipo de anuncios ubicados en la zonas contempladas en el Anexo 1,
ni a una distancia menor de 200 metros medidos en proyeccin horizontal a partir de los lmites
de las zonas referidas o de los inmuebles mencionados en esta fraccin;
III. No se permitir su colocacin en inmuebles destinados total o parcialmente a uso habitacional;
y
IV. Slo podrn instalarse en lugares donde no interfieran la visibilidad o funcionamiento de
sealizaciones oficiales de cualquier tipo.
Artculo 51. Se consideran anuncios mviles todos aquellos que difundan un mensaje publicitario
mediante la colocacin, instalacin o fijacin de soportes y/o estructuras sobre una unidad mvil que se
desplace dentro del Municipio, este tipo de publicidad est prohibida dentro del territorio del Municipio
de Zapopan.
Artculo 52. La publicidad impresa o volante debe cumplir con los siguientes requisitos adems de lo
generales solicitados por el presente Reglamento:
I.

Slo se permitir el volanteo en los locales establecidos del negocio de que se trate o de
cualquier otro;
II. Se deber especificar el lugar de reparto de los volantes;
III. Presentar una muestra o ejemplar del material que se pretenda distribuir; y
IV. No se podr distribuir impresos en zonas prohibidas, habitacionales y especiales.
Artculo 53. La actividad del perifoneo se autoriza previo permiso emitido por parte de la Oficiala;
siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos:
I.

En ningn momento debe exceder el lmite mximo permisible de nivel sonoro de 68 dB


emitido por cualquier tipo de fuente; y
II. El horario permitido para perifoneo ser de 10:00 a 20:00 horas.
CAPTULO TERCERO
DISPOSICIONES POR ZONIFICACIN
Artculo 54. Para la aplicacin de este Reglamento, el Municipio de Zapopan se clasifica en las
siguientes zonas:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Zonas generales;
Zonas habitacionales;
Zonas especiales;
Zonas prohibidas;
Zonas de Remate Visual; y
Zonas autorizadas de alta concentracin.

Artculo 55. Las zonas generales se delimitan por razn de los usos de suelo y corresponden a:
I.
II.
III.
IV.
V.

De uso mixto;
De uso comercial y de servicios;
Para la industria y el comercio;
Industriales; y
Instalacin de infraestructura.

Artculo 56. En las zonas generales se permitirn:


I.

Todos los anuncios o mensajes no publicitarios que no rebasen 0.60 metros cuadrados de
superficie, que se refieran exclusivamente a la identificacin domiciliar, que sean avisos
eventuales o avisos de emergencia o de servicio social;
II. Los anuncios permanentes: Estructurales, semiestructurales y sin estructura soporte;
III. Los anuncios eventuales; y
IV. La publicidad impresa.
Los anuncios anteriores debern cumplir con los requerimientos tcnicos especiales para cada uno de los
casos.
Artculo 57. En las zonas habitacionales se prohbe la instalacin de cualquier anuncio clasificado como
estructural o semiestructural de los tipos de pantalla electrnica, superpuestos o clasificados como de los
tipos de mampostera, voladizo y mvil, a excepcin de la sealizacin oficial de la vialidad, regional y
colectora, as como los anuncios domiciliarios y de identificacin.
Artculo 58. En las zonas habitacionales se permite la instalacin de los siguientes anuncios:
I.

Un mensaje no publicitario de identificacin domiciliar por inmueble, opaco, adosado, cuya


superficie no exceda de 0.60 m2 (cero punto sesenta metros cuadrados);
II. En los casos de usos comerciales con licencia de giro en estas zonas, se podr utilizar hasta el
20% de superficie del frente del inmueble para anuncio opaco tipo adosado a muro, gabinete
corrido o por figura y rotulado;

III. Un anuncio eventual en plano vertical, de 00.60 m2 (cero punto sesenta metros cuadrados), sin
iluminar por cada frente de predios en construccin con licencia; y
IV. Un anuncio domiciliar por inmueble institucional, iluminado u opaco, ubicado en zona
habitacional, como escuela, iglesias, servicios de salud o establecimiento similar a los
anteriores, cuya superficie no exceda de 0.60 m2 (cero punto sesenta metros cuadrados).
Artculo 59. Las zonas especiales corresponden a los Polgonos de Proteccin al Patrimonio Edificado y
Zonas Arqueolgicas, y se encuentran delimitados en el Anexo 1.
En las zonas especiales se permitir nicamente la instalacin de anuncios referidos a la denominacin o
nombre comercial del establecimiento comercial o de servicios como consta en el registro del giro
correspondiente y de acuerdo a las siguientes caractersticas:
I.

Slo se permite un anuncio por giro comercial o de servicio, conteniendo la razn social y el
giro, previa obtencin de la licencia correspondiente ante la Oficiala, el cual solicitar
Dictamen Tcnico a la Direccin de Planeacin y Ordenamiento Territorial adscrita a la
Direccin General de Obras Pblicas, por encontrarse en un Polgono de Proteccin al
Patrimonio Edificado;
II. Deber colocarse nicamente en la superficie del muro ms cercana al acceso del
establecimiento. Los comercios que se ubiquen en esquina, tendrn oportunidad de colocar un
anuncio por cada fachada;
III. No se podr fijar propaganda en forma de carteles, desplegados, lminas metlicas, o de
cualquier tipo en muros, ventanas, rboles, postes, semaneros, bancas, pisos y cualquier otro
mobiliario urbano donde pueden daar la imagen;
IV. Se prohbe colocar elementos publicitarios como mantas, pendones, elementos adosados o
empotrados en las fachadas de los inmuebles que por sus caractersticas afecten a los
inmuebles o su entorno. Cuando se realicen obras de mejoramiento de imagen urbana a zonas
y/o inmuebles de valor relevante, estos elementos sern considerados de informacin y
difusin, estando sujetos a diseo aprobado por la Direccin de Planeacin;
V. No se permite colocar anuncios en ventanas, rejas que obstruyan accesos, circulaciones
prticos y portales;
VI. No debern colocar anuncios luminosos a base de tubos de gas nen, con luz directa o
indirecta que contamine visualmente el entorno;
VII. Se prohbe colocar anuncios comerciales en establecimientos con giro comercial o de servicio
ajeno al mismo, como tambin en usos habitacionales y en ventanas de niveles superiores;
VIII. No se permite pintar anuncios en colores brillantes, fosforescentes o combinaciones agresivas
al entorno;
IX. No deber colocar anuncios comerciales sobre muro, bardas o tapiales de predios baldos y
espacios pblicos;

X.

No se permite utilizar pavimentos y pisos en la va pblica para cualquier tipo de publicidad;


y
XI. Por cada giro comercial se permite un anuncio de cualquiera de los 5 tipos que se establecen
para el Centro Histrico, en caso de varios locales comerciales o giros diferentes en un
inmueble o finca todos los anuncios debern ser iguales
1. Anuncio adosado o rotulado sobre muro. La altura del anuncio no deber ser mayor a
0.50 metros y la longitud ser igual al ancho del vano con una longitud mxima de 1.70
metros. La letra deber ser en color blanco o gris claro, sobre fondo verde oscuro.
2. Anuncio adosado en letra individual. La altura de las letras ser de 0.40 metros, la
longitud mxima ser de 3.00 metros. Las letras debern ser de aluminio en color natural
planas o de relieve montadas sobre el color de la fachada, sin fondo o enmarcamiento de
otro color.
3. Anuncio rotulado en toldo. La altura del lecho bajo del toldo no deber ser menos de
2.10 metros y el ancho no deber rebasar el ancho del vano, el pao vertical del toldo ser
de 0.40 metros y el anuncio se instalar en el pao frontal del mismo, la letra tendr una
altura mxima de 0.30 metros.
4. Anuncio colocado en la parte superior e interior del vano. La altura de las letras ser
de 0.30 metros a 0.50 metros mximo, el ancho del anuncio ser de la dimensin del vano
y hasta 3.00 metros de longitud. La altura del anuncio ser de 2.10 metros del nivel de
ingreso al inmueble. Las letras debern ser en color blanco o gris claro, sobre fondo verde
oscuro, o de aluminio en color natural planas montadas sobre el color de la puerta o el
cristal, sin fondo o enmarcamiento de otro color.
5. Anuncio bandera. La altura del anuncio no deber ser menor a 2.50 metros del nivel de
banqueta, la dimensin del anuncio ser de 1.00 metro de alto por 0.40 metros de ancho y
2 de ancho, pudiendo ser de doble cara, con separacin del muro o pao vertical de de
0.15 metros, se ubicar a una distancia de 0.20 metros del vano o puerta de acceso al
local. La letra deber ir en color blanco o gris claro con fondo verde oscuro, no se
permiten los logotipos. El material del anuncio podr ser de madera, lmina u otro que se
autorice, siempre que se pinte de color verde oscuro.
Artculo 60. En los polgonos de Proteccin al Patrimonio Edificado, la publicidad se normar conforme
a lo establecido en el Reglamento de Proteccin al Patrimonio Edificado y Mejoramiento de la Imagen
Urbana del Municipio de Zapopan y al Plan de Desarrollo para la Conservacin del Centro Histrico de
Zapopan, en virtud de las caractersticas especficas para cada polgono.
Artculo 61. Son consideradas zonas prohibidas para la instalacin y distribucin de todo tipo de
publicidad, las siguientes:

I.

La va pblica, siendo va pblica las banquetas, los arroyos de las calles, los camellones, las
glorietas, los pasos a desnivel y nodos viales, plazas pblicas y sus reas verdes, los jardines
pblicos y todos los accesos pblicos, peatonales o vehiculares, y los elementos que los
conforman;
II. Excepcionalmente, podrn colocarse anuncios en los sitios identificados en esta fraccin,
como consecuencia de un convenio que se celebre entre el Municipio de Zapopan, con
aprobacin del Ayuntamiento y un particular, del que derive la realizacin de una obra o
prestacin de un servicio de beneficio colectivo a cargo del particular, siempre que la
contratacin se trate de la colocacin de mobiliario urbano que se requiere segn dictamen de
la Direccin General de Obras Pblicas, as como los reconocimientos o respaldos de imagen
que pretenda un particular que asuma la rehabilitacin o conservacin de un rea verde
municipal, en los trminos que el Ayuntamiento lo disponga, previo anlisis y opinin de la
Ventanilla nica de Publicidad; exceptuando las zonas y polgonos de proteccin del
patrimonio edificado especificados dentro del Anexo 1;
III. No se permitir colocar publicidad, incluyendo la de carcter poltico electoral, que obstruya
la visibilidad dentro, fuera de los tneles y rampas o escaleras de los puentes peatonales
municipales no concesionados. En los puentes peatonales concesionados se limitar la
publicidad a lo que seale el Contrato de Concesin respectivo;
IV. En edificios y espacios urbanos pblicos de valor patrimonial;
V. En los remates visuales, en las azoteas y en las fachadas laterales de los inmuebles sin frente a
calle;
VI. En postes, luminarias, sealamientos viales, mobiliario urbano en general y al interior y
exterior de los portales pblicos;
VII. Sobre y colgando de marquesina, exceptuando a aquellos que estn integrados a la
marquesina, de pared a pared y que no signifiquen ningn riesgo a la seguridad, ni a la
estabilidad de la marquesina y que no muestren los elementos de sujecin;
VIII. Los elaborados con piedras o materiales similares en la superficie de los cerros; o de cualquier
otro tipo en las rocas, rboles, bordos de ros o presas y en cualquier otro lugar, respecto de
cualquier inscripcin publicitaria, por la afectacin de la perspectiva panormica o la armona
del paisaje;
IX. Las dems prohibidas expresamente por otras disposiciones legales y este Reglamento;
X. No se permitir colocar publicidad, incluyendo la de carcter poltico electoral, que obstruya
la visibilidad dentro de los puentes peatonales municipales o concesionados; y
XI. Dentro de un radio de 100 metros de los monumentos pblicos y sitios de valor histrico,
excepcin hecha dentro de los anuncios no publicitarios de identificacin domiciliar,
denominacin o razn social o nombre comercial, con sujecin a las normas especiales en lo
que les resulte aplicable.

Artculo 62. Son considerados nodos o zonas de remate visual, aquellos en los que no se permiten
anuncios estructurales o carteleras, sobre la base del rea especificada para cada una de las siguientes
confluencias que se detallan en el Anexo grfico II de este Reglamento.
I. En un radio de 200 metros a partir de los ejes de cruce de las siguientes vialidades
1. Perifrico y Av. Vallarta.
2. Perifrico y Av. Guadalupe.
3. Perifrico. y Av. Acueducto.
4. Av. Parres Arias y Perifrico.
5. Av. Tabachines y Perifrico.
6. Av. Lpez Mateos y Perifrico.
7. Perifrico y Av. Mariano Otero.
8. Perifrico y Prolongacin Alcalde.
II. En un radio de 170 metros a partir de los ejes de cruce de las siguientes vialidades
1. Av. la Calma (Patria) y Av. Lpez Mateos.
2. Av. Mariano Otero y Av. Lpez Mateos.
3. Av. Guadalupe y Av. Patria.
4. Av. Lpez Mateos y Bugambilias.
5. Av. 18 de Marzo y Ro Verde.
6. Av. Moctezuma y Av. Coprnico.
7. Av. Lzaro Crdenas y Av. Manuel J. Clouthier.
8. Av. Laureles y Prol. Laureles.Av. Lpez Mateos y Av. Plaza del Sol.
III. En los tramos de las siguientes avenidas:
1. Av. Amricas desde Av. Patria hasta Av. vila Camacho.
2. Av. Patria desde Av. vila Camacho hasta Av. Acueducto.
3. Av. vila Camacho desde Av. Patria hasta Av. Amricas - Juan Pablo II.
4. Av. Vallarta desde Nio Obrero hasta la calle Pedro de Alarcn.
5. Av. Lzaro Crdenas desde Nio Obrero hasta Pedro de Alarcn, Avenida Mxico desde calle
Los Pinos hasta la calle Pedro de Alarcn.
Artculo 63. Son consideradas zonas o nodos de alta concentracin, las reas establecidas por sus
caractersticas, en donde en igualdad de condiciones, se pueden ubicar anuncios estructurales con poste
mayor de 12 de dimetro a una distancia menor a la sealada por este Reglamento.
Las zonas de alta concentracin, que se delimitan en el Anexo grfico III de este Reglamento, son las
ubicadas en las confluencias de:
a) Av. Lpez Mateos y Av. Coprnico, con 150.00 metros de radio;

b) Perifrico y San Juan, con 150.00 metros de radio;


c) Av. Manuel J. Clouthier y Av. Patria, con 150.00 metros de radio.
Artculo 64. Restricciones de anuncios estructurales en zonas de alta concentracin.
La instalacin de anuncios estructurales en las zonas autorizadas de alta concentracin est sujeta a las
siguientes disposiciones especiales y a los delimitados en el Anexo III, adems de las correspondientes a
los anuncios estructurales y a las normas tcnicas generales de este Reglamento:
Los anuncios estructurales de poste mayor a 18y de 12 metros de altura, carteleras de piso y
carteleras de azotea se ubicarn en disposicin radial, respetando las normas del Reglamento en
cuanto a disposicin por vialidades, a dimensin y altura, con una separacin entre cartelera y
cartelera de 1.50 metros; y
II. El nmero de anuncios estar supeditado a la capacidad espacial del nodo y a la distancia entre
los mismos.
I.

Se sujetarn a lo dispuesto en la siguiente tabla:


ANUNCIO
Estructural unipolar de
poste mayor a 18
Estructural entre 12 y 18
Cartelera de piso en predio
edificado
Cartelera de azotea

SUPERFICIE
96.00 metros cuadrados

ALTURA DE SOPORTE
12.00 metros de poste

18.00 metros cuadrados


Se sujeta al artculo 44,
fraccin I
Se sujeta al artculo 44,
fraccin II

12.00 metros de poste


12.00 metros (incluyendo la
pantalla publicitaria)
Se sujeta al artculo 44, fraccin II

Artculo 65. Restricciones de anuncios semi estructurales en zonas de alta concentracin


I. Se permitirn anuncios de poste menor a 18 de dimetro; y
II. Se podrn autorizar anuncios cuando se apeguen a la siguiente tabla:

ANUNCIO
Semi estructural menor de 12

SUPERFICIE
18.00 metros cuadrados

ALTURA DE POSTE
12.00 metros (incluyendo el
rea de exhibicin)

CAPTULO CUARTO
DISPOSICIONES POR VIALIDADES

Artculo 66. La clasificacin de las vialidades utilizadas en este Reglamento e indicadas en los Planes
Parciales de Desarrollo Urbano vigentes y sealadas en Reglamento Estatal de Zonificacin y en su
concepto general se clasifica en:
I. Vialidades de acceso controlado. Son aquellas que vinculan a la ciudad con el sistema carretero
regional, siendo las siguientes:
a) Carretera a Morelia, de Anillo Perifrico Sur a Lmite Municipal;
b) Carretera a Saltillo, de Anillo Perifrico Norte a Lmite Municipal;
c) Anillo perifrico, de Lmite Municipal con Guadalajara a Lmite Municipal con
Tlaquepaque;
d) Carretera a Nogales, de Anillo Perifrico a Lmite Municipal Poniente.
II. Vialidades principales. Son aquellas que estructuran el sistema vial de la ciudad, por ser las de mayor
importancia en rea urbana por seccin y flujo vehicular; para la aplicacin de este Reglamento y
conforme a lo dispuesto en el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin, son vialidades
principales las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Av. Mariano Otero, de Lmite Municipal con Guadalajara a Prado los Cedros; de Amado
Nervo a Anillo Perifrico.
Av. Acueducto, de la C. Paseo del Bosque a Sendero de los Abedules; de Perifrico al
Bosque de La Primavera (km. 5.9).
Av. Lpez Mateos, del Lmite Municipal con Guadalajara al Anillo Perifrico Sur.
Av. de la Calma, de Av. Mariano Otero a Av. 18 de Marzo.
Av. Volcn Baru, de Av. Manuel J. Clouthier a Av. del Colli.
Av. Ladrn de Guevara, de Av. Manuel J. Clouthier a Av. Mariano Otero.
Av. Nicols Coprnico, de Av. Mariano Otero a Av. Lpez Mateos.
Av. 18 de Marzo, de Lpez Mateos a Av. Patria.
Av. Cruz del Sur, de Av. Patria al Lmite Municipal con Guadalajara.
Av. Topacio, de Lapislzuli a Av. Cruz del Sur.
Av. Vallarta, de Inglaterra a Anillo Perifrico.
Av. Guadalupe, de Av. de las Rosas a Prolongacin Tepeyac.
Prolongacin Guadalupe / Adolfo de la Huerta / Portes Gil / Hidalgo, de Prolongacin
Tepeyac a Av. Mariano Otero.
Av. Rafael Sanzio / Av. escritores / Av. Juan Palomar, de Av. Tepeyac a Debussy; de Av.
Vallarta a Novelistas; de Inglaterra a D. H. Lawrence.
Av. Lzaro Crdenas, de Av. Vallarta a calle San Dionisio.
Av. Inglaterra de C. Leadores a Anillo Perifrico.
Av. Aviacin, de Av. Vallarta a Carretera Tesistn.

18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.

Av. Servidor Pblico, de Federalistas Jaliscienses de 1823 A Av. Santa Margarita.


Prolongacin Acueducto, de Anillo Perifrico Norte a vialidad propuesta.
Av. Santa Margarita, de Anillo Perifrico a Av. Aviacin.
Av. vila Camacho, de Av. Amricas a Av. Patria.
Av. Laureles, de Av. vila Camacho a Av. Pino Surez.
Carretera a Tesistn, de Av. Laureles a Blvd. La Espuela.
Av. Amricas, de Av. vila Camacho a Av. Patria.
Av. Pino Surez, de Camino a San Isidro a Lmite Urbano Norte.
Calzada del Federalismo, de Av. Patria a Carretera a Saltillo.
Prolongacin Alcalde, de Lmite Municipal con Guadalajara a Anillo Perifrico.
Av. Patria, de Av. Alcalde a Av. vila Camacho; de Prolongacin Amricas a C.
Matamoros; de Av. Acueducto a Av. Tepeyac; de Av. Colli a Av. Lpez Mateos; de Cruz
del Sur a Lmite con Tlaquepaque.

III. Vialidades colectoras. Son aquellas que vinculan las diferentes zonas urbanas y son de menor
importancia que las principales. Para la aplicacin de este Reglamento, son vialidades colectoras las
siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Puerto Chamela, de Puerto Mxico a Anillo Perifrico.


Paseo de la Primavera, de Av. Guadalupe a Puerto Mxico.
Volcn Quinceo / Puerto Pajaritos, de Av. Patria a Prolongacin Guadalupe.
Galeana / Dr. Mateo, de Perifrico a Volcn Quinceo.
Morelos / Francisco I. Madero, de Francisco Villa a C. Primavera.
Aquiles Serdn, de C. Allende a C. Aldama.
Av. Santa Ana, de Carretera a Morelia a C. Allende.
San Daniel / El Palomar, de Carretera a Morelia a Camino Real de Colima.
Francisco Villa / Av. Inurmalla, de Carretera a Morelia a Av. de las Torres.
C. Celestino Prez, de Remanso de las Violetas a Av. de las Torres.
San Francisco, de J. Guadalupe Gallo a C. la Palma.
J. Guadalupe Gallo, de C. Celestino Prez a Camino de la Tijera.
Av. de las Torres, de C. Arroyo a Av. El Palomar; de Prolongacin Av. Tepeyac a Paseo
del Fresno.
Av. Azaleas / Javier Mina / Paraso Puerto Escondido, de Av. Guadalupe a Puerto
Chamela.
Av. de las Rosas, de Av. Guadalupe a Av. Tepeyac.
Av. Moctezuma, de Lpez Mateos a Netzahualcoyotl, de Av. Labna a Av. Tepeyac.
Camino a la Tijera / Camino Real de Colima /Palma / Arroyo, de Carretera a Morelia a
Camino Real de Colima.
Avenida Cordilleras / M. J. Clouthier, de Av. Mariano Otero a Av. Lzaro Crdenas.
Avenida Lapislzuli, de la Glorieta Mariano Otero al Lmite Municipal con Guadalajara.

20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.

Avenida conchitas, de Av. Lpez Mateos al Lmite Municipal con Guadalajara.


Av. Sierra de Tapalpa, de Av. La Calma al Lmite Municipal con Guadalajara.
Av. Galileo Galilei, de Av. Mariano Otero a Av. Lpez Mateos.
Av. Valle de Atemajac, de Av. Lpez Mateos a Av. Sierra de Tapalpa.
Tabachines, de Av. del guila a Cruz del Sur.
Av. Topacio, de Av. Lapislzuli a Av. Cruz del Sur.
Av. Tchaikovski, de Prolongacin Av. Tepeyac a Av. Vallarta.
San Ignacio, de Av. Lzaro Crdenas a Av. Guadalupe.
Av. Ludwing Van Beethoven, de Av. San Ignacio a C. Independencia.
Av. Naciones Unidas, de T. Fuller a Dante Alighieri; de Villa Marsella a Anillo
Perifrico.
Av. Tepeyac, de Av. de las Rosas a Av. Labn; de Av. de las Cordilleras a Fuente de las
Dos Copas; de C. Daniel Comboni a Prolongacin Av. Guadalupe.
Av. 5 de mayo, de Av. Aviacin a Anillo Perifrico.
Av. Guadalajara, de Carretera a Tesistn a Lmite Norte Urbano.
Av. Federalistas, de Santa Margarita a Av. ngel Leao.
Antiguo camino a Tesistn, de Anillo Perifrico a Lmite Urbano pte.
Av. Jess, de las Palmeras Camino No. 6.
Arco del Triunfo, de Cafetos a Carretera a Tesistn; de Arco de Nremberg a Av. de la
Mancha.
Av. de la Mancha, de Av. ngel Leao a Av. del Escorial.
Av. Valdepeas, de Anillo Perifrico a Vialidad Propuesta Norte.
Camino a San Isidro, de Anillo Perifrico a Lmite Urbano Norte.
Experiencia, de Calzada del Federalismo a Anillo Perifrico.
Av. ngel Leao, de Carretera a Tesistn a Av. Federalistas.
Orozco Ramrez / Paseo de las Araucarias / Av. Manzanos / Carrizal, de Prolongacin
Enrique Daz de Len a Parres Arias; de Prolongacin Laureles a Av. Pino Surez.
Plata / Blvd. de la Espuela / Venustiano Carranza, de Camino a Tesistn a Prolongacin
Los Laureles; de Parres Arias a Juan del Carmen.
Av. de los Tabachines, de Enrique Daz de Len a Carretera a Saltillo.
Aurelio Ortega, de Av. Laureles a C. Insurgentes.
Av. del Colli, de Amado Nervo a Prol. Guadalupe.
Po Quinto, de C. Pino Surez a Paseo de las Galateas; de Prolongacin Huejotes a C.
Lucio Martnez.
Paseo de las Galateas, de Anillo Perifrico a C. Pescadores.
Prolongacin Parres Arias, de Prolongacin Po Quinto a C. Orozco Ramrez.

IV. Las vialidades colectoras menores. Son las que enlazan las unidades vecinales entre s; y
V. Las vialidades locales. Corresponden a todas las que dan servicio internamente a las unidades
vecinales, porque son las de menor seccin.

Los casos de vialidades no previstas en esta clasificacin o vialidades nuevas, se sujetarn a la


clasificacin por su jerarqua que se seale en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 67. Para los casos en que cambie de denominacin de alguna de las vialidades a las que se
refiere el texto del presente Reglamento, se entender que se referir a aquellas que los sustituyan,
atendiendo tambin a los anexos le presente Reglamento, a las delimitaciones y colindantes de las
mismas, as como lo dispuesto en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano vigentes.
Artculo 68. Para el caso de vas de jurisdiccin estatal (Anillo Perifrico, Camino a Base Area,
Carretera a Tesistn y Carretera Nextipac), se deber considerar lo establecido en la Ley Reglamentaria
del Derecho de Va en los Caminos Pblicos de Jurisdiccin Estatal sin que eso signifique una licencia o
permiso para la instalacin del anuncio sin antes haber cumplido lo que marca el presente Reglamento.
Para el caso de vas de jurisdiccin federal (carretera a Nogales, carretera a Morelia, carretera a Saltillo
y carretera a Colotln) se deber considerar lo establecido en la Ley General de Caminos y Puentes
Federales, sin que eso signifique una licencia o permiso para la instalacin del anuncio, adems de
cumplirse lo que marca el presente Reglamento.
Para los casos anteriores, corresponde al interesado recabar el Visto Bueno de la Dependencia Estatal o
Federal encargada de vigilar el mantenimiento del derecho de va. Y es atribucin especfica del
Municipio de Zapopan el otorgar la licencia o permiso para la construccin, instalacin y explotacin de
los anuncios en apego al presente Reglamento
TTULO CUARTO
PADRONES
CAPTULO PRIMERO
PADRN DE PUBLICISTAS
Artculo 69. El Padrn de publicistas tiene como objeto conformar una base de datos respecto de las
personas que sern las nicas autorizadas para la realizacin de las actividades objeto del Reglamento.
Artculo 70. El Padrn se actualizar de forma permanente, mediante convocatoria abierta al pblico que
expida la Oficiala invitando a los sectores de la poblacin que quieran integrarlo.
La actualizacin de la informacin de quienes la conforman puede hacerse en cualquier momento,
mediante escrito en el que se informe la circunstancia relativa.

Artculo 71. El Padrn estar conformado por todas aquellas personas fsicas y jurdicas que hayan
presentado su solicitud a la Oficiala con la informacin correspondiente y tengan como fin ltimo la
transmisin de un mensaje publicitario, de propaganda o no publicitario independientemente del soporte
utilizado, segn se trate de colocacin, fijacin o distribucin.
Para el caso de las agrupaciones gremiales, sus integrantes debern hacer su registro de forma
independiente sealando en cada caso la agrupacin a la que pertenecen y su representante comn.
Artculo 72. Para conformar el Padrn de publicistas deber presentarse solicitud a la Oficiala que
contenga:
I. Nombre, denominacin o razn social, domicilio del solicitante dentro del Estado de Jalisco, telfono y
direccin de correo electrnico. Tratndose de personas jurdicas, el documento con el que acredite su
constitucin y la personalidad de quien la representa;
II. Identificacin oficial del solicitante, en copia certificada; y
III. Carta compromiso para acatar en todo momento a las disposiciones del Reglamento.
TTULO QUINTO
PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES
CAPTULO PRIMERO
DERECHOS DE LA COLECTIVIDAD
Artculo 73. Cualquier grupo de personas fsicas o jurdicas podr iniciar ante Oficiala procedimiento
administrativo, con la finalidad del retiro de mensajes o de instalaciones que no se adecuen al entorno
urbano dandolo de forma grave o que puedan ser perjudiciales para la salud.
Artculo 74. Cualquier persona fsica o jurdica podr iniciar ante Oficiala procedimiento administrativo
con motivo de la realizacin de actividades objeto de este Reglamento, que puedan poner en peligro su
vida o integridad fsica, o la seguridad de sus bienes.
Artculo 75. Los anunciantes y publicistas tienen el derecho de solicitar el retiro de las instalaciones
colocadas en contravencin del artculo 28.
Artculo 76. Los Municipios, de conformidad con el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, podrn coordinar esfuerzos para la aplicacin de las polticas de imagen
urbana metropolitana, a travs de las dependencias correspondientes, sin menoscabo de su autonoma.
Artculo 77. La sustanciacin de los procedimientos aqu previstos se ajustar a la Ley del Procedimiento
Administrativo del Estado de Jalisco, pudiendo ordenarse en su resolucin el retiro del o los anuncios, o la

imposicin de medidas correctivas, suspendiendo los efectos de la autorizacin hasta que se cumplimente
la determinacin, independientemente de las sanciones que correspondan por la infraccin a las
disposiciones del Reglamento.
Podrn imponerse toda clase de medidas de seguridad de las contenidas en el artculo 81 del Reglamento.
CAPTULO SEGUNDO
RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 78. En la materia del Reglamento y respecto de las obligaciones de los titulares de las
autorizaciones, del pago de daos que se lleguen a causar a bienes pblicos, bienes privados y personas, la
ejecucin de sanciones y medidas de seguridad, as como del pago de multas por las infracciones a las
disposiciones del Reglamento, son responsables solidariamente, en primer trmino, el publicista;
enseguida, el anunciante y, finalmente el titular del lugar de instalacin, en caso de ser un anuncio fijo.
Artculo 79. El titular de cualquier tipo de anuncio debe:
I.

II.
III.
IV.
V.

Acreditar que el anuncio cuenta con autorizacin dispuesta en la cedula que certifique el permiso
o la licencia segn sea el caso, y que se encuentra vigente, segn lo prevea el presente
ordenamiento y los dems que le sean aplicables;
Mantener en el inmueble el original o copia certificada de la licencia o permiso;
Mantener en el inmueble el original o copia certificada de la pliza de seguro vigente;
Requerir por escrito al propietario del anuncio que se le d mantenimiento por lo menos cada 6
meses o cuando sea necesario; y
Otorgar a la autoridad competente todas las facilidades para ejecutar las diligencias decretadas en
relacin al anuncio.

Artculo 80. Las medidas de seguridad son acciones preventivas de ejecucin inmediata, de carcter
temporal, cuyo objetivo es evitar el dao a personas o bienes.
En los casos en que as lo determine Inspeccin de Reglamentos o Proteccin Civil, se aplicarn las
sanciones previstas con cargo a los titulares de las licencias o permisos del espacio de instalacin. Su
monto ser considerado como crdito fiscal.
Artculo 81. Inspeccin de Reglamentos a travs de los Inspectores Municipales o Proteccin Civil, en el
mbito de sus respectivas competencias, en cualquier etapa de la visita, podr ordenar las medidas de
seguridad preventivas para evitar riesgos y daos que pudieran causar las instalaciones, a las personas o
sus bienes, y consistirn en:
I.

Ordenar el mantenimiento necesario para la instalacin;

II. La suspensin temporal, parcial o total de la colocacin de la instalacin o cualquiera de sus


elementos;
III. La suspensin de la fijacin de mensajes o la distribucin de impresos;
IV. Ordenar la clausura;
V. Retiro parcial o total de la instalacin del anuncio; y
VI. Cualquier otra accin o medida que tienda a evitar daos a personas o bienes, lo que deber ser
debidamente fundado y motivado por la autoridad.
La medida de seguridad debe ser ejecutada inmediatamente por el titular de la autorizacin licencia o
premiso, el titular de la instalacin o el titular del espacio de instalacin. En caso de no hacerlo o ante la
apremiante urgencia y necesidad de ejecutar la medida, la autoridad proceder a su ejecucin con cargo al
particular.
Para la aplicacin y ejecucin de las medidas de seguridad se consideran hbiles todos los das del ao y
las veinticuatro horas del da.
Artculo 82. Las medidas de seguridad se sujetarn a las normas comunes siguientes:
I. Podrn imponerse varias medidas de seguridad, cuando las circunstancias lo exijan;
II. Para su cumplimiento, las autoridades correspondientes podrn hacer uso de la fuerza pblica; y
III. Se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse de los mismos
actos o hechos que las originaron.
Artculo 83. Se entender por infraccin la violacin a cualquiera de las disposiciones establecidas en el
presente Reglamento o cualquier otra norma o disposicin que sea aplicable.
Artculo 84. Las infracciones se clasifican segn la gravedad en: leves y graves.
I.

Son infracciones leves, aqullas en las que en el procedimiento sancionador se demuestre la


escasa entidad del dao producido a los intereses generales o disposiciones del Reglamento y
aqullas que no tengan el carcter de grave; y

II. Son infracciones graves:


a) Colocar instalaciones, distribuir impresos, transmitir o fijar mensajes sin la autorizacin
correspondiente;
b) Impedir, por cualquier forma o medio, la realizacin de facultades de inspeccin y
vigilancia;
c) No ejecutar las medidas de seguridad impuestas;

d) No ajustarse a la autorizacin concedida ni a las disposiciones del Reglamento en cuanto a


la ubicacin, distancias, medidas, iluminacin, rutas de distribucin o lugar de fijacin; y
e) Podar, cortar, derribar, maltratar o en cualquier forma lesionar rboles o vegetacin sin la
autorizacin de la Direccin de Parques y Jardines, con motivo de la instalacin,
colocacin o modificacin de las condiciones de visibilidad de un anuncio.
Artculo 85. Se considerar circunstancia atenuante en materia de infracciones el haber procedido el
responsable a la legalizacin, rectificacin correspondiente o, en su caso, al retiro de la instalacin o
cesacin de la distribucin antes de la iniciacin de la actuacin sancionadora.
Artculo 86. Se considerarn circunstancias agravantes de la responsabilidad de los autores de una
infraccin:
I.

Haber alterado los supuestos de hecho que presuntamente legitimasen la actuacin o mediante
falsificacin de los documentos en que se acreditase el fundamento legal para la obtencin de la
licencia;
II. La reincidencia; y
III. Si como consecuencia de la instalacin o distribucin de publicidad resultasen daos o perjuicios
a otros particulares.
Artculo 87. Las infracciones a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, sern sancionadas
con las medidas siguientes:
I. Apercibimiento;
II. Multa, que podr ser calculada en base a la Ley de Ingresos del Municipio de Zapopan vigente en
el momento de la infraccin;
III. Retiro del anuncio, que incluye el anclaje; y
IV. Retiro parcial o total de la instalacin del anuncio.
Las sanciones previstas en este artculo podrn aplicarse simultneamente con las previstas en el artculo
81 del presente Reglamento.
Artculo 88. Para la imposicin de las sanciones se tomar en cuenta las circunstancias en la realizacin
de la infraccin, la reincidencia, los costos de inversin, los daos o perjuicios causados a terceros, el
grado de afectacin al inters social y orden pblico, el incumplimiento de las condiciones fijadas en la
autorizacin o cdula, el ocultamiento deliberado de la infraccin y las circunstancias en que sta se haya
llevado a cabo.

En el supuesto de que se determine aplicar como sancin el retiro, debe efectuarse por el titular de la
licencia o permiso, y en su caso, por el titular del espacio de instalacin o el publicista, en un trmino que
no exceda las 72 horas siguientes a partir de la notificacin que al efecto se realice.
En caso de no cumplir con esta circunstancia, dicho retiro ser efectuado por la autoridad con cargo al
particular, pudiendo incluso seguirse el procedimiento administrativo de ejecucin en trminos de las
leyes hacendarias.
Artculo 89. Cuando el retiro sea efectuado por la autoridad, ante el incumplimiento de titular de la
autorizacin, el material que resulte quedar bajo resguardo de la misma en el lugar que para el efecto se
destine, hasta por un plazo de 30 das contados a partir de la fecha en que se realice el retiro, concluido
dicho plazo se proceder a enajenarlo en subasta pblica.
El material que resulte del retiro, podr ser devuelto a quin lo solicite, debiendo acreditar:
a)
b)
c)
d)

Ser su legtimo propietario;


Efectuar el pago de la(s) multa(s) impuesta(s), exhibiendo el recibo correspondiente;
Realizar el pago por servicio de almacenaje; y
Realizar el pago de los gastos originados por el retiro realizado por la autoridad.

Artculo 90. Hay reincidencia cuando una persona ha sido sancionada por contravenir una disposicin de
este Reglamento y cometa nuevamente alguna infraccin al mismo.
La primera reincidencia ser sancionada con la aplicacin de tres tantos de la multa que resulte de acuerdo
con la infraccin cometida.
A partir de la segunda reincidencia proceder la revocacin de la licencia del anuncio.
Artculo 91. El procedimiento de revocacin de las licencias o permisos otorgados proceder en los
siguientes casos:
I.

Cuando los datos proporcionados por el solicitante resultaren falsos y con base en ellos se
hubiere expedido la autorizacin;
II. Cuando el servidor pblico que los hubiere otorgado carezca de competencia para ello o se
hubieran otorgado con violacin manifiesta de un precepto de este Reglamento; si se probare
que el solicitante obr de buena fe, y en la expedicin de la autorizacin se cumplieron los
requisitos establecidos, se conveniar con el particular para que ajuste su situacin a la
normatividad aplicable, sin perjuicio de las responsabilidades que procedan;
III. En los casos en que una licencia o permiso se transfiera por su titular a un tercero,
independientemente de la figura jurdica utilizada;

IV. Cuando con motivo de proyectos aprobados de obra pblica, remodelacin urbana, cambios de
regulacin en la zona en que est colocado el anuncio, u otras razones de inters pblico o de
beneficio colectivo, el anuncio resultase prohibido o deba retirarse;
V. Cuando se hubiera modificado oficialmente el uso de suelo del inmueble en el que se encuentra
la instalacin, hacindolo incompatible;
VI. No cubrir las indemnizaciones por daos causados a los peatones, conductores y terceros, en su
persona o propiedades; y
VII. Por la reincidencia en 2 o ms ocasiones en la comisin de infracciones a las disposiciones del
Reglamento.
La revocacin ser dictada por la autoridad que emiti la autorizacin, siguiendo el procedimiento que
establece la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado.
En la resolucin que declare la revocacin de una autorizacin, se ordenar el retiro de la instalacin o
mensaje incluyendo su cimentacin, en un plazo de hasta quince das naturales, en razn de las maniobras
que se requerirn para su remocin, dentro del cual deber hacerlo el titular de la licencia o permiso; en
caso contrario, lo har el Municipio a travs de sus dependencias facultadas, a costa y riesgo de aqul. El
monto por haberlo retirado el Municipio se considera crdito fiscal.
Artculo 92. Inspeccin de Reglamentos ejercer las facultades que le corresponden observando el
siguiente procedimiento:
I.

El inspector deber contar con orden por escrito, que contendr la fecha, ubicacin del objeto por
inspeccionar, la finalidad de la visita, la fundamentacin y motivacin, as como el nombre y la
firma de la autoridad que expida la orden;
II. El inspector deber identificarse ante el titular de la autorizacin o ante el titular del espacio de
instalacin; en caso de desconocimiento del nombre y domicilio de cualquiera de stos, por no
encontrarse registrado ante Oficiala, las diligencias se entendern con los propietarios u
ocupantes del predio donde se vaya a practicar la inspeccin, en su caso, con la credencial
vigente que para tal efecto expida a su favor el Ayuntamiento, y entregar al visitado una tanto en
original de la orden de inspeccin, si procede, mismo que tendr la obligacin de permitirle el
acceso al lugar de que se trate; y
III. De toda visita se levantar acta circunstanciada por triplicado, en formas numeradas y foliadas,
en la que se expresar lugar, fecha y nombre de las personas con quien se entendi la diligencia,
as como el resultado de la misma; el acta deber ser firmada por el inspector, por la persona con
quien se entendi la diligencia, si desea hacerlo, En todo caso se deber dejar al interesado
original de dicha acta.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Se abroga el Reglamento de Anuncios para el Municipio de Zapopan, Jalisco, aprobado el da


17 de noviembre de 2000, el cual ha sido modificado con posteriores Acuerdos publicados en la Gaceta
IX, No. 34, de fecha 23 de Agosto de 2002, en la Gaceta X, No. 59, de fecha 03 de septiembre de 2003, en
la Gaceta XIII, No. 41, de fecha 30 de noviembre de 2006 y en la Gaceta XV, No. 34, de fecha 31 de julio
de 2008,y se emite en su lugar el Reglamento de Publicidad para el Municipio de Zapopan, Jalisco.
SEGUNDO. Publquese el Reglamento de Publicidad para el Municipio de Zapopan, Jalisco, en la Gaceta
del Municipio de Zapopan, e infrmese de la aprobacin del Reglamento a la ciudadana, en los medios
ms idneos para que en la medida de lo posible se conozca para su aplicacin.
TERCERO. El Reglamento entrar en vigor a los 15 das posteriores a su publicacin.
CUARTO. Expdanse los anexos requeridos en complemento del presente Reglamento.
QUINTO. La integracin del padrn de publicistas deber ser convocado el primer da despus de la
publicacin de este Reglamento y deber quedar conformado dentro de los 45 cuarenta y cinco das
siguientes.
SEXTO. Tratndose de solicitudes de autorizacin que se estn tramitando antes de la entrada en vigor de
este Reglamento, se sujetarn a las normas del Reglamento de Anuncios para el Municipio de Zapopan,
Jalisco abrogado, salvo que el particular manifieste expresamente que se le apliquen las disposiciones del
presente Reglamento.
SPTIMO. En el caso de que alguna de las dependencias administrativas encargadas de aplicar y vigilar el
cumplimiento de este Reglamento cambie su denominacin, las atribuciones que actualmente tienen
conferidas se entendern que son competencia de aquellas a la que se le haya asignado la nueva
denominacin.
OCTAVO. En caso de que cambie la denominacin de alguno de los Reglamentos y Leyes a los que se
refiere el texto del presente Reglamento, se entender que se referir a aquellos que los sustituyan, y a los
artculos de la materia anlogos a los contenidos que el presente Reglamento regula.
NOVENO. Todas aquellas autorizaciones expedidas con anterioridad al presente Reglamento, respecto de
las cuales no se haya ejercitado el derecho en ellas contenido al momento de la entrada en vigor de este
Reglamento, sern motivo de revisin por parte de la Oficiala Mayor de Padrn y Licencias, para resolver
lo conducente.
DCIMO. En el caso de cambios de denominacin o razn social de una empresa titular de un anuncio,
no se entender que hay traspaso o transferencia de licencias o permisos.

Saln de Sesiones del Cabildo


Zapopan, Jalisco, a 15 de diciembre de 2009
LA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
Lic. Mara Teresa Brito Serrano
Por lo tanto, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 42, fraccin V, de la Ley del Gobierno y la
Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco, mando se imprima, publique, circule y se le d el
debido cumplimiento.
Dado en el Palacio Municipal, a los veintiocho das del mes de enero de dos mil diez.
EL PRESIDENTE MUNICIPAL
C. Hctor Vielma Ordez
EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
C. Carlos scar Trejo Herrera.

Publicado en la Gaceta Municipal Vol. XVII No. 78 el 18 de octubre de 2010

REGLAMENTO DE PUBLICIDAD PARA EL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO.


Publicado en Gaceta Municipal, Segunda poca.

HISTORIAL (Modificaciones)
Vol. XVIII No. 16. Fe de Erratas al Reglamento de Publicidad para el Municipio de Zapopan,
Jalisco; del 14 de enero de 2011.
Vol. XXI No. 42. Modificacin de los artculos 7, 8 y 9 del Reglamento de Publicidad para el
Municipio de Zapopan, Jalisco; del 10 de octubre de 2014.