Tributário - STJ - Informativo de Jurisprudência 1

21/02/2016
STJInformativodeJurisprudncia
I n for mativo d e Ju r is p r u d n c ia
DocumentosEncontrados:78
Nestapgina:1~10
Informativon0574
Perodo:26denovembroa18dedezembrode2015.
RecursosRepetitivos
DIREITOTRIBUTRIO.INCIDNCIADEIPISOBREASADADEPRODUTO
DEESTABELECIMENTOIMPORTADOR.RECURSOREPETITIVO(ART.543C
DOCPCERES.N.8/2008STJ).TEMA912.
Os produtos importados esto sujeitos a uma nova incidncia do IPI
quando de sua sada do estabelecimento importador na operao de
revenda, mesmo que no tenham sofrido industrializao no Brasil.
Efetivamente, o fato de o nomen juris do tributo ser "Imposto sobre Produtos
Industrializados" no significa que seu fato gerador esteja necessariamente
atrelado a uma imediata operao de industrializao. O fato de o tributo incidir
sobreoprodutoindustrializadosignificasomentequenecessrioerelevanteque
essa operao de industrializao, em algum momento, tenha ocorrido pois a
circulao que se tributa de um produto industrializado , mas no que a
industrializao tenha que ocorrer simultaneamente a cada vez que se realize
umahiptesedeincidnciadotributo(fatogerador).Atodaevidncia,quandose
est a falar da importao de produtos, a primeira incidncia do IPI encontra
guarida no art. 46, I, do CTN, que assim define o fato gerador: "Art. 46. O
imposto,decompetnciadaUnio,sobreprodutosindustrializadostemcomofato
gerador: I o seu desembarao aduaneiro, quando de procedncia estrangeira".
Vejaseque,paraessahiptesedeincidncia,nohanecessidadedeoperao
de industrializao imediatamente associada ao desembarao aduaneiro. Essa
mesma lgica subsiste quando se tributa "o comerciante de produtos sujeitos ao
imposto, que os fornece a estabelecimento industrial ou equiparado a industrial"
(art. 51, III, do CTN), ou "o arrematante de produtos apreendidos ou
abandonados" (art. 51, IV, do CTN), pois, nesses dois casos, tambm no h
atividade de industrializao desenvolvida pelos contribuintes. No foge a esta
linha a segunda incidncia do tributo sobre o importador, no momento em que
promoveasadadoprodutodoseuestabelecimentoattuloderevenda("Art.46.
O imposto, de competncia da Unio, sobre produtos industrializados tem como
fato gerador: [...] II a sua sada dos estabelecimentos a que se refere o
pargrafonicodoartigo51""Art.51.[...]Pargrafonico.Paraosefeitosdeste
imposto, considerase contribuinte autnomo qualquer estabelecimento de
importador,industrial,comercianteouarrematante").NoCTN,nofoirepetidaa
regracontidanoart.2,II,daLein.4.502/1964quelimitouocritriotemporal
"sada" apenas para os produtos de produo nacional. Sendo assim, a lei
permitiu que tambm os produtos de procedncia estrangeira estejam sujeitos
novamente ao fato gerador do imposto quando da sada do estabelecimento
produtor ou equiparado. Observese que essa autorizao perfeitamente
compatvelcomoart.4,I,daLein.4.502/1964,queequiparaosimportadoresa
estabelecimento produtor, isso porque o prprio art. 51, II, do CTN admitiu a
equiparao. Outrossim, legislao mais recente estabeleceu a referida
equiparao entre estabelecimento industrial e estabelecimentos atacadistas ou
varejistas que adquirem produtos de procedncia estrangeira (art. 79 da MP n.
2.15835/2001 e art. 13 da Lei n. 11.281/2006). Dessa forma, seja pela
combinaodosarts.46,II,e51,pargrafonico,doCTN,sejapelacombinao
dosarts.51,II,doCTN,4,I,daLein.4.502/1964,79daMPn.2.15835/2001e
https://ww2.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/?novaConsulta=true&thesaurus=null&ementa=TRIBUTARIO&tipo_data=DTDE&chkPlurais=on
1/11
21/02/2016
13 da Lei n. 11.281/2006 nenhum deles at ento afastados por

inconstitucionalidade , os produtos importados esto sujeitos a uma nova
incidnciadoIPIquandodesuasadadoestabelecimentoimportadornaoperao
de revenda. Tambm se observe que essa incidncia do IPI no se caracteriza
comobisinidem, dupla tributao ou bitributao. Isto porque a Lei elenca dois
fatos geradores distintos, o desembarao aduaneiro proveniente da operao de
compradeprodutoindustrializadodoexterioreasadadoprodutoindustrializado
do estabelecimento importador equiparado a estabelecimento produtor, isto , a
primeiratributaorecaisobreopreodecompranoqualembutidaamargemde
lucro da empresa estrangeira, e a segunda tributao recai sobre o preo da
venda, no qual j embutida a margem de lucro da empresa brasileira
importadora.Ademais,nooneraacadeiaalmdorazovel,poisoimportadorna
primeiraoperaoapenasacumulaacondiodecontribuintedefatoededireito
em razo da territorialidade, j que o estabelecimento industrial produtor
estrangeiro no pode ser eleito pela lei nacional brasileira como contribuinte do
IPI (os limites da soberania tributria o impedem), sendo que a empresa
importadora nacional brasileira acumula o crdito do imposto pago no
desembaraoaduaneiroparaserutilizadocomoabatimentodoimpostoaserpago
nasadadoprodutocomocontribuintededireito(nocumulatividade),mantendo
se a tributao apenas sobre o valor agregado. Do mesmo modo quanto to
faladaquestodabitributaoentreoIPIeoICMSnarevendainternadoproduto
importado. Nesse ponto, esclareo que a Lei Kandir (LC n. 87/1996) admite
hipteses expressas de bitributao entre o IPI e o ICMS. O art. 13, 2,
estabelece que o valor do IPI no integra a base de clculo do ICMS toda a vez
que a operao configurar fato gerador de ambos os impostos, ou seja, a lei
permite a bitributao, mas minora seus efeitos ao retirar o IPI da base de
clculodoICMS.Essaregraumamerareproduododispostonoart.155,2,
XI, da CF, que parte do pressuposto justamente da possibilidade de se bitributar
peloIPIepeloICMS.Talnotransforma,demodoalgum,oIPIemICMS,oucria
o chamado "ICMS federal", dadas as competncias tributrias distintas das
exaes.QuantoaoGATT,registresequeaclusuladeobrigaodetratamento
nacional tem aplicao somente na primeira operao (a de importao). A
segundaoperaojinterna.Hdoisfatosgeradores.Dessemodo,aigualdade
ao tratamento nacional resta preservada para a primeira operao. Precedentes
citados: REsp 1.386.686SC, Segunda Turma, DJe 24/10/2013 e REsp 1.385.952
SC,SegundaTurma,DJe11/9/2013.EREsp 1.403.532SC, Rel. Min. Napoleo
Nunes Maia Filho, Rel. para o acrdo Min. Mauro Campbell Marques,
CorteEspecial,julgadoem14/10/2015,DJe18/12/2015.
Informativon0574
RecursosRepetitivos
DIREITOTRIBUTRIO.ALCANCEDAISENODACOFINSNAS
MENSALIDADESPAGASPELOSALUNOSDEINSTITUIESDEENSINOSEM
FINSLUCRATIVOS.RECURSOREPETITIVO(ART.543CDOCPCERES.N.
8/2008STJ).TEMA624.
Asreceitasauferidasattulodemensalidadesdosalunosdeinstituies
deensinosemfinslucrativossodecorrentesde"atividadesprpriasda
entidade", conforme o exige a iseno estabelecida no art. 14, X, da MP
n. 1.858/99 (atual MP n. 2.15835/2001), sendo flagrante a ilicitude do
art. 47, 2, da IN/SRF n. 247/2002, nessa extenso. Inicialmente,
registrese que o presente recurso representativo da controvrsia no discute
quaisqueroutrasreceitasquenoasmensalidades,nohavendoquesefalarem
receitas decorrentes de aplicaes financeiras ou decorrentes de mercadorias e
2/11
21/02/2016
servios outros (v.g. estacionamentos pagos, lanchonetes, aluguel ou taxa

cobrada pela utilizao de sales, auditrios, quadras, campos esportivos,
dependncias e instalaes, venda de ingressos para eventos promovidos pela
entidade, receitas de formaturas, excurses, etc.) prestados por essas entidades
que no sejam exclusivamente os de educao. O art. 13 da MP n. 1.858/1999
(atual MP n. 2.15835/2001) faz meno a uma srie de entidades cujas
atividades normais a elas inerentes tambm podem possuir natureza
contraprestacional,aindaquesemfinslucrativos.Talocaso,paraexemplo,das
instituies de educao ou de assistncia social previstas no art. 12 da Lei n.
9.532/1997 e das instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural e
cientfico e as associaes civis previstas no art. 15 da Lei n. 9.532/1997. Em
ambas as situaes, no por acaso, os arts. 12 e 15 da Lei n. 9.532/1997
mencionaram que a instituio deve prestar "os servios para os quais houver
sido instituda". Identificouse ali, na prpria lei, o ncleo do que se chamou de
"atividades prprias", que seriam esses mesmos servios. Refora essa
compreensoofatodeque,comadeclaraodeinconstitucionalidadedoart.3,
1, da Lei n. 9.718/1998 pelo STF no RE 585.235 RGQO (DJe 28/11/2008), a
vingar o previsto no 2 do art. 47 da IN/SRF n. 247/2002, segundo o qual
"Consideramse receitas derivadas das atividades prprias somente aquelas
decorrentesdecontribuies,doaes,anuidadesoumensalidadesfixadasporlei,
assembleia ou estatuto, recebidas de associados ou mantenedores, sem carter
contraprestacional direto, destinadas ao seu custeio e ao desenvolvimento dos
seus objetivos sociais", restaria totalmente incuo o art. 14, X, da MP n.
1.858/1999 (atual MP 2.15835/2001), j que estaria concedendo iseno para
algo que j estaria fora do campo de incidncia da COFINS por fora do RE
585.235RGQO.Nessatoada,nohcomocompreenderqueasreceitasauferidas
nessa condio (mensalidades dos alunos) no sejam aquelas decorrentes de
"atividadesprpriasdaentidade".Sendoassim,flagranteailicitudedoart.47,
2, da IN/SRF n. 247/2002, nessa extenso. REsp 1.353.111RS, Rel. Min.
Mauro Campbell Marques, Primeira Seo, julgado em 23/9/2015, DJe
18/12/2015.
Informativon0574
SegundaTurma
DIREITOTRIBUTRIO.INTIMAOPOREDITALNOPROCESSOFISCAL
REFERIDONOART.27DODLN.1.455/1976.
No processo fiscal referido no art. 27 do DL n. 1.455/1976, a intimao
por edital s deve ser realizada aps restar frustrada a intimao
pessoal. De fato, intimao do ato administrativotributrio confere ao
contribuinte,nosplanosnormativoeftico,ousodaprerrogativadecontestar
justamente com a intimao que tem incio os efeitos temporais e formais
atinentes ao exerccio do devido processo legal. Visase com a intimao dar
cincia ao intimado do contedo do inteiro teor dos atos processuais. Se a
intimao no for aperfeioada de modo a garantir a certeza da cincia do
intimado, todo o processo previsto na lei, e instalado na realidade, no passa de
uma fico intangvel ao contribuinte que no pde percorrlo por no lhe ter
sidooportunizadatalfaculdade.Oart.27,1,doDLn.1.455/1976dispequea
intimao poder ser feita pessoalmente ou por edital. O teor desse dispositivo
legalnopermiteaconclusodequeaintimaoporeditalpossaserutilizadade
forma direta e imediata. Na verdade, a interpretao que se extrai desse artigo,
pela natureza dos meios de intimao e pela forma como nosso ordenamento
jurdico trata a utilizao do edital, de que somente possvel a intimao por
edital quando no se obtiver xito na intimao pessoal. Nesse contexto, vale
3/11
21/02/2016
destacar que o art. 27, 1, do DL n. 1.455/1976 deve ser interpretado em

consonncia com o art. 23 do DL n. 70.235/1972 (que regulamenta o processo
administrativo fiscal), segundo o qual somente quando restar infrutfera a
intimaopessoal,postaloupormeioeletrnicoqueserefetivadaaintimao
por edital. De fato, a comunicao por edital forma de intimao ficta ou
presumida quando incerta ou no sabida a localizao do contribuinte, de modo
que somente deve ser adotada quando existirem fortes razes que
excepcionalmente a justifiquem. Salientado isso, observase que, antes de
realizar diligncias para a localizao do contribuinte, no razovel a Fazenda
Nacional presumir que ele est em lugar desconhecido (incerto ou no sabido) e
realizaraintimaoporedital.Comefeito,odeverdoentetributantederealizar
a devida intimao/notificao do processo administrativo ao particular no
exigncia formal, mas sim observncia de garantias mnimas asseguradas ao
contribuinte para a garantia do devido processo administrativo, primando pela
prtica de atos que assegurem o respeito ao contraditrio e ampla defesa.
Portanto,aregradeveseraintimaopessoal,formamaisadequadaesegurade
darconhecimentodoato,semoriscodapresunodeconhecimentodaintimao
poredital.REsp 1.561.153RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado
em17/11/2015,DJe24/11/2015.
Informativon0573
Perodo:12a25denovembrode2015.
RecursosRepetitivos
DIREITOTRIBUTRIO.INCIDNCIADEIMPOSTODERENDASOBREO
ADICIONALDE1/3DEFRIASGOZADAS.RECURSOREPETITIVO(ART.543
CDOCPCERES.8/2008STJ).TEMA881.
Incide imposto de renda sobre o adicional de 1/3 (um tero) de frias
gozadas. De fato, a jurisprudncia do STJ, h algum tempo, pacfica quanto
incidnciadoimpostoderendasobreoadicionalde1/3dasfriasgozadas.Este
inclusive o entendimento que vem sendo replicado por ambas as Turmas que
compe a Seo de Direito Pblico. Ocorre que a controvrsia acerca da
incidncia ou no do imposto de renda sobre o tero constitucional das frias
gozadas passou a ganhar mais relevo quando o STJ, para alinhar sua
jurisprudnciadoSTF,passouaconsiderarqueareferidaparcelanopodeser
tributadapelacontribuioprevidenciriasobreafolhadesalrios(Pet7.296PE,
PrimeiraSeo,DJe10/11/2009).Entretanto,asrazespelasquaisoSTFconcluiu
pelanosujeiodoteroconstitucionaldefriasscontribuiesprevidencirias
no so suficientes para que o STJ conclua pelo carter indenizatrio da parcela
emdebateealtereseuentendimentotambmacercadasuasujeioaoimposto
de renda. Com efeito, do voto condutor da Pet 7.296PE, verificase que a sua
motivao foi a de alinhar o STJ ao posicionamento do Pretrio Excelso. Ocorre
queoSTF,essencialmente,afastouaincidnciadascontribuiesprevidencirias
sobre o tero constitucional das frias gozadas, no em razo do seu carter
indenizatrio,massimemrazodanoincorporaoparafinsdeaposentadoria.
Ou seja, o fundamento adotado pela Suprema Corte diz respeito ao carter
retributivo da contribuio previdenciria no clculo do benefcio, pressuposto
esse que no condiciona a legitimidade de tributao pelo imposto de renda, a
qual deve ser analisada luz da ocorrncia ou no do seu fato gerador, que o
acrscimo patrimonial. A par disso, frisese que a referida concluso da Corte
Suprema referente contribuio previdenciria no est sedimentada, pois
pende de julgamento o RE 593.068SC, submetido ao rito da repercusso geral.
Dessa forma, o STF ainda no pacificou a controvrsia acerca da natureza
indenizatriaouremuneratriadoteroconstitucionalreferentesfriasgozadas,
de sorte que necessrio o amplo debate a esse respeito, bem como acerca da
4/11
21/02/2016
ocorrncia ou no de acrscimo patrimonial em decorrncia de seu recebimento,

a fim de que se delibere a respeito de sua submisso ou no incidncia do
impostoderenda.Comefeito,oreferidoacrscimoremuneraorecebidapelo
trabalhador no perodo referente s frias um direito social previsto no inciso
XVIIdoart.7daCFetemporfinalidadeconferiraotrabalhadorumaumentoda
sua remunerao durante perodo das frias, a fim de que possa desenvolver
atividadesdiferentesdasqueexerceemseucotidiano,nointuitodelhegarantira
oportunidade de ter momentos de lazer e prazer, to necessrios ao
restabelecimento do equilbrio fsico e mental do trabalhador quanto o descanso.
Assim, o recebimento de tal valor, assim como o das frias gozadas, decorre da
normal fruio da relao jurdica existente entre o trabalhador e o empregador.
Esse direito social tem a mesma natureza do salrio, sendo oponvel em face do
empregador, que deve adimplir essa obrigao mediante retribuio pecuniria,
latosensu. Essa a inteligncia do art. 148 da CLT: "A remunerao das frias,
ainda quando devida aps a cessao do contrato de trabalho, ter natureza
salarial, para os efeitos do art. 449". Dessa forma, o fato de a verba no
constituir ganho habitual e de ser destinada, em tese, ao desenvolvimento de
atividades que minimizem os efeitos "do desgaste natural sofrido pelo
trabalhador" no a transforma em indenizao, justamente porque constitui um
reforo, um acrscimo na remunerao em um perodo especfico e fundamental
paraotrabalhador,quesoasfrias,aopassoqueaindenizaovisareposio
do patrimnio (material ou imaterial) daquele que sofre leso a algum direito. A
pardisso,oart.16daLei4.506/1964dispeque,parafinsdeimpostoderenda,
sero classificados como rendimentos do trabalho assalariado todas as espcies
de remunerao por trabalho ou servios prestados no exerccio dos empregos,
cargos ou funes, tais como: "I Salrios, ordenados, vencimentos, soldos,
soldadas, vantagens [...] II Adicionais, extraordinrios, suplementaes,
abonos, bonificaes, gorjetas III Gratificaes [...]", entre outros. No h
dvida de que o adicional de frias est includo nesse rol. Frisese que a
exclusodoadicionaldefriasdoconceitoderemunerao,paraosefeitosdaLei
8.852/1994 (art. 1, III, "j"), concernentes ao teto remuneratrio, no infirma o
carter retributivo da verba, assim definido pelo caput do art. 1 dessa mesma
lei. Destacase ainda que, por essa lei, "o dcimoterceiro salrio" (tambm
conhecido como adicional ou gratificao natalina) tambm est excludo do
conceito de remunerao (art. 1, III, "f") todavia, inexistem dvidas sobre o
carterretributivoeatributaodoimpostoderendasobreosvaloresrecebidos
aessettulo.Nessecontexto,restaclaroqueorecebimentodeadicionaldefrias
configura aquisio de disponibilidade econmica que configura acrscimo
patrimonialaotrabalhador,atraindo,assim,aincidnciadoimpostoderenda,nos
termosdoart.43doCTN.Diferentementeseriaseotrabalhador,noobstantej
tivesse adquirido o direito s frias, no viesse a delas usufruir, o que
transmudaria a natureza da verba para o vis indenizatrio (reparao pelo no
exerccio regular do direito), intangvel tributao pelo imposto de renda,
conforme assentado no julgamento do REsp 1.111.223SP, Primeira Seo, DJe
4/5/2009,submetidoaoritodoart.543CdoCPC.Porfim,cumpredestacarque,
aindaqueseadmitaocarterindenizatriodaquantiarecebida,talcarter,porsi
s,noafastaaincidnciadoimpostoderenda,sobretudoquandoaindenizao
temporescopoarecomposiodopatrimniolesado.Diantedessasponderaes,
a concluso acerca da natureza da verba em questo nos julgamentos da Pet
7.296PEedoREsp1.230.957RS,porsis,noinfirmaahiptesedeincidncia
doimpostoderenda,cujofatogeradornoestrelacionadocomacomposiodo
salrio de contribuio para fins previdencirios ou com a habitualidade de
percepo dessa verba, mas sim com existncia, ou no, de acrscimo
patrimonial, que, como visto, patente quando do recebimento do adicional de
frias gozadas. REsp 1.459.779MA, Rel. Min. Mauro Campbell Marques,
Rel. para acrdo Min. Benedito Gonalves, Primeira Seo, julgado em
5/11
21/02/2016
22/04/2015,DJe18/11/2015.
Informativon0573
Perodo:12a25denovembrode2015.
SegundaTurma
DIREITOTRIBUTRIO.INCIDNCIADEISSSOBREMONTAGEMDEPNEUS.
Incide ISS e no ICMS sobre o servio de montagem de pneus, ainda
que a sociedade empresria tambm fornea os pneus utilizados na
montagem. O art. 1 da LC 116/2003 estabelece, no seu caput, que o "Imposto
SobreServiosdeQualquerNatureza,decompetnciadosMunicpiosedoDistrito
Federal, tem como fato gerador a prestao de servios constantes da lista
anexa, ainda que esses no se constituam como atividade preponderante do
prestador".Ademais,essemesmoartigo,noseu2,prevque,"Ressalvadasas
excees expressas na lista anexa, os servios nela mencionados no ficam
sujeitos ao Imposto Sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao ICMS, ainda que sua prestao envolva fornecimento de
mercadorias".Diantedisso,aSegundaTurmadoSTJdecidiuque,quandohouver
o desenvolvimento de operaes mistas, deve ser verificada a atividade
desenvolvidapelaempresa,afimdedefiniroimpostoaserrecolhido,sendoque,
"Se a atividade desenvolvida estiver sujeita lista do ISSQN, o imposto a ser
pago o ISSNQ, inclusive sobre as mercadorias envolvidas, com a excluso do
ICMS sobre elas, a no ser que conste expressamente da lista a exceo" (EDcl
no AgRg no AgRg no REsp 1.168.488SP, DJe 21/6/2010). No mesmo sentido, a
Primeira Turma do STJ (REsp 1.102.838RS, DJe 17/12/2010), mencionando
precedente da Primeira Seo (REsp 1.092.206SP, DJe 23/3/2009), firmou o
entendimento no sentido de que "(a) sobre operaes 'puras' de circulao de
mercadoria e sobre os servios previstos no inciso II, do art. 155 da CF
(transporte interestadual e internacional e de comunicaes) incide ICMS (b)
sobre as operaes 'puras' de prestao de servios previstos na lista de que
trataaLC116/03incideISS(c)esobreoperaesmistas,incidiroISSsempre
queoservioagregadoestivercompreendidonalistadequetrataaLC116/03e
incidir ICMS sempre que o servio agregado no estiver previsto na referida
lista". Alm disso, as Turmas que compem a Primeira Seo do STJ (AgRg no
AREsp 118.207SP, Segunda Turma, DJe 23/9/2014 e REsp 1.183.210RJ,
PrimeiraTurma,DJe20/2/2013)firmaramoentendimentosegundooqualalista
de servios anexa LC 116/2003, que estabelece quais servios sofrem a
incidncia do ISS, comporta interpretao extensiva, para abarcar os servios
correlatos queles previstos expressamente, uma vez que, se assim no fosse,
terseia, pela simples mudana de nomenclatura de um servio, a incidncia ou
nodoISS.Dessaforma,realizandoseumainterpretaoextensivadalegislao
deregncia,verificasequeoserviodemontagemdepneusencontraseinserido
dentro do item 14.01 da lista anexa LC 116/2003, por se enquadrar dentro do
item "manuteno e conservao de [...] veculos". Nesse sentido, alis, vale
destacar que a Segunda Turma do STJ, no julgamento do REsp 33.880SP (DJ
25/3/1996),sobagidedoDecretoLei406/1968que,quantoaoponto,possua
itemcomidnticaredaoatual("manutenoeconservaode[...]veculos")
assentouqueoserviodemontagemdepneusnoestariasujeitoaoICMS,mas
sim ao ISS. REsp 1.307.824SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques,
julgadoem27/10/2015,DJe9/11/2015.
Informativon0572
Perodo:28deoutubroa11denovembrode2015.
6/11
21/02/2016
RecursosRepetitivos
DIREITOTRIBUTRIO.AUMENTODAALQUOTADACOFINSESOCIEDADES
CORRETORASDESEGUROS.RECURSOREPETITIVO(ART.543CDOCPCE
RES.8/2008STJ).TEMA728.
As "sociedades corretoras de seguros" esto fora do rol de entidades
constantes do art. 22, 1, da Lei 8.212/1991. Assim, o aumento de 3%
para 4% da alquota da Cofins promovido pelo art. 18 da Lei 10.684/2003 no
alcana as sociedades corretoras de seguros. Isso porque as "sociedades
corretoras de seguros" no pertencem ao gnero "sociedades corretoras" contido
no art. 22, 1, da Lei 8.212/1991, a que o art. 18 da Lei 10.684/2003 faz
remisso. De incio, topograficamente, de ver que o art. 22, 1, da Lei
8.212/1991tratadasujeiopassivatributriaemdoisblocosdistintos.Umbloco
referente s entidades relacionadas ao Sistema Financeiro Nacional (bancos
comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento, caixas
econmicas, sociedades de crdito, financiamento e investimento, sociedades de
crdito imobilirio, sociedades corretoras, distribuidoras de ttulos e valores
mobilirios, empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crdito) e
outro bloco referente s entidades relacionadas ao Sistema Nacional de Seguros
Privados (empresas de seguros privados e de capitalizao, agentes autnomos
de seguros privados e de crdito e entidades de previdncia privada abertas e
fechadas). Muito embora o art. 8, "e", do DecretoLei 73/1966 preveja que "os
corretores habilitados" fazem parte do Sistema Nacional de Seguros Privados, se
essas "sociedades corretoras de seguros" no esto expressamente elencadas no
segundo bloco, no h como a elas estender a sujeio passiva tributria por
analogiasdemaisentidadesquealiesto.Avedaoestnoart.108,1,do
CTN.Deverquenoprimeirobloco,sobosigno"sociedadescorretoras",estoas
"sociedades corretoras de valores mobilirios" (regidas pela Resoluo Bacen
1.655/1989),queevidentementenosoas"sociedadescorretorasdeseguros"e
coexistemaoladodas"sociedadesdistribuidorasdettulosevaloresmobilirios"
(regidas pela Resoluo CMN 1.120/1986), tambm dentro do primeiro bloco. A
relao do segundo bloco, ento, restou incompleta, no abrangendo todas as
entidades do Sistema Nacional de Seguros Privados. O equvoco cometido no
pode ser corrigido pelo Poder Judicirio, j que ensejaria o uso de analogia
vedada, pois no h que se falar em interpretao extensiva do termo
"sociedades corretoras" contido no primeiro bloco. Com efeito, a expresso
"sociedades corretoras" j tem significado prprio no mbito do Sistema
Financeiro Nacional. Outro ponto de relevo que, para fins de clculo da Cofins,
as vrias excluses na apurao da receita tributvel a que faz referncia o art.
3, 6, da Lei 9.718/1998 tambm esto separadas por blocos, sendo que a
relao do primeiro bloco (Sistema Financeiro Nacional), donde constam as
"sociedades corretoras", corresponde ao inciso I do 6 do art. 3 da Lei
9.718/1998. De observar que, muito embora o inciso se refira genericamente a
"sociedades corretoras", todas as alneas se reportam a despesas e perdas
especficas do setor financeiro, no guardando qualquer relao com a atividade
das "sociedades corretoras de seguros", o que reafirma a concluso de que o
termo"sociedadescorretoras"somentepodesereferirs"sociedadescorretoras
de valores mobilirios" (regidas pela Resoluo Bacen 1.655/1989), j que
somente estas que podero se beneficiar das dedues elencadas. J as
excluses na apurao da receita tributvel para fins de clculo da Cofins
estabelecidasparaosegundobloco(SistemaNacionaldeSegurosPrivados)foram
feitasemtrsincisosdiferentesdomesmo6doart.3daLei9.718/1998.Os
incisos beneficiam as empresas de seguros privados e de capitalizao e as
entidades de previdncia privada abertas e fechadas. Em nenhum dos incisos h
meno a qualquer benesse concedida s "sociedades corretoras de seguros".
7/11
21/02/2016
Nemmesmoosvaloresquesepermitededuzirguardamrelaodiretacomsuas
atividades.Daseconcluiquenohessamenojustamenteporque"sociedades
corretoras de seguros" no constam do rol do art. 22, 1, da Lei 8.212/1991.
Com efeito, se o aumento de um ponto percentual na alquota da Cofins est
relacionado existncia de dedutibilidades especficas para as entidades
oneradas,ficaevidentequeas"sociedadescorretorasdeseguros",pornoterem
sido oneradas com o aumento da alquota, tambm no foram agraciadas com
qualquerdedutibilidade.Ouseja,estototalmenteforadoroldoart.22,1,da
Lei 8.212/1991. Outrossim, observase que a prpria Secretaria da Receita
Federal do Brasil (SRFB) j reconheceu, no Parecer Normativo Cosit 1/1993, que
as "sociedades corretoras de seguros" no esto contidas no primeiro bloco, ao
registrar que as "sociedades corretoras de seguros" no esto alcanadas pela
exigncia de apurao do IRPJ pelo lucro real, quando deu interpretao ao art.
5,III,daLei8.541/1992(artigoquereproduzfielmenteaprimeirapartedo1
do art. 22 da Lei 8.212/1991). Por fim, no sensibiliza o argumento de que as
regras legais que disciplinam as contribuies destinadas Seguridade Social
devem ser interpretadas em harmonia com o princpio da solidariedade social
(art.195daCF).Issoporqueapresenteinterpretaonoacarretarisenoda
contribuio, mas, to somente, a aplicao de alquota diversa, que poder ser
menor (3% Cofins cumulativa) ou maior (7,6% Cofins nocumulativa),
conforme o caso (art. 10 da Lei 10.833/2003). REsp 1.400.287RS, Rel. Min.
Mauro Campbell Marques, Primeira Seo, julgado em 22/4/2015, DJe
3/11/2015.
Informativon0571
Perodo:15a27deoutubrode2015.
SegundaTurma
DIREITOTRIBUTRIO.CESSODECRDITODEPRECATRIOECLCULO
DOIMPOSTODERENDADEVIDOPOROCASIODESEUPAGAMENTO.
Se pessoa jurdica adquire por meio de cesso de direito precatrio cujo
beneficiriosejapessoafsica,oclculodoimpostoderenda(IR)retido
na fonte (art. 46 da Lei 8.541/1992) na ocasio do pagamento da carta
precatriadeverserrealizadocombasenaalquotaqueseriaaplicvel
pessoa fsica cedente, ainda que a alquota aplicvel a pessoa fsica
sejamaiordoqueaimpostaapessoajurdica.Segundooart.43doCTN,o
fato gerador do imposto de renda, em seu critrio material da hiptese de
incidncia,aaquisiodadisponibilidadeeconmicaoujurdicaderendaoude
proventos de qualquer natureza. Importa esclarecer que "no se deve confundir
disponibilidade econmica com disponibilidade financeira. Enquanto esta ltima
(disponibilidade financeira) se refere imediata 'utilidade' da renda, a segunda
(disponibilidade econmica) est atrelada ao simples acrscimo patrimonial,
independentemente da existncia de recursos financeiros" (REsp 983.134RS,
Segunda Turma, DJe 17/4/2008). Por sua vez, o precatrio uma carta
(precatria)expedidapelojuizdaexecuoaoPresidentedoTribunalrespectivoa
fim de que, por seu intermdio, seja enviado pessoa jurdica de direito pblico
obrigada o ofcio de requisio de pagamento. Tratase de um documento que
veiculaumdireitodecrditolquido,certoeexigvelprovenientedeumadeciso
judicial transitada em julgado. Sendo assim, o precatrio veicula um direito cuja
aquisiodadisponibilidadeeconmicaejurdicajseoperoucomotrnsitoem
julgado da sentena a favor de um determinado beneficirio, motivo pelo qual
esse credor original do precatrio pode realizar a cesso total ou parcial do
crdito,conformeodispostono13doart.100daCF.Dessemodo,omomento
em que nasce a obrigao tributria referente ao Imposto de Renda com a
ocorrncia do seu critrio material da hiptese de incidncia (disponibilidade
8/11
21/02/2016
econmica ou jurdica) anterior ao pagamento do precatrio (disponibilidade

financeira) e essa obrigao j nasce com a sujeio passiva determinada pelo
titular do direito que foi reconhecido em juzo (beneficirio), no podendo ser
modificada pela cesso do crdito, por fora do art. 123 do CTN ("Salvo
disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas
responsabilidade pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda
Pblica, para modificar a definio legal do sujeito passivo das obrigaes
tributriascorrespondentes").Assim,opagamentoefetivodoprecatrioapenas
adisponibilidadefinanceiradovalorcorrespondente,oqueseriaindiferentepara
efeito do Imposto de Renda no fosse o disposto no art. 46 da Lei 8.541/1992
(art. 718 do RIR/1999), que elenca esse segundo momento como sendo o
momento do pagamento (reteno na fonte) do referido tributo ou o critrio
temporal da hiptese de incidncia. Nesse contexto, o caput do aludido art. 46
determina que "O imposto sobre a renda incidente sobre os rendimentos pagos
em cumprimento de deciso judicial ser retido na fonte pela pessoa fsica ou
jurdica obrigada ao pagamento, no momento em que, por qualquer forma, o
rendimentosetornedisponvelparaobeneficirio".Comefeito,o"beneficirio"a
quealudeoart.46daLei8.541/1992(art.718doRIR/1999)ocredororiginrio
do precatrio, de modo que, para efeito da alquota aplicvel na reteno na
fonte, no importa se houve cesso de direito anterior, e, igualmente, no
interessa a condio pessoal do cessionrio, at porque o credor originrio
(cedente) no pode ceder parte do crdito do qual no dispe referente ao
Imposto de Renda a ser retido na fonte. Dessa maneira, no momento em que o
credor originrio cede o crdito consubstanciado no precatrio, est cedendo o
direito ao recebimento do rendimento que lhe ser pago nos termos e limites do
art. 46 da Lei 8.541/1992, ou seja, o valor lquido em relao ao desconto
referente ao Imposto de Renda. Em outras palavras, a natureza da obrigao
tributria, pelos motivos j alinhavados, permite concluir que a totalidade do
crdito compreende to somente o valor do qual o beneficirio pode dispor, qual
seja, aquele que lhe ser entregue por ocasio do pagamento deduzida a
importnciaretidanafonteattulodeImpostodeRenda.Interpretaocontrria
implicariaacessodepartedocrditodoqualobeneficirionodispe,ouseja,
cesso da prpria parcela do Imposto de Renda. Por fim, no possvel
desconsiderararelaojurdicaoriginalemquefiguranopoloativodaexecuo
o beneficirio primeiro do crdito objeto de sentena transitada em julgado (o
cedente), sob pena de permitir situaes absurdas como, por exemplo, a cesso
do crdito a terceiro isento ou imune, para fins de no pagamento do tributo em
questo, subvertendose a sistemtica de arrecadao do Estado e, at mesmo,
possibilitando eventuais fraudes, abuso das formas e eluses fiscais, que devem
ser evitadas. RMS 42.409RJ, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado
em6/10/2015,DJe16/10/2015.
Informativon0571
SegundaTurma
DIREITOTRIBUTRIO.CREDITAMENTODEIPIDOSPRODUTOSFINAIS
IMPORTADOSEDESTINADOSZONAFRANCADEMANAUS.
O art. 2 da Lei 9.716/1998 (com vigncia a partir de 30/10/1998)
garantiu a manuteno na escrita do contribuinte dos crditos de IPI
provenientes
da
aquisio
de
produtos
finais
do
exterior
posteriormente remetidos Zona Franca de Manaus (ZFM). De fato, na

importao de bem acabado, com posterior revenda ao mercado interno, o IPI
incide tanto no desembarao aduaneiro quanto na sada do produto do
estabelecimentodoimportador,ouseja,quandodasuarevenda.Nessescasos,o
9/11
21/02/2016
importadorcompensaovalorpagonasadadoprodutocomoquepagouquando
dodespachoaduaneiro,diantedoprincpiodanocumulatividade.Deoutrolado,
quandooimportadordebemacabadorevendeparaaZFMouparaoutrasregies
incentivadas,asadanotributada.Nessecasoquandoasadanotributada
a manuteno desse crdito na escrita fiscal necessita de autorizao legal
expressa por se tratar de benefcio fiscal. Ocorre que existe uma autorizao
genrica de creditamento presente no art. 2 da Lei 9.716/1998 (com vigncia a
partir de 30/10/1998). A mesma autorizao se encontra tambm de forma
genrica disposta no art. 11 da Lei 9.779/1999 (com vigncia a partir de
30/12/1998).Assim,independentementedeoart.4daLei8.387/1991disporque
sermantidonaescritadocontribuinteocrditodoIPIincidentesobrematrias
primas, produtos intermedirios, material de embalagem e equipamentos
adquiridos para emprego na industrializao de produtos que venham a ser
remetidos para a ZFM, devese concluir que todos os dispositivos legais citados
convivem harmoniosamente. Se o art. 4 da Lei 8.387/1991 garantiu desde
31/12/1991amanutenonaescritadocontribuintedoscrditosprovenientesda
aquisio de insumos empregados na industrializao de produtos remetidos
ZFM, bem verdade que essa possibilidade foi estendida para as outras sadas
isentasoutributadasalquotazeropeloart.11daLei9.779/1999(comvigncia
apartirde30/12/1998).Nohouveaquiqualquerincompatibilidade.Alis,dese
observar que o art. 226, V e VI, do RIPI/2010 (Decreto 7.212/2010) permite o
creditamentodosestabelecimentosequiparadosdoimpostopagonodesembarao
aduaneiro e que o art. 2, da Lei 9.716/1998 no discrimina a origem do
creditamentoouodestinodoprodutoparaefeitodesuaaplicao.Sendoassim,
o art. 2 da Lei 9.716/1998 se aplica tanto ao creditamento proveniente da
aquisio de insumos (matriasprimas, produtos intermedirios, material de
embalagem) quanto ao creditamento proveniente da aquisio de produtos finais
(acabados)viaimportao,indiferentequesejamdestinadosounoparaaZona
FrancadeManaus.REsp 1.464.935PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques,
julgadoem1/10/2015,DJe15/10/2015.
Informativon0570
SegundaTurma
DIREITOTRIBUTRIO.PRESCRIODAPRETENSODECOBRANADE
CRDITOSTRIBUTRIOSDEVIDOSPORCONTRIBUINTEEXCLUDODO
REFIS.
No interrompe o prazo prescricional o fato de o contribuinte, aps ser
formalmente excludo do Programa de Recuperao Fiscal (Refis),
continuar efetuando, por mera liberalidade, o pagamento mensal das
parcelasdodbitotributrio.Defato,aPrimeiraeaSegundaTurmasdoSTJ
tmentendimentonosentidodequeopedidodeparcelamentonoRefisqueno
se confunde com a sua concesso , por constituir reconhecimento inequvoco do
dbito, nos termos do art. 174, pargrafo nico, IV, do CTN, interrompe o prazo
prescricional, que recomea a fluir a partir da data em que o devedor deixa de
cumprir o acordo (AgRg no REsp 1.340.871SC, Primeira Turma, julgado em
5/6/2014,DJe13/6/2014eAgRgnoREsp1.528.020PR,SegundaTurma,julgado
em 26/5/2015, DJe 2/6/2015). Alm disso, de acordo com precedentes da
Segunda Turma do STJ (EDcl no AgRg no REsp 1.338.513RS, DJe 21/3/2013 e
AgRgnoREsp1.534.509RS,DJe24/8/2013),omarcoinicialparaacobranaa
data da excluso do parcelamento, pois, conforme se extrai do disposto no art.
5, 1, da Lei 9.964/2000, a excluso da pessoa jurdica do Refis implicar
exigibilidade imediata da totalidade do crdito confessado e ainda no pago.
Sendoassim,seodevedoroptouporingressarnoRefis,mas,pornocumpriras
10/11
21/02/2016
exigncias legais para fazer jus ao parcelamento, ocorreu a sua excluso formal
do programa, surge, neste momento, a pretenso de cobrana dos valores
devidos. Alm do mais, o fato de o devedor ter continuado a realizar de forma
voluntria e extempornea o pagamento mensal das parcelas no tem o condo
de configurar ato de reconhecimento do dbito (confisso de dvida) j que o
crdito,nadatadaexclusoformal,jeraexigvel,demodoquenohcomo
falar na extenso da interrupo do prazo prescricional. REsp 1.493.115SP,
Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 15/9/2015, DJe
25/9/2015.
Informativon0569
Perodo:17a30desetembrode2015.
SegundaTurma
DIREITOTRIBUTRIO.INCLUSODOICMSNABASEDECLCULODA
CONTRIBUIOSUBSTITUTIVAPREVISTANALEI12.546/2011.
A parcela relativa ao ICMS, ressalvada a reteno decorrente do regime
de substituio tributria (ICMSST) e demais dedues legais, incluise
no conceito de receita bruta para fins de determinao da base de
clculo da contribuio substitutiva instituda pelos arts. 7 e 8 da Lei
12.546/2011. De fato, a EC 42/2003 possibilitou a substituio gradual, total ou
parcial,dacontribuioincidentesobreafolhadesalrios(art.195,I,"a",daCF)
pelaincidentesobreareceitaouofaturamento.Nessesentido,aLei12.546/2011
instituiu a contribuio substitutiva incidente sobre a receita bruta das empresas
abrangidaspeladesoneraodafolha.Quantoaisso,convmesclarecerque,pela
sistemticadanocumulatividade,oconceitodereceitabrutamaisamplo,no
se aplicando, ao caso, o precedente da Suprema Corte (RE 240.785MG, Tribunal
Pleno, DJe 15/12/2014) que tratou das contribuies ao PIS/Pasep e da COFINS
regidas pela Lei 9.718/1998, sob a tica da sistemtica cumulativa. Nessa linha
intelectiva, o STJ, por ocasio do julgamento do REsp 1.330.737SP, Primeira
Seo,julgadoem10/6/2015,submetidoaoritodoart.543CdoCPC,pacificouo
entendimento de que possvel a incluso na receita bruta de parcela relativa a
tributosrecolhidosattuloprprio,refletindoaorientaosufragadanasSmulas
191e258doTFRe68e94doSTJ.Mutatismutandis,deveseraplicadaamesma
lgica para as contribuies previdencirias substitutivas em razo da identidade
dofatogerador(receitabruta).Destaquese,finalmente,quearetenodoICMS
que se faz a ttulo de substituio tributria (ICMSST) no se insere no conceito
de receita bruta, pois a prpria legislao tributria reconhece que tais valores
so meros ingressos na contabilidade da empresa (responsvel tributrio por
substituio ou agente arrecadador) que ser entregue ao Fisco. REsp
1.528.604SC, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 8/9/2015,
DJe17/9/2015.
3)Verso1.0.15
de23/11/201511:30:00.
SAFSQuadra06Lote01TrechoIIICEP:70095900BrasliaDF
Telefone:(61)33198000|InformaesProcessuais:(61)33198410|RepblicaFederativadoBrasil
PoderJudicirioSuperiorTribunaldeJustiaOTribunaldaCidadania.
11/11

Tributário - STJ - Informativo de Jurisprudência 1

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Tributário - STJ - Informativo de Jurisprudência 1

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

21/02/2016

13 da Lei n. 11.281/2006 nenhum deles at ento afastados por

servios outros (v.g. estacionamentos pagos, lanchonetes, aluguel ou taxa

destacar que o art. 27, 1, do DL n. 1.455/1976 deve ser interpretado em

ocorrncia ou no de acrscimo patrimonial em decorrncia de seu recebimento,

econmica ou jurdica) anterior ao pagamento do precatrio (disponibilidade

posteriormente remetidos Zona Franca de Manaus (ZFM). De fato, na

Вам также может понравиться