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Programa de la asignatura:
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Unidad 2. Riesgos
mayores en la
industria
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ndice
Presentacin de la Unidad ................................................................................................. 4
Propsitos de la unidad ..................................................................................................... 6
Competencia especfica..................................................................................................... 7
Actividades ........................................................................................................................ 7
2.1. Estudio de riesgo ........................................................................................................ 8
2.1.1. Actividades altamente riesgosas ........................................................................ 11
2.1.2. Niveles de riesgo y guas.................................................................................... 14
2.1.3. Seleccin del tren de anlisis ............................................................................. 17
2.1.4. Tcnicas de anlisis ........................................................................................... 19
2.2. Programa para la prevencin de accidentes ............................................................. 24
2.2.1. Balance y suficiencia .......................................................................................... 26
1.2.2. ndices Gretener Dow, Mond y Muhlbauer .......................................................... 27
2.2.3. Sistema de control distribuido ............................................................................. 33
2.2.4. Sistema de paro de emergencia ......................................................................... 34
2.3. Plan de Respuesta de Emergencias ......................................................................... 35
2.3.1. Caracterizacin de escenarios ........................................................................... 36
2.3.2. Plan interior ........................................................................................................ 38
2.3.2. Plan exterior ....................................................................................................... 39
Cierre de la Unidad .......................................................................................................... 39
Para saber ms ............................................................................................................... 41
Fuentes de consulta ........................................................................................................ 45
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Presentacin de la Unidad
Bienvenido(a) a la segunda unidad de la asignatura Evaluacin del riesgo laboral, en la
cual identificars algunas actividades altamente riesgosas en la industria qumica en
general (siendo una de las reas operativas de mayor influencia para el ingeniero
ambiental), para que puedas determinar las medidas de prevencin, proteccin y control
de los daos derivados de accidentes mayores.
El ingeniero en tecnologa ambiental es quien tiene que dar la solucin al problema de los
riesgos mayores, es decir debe estar preparado para prevenir o controlar los riesgos que
pueden hacer que la empresa desaparezca en segundos, por ejemplo un incendio, una
explosin, la fuga o emisin de sustancias txicas entre otros, que suelen traer daos al
ambiente, prdidas econmicas cuantiosas, lesiones, muertes y la prdida de confianza y
prestigio.
De igual manera, conocers el prembulo relacionado con las herramientas necesarias
para la prevencin y mitigacin de los riesgos mayores en la industria. En el primer tema,
Estudio de riesgo, revisars los conceptos de riesgo mayor asociado a las actividades
altamente peligrosas, su determinacin, los niveles y las guas necesarias para desarrollar
el Estudio de Riesgo Ambiental (ERA), tales como la identificacin de peligros, el
anlisis de las causas, la estimacin de la probabilidad y la simulacin de las
consecuencias, que determinarn el grado de riesgo y por lo tanto de su aceptabilidad, o
en su caso, la recomendacin de salvaguardas necesarias para su aceptabilidad.
Para todas y cada una de las partes del Estudio de Riesgo Ambiental, revisars la
utilizacin de diversas metodologas aprobadas y te preparars para articularlas entre s,
formando trenes metodolgicos que se adapten a la medida de cada tipo de riesgo y
empresa. Lo anterior, lo dominars poco a poco mediante diferentes actividades y
ejemplos que encontrars en este material. Al mismo tiempo establecers un puente con
las asignaturas de Dibujo industrial y Simuladores ambientales, ya que parte del ERA
implica la determinacin del evento de mayor magnitud, as como la revisin de las
simulaciones para determinar los radios de afectacin, y saber plasmarlos en un plano de
riesgos.
En el segundo tema, tal cual el ttulo lo indica, estudiars cmo se planea y establece un
Programa para la Prevencin de Accidentes (PPA) que permita a una empresa estar
preparada y balancear los riesgos contra las medidas para prevenir, proteger, combatir las
causas y/o paliar o auxiliar a los afectados, con las posibles consecuencias de los
accidentes mayores.
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Propsitos de la unidad
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Competencia especfica
Actividades
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actividades altamente riesgosas, y que pueden trascender los lmites de sus instalaciones
y afectar adversamente a la poblacin, los bienes, el ambiente y los ecosistemas.
Ahora bien, la evaluacin de este riesgo se lleva a cabo con un Estudio de Riesgo
Ambiental (ERA), que consiste en un conjunto de estrategias, tcnicas y mtodos para
determinar si una instalacin se encuentra dentro de los lmites aceptables para la
sociedad en cuanto al peligro y riesgo determinado por la probabilidad y las
consecuencias en caso de materializarse. En el transcurso de la evaluacin, la propuesta
de algunas recomendaciones puede lograr que los riesgos fuera de control lleguen a ser
aceptables, pero es casi imposible que los eliminen. Cuando los riesgos se consideran
aceptables, los escenarios mximos potenciales derivados de ellos sern la base tanto
para calcular los radios de afectacin, como las medidas de prevencin que equilibren la
balanza del riesgo.
Es posible y conveniente realizar un ERA a cualquier empresa, sin embargo en algunos
casos no solo es conveniente sino imprescindible o incluso obligatorio. Esto depender
del tipo de peligrosidad y de la probabilidad de que ocurra un accidente que provoque
daos, lesiones o contaminacin al ambiente de tal magnitud que resulten inaceptables.
El gobierno de Mxico ha entendido que la mejor manera de intervenir es mediante la
gestin de riesgos a travs de la clasificacin de las empresas de mayor riesgo.
La identificacin de estas empresas se realiza con base en aquellas que realicen
actividades altamente riesgosas, mediante el manejo de sustancias peligrosas que han
sido clasificadas en funcin de sus propiedades y de las cantidades mnimas que
ocasionaran una afectacin significativa al ambiente, a la poblacin o a sus bienes.
En el siguiente subtema profundizars en las actividades altamente riesgosas y
conocers cules son los listados de las sustancias peligrosas, cuyo manejo hacen que
las empresas sean de riesgo mayor.
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Una vez que, con base en los listados, se ha identificado que la empresa realiza
actividades altamente riesgosas; partiendo de las sustancias peligrosas que maneje en
funcin de sus propiedades as como de las cantidades de reporte, son obligadas a
realizar y presentar una Evaluacin de Riesgo Ambiental (ERA), as como un Programa
para la Prevencin de Accidentes (PPA).
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Una perspectiva similar ocurre en Espaa, solo que los listados son impuestos por el
gobierno de la Comunidad Econmica Europea mediante la Directiva Seveso. Esto lo
indica Casal, et al., (2009 p. 81) en su libro Anlisis de riesgo en instalaciones
industriales:
Las empresas clasificadas mediante este criterio administrativo, basado en el tipo
de substancia y la limitacin de cantidades, tienen la obligacin de presentar a las
autoridades competentes (en general, a los servicios de industria y de proteccin
civil que dependen de la administracin autonmica) una informacin detallada
sobre:
-
Debes tener claro que toda industria cuyo proceso utilice sustancias peligrosas
consideradas en los listados, y que la cantidad utilizada en el proceso rebase la cantidad
de reporte de los listados, entonces la actividad ser considerada como altamente
riesgosa. Como ejemplo de un establecimiento que realice actividades altamente
riesgosas, podramos considerar una planta de tratamiento de aguas residuales cuyo
proceso final es la desinfeccin con cloro. Si esta planta cuenta con tanque de gas cloro,
la capacidad del este deber ser menor a 1 kg para no ser considerada una actividad
altamente riesgosa (DOF, 1990), de lo contrario, si la capacidad es igual o mayor a la
cantidad de reporte, entonces es considerada como actividad altamente riesgosa, y por
ende deber presentar su estudio de riesgo.
Los listados comprenden una amplia gama de sustancias peligrosas y establecen
diferentes cantidades de reporte en sus distintos estados fsicos en que se pueden
encontrar. De esta manera, se abarca toda la industria, mayormente qumica para tener
un mejor control y de alguna manera asegurar que cada una cuenta con su estudio de
riesgo para aminorar los accidentes dentro del establecimiento.
Una vez que se determina si una actividad es altamente riesgosa, el siguiente paso es la
elaboracin del estudio de riesgo; para ello debe considerarse cierto nivel de estudio, de
acuerdo a las caractersticas de operacin de la industria. Esto lo vers en el siguiente
subtema.
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Una vez que se haya identificado el nivel de estudio de riesgo, de acuerdo a las
condiciones de operacin bajo las cuales se trabaja, los responsables debern presentar
su estudio de acuerdo a las caractersticas que la gua establece. Cabe mencionar que un
punto importante en la elaboracin del estudio de riesgo es que la gua no deber
considerarse como un cuestionario y cada punto que la integra deber desarrollarse con
la profundidad tcnica suficiente, capaz de sustentar la evaluacin integral de la
instalacin (SEMARNAT, 2012).
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El objetivo de esta propuesta de tren de anlisis es que hagas un repaso rpido de los
diferentes componentes que integran la evaluacin del riesgo para que tengas claro de
donde se parte, con el conocimiento claro del proceso a estudiar, y hasta dnde se debe
llegar con el Plan de Respuesta a Emergencias. Este tren de anlisis puede variar de
acuerdo a casos muy especficos, al nivel de anlisis que se realice y a las metodologas
necesarias.
Hasta este punto, el conocimiento que has adquirido consiste en hacer un esbozo de la
metodologa general a seguir para la evaluacin del riesgo. A continuacin te adentrars
en la parte terica relacionada con las diferentes tcnicas utilizadas para el anlisis del
riesgo.
En la evaluacin de riesgos existen mtodos integrales que cubren varios de las
componentes que conforman la propuesta del tren de anlisis. Un ejemplo de ellos es el
mtodo HAZOP, este mtodo, mediante el uso de una matriz o tabla, identifica los
peligros y con la inclusin de las columnas de probabilidad y consecuencia, es posible
calcular el grado de riesgo aunque en una forma estimada y determinstica.
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1. Cualitativos
1.1. Comparativos
Auditora de seguridad, comparando lo existente contra las normas
nacionales o los cdigos internacionales tales como American National
Standards Institute (ANSI), American Society for Testing and Materials
(ASTM), American Petroleum Institute (API), National Fire Protection
Association (NFPA), American Society of Mechanical Engineers (ASME),
Nace International The Corrosion Society (NACE).
Lista de verificacin, algunas de ellas propuestas por los mismos
organismos que emiten normas.
Anlisis histrico (Casal, et al., 2002, p.50), utilizando accidentes
similares buscados por Internet y/o bases de datos tales como:
o MHIDAS con ms de 7.000 accidentes de todo el mundo,
comercializado en formato CD ROM.
o FACTS con los 15.000 accidentes ms graves de los ltimos 60
aos, disponible en disquetes.
o SONATA con un nmero inferior de accidentes, es menos detallado
que el MHIDAS, pero ms que el FACTS en aspectos descriptivos.
o MARS con accidentes ocurridos en pases de la comunidad europea
y con informacin muy detallada procedente de las empresas
implicadas.
Anlisis preliminar de riesgos (Preliminar Hazard Analysis, PHA).
1.2.
Generalizados
Qu pasa si? (What if?), Anlisis de peligro y operabilidad (HAZard and
OPerability Analysis, HAZOP), Anlisis de modos de fallo y efectos (Failure
Modes and Effect Analysis, FMEA).
2. Cuantitativos
2.1. rboles
rbol de fallos
rbol de sucesos
3. Criterios de aceptabilidad
3.1. Matriz de aceptabilidad
3.2. Nivel de aceptabilidad
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Empresa:
Departamento:
Nodo:
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Otra forma con las que se puede cotejar la prevencin y los riesgos posibles es mediante
algunos ndices los cuales revisars en el siguiente subtema.
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La siguiente tabla ilustra algunos valores de factores de materiales (FM) para compuestos
tpicos:
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El ndice de Dow es un valor entre 1 y 320 que permite estimar el rea de exposicin y el
mximo dao probable a la propiedad debido al incendio o explosin. El rea de
exposicin es un crculo ideal, en cuyo interior se manifestaran los efectos destructivos
derivados de una explosin o un incendio de la unidad de proceso evaluada. El radio de
este crculo se calcula como:
Radio (m) = 0.256 x ndice de Dow
Para mayor informacin, se recomienda consultar directamente en la literatura publicada
por Dow Chemicals (1987), donde se actualiza los diferentes valores en forma peridica.
Este mtodo puede ser de mucha ayuda en la estimacin de las consecuencias derivadas
de la explosin o incendio de una instalacin qumica.
Ejemplo: ndice de Dow
Considera el almacenamiento de 25,000 toneladas de etileno lquido en un estanque
refrigerado a presin atmosfrica.
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cada caso. El PRE se conforma de dos niveles: a) Nivel interior (con recursos propios)
Plan-In, y b) Nivel exterior (solicitando ayuda) Plan-Ext; esto lo vers en los subtemas
posteriores.
Toda industria que deba hacer entrega de un PRE ante la autoridad, es porque
previamente realiz y present su ERA y el PPA. Lo anterior es un seguimiento que
puede ser identificado partiendo de las instrucciones en la pgina de la SEMARNAT,
donde se indica:
Incendio de charco
Dardo de fuego
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BLEVE
Nube inflamable
Nube explosiva
Nube txica
Nube puff
Estos eventos pueden ser considerados para situaciones que ocurren en la industria,
como:
a. Fugas o derrames incontrolados de sustancias peligrosas: lquidos o gases en
depsitos y conducciones.
b. Evaporacin de lquidos derramados.
c. Dispersin de nubes de gases, vapores y aerosoles.
d. Incendios de charco "Pool fire".
e. Dardos de fuego "Jet fire".
f. Deflagraciones no confinadas de nubes de gases inflamables o "UVCE".
g. Estallido de depsitos o "BLEVE".
h. Explosiones fsicas y/o qumicas.
i. Vertido accidental al medio ambiente de sustancias contaminantes, procedentes
de fugas o derrames incontrolados.
El programa utiliza el sistema mtrico decimal en todos los datos y dimensiones que
solicita y especialmente en la modalidad mks, por lo que debers familiarizarte con las
equivalencias de temperatura en grados Kelvin K, energa calorfica en kilo Joules/kg, y
presin en kilo Pascales. Adicionalmente, debers tener presente que las simulaciones se
llevan a cabo para dos valores, ya sea de concentracin txica o energa calorfica o
energa de presin por explosiones. Los dos valores son considerados como zona de
riesgo y zona de amortiguamiento. La pantalla de entrada del simulador es la que se
presenta a continuacin:
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Comando unificado
Brigada de rescate y primeros auxilios
Brigada de control de incendios y fugas
Brigada de evacuacin en emergencia
Brigada de reacondicionamiento
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Cierre de la Unidad
En esta unidad te adentraste en el panorama general de lo que implica un estudio de
riesgo. Para esto, se parti de la premisa de que toda industria que en sus procesos haga
uso de sustancias consideradas como peligrosas, respecto de sus propiedades, ser
considerada como de actividad altamente riesgosa. En Mxico existen dos listados de
estas substancias y toda industria que d cabida a estos listados deber cumplir con la
realizacin, entrega y aprobacin de su Evaluacin de Riesgo Ambiental (ERA).
El detalle con que la industria debe de entregar su ERA, depender del tipo de
operaciones que realice y de las condiciones bajo las cuales estas se lleven a cabo. Estas
caractersticas las determina la SEMARNAT y las clasifica mediante tres niveles de
estudio de riesgo. Los responsables debern identificar el nivel al que correspondan para
identificar el formato y requisitos con que debe cumplir su estudio de riesgo.
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Para saber ms
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Fuentes de consulta
1. Casal, J., Montiel, H., Planas, E. y Vlchez, J. (2009). Anlisis del riesgo en
instalaciones industriales. , Espaa: Edicions de la Universitat Politcnica de
Catalunya, SL.
2. CNA-IMTA (s.f.). Unidad didctica para la aplicacin de la NOM-052-ECOL-1993,
que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los
mismos y los lmites que hacen a un residuo peligros por su toxicidad al ambiente.
Recuperado el 18 de abril del 2016, de:
http://www.conagua.gob.mx/CONAGUA07/Noticias/Unidad4NOM-052-ECOL1993.pdf
3. De Lucio, E., (2009). Metodologa para la planeacin del anlisis de riesgos en
plantas de procesos. (Tesis de maestra indita). Instituto Politcnico Nacional,
Ciudad de Mxico, Mxico. Recuperado el 18 de abril del 2016:
http://www.sepi.esimez.ipn.mx/msistemas/archivos/De%20Lucio%20Rodriguez%2
0Erika%20Virginia.pdf
4. Directiva 82/501/CEE. DIRECTIVA de 24 de junio de 1982, 82/501/CEE, Riesgos
de accidentes en determinadas actividades industriales. Diario Oficial de las
Comunidades Europeas n L 230 de 5.8.82, 228-244. Directiva Seveso-I.
5. DOF (1998). Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988.
6. Dow (1987). Dow Chemical Company AIChe. Dows Fire and Explosion Index
Hazard Classification Guide. New York: AIChe.
7. Electro Industria (2013). Soluciones para Sistemas de Instrumentacin para
Seguridad (SIS) del tipo ESD (Emergency Shutdown). Artculo de la Revista
Electro Industria. Disponible en:
http://www.emb.cl/electroindustria/articulo.mvc?xid=786&tip=7
8. Evans, J., Fernndez, A., Gaviln, A., Ize, I., Martnez, M.A., Ramrez, P. y Zuk, M.
(2003). Introduccin al anlisis de riesgos ambientales. Mxico: Instituto Nacional
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