LEY 80 DISPOSICIONES GENERALES

ART. 1-10

Juan Camilo Santiago Guillot

PROF. German Andres Monroy Sanchez

FUNDACIN UNIVERSITARIA DEL REA ANDINA

LEGISLACIN CIVIL
VALLEDUPAR -CESAR
802

Introduccin
En Colombia la Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de
Contratacin de la Administracin Pblica, dispone las reglas y principios de los
contratos que celebran las entidades estatales. El titulo 1, de las
disposiciones generales, Plantea el objeto general de la ley en la que decreta
desde el art. 1 al 10, las regulaciones sobre su campo de aplicacin, fines y
principios de la contratacin, inhabilidades e incompatibilidades para ofertar y
contratar, excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades.

LEY 80 DE 1993
Titulo 1. De las disposiciones Generales
El Art. 1 anuncia la finalidad de la ley, la cual es disponer las reglas y principios
bajo los cuales se deben regir los contratos estatales.
Primero que todo se definen los conceptos de entidades, servidores y servicios
pblicos, se esclarece quienes son los que conforman cada rgimen,
nombrando de forma muy puntual cada uno de los componentes que los
constituyen como los son para el caso de Entidades la Nacin, los regmenes,
asociaciones de municipios establecimientos pblicos entre otros; para el caso
de Servidores estn los miembros de las corporaciones pblicas que no estn
exentos de celebrar estos contratos y en el caso de Servicios pblicos todos
aquellos que estn destinados a satisfacer necesidades colectivas en forma
general.
Los fines de la contratacin estatal es buscar mediante la ejecucin de los
contratos el cumplimiento continuo y eficiente de la prestacin de un servicio
(ya sea servidor pblico o particular) citando las utilidades obtenidas para el fin
de una funcin social.
Cada uno de estos contratos debe regirse bajo ciertos parmetros que son los
derechos y deberes de las entidades estatales o del contratista los cuales
este debe prever al momento de ejecutar el estatuto; sean las revisiones
peridicas de las obras, de la variacin de precios, el acompaamiento de las
autoridades para la proteccin de los derechos y sanciones del contrato, la
calidad de los servicios, de los bienes , las indemnizaciones, sanciones, hasta
los reconocimientos de la actividad, siempre teniendo como finalidad el
cumplimiento de las exigencias impuestas al contratista o a la entidad para la
perfecta ejecucin de las obras.
Otra parte muy importante que se debe tener clara es al momento de contratar
(La capacidad para contratar). En Colombia existen ciertas consideraciones
legales para celebrar un contrato las cuales nos dicen que una entidad estatal,
un consorcio y unidad temporal pueden celebrar contratos estatales o con las
entidades estatales; de ah que para efectos de esta ley se entienda cada uno
de estos servidores o entidades pblicas.
Se define como consorcio y como unin temporal a una conjunta de dos o
ms personas que presentan una misma propuesta para la adjudicacin,
celebracin y ejecucin de un contrato. La diferencia entre estos la define el
grado de responsabilidad de los miembros que los componen.
En el Consorcio todos responden solidariamente por los incumplimientos y
perjuicios que causan terceros. En la unin temporal ninguno es solidario por
las responsabilidades que le corresponde a otro integrante segn su
participacin.

Por esta razn los proponentes debern indicar de que ttulo colectivo ser
participe, adems de los trminos y extensin de su participacin.
Se les aplicar el rgimen previsto en el Estado Tributario para las sociedades
y la responsabilidad se regir por las disposiciones previstas para los
consorcios.
Las inhabilidades e incompatibilidades para contratar nos determinan de
manera puntual quienes son imposibilitados para obtener un contrato, en las
que nos seala:
Esas personas quienes dieron lugar a declaratoria de caducidad, quienes
hayan sido condenados o sancionados disciplinariamente en interdiccin de
funciones pblicas y derechos, parejas o que se encuentren en grado de
consanguinidad con alguien que se haya presentado para una misma
propuesta de licitacin, sociedades que hayan declarado caducidad.
Tampoco pueden participar en licitaciones quienes fueron miembros de la junta
o consejo directivo o servidores pblicos de la entidad contratante ni tampoco
personas con vnculos parentescos o de pareja o de consanguinidad con estos
miembros de la junta.
Otras son las Inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes que son las
obligaciones del contratista ante la imposibilidad de contratar, este deber
ceder el contrato o si es en un proponente de una licitacin, deber renunciar a
su participacin, y si es en uno de los miembros de un consorcio, de igual
manera ceder su participacin a un tercero.
Cabe nombrar que habrn excepciones a estas inhabilidades de las que una
persona jurdica sin nimo de lucro hace parte o cuyos representantes legales
hagan parte de los consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato
legal o estatutario.

CONCLUSIONES
La ley 80 de 1993, Titulo 1 nos expide un estatuto para la contratacin de
administracin pblica; los artculos del 1 al 10 nos permitieron aclarar una
serie de conceptos bsicos que manejan las contrataciones pblicas, como lo
son los entes que pertenecen a las entidades, servidores y servicios pblicos,
aparte pudimos obtener conocimiento de cmo se manejan estas licitaciones
pblicas, las responsabilidades del contratista, cules son sus derechos y
deberes, las restricciones a la hora de contratar o ser partcipe de una
contratacin, los parmetros a seguir en caso de una sancin lo que nos
permitir desempearnos de manera correcto en nuestro mbito legal-laboral.

BIBLIOGRAFA

Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica

LEY 80 DE 1993 octubre 28 de 2006
Consorcio y Uniones temporales; www.gerencie.com