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Gua para la Evaluacin de Impacto Ambiental de Centrales

Elicas de Generacin de Energa Elctrica


Editor: Servicio de Evaluacin Ambiental
ISBN: 978-956-9076-02-2
2012

Esta Gua ha sido elaborada por el Servicio de Evaluacin Ambiental, proceso liderado por la Divisin de Evaluacin Ambiental y Participacin Ciudadana, con la colaboracin de la Divisin Jurdica. Agradecemos a todas
las personas que hicieron posible esta publicacin y por la revisin del texto al personal de los siguientes
organismos: Direccin Regional del SEA Regin de Coquimbo, Ministerio de Energa, Centro de Energas Renovables, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ministerio de Salud, Servicio Agrcola y Ganadero, Corporacin
Nacional Forestal, Servicio Nacional de Turismo y la Asociacin Chilena Energas Renovables (Acera).
Diseo y diagramacin: Nicole Michel Aravena

Presentacin

ando cumplimiento a un mandato legal, el Servicio de Evaluacin Ambiental se encuentra uniformando los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes y exigencias tcnicas de la evaluacin de
impacto ambiental de proyectos y actividades, entre
otros, mediante la elaboracin de guas.
Dicha labor compromete el establecimiento de criterios comunes y consistentes con el conjunto de competencias ambientales de los distintos rganos de la
administracin del Estado que participan en el Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), contribuyendo con la disminucin de los mrgenes de discrecionalidad en la toma de decisiones y la tecnificacin
de dicho Sistema.
La elaboracin de esta Gua es producto de un convenio de colaboracin entre el Ministerio de Energa
y el Servicio de Evaluacin Ambiental, suscrito con

el fin de desarrollar guas sobre centrales de generacin de energa elctrica a partir de energas renovables no convencionales. A su vez, esta iniciativa responde a la Estrategia Nacional de Energa que
busca, entre otros objetivos, fortalecer la incorporacin de energas renovables en la matriz energtica
nacional, manteniendo elevados estndares ambientales alineados con los requerimientos de desarrollo
del pas.
La presente Gua para la Evaluacin de Impacto Ambiental de Centrales de Generacin de Energa Hidroelctrica de Potencia Menor a 20 MW pretende
orientar a los titulares y facilitar la labor de los distintos rganos de la administracin del Estado competentes en la evaluacin de este tipo de proyectos.
Asimismo, se espera que contribuya a perfeccionar el
SEIA y, con ello, fortalecer el cumplimiento de los objetivos que nos aproximen al desarrollo sustentable
del sector elctrico en Chile.

Ignacio Toro Labb


Director Ejecutivo
Servicio de Evaluacin Ambiental

ndice
SIGLAS

INTRODUCCIN

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Naturaleza de las guas segn tipo de proyecto


Objetivo y alcance de la Gua
Breve resea de este tipo de proyectos
Estructura del documento

9
10
12
12
14

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

15

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.

16

Antecedentes generales
Localizacin y superficie del proyecto
Partes y obras del proyecto
Fase de construccin del proyecto
Fase de operacin del proyecto
Fase de cierre del proyecto

18
19
22
41
42

EFECTOS, CARACTERSTICAS Y CIRCUNSTANCIAS DEL


ARTCULO 11 DE LA LEY N 19300

43

3.1.
3.2.
3.3.

44
46
46

Impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de proyectos


Pertinencia de presentar una Declaracin o un Estudio de Impacto Ambiental
Consideraciones de la evaluacin de impacto ambiental

4. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE

57

4.1. Introduccin
4.2.
Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto
4.3. Normas relacionadas con las partes, obras, acciones, emisiones, residuos
y sustancias peligrosas del proyecto
4.4. Normas relacionadas con componentes ambientales

58
58

PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES


5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7
5.8.

Permiso para hacer excavaciones de carcter o tipo arqueolgico antropolgico,


paleontolgico o antropoarqueolgico
Permiso para construir obras destinadas a la evacuacin, tratamiento o disposicin
final de aguas servidas
Permiso para () todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase
Calificacin de los establecimientos industriales o de bodegaje
Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales () o para construcciones
fuera del lmite urbano
Permiso para caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas a que
se refiere el artculo 9 de la Ley N 4601, sobre Caza
Permiso para la corta o explotacin de bosque nativo en cualquier tipo de terreno,
o plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal
Permiso para las obras de regularizacin y defensa de cauces naturales

ANEXOS

Anexo N1. Identificacin del titular


Anexo N2. Bibliografa


FIGURAS

Figura N1. Contenidos generales de las guas por tipologa de proyecto


Figura N2. Diagrama de conexiones de un parque elico
Figura N3. Partes de un aerogenerador

59
64

67
68
68
69
69
70
71
71
71

73
75

11
13
21

SIGLAS
A continuacin se listan las principales siglas que se utilizan en este documento.

Siglas

DIA
EIA
ERNC
LBGMA
OAECA
PAS
RCA
RSEIA
SEA
SEIA

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

Declaracin de Impacto Ambiental


Estudio de Impacto Ambiental
Energa Renovable No Convencional
Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
rgano u rganos de la Administracin del Estado con Competencia Ambiental
Permiso Ambiental Sectorial
Resolucin de Calificacin Ambiental
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Servicio de Evaluacin Ambiental
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

1.1. Naturaleza de las guas segn


tipo de proyecto
La preocupacin compartida por perfeccionar el SEIA
y la necesidad de uniformar los antecedentes, requisitos y, en general, la informacin necesaria para la
evaluacin ambiental ha conducido al SEA a elaborar
guas por tipologa de proyecto, segn lo establecido
en el artculo 10 de la LBGMA y el artculo 3 del RSEIA.
Las guas por tipo de proyecto se centran en la informacin relevante del captulo de Descripcin del Proyecto, aplicable tanto a proyectos que se someten al
SEIA bajo la forma de una DIA como de un EIA.
La relevancia del captulo de Descripcin del Proyecto
es evidente. Por una parte, los factores que determinan la mayor parte de los impactos ambientales son
descritos precisamente en dicho captulo, a saber, el
emplazamiento o localizacin de las partes y obras del
proyecto; las acciones o actividades que interactan
con los componentes ambientales del lugar; las emisiones y residuos; y la extraccin, explotacin, uso
o intervencin de recursos naturales renovables. Esta
es informacin esencial para identificar y cuantificar
los impactos as como para definir si las medidas de
mitigacin, compensacin o reparacin son o no adecuadas. Por otra parte, sobre la base del captulo de
Descripcin del Proyecto se puede identificar gran
parte de la normativa y los permisos ambientales sectoriales que le son aplicables, as como las situaciones
de riesgo o contingencia, como por ejemplo aquellas
derivadas de la naturaleza de los equipos e insumos
a utilizar, de las obras a construir o de las acciones a
ejecutar. De ah la importancia que este captulo se
refiera y profundice en las materias indicadas, ya que
es informacin esencial para realizar la evaluacin de
impacto ambiental.

En la Gua se identifican adems algunos impactos


ambientales frecuentes del tipo de proyecto que se
trate. Sin embargo, se hace presente que una vez conocida la lnea de base particular del proyecto pueden
identificarse nuevos impactos1 o situaciones de riesgo
o contingencia2, as como normativa y permisos ambientales sectoriales aplicables que podran no estar
considerados en la Gua (ver la Figura N1).
Cabe mencionar que si bien todo proyecto o actividad
debe ser descrito en cada una de sus fases segn la
operacin normal del mismo, debido a mltiples factores existen una serie de circunstancias a las que un
proyecto se puede enfrentar, configurndose situaciones de riesgo o contingencia que no constituyen
impactos ambientales del proyecto y, en consecuencia, deben ser abordadas en el proceso de evaluacin
ambiental en su justo mrito3, a travs de Planes de
Contingencia y Emergencia, los que no son abordados
en esta Gua.

Asimismo, una descripcin adecuada de las partes,


obras y acciones de un proyecto debe considerar las
vinculaciones existentes entre ellas de manera de poder
entender el proyecto y verificar la coherencia, consistencia y completitud de la descripcin presentada, todo
lo cual es informacin relevante para la evaluacin.

1. Introduccin

En sntesis, lo fundamental es que el captulo de


Descripcin del Proyecto tenga el suficiente nivel de
desagregacin y detalle que permita al lector, tanto
a evaluadores como a la ciudadana en general, comprender globalmente el proyecto e identificar sus potenciales impactos ambientales.

10

Algunos impactos, particularmente sobre la poblacin, grupos humanos y elementos socioculturales, se identifican una
vez conocida la Lnea de Base, en conjunto con la Descripcin
del Proyecto.

Algunas situaciones de riesgo o contingencia se identifican


una vez conocida la Lnea de Base y los fenmenos naturales, en conjunto con la Descripcin del Proyecto.

3
Acuerdo N15, del 28 de octubre de 2011, del Comit de
Ministros a que se refiere el artculo 20 de la Ley N 19300.

Figura N1. Contenidos generales de las guas por tipologa de proyecto

1. Introduccin

Fuente: elaboracin propia.

11

1.2. Objetivo y alcance de la Gua


La presente Gua corresponde a proyectos de centrales elicas de generacin de energa elctrica mayor
a 3 MW. Este tipo de proyecto se indica en el literal
c) del artculo 10 de la LBGMA y artculo 3 del RSEIA.
Asimismo, se trata de proyectos de energas renovables no convencionales, lo que segn el DFL N 4, de
1959, Ley General de Servicios Elctricos, en materia
de energa elctrica, modificado por la Ley N 20257,
corresponde, entre otros, a aquellos cuya fuente de
energa primaria sea la energa elica, correspondiente a la energa cintica del viento.
Esta Gua es un documento de carcter indicativo y
referencial para establecer el nivel de desagregacin
y detalle de la informacin necesaria de presentar al
SEIA, lo que en definitiva se determina en funcin de
las caractersticas propias del proyecto y por lo mismo
es de responsabilidad del titular.
Respecto de la descripcin del proyecto, esta Gua
considera el escenario ms comn o frecuente; sin
embargo, un proyecto especfico puede contener particularidades o singularidades propias o por condiciones asociadas a su emplazamiento, las que no necesariamente estn contenidas en esta Gua. De la misma
manera, un proyecto especfico puede no contemplar
todas las partes, obras, actividades, emisiones, residuos y contingencias que se sealan en sta. El titular es quien debe describir su proyecto de acuerdo al
diseo y las particularidades de ste. Para determinar
o estimar los valores o caractersticas del proyecto se
debe considerar el escenario ms desfavorable para
la evaluacin. Cabe tener presente que si los valores reales al momento de ejecutar el proyecto fueren
sustantivamente diferentes a los valores asignados y
estimados al momento de presentar la DIA/EIA a evaluacin, se debe evaluar si ello reporta cambios de
consideracin al proyecto, de acuerdo a lo indicado en
el numeral 2.1.4. de esta Gua.
La informacin presentada en esta Gua se complementa con los contenidos mnimos y criterios de evaluacin establecidos en la LBGMA y el RSEIA, cuyo
cumplimiento es de exclusiva responsabilidad de todo
titular de proyecto que se somete al SEIA.

1. Introduccin

Adems, este documento se complementa con otras


guas, tanto metodolgicas como de criterios, que han
sido publicadas o que se publicarn, en tanto estn
siendo elaboradas por el SEA.

12

Es preciso sealar que en atencin a las particularidades del proyecto y las caractersticas de su lugar de
emplazamiento pudiera requerirse la presentacin de
otros antecedentes en la DIA o EIA no contenidos en
esta Gua.

La Gua es producto de un convenio de colaboracin


entre la Subsecretara de Energa y el Servicio de Evaluacin Ambiental, suscrito con el fin de desarrollar
guas para la evaluacin ambiental de centrales generadoras de energa elctrica en base a energas renovables no convencionales.
La elaboracin de la Gua estuvo a cargo de la Direccin
Ejecutiva del SEA, y cont con la colaboracin del Ministerio de Energa, el Centro de Energas Renovables,
el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de
Salud, el Servicio Agrcola y Ganadero, el Servicio Nacional de Turismo, la Corporacin Nacional Forestal y la
Asociacin Chilena Energas Renovables (ACERA).
El presente documento pretende orientar a los titulares y facilitar la labor de los distintos rganos de la
Administracin del Estado competentes en la evaluacin de este tipo de proyectos. Se espera que contribuya a perfeccionar el SEIA y con ello fortalecer el
cumplimiento de los objetivos que nos aproximen al
desarrollo sustentable del sector elctrico en Chile.

1.3. Resea de este tipo de proyectos


Las centrales elicas de generacin de energa elctrica aprobadas al SEIA, segn su distribucin regional,
se muestran a continuacin.

A modo ilustrativo, a continuacin se describe sucintamente este tipo de proyectos.


Las centrales elicas de generacin de energa elctrica comprenden un determinado nmero de aerogeneradores instalados y distribuidos sobre una superficie
de terreno. Este conjunto constituye lo que comnmente se denomina parque elico.
Cada uno de los equipos generadores permite convertir la energa cintica del viento en energa elctrica. Dichos equipos constan de un rotor con aspas,
generalmente tres, sobre las cuales el flujo de viento

ejerce una fuerza que hace girar el rotor. Este movimiento se traspasa a un generador que lo transforma
en energa elctrica, que luego se transporta, a travs
de una red de media tensin, hasta una subestacin
elctrica, donde se suman las potencias de todos los
generadores que componen el parque.
La produccin de energa puede ser destinada al autoabastecimiento, a los Sistemas Interconectado Central o Interconectado del Norte Grande u otro destino.
A continuacin, en la Figura N2. se ilustra el diagrama de conexiones de un parque elico.

Fuente: elaboracin propia.

1. Introduccin

Figura N2. Diagrama de conexiones de un parque elico

13

La energa extrada por un generador elico depende


de la velocidad del viento en el lugar de emplazamiento, del rea cubierta por el rotor (conjunto constituido por el buje y las aspas), la densidad del aire y el
diseo tcnico del equipo. La altura de la torre y el
tipo de superficie que la rodea tambin influye sobre
el rendimiento de un generador elico puesto que la
rugosidad del terreno hace disminuir la velocidad del
viento; este efecto se reduce a medida que aumenta
la altura.
La potencia generada por un proyecto elico se calcula
sumando las potencias individuales de los generadores que componen el parque elico. En la actualidad
en Chile este tipo de proyecto se desarrolla en tierra
(on-shore) y por lo tanto esta Gua se refiere a este
tipo de iniciativa. No obstante, existe tecnologa (generadores de mayor potencia) que podran ser instalados tanto en tierra como en el mar (off-shore).

1.4. Estructura del documento


En el captulo 2. de esta Gua se indica la informacin
a presentar en el captulo de Descripcin del Proyecto
de una DIA o EIA de un proyecto de central elica de
generacin de energa elctrica, considerando sus antecedentes generales, partes y obras y la descripcin
de sus fases.
El captulo 3. presenta los impactos ambientales ms
frecuentes de este tipo de proyectos e informacin a
considerar a la hora de evaluar la necesidad de ingresar un proyecto al SEIA a travs de un EIA o DIA.

1. Introduccin

En los captulos 4. y 5. se entrega una orientacin


sobre la normativa ambiental y los permisos ambientales sectoriales aplicables.

14

2.1. Antecedentes generales


2.1.1. Identificacin del titular
Se deben acompaar todos los antecedentes de la
persona natural, as como aqullos que acrediten la
existencia de la persona jurdica y del poder de quien
la representa, conforme a lo detallado en el anexo
N1. de la presente Gua.
Todos los documentos deben ser legibles y encontrarse vigentes a la fecha de presentacin al SEIA. Se
entiende por documento vigente aqul cuya certificacin no supere los seis meses. Cuando la fecha de
constitucin de la persona jurdica o del otorgamiento
del poder sea inferior a seis meses, no ser necesario
acompaar antecedentes para acreditar la vigencia de
los mismos. En cuanto al representante de un rgano pblico, basta con acompaar una copia del acto
de nombramiento.
Mayores antecedentes se indican en el Of. N112262
de 21 de diciembre de 2011 Imparte instrucciones
sobre antecedentes para someter un EIA o DIA al
SEIA y cambio de titularidad disponible en el sitio
web del SEA: www.sea.gob.cl, en las pestaas accesos directos o centro de documentacin.

2.1.2. Identificacin del proyecto


Es necesario indicar el nombre que identificar al proyecto en el SEIA.

2.1.3. Tipologa del proyecto segn el artculo


3 del RSEIA
Se debe indicar la tipologa del proyecto segn el artculo 3 del RSEIA. En el caso de esta Gua corresponde
a la tipologa del literal c) de dicho artculo. Centrales
generadoras de energa mayores a 3MW.

2. Descripcin del proyecto

En el caso que a alguna de las partes, obras o acciones del proyecto le apliquen otras tipologas contenidas en el artculo 3 del RSEIA, stas deben ser
indicadas. Otras tipologas potencialmente aplicables
son, por ejemplo:

16

Literal b), cuando se contemplen lneas de


transmisin de alto voltaje y sus subestaciones;
Literal p), cuando se contemple ejecutar obras,
programas o actividades en un rea colocada
bajo proteccin oficial.

2.1.4. Proyecto nuevo o una modificacin de


proyecto
Es necesario especificar si se trata de:

Un proyecto nuevo.

Una modificacin a un proyecto ya ejecutado, es


decir, que habiendo iniciado su ejecucin ste se
encuentre en alguna de sus fases de construccin, operacin o cierre, y en este escenario se
propone la introduccin de cambios. En tal caso
podrn encontrarse tanto proyectos que nunca se
han sometido al SEIA como aquellos cuyo proyecto original cuenta con una RCA favorable.

Una modificacin de un proyecto no ejecutado;


es decir, que no ha iniciado su ejecucin pero que
tiene RCA favorable.

Si se trata de una modificacin, es necesario identificar


el proyecto original y la respectiva RCA si la hubiere.
A continuacin se identifican los criterios para determinar si las modificaciones al proyecto deben someterse al SEIA.
La LBGMA dispone en su artculo 8 que los proyectos
o actividades indicados en el artculo 10 (Lista de proyectos) slo podrn ejecutarse o modificarse previa
evaluacin de su impacto ambiental. Por su parte, en
el literal d) del artculo 2 del RSEIA se define el concepto de modificacin de proyecto o actividad como la
realizacin de obras, acciones o medidas tendientes
a intervenir o complementar un proyecto o actividad
ya ejecutado, de modo tal que ste sufra cambios
de consideracin.
Por consiguiente, la pertinencia de someter las modificaciones del proyecto al SEIA corresponde a un anlisis caso a caso. Al efecto, se entiende que un proyecto
o actividad sufre cambios de consideracin cuando:

Las obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o complementar el proyecto o actividad


constituyen un proyecto o actividad listado en el
artculo 3 del RSEIA.

La suma del proyecto o actividad, que no haya


sido previamente calificado ambientalmente en el
SEIA, y las obras o acciones tendientes a intervenirlo o complementarlo, constituye un proyecto o
actividad listado en el artculo 3 del RSEIA.

Las obras o acciones tendientes a intervenir o


complementar el proyecto o actividad modifican
considerablemente la magnitud o duracin de los
impactos ambientales del proyecto o actividad.

Las medidas de mitigacin, restauracin o reparacin


y compensacin para hacerse cargo de los impactos
significativos de un proyecto o actividad calificada ambientalmente, son modificadas considerablemente.

En los casos anteriores, se considerarn los cambios


sucesivos que hayan sufrido el proyecto o actividad.
Mayores antecedentes de cmo efectuar la referida
consulta se indican en el Of. N103050 de 23 de septiembre de 2010 Instructivo sobre las consultas de
pertinencia de ingreso de proyectos o actividades al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, disponible en el sitio web del SEA: www.sea.gob.cl, en las
pestaas accesos directos o centro de documentacin.
Es importante tener presente que en el caso de las
modificaciones de proyectos, la calificacin ambiental
deber recaer sobre aqullas y no sobre proyectos o
actividades existentes, aunque la evaluacin de impacto ambiental considerar la suma de los impactos
provocados por las modificaciones y los proyectos o
actividades existentes (artculo 124 del RSEIA).
De la misma manera, es necesario considerar que a
raz de la modificacin a la LBGMA, la Superintendencia del Medio Ambiente podr requerir a los titulares
de RCA, previo informe del SEA y bajo apercibimiento
de sancin, que sometan al SEIA las modificaciones o
ampliaciones de sus proyectos que, conforme al artculo 10 de la LBGMA requieran de una nueva RCA.

2.1.5. Objetivo del proyecto


En la identificacin del objetivo del proyecto debe considerarse el propsito esencial de ste. En el caso de
una central elica de generacin de energa elctrica, su objetivo es producir energa elctrica utilizando
como fuente de energa primaria la energa elica. Se
debe indicar la capacidad mxima o potencia elctrica
instalada bruta (MW) del proyecto.

2.1.6. Monto de inversin del proyecto


Es necesario indicar el monto estimado de inversin
del proyecto, expresado en dlares.

2.1.7. Vida til del proyecto


Se debe indicar la vida til del proyecto, estimada en
nmero de aos, considerando la operacin de ste.

2.1.8. Desarrollo del proyecto en etapas


Atendido lo dispuesto en el artculo 11 bis LBGMA,
cuando el proponente seale que su proyecto corresponde a uno cuya ejecucin se realizar por etapas,
deber as acreditarlo. Para ello debe incluir una des-

cripcin somera de tales etapas, su objetivo y las razones o circunstancias de que dependen, as como las
obras o acciones asociadas y su duracin estimada.

2.1.9. Inicio de la ejecucin del proyecto


Se debe indicar la gestin, acto o faena mnima del
proyecto o actividad, que d cuenta del inicio de su
ejecucin material, de modo sistemtico y permanente segn la naturaleza y tipologa de proyecto, para
efectos del artculo 25 ter de la LBGMA.

2.1.10. Relacin del proyecto con polticas, planes y programas


Es necesario identificar los instrumentos que hayan
sido aprobados formalmente por el Gobierno Regional, de conformidad a lo establecido en el artculo 113
de la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley N
19175, Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional.
Identificar los planes de desarrollo comunal (Pladeco)
que hayan sido aprobados formalmente por la Municipalidad en conformidad a lo establecido en la Ley N
18695, Orgnica Constitucional de Municipalidades4.
En ambos casos se debe indicar:


nombre del instrumento;


rgano y norma que lo aprueba: decreto, resolucin u otro y la fecha;
periodo que planifica el instrumento.

Una vez identificado los instrumentos, se debe describir la forma en que el proyecto o actividad se relaciona con las polticas, planes y programas de desarrollo
regional y con los planes de desarrollo comunal de
conformidad al artculo 9 ter de la LBGMA. Para tal
efecto, se debe indicar si la tipologa del proyecto o
actividad se encuentra reconocida en alguna de las
definiciones estratgicas, objetivos generales u objetivos especficos de dichos instrumentos. Del mismo
modo, se debe indicar cules de dichas definiciones
y objetivos se ven favorecidos y perjudicados por el
proyecto, as como la forma en que se ver afectado.
Adems, debe identificarse las polticas y planes evaluados estratgicamente que sean atingentes, as
como la compatibilidad del proyecto con el uso del
territorio y los objetivos ambientales de tales polticas
y planes.

4
Segn lo dispuesto en el Instructivo de la Direccin Ejecutiva del SEA, Of. Ord. N101958 del 30 de junio de 2010.

2. Descripcin del proyecto

17

2.1.11. Informacin de negociaciones


Es necesario informar si se han establecido negociaciones con los interesados con el objeto de acordar
medidas de compensacin o mitigacin ambiental
(segn el artculo 13 bis LBGMA). En este caso, se
debe indicar:



personas con quienes se estableci la negociacin;


descripcin del proceso de negociacin, contenido
y resultado de la misma;
descripcin de las medidas de mitigacin o compensacin ambiental acordadas;
descripcin de las medidas de manejo ambiental5.

2.2. Localizacin y superficie del


proyecto
2.2.1. Localizacin poltico-administrativa

a. Representacin del proyecto en relacin a comunas y regiones


Es necesario considerar la representacin cartogrfica
a escala tal que permita identificar el emplazamiento
del proyecto dentro del rea de la comuna y la regin.

2.2.2. Justificacin de su localizacin

b. Representacin del proyecto en relacin a los


caminos de accesos

Se deben indicar las razones que justifican o determinan la localizacin del proyecto, tales como:

Se deben identificar los caminos de accesos al proyecto y su representacin cartogrfica de acuerdo a las
cartas camineras de la Direccin de Vialidad del Ministerio de Obras Pblicas, que considera las categoras:
ruta internacional, ruta nacional, caminos principales,
caminos secundarios (ver www.mop.cl). Del mismo
modo, se deben incluir otros caminos existentes.

condiciones meteorolgicas y de viento del rea


de emplazamiento del proyecto;
existencia de infraestructura vial que permita el
transporte de insumos y equipos necesarios durante las etapas de construccin, operacin y cierre;
cercana con lneas de transporte de electricidad o
subestaciones existentes en la zona.

2.2.3. Representacin cartogrfica


La georreferenciacin del proyecto y su rea de influencia se puede realizar indistintamente tanto en el
sistema de coordenadas UTM como geogrficas, siendo requisito la utilizacin del Datum SIRGAS6 o el Datum WGS84 y en el caso de las coordenadas UTM la
utilizacin de los husos correspondientes al territorio
nacional7.

2. Descripcin del proyecto

Los archivos deben ser preferentemente en formato


shp (shape), formato compatible con la mayora de
las herramientas SIG, sin perjuicio que adicionalmente se presenten en formatos dwg, dxf (auto cad), kml
o kmz (google earth). Cabe destacar que la informacin cartogrfica en formato pdf, jpg u otros representan imgenes que si bien son de fcil visualizacin,
no constituyen informacin adecuada para evaluar la
dimensin espacial de los atributos del territorio que
stas representan. Se recomienda utilizar cartas bases obtenidas de la cartografa oficial del Instituto
Geogrfico Militar.

Es necesario indicar la o las regiones, provincias y comunas donde se localiza el proyecto.

18

En la representacin cartogrfica se debe indicar la


siguiente informacin: escala, norte, simbologa, grilla
de referencia indicando coordenadas, fuente de informacin y datos geodsicos.

5
Medidas de manejo ambiental: son todas aquellas medidas
asociadas a la gestin ambiental del proyecto, que no constituyen medidas de mitigacin, reparacin o compensacin a
que se refiere el Ttulo VI del RSEIA.

Of. N 771 de 2009, de Ministerio de Bienes Nacionales,


adopcin de sistema de referencia geodsico nico.

7
Los husos correspondientes son: 18 y 19 en territorio continental; 12, 13 y 17 en el territorio insular, Islas de Pascua,
Sala y Gmez y Juan Fernndez, respectivamente.

c. Representacin a escala del proyecto o representacin de las obras del proyecto


Se entiende por emplazamiento del proyecto al polgono que agrupa y envuelve a un conjunto de partes
y obras y donde se realizan determinadas acciones
del proyecto. Los proyectos pueden describirse identificando ms de un emplazamiento cuando existan
partes, obras y/o acciones que distan fsicamente
unas de otras.
Por ejemplo, en el caso de centrales elicas de generacin de energa elctrica, podran contemplarse
varios sitios para la instalacin de apoyo a las faenas
de construccin, o bien, podrn existir diversos predios distantes entre s donde se ubicarn los aerogeneradores. De ser as, el titular podr identificar ms
de un emplazamiento, en este caso, la descripcin del
proyecto, se har vinculando cada parte, obra, accin,
insumo, emisin, etc. a un emplazamiento especfico,
indicando respecto de cada emplazamiento:

el nombre del emplazamiento;


el plano georreferenciado de la ubicacin de las
partes y obras (plano de planta o lay out);
la superficie del emplazamiento;
las coordenadas del polgono que envuelve el emplazamiento.

Asimismo, se debe indicar:



la superficie del proyecto;


las coordenadas del punto representativo de la localizacin del proyecto.

2.3. Partes y obras del proyecto


Por lo general las centrales elicas de generacin de
energa elctrica comprenden las siguientes partes
y obras:

Caminos de accesos no permanentes y permanentes.

Partes y obras temporales, entre las que se considera:




instalaciones de apoyo a las actividades de la fase


de construccin;
instalacin para la produccin de hormign;
instalacin de eliminacin de residuos de la
construccin.

Partes y obras permanentes, entre las que se considera:






fundaciones y plataformas;
aerogeneradores;
subestacin;
lneas o tendidos elctricos;
estacin de control.

En la DIA o EIA se deben identificar las partes y obras


del proyecto y describirlas atendiendo su ubicacin, dimensiones y funcin principal, de acuerdo a lo siguiente.

Cada camino se debe describir segn lo siguiente:






El camino podr representarse como una franja de


ancho superior al de la calzada, con el objetivo de poder hacer modificaciones menores al trazado previsto,
siempre y cuando queden dentro de dicha franja.
Es necesario indicar si se realizan atraviesos de cauces. De ser as, para cada atravieso se debe indicar:

Se debe identificar qu caminos tendrn carcter temporal, es decir, servirn nicamente durante la fase de
construccin del proyecto, y qu caminos permanecern durante la fase de operacin de la central.

nombre del estero, corriente o curso de agua y


georreferenciar;
obras de arte tipo y si stas se ubican o no en el
cauce.

2.3.2. Partes y obras temporales


a. Instalaciones de apoyo a las actividades de la
fase de construccin
Normalmente se requiere un rea para contener las
actividades de apoyo a las faenas de la fase de construccin. Sin embargo podra requerirse ms de una
instalacin de apoyo, las cuales podran estar emplazadas en lugares distintos. Cada instalacin se debe
describir segn lo siguiente:

Ubicacin georreferenciada y representacin cartogrfica. Nombre del emplazamiento si corresponde.

Superficie (m2).

Usos y recintos que comprende, tales como:


oficinas;
recintos para la habitabilidad de los trabajadores: cocina/comedor, dormitorios, salas de estar, enfermera u otros;
servicios higinicos e instalacin para el manejo
de las aguas servidas;
mantencin de equipos y maquinarias;
estacionamiento de vehculos;
otros.

2.3.1. Caminos de accesos no permanentes y


permanentes
Corresponde a los caminos que son necesarios de
construir o habilitar a fin de acceder a las faenas y
realizar las actividades de la fase de construccin
(caminos no permanentes) y los caminos que permanecen durante la fase de operacin del proyecto,
permitiendo el acceso del personal tcnico y de mantenimiento a las distintas unidades de la central (caminos permanentes).

nombre, origen y destino;


longitud (m);
representacin cartogrfica del trazado del camino;
ancho de la calzada;
tipo de material de la carpeta de rodado: hormign, asfalto, tratamiento, ripio, suelo natural.

Usos y recintos que comprende asociados al manejo de insumos:


almacenamiento de agua;
acopio de ridos;
almacenamiento de sustancias peligrosas, incluyendo combustible;
bodegas;
otros.

2. Descripcin del proyecto

19

Usos y recintos que comprende asociados al manejo de residuos:


acopio de residuos de la construccin;
acopio de residuos peligrosos;
otros.

b. Instalacin para la produccin de hormign


Es necesario considerar lo siguiente:

ubicacin georreferenciada. Es posible que esta


instalacin se ubique dentro de la instalacin de
apoyo a las faenas de construccin o en otro sitio,
tambin podra contemplarse una instalacin porttil ubicable en diferentes emplazamientos, en
cualquier caso, identificar su ubicacin;
superficie (m2);
capacidad de procesamiento (m3/da);
descripcin del sistema para el manejo de residuos lquidos;
si el proyecto adquiere el hormign de terceros,
debe reportarse como insumo (ver seccin insumos de la Gua).

c. Instalacin de eliminacin de residuos de la


construccin8

Alternativamente, a partir de las coordenadas antes


mencionadas, se podr definir un rea circular, no mayor a 120 m de dimetro, con el objetivo de poder
hacer modificaciones menores al emplazamiento previsto de la fundacin y plataforma, siempre y cuando
stos queden dentro de dicha rea.
b. Aerogeneradores
Describir los aerogeneradores segn lo siguiente:



ubicacin georreferenciada;
superficie (m2);
capacidad (m3).

Asimismo, es importante considerar que a esta obra o


unidad le es aplicable el PAS sealado en el artculo 93
del RSEIA y, por lo tanto, se deben presentar los contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho artculo.

2.3.3. Partes y obras permanentes

nmero total;
ubicacin georreferenciada, indicando coordenadas de c/u;
representacin cartogrfica del conjunto de aerogeneradores, consistente con la seccin representacin cartogrfica de esta Gua;
principales caractersticas:

Es necesario indicar lo siguiente:




nombre del emplazamiento, en el caso que el proyecto contemple ms de un emplazamiento;


superficie de las fundaciones y plataformas (m2);
espesor del concreto de fundaciones y plataformas (m);
representacin cartogrfica georreferenciada, indicando las coordenadas de las fundaciones.

velocidad9 de diseo o nominal (Vn) (m/s);


velocidad de arranque (Va) (m/s);
velocidad de parada (Vp) (m/s);
potencia (MW);
altura de la torre (m);
dimetro del rotor (m);
superficie del rotor (m2).

Si con posterioridad a la calificacin ambiental del


proyecto, se requiere modificar la ubicacin de uno
o ms aerogeneradores y/o modificar sus principales
caractersticas, se debe analizar si el proyecto sufre
cambios de consideracin, de acuerdo a lo indicado en
la seccin 2.1.4. de esta Gua.

2. Descripcin del proyecto

a. Fundaciones y plataformas

20

Por lo general se construye una fundacin sobre la


cual se monta la torre del aerogenerador, y en una
ubicacin contigua, se instala la plataforma que provee una superficie estable sobre la cual se instalan las
gras y maquinarias requeridas para el montaje de la
torre y el aerogenerador. Las fundaciones y plataformas se deben describir segn lo siguiente:
8
Residuo de la construccin: aquel generado en la construccin, transformacin, reparacin y/o demolicin de obras
civiles. Incluye aquellos generados en la preparacin y excavacin de terrenos para obras civiles (Proyecto de Ley de
Residuos).

Velocidad de diseo o nominal (Vn) es aquella velocidad


de la cual se puede obtener la mayor ganancia energtica
posible y alcanzando las condiciones de diseo. Velocidad de
arranque (Va) es la velocidad a la cual la mquina comienza
a funcionar. Velocidad de parada (Vp) es la velocidad mxima
de viento en que puede operar la mquina sin destruirse,
sobre esta velocidad el aerogenerador se detiene.

Respecto de cada lnea, se debe describir segn lo


siguiente:


Fuente: elaboracin propia.

c. Subestacin
Corresponde al lugar donde se alojan los equipos destinados a establecer los niveles de tensin de la infraestructura elctrica y otras actividades asociadas,
con el fin de facilitar la conexin y conduccin de la
energa elctrica. El proyecto puede contemplar una
o ms subestaciones. Es necesario describirlas segn
lo siguiente:







funcin de la subestacin: concentrar o sumar potencia, elevar o reducir la tensin, otros;


ubicacin georreferenciada;
superficie (m2);
intemperie o interior de edificio;
altura mxima de los equipos o del edificio (m);
cierre perimetral: tipo de material y altura (m);
transformadores: nmero y funcin;
otros equipos que demanden insumos o generen
residuos.

Si el proyecto no considera la construccin de una subestacin y contempla conectar la energa a una subestacin existente, sta debe ser identificada por su
nombre y distancia a la unidad de generacin elctrica.
d. Lneas o tendidos elctricos

e.

Estacin de control

Normalmente una central elica de generacin elctrica requiere de una estacin de control, lugar donde
se instalan y manejan los equipos para el control de
los aerogeneradores, oficinas, servicios higinicos y
otros. De ser as, describirla segn lo siguiente:


ubicacin georreferenciada;
nombre del emplazamiento, en el caso que el proyecto contemple ms de un emplazamiento;
equipos para el control de los aerogeneradores;

En el caso que se contemple habitabilidad y una obra


asociada al manejo y tratamiento de las aguas servidas, sta debe describirse segn lo siguiente:






ubicacin georreferenciada;
superficie (m2);
capacidad (m3/da);
descripcin general: clase de tratamiento (primario, secundario y terciario), unidades que lo componen, sus dimensiones y capacidades;
obras perimetrales: cerco, pantalla vegetal, otras;
sistema de impermeabilizacin de la obra, si
corresponde;
instrumentos para el registro y control del sistema.

La energa elctrica producida por los aerogeneradores se conduce hasta una subestacin mediante lneas
de transporte de tensin media10. Asimismo, el proyecto puede contemplar otras lneas de transporte.

Se debe considerar que a esta obra le es aplicable el


PAS sealado en el artculo 91 del RSEIA y por lo tanto
se deben presentar los contenidos tcnicos y formales
para acreditar su cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho artculo.

Es necesario describir el trazado de las lneas que


componen la red, representando su ubicacin georreferenciada e indicando sus vrtices.

10

Tensin media: se consideran en este grupo los sistemas


elctricos con tensiones superiores a 1 kV y un mximo de
60 kV. Fuente: NSEG 8.E.n.75 Electricidad Tensiones Normales para Sistemas e Instalaciones, Superintendencia de
Electricidad y Combustibles.

2. Descripcin del proyecto

Figura N3. Partes de un Aerogenerador

funcin: autoconsumo, transporte, distribucin,


otro;
longitud (m), indicando origen y destino;
ancho de las fajas de seguridad y servidumbre
(m), indicando el ancho que deber estar descubierto de vegetacin o la altura que esta puede
tener dentro de la faja;
tensin nominal de la lnea (kV);
modo: subterrneo o areo;
en el caso de tendido subterrneo de la lnea: tipo
de conducto y profundidad del tendido;
en el caso de tendido areo de la lnea: tipo y descripcin de postes o torres, altura de stos (m) y
caractersticas del cableado y otros.

21

2.4. Fase de construccin del proyecto

mtodo de intervencin y manejo, por ejemplo,


procedimiento y lugar de acopio de la capa vegetal para su uso posterior, lugar de acopio;
destino: si se dar un uso a la capa vegetal de
suelo o constituir un residuo.

2.4.1. Cronologa
Respecto de la cronologa de ejecucin de esta fase se
debe indicar:


hito que indica el inicio de la fase construccin y


fecha estimada de inicio;
duracin de esta fase;
carta Gantt para todas las actividades de esta
fase.

representacin cartogrfica de la vegetacin a


intervenir;
superficie (ha) de vegetacin a intervenir, segn
sea herbcea, arbustiva o arbrea.
destino: si se dar un uso a la vegetacin o
constituir residuo;
en el caso que se deba rescatar alguna especie
en categora de conservacin, se deben describir las acciones a realizar11.

2.4.2. Actividades
Es necesario identificar las actividades de la fase de
construccin, tales como:











Acondicionamiento de terreno;
Trnsito y funcionamiento de vehculos y maquinarias en el lugar de emplazamiento del proyecto;
Transporte de insumos, residuos y mano de obra;
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin
de apoyo a las faenas de construccin;
Construccin de caminos de accesos permanentes y
no permanentes y cierre de caminos no permanentes;
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin
para la produccin de hormign;
Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin
de eliminacin de residuos de la construccin;
Construccin de las plataformas y fundaciones;
Montaje de los aerogeneradores;
Construccin de la subestacin;
Construccin de las lneas o tendidos elctricos;
Construccin de la estacin de control.

a. Acondicionamiento de terreno
Con relacin al acondicionamiento del terreno, requerido para habilitar el emplazamiento de todas las partes y obras, es necesario indicar lo siguiente:

2. Descripcin del proyecto

22

Si se requiere escarpe o extraer la capa vegetal


del suelo, debe describirse segn lo siguiente:
volumen de capa vegetal de suelo a extraer
(m3);
superficie de capa vegetal de suelo extraer;
representacin cartogrfica de la superficie a
extraer;

11
Debe tenerse presente que el rescate de especies en categora de conservacin corresponde a una medida para hacerse cargo del impacto ambiental generado por la intervencin
de flora y vegetacin requerida para construir o habilitar las
partes y obras del proyecto.

Si se requiere intervencin o corta de flora y vegetacin. En caso de ser as, describir segn lo siguiente:

Si la vegetacin a intervenir o cortar corresponde a


bosque nativo, en cualquier tipo de terreno o plantaciones forestales ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, le es aplicable el PAS establecido
en artculo 102 del RSEIA, y por tanto se deben presentar los contenidos tcnicos y formales para acreditar su
cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en dicho artculo (ver captulo Permisos ambientales sectoriales).
Si la vegetacin a intervenir corresponde a especies
nativas que se encuentren en las categoras de conservacin en peligro de extincin, vulnerable, rara
o insuficientemente conocida y que formen parte de
bosque nativo (bosque nativo de preservacin), se
debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo
19 de la Ley N 20283 sobre Recuperacin del Bosque
Nativo y Fomento Forestal y sus reglamentos (ver captulo Normativa ambiental aplicable).
Si la vegetacin a intervenir corresponde a una formacin xeroftica de conformidad a lo dispuesto en el artculo 2 N 14 de la Ley N 20283 sobre Recuperacin
del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se debe dar
cumplimiento a esta Ley (ver captulo de Normativa
ambiental aplicable).
Si la vegetacin a intervenir corresponde a plantaciones bonificadas en suelos reconocidos como forestables, se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el
Decreto Ley 701 de 1974 (ver captulo de Normativa
ambiental aplicable).

Si se requiere movimiento de tierra. En tal caso


debe describirse segn lo siguiente:
Con relacin a la excavacin o corte:
cantidad de material a remover (m3);

porcentaje (%) de finos y porcentaje (%) de


humedad del material12;
destino del material: uso en la obra y/o residuo
(asociar con residuos de la construccin).

Construccin y habilitacin de caminos


y canalizaciones
Fuente: SEA

Con relacin al relleno o terrapln:


cantidad de material requerido (m3);
origen del material de relleno. Indicar el volumen del material de excavacin empleado como
relleno en el mismo proyecto. Si se requiere
relleno de emprstito, indicar el volumen y la
fuente u origen de ste.
Otras acciones asociadas al acondicionamiento de
terreno, tales como:
tronaduras;
compactacin y/o nivelacin del suelo;
acondicionamiento perimetral, indicando longitud (m) y caractersticas del cierre.

Medidas de manejo ambiental asociadas a esta


actividad, tales como, humectacin para reducir
la resuspensin de material particulado, instalacin de malla Raschel, entre otras.

Cabe tenerse presente que si las actividades de acondicionamiento de terreno implican la caza o captura de
ejemplares de animales de especies protegidas a que
se refiere la Ley N 4601 sobre Caza, le es aplicable el
PAS establecido en artculo 99 del RSEIA, y por tanto
se deben presentar los contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento, de acuerdo a lo
establecido en dicho artculo (ver captulo Permisos
ambientales sectoriales).
b. Trnsito y funcionamiento de vehculos y maquinarias al interior del emplazamiento del proyecto

Para montar un parque elico se requiere transportar


una importante cantidad de piezas y equipos de gran
tamao, actividad que podra generar impactos, por lo
que sta debe ser descrita de acuerdo a lo siguiente:



Esta actividad se describe para poder estimar emisiones atmosfricas, segn lo siguiente:

cantidad de piezas a transportar;


medios de transporte a utilizar;
nmero de viajes y el peso a transportar cada vez;
rutas de transporte a utilizar, describindolas segn lo siguiente:
representacin cartogrfica de la infraestructura vial (caminos, puentes, otros);
si es necesario realizar obras para adecuar la
infraestructura al peso a transportar. De ser as,
stas se deben describir.

kilmetros recorridos, considerando el total de


vehculos (km/mes);
tiempo de operacin, considerando el total de camiones o maquinarias (h/mes);
transferencia de material (tierra, ridos y residuos de
la construccin), carguo y volteo de camiones (t/mes).

d. Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin


de apoyo a las faenas de construccin

c. Transporte de insumos, residuos y mano de obra

Es necesario describir esta actividad segn lo siguiente:

Para estimar emisiones atmosfricas esta actividad


se describe segn lo siguiente:




12

identificacin de las rutas: nombre, tipo (pavimentada y no pavimentada);


distancia recorrida (km/mes);
nmero de viajes promedio por unidad de tiempo
y nmero mximo de viajes.

Requerido para estimar emisiones.

acondicionamiento del terreno segn letra a.


precedente;
tipo de construccin y/o actividades que se realizarn para habilitar los recintos y usos asociados
a esta instalacin;
medidas de manejo ambiental asociadas al control de emisiones, al manejo de residuos y de sustancias peligrosas;
cierre de la instalacin: retiro de equipos y maquinarias; acciones de recuperacin del terreno.

2. Descripcin del proyecto

23

Parque elico
Fuente: SEA

Es necesario describir lo siguiente:

forma de recuperacin morfolgica, incluyendo


recuperacin paisajstica que se aplicar;
forma de recuperacin del suelo, incluyendo
descompactacin, reposicin de suelos excavados, medidas para prevenir su mantencin y/o
evitar prdida por erosin;
forma de recuperacin de la vegetacin. En caso
de corresponder, se debe describir la reforestacin a realizar (tipo, cantidad, edades, otros).
e. Construccin de caminos permanentes y no
permanentes y cierre de caminos no permanentes
Esta es una actividad de gran relevancia en el desarrollo de un parque elico, puesto que se debe construir una importante cantidad de caminos para llegar
a los puntos de instalacin de cada uno de los aerogeneradores que componen el parque. Es necesario
describir esta actividad segn lo siguiente:

acondicionamiento del terreno segn letra a.


precedente;

medidas o tcnicas constructivas que aseguren la


estabilidad del camino y de esta manera no generar erosin de suelo ni afectacin de la vegetacin
del entorno.

En el caso de los caminos no permanentes, es necesario describir las acciones para deshabilitarlos y de
recuperacin del terreno, de acuerdo a los tems sealados en la seccin d. precedente.
f. Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin para la produccin de hormign
Es necesario describir las principales acciones asociadas a la construccin o habilitacin de la instalacin
para la produccin de hormign, segn lo siguiente:

2. Descripcin del proyecto


26

caractersticas tcnicas del cruce o atravieso: alto,


ancho, largo, entre otras;

capacidad de conduccin de la obra de cruce o


atravieso, justificado de acuerdo a la escorrenta
del punto de emplazamiento de la obra;

consideraciones de diseo y seguridad del cruce


o atravieso;

en el caso de atraviesos de cauces de corriente


efmera13, dependiendo del perodo del ao en
que se construir el atravieso, es necesario precisar el modo de materializarlo;

en el caso de atraviesos de cauces permanentes,


se deben establecer las medidas y criterios generales para la construccin;

13
Corriente efmera: corriente que slo fluye en respuesta
directa a la precipitacin o al flujo de una fuente efmera.
Fuente: UNESCO, ES 0692. (Disponible en http:/webworld.
unesco.org/water/ihp/db/glossary/glu/aglu.htm. Consultado
el 04 de enero de 2011).

Habilitacin de la instalacin:
tratamiento o impermeabilizacin del terreno, si
corresponde;
otras acciones.

Operacin de la instalacin:
produccin de hormign (m3/tiempo);
manejo de las emisiones lquidas.

En relacin a caminos que consideran cruce o atravieso de cauces de agua, es necesario indicar lo
siguiente:

en el caso de atraviesos de cauces naturales, si


las obras consideran regularizacin o defensa del
cauce natural, se requiere el PAS establecido en
el artculo 106 del RSEIA, y por lo tanto se deben
presentar los contenidos tcnicos y formales para
acreditar su cumplimiento.

Cierre de la instalacin:
retiro de equipos y maquinarias;
acciones de recuperacin del terreno, de acuerdo
a los tems sealados en seccin d. precedente.

En caso que el hormign sea producido y transportado


por terceros hasta el lugar de uso, ste se debe describir como insumo del proyecto, segn lo indicado en
la seccin 2.4.3. de esta Gua.
g. Habilitacin, operacin y cierre de la instalacin de eliminacin de residuos de la construccin
Es necesario describir las principales acciones asociadas a:


la habilitacin de la instalacin;
la operacin la instalacin;
el cierre de la instalacin: referirse a las acciones de recuperacin del terreno, de acuerdo a los
tems sealados en seccin d. precedente.

h. Construccin de las plataformas y fundaciones


Se debe escribir el mtodo constructivo de las plataformas y fundaciones, indicando la profundidad de las
excavaciones requeridas.

i. Montaje de los aerogeneradores

k. Construccin de las lneas o tendidos elctricos

Se debe escribir el procedimiento de montaje de los


aerogeneradores.

Es necesario describir el mtodo de instalacin o construccin de las lneas, distinguiendo segn se trate de
una lnea soterrada o area.

Normalmente esta construccin requiere la excavacin del suelo de apoyo, hasta alcanzar el nivel de
fundacin. Mediante moldajes se da la forma final a la
base de apoyo de los transformadores. Se instalan los
equipos transformadores, interruptores e instrumentos de medicin.
De acuerdo a lo anterior, es necesario indicar las caractersticas principales de la construccin y habilitacin de la
subestacin. Si el proyecto contempla la conexin a una
subestacin ya existente, se deben describir las actividades necesarias para realizar dicha conexin.

l. Construccin de la estacin de control


Es necesario describir el mtodo de construccin, incluyendo el sistema de tratamiento de aguas servidas.

2.4.3. Insumos
Es necesario estimar los insumos considerando todas
las actividades de la fase de construccin y todas las
partes y obras del proyecto, segn lo siguiente:

Construccin y montaje de un aerogenerador


Fuente: DIA del proyecto Parque Elico Valle de los Vientos, Regin de Antofagasta.

2. Descripcin del proyecto

j. Construccin de la subestacin

27

Montaje de un aerogenerador
Fuente: SEA

Montaje de un aerogenerador
Fuente: SEA

a. Agua


cantidad (m3 por unidad de tiempo);


destino: asociarlo al nombre de la o las actividades) en que se utilizar el agua;
fuente de abastecimiento, indicando
tipo: red pblica, ro, lago, laguna, acufero o
agua subterrnea, mar u otro;
ubicacin georreferenciada del punto de captacin de agua;
modo de provisin: propio o tercero.

Almacenamiento: en el caso que se contemple, relacionarlo con la instalacin correspondiente, indicada


en la seccin Partes y obras de esta Gua.

b. Energa elctrica


cantidad (kWh);
forma de provisin: conexin a la red, grupos
electrgenos u otro;
destino: asociarlo a nombre de la o las actividades.

c. Sustancias peligrosas
Es necesario identificar las sustancias peligrosas tales
como combustibles y explosivos, segn lo siguiente:



clase de sustancia, segn NCh382.Of2004;


cantidad requerida;
forma de provisin: propio o tercero;
transporte de la sustancia: el titular debe declarar
el compromiso de proveerse de sustancias peligrosas mediante un tercero autorizado. Se podr
identificar el transportista, indicando el nombre
de la empresa y de la resolucin de autorizacin
de la Autoridad Sanitaria;
almacenamiento: se debe relacionar con la instalacin para el almacenamiento, indicada en la
seccin Partes y obras de esta Gua;
destino: asociarlo al nombre de la o las actividades.

2. Descripcin del proyecto

Es importante considerar que al almacenamiento de


sustancias peligrosa le es aplicable el Decreto Supremo N 78, de 2009, del Ministerio de Salud, Reglamento de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas
y por lo tanto se debe acreditar su cumplimiento (ver
captulo Normativa).

30

Adems, es necesario considerar que el almacenamiento de combustibles lquidos (sustancia peligrosa) est regulado por la normativa sectorial de
competencia de la Superintendencia de Electricidad
y Combustible (SEC), que no constituye normativa
ambiental aplicable.
14

Se requiere para estimar emisiones.

15
Considerar la definicin de grupo electrgeno segn documento Exigencia de Material Particulado para Grupos Electrgenos, febrero 2004, Sesma R.M.

d. Equipos y maquinarias
Es necesario identificar las principales mquinas y
equipos que se utilizarn en la fase de construccin y
asociarlos a las actividades.
Asimismo, se debe indicar si se contemplan actividades
de mantencin de maquinaria. En este caso, es necesario indicar donde se realizarn, relacionndolo con la
parte u obra correspondiente y describir la actividad.
Respecto de equipos y maquinarias a combustin14,
incluyendo los grupos electrgenos15, se debe indicar
para cada uno:



nombre,
potencia nominal (hp),
tiempo de operacin diaria,
tiempo total de operacin.

e. ridos
Se deben describir de acuerdo a lo siguiente:

Cantidad requerida (m3/da, m3/mes).


Modo de provisin
En el caso que se contemple la provisin de ridos por un tercero, el titular debe declarar que
stos provendrn de una planta o cantera autorizada. Se podr identifica la fuente, indicando
el nombre de la cantera.
En el caso que el proyecto contemple la extraccin de ridos, se debe describir la instalacin
para la produccin de ridos en la seccin Partes y obras y la actividad habilitacin, operacin y cierre de la instalacin para la produccin
de ridos en la seccin Actividades.

Acopio de ridos: identificar el recinto para el


acopio, segn lo indicado en la seccin Partes y
obras de esta Gua.
Destino: identificar la o las actividades en las cuales se usarn los ridos.

f. Hormign
Es necesario describirlos segn lo siguiente:

cantidad (m3);
modo de provisin: indicar si se contempla la provisin de hormign por un tercero o se produce
en la faena. En este ltimo caso, incluir la instalacin para la produccin de hormign, en la
seccin Partes y obras de esta Gua;
destino: identificar la o las actividades en las cuales se usar hormign.

Parque elico
Fuente: SEA

g. Otros insumos

2.4.5. Emisiones

De considerarse otros insumos relevantes para la fase


de construccin, deben ser indicados, sealando:

a. Emisiones a la atmsfera

nombre del insumo;


cantidad;
destino: asociarlo a la o las actividades.

h. Tabla resumen de los insumos

Se deben estimar las emisiones a la atmsfera de material particulado y gases durante la fase de construccin
del proyecto y considerar todas las fuentes, tales como:
Acciones que generan emisin de material
particulado:

Es necesario adjuntar una tabla de resumen de todos


los principales insumos de la fase de construccin.

-- Acondicionamiento del terreno: escarpe,


excavaciones y/o relleno.
-- Transferencia de material, carguo y volteo
de camiones: tierra, ridos y residuos de la
construccin.
-- Trnsito o circulacin de camiones y maquinaria por caminos.
-- Erosin de material (tierra y ridos) acopiado en pila.
-- Actividades constructivas de las obras.

2.4.4. Mano de Obra


Es necesario referirse a la mano de obra que utilizar
el proyecto en su fase de construccin, indicando:
a. Cantidad
Se debe estimar la cantidad de mano de obra, sean
stos dependientes del titular del proyecto o de contratistas, segn lo siguiente:

El suministro de agua potable para los trabajadores


debe describirse segn lo siguiente:



Acciones que generan emisin de gases:

nmero de trabajadores mximo;


nmero de trabajadores promedio.

b. Suministro de agua potable

cantidad requerida por unidad de tiempo (litros/


da, m3 por unidad de tiempo);
fuente de abastecimiento: red pblica u otra fuente autorizada;
transporte del agua: frecuencia del transporte
(nmero de viajes por da), otro medio;
almacenamiento: relacionar con la seccin Partes
y obras de esta Gua.

-- Combustin de maquinarias y vehculos.


Para cada fuente identificada de emisin de material
particulado y de gases (NOx, CO, SO2, otro), se debe
indicar lo siguiente:

nombre de la o las actividades que generan emisiones, segn lo indicado en el tem Actividades
de esta Gua;

distinguir si la fuente es difusa o puntual;

tasa de emisin (kg/da), metodologa de estimacin y memoria de clculo;

meses en que se generan las emisiones, asociado al


cronograma de actividades de esta fase del proyecto;

si se contempla algn sistema de abatimiento o


control, indicando la metodologa de aplicacin, la
eficacia (porcentaje de abatimiento) y los criterios
de verificacin del cumplimiento.

c. Servicios higinicos
Sealar si se considera el uso de bao qumico, conexin provisoria a la red u otra alternativa para el
tratamiento y disposicin de aguas servidas.

2. Descripcin del proyecto

d. Alojamiento

32

Es necesario sealar si se considera alojamiento para


la mano de obra. De ser as, indicar las instalaciones
para el alojamiento de la seccin Partes y obras de
esta Gua e indicar la capacidad (nmero de camas).
Si no se considera alojamiento, se debe justificar.

Material particulado y gases

A continuacin se listan algunas medidas de manejo


ambiental o de control de emisiones que se podrn
implementar:



humectacin de pilas de acopio de tierra;


humectacin de vas;
compactacin y estabilizacin de la zona de trnsito de maquinarias y vehculos;
cubierta de lona o malla Rachel en las pilas de
acopio de tierra;

Aerogeneradores y vegetacin nativa en primer plano


Fuente: SEA

cubierta de lona o malla Rachel en las pilas de


acopio de escombros;
circulacin de vehculos al interior del recinto a
una velocidad mxima;
evitar funcionamiento de vehculos detenidos con
motor encendido;
ubicacin de las actividades de corte con sierra en
un recinto cerrado;
humectacin de los ladrillos antes de cortarlos;
mezcla y molienda de materiales mediante procesos hmedos;
lavado de ruedas de los vehculos al salir de la
obra colindante con caminos pavimentados;
mantencin peridica de la maquinaria y equipos
para el control de las emisiones atmosfricas;
cierre tipo panel (OSB o similar) en el deslinde del
predio de la obra cuando sta colinde con viviendas;
malla Raschel en el permetro de la instalacin
para la produccin de hormign u otras fuentes
de emisiones;
transporte de materiales en camiones, con un lmite de carga mximo de la tolva en 10 cm por
debajo de sta.

Para cada una de estas medidas, es necesario identificar los siguientes antecedentes:


2. Descripcin del proyecto


34

Aguas servidas

Las aguas servidas corresponden al agua residual de


cocina y baos, incluyendo excusados, duchas y lavamanos. Debe cuantificarse la cantidad a generar en
unidad de volumen por unidad de tiempo.
En el caso de uso de baos qumicos, indicar:
nmero de baos qumicos;
frecuencia de retiro de las aguas servidas.
En el caso que se contemple almacenar las aguas servidas y luego externalizar el servicio de transporte al
tratamiento/eliminacin de las aguas servidas, es necesario describir:
el procedimiento de recoleccin y almacenamiento de las aguas servidas;
los contenedores, sus caractersticas, capacidad (m3),
frecuencia de retiro y tiempo de almacenamiento.
En ambos casos, uso de baos qumicos y almacenamiento de aguas servidas, es necesario indicar:

Identificacin: nombre de la medida u otra identificacin.


Objetivo: descripcin de la medida, con nfasis en
el objetivo que se persigue.
Descripcin: dnde, cundo y cmo se implementa la medida. Identificacin de cmo la medida
evita, minimiza, controla y/o abate el efecto generado por las emisiones atmosfricas.
Indicadores de eficacia: indicadores de tipo cualitativo/cuantitativo
Indicadores de cumplimiento: identificacin de
cmo, cundo y dnde se verifica el cumplimiento
de la medida durante el seguimiento del proyecto.
Parte, obra u accin: nombre de la parte, obra y/o
actividad del proyecto que se asocia a la fuente
de emisin.

Gestor16 del transporte. El titular debe indicar si


contempla el transporte o ste lo realizar un
tercero autorizado, en este ltimo caso, l debe
declarar que el transporte de las aguas servidas
lo realizar una persona autorizada para estos
efectos y podr indicarse el nombre de la empresa y la resolucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria.

Olores

Indicar las medidas a implementar ante el


evento que el gestor de la eliminacin no pueda
recibir las aguas servidas.

Es necesario identificar si se contemplan actividades


que generan olores. De ser as, para cada una de las
fuentes de olores identificadas, indicar lo siguiente:


b. Emisiones lquidas

tipo de fuente: estacionaria o mvil;


el rgimen de emisin: permanente u ocasional;
meses que se genera las emisiones, asociado al
cronograma de actividades;
sistemas de abatimiento o control, tales como inyeccin de ozono, biofiltros, contenedores cerrados.
Sealar indicador(es) de eficacia y de cumplimiento.

16
Gestor: persona natural o jurdica que, previa autorizacin,
realice cualquiera de las operaciones que componen el manejo de residuos, sea o no el generador de los mismos.

Gestor de la eliminacin. El titular debe declarar


que la eliminacin de las aguas servidas se realizar en una instalacin autorizada para estos
efectos. Podr indicarse el nombre de la empresa, nombre y direccin de la instalacin y la resolucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria.

En el caso de conexin provisoria a la red de alcantarillados de aguas servidas, se debe identificar la red
y adjuntar el certificado de la empresa sanitaria.
En el caso que se contemple un sistema particular de
recoleccin, tratamiento y eliminacin de las aguas
servidas, se debe describir segn lo siguiente:
La obra fsica: relacionar con la informacin proporcionada respecto de la obra para el manejo
de las aguas servidas identificada en la seccin
Partes y obras de esta Gua.

Caudales (volumen/unidad de tiempo) de entrada de aguas servidas y de salida de agua a


eliminar.

En el caso que se contemple almacenar las emisiones lquidas y luego externalizar el transporte al tratamiento y/o eliminacin de stas, es necesario indicar:

La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica de las aguas servidas y cuando corresponda


de las aguas tratadas.

El procedimiento de recoleccin y almacenamiento de las emisiones lquidas.

Diagrama de procesos y la representacin grfica (plano o esquema).


Residuos slidos generados por el tratamiento
(lodos), teniendo en cuenta lo declarado en la
seccin Residuos de esta Gua.
Descarga o eliminacin. Se debe sealar:
-- Si las aguas tratadas se dispondrn por infiltracin, en un cauce u otro destino.
-- La ubicacin georreferenciada y tipo de obra
para la descarga del efluente, en el caso de
que las aguas sean dispuestas en un cauce.

Otras emisiones lquidas

Respecto de la generacin de emisiones lquidas propias de las actividades de construccin, es necesario


identificar las fuentes de emisiones lquidas derivadas
de acciones tales como el lavado de equipos o camiones y la produccin de hormign.
En relacin a cada fuente, se debe indicar:
El nombre de la o las actividades que generan
las emisiones lquidas, segn lo indicado en la
seccin Actividades, de esta Gua. Por ejemplo, la actividad de operacin de la instalacin
para la produccin de hormign en la cual se
generan emisiones lquidas.
La cantidad: volumen (m3), especificando valores mximos y medios segn las unidades de
tiempo que corresponda (ao, mes, da, hora).
El rgimen de generacin: permanente o continuo, intermitente u ocasional.
Es necesario caracterizar cada tipo de emisin, la que
podr estimarse a partir de la informacin generada por
la operacin de actividades similares, informacin bibliogrfica, considerando lo sealado en el Procedimiento
para la Calificacin de Establecimiento Industrial, aprobado por Resolucin de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios N 2505 de 2003 y otras fuentes.

Descripcin de los contenedores y su sistema de


impermeabilizacin, capacidad total de almacenamiento (m3), tiempo de almacenamiento y
frecuencia de retiro.
Gestor del transporte. El titular debe indicar si
contempla el transporte o ste lo realizar un
tercero autorizado, en este ltimo caso, l debe
declarar que el transporte de las emisiones lquidas lo realizar una persona autorizada para
estos efectos y podr indicar el nombre de la
empresa y la resolucin de autorizacin de la
Autoridad Sanitaria.
Gestor de la eliminacin. El titular debe declarar
que la eliminacin de las emisiones lquidas se
realizar en una instalacin autorizada para estos efectos. Podr identificarse el nombre de la
empresa, el nombre y direccin de la instalacin
o planta que recibe estas emisiones y la resolucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria. Se debe indicar las medidas a implementar
ante el evento que el gestor de la eliminacin no
pueda recibir el residuo lquido.
En el caso de conexin provisoria a la red de alcantarillados de aguas servidas, debe identificarse la red
y adjuntar el certificado de factibilidad de la empresa sanitaria. De ser as, se debe ser consistente con
lo expresado en el captulo Normativa con relacin al
cumplimiento del DS N 609 de 1998, que establece la
Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a
Sistemas de Alcantarillado.
En el caso que el generador contemple un sistema
propio de manejo o tratamiento y la eliminacin de las
emisiones lquidas, se debe realizar lo siguiente:
Considerar que a esta obra le es aplicable el PAS
sealado en el artculo 90 del RSEIA y si se contemplan descargas al medio acutico, le es aplicable el PAS sealado en el artculo 73 del RSEIA.
Por lo tanto se deben presentar los contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento,
de acuerdo a lo establecido en dichos artculos.
Describir el sistema de tratamiento, indicando
entre otros, las obras fsicas, relacionndolas a
la parte u obra segn lo indicado en la seccin
Partes y obras de esta Gua; la capacidad de
diseo del sistema; la tecnologa de abatimiento

2. Descripcin del proyecto

Tipo de tratamiento: fsico, qumico, fsico-qumico o biolgico, indicando el perodo de residencia del agua servida, el margen de seguridad (porcentaje de revancha, manejo de aguas
lluvias), entre otros.

35

de contaminantes. Se debe adjuntar el diagrama


de flujo detallando en cada unidad del proceso los
caudales de entrada y salida y el balance de masa.
Debe indicarse los instrumentos para registrar la
informacin de control del sistema.

Para cada fuente identificada debe indicarse:


Nombre de la o las actividades que generan ruido, segn lo indicado en la seccin Actividades
de esta Gua.
Si la fuente es estacionaria o mvil, la potencia
sonora de la fuente, el rgimen de emisin, si
es permanente u ocasional, y el horario que se
genera ruido.

Identificar los residuos generados por el tratamiento (ver seccin Residuos de esta Gua).
Describir el sistema de descarga, evacuacin o
eliminacin de las emisiones lquidas indicando:
-----

caracterizacin fsico-qumica;
nombre de la descarga y su georreferencia;
descripcin de la obra fsica;
destino: agua subterrnea, cuerpo de agua
superficial o marina, alcantarillado pblico,
suelo, otro.

Si la descarga califica como fuente emisora de acuerdo


a las normas de emisin vigentes, el titular debe entregar los antecedentes para mostrar el cumplimiento de
la norma en el captulo Normativa ambiental aplicable.
A continuacin se muestra un formato para la presentacin de la informacin sobre las descargas de emisiones lquidas.

Medidas que se implementarn para el control o


abatimiento del ruido, sealando sus caractersticas tcnicas y la eficiencia (porcentaje de abatimiento), tales como encierro de maquinarias.

Esta informacin debe ser consistente con lo que se


indica respecto de la prediccin de los niveles de ruido
en el captulo Normativa, relativo al cumplimiento de
la norma de emisin de ruidos generados por fuentes
emisoras segn el DS N 38 de 2011 del Ministerio del
Medio Ambiente.
d. Vibraciones
Es necesario identificar si se contemplan fuentes que
generan vibraciones y de ser as, asociarlas a las actividades del proyecto que las generan.
Cada fuente identificada, debe describirse segn lo
siguiente:
tipo de vibracin (sismicidad inducida, otros) y
rango de magnitud estimado (Richter, MW, otro);
rgimen de emisin, si es permanente, peridico u ocasional;
perodo de tiempo en que se genera la emisin,
asociado al cronograma de actividades;
medidas de control o manejo que se implementarn, indicando objetivo y eficacia.
e. Campos electromagnticos

2. Descripcin del proyecto

Se deben identificar las fuentes que generan campos electromagnticos, tales como la trasmisin de la
electricidad en lneas o tendidos elctricos, subestacin y equipos elctricos. Se deben estimar los valores de campo elctrico (voltios por metro (Vm)) y
campo magntico (microTesla (T))), adjuntando la
metodologa utilizada para su determinacin.

36

c. Ruido

f. Otras emisiones

Se deben identificar las fuentes que generan ruido,


tales como el funcionamiento de motores y maquinarias, la realizacin de tronaduras.

Es necesario identificar si se contemplan actividades


que generan otras emisiones, tales como emisiones
radiactivas, emisiones lumnicas. De ser as, stas deben describirse.

Como resultado de la realizacin de las distintas actividades del proyecto se generan residuos, los que
pueden clasificarse atendiendo a su origen y de acuerdo a sus caractersticas de peligrosidad.
Clasificacin por origen:

grosos definidas en la Resolucin Exenta N 292 de 2005


del Ministerio de Salud o el uso de las listas que la citada reglamentacin contiene. Adicionalmente, se puede
consultar el documento Gua Criterios para la Aplicacin
del Reglamento Residuos Peligrosos en el SEIA, Conama
2005, disponible en el sitio www.sea.gob.cl.
Segn corresponda, se debe identificar el residuo peligroso de acuerdo a:

Residuo slido domiciliario y asimilable: aquel


generado en los hogares as como cualquier otro
residuo que, por su naturaleza o composicin, es
similar a un residuo generado en los hogares.

Residuo de la construccin: aquel generado en la construccin, transformacin, reparacin y/o demolicin de


obras civiles. Incluye aquellos generados en la preparacin y excavacin de terrenos para obras civiles.

Otras categoras, tales como residuo industrial, residuo


minero, residuo silvoagropecuario y residuo hospitalario.

-- La clasificacin segn su caracterstica de


peligrosidad.
-- La clasificacin de peligrosidad segn el
residuo se encuentre incluido en: lista A,
lista I, lista II, lista III, sustancias qumicas
txicas agudas, sustancias qumicas txicas crnicas, envases de plaguicidas.
En ambos casos, adems de clasificar el residuo, se deben identificar y especificar sus propiedades, cdigo y caractersticas, de acuerdo
a lo establecido en el Reglamento.

Clasificacin por riesgo:


El residuo peligroso es el residuo o mezcla de residuos que presenta un riesgo para la salud pblica y/o
efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como
consecuencia de presentar alguna de las siguientes
caractersticas de peligrosidad17:

-- Otras clasificaciones no comprendidas por este


Reglamento, tal como el residuo radiactivo.

Se debe describir segn lo siguiente:


instalacin o bodega, relacionndola a la obra/
parte indicada en la seccin Partes y obras de
esta Gua;
plano de la instalacin o bodega;
capacidad de almacenamiento (kg) (t) (m3);
descripcin y caractersticas, incluyendo la capacidad de retencin o derrame en volumen;
frecuencia de recoleccin.

toxicidad aguda;
toxicidad crnica;
toxicidad extrnseca;
inflamabilidad;
reactividad;
corrosividad.

Los residuos que genera el proyecto deben identificarse y describirse segn lo siguiente.

Es necesario considerar que al almacenamiento


de los residuos peligrosos le es aplicable el Decreto Supremo N 148, de 2003, del Ministerio de
Salud, Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos y, por lo tanto, se debe acreditar
su cumplimiento (captulo Normativa).

a. Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos se deben describir segn lo
siguiente.

Almacenamiento del residuo

Identificacin y clasificacin del residuo

En el caso de envases, es necesario describirlos


segn lo siguiente:

La identificacin del residuo se debe hacer indicando:

caractersticas, que deben cumplir con lo establecido en Reglamento Sanitario sobre Manejo
de Residuos Peligrosos;
volumen (m3);
lugar de almacenamiento de envases, relacionar segn la parte/obra para el almacenamiento, indicada en la seccin Partes y obras de
esta Gua;
frecuencia de recoleccin.

cantidad;
nombre de la o las actividades que lo generan;
caractersticas de peligrosidad.
La determinacin de las caractersticas de peligrosidad
de un residuo se debe hacer en base a lo dispuesto en
el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, DS N 148 de 2003, del Ministerio de Salud
y las metodologas de caracterizacin de residuos peli-

Fuente: artculos 10 y 11 del DS N 148 de 2003 del Ministerio de Salud.


17

2. Descripcin del proyecto

2.4.6. Residuos

37

Parque elico
Fuente: SEA

Transporte del residuo a una instalacin para su


tratamiento y eliminacin

Asociarlos al nombre de la o las actividades que


generan el residuo, segn lo indicado en el tem
Actividades de esta Gua.

Es necesario indicar lo siguiente:

Cantidad (m3).

Gestor del transporte. El titular debe indicar si contempla el transporte o ste lo realizar un tercero
autorizado, en este ltimo caso, l debe declarar
que el transporte de los residuos peligrosos lo realizar una persona autorizada para estos efectos y
podr indicar el nombre de la empresa y la resolucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria.

Acopio o almacenamiento: relacionarlos con la


parte u obra para el almacenamiento, indicada
en seccin Partes y obras de esta Gua.
Otros manejos de los residuos.
Eliminacin: el titular debe declarar que la eliminacin de los residuos de la construccin se
realizar por una persona o instalacin autorizada para estos efectos. Se podr identificar el
nombre de la empresa, el nombre y la direccin de la instalacin y la resolucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria. En el caso de
que el titular contemple eliminar los residuos
de la construccin, se debe describir la parte u
obra Instalacin de eliminacin de residuos de
la construccin y la actividad de Habilitacin,
operacin y cierre de la instalacin de residuos
de la construccin.

Gestor de la eliminacin. El titular debe declarar que la eliminacin de los residuos peligrosos
se realizar por persona/instalacin autorizada
para estos efectos. Podr indicarse el nombre
de la empresa, el nombre y la direccin de la
instalacin y la resolucin de autorizacin de la
Autoridad Sanitaria.
b. Residuos slidos domiciliarios y asimilables
Respecto de la generacin de residuos slidos domiciliarios o asimilables a domiciliarios, es necesario
describirlos segn lo siguiente:
Cantidad promedio mensual (kg/mes).
Almacenamiento: relacionar con la instalacin
para el almacenamiento, indicada en seccin
Partes y obras y capacidad mxima de acopio.
Otros manejos de los residuos.

2. Descripcin del proyecto

Transporte: el titular debe indicar si contempla


el transporte de los residuos domiciliarios o ste
lo realizar un tercero autorizado. En este ltimo
caso, l debe declarar que el transporte lo realizar una persona autorizada para estos efectos y
podr indicar el nombre de la empresa y la resolucin de autorizacin de la Autoridad Sanitaria.

40

Eliminacin: el titular debe declarar que la eliminacin de los residuos domiciliarios se realizar por una persona o instalacin autorizada
para estos efectos. Podr indicarse el nombre
de la empresa, el nombre y la direccin de la
instalacin y la resolucin de autorizacin de la
Autoridad Sanitaria.
c. Residuos de la construccin
Respecto de la generacin de residuos de la construccin, es necesario describirlos segn lo siguiente:
Tipo: material de escarpe, suelo orgnico, cubierta vegetal removida en el caso que no sean
reutilizados, hormign de descarte, otros.

d.

Residuos industriales

Sobre los residuos industriales, es necesario describirlos segn lo siguiente:


Tipo.
Asociarlo al nombre de la o las actividades que
generan el residuo, segn lo indicado en la seccin Actividades de esta Gua.
Cantidad (kg/mes) (m3/mes).
Acopio o almacenamiento, relacionar con lo indicado en seccin Partes y obras de esta Gua.
Otros manejos de los residuos.
Eliminacin: el titular debe declarar que la eliminacin de los residuos industriales se realizar por una persona o una instalacin autorizada
para estos efectos. Podr indicarse el nombre
de la empresa, el nombre y la direccin de la
instalacin y la resolucin de autorizacin de la
Autoridad Sanitaria.

2.5.2. Actividades
Es necesario identificar las actividades de la fase de
operacin del parque elico, tales como:

2.4.7. Contingencias
Es necesario identificar y describir las eventuales contingencias que se puedan presentar. Para cada una de
las contingencias, se deben describir las medidas de
prevencin y las medidas de control de la emergencia. En funcin de lo anterior, es necesario identificar
un plan de medidas de prevencin de contingencias y
de control de emergencias, considerando en ste los
procedimientos de comunicacin y responsabilidades.
Algunas contingencias pueden ser:

derrame de aceites y combustibles;


incendio forestal.

2.5. Fase de operacin del proyecto


2.5.1. Cronologa
Respecto de la cronologa de ejecucin de esta fase
es necesario indicar lo siguiente:



hito que indica el inicio de la fase de operacin;


fecha estimada de inicio;
duracin de esta fase (meses, aos);
carta Gantt para todas las actividades de esta
fase.

18
Pretratamiento: son las operaciones fsicas preparatorias
previas a la valorizacin o eliminacin del residuo slido, tales como separacin, desensamblaje, corte, trituracin, compactacin, mezclado, empaque, entre otros, mediante el cual
se modifican las caractersticas de un residuo, con el fin de
reducir su volumen, facilitar su manipulacin o potenciar su
valorizacin.

Tratamiento: es el proceso fsico, fsico-qumico, qumico y/o


biolgico que modifica las caractersticas del residuo, con el
fin de potenciar su valorizacin, reducir su volumen o peligrosidad, facilitar su manipulacin y/o facilitar su eliminacin.

19

Valorizacin: es el conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar un residuo, uno o varios de los materiales
que lo componen y/o el poder calorfico de los mismos, sin
poner en riesgo el medio ambiente.

20

Reutilizacin: es el empleo de un residuo como insumo o


materia prima en el proceso productivo que le dio origen o el
empleo de un producto previamente usado.

21

mantenimiento
de control;
mantenimiento
mantenimiento
mantenimiento

de aerogeneradores y de la sala
de las subestaciones;
de lneas o tendido elctricos;
de los caminos.

a. Mantenimiento de los aerogeneradores y la


estacin de control
Es necesario referirse a las necesidades de mantenimiento de los principales equipos y las acciones asociadas a dicho mantenimiento, por ejemplo, cambio
de lubricantes o piezas desgastadas.
b. Mantenimiento de la subestacin
Es necesario referirse a las necesidades de mantenimiento de los principales equipos que componen la o las
subestaciones, describiendo el plan de mantenimiento.
c. Mantenimiento de las lneas o tendidos elctricos
Es necesario referirse a las actividades de mantenimiento de las lneas o tendidos elctricos, describiendo los respectivos planes de mantenimiento.
d. Mantenimiento de los caminos
Es necesario referirse a las actividades de mantenimiento de caminos permanentes, tales como el acondicionamiento de la carpeta y el tratamiento de suelos
para evitar la re suspensin de material particulado.
Asimismo, deben indicarse las acciones de mantenimiento de caminos tendientes a controlar la erosin
del suelo colindante con dichos caminos.

2.5.3. Insumos
Se deben estimar los insumos del proyecto en su fase
de operacin, de acuerdo a los tems y descriptores
indicados en el numeral 2.4.3. de esta Gua. Sin perjuicio de ello, es necesario considerar lo siguiente:
a. Energa
Se debe indicar la cantidad de energa que requiere
el parque para su operacin, indicando a lo menos la
forma de provisin.
b. Sustancias peligrosas
Es necesario considerar los lubricantes utilizados en la
mantencin de los aerogeneradores.

2. Descripcin del proyecto

Con relacin a los residuos previamente identificados,


es necesario considerar e indicar si se contemplan
acciones de pretratamiento18, tratamiento19, valorizacin20 y/o reutilizacin21 de dichos residuos. De ser
as, stas se deben describir.

41

c. Piezas de recambio de aerogeneradores y


otros equipos

2.6. Fase de cierre del proyecto

Se deben identificar las piezas o equipos que normalmente se recambian, indicando la cantidad de material por ao.

Es necesario describir la fase de cierre, en el escenario


que el proyecto finaliza su operacin y sus instalaciones se retiran y/o demuelen. El titular puede considerar
otros escenarios y actividades asociadas a esta fase, de
acuerdo al diseo particular de su proyecto.

2.5.4. Mano de Obra


Es necesario describir la mano de para la fase de operacin del proyecto, segn los tems y descriptores sealados en el numeral 2.4.4. de esta Gua.

Adems, es necesario identificar y describir las principales actividades de esta fase, considerando lo siguiente:

Desmantelamiento y retiro de estructuras. Medidas para asegurar la estabilidad de la infraestructura u obras que permanezcan.

Restitucin de las caractersticas del terreno. Para


cada parte u obra, cuyo terreno se desocupe durante la fase de cierre, indicar la forma de recuperacin morfolgica, del suelo y de la vegetacin,
incluyendo reposicin de suelos excavados, las
medidas a aplicar para mantener el suelo y evitar
su prdida por erosin, para la restitucin de la
cobertura vegetal y la forma de recuperacin paisajstica que se aplicar.

Mantencin, conservacin y supervisin que sean


necesarias.

Se deben estimar las emisiones de la fase de operacin del proyecto, de acuerdo a los tems y descriptores indicados en el numeral 2.4.5. de esta Gua.

Prevencin de futuras emisiones desde la ubicacin del proyecto o actividad, para evitar la afectacin del ecosistema incluido el aire, suelo y agua.

En particular, en un parque elico en operacin, el


roce que ejercen las aspas sobre el aire genera ruido.
Esto transforma a cada uno de los generadores en una
fuente emisora de ruido.

Registros del cierre. Se debe declarar el compromiso de presentar al SEA, al finalizar la fase de
cierre, los registros relativos a informacin que
evidencie la ejecucin de esta fase, tales como
documentos, planos y fotografas.

2.5.5. Productos y Servicios generados


Con respecto a la energa elctrica generada por el
parque, es necesario indicar:
capacidad mxima o potencia elctrica instalada bruta (MW;)
estimacin de energa elctrica generada promedio anual (GWh);
factor de planta (porcentaje);
destino principal de la energa elctrica: autoabastecimiento, SIC, SING y/u otro.

2.5.6. Emisiones

2.5.7. Residuos
Se deben describir los residuos de la fase de operacin
del proyecto, de acuerdo a los tems y descriptores
indicados en el numeral 2.4.6. de esta Gua.

2. Descripcin del proyecto

2.5.8. Contingencias

42

Se deben describir las contingencias de la fase de operacin del proyecto, segn los tems y descriptores sealados en el nmero 2.4.7. de esta Gua, considerando contingencias posibles tales como el derrame de
aceites o lubricantes desde aerogeneradores o desde
sitios de almacenamiento.

3.1. Impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de proyecto


Los impactos ambientales que un proyecto genera estn vinculados a:

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

44

el lugar de emplazamiento de las partes y obras


fsicas del proyecto y la ejecucin de sus acciones;
las emisiones, descargas y residuos del proyecto;

la extraccin, explotacin, uso e intervencin de


recursos naturales renovables para satisfacer las
necesidades del proyecto.

A continuacin se presenta un resumen de los impactos ambientales ms frecuentes de este tipo de


proyectos.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

La tabla anterior es slo indicativa, siendo responsabilidad del titular identificar todos los impactos ambientales
que su proyecto genera atendiendo sus caractersticas particulares y las de su rea de emplazamiento.

45

3.2. Pertinencia de presentar una


Declaracin o un Estudio de Impacto
Ambiental

3.3. Consideraciones de la evaluacin de impacto ambiental

Una vez identificados los impactos ambientales de un


proyecto, y considerando las caractersticas particulares del lugar de emplazamiento, se deben evaluar
para determinar si el proyecto genera o presenta alguno de los efectos, caractersticas o circunstancias
contemplados en el artculo 11 de la LBGMA, en cuyo
caso se debe presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). En caso contrario, se debe presentar
una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).

El SEA est trabajando en la elaboracin de guas metodolgicas especficas, en conjunto con los OAECA,
que orientan respecto a la evaluacin de determinados impactos ambientales. stas incluyen guas sobre levantamiento de informacin de componentes
ambientales y evaluacin de impacto por componente
ambiental. Sin perjuicio de lo anterior, a continuacin
se presentan algunos lineamientos sobre pasos metodolgicos relativos a los antecedentes ambientales y/o
prediccin de impactos, informacin que cumple un fin
orientador y no es excluyente de otras metodologas
factibles de considerar y utilizar.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

Los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la LBGM son:

46

Riesgo para la salud de la poblacin debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.

3.3.1. Riesgo para la salud de la poblacin

Efectos adversos significativos sobre la cantidad y


calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.

Para evaluar si el proyecto genera riesgo para la salud


de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los
efluentes, emisiones o residuos, se debe considerar lo
dispuesto en el artculo 5, literales a) a h) del RSEIA.

Reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

Es necesario considerar la siguiente informacin:

Localizacin en o prxima a poblacin, recursos


y reas protegidas sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

Alteracin significativa, en trminos de magnitud


o duracin del valor paisajstico o turstico de una
zona.

Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural.

Cabe sealar que es deber del titular evaluar si su


proyecto o actividad genera o presenta alguno de los
efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11
de la LBGMA que amerite la presentacin de un EIA y
en el caso que se concluya lo contrario el titular debe
justificarlo de acuerdo a la letra b) del artculo 12 bis
de la LBGMA.
Con el fin de evaluar si se genera o presenta alguno
de dichos efectos, caractersticas o circunstancias, se
debe considerar lo dispuesto en el Ttulo II del RSEIA.

La presencia de poblacin en el rea de influencia


cuya salud pueda verse afectada.
La emisin de contaminantes atmosfricos generados en todas las fases del proyecto, segn lo
indicado en el captulo Descripcin del Proyecto.
Los contaminantes en el lugar de exposicin de la
poblacin.

Con respecto a la letra c) del artculo 5 del RSEIA, se


deben considerar las emisiones de olores. De existir,
debe incorporarse un plano que contenga la ubicacin
de la fuente de olores y los potenciales receptores de
olores, sealando las distancias entre ambos. Tambin
se debe identificar los accidentes geogrficos relevantes que afecten la propagacin de olores, entre otros,
laderas de cerros.
Respecto a la letra f) del artculo 5 del RSEIA, se deben considerar las fuentes de emisin de ruido en
todas las fases del proyecto, seccin Emisiones del
captulo Descripcin del Proyecto y estimar los niveles de inmisin de ruido en los puntos ms cercanos
donde exista poblacin permanente, considerando la
diferencia entre estos niveles de inmisin de ruido y el
nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico
del entorno. Se debe abordar esta materia con detalle
debido a que los aerogeneradores generan ruido.

Con respecto a la letra g) del artculo 5 del RSEIA, se


deben considerar las vibraciones generadas por el proyecto. De existir, debe incorporarse un plano de ubicacin de la fuente de vibraciones y de los potenciales
receptores de vibraciones si los hubiere, sealando
las distancias entre dichos receptores y la fuente de
vibraciones. Adems, se deben considerar las caractersticas del entorno que afecten la propagacin de las
vibraciones, entre otros, el tipo de suelo y fallas.
Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando
y justificando si el proyecto genera o no riesgo para la
salud de la poblacin.

3.3.2. Efectos sobre los recursos naturales renovables, incluidos agua, aire y suelo
Para evaluar si el proyecto genera efectos adversos
significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y
aire, es necesario considerar lo dispuesto en el artculo 6 del RSEIA literales a) a p).
a. Respecto de emisiones y residuos del proyecto
Con relacin a los literales a), b), c), d), e), f), g), h),
i) y j) del artculo 6 del RSEIA, considrese lo sealado
en el captulo Descripcin del Proyecto de esta Gua,
relativo a emisiones y residuos del proyecto.
Es necesario identificar la diferencia entre los niveles
estimados de inmisin de ruido con proyecto y el nivel
de ruido de fondo representativo y caracterstico del
entorno donde se concentre fauna nativa asociada a
hbitats de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin.
Adems se debe hacer referencia a las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto
o actividad en todas sus fases, y evaluar el efecto de
stas en la fauna presente en la zona. Considerar las
caractersticas del entorno que condicionan o controlan la propagacin de las vibraciones, entre otros, el
tipo de roca o suelo y la presencia de fallas geolgicas.

b. Respecto de vegetacin nativa, flora y fauna


silvestre
Con relacin a las letras k), l), m) y p) del artculo 6 del
RSEIA, para la evaluacin de los impactos, se necesita
conocer las formaciones vegetales, la flora y fauna silvestres asociadas y su estado de conservacin.

Formaciones vegetales y flora silvestre

Es necesario reconocer las formaciones vegetales presentes en el rea ocupada por las instalaciones del
proyecto y el rea de influencia, identificando la superficie, densidad o cobertura de stas. Ello a partir
de imgenes satelitales de alta resolucin con combinacin de bandas (falso color convencional) u otras
fuentes, complementado con campaas de terreno,
basadas en metodologas de muestreo comnmente aceptadas y representadas en cartografa a escala
adecuada. Asimismo, se deben identificar las comunidades particulares y de mayor valor, tales como humedales y las especies de flora silvestre presentes en
cada formacin vegetal, su abundancia y riqueza.
Adems, es necesario considerar la cantidad y superficie de especies nativas intervenidas, as como su forma de intervencin y/o explotacin, de acuerdo a lo
indicado en el captulo de Descripcin del Proyecto,
particularmente respecto de las actividades de acondicionamiento de terreno asociadas a la construccin
y habilitacin de cada una de las partes y obras del
proyecto.
En el caso de vegetacin arbrea, es necesario distinguir si constituye bosque o no. Asimismo, considerar
si se interviene vegetacin de ribera y/o quebrada y si
sta est aledaa a humedales. Respecto de la intervencin asociada a la instalacin de tendidos elctricos, debe distinguirse la lnea soterrada o area y los
efectos de una y otra modalidad sobre la vegetacin
asociada a la faja de servidumbre.

Fauna silvestre

Es necesario identificar las especies de fauna silvestre


asociada a cada formacin vegetal y otros ambientes
presentes en el rea ocupada por las instalaciones del
proyecto y el rea de influencia. Entre las fuentes de
informacin a utilizar, considerar bibliografa y levantamiento en terreno.
Con relacin a la letra l) del artculo 6 del RSEIA, se
debe hacer referencia a la cantidad de fauna silvestre
intervenida, identificando su riqueza y abundancia.
Si en el rea a intervenir habita fauna de baja movilidad, se deben identificar las medidas de manejo
ambiental tendientes a proteger dicha fauna, particularmente asociadas a las actividades de acondicionamiento de terreno.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

Adems, se debe aludir al cumplimiento del DS N 38


de 2011, Norma de Emisin de Ruidos Generados por
Fuentes que Indica, materia que es abordada en el
captulo 4. de esta Gua.

47

Para identificar la lnea de base de aves y murcilagos,


se debe recabar informacin en terreno, para lo cual
se pueden usar una variedad de mtodos de muestreo que permitan determinar las especies presentes,
estimar el tamao de las poblaciones, su variacin
estacional, comportamiento, rutas de vuelo, reas de
reproduccin, entre otros.

La clasificacin oficializada mediante DS del Presidente de la Repblica, de conformidad al DS N


75, de 2005, del Ministerio Secretara General de
la Presidencia, Reglamento para la clasificacin
de especies de flora y fauna silvestre:
-- DS N 151 de 2006, del Ministerio Secretara General de la Presidencia. Oficializa
primera clasificacin de especies silvestres
segn su estado de conservacin.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

La clasificacin contenida en el DS N 5 de
1998, del Ministerio de Agricultura, Reglamento
de la Ley de caza.

Estado de conservacin de las especies de


flora y fauna

En relacin al literal m) del artculo 6 del RSEIA, identificar el estado de conservacin en que se encuentren
las especies, establecido oficialmente mediante:

48

La clasificacin contenida en los listados nacionales que corresponden a las conclusiones 1, 2


y 3 del Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile,
1989, Corporacin Nacional Forestal.

-- DS N 50 de 2008, del Ministerio Secretara


General de la Presidencia. Aprueba y oficializa nmina para el segundo proceso de
clasificacin de especies segn su estado
de conservacin.
-- DS N 51 de 2008, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia. Aprueba y oficializa
nmina para el tercer proceso de clasificacin
de especies segn su estado de conservacin.
-- DS N 23 de 2009, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia. Aprueba y oficializa
nmina para el cuarto proceso de clasificacin
de especies segn su estado de conservacin.
-- DS N 33 de 2011, del Ministerio de Medio
Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
el quinto proceso de clasificacin de especies segn su estado de conservacin.
-- DS N 41 de 2011, del Ministerio de Medio
Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
el sexto proceso de clasificacin de especies segn su estado de conservacin.
-- DS N 42 de 2011, del Ministerio de Medio
Ambiente. Aprueba y oficializa nmina para
el sptimo proceso de clasificacin de especies segn su estado de conservacin.

Otras propuestas tcnicas, tal como el Boletn


N 47 del Museo Nacional de Historia Natural,
entre otras.
Para la clasificacin de especies, es necesario considerar el orden de prelacin e indicaciones contenidas en
el Memorndum de Conama N 387 de 18 de agosto
de 2008 y el Of. Ord. N 112398 del Ministerio de Medio Ambiente, de fecha 5 de agosto de 2011.
En el caso que se identifiquen especies en categora
de conservacin que no formen parte de un bosque o
formacin xerfita, deben ser representadas en cartografa a escala adecuada, indicando las medidas de
manejo ambiental que se consideran.
En el caso que el proyecto intervenga especies de fauna en alguna de las categoras de conservacin, es
necesario considerar todos sus estados de desarrollo:
adultos, juveniles, huevos y cras, indicando las medidas de manejo ambiental que se consideran.

Impactos del
murcilagos

parque

elico

en

aves

Existen diversos estudios que describen el comportamiento de distintas especies de aves frente a la instalacin de un parque elico. En ellos se ha demostrado
que existen ciertas especies que se adaptan fcilmente a variaciones en el entorno mientras que otras se
pueden ver muy afectadas por cambios, como el que
implicara la instalacin de un parque elico. La experiencia ha demostrado que la fauna mayormente afectada por los parques elicos son las aves y murcilagos que habitan o transitan por el rea de influencia.
Los principales impactos en aves y murcilagos pueden clasificarse en los siguientes tipos de impactos22.

Wind Farms and Birds: An Analysis of the Effects of Windfarms on Birds, and Guidance on Environmental Assessment
Criteria and Site Selection Issues, BirdLife International, 2003.

22

c. Recursos hdricos
En relacin a las letras j) y n) del artculo 6 del RSEIA,
es necesario considerar lo siguiente:

Mortalidad por colisin: el riesgo de colisin de


aves y murcilagos con las aspas del rotor o las
lneas elctricas puede, en determinados casos
convertirse en un impacto significativo en esas
poblaciones de fauna.

En el rea de emplazamiento del proyecto se


debe delimitar y describir la hoya o cuenca hidrogrfica involucrada y realizar una descripcin de su funcionamiento: cuenca alta/media/
baja, exorreica/endorreica/arreica, divisoria de
aguas, rgimen de escorrentas.

Prdida o modificacin de ambiente: producto


de la instalacin de la infraestructura del parque
elico, se puede generar una prdida o modificacin de hbitat.

Representar la red de drenajes en cartografa a


escala y resolucin tal que permita identificar los
cauces principales, esteros, quebradas y/o vegas
en torno al emplazamiento de las obras del proyecto. Identificar el rgimen de caudales de los
cursos principales y la direccin de las aguas.

Finalmente, respecto de la vegetacin nativa, la fauna


silvestre y las especies de flora y fauna que se encuentran en algn estado de conservacin, la evaluacin debe concluir, sealando y justificando si se generan o no efectos adversos significativos sobre estos
componentes ambientales.

Como fuentes de informacin considerar la cartografa topogrfica del Instituto Geogrfico Militar; imgenes satelitales, principalmente para
el reconocimiento de la vegetacin y cursos
de agua, por ejemplo Landsat7; imgenes de
google earth (recomendable versin 5.2 gratuita); Balance Hdrico Nacional, Direccin General de Aguas, 1987, disponible en www.dga.cl;
modelos digitales de elevacin SRTM o ASTER.
Se puede incluir adems fotografas de terreno
(1024 x 683 pixeles o superior) que apoyen la
descripcin y anlisis.

Seguimiento de aves y murcilagos durante


la ejecucin del proyecto

Posterior a la evaluacin ambiental del parque elico y


durante la ejecucin del proyecto, pueden considerarse actividades de seguimiento de aves y murcilagos.
Las caractersticas y temporalidad de estas actividades
depender de un conjunto de factores, tales como: el
tamao del rea ocupada por el parque, la cantidad
de hbitat presentes y la naturaleza de los mismos, el
estado de conservacin de las especies y las rutas y
periodicidad de aves migratorias (primavera-verano).
El registro de colisiones tiene por objetivo identificar la presencia de fauna afectada, diferenciando los
ejemplares que presenten dao fsico y los ejemplares
muertos. Dicho registro debe contener, a lo menos, la
cantidad de ejemplares segn especie, fecha, hora e
identificacin del aerogenerador ms cercano. A modo
ilustrativo, existen diversas alternativas para realizar
el registro de colisiones, tales como la instalacin de
radares o micrfonos para detectar el sonido de las
colisiones; la utilizacin de un equipo de video infrarrojo para identificar el tipo de ave o murcilago que
gener el sonido. Estos mtodos pueden usarse en
zonas donde es muy difcil la recoleccin de cadveres
o bien no se ha podido establecer una tasa confiable
de remocin de cadveres.

Si de acuerdo a lo descrito en el captulo 2. de


esta Gua, ya sea en la fase de construccin u
operacin, el proyecto considera el uso o intervencin de recursos hdricos superficiales, para la
prediccin de los impactos en stos se debe considerar lo siguiente:

Se deben identificar las medidas de manejo ambiental que apunten, entre otros, a que en la
construccin y operacin de caminos se respeten
las condiciones de escorrenta superficial y/o se
evite la incorporacin de aguas de escorrenta a la
zona de emplazamiento del proyecto.

Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando y justificando si el proyecto genera o no impactos
significativos sobre los recursos hdricos superficiales.
d. Suelo
Con relacin al literal o) del artculo 6 del RSEIA, sobre
la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin, compactacin o contaminacin, es
necesario considerar que para el emplazamiento de
las partes y obras del proyecto se interviene terreno,
especialmente la instalacin de fundaciones, plataformas y tendidos elctricos. Al respecto es necesario
realizar lo siguiente:

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

Perturbacin: la presencia de aerogeneradores


y tendidos elctricos, ocupando una superficie
y generando ruido y radiaciones electromagnticas, hace que ciertas especies se desplacen de
su zona habitual para ocupar sitios ms lejanos
al parque elico. Esto podra afectar el tamao de la poblacin de ciertas especies que son
ms sensibles.

49

Identificar si las obras u partes del proyecto se


emplazan en suelo susceptible de erosin y si se
generan riesgos de erosin del suelo, lo que podr
documentarse con un mapa de riesgo. Lo anterior
en funcin de las variables pendiente, cobertura
vegetal, textura y estructura del suelo.

Indicar las medidas de manejo ambiental orientadas al control de la erosin, tal como el establecimiento de una cobertura vegetal que considere
simultneamente los estratos herbceo, arbustivo
y arbreo.

En el caso que existan comunidades o grupos humanos en torno a las obras e instalaciones del proyecto
y su rea de influencia, se debe realizar lo siguiente.

Poner atencin a la medida de manejo ambiental


cuando se contemple intervenir y luego reponer
la cubierta vegetal, a fin de evitar que se generen focos erosivos durante el tiempo que el suelo
queda descubierto de vegetacin mientras se establece la nueva.

Indicar si el proyecto contempla o no el reasentamiento de comunidades humanas, considerando el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan en el rea de influencia del proyecto o actividad,
incluidas sus obras y/o acciones asociadas.

Asimismo, debe ponerse especial atencin cuando el parque se emplace en dunas estabilizadas,
donde el riesgo de activar las dunas es alto.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

50

En base al anlisis se debe concluir, indicando y justificando si las faenas de construccin y el emplazamiento de las obras del proyecto generan o no prdida
o degradacin del suelo por erosin, y si el proyecto
genera o no impactos significativos sobre la cantidad
y calidad del recurso suelo.

3.3.3. Reasentamiento de comunidades humanas o alteracin de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
Para evaluar si el proyecto genera reasentamiento de
comunidades humanas o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos23, se
debe considerar lo dispuesto en el artculo 8 del RSEIA,
letras a) a e). Para ello se debe realizar lo siguiente.
a. Presencia de comunidades o grupos humanos
En primer lugar, es necesario identificar si en el rea de
influencia existe poblacin, de ser as, se deben reconocer sus caractersticas a fin de justificar si sta constituye o no una comunidad o grupo humano. Para ello,
considere si la poblacin da origen a un sistema de vida
formado por relaciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones,
intereses comunitarios y sentimientos de arraigo.
Asimismo, se debe considerar la presencia de grupos
humanos indgenas, correspondientes a aquellos grupos humanos pertenecientes a los pueblos originarios
reconocidos por ley. Para ello se debe caracterizar adicionalmente lo siguiente:

sus formas de organizacin social;


la manifestacin de sus tradiciones, cultura e intereses comunitarios;
la existencia de espacios ligados a sus creencias,
mitos, ritos y usos tradicionales, representados
cartogrficamente a escala adecuada.

b. Reasentamiento de comunidades humanas

c. Sistema de vida y costumbres de comunidades


o grupos humanos
Se debe evaluar si se altera significativamente el sistema de vida y costumbres de la comunidad o grupo humano, en consideracin al cambio en sus dimensiones:

Geogrfica: distribucin espacial de los grupos


humanos en el territorio y sus principales flujos
de comunicacin y transporte.

Demogrfica: cantidad de poblacin que compone el grupo humano, estructura de edad y sexo,
rama de actividad, estructura urbano rural.

Antropolgica: caractersticas tnicas y las manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias


religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados. Se
debe indicar si el grupo humano realiza ceremonias religiosas y/u otras manifestaciones propias
de la cultura en el rea de influencia del proyecto.
De ser as, sealar:
Tipo de ceremonias o manifestaciones, lugar y
poca del ao o fecha de realizacin de las ceremonias o manifestaciones y nmero de personas que participan de las ceremonias.
Distancia del lugar de las ceremonias o manifestaciones de la cultura al sector de las instalaciones del proyecto.

23
El artculo 8 del RESIA, define grupo humano o comunidades humanas como: () a todo conjunto de personas que
comparte un territorio, en el que interactan permanentemente, dando origen a un sistema de vida formado por relaciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente
tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos de arraigo.

Socio-econmica: se debe indicar si el grupo


humano en el rea de influencia del proyecto
mantiene actividades productivas dependientes
de la extraccin de recursos naturales, en forma individual o asociativa. De ser as, sealar
cmo el proyecto contempla no afectar la dimensin socioeconmica de los sistemas de vida del
grupo humano.
Bienestar social bsico: acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como
vivienda, transporte, energa, salud, educacin
y sanitarios.

Se debe representar la localizacin del grupo humano en cartografa a escala adecuada, tal que permita
identificar la distancia entre dicho grupo humano y
el emplazamiento de las instalaciones del proyecto.
Tambin debe representarse la distribucin espacial
del grupo humano: emplazamiento de sus viviendas
e infraestructura (galpones, corrales, etc.), y de los
recursos naturales utilizados por dicho grupo como
sustento econmico o uso tradicional. Adems, se deben representar las vas de accesos y comunicacin
predial e intra predial que stos utilizan.
Es necesario utilizar como referencia la Gua de Criterios para Evaluar la Alteracin Significativa de los
Sistemas de Vida y Costumbres de Grupos Humanos
en Proyectos o Actividades que ingresan al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental, disponible en el
sitio www.sea.gob.cl.
Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando
y justificando si el proyecto genera o no un reasentamiento de comunidades humanas y si genera o no
una alteracin significativa de los sistemas de vida y
costumbres de grupos humanos.

3.3.4. Afectacin de poblacin, recursos y


reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares y
del valor ambiental del territorio
Para evaluar si el proyecto se localiza en o prximo a
poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y
glaciares susceptibles de ser afectados, as como el
valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar, se debe considerar lo dispuesto en el artculo
9 del RSEIA.

Se entender que el proyecto se ubica en o prximo a


poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y
glaciares, susceptibles de ser afectados, cuando stos
se encuentren en el rea de influencia del proyecto.
Cabe destacar que el slo hecho de que el proyecto
se emplace en o prximo a estos recursos, sitios o
poblaciones no genera por s mismo la obligacin de
presentar un EIA, sino que tal decisin debe tomarse
caso a caso, en razn de la naturaleza del proyecto
y los criterios expuestos en el artculo 9 del RSEIA,
relativos a considerar la magnitud o duracin de la
intervencin o del emplazamiento del proyecto en o
alrededor de una poblacin, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos, glaciares y/o zonas de valor ambiental.
a. Poblacin protegida por leyes especiales24
Se debe considerar si el proyecto y su rea de influencia abarcan reas donde habitan grupos humanos indgenas, de alguno de los pueblos originarios
reconocidos por ley.
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a
poblacin protegida por leyes especiales, debe indicarse lo siguiente:


La localizacin de la poblacin protegida en relacin


con el sector de las instalaciones del proyecto. Es necesario elaborar una cartografa a escala adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en la poblacin protegida.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

Cabe tener presente que desde el 15 de septiembre del ao 2009, se encuentra vigente el Convenio
N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes, el que otorga proteccin especial a
los pueblos originarios y su medio ambiente.
Se debe evaluar la existencia de impactos del proyecto
en estos pueblos y su patrimonio cultural25. En este sentido, en el marco del SEIA los impactos asociados a afectaciones sobre los pueblos indgenas se relacionan con:
24
Se entender por poblacin protegida por leyes especiales a los grupos o comunidades humanas, segn definicin
de grupo humano del artculo 8 del RSEIA, pertenecientes a
pueblos indgenas a que se refiere el artculo 1 de la Ley N
19253 que establece Normas sobre Proteccin, Fomento y
Desarrollo de los Indgenas y crea la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena.

El detalle de las definiciones y metodologas para la evaluacin de estos impactos se podr consultar en la Gua de
Apoyo para la Evaluacin de Efectos Significativos sobre Pueblos Originarios en el SEIA, actualmente en elaboracin.

25

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

Si el proyecto obstruye el acceso a un lugar


de realizacin de ceremonias religiosas u otras
manifestaciones propias de la cultura.

51

El reasentamiento de comunidades humanas o


alteracin de los sistemas de vida y costumbres
de grupos humanos (literal c) artculo 11 de la
LBGMA), siempre que los grupos o comunidades
humanas sean indgenas y cuya materia se aborda en el numeral 3.3.3. precedente.
Localizacin en o prxima a poblacin protegida
susceptible de ser afectada (literal d) artculo 11
de la LBGMA) y cuya materia es abordada en esta
seccin de la Gua.
Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y del patrimonio
cultural (literal f) artculo 11 de la LBGMA), siempre que el patrimonio cultural o los sitios de significancia sean indgenas y cuya materia se aborda
en el numeral 3.3.6. siguiente de esta Gua.

b. Recursos protegidos

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

Se considera como recurso protegido aquel que se


encuentra bajo proteccin oficial mediante un acto
administrativo de la autoridad competente, con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la
preservacin de la naturaleza o conservar el patrimonio ambiental.

52

En caso que el proyecto se emplace en o prximo a


recursos protegidos, se debe indicar lo siguiente:

La localizacin de los recursos protegidos en relacin con el sector de las instalaciones del proyecto. Se debe elaborar una cartografa a escala
adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en los recursos protegido.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

c. rea protegida
Se entiende por un rea protegida cualquier porcin
de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de autoridad pblica, que se encuentra bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la preservacin
de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental,
segn lo sealado en el artculo 2, letra a) del RSEIA.
Al respecto, se deben considerar los siguientes documentos e instructivos o aquellos que los remplacen:


Conama. El concepto de rea protegida en el


SEIA, 2008.
Conama. Informa listado de reas que son consideradas bajo proteccin oficial para efectos del
SEIA. Ord. N 043710 del 20 diciembre de 2004.
Conama. reas protegidas en el SEIA. Ord. N
020799 del 13 de febrero de 2002.

En caso que el proyecto se emplace en o prximo a algn rea protegida, es necesario indicar lo siguiente:



La localizacin del rea protegida en relacin con


el sector de las instalaciones del proyecto. Debe
elaborarse una cartografa a escala adecuada.
Si el proyecto afecta el objeto de proteccin del
rea protegida.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en el rea protegida.
En el caso que el proyecto se emplace en un rea
protegida que cuente con Plan de Manejo u otro
instrumento de gestin, se debe indicar cmo el
proyecto se adecua a dicho instrumento.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

d. Sitios prioritarios para la conservacin


En el sitio www.sea.gob.cl est disponible el Of. N
103008 del 28 de septiembre de 2010, de la Direccin
Ejecutiva de Conama, que imparte instrucciones sobre
sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad.
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a un
sitio prioritario para la conservacin, debe indicarse lo
siguiente:

La localizacin del sitio prioritario para la conservacin en relacin con el sector de las instalaciones del proyecto. Se debe elaborar una cartografa a escala adecuada.
Si el proyecto afecta el objeto de proteccin del
sitio prioritario para la conservacin.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en el sitio prioritario.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

e. Humedal protegido
Se entender por humedales protegidos aquellos ecosistemas acuticos incluidos en la Lista referida en la
Convencin relativa a las zonas hmedas de importancia internacional especialmente como hbitat de
las aves acuticas, promulgada mediante Decreto Supremo N 771, de 1981, del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
En caso que el proyecto se emplace en o prximo a
humedal protegido, es necesario indicar lo siguiente:


La localizacin del humedal en relacin con el sector de las instalaciones del proyecto. Debe elaborarse una cartografa a escala adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en el humedal protegido.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

En caso que el proyecto se emplace en o prximo a


un glaciar, se debe indicar lo siguiente:


La localizacin del glaciar en relacin con el sector de las instalaciones del proyecto. Es necesario
elaborar una cartografa a escala adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en el glaciar.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

g. Valor ambiental del territorio

En primer trmino se debe identificar si la zona en la


cual se emplaza el proyecto posee valor paisajstico.
Lo anterior, mediante el reconocimiento y descripcin
de los atributos biofsicos visuales del paisaje de esa
zona27, tales como:

Relieve o geomorfologa: el paisaje podra valorase ms atractivo cuando la topografa se presenta


con formas escalonadas, volmenes elevados o
materiales esculpidos.

Vegetacin: la existencia de diversidad de patrones, formas y texturas creadas por la vegetacin,


asigna diversos valores al paisaje. Es importante
considerar la vegetacin espordica que manifieste
cambios vistosos, por ejemplo, el desierto florido.

Agua: agrega movimiento o serenidad a los escenarios. El grado de dominancia del agua entrega
diferentes valoraciones al paisaje.

Fauna: la presencia de fauna natural hace ms


interesante la contemplacin del paisaje.

En caso que el proyecto se emplace en o prximo a una


zona con valor ambiental, debe indicarse lo siguiente:

La localizacin de la zona con valor ambiental en


relacin con el sector de las instalaciones del proyecto. Se debe elaborar una cartografa a escala
adecuada.
La magnitud, duracin y forma de la intervencin
del proyecto en la zona con valor ambiental.
Otros antecedentes que se estime necesario agregar.

Del anlisis se debe concluir, sealando y justificando si el proyecto afecta o no a poblaciones, recursos
y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos, glaciares y zona con
valor ambiental.

3.3.5. Alteracin al valor paisajstico o turstico de una zona


Para evaluar si el proyecto genera alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor
paisajstico o turstico de una zona, es necesario considerar lo dispuesto en el artculo 10 del RSEIA.
a. Valor paisajstico de la zona
El RSEIA define zona con valor paisajstico como
aquella porcin de territorio que posee singular belleza escnica derivada de la interaccin de los elementos naturales que la componen.
26
Con el fin de definir y caracterizar los glaciares ubicados en el
rea de influencia del proyecto se deben considerar las fuentes
de informacin oficiales de la Direccin General de Aguas. Se
recomienda utilizar los antecedentes recabados en los Mapas
Interactivos DGA en formato SIG, disponibles en http://www.
dga.cl/productosyservicios/mapas/Paginas/default.aspx. Para
mayores detalles, se recomienda solicitarlos a travs del Centro
de Informacin de Recursos Hdricos.
27
La secuencia de pasos metodolgicos que se exponen a
continuacin, se sustenta en los contenidos del Informe Final, Tomo I, de la consultora Gua para la Evaluacin de la
Alteracin del Valor Paisajstico del Territorio en el Marco del
SEIA, SEA, 2011.

Los atributos visuales pueden identificarse y caracterizarse mediante el anlisis de imgenes satelitales,
fotografas areas, panormicas, bibliografa, antecedentes y estadsticas territoriales, entre otras fuentes.
Junto a la descripcin de los atributos visuales de la
zona, se determina si stos presentan, entre otros criterios, singularidad o rareza y si, en definitiva, le otorgan a la zona una calidad visual que la hace nica y
representativa. Del anlisis se debe concluir si la zona
presenta o no valor paisajstico.
En el caso que el proyecto se emplace en una zona con
valor paisajstico, se debe elaborar la lnea de base
de paisaje orientada a consolidar el anlisis de visibilidad. Se define el rea de estudio, que se extiende
ms all del sitio del proyecto, a fin de facilitar la seleccin idnea de los puntos de observacin y delimitar la cuenca visual28. En sta se identifican unidades
de paisaje homogneas asociadas a una determinada
calidad visual.
Finalmente se evala si el proyecto altera significativamente el valor paisajstico de la zona, en razn de
los siguientes criterios establecidos en el RSEIA:

La obstruccin de la visibilidad a la zona con valor


paisajstico, indicando la magnitud y duracin en
que se obstruye la visibilidad.

La cuenca visual es el conjunto de superficies o zonas que


son vistas desde un punto de observacin o, dicho de otra
manera, es el entorno visual de un punto. Fuente: Informe
Final, Tomo I, consultora Gua para la Evaluacin de la Alteracin del Valor Paisajstico del Territorio en el Marco del
SEIA, SEA, 2011.

28

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

f. Glaciares26

53

Para evaluar la obstruccin de la visibilidad es ampliamente utilizado simular la visualizacin de las


partes y obras del proyecto mediante fotomontajes y otras tcnicas.

La alteracin de los recursos o elementos del medio ambiente de la zona con valor paisajstico, indicando la duracin o la magnitud en que se alteran esos recursos o elementos.

La obstruccin del acceso a la zona con valor paisajstico, indicando la duracin o la magnitud en
que se obstruye el acceso.

b. Valor turstico de la zona

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

En primer trmino se debe identificar si la zona en


la cual se emplaza el proyecto posee valor turstico,
mediante el reconocimiento y descripcin de los atributos tursticos de esa zona, tales como presencia de
atractivos tursticos naturales y culturales29, servicios
y actividades tursticas30. Para asignar valor turstico
al territorio se considerar adems la relacin del rea
de influencia del proyecto con los polgonos de reas
Tursticas Prioritarias31 definidos por el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur). Del anlisis se debe concluir si la zona presenta o no valor turstico.

54

En el caso que el proyecto se emplace en una zona con


valor turstico, se debe evaluar si el proyecto altera significativamente el valor turstico de la zona, en razn de:

La alteracin de los recursos o elementos del medio ambiente de esa zona, indicando la duracin y
la magnitud de dicha alteracin.

La obstruccin del acceso a la zona con valor turstico, indicando la duracin y la magnitud en que
se obstruye el acceso.

La intervencin o emplazamiento del proyecto en


un rea declarada zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley
N 1224 de 1975. De ser as, es necesario describir dicha rea, indicando la forma, magnitud y
lugar de dicha intervencin.

Del anlisis se debe concluir, sealando y justificando


si el proyecto genera o no una alteracin significativa,
en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico y turstico de la zona.

Revisar el Catastro de Atractivos Tursticos disponible en la


pgina web del Servicio Nacional de Turismo, www.sernatur.cl.

29

30
La informacin sobre servicios y actividades tursticas se
encuentra disponible en la pgina web del Servicio Nacional
de Turismo, www.sernatur.cl.

3.3.6. Alteracin de monumentos, sitios con


valor antropolgico, arqueolgico, histrico y
del patrimonio cultural
Para evaluar si el proyecto genera alguna alteracin
de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes
al patrimonio cultural, se debe considerar lo dispuesto
en el artculo 11 del RSEIA.
a. Monumentos Nacionales
Los Monumentos Nacionales son bienes patrimoniales que cuentan con proteccin oficial de acuerdo a
lo estipulado en en la Ley N 17288, Legisla sobre
Monumentos Nacionales. Se distinguen las siguientes
categoras de Monumentos Nacionales:




Monumentos Pblicos. Estos monumentos no son considerados en la evaluacin de impacto ambiental del SEIA;
Monumentos Arqueolgicos;
Monumentos Histricos;
Zonas Tpicas o Pintorescas;
Santuarios de la Naturaleza.

Los Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Pintorescas y Santuarios de la Naturaleza, requieren de una
declaracin expresa mediante decreto para constituirse como tales. En el sitio web del Consejo de Monumentos Nacionales, www.monumentos.cl, se puede
acceder al registro de stos.
Por el solo ministerio de la Ley N 17288, son Monumentos Arqueolgicos de propiedad del Estado los lugares,
ruinas, y yacimientos y piezas antropo-arqueolgicas
que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional, quedando comprendidas tambin las piezas paleontolgicas y los lugares donde se hallaren, de acuerdo
al artculo 21 de este cuerpo legal. Cabe destacar que
todos los lugares y yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos tienen carcter de Monumento Arqueolgico,
independiente si son conocidos o no.
Si bien en un futuro prximo se espera contar con el
registro estandarizado de los lugares y yacimientos
arqueolgicos y paleontolgicos conocidos del territorio nacional, este en ningn caso puede ser entendido
como un inventario final de todos ellos. Por el contrario, el conocimiento de stos es dinmico y depende
del estado de investigacin existente. De esta forma
31
Las reas Tursticas Prioritarias son unidades territoriales
que constituyen un indicador de avance y desarrollo de la
actividad turstica a nivel nacional, el cual implica adems
la incorporacin de nuevas zonas a la gestin turstica. Esta
informacin puede ser descargada en la pgina web del Servicio Nacional de Turismo, www.sernatur.cl.

to, con el fin de evaluar la posibilidad de


existencia de sitios arqueolgicos no detectables en superficie.

la existencia de un registro acabado no sustituye las


inspecciones arqueolgicas en las reas de influencia de los proyectos, en las cuales se podran registrar
nuevos sitios, no conocidos ni descritos en la literatura.

-- Sealar la superficie prospectada y su ubicacin. Se debe incluir un mapa, a escala


adecuada y con buena definicin, en donde
sea posible identificar el rea del proyecto y
el rea prospectada, firmado por el arquelogo o licenciado en arqueologa que realiz
la prospeccin arqueolgica.

Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Pintorescas y/o Santuarios de la Naturaleza

Es necesario verificar la ausencia o presencia en el


rea de influencia del proyecto de este tipo de Monumento Nacionales, segn han sido definidos por la Ley
N 17288.

-- Detallar los mtodos y tcnicas de inspeccin visual utilizada, incluyendo la intensidad de la prospeccin para cada rea o
sector, sealando nmero de personas, calificacin profesional de cada una de ellas y
tiempo utilizado en la prospeccin, tipo de
subdivisin u ordenamiento que se utiliz
para realizarla, y las variables que afectan
la deteccin de sitios arqueolgicos, entre
otros. En el caso que la visibilidad sea baja
o nula (por cobertura vegetal) esto debiera
quedar claramente establecido en el informe. Debiera hacerse un esfuerzo para ubicar zonas erosionadas, cortes de camino,
zanjas u otros recursos para localizar posibles restos arqueolgicos. En todo caso debiera estimarse el porcentaje del rea que
no pudo ser inspeccionada.

En el caso de existir y stos no sean intervenidos,


se deben proponer medidas de proteccin de los mismos, de manera de asegurar su no afectacin.
En el caso de existir y stos sean intervenidos o alterados, se requieren los PAS establecidos en los artculos N 75, 77 y 78 del RSEIA, segn corresponda. De
ser as, se deben presentar los contenidos tcnicos y
formales para acreditar su cumplimiento, de acuerdo
a lo establecido en dichos artculos.

Monumentos Arqueolgicos y Paleontolgicos

Se debe verificar en el rea de influencia del proyecto,


la ausencia o presencia de Monumentos Arqueolgicos y
Paleontolgicos Para ello se debe realizar lo siguiente.
Informe bibliogrfico

-- En caso de detectar monumentos arqueolgicos y/o paleontolgicos, debiera incluirse


un registro fotogrfico y fichas tcnicas, de
todos los sitios arqueolgicos y/o paleontolgicos que se encuentren dentro del rea
del proyecto.

Es necesario realizar una revisin bibliogrfica, cotejada con las caractersticas del emplazamiento de las
obras del proyecto, con el fin de evaluar la posibilidad
de existencia de sitios arqueolgicos no detectables
en superficie.

-- Indicar el nombre del profesional o equipo


arqueolgico que realiz el reconocimiento
visual superficial del terreno y el informe
pertinente.

Inspeccin visual
La inspeccin vidual se define como el recorrido pedestre, sistemtico y metodolgicamente planificado, que
tiene como finalidad proveer una descripcin de los recursos arqueolgicos y/o paleontolgicos al interior del
rea del proyecto a travs de la observacin directa por
parte de un arquelogo o licenciado en arqueologa.
Como resultado de esta actividad, se debe elaborar el
correspondiente informe de inspeccin visual, el cual
debe cumplir con los siguientes requisitos:
-- Elaborado por un arquelogo o licenciado
en arqueologa.
-- Incluir los antecedentes arqueolgicos prehistricos e histricos del rea, a partir de
una revisin de la bibliografa especializada
y debidamente actualizada. Esta revisin
debiera ser cotejada con las caractersticas
de emplazamiento de las obras del proyec-

Presencia de Monumentos Arqueolgicos o


Paleontolgicos

En caso de detectar monumentos arqueolgicos o paleontolgicos en el rea de influencia del proyecto,


se debe indicar si se intervendrn o no, de acuerdo a
lo siguiente:
-- En el caso que stos no sean intervenidos, se
deben proponer medidas de proteccin de los
mismos, a fin de asegurar su no afectacin.
Pudiendo corresponder a cercado y sealizacin de sitios arqueolgicos y/o paleontolgicos, inducciones patrimoniales, monitoreo
arqueolgico, entre otras medidas.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

55

-- En el caso que stos sean intervenidos o alterados, se requiere el PAS establecido en


el artculo N 76 del RSEIA y por lo tanto se
deben presentar los contenidos tcnicos y
formales para acreditar su cumplimiento, de
acuerdo a lo establecido en dicho artculo.
b. Patrimonio cultural
Es necesario verificar en el rea de influencia del proyecto, si existen construcciones, lugares o sitios, que
por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o
por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural.
De ser as, es necesario sealar si el proyecto genera
modificacin o deterioro en forma permanente de dicho patrimonio cultural, sealando la forma y magnitud de estas acciones.

componentes ambientales y su evolucin futura, as


como una prediccin de impactos para establecer la
magnitud y duracin de stos. Por su parte, el Plan de
Seguimiento debe ser elaborado de manera de poder
verificar que las variables ambientales evolucionan de
acuerdo a lo estimado, as como la efectividad de las
medidas propuestas33.
El titular debe consultar el RSEIA a fin de interiorizarse de los contenidos de una DIA y un EIA34.

3. Efectos, caractersticas y circunstancias del artculo 11 de la Ley N 19300

A su vez, se debe verificar en el rea de influencia del


proyecto si se realizan manifestaciones propias de la
cultura o folclore de algn pueblo o comunidad. Es
necesario sealar la distancia entre el lugar de la manifestacin y el sitio del proyecto, indicando si ste
interviene en su normal realizacin y de ser as, la
forma y magnitud de la intervencin.

56

Sobre la base del anlisis se debe concluir, indicando y


justificando si el proyecto genera o no una alteracin
significativa de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y en general del patrimonio cultural.

3.3.7. Conclusiones
La relacin del proyecto con los componentes ambientales presentes en su rea de influencia, segn los
criterios establecidos en el artculo 11 de la LBGMA y
el Ttulo II del RSEIA permite analizar si el proyecto
genera o no algunos de los efectos, caractersticas o
circunstancias contemplados en dicho artculo 11.
Si el proyecto no genera ninguno de los efectos, caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la LBGMA
debe presentar una DIA, en la que se entreguen los
antecedentes necesarios que justifiquen lo anterior32
en funcin de las caractersticas del proyecto y su rea
de influencia, as como de las medidas de manejo ambiental que contemple.
Si se genera alguno de estos efectos, caractersticas
o circunstancias, se debe presentar un EIA focalizado
en el Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o
Compensacin adecuado para hacerse cargo de dichos impactos. Ello requiere el levantamiento de una
lnea de base para establecer la situacin actual de los

32

Artculo 12 bis de la LBGMA.

33

Artculo 12 de la LBGMA.

34

Ttulo III del RSEIA.

4.1. Introduccin
En el marco del SEIA, el concepto de normativa de
carcter ambiental, o normativa ambiental aplicable,
comprende aquellas normas cuyo objetivo es asegurar la proteccin del medio ambiente, la preservacin
de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, e imponen una obligacin o exigencia cuyo
cumplimiento debe ser acreditado por el titular del
proyecto o actividad durante el proceso de evaluacin.
Se deben presentar los antecedentes que permitan
evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable al proyecto.

4. Normativa ambiental aplicable

En la presente Gua la informacin sobre cada norma


se ordena segn lo siguiente:

58

Identificacin de la norma: identificacin de la norma, considerando el tipo de cuerpo normativo (Ley,


DFL, DL, DS, Resolucin), numero, ao de promulgacin o publicacin, segn sea el caso, rgano del
Estado y el nombre de la norma, si corresponde.

mbito de aplicacin: nacional o local. Cuando


la norma es aplicable en todo el territorio de la
Repblica, su mbito de aplicacin es nacional.
Cuando el mbito territorial de aplicacin es menor, ya sea que comprenda una o ms regiones
poltico/administrativas o una o ms comunas, el
mbito de aplicacin es local.

Fase de aplicacin: fases de construccin, operacin y/o cierre del proyecto a la que aplica la
norma. La o las fases de aplicacin se identifican
segn la tipologa o naturaleza especfica del proyecto que trate.

Organismo competente: el organismo sectorial


que se pronuncia en el marco de sus competencias durante el proceso de evaluacin de impacto
ambiental.

Organismo fiscalizador: el organismo que fiscaliza


la norma. Cabe tener presente que ste puede ser
distinto al rgano que dicta la norma, e incluso
puede ser distinto al rgano que sanciona el incumplimiento de la misma.

Lo anterior, sin perjuicio que, una vez que comience el funcionamiento de los Tribunales Ambientales, el rgano competente para la fiscalizacin del
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable
al proyecto o actividad es la Superintendencia del
Medio Ambiente, en virtud de lo establecido en el
artculo 3 letra a) de la Ley Orgnica de la Superintendencia del Medio Ambiente.

Materia regulada: la materia o componente que


regula la norma.

Justifica su aplicacin: la actividad, obra o accin


del proyecto que justifica su aplicacin.

Forma de cumplimiento: la forma de cumplimiento de la norma.

La informacin que se entregue debe contener, a lo


menos, la identificacin de la norma, la fase del proyecto en que es aplicable, la justificacin y la forma
de cumplimiento.
La lista de normativa que aqu se expone identifica
las principales normas ambientales aplicables a esta
tipologa de proyectos y, en este sentido, cumple un
fin orientador para los titulares de los mismos. De este
modo, es responsabilidad de los titulares identificar
las normas ambientales vigentes aplicables a las particularidades de cada caso. Cabe sealar, por ltimo,
que los titulares deben dar cumplimiento a lo dispuesto en la LBGMA y en el RSEIA.
En la presente Gua la normativa se ordena segn lo
siguiente:


Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto.


Normas relacionadas con las partes, obras, actividades o acciones, emisiones, residuos y sustancias peligrosas del proyecto.
Normas relacionadas con componentes ambientales:

fauna,
vegetacin y flora,
suelo,
agua,
patrimonio cultural.

Cabe considerar que no se ha identificado normativa de


carcter ambiental especfica a este tipo de proyectos.

4.2. Normas relacionadas al emplazamiento del proyecto


El titular debe identificar las normas aplicables a su
proyecto relacionadas al emplazamiento del mismo,
establecidos en los Planes de Prevencin y/o Descontaminacin, los Instrumentos de Planificacin Territorial, las restricciones prohibiciones o exigencias establecidas respecto de reas protegidas, entre otros.
Debe indicar, adems, la normas ambientales de carcter municipal o regional ms relevantes aplicables
a esta actividad.

4.3. Normas relacionadas con las


partes, obras, acciones, emisiones,
residuos y sustancias peligrosas del
proyecto

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Materia regulada: emisiones a la atmsfera.

4.3.1. Decreto Supremo N 144, de 1961, del


Ministerio de Salud

Justifica su aplicacin: la generacin de emisiones


por parte de fuentes fijas que correspondan a los
rubros, actividades o tipos indicados en la norma.
De acuerdo a lo dispuesto en la circular B32/23,
de 2 de junio de 2006, del Ministerio de Salud,
la norma se aplica a las calderas generadoras de
vapor y/o agua caliente, cuyo consumo energtico de combustible sea igual o superior a un mega
joule por hora y a equipos electrgenos de potencia mayor a 20 kW.

Forma de cumplimiento: se debe informar sobre


los procesos, niveles de produccin, tecnologas
de abatimiento y cantidades y tipo de combustibles, en la forma que esta norma seala (artculos
1, 2 y 3).

Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosfricos de cualquiera naturaleza


mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Materia Regulada: emisiones a la atmsfera.

Justifica su aplicacin: la generacin de emisiones


atmosfricas producto, entre otros, del movimiento de tierra, trnsito de vehculos y funcionamiento
de maquinarias.

Forma de cumplimiento: los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquiera naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, debern captarse
o eliminarse en forma tal que no causen peligros,
daos o molestias al vecindario (artculo 1).
Se deben respetar las prohibiciones relativas a la
incineracin libre dentro del radio urbano, sea en
la va pblica o en los recintos privados, de hojas
secas, basuras u otros desperdicios (artculo 6), y
a la circulacin de todo vehculo motorizado que
despida humo visible por su tubo de escape (artculo 7).

4.3.3. Decreto Supremo N38, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente
Establece norma de emisin de ruidos generados por fuentes que indica

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador Superintendencia del Medio Ambiente.

Materia regulada: emisiones de ruido.

Justifica su aplicacin: las emisiones de ruido generadas por fuentes emisoras de ruido y la presencia de receptores de ruido que estn o puedan
estar expuestos a dichas emisiones (puntos 13 y
19 del artculo 6).

Forma de cumplimiento: los niveles de presin sonora corregidos, que se obtengan de la emisin
de una fuente emisora de ruido, medidos en el
lugar donde se encuentre el receptor, no podrn
exceder los valores indicados en la Tabla N1 del
artculo 7, que se reproduce a continuacin.

4.3.2. Decreto Supremo N 138, de 2005, del


Ministerio de Salud
Establece obligacin de declarar emisiones que
indica

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin.

4. Normativa ambiental aplicable

59

Las mediciones, acompaadas de un informe


tcnico segn formato y contenidos establecidos por la Superintendencia del Medio Ambiente (letra d) artculo 15).
El plano o representacin grfica y georreferenciada de: rea de emplazamiento del proyecto
y su rea de influencia, los potenciales receptores de ruido, los accidentes geogrficos, los
puntos de medicin, la ubicacin de pantallas
acsticas u otras medidas de control de ruido.

La certificacin de la zonificacin del emplazamiento


del receptor corresponder a la Direccin de Obras de
la Municipalidad respectiva mediante el Certificado de
Informaciones Previas, conforme a lo establecido en
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
En caso de presentarse dudas respecto de la zonificacin asignada al rea de emplazamiento del receptor
en el respectivo Instrumento de Planificacin Territorial, corresponder a la Secretara Regional Ministerial
de Vivienda y Urbanismo competente, resolver y determinar la zonificacin que en definitiva corresponda
asignar a la referida rea, segn lo dispuesto en el
artculo 4 de la Ley General de Urbanismo Construcciones (artculo 8).
Para zonas rurales se aplicar como nivel mximo permisible de presin sonora corregido (NPC), el menor
valor entre: a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A); b)
NPC para Zona III de la Tabla N2 citada. Este criterio
se aplicar tanto para el perodo diurno como nocturno, de forma separada (artculo 9).
Los niveles generados por fuentes emisoras de ruido
debern cumplir con los niveles mximos permisibles
de presin sonora corregidos, correspondientes a la
zona en que se encuentra el receptor (artculo 10).
Entre los antecedentes para acreditar el cumplimiento
de la norma se encuentran:

4. Normativa ambiental aplicable

La descripcin del entorno del proyecto: potenciales receptores circunscritos dentro del polgono del rea de influencia.

60

Accidentes geogrficos que afecten la propagacin del ruido.


La determinacin del ruido de fondo, cuando
corresponda.
La prediccin de los niveles de ruido y el cumplimiento de la norma, en cada una de las fases
del proyecto, considerando la peor condicin
(menor ruido de fondo y mayor emisin).

La presentacin del certificado de calibracin


peridica del instrumental utilizado, emitido por
el Instituto de Salud Pblica de Chile.

4.3.4. Decreto Supremo N 47, de 1992, del


Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin y cierre.

Organismo competente: Municipalidad respectiva, que le corresponde aplicar esta Ordenanza


General. Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, que tiene a su cargo la supervigilancia de las disposiciones sobre construccin y urbanizacin.

Organismo fiscalizador: Municipalidad respectiva.

Materia regulada: emisiones a la atmsfera de


ruido, polvo y material.

Justifica su aplicacin: la ejecucin de actividades


que generen emisiones de ruido, polvo y material.

Forma de cumplimiento: se deben establecer medidas de control de ruido (artculo 5.8.3. N 4).
Asimismo, se deben establecer medidas de control de polvo y material, como regar el terreno,
disponer de accesos a las faenas que cuenten con
pavimentos estables, transportar materiales en
camiones con carga cubierta, lavar el lodo de las
ruedas de los vehculos que abandonen las faenas, etc. (artculos 5.8.3., 5.8.5. y 5.8.10.).

4.3.5. Decreto Supremo N 686, de 1998, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin

4.3.7. Decreto con Fuerza de Ley N 725, de


1967, del Ministerio de Salud

Establece norma de emisin para la regulacin


de la contaminacin lumnica

Cdigo Sanitario

mbito de aplicacin: local, regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo.

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin y cierre.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Superintendencia


Electricidad y Combustibles.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Superintendencia de Electricidad y Combustibles, con la colaboracin de las


Municipalidades.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Materia regulada: emisiones al agua.

Materia regulada: emisiones a la atmsfera.

Justifica su aplicacin: la utilizacin de dispositivos que producen luz, en los trminos establecidos en la norma.

Justifica su aplicacin: la generacin de emisiones


al agua.

Forma de cumplimiento: se debe cumplir con los


lmites mximos permitidos de emisin lumnica
establecidos en la norma.

Forma de cumplimiento: se debe respetar prohibicin de descargar las aguas servidas y los residuos industriales o mineros en ros o lagunas,
o en cualquiera otra fuente o masa de agua que
sirva para proporcionar agua potable a alguna poblacin, para riego o para balneario, sin que antes
se proceda a su depuracin en la forma que se
seale en los reglamentos (artculo 73).

4.3.6. Decreto Supremo N 236, de 1926, del


Ministerio de Higiene, Asistencia, Previsin
Social y Trabajo

4.3.8. Decreto Supremo N 594, de 1999, del


Ministerio de Salud

Reglamento de alcantarillados particulares, fosas


spticas, cmaras filtrantes, cmaras de contacto, cmaras absorbentes y letrinas domiciliarias

Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo

mbito de aplicacin: nacional.

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente : Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Materia regulada: emisiones al agua.

Justifica su aplicacin: la generacin de aguas


servidas provenientes de las instalaciones sanitarias de los trabajadores y la imposibilidad de
conectarse a la red de alcantarillado pblico.

Materia regulada: residuos, emisiones, sustancias


peligrosas.

Forma de cumplimiento: se debe disponer de un


sistema de alcantarillado particular, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 24 del DS 594, de
1999, del Ministerio de Salud.

Justifica su aplicacin: la generacin de residuos


industriales tales como neumticos. La generacin de aguas servidas. El almacenamiento de
sustancias peligrosas.

Forma de cumplimiento: se debe respetar la prohibicin de vaciar a la red pblica de desages de


aguas servidas sustancias que tengan carcter de

4. Normativa ambiental aplicable

de

61

peligrosas (artculo 16), as como incorporar a las


napas de agua subterrnea o arrojar a cursos o
cuerpos de agua superficiales, relaves industriales
o mineros o las aguas contaminadas con productos txicos, sin previa neutralizacin o depuracin
(artculo 17).

4.3.9. Decreto Supremo N 75, de 1987, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

En el caso de realizar el tratamiento o disposicin final de dichos residuos industriales fuera del
predio, directamente o a travs de terceros, se
debe contar con autorizacin sanitaria previa y
presentar los antecedentes que acrediten que el
transporte y la disposicin final son realizados por
personas o empresas autorizadas (artculo 19).

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones.

Organismo fiscalizador: Carabineros de Chile e


Inspectores Municipales.

Materia regulada: emisiones a la atmsfera, agua


o suelo.

Justifica su aplicacin: el transporte de materiales


capaces de escurrir o generar polvo.

Forma de cumplimiento: se deben adoptar medidas apropiadas para evitar derrames o dispersin
de material, tales como cobertura de tolva (artculo 2).

En el caso de faenas temporales en que por su


naturaleza no sea materialmente posible instalar
servicios higinicos conectados a una red de alcantarillado y que el titular contemple proveer con
letrina sanitaria o bao qumico, se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 24.
En el caso de disposicin de aguas servidas en
alcantarillado pblico o sistema particular, se debe
dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 26.
Las sustancias peligrosas deben almacenarse en
recintos especficos destinados para tales efectos,
debidamente identificadas. Deber contarse con
un plan de accin para enfrentar emergencias y
una hoja de seguridad. (.) Las sustancias inflamables deben almacenarse en forma independiente y separada del resto de las sustancias peligrosas, en bodegas construidas con resistencia
al fuego de acuerdo a la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones (artculo 42)35.

4. Normativa ambiental aplicable

Para mayor profundidad, consltese la Gua Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
Bsicas en los Lugares de Trabajo, Aplicacin en el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, CONAMA 2009, disponible en el sitio www.sea.gob.cl.

62

Conforme a lo sealado en el artculo 1 del D.S. N 78, de


2010, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de
Almacenamiento de Sustancias Peligrosas, las disposiciones
de dicho Reglamento regirn preferentemente sobre lo establecido en el artculo 42 del Decreto Supremo N 594, de
1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo.

35

Establece condiciones para el transporte de cargas que indica

4.3.10. Decreto Ley N 3557, de 1981


Establece disposiciones Sobre Proteccin Agrcola

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Servicio Agrcola y Ganadero.

Organismo fiscalizador: Servicio Agrcola y Ganadero.

Materia regulada: emisiones, residuos, sustancias


peligrosas.

Justifica su aplicacin: la generacin o uso de productos y/o residuos susceptibles de contaminar el


suelo.

Forma de cumplimiento: los proyectos que consideren la manipulacin de productos susceptibles


de contaminar la agricultura, debern adoptar
oportunamente las medidas tcnicas y prcticas
que sean procedentes a fin de evitar o impedir la
contaminacin (artculo 11).

4.3.11. Decreto Supremo N 148, de 2003, del


Ministerio de Salud

4.3.12. Decreto Supremo N 298, de 1994, del


Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Reglamento sanitario sobre manejo de residuos


peligrosos

Reglamento de transporte de carga peligrosa por


calles y caminos

mbito de aplicacin: nacional.

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente : Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Carabineros de Chile e


Inspectores Fiscales y Municipales

Materia regulada: residuos peligrosos.

Materia regulada: sustancias peligrosas.

Justifica su aplicacin: la generacin de residuos como


lubricantes, combustibles para motores y otros.

Forma de cumplimiento: Los residuos peligrosos


debern identificarse y etiquetarse de acuerdo a la
clasificacin y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2190.Of.1993 (artculo 4).

Justifica su aplicacin: en el caso que el proyecto contemple el transporte terrestre de sustancias de sustancias o productos que por sus caractersticas sean peligrosas o representen riesgos para la salud de las personas,
para la seguridad pblica o el medio ambiente.

Durante el manejo de los residuos peligrosos,


deben tomarse las precauciones y medidas necesarias para prevenir su inflamacin o reaccin, y
para evitar derrames, descargas o emanaciones
de sustancias peligrosas al medio ambiente (artculo 6).

Forma de cumplimiento: se deben cumplir con las


condiciones, normas y procedimientos aplicables
al transporte de sustancias o productos peligrosos
que establece la presente norma.

4.3.13. Decreto Supremo N 400, de 1977, del


Ministerio de Defensa Nacional

En caso que anualmente se generen ms de 12 kg


de residuos txicos agudos o ms de 12 toneladas
de residuos peligrosos que presenten cualquier otra
caracterstica de peligrosidad, se deber contar con
un plan de manejo de residuos peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria (artculo 25).
El almacenamiento de los residuos peligrosos debe
efectuarse en conformidad a lo dispuesto en el Ttulo IV de este reglamento (artculos 29 al 35).
Ser responsabilidad del generador dar cumplimiento al sistema de declaracin y seguimiento de
residuos peligrosos a que se refieren los artculos
80 y siguientes.

Fija texto refundido, coordinado y sistematizado


de la ley n 17798, sobre control de armas
Decreto Supremo N 83, de 2007, del Ministerio
de Defensa Nacional, Reglamento complementario de la Ley N 17798

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin y cierre.

Organismo competente: Direccin General de Movilizacin Nacional.

Organismo fiscalizador: Comandancias de Guarnicin de las Fuerzas Armadas y Autoridades de


Carabineros de Chile.

Materia regulada: sustancias peligrosas.

Justifica su aplicacin: la utilizacin de explosivos y sustancias qumicas que esencialmente son


susceptibles de ser usadas o empleadas para la
fabricacin de explosivos.

Forma de cumplimiento: el titular deber obtener los permisos y autorizaciones a que hace referencia la Ley N
17798 y su Reglamento, cuando corresponda (artculo 4).

4. Normativa ambiental aplicable

El almacenamiento de residuos debe efectuarse,


segn compatibilidad, en contenedores o tambores cerrados, debidamente rotulados al interior de
un sitio de acopio temporal habilitado en las instalaciones de faenas (artculo 8).

63

4.3.14. Decreto Supremo N 78, de 2009, del


Ministerio de Salud

Reglamento de almacenamiento de sustancias


peligrosas

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Organismo fiscalizador: Secretara Regional Ministerial de Salud.

Materia regulada: sustancias peligrosas.

Justifica su aplicacin: el almacenamiento de sustancias peligrosas, tales como reactivos utilizados


en los sistemas de abatimiento de emisiones, gases comprimidos de uso no combustible.

Forma de cumplimiento: las sustancias peligrosas


deben almacenarse en instalaciones especialmente habilitadas para tales efectos, de acuerdo a sus
caractersticas (artculo 8) y deben estar contenidas en envases apropiados (artculo 9). En particular, debe darse cumplimiento a las prohibiciones, restricciones y exigencias establecidos en el
Ttulo II, III, V y otros.

4.4. Normas relacionadas con componentes ambientales


4.4.1. Decreto con Fuerza de Ley N 1122, de
1981, del Ministerio de Justicia

4. Normativa ambiental aplicable

Cdigo de Aguas

64

Forma de cumplimiento: el titular debe obtener la


aprobacin de la DGA para el proyecto y construccin de las modificaciones que fueren necesarias
realizar en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construccin de obras, urbanizaciones y
edificaciones que puedan causar dao a la vida,
salud o bienes de la poblacin o que de alguna
manera alteren el rgimen de escurrimiento de
las aguas (artculo 41).
Se debe dar cumplimiento a la prohibicin de botar a los canales substancias, basuras, desperdicios y otros objetos similares, que alteren la calidad de las aguas (artculo 92).
Se debe dar cumplimiento a las medidas mitigatorias que se hubieren considerado en las autorizaciones que otorga la DGA referidas a modificaciones o a nuevas obras en cauces naturales que
signifiquen una disminucin en la recarga natural
de los acuferos (artculo 129 bis 2, inciso 2).

4.4.2. Ley N 20283


Sobre recuperacin del bosque nativo y fomento
forestal
Decreto Supremo N 93, de 2008, del Ministerio
de Agricultura
Reglamento General de la ley sobre recuperacin
del bosque nativo y fomento forestal
Decreto Supremo N 82, de 2010, del Ministerio
de Agricultura
Reglamento de suelos, aguas y humedales

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin.

Organismo competente: Corporacin Nacional Forestal.

Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional Forestal.

mbito de aplicacin: nacional.

Materia regulada: vegetacin y flora terrestre.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Direccin General de


Aguas.

Organismo fiscalizador: Direccin General de


Aguas.

Justifica su aplicacin: la intervencin de bosque


nativo y de especies nativas, as como la alteracin de su hbitat, flora leosa y suculentas clasificadas en los listados nacionales de especies en
peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas y formaciones xerofticas.

Materia regulada: agua.

Justifica su aplicacin: la construccin de obras


que intervengan cauces.

Forma de cumplimiento: se deben respetar las


prohibiciones de corta, destruccin, eliminacin o
menoscabo de rboles y arbustos nativos en una
distancia de 500 metros de los glaciares, medidas
en proyeccin horizontal en el plano (artculo 17
inc. 1 de la Ley).

Respecto de la intervencin de formaciones xerofticas, el titular debe acreditar que el proyecto


cumple con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley
y artculo 3 de su Reglamento General. Cuando
la corta, destruccin o descepado de formaciones
xerofticas renan la totalidad de las condiciones
que seala el artculo 3 inc. 3 del Reglamento General, se debe presentar un plan de trabajo, cuyos
contenidos sern los sealados en el artculo 14
del mismo Reglamento.
Se deben respetar las prohibiciones y normas establecidas en el Reglamento de Suelos, Aguas y
Humedales.

4.4.3. Decreto Ley N 701, de 1974


Fija rgimen legal de los terrenos forestales o
preferentemente aptos para la forestacin y establece normas de fomento sobre la materia y
sus modificaciones
Decreto Supremo N193, de 1998, del Ministerio
de Agricultura
Reglamento General del Decreto Ley N 701 de
1974

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin.

Organismo competente: Corporacin Nacional Forestal.

Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional Forestal.

Materia regulada: vegetacin y flora.

Justifica su aplicacin: la intervencin de plantaciones bonificadas ubicadas en suelos reconocidos


como forestables. De acuerdo al artculo 1 letra
p) del Reglamento General del DL 701, suelos forestables son aquellos que no teniendo la calidad
de terrenos de aptitud preferentemente forestal,
pueden ser objeto de plantaciones susceptibles de
ser bonificadas de acuerdo al Decreto Ley N 701.

4.4.4. Ley N 18378


Deroga la Ley N 15020 y el Decreto con Fuerza
de Ley N R.R.A. 26, de 1963 y establece sanciones que seala

mbito de aplicacin: regional.

Fase de aplicacin: construccin.

Organismo competente: Corporacin Nacional Forestal.

Organismo fiscalizador: Corporacin Nacional Forestal.

Materia regulada: vegetacin y flora.

Justifica su aplicacin: la intervencin de rboles


y arbustos aislados ubicados en lugares especficos del territorio, identificados segn decretos
dictados en conformidad con esta Ley.

Forma de cumplimiento: se debe cumplir con la


forma y condiciones que la autoridad competente
determine (artculo 4).

4.4.5. Ley N 4601


Establece las disposiciones por que se regir la
caza en el territorio de la Republica36
Decreto Supremo N5, de 1998, del Ministerio de
Agricultura
Reglamento de la Ley de Caza

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin, operacin y cierre.

Organismo competente: Servicio Agrcola y Ganadero.

Organismo fiscalizador: Servicio Agrcola y Ganadero.

Materia regulada: fauna.

Justifica su aplicacin: la habilitacin de caminos


de acceso, instalacin de faenas y/u otras obras
en zonas en las que habitan especies de fauna
silvestre protegida, segn el artculo 3 de la Ley y
4 del Reglamento citado, susceptibles de ser afectadas por el proyecto.

Forma de cumplimiento: el titular debe presentar


un plan de manejo, segn el artculo 5 letra b) del
Reglamento General.
36
El texto de la Ley N 4601 fue sustituido por la Ley N
19473.

4. Normativa ambiental aplicable

Para la intervencin de bosque nativo de preservacin, el titular debe acreditar que el proyecto
cumple los requisitos de excepcionalidad que permiten intervenir bosque nativo con especies en
categora de conservacin (artculo 19 de la Ley).

65

Forma de cumplimiento: se deben respetar las


prohibiciones establecidas en la Ley y su Reglamento, en particular en los artculos 3 de la Ley y
4 del Reglamento (caza o captura de ejemplares
de la fauna silvestre en categora de conservacin); 5 de la Ley (levantar nidos, destruir madrigueras y recolectar huevos y cras) y 7 de la Ley
(caza o captura en ciertas reas). En el caso que
se contemple alguna de las acciones anteriores, el
titular debe obtener las autorizaciones correspondientes (PAS de los artculos 98 y 99 del RSEIA).

4.4.6. Ley N 17288


Legisla sobre Monumentos Nacionales

4. Normativa ambiental aplicable

Decreto Supremo N484, de 1990, del Ministerio


de Educacin
Reglamento de la Ley N 17288, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas

66

mbito de aplicacin: nacional.

Fase de aplicacin: construccin y cierre.

Organismo competente: Consejo de Monumentos


Nacionales.

Organismo fiscalizador: Consejo de Monumentos


Nacionales.

Materia regulada: patrimonio cultural.

Justifica su aplicacin: la realizacin de excavaciones, construccin de caminos u otras obras


que potencialmente puedan afectar monumentos
nacionales. Los Monumentos Arqueolgicos y Paleontolgicos son Monumentos Nacionales por el
slo ministerio de la Ley.

Forma de cumplimiento: en caso que se encuentren ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o arqueolgico, deber denunciarlo inmediatamente al Gobernador
de la Provincia (Ley artculo 26), dando aviso al
Consejo de Monumentos Nacionales.

En caso de ser necesario llevar a cabo las operaciones de salvataje, stas solamente podrn efectuarse por las personas identificadas en el artculo
20 del Reglamento, las que adems debern informar al Consejo de su intervencin y del destino
de los objetos o especies excavados, tan pronto
como puedan hacerlo. En el caso que los trabajos
de salvataje hicieran presumir la existencia de un
hallazgo de gran importancia, los arquelogos debern informar de inmediato al Consejo de este
descubrimiento, con el objeto de que se arbitren
las medidas que este organismo estime necesarias (Reglamento artculo 20).

Se deben identificar el o los permisos ambientales


sectoriales (PAS) que son aplicables al proyecto, todos
los cuales se encuentran descritos en el Ttulo VII del
Reglamento del SEIA.

Georreferenciacin de los sitios, de preferencia


en coordenadas Universal Transversal Mercator
(UTM), en un plano a escala adecuada, tal que
permita observar la superficie del o los sitios
y las obras y acciones del proyecto o actividad
que puedan afectar los sitios.

A continuacin se identifican los PAS ms recurrentes


asociados a esta tipologa de proyecto. La informacin
se presenta de la siguiente manera: norma fundante;
obra o parte a que aplica; requisitos de otorgamiento
y contenidos tcnicos y formales que deben presentarse para acreditar su cumplimiento.
En todo caso, es responsabilidad del titular del proyecto identificar los PAS aplicables a las particularidades
de cada caso. Asimismo, es responsabilidad del titular
obtener los permisos o autorizaciones sectoriales que
no constituyen PAS, y que son necesarios para la ejecucin de su proyecto.

5.1. Permiso para hacer excavaciones de carcter o tipo arqueolgico,


antropolgico, paleontolgico o antropoarqueolgico37

5. Permisos ambientales sectoriales

68

Propuesta de anlisis de los materiales a rescatar y sugerencia para el destino final de las
estructuras y objetos a rescatar y/o intervenir.
Presentacin de la solicitud de excavacin por
un profesional competente.

5.2. Permiso para construir obras


destinadas a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de aguas
servidas38

Norma fundante: artculo 71, letra b) del DFL N 725,


de 1967, del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario.

Aplicable a la construccin de obras destinadas a


la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
aguas servidas que se generarn en las faenas
instaladas en las fases de construccin, operacin
y cierre.

Norma fundante: los artculos 22 y 23 de la Ley


N 17288, sobre Monumentos Nacionales, y su
Reglamento sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas, aprobado por el DS N 484 de 1990, del
Ministerio de Educacin.
Aplicable a las excavaciones de carcter o tipo
arqueolgico, antropolgico, paleontolgico o antropoarqueolgico, a que se refieren los artculos
22 y 23 de la Ley N 17288, sobre Monumentos
Nacionales, y su Reglamento sobre Excavaciones
y/o Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas
y Paleontolgicas, aprobado por DS 48 de 1990,
del Ministerio de Educacin.

Este PAS no aplica cuando las aguas servidas se


almacenan temporalmente en una fosa y luego se
transportan y se eliminan en otra instalacin.

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se deben sealar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente
que puedan afectar la salud de los habitantes, de
acuerdo a:

Requisitos para su otorgamiento y contenidos


tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento

En caso de disposicin de las aguas por infiltracin:


-- La profundidad de la napa en su nivel mximo
de agua, desde el fondo del pozo filtrante.
-- La calidad del terreno para efectos de determinar el ndice de absorcin.
-- La cantidad de terreno necesario para filtrar.
-- La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica de las aguas.

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


segn sea el caso, se deber sealar las medidas
apropiadas para la conservacin y/o proteccin de
los sitios arqueolgicos, antropolgicos o paleontolgicos que sern afectados, en consideracin a:
Inventario y anlisis in situ de los sitios arqueolgicos y su contexto.
Superficie, estado de conservacin y registro
fotogrfico de cada sitio.

Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos


y formales necesarios para acreditar su cumplimiento

37

Establecido en el artculo 76 del RSEIA.

38

Establecido en el artculo 91 del RSEIA.

En caso que las aguas, con o sin tratamiento,


sean dispuestas en un cauce superficial:

Aspectos generales:
-- Definicin del tipo de tratamiento.
-- Localizacin y caractersticas del terreno.
-- Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de
los residuos.
-- Obras civiles proyectadas y existentes.
-- Vientos predominantes.
-- Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las
partculas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar y de olores, ruidos, emisiones lquidas y vectores.
-- Caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas.
-- Planes de prevencin de riesgos y planes de
control de accidentes, enfatizando las medidas de seguridad y de control de incendios,
derrames y fugas de compuestos y residuos.
-- Manejo de residuos generados dentro de la planta.

-- La descarga del efluente en el cauce receptor.


-- La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica de las aguas.
-- Las caractersticas hidrolgicas y de calidad del cauce receptor, sus usos actuales y
previstos.
En casos de plantas de tratamiento de aguas
servidas:
-- La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica del caudal a tratar.
-- El caudal a tratar.
-- Caracterizacin fsico-qumica y bacteriolgica del efluente tratado a descargar al
cuerpo o curso receptor.
-- La caracterizacin y forma de manejo y disposicin de los lodos generados por la planta.

Norma fundante: los artculos 79 y 80 del DFL N 725,


de 1967, del Ministerio de Salud, Cdigo Sanitario.

Aplicable a la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para
la instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio
o disposicin final de basuras y desperdicios de
cualquier clase.
En este tipo de proyectos el PAS aplica a la instalacin para la eliminacin de residuos de la
construccin.

Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos


y formales necesarios para acreditar su cumplimiento.
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se deben sealar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente
que puedan afectar la salud de los habitantes, de
acuerdo a:

39

Establecido en el artculo 93 del RSEIA.

40

Establecido en el artculo 94 del RSEIA.

-- Caractersticas del recinto.


-- Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en contenedores.

5.4. Calificacin de los establecimientos industriales o de bodegaje40


Norma fundante: el artculo 4.14.2. del DS N 47,


de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

Aplicable a establecimientos industriales o de bodegaje o una instalacin o edificacin de uso infraestructura que contemple un proceso de transformacin.
Una central de generacin de energa elctrica se
enmarca en el tipo de uso infraestructura energtica. De acuerdo al art. 2.1.29. de la OGUC, las
instalaciones o edificaciones de este tipo de uso
que contemplen un proceso de transformacin deben ser calificadas41.
El permiso no aplica a las subestaciones elctricas,
por ser stas parte de la red de infraestructura.
El pronunciamiento aplica asimismo cuando se
contemplan edificios de bodegaje, esto es, aqullos destinados al acopio de insumos o productos.

41
Cabe tener presente que la aplicabilidad de este PAS a centrales elicas de generacin de energa elctrica se encuentra
en revisin.

5. Permisos ambientales sectoriales

5.3. Permiso para () todo lugar


destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o
disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase39

Tratndose de almacenamiento de residuos:

69

Requisitos para su otorgamiento y contenidos


tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento

tarias tales como porteras, oficinas, casa del cuidador, comedores, casinos, servicios higinicos y
recintos de alojamiento. El permiso aplica a las
obras que sean clasificadas como edificios segn
el artculo 1.1.2. de la OGUC y requieran de permiso de edificacin conforme al artculo 116 de la
LGUC, sin perjuicio de la temporalidad de la obra.

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


segn sea el caso, se debern sealar las caractersticas del establecimiento, en consideracin a:
Memoria tcnica de caractersticas de construccin y ampliacin.

De acuerdo a lo dispuesto en la circular DDU especfica N03 de 2010, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, tratndose de proyectos de generacin de energa elctrica en base a viento, los que
por sus caractersticas contemplan la construccin
de aerogeneradores equipados con sus correspondientes turbinas, separados unos de otros, los que pudieren ocupar extensas superficies de
terreno, dependiendo de su nmero -, corresponder que las autorizaciones que se otorguen,
abarquen al conjunto de todas las instalaciones y
edificaciones -incluidos cada uno de los aerogeneradores- as como a la totalidad de las edificaciones que pudieren complementar la actividad,
tales como oficinas, viviendas del cuidador, garitas u otras de similar naturaleza. Acorde con lo
sealado no corresponde que las autorizaciones
se otorguen para cada uno de los aerogeneradores por separado, aun cuando estn distanciados
varios metros unos de otros, as como tampoco
otorgar autorizaciones a la totalidad de un predio
en los casos que las instalaciones y edificaciones
ocupen slo una parte de ste.

Plano de planta.
Memoria tcnica de los procesos productivos y
su respectivo flujograma;
Anteproyecto de medidas de control de contaminacin biolgica, fsica y qumica.
Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de las
sustancias peligrosas a manejar.
Medidas de control de riesgos a la comunidad.
Los proyectos o actividades que requieren esta
calificacin, debern acompaar, junto a la Declaracin o el Estudio de Impacto Ambiental,
segn corresponda, el anteproyecto de medidas
de control de riesgos de accidente y control de
enfermedades ocupacionales, para efectos de la
calificacin integral del establecimiento.

5.5. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales () o para construcciones fuera del lmite urbano42

5. Permisos ambientales sectoriales

70

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


segn sea el caso, se debern sealar las medidas
y/o condiciones ambientales adecuadas, en consideracin a:

Norma fundante: los incisos 3 y 4 del artculo 55


del DFL N 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y
Construcciones (LGUC).

La prdida y degradacin del recurso natural


suelo.
Que no se generen nuevos ncleos urbanos al
margen de la planificacin urbana-regional.

Aplicable a proyectos que requieran subdividir y


urbanizar terrenos rurales para complementar
alguna actividad industrial con viviendas, dotar
de equipamiento a algn sector rural, o habilitar
un balneario o campamento turstico; o para las
construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos.
Como asimismo a las instalaciones o edificaciones
de infraestructura en el rea rural, segn lo dispuesto en el art. 2.1.29. de la OGUC.
En particular, esta tipologa de proyecto centrales
generadoras de energa, contiene obras que se
clasifican como instalaciones de uso de infraestructura y contemplan instalaciones complemen-

Requisitos para su otorgamiento y contenidos


tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento

42

Establecido en el artculo 96 del RSEIA.

Norma fundante: el artculo 9 de la Ley N 4601,


sobre Caza.

Aplicable a proyectos que contemplen actividades de caza o captura de especies protegidas en


la zona donde se construirn las instalaciones del
proyecto.

5.8. Permiso para las obras de regularizacin y defensa de cauces


naturales45

Norma fundante: el segundo inciso del artculo


171 del DFL N 1122, de 1981, del Ministerio de
Justicia, Cdigo de Aguas.

Aplicable a las obras de regularizacin o de defensa de cauces naturales.


Para efectos de determinar si la obra del proyecto
constituye o no una obra de regularizacin y/o de
defensa de cauces naturales, se debe considerar
lo siguiente:

Requisitos para su otorgamiento y contenidos


tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento

Regularizacin: aquellas obras destinadas a dirigir u ordenar la corriente en un cauce natural. Las siguientes obras se consideran obras de
regularizacin:

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


segn sea el caso, se debern sealar las medidas y/o condiciones ambientales adecuadas para
la utilizacin sustentable de especies protegidas.

-- Desvo de cauces y/o vertientes.


-- Modificaciones de: seccin, pendiente y/o
trazado. Se exceptan las alcantarillas.
-- Encausamientos.
-- Mejoramiento de cauces, tales como raspado del lecho y/o de bordes de ros, con
desvo.
-- Obras destinadas a mejorar el escurrimiento.

5.7. Permiso para la corta o explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo de terreno, o plantaciones
ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal44

Norma fundante: el artculo 21 del DL N 701, de


1974, sobre Fomento Forestal.

Aplicable a proyectos que contemplen la corta o


explotacin de bosque nativo, en cualquier tipo de
terreno; y la corta o explotacin de plantaciones
ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente
forestal.

Requisitos para su otorgamiento y contenidos


tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento

Defensa de cauces naturales: aquellas obras


que tienen como fin proteger, defender de inundaciones a riberas o estructuras implantadas en
stos. Las siguientes obras se consideran obras
de defensa:
----

Gaviones.
Tneles de desvo.
Defensas fluviales.
Defensas cuyo objetivo sea la proteccin de
estructuras.

Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos y formales para acreditar su cumplimiento

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


segn sea el caso, se debe considerar la reforestacin de una superficie igual, a lo menos, a la
cortada o explotada.

43
44

Establecido en el artculo 99 del RSEIA.


Establecido en el artculo 102 del RSEIA.

45

Establecido en el artculo 106 del RSEIA.

5. Permisos ambientales sectoriales

5.6. Permiso para caza o captura de


ejemplares de animales de especies
protegidas a que se refiere el artculo 9 de la Ley N 4601, sobre Caza43

71

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,


segn sea el caso, se debern sealar las medidas
ambientales adecuadas, en consideracin a:

5. Permisos ambientales sectoriales

La presentacin de un croquis de ubicacin general.


La presentacin de un plano de planta del sector
modificado que comprenda, a lo menos, 100 m
antes y 100 m despus del sector modificado.
La presentacin de un perfil longitudinal de todo
el tramo antes indicado.
La presentacin de un perfil transversal de la
seccin tpica y de la seccin crtica del cauce
a modificar.
La presentacin de un perfil transversal de la
seccin tpica y de la seccin crtica del cauce
proyectado.
La indicacin de las obras de arte, si las hubiera, en el tramo a modificar.
La descripcin de las obras proyectadas.
La presentacin de la memoria tcnica que contenga los clculos hidrulicos necesarios, incluyendo, a lo menos, el clculo de la capacidad
mxima que posee el cauce sin la modificacin
y el clculo de la capacidad mxima del cauce
modificado.

72

Persona jurdica
Cuando el Titular del proyecto es una persona jurdica,
se deben aportar todos los antecedentes relativos al
titular y de quin lo representa (representante legal).
Atendido el tipo de persona jurdica que sea titular del
proyecto, se deber aportar la siguiente informacin:
En cuanto al titular propiamente tal:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

h.

Nombre o razn social.


RUT.
Domicilio.
Objeto social (se conoce como giro social).
Nmero de telfono.
Direccin de correo electrnico
Antecedentes relativos a la constitucin de la persona jurdica y sus modificaciones relevantes (por
ejemplo, cambio de razn social, de administracin, de las facultades delegables, etc.)
Antecedentes que acrediten la vigencia de la per
sona jurdica

En cuanto al representante legal:


a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Nombre.
RUT.
Domicilio.
Nmero de telfono.
Nmero de fax.
Direccin de correo electrnico.
Antecedentes legales, que acrediten su representacin (poder) y que acrediten la vigencia de la
representacin.

Persona natural
Se debe indicar:

Anexo N1. Identificacin del titular

a.
b.
c.
d.
e.
f.

74

Nombre.
Domicilio.
Nmero de telfono.
Nmero de fax.
Direccin de correo electrnico.
Fotocopia autorizada ante Notario Pblico de la
cdula de identidad.

Birdlife International on behalf of the Bern Convention,


2003. Windfarms and birds: an analysis of the effects
of windfarms on birds and guidance on environmental
assessment criteria and site selection issues.
Comisin Nacional de Energa, 2006. Proyectos elicos, gua para evaluacin ambiental energas renovables no convencionales.
Danish Wind Industry Association. Wind energy reference manual. En http://wiki.windpower.org/index.
php/Index, consultado en mayo de 2011.
Environment Canada, Canadian Wildlife Service,
2006. Wind turbines and birds, a guidance document
for environmental assessment.
Environment Canada, Canadian Wildlife Service,
2007. Recommended protocols for monitoring impacts
of wind turbines on birds.
International Finance Corporation (IFC), World Bank
Group, 2007. Environmental, health and safety guidelines for wind energy.
Ontario Ministry of Natural Resources, Canada, Oct.
2010. Birds and bird habitats: guidelines for wind
power project.

Anexo N2. Bibliografa

SEO/Birdlife, 2009. Directrices para la evaluacin de impacto de los parques elicos en aves y murcilagos.

76

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