Titlurile de creanta bugetara explicite sunt actele emise de catre organele fiscale in

scopul stabilirii impozitelor, taxelor, etc., precum si, in mod asimilat, actele intocmite de catre
debitorii de impozite si taxe legal incredintati sa-si calculeze impozitele sau taxele datorate.
Dreptul procedural fiscal cuprinde totalitatea reglementrilor ce se refer la
modalitile de realizare in concret a dispoziiilor fiscale, sau altfel spus, totalitatea normelor
ce reglementeaz modalitile de realizare a actelor de administrare fiscal.
Prin lege se arat c, prin administrarea impozitelor, taxelor, contribuiilor i a
altor sume datorate bugetului general consolidat se inelege ansamblul activitilor
desfurate de organele fiscale in legtur cu:
- inregistrarea fiscal;
- declararea, stabilirea, verificarea i colectarea impozitelor, taxelor contribuiilor i
a altor sume datorate bugetului general consolidat;
- soluionarea contestaiilor impotriva actelor administrative fiscale.
Impozitele, taxele, contribuiile i orice alte sume datorate bugetelor publice (ale
statului sau ale unitilor administrativ-teritoriale) se pot stabili, fie prin declaraie fiscal
intocmit i depus de ctre contribuabil, fie prin decizie de impunere emis de ctre organul
fiscal.
Declaraia fiscal este documentul care se depune, in mod obligatoriu, la organele
fiscale, de ctre persoanele stabilite prin lege i care conine, in principiu, o declarare a
obligaiilor fiscale ori a bunurilor sau veniturilor din a cror deinere decurg obligaii fiscale,
ale subiectului de la care eman declaraia.
Pentru intocmirea declaraiei fiscale contribuabilul completeaz un formular pus la
dispoziie gratuit de ctre organul fiscal, care trebuie s fie corect, complet i de bun
credin, care se depune la registratura organului fiscal , prin pot sau prin mijloace
electronice .
Nedepunerea declaraiei fiscale d dreptul organului fiscal s procedeze la stabilirea
din oficiu a obligaiilor fiscale prin estimarea bazei de impunere, dar nu inainte de intiinarea
contribuabilului despre faptul c a depit termenul de depunere a declaraiei fiscale i c
dup trecerea unui termen de 15 zile de la comunicarea intiinrii1.
Decizia de impunere este actul administrativ fiscal, emis de ctre organul competent
i care cuprinde obligaia fiscal de plat, ce cade in sarcina contribuabilului, desemnat prin

1 Cristina One, Dreptul Finanelor Publice ,Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2015, pag. 328

acel document, avand obligaia de a indeplini toate condiiile de form pentru aceast
categorie de acte.