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Protagonismo do PMDB em pautas anti-indgenas no Congresso

preocupa os ndios
CIRO BARROS
22 MAI 2016 - 12:18 BRT

ndios guarani-kaiow protestam em frente ao Palcio do Planalto contra retrocessos nas polticas de
demarcao de terras no dia 17 de maio. /FABIO RODRIGUES POZZEBOM (AGNCIA BRASIL)

Na semana do afastamento da

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presidente Dilma Rousseff, ao

Garimpos de ouro ilegais na floresta

menos 20 lideranas indgenas

amaznica

consultadas pela reportagem da

Pblica em Braslia fizeram um diagnstico comum durante o 13
Acampamento Terra Livre (ATL), mobilizao que ocorre anualmente na
capital federal: se com Dilma Rousseff a situao dos ndios estava difcil,
com Michel Temer ser pior.

Ainda que o governo afastado tenha sido o que menos homologou e declarou
terras indgenas desde a redemocratizao do pas, a preocupao dos
indgenas que o governo interino reveja as decises tomadas recentemente.

O receio no sem motivo. Na sexta-feira, 13, um grupo de lideranas

indgenas se reuniu com o novo ministro da Justia, Alexandre de Moraes. Ao
ser questionado a respeito da possvel reviso das demarcaes, a resposta
foi evasiva: Qualquer coisa que for se fazer daqui para a frente, ns vamos
conversar. No houve nenhuma palavra minha, assim como no houve
nenhuma palavra do presidente Michel Temer sobre revogao.

No incio desta semana, em entrevista Folha de S.Paulo, Moraes voltou ao

tema. Ele afirmou que ir rever demarcaes de terras indgenas que foram
feitas, se no na correria, no apagar das luzes. Ponderou, no entanto, que
qualquer reviso ser feita em total dilogo com as populaes afetadas.

Tal indefinio coloca em debate a possvel inconstitucionalidade na reviso

dessas demarcaes. As terras que mais preocupam os entrevistados pela
Pblica so as que foram delimitadas, declaradas ou homologadas nos meses
finais da gesto petista. A mais recente delas, a do povo que mais sofre com
assassinatos em todo o Brasil: os Guarani Kaiow, no Mato Grosso do Sul,
rea situada no epicentro dos conflitos armados que deixaram 390 indgenas
mortos entre 2003 e 2014, segundo dados do Conselho Indigenista
Missionrio (Cimi).

O advogado do Instituto Socioambiental (ISA), Maurcio Guetta, protocolou

um ofcio nesta semana no Ministrio da Justia, na Casa Civil e na

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Presidncia da Repblica em que argumenta que os atos que reconhecem

direitos territoriais indgenas no podem ser simplesmente revogados pelo
Poder Executivo. Ele cita a jurisprudncia do STF, que j assentou que a
demarcao de terras indgenas um ato declaratrio, que se limita a
reconhecer direitos imemoriais que vieram a ser chancelados pela prpria
Constituio. Quando o processo administrativo reconhece um territrio
protegido pelo direito territorial indgena, o poder pblico obrigado a
publicar esse ato. Ento, se o poder pblico j reconheceu a existncia dos
direitos territoriais indgenas nessas reas, com base em processos regulares
que contaram com laudos cientficos e o cumprimento de todas as etapas do
processo de demarcao, como o contraditrio, no pode uma outra gesto
do poder pblico simplesmente dizer que aquele reconhecimento no
vlido. Isso inconstitucional, argumenta o advogado.

A sinalizao de Temer aos ruralistas

No final de abril, Temer se reuniu com os membros da Frente Parlamentar da
Agropecuria (FPA). Os deputados da FPA entregaram ao ento
vice-presidente o documento Pauta Positiva binio 2016/2017, no qual
solicitam a reviso das recentes demarcaes de reas
indgenas/quilombolas, alm de pleitearem outras diversas questes de
interesse do agronegcio.

Segundo o jornal O Globo, Temer teria declarado de forma extraoficial que

reveria as medidas de desapropriao de terras para a reforma agrria e
demarcao de terras indgenas tomadas no crepsculo do governo petista. O
jornal informou tambm que aps a posse Temer teria pedido Casa Civil que
revisse os atos do antigo governo a partir do primeiro dia de abril deste ano.

Do incio do ms passado ao momento do afastamento de Dilma, o Executivo

acelerou o processo de demarcao de terras indgenas: foram nove reas
delimitadas pela Funai, doze terras declaradas pelo Ministrio da Justia e
quatro terras homologadas pela Presidncia da Repblica.

O presidente da Funai, Joo Pedro Gonalves da Costa, confirmou em

entrevista exclusiva Pblica que a proximidade do impeachment ajudou a

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desengavetar delimitaes e homologaes de terras indgenas. Com a

iminncia do final do governo, ns demos uma acelerada nesses atos,
reconheceu.

No dia seguinte entrevista de Moraes Folha, Costa publicou uma nota no

site da Funai afirmando que qualquer ato que vise desestruturar os direitos
indgenas e os direitos aos seus territrios de ocupao tradicional ou que vise
revisar os atos administrativos realizados frontalmente inconstitucional.
Para ele, qualquer reviso nos procedimentos realizados durante esta gesto
e as anteriores s pode ser realizada diante da comprovao de algum tipo de
vcio de legalidade.

O governo petista no foi poupado de crticas durante o Acampamento Terra

Livre. Ns, povos indgenas, conversamos assim. Se j com a Dilma, est
desse jeito, avalie sem a Dilma. Todo esse tempo na briga com as violaes
dos nossos direitos crescendo, vai ser uma calamidade. Essa situao no vai
ser fcil, afirmou Antonio Pereira, do povo Munduruku Cara Preta, do Par.

Durante a mobilizao, entre os dias 10 e 13 deste ms, muito se falou sobre

as intenes do PMDB, partido que encabea no Congresso Nacional pautas
anti-indgenas. Alm da PEC 215, que transfere a competncia da Unio na
demarcao das terras indgenas para o Congresso Nacional, e da CPI da
Funai e do Incra, tramitam outras pautas anti-indgenas nas duas casas.

Exemplo a proposta do atual ministro da Planejamento, Romero Juc, que

props projeto de lei que regulamenta a minerao em terras indgenas. A
pauta indgena sempre foi uma pauta difcil no Brasil porque ela fere muitos
interesses econmicos. No acho que no governo Dilma tivemos uma
plenitude de garantia dos direitos indgenas, mas a situao agora muito
pior porque aqueles que esto ocupando o Executivo so aqueles que j
vinham pautando retrocessos na questo indgena e outras, como a questo
quilombola e ambiental, critica Mrcio Meira, o mais longevo presidente da
Funai (2007-2012).

Para Gustavo Vieira, membro do Movimento de Apoio aos Povos Indgenas

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(Mapi), o PMDB de Temer est todo dentro da CPI da Funai e

protagonizando a PEC 215. A gente est agora num processo de demarcao
de reas que tm muitos conflitos, reas antropizadas h muito tempo. O
governo Lula e Dilma, no final das contas, deu uma possibilidade de
enfrentamento desse tipo de apropriao das pautas indgenas, afirmou.

Para a coordenadora da Articulao dos Povos Indgenas do Brasil (Apib),

Sonia Guajajara, o programa de governo do PMDB traz uma carga de
anncios de retrocessos. A preocupao vai alm das lideranas da Apib.
Recentemente ouvimos muito estas duas palavras: golpe e democracia. Ser
que o governo est sofrendo golpe? Eu no sei. O que eu sei que os ndios
sofrem um golpe constante sobre seus direitos. PEC 215 golpe!, afirmou a
liderana Sarap Pankararu, de Pernambuco.

Ao fim do acampamento, j com o impeachment consolidado, um manifesto

indgena subiu o tom ao dizer que o novo governo ilegtimo e que em
nome da ordem e do progresso, pretende aprovar medidas administrativas,
jurdicas e legislativas para invadir mais uma vez os territrios com grandes
empreendimentos: minerao, agronegcio, hidreltricas, fracking, portos,
rodovias e ferrovias, entre outros.

At a publicao, a assessoria do Ministrio da Justia no retornou os

pedidos de esclarecimento sobre as possveis revogaes em terras
indgenas. Tambm o presidente da CPI Funai e Incra, Alceu Moreira
(PMDB-RS), no respondeu ao contato da Pblica.

O LTIMO ATO DA FUNAI NO GOVERNO DILMA

C. B.

Com cara de sono, meio amassado

e abatido, o presidente da Funai,
Joo Pedro Gonalves da Costa, se
preparava na manh seguinte ao
afastamento da presidenta Dilma
para seu ltimo ato relevante
frente do rgo indigenista: a

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delimitao da terra indgena

Dourados-Amamba Pegu I, no sul
do Mato Grosso do Sul. A terra est
fincada em uma das regies que
mais concentram casos de assassinato de ndios em todo o Brasil.
O ltimo despacho da Funai na gesto petista
delimitou a terra indgena Dourados-Amamba
Pegu. /CIRO BARROS (AGNCIA PBLICA)

Na hora de assinar o relatrio de identificao da rea, Costa convocou as

poucas lentes e gravadores que estavam na sede da Funai, um prdio
espelhado no Setor Bancrio Sul de Braslia, para presenciar o momento
histrico. Naquela mesma manh, Dilma Rousseff fazia seu primeiro discurso
no Palcio do Planalto como presidente afastada aps a abertura do processo
de impeachment pelo Senado.
Estamos assinando o relatrio e publicando essa terra no dia de hoje. Ser a
ltima da minha gesto. Esse ato representa o compromisso da Funai e uma
resposta presso anti-indgena daqueles que so contra o reconhecimento
da tradicionalidade das terras do povo Guarani Kaiow. Minha assinatura a
da Funai, discursou o presidente.
Apesar das comemoraes, ele pediu cautela aos indgenas, alertou-os para
que se preparassem para o contraditrio e demonstrou preocupao com a
ascenso do governo Temer em um contexto de ruptura e violncia contra a
democracia. Em nome do meu povo Guarani Kaiow, eu queria dizer que
enquanto a gente viver a gente vai lutar. Hoje uma parte da nossa vitria, mas
a gente continua lutando, e nossa luta no vai parar por aqui. A gente vai
enfrentar quem quer destruir a vida dos povos indgenas nesse pas. O povo
Guarani Kaiow vive e vai continuar resistindo, comemorou Elson Guarani
Kaiow, uma das lideranas presentes.
Saio da presidncia, mas no saio da causa
Aps a solenidade de assinatura, com direito a uma dancinha desajeitada do
presidente da Funai com os Guarani Kaiow, Costa rumou para o elevador. Do
13 andar, foi direto ao trreo, acompanhado dos ndios, onde servidores da
Funai o aguardavam para seu ltimo pronunciamento. Quero dizer que no
devo ficar um ano aqui na casa e, com isso, vamos deixar de concluir muitos
trabalhos, muitas conversas. Eu venho do servio pblico e eu sei que,
principalmente nos cargos de confiana, voc entra para passar um tempo.
Quando eu cheguei aqui em junho de 2015, sabia que viria para passar um
tempo. Mas no este tempo, que foi cortado por decises polticas com vrias
consequncias e desdobramentos grandes, discursou o presidente. Vamos
resistir, porque o que vem por a no uma agenda fcil. Se o governo da
presidenta Dilma no fez o que estava na expectativa dos povos indgenas por
conta das injunes polticas mas esse governo tem DNA, tem identidade,
compromisso com os povos indgenas, quilombolas, sem-terra e sem-teto.
Deixamos de fazer muito, mas fizemos. Mas o que vem a vem da Fiesp
[Federao das Indstrias do Estado de So Paulo], vem do seu Paulo Skaf, o
governo que vem a vem da avenida Paulista, vem do Congresso que imps e

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votou a PEC 215 e articulou a CPI, exclamou.

Os servidores do rgo que falaram com a Pblica aps o pronunciamento de
Costa no quiseram ser identificados. Suas alegaes vo na mesma linha dos
ndios mobilizados: se com o governo Dilma Rousseff seria mais vivel disputar
internamente o rgo em favor das pautas indgenas, com Temer, o cenrio
mais complicado.

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ARQUIVADO EM:

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