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CONSTITUCION Y

DERECHOS
HUMANOS
DR.ROBERTO ROSAS

Bautista Guillen, Galilei A.

2015

NOMBRAMIENTO DE LOS JUECES Y FISCALES


FACULTADES DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

E l C O N S E J O N A C I O N A L D E L A M A G I S T R AT U R A
Es un Organismo Autnomo e independiente de los dems rganos
constitucionales y Poderes del Estado.
Se encuentra sometido nicamente a la Constitucin Poltica del Per
y a su propia Ley Orgnica cuyo nmero es el 26397.
L A S FA C U LTA D E S C O N S T I T U C I O N A L E S D E L C O N S E J O
N A C I O N A L D E L A M A G I S T R AT U R A
Al CNM le compete seleccionar, nombrar, ratificar y destituir a los
jueces y fiscales del Per en todos los niveles y jerarquas, con
excepcin de los jueces que han sido elegidos por eleccin popular.
La Constitucin Poltica del Per en su artculo 152 establece que se
nombran por eleccin popular los jueces de paz y mediante una ley se
fijarn la forma de eleccin, los requisitos, el desempeo
jurisdiccional, la capacitacin y el tiempo de duracin en el cargo.
As tambin, el CNM nombra, ratifica y/o destituye al Jefe de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y al Jefe del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
A QUIEN SELECCIONA Y
FISCAL
EL
CONSEJO
M A G I S T R AT U R A ?

NOMBRA COMO JUEZ O


NACIONAL
DE
LA

A quienes son peruanos de nacimiento y teniendo el ttulo de


abogado y/o han seguido los cursos de formacin y capacitacin en la
Academia de la Magistratura. el CNM organiza un concurso pblico de
mritos para elegir a quienes se desempearn como magistrados
del Poder Judicial o del Ministerio Pblico, es decir quienes sern
jueces o fiscales, respectivamente.
Para que un magistrado, juez o fiscal, ascienda a un nivel superior es
requisito indispensable que haya aprobado el ciclo de estudios
especiales que requiera la Academia de la Magistratura.
Para ser Magistrado Supremo del Poder Judicial o del Ministerio
Pblico se requiere adems, ser mayor de 45 aos, haber sido
magistrado de Corte Superior o Fiscal Superior durante 10 aos o
haber ejercido la abogaca o la ctedra universitaria en materia
jurdica durante 15 aos.

A Q U I E N E S R AT I F I C A E L C O N S E J O N A C I O N A L D E L A
M A G I S T R AT U R A ?
El artculo 154 de la Constitucin Poltica del Per seala que el CNM
ratifica en sus cargos a jueces y fiscales de todos los niveles cada 07
aos.
Las ratificaciones de jueces o fiscales empezaron a hacerse el ao
2001 en virtud de que la Constitucin Poltica del Per, cumpli siete
aos de vigencia ese ao y en consecuencia se cumple el periodo tras
el cual, todo magistrado titular, debe pasar por un proceso de
evaluacin para su ratificacin a efectos de considerar si permanece
o no en la carrera judicial.

A QUIENES DESTITUYE EL CONSEJO NACIONAL DE


L A M A G I S T R AT U R A ?
El CNM, previo proceso disciplinario, aplica la sancin de destitucin a
Vocales y Fiscales Supremos. Para ello, de oficio o ante denuncia de
parte, puede abrirles investigacin preliminar y proceso disciplinario y
en el caso de jueces y fiscales de inferior jerarqua a los supremos, la
investigacin preliminar y el consiguiente proceso disciplinario se
hace a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales
Supremos, segn sea el caso.
La destitucin de un juez o fiscal de cualquier nivel se produce previa
audiencia con el interesado y cuando ste ha sufrido sentencia penal
o cometido actos no acordes con la conducta funcional que un
magistrado debe observar, los mismos que sin ser delito, atentan
contra los deberes de su funcin, el decoro y la dignidad del cargo
que se le ha conferido.
As tambin, el CNM, por haberles nombrado, puede destituir al Jefe
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE y al Jefe del
Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, RENIEC .

PERIODO DE
FISCALES

NOMBRAMIENTO

DE

LO S

JUECES

Los fiscales y jueces titulares son sometidos a ratificacin cada 7aos,


como se sostiene el la Constitucin Poltica del Per:
Artculo 150 Consejo Nacional de la Magistratura El Consejo Nacional
de la Magistratura se encarga de la seleccin y el nombramiento de
los jueces y fiscales, salvo cuando stos provengan de eleccin
popular. El Consejo Nacional de la Magistratura es independiente y se
rige por su Ley Orgnica.

Artculo 151 Academia de la Magistratura 45 La Constitucin La


Academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se
encarga de la formacin y capacitacin de jueces y fiscales en todos
sus niveles, para los efectos de su seleccin. Es requisito para el
ascenso la aprobacin de los estudios especiales que requiera dicha
Academia.
Artculo 152 Jueces de Paz y de Primera Instancia Los Jueces de Paz
provienen de eleccin popular. Dicha eleccin, sus requisitos, el
desempeo jurisdiccional, la capacitacin y la duracin en sus cargos
son normados por ley. La ley puede establecer la eleccin de los
jueces de primera instancia y determinar los mecanismos pertinentes.
Artculo 153 Prohibicin a Jueces y Fiscales Los jueces y fiscales
estn prohibidos de participar en poltica, de sindicarse y de
declararse en huelga.
Artculo 154 Atribuciones del Consejo Nacional de la Magistratura
Son funciones del Consejo Nacional de la Magistratura: 1. Nombrar,
previo concurso pblico de mritos y evaluacin personal, a los jueces
y fiscales de todos los niveles. Dichos nombramientos requieren el
voto conforme de los dos tercios del nmero legal de sus miembros.
2. Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete aos.
Los no ratificados no pueden reingresar al Poder Judicial ni al
Ministerio Pblico. El proceso de ratificacin es independiente de las
medidas disciplinarias. 3. Aplicar la sancin de destitucin a los
Vocales de la Corte Suprema y Fiscales Supremos y, a solicitud de la
Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos, respectivamente,
a los jueces y fiscales de todas las instancias. La resolucin final,
motivada y con previa audiencia del interesado, es inimpugnable. 4.
Extender a los jueces y fiscales el ttulo oficial que los acredita.
Artculo 155 Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura Son
miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, conforme a la ley
de la materia: 1. Uno elegido por la Corte Suprema, en votacin
secreta en Sala Plena. 46 La Constitucin 2. Uno elegido, en votacin
secreta, por la Junta de Fiscales Supremos. 3. Uno elegido por los
miembros de los Colegios de Abogados del pas, en votacin secreta.
4. Dos elegidos, en votacin secreta, por los miembros de los dems
Colegios Profesionales del pas, conforme a ley. 5. Uno elegido en
votacin secreta, por los rectores de las universidades nacionales. 6.
Uno elegido, en votacin secreta, por los rectores de las
universidades particulares. El nmero de miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura puede ser ampliado por ste a nueve, con
dos miembros adicionales elegidos en votacin secreta por el mismo
Consejo, entre sendas listas propuestas por las instituciones
representativas del sector laboral y del empresarial. Los miembros
titulares del Consejo Nacional de la Magistratura son elegidos,
conjuntamente con los suplentes, por un perodo de cinco aos.
Artculo 156 Requisitos para ser miembro del Consejo Nacional de la
Magistratura Para ser miembro del Consejo Nacional de la

Magistratura se requieren los mismos requisitos que para ser Vocal de


la Corte Suprema, salvo lo previsto en el inciso 4 del artculo 147. El
miembro del Consejo Nacional de la Magistratura goza de los mismos
beneficios y derechos y est sujeto a las mismas obligaciones e
incompatibilidades.
Artculo 157 Remocin de los miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura
pueden ser removidos por causa grave mediante acuerdo del
Congreso adoptado con el voto conforme de los dos tercios del
nmero legal de miembros.
Artculo 158 Ministerio Pblico El Ministerio Pblico es autnomo. El
Fiscal de la Nacin lo preside. Es elegido por la Junta de Fiscales
Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos, y es
prorrogable, por reeleccin, slo por otros dos. Los miembros del
Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y prerrogativas y estn
sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder Judicial en la
categora
respectiva.
Les
afectan
las
mismas
47 La
Constitucin incompatibilidades. Su nombramiento est sujeto a
requisitos y procedimientos idnticos a los de los miembros del Poder
Judicial en su respectiva categora.
Artculo 159 Atribuciones del Ministerio Pblico Corresponde al
Ministerio Pblico: 1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la
accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos
tutelados por el derecho. 2. Velar por la independencia de los rganos
jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia. 3.
Representar en los procesos judiciales a la sociedad. 4. Conducir
desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica
Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico
en el mbito de su funcin. 5. Ejercitar la accin penal de oficio o a
peticin de parte. 6. Emitir dictamen previo a las resoluciones
judiciales en los casos que la ley contempla. 7. Ejercer iniciativa en la
formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la
Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.
Artculo 160 Presupuesto del Ministerio Pblico El proyecto de
presupuesto del Ministerio Pblico se aprueba por la Junta de Fiscales
Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa
instancia y en el Congreso.

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