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Avaliao Psicolgica para concesso de registro e/ou porte de arma de fogo e suas

implicaes

O Estatuto do Desarmamento surgiu com objetivo de limitar o uso das armas trazendo
regras mais rgidas para a concesso do registro e do porte de arma de fogo no Pas. Embora no
proba por completo, deliberou pela obrigatoriedade de comprovar a aptido psicolgica para o
manuseio de arma de fogo prevista na Lei n 10.826/03 e no Decreto 5.123/2004 o que demonstra a
importncia e responsabilidade tcnica e tica do psiclogo que atua nesta rea, seja enquanto
profissional credenciado Polcia Federal para a realizao de Avaliao Psicolgica para o porte de
arma seja como profissional autnomo realizando Avaliao Psicolgica em candidatos ao Curso de
Formao de Vigilantes.
A Lei 10.826/2003, em seu At. 6 estabelece que o porte de arma possvel para os
casos previstos em legislao prpria, entre eles esto: integrantes das Foras Armadas; integrantes
referidos nos incisos do caput do art.144 da Constituio Federal (polcia federal, polcia rodoviria
federal, polcia ferroviria federal, polcias civis, polcias militares e corpos de bombeiros militares);
integrantes das guardas municipais; integrantes da Agncia Brasileira de Inteligncia; integrantes dos
rgos policiais referidos no Art. 51,IV e no Art.52, XIII da Constituio Federal ; integrantes do
quadro efetivo de agentes e guardas prisionais e de escoltas de presos; guardas porturias e as
empresas de segurana privada e de transporte de valores.
Isso faz com que a questo da avaliao psicolgica relacionada ao Porte de Arma de
fogo extrapole a atividade desenvolvida pelos psiclogos credenciados junto Polcia Federal (PF),
que avaliam os cidados civis que passam a portar armas registradas. Estes psiclogos credenciados
junto Policia Federal devem atuar somente nos locais previamente credenciados pela Polcia
Federal/Sistema Nacional de Armas(Sinarm) sendo que o Presidente da Repblica editou a Medida
Provisria n 379 de 28 de junho de 2007 cujo Art. 2 altera a Lei 10.826 de 2003 em seu Art. 11 onde
estabelece que o valor cobrado pelo psiclogo no poder exceder ao valor mdio dos honorrios
profissionais estabelecidos na Tabela do Conselho Federal de Psicologia que foi atualizada em
agosto de 2007 com esta informao passando a constar limites inferior, mdio e mximo para esta
atividade/procedimento.
Muitos psiclogos atuam junto s empresas de formao e de prestao de servios em
vigilncia e segurana privada, desenvolvendo no somente atividades na rea de RH, mas tambm a
Avaliao Psicolgica de candidatos ao Curso de Formao Vigilantes e reavaliao anual aos
vigilantes que esto na ativa.
Existem ainda, outros psiclogos que atuam em corporaes da Polcia Militar e Civil,
realizando avaliaes destes profissionais que esto na ativa e dos Oficiais da reserva remunerada ou
reformados que desejarem possuir o porte de arma.
O importante a considerar que todos os psiclogos que desenvolvem atividades
relacionadas avaliao psicolgica para o porte de arma precisam conhecer os marcos legais (quadro
abaixo) e as implicaes ticas e tcnicas envolvidas nesta atividade profissional como em qualquer
outro campo ou rea em que a Avaliao Psicolgica obrigatria ou requisitada aos psiclogos.

CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA 12 REGIO


Rua Professor Bayer Filho, 110 Coqueiros Florianpolis CEP 88080-300
Fone/fax: (48) 3244-4826 www.crpsc.org.br crp12@crpsc.org.br

O CFP editou Resolues que disciplinam sobre esta atividade profissional sendo que
destacamos a seguir:
Resoluo CFP N18/08
Art. 1 - A realizao das avaliaes psicolgicas para concesso de registro e/ou
porte de arma de fogo de competncia privativa e responsabilidade pessoal de
psiclogos que atendam s exigncias administrativas dos rgos pblicos
responsveis.
Pargrafo nico - Para atuar na rea de avaliao psicolgica para a concesso
de registro e/ou porte de arma de fogo, indispensvel que o psiclogo esteja
inscrito no Conselho Regional de Psicologia de sua regio e credenciado pela
Polcia Federal. [...]
Art. 5 - Aos psiclogos responsveis pela avaliao psicolgica fica vedado
estabelecer qualquer vnculo com os Centros de Formao de Vigilantes,
Empresas de Segurana Privada, Escolas de Formao ou outras empresas e
instituies que possa gerar conflitos de interesse em relao aos servios
prestados.
Art. 6 - de responsabilidade do psiclogo encaminhar o resultado da avaliao
ao solicitante, mediante protocolo de recebimento, bem como garantir a devolutiva
do candidato.

Duas Resolues que alteram a Resoluo CFP 018/08


Resoluo CFP N 02/09:
Art. 1 - Alterar a redao dos art. 5 e 6 da Resoluo CFP n 018/2008, que
passam a ter a seguinte redao:
[...]Art. 5 - Aos psiclogos responsveis pela avaliao psicolgica fica vedado
estabelecer qualquer vnculo com os Centros de Formao de Vigilantes,
Empresas de Segurana Privada, Escolas de Formao ou outras empresas e
instituies pblicas que possa gerar conflitos de interesse em relao aos
servios prestados.
Art. 6 - de responsabilidade do psiclogo encaminhar o resultado da avaliao
ao solicitante, mediante protocolo de recebimento, bem como garantir a entrevista
devolutiva ao candidato.[...]

A Resoluo CFP N 10/09:


Art. 1 - Altera a redao do Pargrafo nico do art. 1 da Resoluo CFP n
018/2008, o qual passa a ter a seguinte redao:
Art. 1 - [...]Pargrafo nico - Para atuar na rea de avaliao psicolgica para a
concesso de registro e/ou porte de arma de fogo, indispensvel que o psiclogo
esteja inscrito no Conselho Regional de Psicologia de sua regio e credenciado
pela Polcia Federal. Ao psiclogo inscrito no Conselho Regional de Psicologia
no ser exigido o credenciamento na Polcia Federal nos casos previstos em Lei,
em especial na Lei n 10.826/03.

Isso significa que os psiclogos que avaliam os casos previstos em lei, em especial a
Lei 10.826/03 (Vigilantes e candidatos formao Vigilantes e os que avaliam Policiais Civis e
policiais reformados) podem realizar a avaliao psicolgica e no ser exigido o credenciamento
Polcia Federal. No entanto, devem avaliar se a relao/vnculo de trabalho/servio prestado no afeta
e/ou interfere na qualidade do trabalho e a fidelidade dos resultados da avaliao, conforme Art. 2 do
Cdigo de tica Profissional do Psiclogo (Resoluo CFP n 10/2005):

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[...]Art. 2 Ao psiclogo vedado:


[...]k) Ser perito, avaliador ou parecerista em situaes nas quais seus vnculos
pessoais ou profissionais, atuais ou anteriores, possam afetar a qualidade do
trabalho a ser realizado ou a fidelidade aos resultados da avaliao;

O compromisso tico do psiclogo nesta rea de atuao no sentido de cuidar para


que a psicologia no seja colocada como instrumento de disseminao da violncia e de segregao
social e econmica. Os psiclogos devem estar capacitados para atuar nesta rea levando em conta a
legislao da profisso e outras legislaes maiores pertinentes, considerando: o perfil psicolgico do
candidato para obter o porte de arma, as condies em que ser realizada a avaliao, a emisso de
Laudo Psicolgico (de acordo com a Res. CFP n 007/2003), o vnculo/relao de prestao do servio
e principalmente as tcnicas e instrumentos de avaliao que ir compor o processo de Avaliao
Psicolgica tais como: inventrios de personalidade, questionrio, teste projetivo e outros (de acordo
com a Res. CFP n 002/2003/SATEPSI) e realizar, no mximo, 10(dez) avaliaes psicolgicas por
dia.

Legislaes sobre o assunto:


1- Lei Federal n 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento), atualizada pela Lei n
11.706 de 19/07/2008
2- Decreto n 5.123 de 01/07/2004
3- Decreto n 5.871 de 10/08/2006
4- Portaria DG/DPF n 387/2006, do Ministrio da Justia/DPF.
5- Instruo Normativa n 023/2005-DG-DPF de 01/09/2005.
6- Ordem de Servio n 001, de 11 de agosto de 2004, expedida pelo Departamento de
Polcia Federal (DPF).
7- Medida Provisria n 379 de 28/06/2007 (prev que os valores cobrados devero
seguir a Tabela de Referncia de Honorrios que ser brevemente atualizada).
8- Portaria n 1.160/PMSC de 17/12/2009- dispe sobre registro e porte de arma de fogo
na Polcia Militar do Estado de Santa Catarina

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