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: N
ESP. LEGAL
ESCRITO
: 001-2016.
CUADERNO
: Principal.
INTERPONE
DEMANDA
CONSTITUCIONAL DE AMPARO:
SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE CAJAMARCA:
JESS GERARDO DE LA CRUZ ROJAS,
identificado con DNI N 26676350, con
domicilio real en el Jr. Cruz de Piedra N
581 de la ciudad de Cajamarca; a Usted
con el debido respeto digo:
1. APERSONAMIENTO:
Que, al amparo de lo establecido en el artculo 200, inciso 2) de la Constitucin
Poltica del Estado, solicitando tutela Jurisdiccional efectiva para el ejercicio y
defensa de mis derechos e intereses, con sujecin a un debido proceso,
establecido en el Artculo N 139, inciso 3) de la Constitucin Poltica del Estado,
ME APERSONO A LA INSTANCIA, en el proceso Constitucional de Amparo, que
estoy iniciando contra la entidad demandad, para lo cual cumplo con sealar mi
domicilio Procesal en el Jr. Apurmac N 694, Oficina 101 de la ciudad de
Cajamarca, donde se debern notificar conforme a ley, con todos los actos
procesales que emanen del presente.
2. ENTIDAD DEMANDADA, REPRESENTANTE LEGAL Y DOMICILIO LEGAL:
La presente demanda constitucional de Amparo la dirijo contra EL FONDO DE
FOMENTO PARA LA GANADERA LECHERA CAJAMARCA FONGALCAJAMARCA-, cuyo representante Legal es don RAMN PAJARES RUIZ, cuyo
domicilio es en la Carretera de Cajamarca a Baos del Inca, Km. 5.7, donde
se le deber notificar conforme a ley.
3. PETITORIO:
Que, al amparo de lo establecido en el artculo 200 inciso 2) de la Constitucin
Poltica del Estado, concordante con lo dispuesto en el artculo 37 inciso 9), 16) y
25) del Cdigo Procesal Constitucional, Interpongo la presente demanda
constitucional de Amparo, La misma que tiene por objeto que se ordene el cese de
la amenaza de violacin de los derechos constitucionales del demandante a la
libertad de asociarse, al debido proceso y tutela procesal efectiva, e interdiccin
del principio de arbitrariedad, la que se atribuye al hecho de haberse convocado a
una Junta General de socios para deliberar mi expulsin de FONGALCAJAMARCA, y como consecuencia de ello se declare inaplicable el Acuerdo de
mi exclusin adoptado en la Asamblea General de socios del 10 de noviembre del
2015, en consecuencia, se ordene mi reincorporacin con el reconocimiento de
todos mis derechos, y se cursen partes a los Registros Pblicos (Oficina Registral
En virtud de todo lo anterior queda claro que las normas de las entidades privadas
como la emplazada, que sean contrarias a los derechos constitucionales, pueden
ser inaplicadas en ejercicio del control al que habilita el segundo prrafo del
artculo 138 de la Constitucin. Por ello, conforme a las exigencias establecidas
por nuestro ordenamiento constitucional y por la jurisprudencia del propio Tribunal
Constitucional, el Juez Constitucional resulta plenamente competente para conocer
del fondo de la controversia. Tal cual ha quedado establecido por el Tribunal
Constitucional en la sentencia recada en el EXP. N. 00537-2007-PA/TCLIMA, fundamentos del 1 al 6.
6. ANTECEDENTES:
6.1. El Accionante Es Socio Fundador del Fondo de Fomento para la Ganadera
Lechera Cajamarca FONGAL-CAJAMARCA6.2. Que, la Empresa Amrica Mvil Per SAC, es arrendataria de una parte del
local de FONGAL-CAJAMARCA.
6.3. Que, con fecha 25 de agosto del 2015, la Empresa Amrica Mvil Per SAC
ha transferido a mi cuenta de ahorros N 632-0059360 del SCOTABANK, la
suma de S/ 20 390.40 (Veinte mil trescientos noventa soles con cuarenta
cntimos ). De tal operacin no he tenido conocimiento, por ende no he
realizado movimiento alguno de est cuenta bancaria.
6.4. Con fecha 28 de octubre del 2015, el Representante Legal de la Entidad
demandad me cursa una Carta Notarial, mediante la cual me hace saber de la
operacin bancaria aludida en el punto anterior, adems me requiere que en el
plazo de 24 horas para la entrega de dicho dinero, bajo apercibimiento de
iniciar acciones legales en mi contra en caso de incumplimiento.
6.5. Que, con fecha 03 de noviembre del 2015, el recurrente procede a realizar el
depsito en efectivo en la cuenta de FONGAL-CAJAMARCA N 001-80000207-0, en la Caja Rural de Ahorro y crdito Cajamarca.
6.6. Con fecha 06 de noviembre del 2015, el Representante Legal de la entidad
demandada procede a denunciarme penalmente por apropiacin ilcita ante el
Ministerio Pblico, supuestamente por haberme apropiado ilcitamente del
monto sealado en el numeral 5.3. de este rubro.
6.7. Que, el Ministerio Pblico con fecha 12 de noviembre, mediante Disposicin
N 01 1FPPC-Cajamarca, dispone que no procede formalizar y continuar con
la investigacin preparatoria, por el delito contra el patrimonio, en la modalidad
de apropiacin ilcita contra el recurrente, en agravio de FONGALCAJAMARCA, disponiendo su archivo.
6.8. Que, ante el recurso de queja de derecho del Representante Legal contra la
disposicin nmero uno, la Primera Fiscala Superior Penal de Cajamarca, con
fecha 02 de diciembre del 2015, declarar nula de oficio la Disposicin N 022015-1-FPPC-3D-MP-FN, de fecha 11 de noviembre del 2015 que concede el
recurso por el representante legal de la entidad hoy demandada,
consecuentemente declara improcedente el control de segunda instancia el
recurso de queja de derecho presentada por la parte denunciante.
6.9. Con fecha 22 De diciembre del 2015, la 1FPPC, dispone archivar
definitivamente la carpeta fiscal que dio origen a la denuncia antes aludida.
6.10.
Con fecha 06 de noviembre del 2015, el Representante Legal de la
entidad demandada, mediante Carta Notarial me cursa una citacin a la
Asamblea General Extraordinaria de socios a llevarse a cabo el da 10 de
noviembre del 2015, cuyos puntos de agenda es acordar la exclusin del
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
9. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
9.1. Con relacin al derecho fundamental al debido proceso y tutela procesal
efectiva: La Norma Suprema, en el artculo 139., establece los principios y
derechos de la funcin jurisdiccional, consagrando el inciso 3. la observancia
del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Es decir, garantiza al justiciable,
ante su pedido de tutela, el deber del rgano jurisdiccional de observar el
debido proceso y de impartir justicia dentro de los estndares mnimos
establecidos por los instrumentos internacionales. Por su parte El artculo 4.
del Cdigo Procesal Constitucional, establece que [s]e entiende por tutela
procesal efectiva aquella situacin jurdica de una persona en la que se
respetan, de modo enunciativo, sus derechos de libre acceso al rgano
jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en
el proceso, a no ser desviado de la jurisdiccin predeterminada ni sometido a
procedimientos distintos de los previos por la ley, a la obtencin de una
resolucin fundada en derecho, a acceder a los medios impugnatorios
regulados, a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos, a la actuacin
adecuada y temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la
observancia del principio de legalidad procesal penal.
9.2. La Constitucin es la norma de mxima supremaca en el ordenamiento
jurdico y, como tal, vincula al Estado y la sociedad en general. De
conformidad con el artculo 38 de la Constitucin, Todos los peruanos tienen
el deber () de respetar, cumplir () la Constitucin (). Esta norma
establece
pues
que
la vinculatoriedad de
la
Constitucin
se
proyecta erga omnes, no slo al mbito de las relaciones entre los particulares
y el Estado, sino tambin a aquellas establecidas entre particulares. Ello
quiere decir que la fuerza normativa de la Constitucin, su fuerza activa y
pasiva, as como su fuerza regulatoria de relaciones jurdicas se proyecta
tambin a las establecidas entre particulares, aspecto denominado como la
eficacia inter privatos o eficacia frente a terceros de los derechos
fundamentales. En consecuencia, cualquier acto proveniente de una persona
natural o persona jurdica de derecho privado, que pretende conculcar o
desconocerlos, como es el caso del acto cuestionado en el presente proceso,
resulta inexorablemente inconstitucional. Resulta, pues, inadmisible y carente
de todo sentido pretender que porque una determinada organizacin de
particulares se rige por sus propias normas internas, resulta invulnerable o
inmune al control constitucional. Si, como se ha dicho, los derechos
fundamentales no slo vinculan a los poderes pblicos, sino a todas las
personas, sean estas pblicas o privadas, queda claro que cualquier
afectacin sobre su contenido es susceptible no slo de revisin en sede
constitucional, sino de tutela, en las circunstancias en que tal violacin o
amenaza de violacin quede manifiestamente acreditada, respetando, desde
luego, el procedimiento legal-estatutario en el caso de organizaciones
particulares si lo hubiere. As tambin, al interior de una institucin privada,
que como en el caso de autos constituye una sociedad civil de derecho
privado, se impone el deber de respetar los derechos fundamentales. Tal
como el Tribunal Constitucional lo ha establecido en la STC 05215-2007PA/TC, fundamentos 8 al 10:
9.3. Por ende los derechos fundamentales detentan fuerza regulatoria en las
relaciones jurdicas de derecho privado, lo que implica que las normas
estatutarias de las entidades privadas y los actos de sus rganos deben
guardar plena conformidad con la Constitucin y los derechos fundamentales.
En virtud de todo lo anterior queda claro que las normas de las entidades
privadas como la emplazada, que sean contrarias a los derechos
constitucionales, pueden ser inaplicadas en ejercicio del control al que habilita
el segundo prrafo del artculo 138 de la Constitucin.
9.4. Con relacin al derecho fundamental al debido proceso: El derecho
fundamental al debido proceso es un derecho que est previsto en la
Constitucin Poltica de 1993, la cual seala (artculo 139, inciso 3) que son
principios y derechos de la funcin jurisdiccional () la observancia del debido
proceso (). Al respecto el Tribunal Constitucional ha precisado que: Una
interpretacin literal de esta disposicin constitucional podra llevar a afirmar
que el debido proceso se circunscribe estrictamente a los procesos de
naturaleza jurisdiccional. Sin embargo, una interpretacin en ese sentido no es
correcta. El derecho fundamental al debido proceso es un derecho que ha de
ser observado en todo tipo de procesos y procedimientos, cualquiera que
fuese su naturaleza. Ello es as en la medida en que el principio de
interdiccin de la arbitrariedad es un principio inherente a los postulados
esenciales de un Estado constitucional democrtico y a los principios y valores
que la propia Constitucin incorpora.
9.5. De ah que sea una verdad decir que el debido proceso se aplica tambin a
las relaciones inter privatos, pues, que las asociaciones sean personas
jurdicas de Derecho privado, no quiere decir que no estn sujetas a los
principios, valores y disposiciones constitucionales; por el contrario, como
cualquier ciudadano o institucin (pblica o privada), tienen la obligacin de
respetarlas, ms an cuando se ejerce la potestad disciplinaria sancionadora.
En tal sentido, las asociaciones no estn dispensadas de observar el estricto
respeto del derecho fundamental al debido proceso, sea en sus
manifestaciones de derecho de defensa, doble instancia, motivacin
resolutoria u otro atributo fundamental, debindolo incorporar a la naturaleza
especial del proceso particular que hubiesen establecido, a efectos de
garantizar un adecuado ejercicio de la facultad sancionadora que poseen
(Exp. N. 1461-2004-AA/TC).
9.6. Con relacin al derecho de asociacin: La Constitucin Poltica de 1993
(artculo 2, inciso 13), entre otros, ha consagrado el derecho fundamental de
asociacin en el sentido de que toda persona tiene el derecho: a asociarse y
a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines
de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas
por resolucin administrativa. Adems ha precisado que el derecho de
asociacin consiste en: () aquella facultad reconocida a las personas de
constituir con otras, agrupaciones con vocacin de permanencia y con vistas a
la consecucin de un fin comn, no particular. En otras palabras () en la
correspondencia de varios individuos en una organizacin que establece un
esquema de cooperacin para alcanzar ciertos fines; ello es as en la medida
[en] que () la formacin misma de la capacidad de los planes de vida por
parte de los individuos requiere de una interaccin fsica y de una congruencia
con otros individuos, que proveen los elementos intelectuales y materiales que
constituyen esa capacidad.
El contenido esencial del derecho de asociacin est constituido por: a)
el derecho de asociarse, entendiendo por tal la libertad de la persona para
constituir asociaciones, as como la posibilidad de pertenecer libremente a
aquellas ya constituidas, desarrollando las actividades necesarias en orden al
logro de los fines propios de las mismas; b) el derecho de no asociarse, esto
es, el derecho de que nadie sea obligado a formar parte de una asociacin o a
dejar de pertenecer a ella, y c) la facultad de auto organizacin, es decir, la
posibilidad de que la asociacin se dote de su propia organizacin. El derecho
de asociacin, pues, se erige como una manifestacin de la libertad personal
dentro de la vida de coexistencia, a efectos de que las personas se unan para
realizar una meta comn. Ello se explica en la medida en que gran parte de
los planes de vida del ser humano depende, para su cristalizacin, de la
cooperacin e interaccin con otros; y ello porque su naturaleza gregaria lo
lleva a agruparse con otros a fin conseguir los objetivos que, de hacerlo solo,
no podra llegar a conseguirlos. En efecto, as como la persona tiene el
derecho de desarrollar libremente su actividad individual para alcanzar los
medios que se ha propuesto, tiene tambin la facultad de aunar esfuerzos con
algunos o muchos de sus semejantes para satisfacer los intereses comunes
de carcter poltico, econmico, religioso, gremial, deportivo o de cualquier
otra ndole que determinen sus conductas en mutua interferencia subjetiva.
Este derecho se sustenta en principios como el de autonoma de la voluntad,
el de auto organizacin y en el principio de fin altruista (Exp. N. 1027-2004AA/TC).
9.7. Con relacin al Principio de interdiccin de la arbitrariedad: Al
reconocerse en los artculos 3 y 43 de la Constitucin Poltica del Per el
Estado Social y Democrtico de Derecho, se ha incorporado el principio de
interdiccin o prohibicin de todo poder ejercido en forma arbitraria e injusta.
Este principio tiene un doble significado: (i) en un sentido clsico y genrico, la
arbitrariedad aparece como el reverso de la justicia y el derecho; (ii) en un
sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece como lo carente de
fundamentacin objetiva, lo incongruente y contradictorio con la realidad que
ha de servir de base a toda decisin. Es decir, como aquello desprendido o
ajeno a toda razn de explicarlo (Cfr. Exp. N 0090-2004-AA/TC).
10. VA PROCEDIMENTAL:
La presente demanda se deber ser admitida a trmite mediante las reglas
establecidas en el artculo 53 del Cdigo Procesal Constitucional conforme y
dems reglas conexas del mismo cuerpo de leyes.
11. MEDIOS PROBATORIOS:
11.1.
Copia de la citacin, con la cual estaremos acreditando que, la agenda
era exclusivamente para excluirme como socio, a raz de la no devolucin
del S/20,390.40, sin haberme darme la oportunidad para hacer mi descargo y
pese a que con anterioridad ya se hizo el deposito a la cuenta de la entidad
demandada.
11.2.
Copia simple del depsito, con fecha 03 de noviembre del ao 2016,
mediante el cual acreditamos que la deuda est todo cancelado y no hay
necesidad que las autoridades de la entidad prosigan a denunciarme.
11.3.
Copia fedateada de la denuncia por apropiacin ilcita, mediante la
cual acreditamos que, se inici una denuncia contra mi persona y termin
siendo archivada.
11.4.
Copia certificada de la disposicin N 01-1FPPC-CAJAMARCA,
mediante la cual acreditamos que, fiscala
dispone no continuar con la
formalizacin de la investigacin preparatoria, delito contra el patrimonio, en
su modalidad de apropiacin ilcita contra mi persona.
11.5.
Copia fedateada de la disposicin de segunda instancia N 116-2015MP-PESP-CAJ, donde acreditamos que, la parte denunciante agot la doble
instancia, solo con la nica finalidad de buscar la forma para que mi persona
sea procesada; sin embargo, resulto siendo declarada nula de oficio por el
fiscal , la resolucin que concedi el recurso de queja.
11.6.
Copia simple de la nuestra carta notarial, con fecha 10 de diciembre
del ao 2015, donde la sugeramos que se me notifique con la el acta de
fecha 10 de noviembre del 2015.
11.7.
Copia simple de la carta N 038-2015-FC/P, por la cual acreditaremos
que, el presidente de la FONGAL CAJAMARCA, contesta a nuestra carta
haciendo caso omiso a nuestra solicitud, donde le sugera que me notifique
el acta de fecha 10 de noviembre del ao dos mil quince, por la cual se
procedi a excluirme como socio de la FONGAL CAJAMARCA.
12. ANEXOS:
1-A. Copia simple del DNI del recurrente.
1-B. Copia de la citacin.
1-C. Copia simple del depsito.
1-D. Copia fedateada de la denuncia por apropiacin ilcita.
1-E. Copia certificada de la disposicin N 01-1FPPC-CAJAMARCA.
1-F. Copia fedateada de la disposicin de segunda instancia N 116-2015-MP-PESPCAJ.
1-G. Copia simple de la nuestra carta notarial.
1-H. Copia simple de la carta N 038-2015-FC/P
1-I. Copia de la constancia de habilidad que autoriza el presente escrito.
_______________________
Jess G. De La Cruz Rojas.
Demandante.