UNIVERSIDAD DE CHILE

Facultad de Filosofa y Humanidades

Magister en Estudios de Gnero y Cultura en Amrica Latina

CONSTRUCCIONES DE LOS CUERPOS DE LA NIEZ INTERNADA EN LA

DCADA DEL DOS MIL
Una aproximacin desde el Gnero.

Tesis para optar al grado de Magister en Estudios de Gnero y Cultura en Amrica Latina,
mencin Humanidades.

Alumno:
Profesora Gua:

Santiago, Chile
2012

Rodrigo Robles Blaessinger

Pilar Errzuriz Vidal

Agradecimientos

Me gustara agradecer a cada una de las personas que hicieron posible esta
investigacin, acompandome y sostenindome frente a todas las vicisitudes que se han
dado en este camino. Un especial agradecimiento a aquellas personas que por momentos
me escucharon y discutieron sobres los temas que se fueron trabajando. Justamente porque
a partir de esas largas conversaciones este texto fue posible.
En primer lugar, agradecer a Paula Loyola, la cual fue una eterna compaera
durante todo este proceso, entregando ideas, conocimientos y revisiones que permitan
elaborar con ms precisin lo que se intentaba plasmas en estas hojas. Sin ella esto no
hubiese sido posible.
En segundo lugar, un especial agradecimiento a mi profesora gua Pilar Errzuriz,
por la paciencia, la dedicacin incansable, los das festivos trabajados y los consejos que
permitieron ordenar y hacer aparecer esta investigacin.
Adems me gustara agradecer a aquellos que participaron de forma ocasional,
entregando diversos aportes indispensables. Primeramente a Claudio Benavides, director de
LaPala, que contribuy enormemente con el contenido y a Erik Lombaert por la cantidad de
informacin que comparti a partir de su sabidura en las temticas que se trabajaron.

RESUMEN

La presente investigacin es un anlisis crtico de los discursos institucionales que

construyen los cuerpos de la niez internada de Chile en la dcada del 2000. Lo que se
problematiza es la unin entre los conceptos de infancia desviada y las nociones del sistema
sexo/gnero como constructo simblico e imaginario. Para esto, se elaboraron objetivos que
proponen un anlisis de los discursos Estatales chilenos sobre los cuerpos de nias y nios
institucionalizados/as, indagando sobre la ideologa de gnero correspondiente a estos
discursos, interpretando las simbolizaciones que se les da al cuerpo de la niez internada y
analizando la estructura de poder que emerge de los discursos del Estado sobre estos
cuerpos. En primer lugar, se realiz un recorrido que permite comprender cmo el sistema
sexo/gnero se instaura desde el nacimiento en el ser humano a partir de referentes estables
de identificacin, provocando una corporalidad que se enlaza con la diferencia sexual que
este sistema produce. Luego, se hace una descripcin sociohistrica de los modelos
europeos que instituyen una ideologizacin de la infancia y, posteriormente, se intenta
analizar cmo estos modelos son replicados en nuestro pas, produciendo as una niez que
no logra responder a los ideales imperantes. El resultado es un texto en el cual se
interpretan cuatro documentos elaborados por el Estado para normar los sistemas
residenciales donde habitan los nios y nias producto de una vulneracin de derecho. Esta
interpretacin se realiz a partir de un enfoque metodolgico de Anlisis Crtico del
Discurso aprehendiendo los enunciados que se relacionan con los cuerpos de la infancia
institucionalizada.

Palabras Claves: Sistema Sexo/Gnero, Diferencia Sexual, Cuerpo, Infancia, Desviacin,

Institucionalizacin, Residencia, Anlisis Crtico de Discurso.

NDICE

1.

INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 6

2.

FUNDAMENTACIN ........................................................................................................... 10

3.

OBJETIVOS ............................................................................................................................... 23

4.

HIPTESIS ................................................................................................................................ 23

5.

DISCUSIN TERICA ......................................................................................................... 24

5.1.UNA INTRODUCCIN AL SISTEMA SEXO/GNERO .................................. 24
5.1.1.Gnero y Conocimiento. ....................................................................................... 32
5.2. EL SISTEMA SEXO/GNERO EN LA NIEZ.................................................... 39
5.2.1. La Diferencia Sexual en el Origen del Psicoanlisis. .................................. 40
5.2.2.Algunas Ideas del Sistema Sexo/Gnero en la Teora Sexual Infantil
Psicoanaltica. ..................................................................................................................... 50
5.2.3.El Cuerpo: La Diferencia Sexual Como Producto del Sistema
Sexo/Gnero........................................................................................................................ 62
5.2.3.1.Cuerpo, institucin y biopoltica. ....................................................... 79

5.3.

INFANCIA, HISTORIA Y NIEZ ..................................................................................... 88

5.3.1. Los Imaginarios de la Infancia y la Niez de Occidente ................................... 93
5.3.1.1. El proyecto Moderno de la Infancia. ....................................................... 98
5.3.1.2. Las Primeras Diferencias Sexuales y el Control Disciplinar en el
Modelo Europeo. .......................................................................................................... 108

5.4.

LA NIEZ EN CHILE .......................................................................................................... 121

5.4.1. Del Mestizaje al Huacharaje y la Niez Oligarca ............................................ 124
5.4.2. La Infancia Desvalida y Desviada: Una preocupacin burguesa .................. 134
5.4.3. Los Orgenes de la Poltica Hacia la Infancia ..................................................... 141
5.4.3.1. Las y los Menores: una categora de proteccin/control
institucional .................................................................................................................... 152
5.4.4. Los Nuevos Contextos de la Infancia Protegida ............................................... 156
5.4.4.1. Una Nueva Organizacin e Institucionalidad ................................... 164
5.4.5. Reflexiones Tericas sobre la Infancia .............................................................. 174

6.

APROXIMACIN METODOLGICA .......................................................................... 178

4

6.1.ANLISIS CRTICO DE DISCURSO..................................................................... 181

6.1.1.Corpus ................................................................................................................... 184
6.2. ANLISIS METODOLGICO ............................................................................... 186
7.

ANLISIS................................................................................................................................. 191
7.1.EL SIGNIFICADO DE LA INSTITUCIN Y LAS DIRECCIONES DEL
TEXTO .....191
7.2.1. La Esttica Institucional del Texto ................................................................ 213

7.3.

LOS PAPELES Y LOS ACTORES. EL TEXTO Y LA INSTITUCIN .............. 221

7.3.1. Los Cuerpos Vulnerados de los Nios y Nias ................................................. 223
7.3.2. Los Familiares. Vulneradores del cuerpo ............................................................ 234
7.3.3. Adultos Trabajadores. Reparadores del cuerpo.................................................. 245

7.4.

CUERPOS ORQUESTADOS Y SISTEMA SEXO/GNERO ................................ 260

7.4.1. El Texto Sin Gnero que Produce la Diferencia Sexual .................................. 262
7.4.2. El Primer Texto con Gnero y la Estabilidad de la Diferencia Sexual ....... 271
7.4.3.Las Residencias con Gnero ..................................................................................... 282

8.

CONCLUSIONES .................................................................................................................. 295

9.

BIBLIOGRAFA ..................................................................................................................... 300

1. INTRODUCCIN

La tesis presentada en este documento, es el resultado de una investigacin a partir

de un anlisis crtico de los discursos construidos acerca de los nios y nias
institucionalizados/as y observados/as bajo una perspectiva de gnero, y, especialmente,
con respecto a la construccin de sus cuerpos. El estudio se centr en los textos que produjo
la institucionalidad durante la dcada de los aos 2000 para las Residencias que alojan a un
tipo de infancia vulnerada en sus derechos.
Uno de los temas que sugiere el ttulo de este estudio, se vincula a la importancia
que se le da a la infancia en nuestro pas. Esta pregunta de la investigacin supone tambin
un cuestionamiento de nuestros propios procesos de subjetivacin, precisamente, porque
sobre la niez se proyectan los fantasmas de los adultos insertos en una cultura que se rige
por el sistema sexo/gnero patriarcal y que sufre determinados malestares, producto de la
inequidad en la distribucin socio-econmica y en las cuotas de poder, que para ciertas
movilidades sociales construye brechas infranqueables entre clases, gneros, etnias y
generaciones.
Hace algn tiempo, la preocupacin por los nios y nias ha tomado una relevancia
inusitada, marcando una diferencia con tiempos histricos en donde la infancia pareca
estar menos visibilizada, o quizs reciba una menor atencin por parte del mundo adulto.
Esto ha despertado un inters por generar un saber que contenga los vaivenes de nuestra
sociedad. A partir de algunos aos se fueron construyendo diversas tcnicas que intentaban
predecir los comportamientos desviados de lo deseable socialmente para la niez. Esto se
expresa, por ejemplo, en las innumerables formas de clasificacin psiquitrica y en la
produccin de una industria farmacutica que intentan poner un chaleco de fuerza
bioqumico a los cuerpos de las nias y nios.
Ser el control hacia la infancia el sntoma de una sociedad adulta que enferma?
Actualmente hemos podido ver en Chile, a partir de la ocupacin del espacio pblico, cmo
aparece una niez y juventud que intenta reivindicar un acceso a la educacin de forma
igualitaria. Es esta niez la que pone en jaque a un sistema de mercado que en nuestro pas
ha significado una estratificacin por clases sociales rgidas, produciendo una disparidad en
el otorgamiento de los recursos simblicos y materiales que permiten la movilidad de poder

entre los sujetos. Es esta misma niez la que se intenta controlar con dispositivos represivos
para acallar aquel malestar que nos representa a cada uno y una de los que vivimos en esta
cultura.
Esta investigacin se intenta centrar en un tipo de niez que histricamente ha
estado ajena a los ideales construidos sobre este colectivo. Es justamente esta infancia la
que ha sido un producto de los sistemas econmicos imperantes, abandonando su destino a
un proceso en el cual se juega la vida con la muerte da a da.
Pues bien, nos enfocaremos en cmo el Sistema Sexo/Gnero intenta producir una
estabilidad a estos organismos vivos, construyendo un cuerpo en la infancia que pueda
sostener los imaginarios sociales impuestos sobre la diferencia sexual en tanto orden
simblico.
Para ello, en esta Tesis se construyeron un conjunto de captulos donde el fin es
encontrar una comprensin de lo anterior, atravesando los problemas, las nociones
filosficas, histricas, las construcciones sociales e inconscientes, que permitiran visualizar
al gnero y su encarnacin en la infancia.
Es importante mencionar, que durante el proceso de esta investigacin, y a partir de
la revisin del estado del arte, se pudo constatar que son pocos los estudios que en nuestro
pas trabajan con la relacin entre niez y gnero. Por lo tanto, esta tesis se hace an ms
relevante, al intentar proponer nuevas definiciones para pensar en aquello que ha estado
relativamente ausente.
En el captulo de Fundamentacin, se abordan preguntas que permitiran construir
un problema en torno a los temas que se estn explicitando. As, se intenta exponer la unin
de los conceptos que se trabajarn posteriormente, con el objetivo de enlazarlos en una
relacin que muestre el contexto en donde se sita esta investigacin. Por lo tanto, en este
captulo se abordan algunas nociones sobre la infancia, la construccin del sistema
sexo/gnero, la produccin de los cuerpos generizados, llegando as a una presentacin de
lo que podramos denominar una niez desviada, institucionalizada y vulnerada en sus
derechos. A partir de esta problematizacin, se van construyendo las hiptesis que
atraviesan este estudio.
El captulo de Discusin Terica se divide en cuatro secciones que se irn
entremezclando en el transcurso de esta investigacin. En primer lugar, se encuentra Una

Introduccin al Sistema Sexo/Gnero. En esta parte se trabaja sobre la definicin de los

sistemas sexo/gnero, considerando las posibilidades polticas de accin que aparecen
desde el feminismo para una subversin en la construccin del conocimiento.
La segunda parte de este captulo se nomina El Sistema Sexo/Gnero en la Niez.
Para construir este anlisis terico se ocuparon los trabajados psicoanalticos desde
Sigmund Freud hasta los estudios ms contemporneos como los de Jaques Lacan, Emilce
Dio Bleichmar, Nora Levinton, entre otros. Esta aproximacin debiere servir para dar
cuenta cmo este Sistema transita hacia la infancia a partir de mecanismos inconscientes
que producen una identificacin imaginaria. Luego de ello, se trabaja con la nocin de
cuerpo desde la teora de Tomas Laqueur, Judith Butler y Michel Foucault, para
comprender la nocin de cuerpo generizado y su produccin dentro de los espacios de
institucionalizacin.
La tercera parte del captulo de discusin terica se denomina Infancia, Historia y
Niez, en el cual se elaboran ciertas ideas semnticas sobre el concepto de infancia, para
luego pasar a la historia de la niez de la cultura occidental europea, trabajando desde las
ideas imperantes roussonianas descritas por Philippe Aris, lo que al mismo tiempo se
relaciona con otras investigaciones con el fin de conocer el lugar de las nias dentro de las
instituciones.
La cuarta parte se nomina La Niez en Chile, la que se presenta como la seccin
ms extensa de la discusin terica, intentando hacer un recorrido histrico, a travs de
distintos y distintas historiadoras/os, y pretende mostrar, asimismo, el escenario por donde
han transitado e influido los modelos europeos sobre la infancia. Frente a esto, se propone
explicitar cmo se ha constituido la niez desviada, excluida de los sistemas sociales, y
producida por las polticas pblicas desde el siglo XIX hasta nuestros tiempos.
En el captulo de Aproximacin Metodolgica, se da cuenta del enfoque de esta
investigacin desde el Anlisis Crtico de Discurso propuesto por Teun Van Dijk y Norman
Fairclough. Adems de ello, se integra como perspectiva analtica, la epistemologa
feminista que permite una aproximacin a los textos trabajados y su reproduccin
ideolgica y poltica sobre los cuerpos de la niez institucionalizada.
Por ltimo, en el captulo de Anlisis, se van interpretando cuatro textos que se
refieren a las instituciones donde los nios y nias se encuentran internados. Para esto, se

realiza una divisin en tres secciones cuya intencin es acercarse paulatinamente a las
nociones e imaginarios que producen los cuerpos de la niez institucionalizada. As, en
primer lugar, se lleva a cabo un anlisis de las definiciones sobre la Residencia, tomando
los textos como dispositivos lingsticos, para luego explicitar los cuerpos que se producen,
llegando finalmente a una interpretacin de estos cuerpos a partir de los sistemas
sexo/gnero.
Es importante mencionar que la construccin de este estudio fue un largo proceso de
bsqueda tanto en producciones tericas como en lugares institucionales. Este camino, que
no estuvo exento de dificultades, result un importante esfuerzo que se logr materializar.
De antemano, es necesario advertir al lector que el texto que se encuentra en sus
manos no intenta llegar a una universalidad del conocimiento sobre el gnero y la infancia.
Ni an menos es la intencin de provocar un estigma frente a la niez excluida. Los
conceptos ocupados son producto de una discusin terica que se propone con objeto de
realizar un anlisis a la luz de las jerarquas sociales impuestas por los sistemas simblicos
hegemnicos, por lo tanto es imprescindible leerlos de esta manera.
En sntesis, el lector se encontrar con un documento que recopila, analiza e
interpreta, a travs de la posicin subjetiva del autor, un conjunto de textualidades que son
el producto de un conocimiento situado. La oferta est hecha y la materia dispuesta.

2. FUNDAMENTACIN

Esta investigacin surge por un inters en plantear un ejercicio reflexivo en torno las
temticas de la niez y en la construccin de sus cuerpos en nuestra sociedad. Un inters
forjado en la historia, posiciones subjetivas, construcciones y contradicciones del autor, en
conjunto con las interrogantes sobre cmo nos constituimos sujetos sujetados a la diferencia
sexual, en tanto Sistema Simblico jerarquizado.
La pregunta sobre Qu es la Infancia? durante la historia ha generado una gran
cantidad de escritura terica de disciplinas tales como la antropologa, sociologa,
psicologa, pedagoga, medicina, con todas sus variantes, que discuten sobre qu sera lo
ms importante a considerar cuando hablamos de los nios y nias. A pesar de todas estas
divergencias discursivas, lo comn parece ser su confluencia en la idea de que la Infancia
sera una de las etapas ms importantes del ser humano, y lo que ocurre en estos aos
tendr gran influencia en los prximos.
Pero esta representacin de la niez, como una etapa extremadamente influyente en
la vida posterior, podra tener una doble cara. Esto porque su importancia puede ser
atrapada fcilmente por el lenguaje de los adultos; fragmentndola, desarmndola y vuelta
armar frente a ideales deseable. Las disciplinas que en nuestra sociedad envuelven a los
nios y nias, tanto mdicas, como psicolgicas, pedaggicas o legales, han contribuido a
esto, hablando, por ejemplo, de etapas del desarrollo moral, biolgica, emocional,
cognitiva, e intentando generar un saber frente sus necesidades afectivas, morales,
interaccinales y familiares. Se construyen as tcnicas cada vez ms especficas para
evaluar cada rea y dar un diagnstico certero sobre cmo debera ser la infancia.
Podramos suponer que en la mayora de estas disciplinas prima una visin
adultocntrica, y la niez se convierte literalmente en lo otro, en aquello que es un proyecto
de adultos, sujetado a los ideales posibles sobre su futuro. La familia, en nuestra sociedad,
ha parecido ser el escenario y la institucin por donde transitan aquellos saberes, y los
adultos encargados de los nios y nias parecen atraparse frente a la voz de los expertos.
Es en este juego donde la infancia pierde su estatuto de individuacin, la niez no
logra decidir sobre su vida, porque otros deciden sobre ella. Los nios y nias no parecen
estar preparados para asumir semejantes retos, y se absorben en los imaginarios de los

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adultos, que los transforman en sntomas deseables de evitar. As, en esta dicotoma son
posicionados como proyectos en desarrollo, sin cuerpo, sin deseos ni sexualidad.
Segn la Real Academia Espaola, el ciudadano es aquel que pertenece a la ciudad,
y la Constitucin Poltica Chilena, en su artculo 13, captulo segundo, menciona que para
ser ciudadano se debe ser chileno, haber cumplido 18 aos y no haber sido condenado por
pena aflictiva. Es decir, en nuestra nacin, los nios y nias son proyectos de ciudadanos,
an no pertenecen a la ciudad ni se pueden mover libremente por ella. La niez parece
encontrarse siempre atrapada en la institucionalidad, encerrada entre paredes que garanticen
un normal desarrollo que se exprese en el futuro.
Pues bien, las instituciones ocupan para aquellos fines la disciplina, instalndose, a
travs de la norma y la correccin, una idea educativa, emocional y proteccional, y para
esto la variedad de los dispositivos para su tratamiento expresa la creatividad que tiene
nuestra sociedad para generar formas donde la niez pueda ser atrapada familia, escuelas,
hospitales, programas de intervencin, Hogares de Proteccin-. As, la infancia se
constituye como una etapa que debe ser pasada lo ms rpido posible y, de una forma
normal y deseable, llegar al mundo adulto en calidad de persona productiva para colaborar
en el orden social establecido.
Podramos pensar que estas Instituciones de lo Simblico, tomando el concepto
de Cornelius Castoriadis, ejecutan una educacin moral en torno a una red de significantes
y significados impuestos en la cultura. Y, como los propone Emilce Dio Bleichmar (1997),
el sistema sexo/gnero, por ser parte de aquella red simblica e imaginaria, se reproduce en
aquellas Instituciones. Un sistema que en nuestra cultura divide a los seres humanos entre
hombres y mujeres, jerarquizando sus relaciones, subordinando el colectivo de mujeres al
colectivo de hombres y, por lo tanto, valorando lo masculino por sobre lo femenino.
Como ya se mencion en el ttulo de esta investigacin, el estudio presentado se
constituye desde una perspectiva de gnero, lo que significa considerar que existe un
sistema que entrega posibilidades de posicionamiento subjetivo a travs de interpretaciones
basadas en la diferencia sexual, pero interpretaciones que tambin producen la diferencia
sexual. En consecuencia, intentaremos comprender cmo la infancia es asumida desde
aquellos lugares.

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Actualmente la categora gnero, resulta inseparable de la construccin de

conocimiento dentro de las Ciencias Sociales y Humanas. Teresita De Barbieri (1992)
menciona que el concepto de gnero se ha tendido a entender como una categora social, es
decir, como el sexo socialmente construido. Y esta construccin se ha basado
histricamente en la observacin de la diferencia sexual. As define el sistema sexo/gnero
como el conjunto prcticas, normas, valores, smbolos, representaciones que se elaboran a
partir de la diferencia fisiolgica entre los sexos.
Lo interesante del concepto de gnero, independiente de las definiciones que
pudisemos construir, es su carga eminentemente poltica. Histricamente estas
conceptualizaciones se encuentran ligadas a una posicin feminista que intenta entregar
significados especficos respecto a aquellos smbolos que constituyen la jerarqua en la
diferencia sexual. Segn Rosa Cobo (2005) la relacin entre el concepto gnero con el
feminismo aparece en una historia que ha oprimido a las mujeres, y que al mismo tiempo se
ha justificado como natural. Esta historia ha tenido distintas fases y la propuesta ha sido
deslegitimar este argumento ontolgico que ha sido difcil deconstruir.
La persona que acua el concepto Sistema Sexo/Gnero es Gayle Rubin en el ao
1975, lo que se ha convertido en un trmino central para el pensamiento feminista y para
los estudios de gnero. Lo sugestivo de sus construcciones es que considera a este sistema
como una red simblica que transforma la sexualidad en productos humano. As, la autora
propone una unin inseparable entre el sexo y el gnero, conformndose un sistema que
edifica el sexo como anatmico, funcionando, al mismo tiempo, como principio de
jerarquizacin en la que se distribuyen espacios y recursos, tanto simblicos como
materiales, entre hombres y mujeres. (Rubin, G. 1986)
En este sentido, Joan Scott (1996) propone una conexin entre dos presuposiciones
sobre el gnero, en primer lugar el gnero se sita como un elemento constitutivo de las
relaciones basadas en la diferencia de los sexos, y en segundo lugar, el gnero es una forma
primaria de relaciones significantes de poder. Esta forma primaria resultara de una
jerarqua donde lo masculino posee ms y mejores atributos que lo femenino.
Por su parte, Judith Butler (2001) argumenta que el gnero es un sistema sexualpoltico, en donde se produce la diferencia sexual, y no a la inversa, cuestionando su
estatuto natural, y proponiendo que aquella diferencia tambin es producto de un sistema

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simblico instaurado en la cultura que norma la ley obligatoria del deseo heterosexual. Con
esto, critica la idea de una identidad estable y comn, tanto para las mujeres como para
hombres, porque resultara imposible desligar el gnero de las intersecciones polticas y
culturales en que se producen y mantienen.
Es decir, se cuestiona la idea de que solo por la visin de la singularidad anatmica,
que implica la diferenciacin sexual, se constituya la subordinacin para aquellas personas
denominadas con el gnero femenino. Justamente porque el gnero aparece por
dimensiones polticas y sociales que construyen a los sexos, produciendo imaginarios que,
a partir de prescripciones normativas, elaboran asimetras entre lo masculino y lo femenino.
Pues bien, ahora resulta imprescindible hacerse la pregunta sobre cmo se instituye
la infancia en los sistemas de sexo/gnero, y en este lugar cmo se construyen sus cuerpos
dentro de aquel sistema a partir de la diferencia sexual.
La sexualidad y su construccin es un tema que el Psicoanlisis ha trabajado desde
un principio, y desde esa propuesta se ha constituido en una de las disciplinas que ha
elaborado durante largo tiempo las temticas de sexualidad infantil. Ya desde sus inicios
Freud se pregunta por aquellos aspectos sexuales tempranos que construyen a los sujetos, y
produce un extenso recorrido terico que intenta comprender el devenir de hombres y
mujeres.
Freud (1905) considera que en la primera infancia existiran experiencias
autoerticas, tomando como objeto sexual fantaseado a la madre. Asegura que desde el
nacimiento del ser humano hay grmenes de mociones sexuales y una disposicin perversa
polimorfa que puede ser despertada bajo la seduccin. Adems, menciona que la primera de
las asombrosas teoras sexuales que tienen los nios y nias, es suponer que todos los seres
humanos poseen idntico genital: el masculino.
Considerando lo anterior, el autor seala, en su tesis sobre el monismo sexual, que
los seres humanos tienen una misma energa psquica sexual que denominara masculina.
Mencionando que en la etapa flica la percepcin del pene por parte del nio y del cltoris
por parte de la nia, participaran de una economa sexual comparable. En este sentido,
Freud considera homologable el pene al cltoris, pero exclusivamente la libido - o el deseoes comn para ambos sexos. Esta libido sera activa para buscar un objeto y por tanto
masculina.

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Para el autor, la diferencia sexual se construira durante el perodo llamado del

Edipo, en el cual nio y nia recorrern caminos diferentes. En el caso del nio, este debe
seguir el curso normal que ya ha venido ensayando, mientras que la nia se enfrenta con
una doble dificultad; debe cambiar de objeto dirigirse al padre- y de rgano sexual
dirigirse a la vagina-. En este proceso la nia caera presa el penisneid o envidia del pene,
porque su rgano sera inferior, y se siente castrada lo que generara un sentimiento de
inferioridad. En una elaboracin posterior, Freud (1933 [1932]) recurre al valor simblico
del organo sexual masculino a travs de la relacin pene=hijo-, y dir que la nia advierte
la diferencia entre tenerlo y no tenerlo, reconociendo su significacin simblica.
Si bien es cierto, la teora freudiana sirve como forma de anlisis que puede marcar
ciertas seales sobre la diferencia jerarquica entre lo masculino y lo femenino, y cmo esto
se va constituyendo desde el nacimiento. An as, no podramos olvidar las crticas, como
las mencionadas por Gayle Rubin, referidas a que el padre del psicoanlisis no considera
esta jerarquizacin como algo significativo en un sentido poltico, o que demuestre alguna
importancia cultural en torno a aquellas diferencias que signifiquen un estatuto simblico
de poder.
En este sentido, podramos pensar que Freud, en su contexto, tambin estuvo preso
por la estructura patriarcal, lo que se puede demostrar en sus escritos refirindose a
conceptos como por ejemplo el de feminidad normal, que es acompaado con nociones
como que las mujeres solo constiuyen su devenir sexual a travs del rgano vaginal y con la
funcin materna.
La relacin entre el psicoanlisis y los estudios de gnero han tenido una vasta
trayectoria, parte del pensamiento feminista ha tendido a criticar esta teora por su base
masculinista y falocntrica, pero otra parte del feminismo ha seguido trabajando sobre esta
disciplina, especialmente dentro de la lnea de las Relaciones Objetales y los estudios
lacanianos. Estos trabajos han intentado entregar posibilidades de comprensin frente a
nuevas posturas que implican considerar al sistema sexo/gnero como un estatuto
inconsciente, en el cual se reproducen las lgicas simblicas implicadas en la
jerarquizacin de los sexos.
Entre las autoras que trabajan sobre la diferencia sexual se pueden destacar a Helen
Deutch, Joan Rivire, Karen Horney, Janine Chasseget Smirgel como las pioneras en

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Europa. Y entre feministas y estudiosas del gnero contemporneas se podran mencionar a

Juliet Mitchel, Nancy Chodorow, Jane Flax, Irene Meler, la misma Gayle Rubin, , Evelyn
Fox Keller, Jessica Benjamin, Julia Kristeva, Mabel Burn, Emilce Dio Bleichmar, Ana
Mara Fernndez, Marta Lamas, entre muchas otras, tanto en Europa como en Estados
Unidos y Amrica Latina.
En el caso de Dio Bleichmar (1997), propone que los nios y nias desde su
nacimiento ya forman parte de la cultura y participan activamente de ella. As, desde el
nacimiento, el ser humano comparte las significaciones otorgadas por el sistema
sexo/gnero a la diferencia sexual, incluso antes de tomar noticia de ella conscientemente.
Esto es posible gracias a los intercambios lingsticos con otros, representantes del Otro
Simblico.
Para la autora, y retomando los conceptos freudianos, los nios y nias pasan por un
proceso identificatorio desde los perodos pre-edpicos, reconociendo la diferencia entre el
padre y la madre antes de que se tome noticia de la diferencia sexual, aunque sin reconocer
an sus jerarquas. En este sentido, dir que el sistema sexo/gnero es transmitido hacia los
nios y nias por aquellas figuras significativas a travs de los deseos, fantasmas y
expectativas que tienen estos adultos que les constituyen sus procesos de subjetivacin. Por
lo tanto, considera que los adultos son seres sociales que portan, y traspasan hacia la niez,
las significaciones imaginarias culturales donde se encuentra el gnero.
Como vimos, podemos entender que aquellas instancias simblicas inconscientes
que ha marcado el psicoanlisis seran un productor de la diferencia sexual, y en este
sentido los cuerpos de los nios y nias, y sus significaciones, son construidos a partir de
los sistemas sexo/gnero. Por lo tanto es importante preguntarnos: Cmo se construyen
aquellos cuerpos en sujetos generizados? Qu tipo de cuerpos pueden recibir aquellos
nios y nias? Frente a qu discursos imperantes y hegemnicos estos cuerpos se sitan?
Thomas Laqueur (1994) propone que el cuerpo cerrado, privado y estable sera un
producto de momentos histricos y contextuales particulares, lo que pareciera subyacer a la
nocin moderna de diferencia sexual. En este sentido, el cuerpo invariable y ahistrico sera
el fundamento para las afirmaciones normativas sobre el orden social. Es decir, a partir de
la construccin de dos sexos estables se fundamenta la vida poltica, econmica y cultural

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de los hombres y mujeres, conjugando un orden de roles de gnero a los cuales la niez
debiese entrar.
Segn Laqueur, la nocin esencialista sobre la existencia de dos sexos, comienza
desde el siglo XVII con la Ilustracin. Anteriormente el nico representado era el cuerpo
masculino, e inclusive el cuerpo de las mujeres tambin era tomado como un cuerpo
masculino errneo, inmaduro; un cuerpo que no alcanza a desarrollarse. El tero es
presentado como un pene invertido, el cltoris como un pene deforme. Es decir, el cuerpo
femenino era formulado como una versin disminuida del cuerpo masculino.
A pesar de que se explicitaban jerarquas entre el cuerpo masculino del hombre maduro- y el cuerpo masculino de la mujer inmaduro- en la antigedad no habra un
mayor inters sobre la diferencia sexual propiamente tal. Las diferencias se tornan
importantes en la medida en que se hicieron polticamente influyentes.
Por lo tanto, es preciso suponer que esta construccin de gnero funciona como el
teln de fondo cuando se habla del cuerpo y los discursos que subyacen a ste. Tal como lo
menciona Judith Butler (2001) al establecer que el sexo visto como natural- estara ya
dotado de gnero, y por la diferencia sexual se constituira el aparato mismo de produccin
donde emergen los sexos. Para ella, la cultura sera el destino, no la biologa; es decir, el
cuerpo es una construccin cultural que es elaborado desde el gnero, y este acto designa
los sexos es un ejercicio biopoltico.
En este sentido, cuando hablamos de gnero, hablamos de seres sexuados y vistos
como diferentes, pero una diferencia que no parece inocente ni simtrica, sino que por el
contrario construida en una jerarqua de relaciones de poder, tanto entre los individuos que
cargan con estas categoras como entre mecanismos que imponen estas construcciones.
Es ac donde entran en juego las Instituciones de lo Simblico, que imponen una
construccin del cuerpo a partir de una disciplina que se instituye en el sistema
sexo/gnero, produciendo diferencias entre lo que es normal y anormal, correcto y
desviado.
Pues bien, en el caso de los nios y nias los mecanismos para regular el cuerpo se
dan dentro de la internacin ya sea en la institucin familiar u otro tipo de instituciones
como la escuela y las Residencias de Proteccin-. Y esto implica la generacin de un

16

conjunto de pedagogas y disciplinas mdicas, que se transforman en discursos de poder y

de verdad a travs de saberes especficos.
Es justamente dentro de las instituciones donde se genera lo que Foucault (2002a)
llama una economa poltica del cuerpo, producindose la microfsica del poder que se
impone biopolticamente. El mecanismo por excelencia para generar aquellos fines es la
disciplina, donde se consideran controlar subjetividades dciles y cuerpos que pueden ser
corregidos. Y as, a travs de innumerables tcnicas, se lograra producir una utilidad en
aquellos cuerpos.
El foco de esta investigacin se centra en aquellos nios y nias que estn
institucionalizados, por lo tanto la apuesta se fundamenta en cmo los discursos de aquellas
instituciones enuncian la diferencia sexual; atrapando sus

cuerpos, nombrndolos,

construyndolos, desarmndolos y corrigindolos en un juego interminable. Es decir, cmo

se construye una biopoltica, determinando el deber ser de estos proyectos en devenir
llamados nios y nias, y cmo se instala una ideologa desde el sistema sexo/gnero que
performa estos cuerpos y los inscribe en la cultura.
A partir de ac, es importante trabajar sobre los conceptos de infancia y niez, con
el objetivo de comprender a qu estatuto corresponden aquellas nias y nios
institucionalizados. El concepto infancia vendra del latn infans, sin habla o lo que no
habla, y culturalmente es visto como un periodo inherente al ser humano.
Tal como Giorgio Agamben (2003) lo menciona, la infancia puede ser comprendida
como un momento previo donde el orden del discurso an no se hace propio. El autor
traduce esto en una experiencia muda sealando que los sujetos deben pasar por un
proceso, antes de estar presos en la divisin hablante/ser. Ahora bien, esto no implica que la
infancia est fuera de un estatuto semitico, ya que la paradoja recae en que es nominada en
y por el lenguaje.
En este sentido, habra que marcar una diferencia entre el concepto de infancia y
niez, el primero entendido como aquel perodo que todo ser humano debe pasar, y el
segundo referido a un colectivo especfico de los cuales es posible hablar, sealar y
comprender. Pues bien, Philippe Aris (1987) nos dice el concepto de niez, tal como lo
entendemos ahora, se instalan slo desde la modernidad. Y los sujetos comprendidos bajo

17

aquel rtulo se encuentran ligados eminentemente a una relacin con las instituciones que
los conducen. Es decir, no existiran nios y nias fuera de aquellas instituciones.
La niez, durante la historia moderna, se encuentra siempre ligada a instituciones
como la familia burguesa, la escuela y las Casas de Correccin. Esto ha sido acompaado
por sentimientos particulares hacia la infancia, otorgndole a esta etapa una necesidad de
ser educado/a, moralizado/a y corregido/a, antes de vivir en sociedad.
Ahora bien, el foco de esta investigacin se centra en los discursos sobre aquellos
nios y nias que en cierta medida no responden a los ideales impuestos en la modernidad,
desvindose y excluyndose del universo de la infancia. Y, partir de esto, se
institucionalizan en hogares de proteccin, con el objetivo de devolverlos hacia el camino
correcto. Es decir, el acento est puesto en aquella niez desvalida y vulnerada atrapada por
su desviacin, donde pareciera ser que los discursos oficiales logran entrar con mayor
intensidad. Esto porque es una niez pblica, pertenecen a la Res Pblica, y es justamente
sobre aquellos donde el Estado cobra mayor preponderancia.
Tal como lo describe Gabriel Salazar (1990) la historia chilena parece construirse al
margen de los mismos nios y nias, porque no es posible su presencia. Y desde ac se
puede interpretar que esta historia no es solo social y cultural, sino tambin la historia
subjetiva y particular.
La historia de la infancia desviada en nuestra nacin ha estado marcada por
innumerables procesos y polticas que tienden a verlos como un problema de orden social,
donde poco importa su experiencia particular. La preocupacin por aquel colectivo se ha
dado en un juego entre las disposiciones estatales y las obras de beneficencia de carcter
privado, pero siempre unido a una religiosidad que impera para marcar el carcter de
caridad y moral. Estos nios y nias son una extensin histrica del huacho y la huacha,
porque justamente estn abandonados/as de los cuidados de un adulto. Por lo tanto, debe
llegar otro adulto, representado por una institucin, que se haga cargo de ellos y ellas.
En este escenario Garca Mndez (1994) propone dos conceptos que surgen desde el
siglo XX y parecen interesantes a considerar: en primer lugar, el concepto de niez que
representara a un grupo incluido en las polticas sociales bsicas (Salud y Educacin), y en
segundo lugar, el concepto de menores, representado por aquellos nios y nias excluidos
de los sistemas deseables socialmente. Es decir, los menores se corresponden a lo que sera

18

una niez desviada que se ir construyendo histricamente desde estos lugares de

exclusin, llegando a lo que conocemos actualmente como nias y nios vulnerados en sus
derechos.
Es en estos menores donde se instalan los mecanismos de control que ocupan el
encierro como un dispositivo que intenta protegerlos. Maquinarias concretas y complejas
que son el resultado de esta disciplina. Estos nios y nias son atrapados, son raptados y
posteriormente reparados y moldeados. Se construyen como un grupo que es deseable
controlar doblemente, primero como nios y nias, y segundo como excluidos, donde se
mezcla la pobreza, el abuso, el maltrato, la indigencia y el abandono.
Es decir, dentro de un cuerpo que ya es desordenado y que se debe corregir, se
complementa la desviacin y lo marginal con un posible devenir catico para la seguridad
social. Por lo tanto se encierran, instalando aquella disciplina operada por las instituciones
que se dedican a su tratamiento. As la proteccin no sera slo para la niez sino que
tambin para la sociedad adulta y su propia historia.
En esta institucionalizacin, los nios y nias salen del mundo familiar y privado,
son transformados en pblicos porque son un problema pblico. En estos cuerpos las
polticas sociales instalan los discursos oficiales y pasan a formar parte de un problema que
habr que sanar desde la higiene espiritual y corporal, reparando artefactos daados,
asegurando su devenir y resguardando su moralidad, y al mismo tiempo la nuestra.
En Chile, la primera institucin creada para el tratamiento de la infancia data del
ao 1761, construyendo el primer orfanato financiado por el Rey de Espaa que perteneca
al mundo privado. Luego, en el ao 1853, esta institucin la toma La Congregacin de las
Hermanas de la Providencia, y en el futuro se transforma en la Casa de Hurfanos.
(Anrquez, M.T. 1994)
Como lo seala Mara Anglica Illanes (1991), por los cambios en la historia y las
transformaciones del Estado se comienzan a instituir leyes, desde 1929, que se refieren al
tratamiento de la infancia. A pesar de estas leyes, las instituciones encargadas para su
tratamiento seguan siendo de beneficencia privada.
A finales de los 1960 y principio de los 1970 se crea la principal institucionalidad
Estatal dedicada exclusivamente al mundo infantil. Y, a pesar de que existieron organismos
anteriores que no se pudieron hacer cargo rigurosamente del problema de la infancia

19

desvalida, el Consejo Nacional de Menores (CONAME) emerge como un mecanismo que

entrega recursos, y se comienza a fiscalizar a las instituciones benficas convirtindolas en
colaboradoras del Estado.
Durante la dictadura militar, a finales de los 70 y principio de los 80, se elimina el
CONAME y se crea el Servicio Nacional de Menores (SENAME), nueva organizacin que
pertenece al ministerio de justicia. Con esta transformacin se refuerza an ms el papel de
las instituciones privadas para el tratamiento de la infancia, entregando recursos ms
estables y aumentando considerablemente la cantidad de instituciones colaboradoras. Pero
adems se integra una nueva lgica y los problemas de la infancia comienzan pertenecer
con mayor fuerza a un estatuto legal. La infancia se comienza a judicializar con mayor
eficacia.
En los 90, y con la vuelta a la democracia, se mantienen los mismos organismos y
la existencia del SENAME. Pero deba cambiar la forma en que el Estado se encarga de las
polticas de la infancia desvalida, especialmente por la inclusin de la Convencin de
Derechos del Nio (CDN) y los compromisos internacionales que esta representaba.
En este nuevo cambio las polticas sociales sobre la infancia deban tomar un nuevo
matiz. Se pasa de la doctrina de la situacin irregular a la doctrina de la proteccin integral.
El nuevo paradigma supuesto es la transformacin de los nios y nias en sujetos de
derecho, siendo que anteriormente eran conceptualizados como objetos de proteccin.
La bandera de lucha de los Estados que firman el nuevo documento, es aquella de
los derechos de los nios. A partir de este paradigma se propone cambiar las intervenciones
sobre la infancia, ahora entendida como infancia vulnerada en sus derechos. La CDN
ayudara a describir con mayor precisin lo que sera un nio y una nia, y la esperanza se
instala en poder cumplirla.
En el discurso inicial del II seminario sobre los derechos del nio y del adolescente
en una sociedad democrtica realizado el ao 1991, la directora de SENAME menciona
que en aquel encuentro se tratara de reflexionar sobre los derechos en una sociedad
democrtica latinoamericana, categorizndolas como democracias jvenes en pases pobres.
Y desde ah, la Convencin los Derechos del Nio impera a ser un documento que logre
visualizar a los nios y nias como sujetos de pleno derechos. Para esto se deba defender a
la familia como el entorno prioritario para su desarrollo; dar soluciones humanizadas y

20

normalizadoras de aquellos que carezcan de una familia; entregar oportunidades a los

jvenes invadidos por la violencia y el rechazo. (SENAME, 1992).
Esta esperanza durante la dcada del 90 se traduce en una transicin respecto a la
aplicacin de la CDN en las polticas pblicas a favor de la infancia en Chile, lo que no est
ajeno a los cambios polticos situados en nuestro pas, marcado en este tiempo por la
transicin constante. Transicin a la poltica democrtica, transicin econmica, transicin
de derechos humanos y, a todo esto, se incluye la transicin de los derechos de los nios.
Segn Pilotti (2001), durante los 90 la CDN no pudo ser implementada de forma
ampliada en Amrica Latina, ya que fue una poca donde se tuvo una difusin formalista,
sin considerar la particularidad de polticas y economas propias de cada pas. Es decir, era
un texto sin un contexto que entregara un sostn ideolgico y material para ser aplicada.
Presentndose una distancia entre lo deseable y lo posible.
La escasez de documentos tcnicos y aplicacin de polticas especficas durante esta
dcada en torno a la llamada infancia vulnerada en sus derechos, termina justificando la
constante construccin y transicin de polticas en torno al tratamiento de estos sujetos. El
SENAME se transforma en una oficina del Estado que arma sus intervenciones y
documentos a partir de las mismas corporaciones y fundaciones que deba fiscalizar y
subvencionar. Instituciones que por lo menos en sus principios tenan su fundamento en la
religiosidad y caridad.
As, la construccin de dispositivos tcnico toma un mayor realce al comienzo del
ao dos mil. Principalmente cuando el Estado Chileno deba responder a los compromisos
internacionales dictados por la CDN y las exigencias de los organismos internacionales. A
partir de este momento, la tecnologa en la intervencin en la niez vulnerada es fecundada
con documentos que orientan el tratamiento, y las instituciones encargadas de esto deban
responder con mayor fuerza a los requerimientos para seguir existiendo desde las
subvenciones recibidas por el Estado.
Como ya se mencion, la intencin de esta investigacin es analizar los discursos
estatales sobre los cuerpos de los nios internados y nias internadas justamente en esta
dcada, primero desde la paradoja que pudiese implicar la CDN a partir del cambio de
paradigma sobre la niez, ahora considerados como sujetos, y segundo desde los
documentos tcnicos que el Estado construye para su tratamiento.

21

Para este anlisis la apuesta metodolgica se basa en un anlisis crtico sobre estos
discursos estatales en la primera dcada del dos mil, poca en la que se construye la mayor
cantidad de textos especializados para trabajar con este tipo de nios y nias.
En este sentido, el inters es enfocado en la manera en que la diferencia sexual
parece estar presente en los documentos oficiales que representan el discurso estatal. Donde
se podra suponer que no solamente las significaciones de la diferencia sexual producen los
textos, sino que tambin estos textos producen aquellas significaciones.
Por lo tanto, la pregunta de investigacin es: Cmo los discursos Estatales
construyen los cuerpos de los nios y nias, a partir de la diferencia sexual, en la primera
dcada del dos mil?

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3. OBJETIVOS

General.
Analizar crticamente los discursos Estatales chilenos sobre los cuerpos de nios y
nias en situacin de internamiento institucional durante la primera dcada del dos
mil.
Especficos.
Indagar la ideologa del sistema sexo/gnero en los discursos estatales, a partir de la
construccin de la diferencia sexual de los nios y las nias.
Interpretar las simbolizaciones de los cuerpos de nios y nias en situacin de
internamiento que emergen desde los discursos del Estado.
Analizar las estructuras de poder sobre los cuerpos de los nios y las nias que
emerjan en estos discursos.

4. HIPTESIS

4.1. A partir de los discursos Estatales, los smbolos de la diferencia sexual imperantes en
nuestra cultura pueden imponerse con mayor fuerza en los nios pblicos y se reafirman las
jerarquas de las relaciones de poder. No slo habr que construirles un cuerpo, sino que
tambin corregir el anterior que los llev a la internacin.

4.2. No slo las construcciones culturales sobre la diferencia sexual construye los textos
estatales. Sino que tambin estos textos del Estado, a partir de los discursos ideolgicos,
construyen la diferencia sexual como marco regulador para otorgar el orden deseable.

23

5. DISCUSIN TERICA

Esta investigacin se mueve en una discusin terica que intenta comprender la

relacin entre la infancia, los sistemas sexo/gnero y la construccin de los cuerpo. En este
sentido, la lnea de trabajo ser exponer cmo estos sistemas transitan en el mundo de la
niez; armando estructuras imaginarias, a partir de una red de significados, que enmarcar el
deber ser del ser humano desde su nacimiento.
Por lo tanto, el recorrido de la lectura tendr la misin de ir combinando distintos
aspectos tericos que puedan dar un marco reflexivo sobre los niveles que implica la
utilizacin de la perspectiva de gnero en la infancia, y que permitan dar cuenta de las
ideologas que acompaan la construccin corporal de los sujetos infantiles a travs de la
diferencia sexual.
As, el trnsito ir desde la definicin del sistema sexo/gnero, cul su posicin en
la generacin del conocimiento, para luego exponer cmo se instala imaginariamente este
sistema en la niez, ubicando a la teora psicoanaltica como medular para comprender las
dinmicas inconscientes e individuales que permiten a esta estructura social y lingstica
reproducirse. As mismo, se trabajar sobre el concepto de cuerpo; pensado como un
producto pragmtico que este sistema genera para cumplir con sus propios fines.
Por ltimo, se expondr la idea de la infancia, la nocin de su construccin como
ideal social y poltico que emerge desde la modernidad de la sociedad europea, y
finalmente cmo se ha trasladado este ideal hacia Chile, visualizando la historia particular
de este contexto que permite la produccin de una niez desviada y posible de encerrar en
hogares de proteccin; repitiendo as las lgicas patriarcales de adultocentrismo y sistema
sexo/gnero- deseables socialmente.

5.1.

UNA INTRODUCCIN AL SISTEMA SEXO/GNERO

Para comenzar el anlisis parece imprescindible dar cuenta de la importancia del

sistema sexo/gnero en las ciencias sociales y humanas, entendiendo esta categora como
inseparable a la hora de construir conocimiento. Un sistema construido en su
heterogeneidad. Un constructo simblico que tiene imaginarios y efectos materiales, y, por

24

tanto, productor de entramados polticos, sociales e individuales, lo que elabora la relacin

entre seres humanos como personas sexuadas.
La investigacin tiene esta perspectiva, intentando generar el conocimiento para
comprender cmo este sistema es parte del universo de la infancia. Infancia entendida como
producto humano, producto lingstico, producto social, que es filtrada por vnculos de
jerarquas, arbitrariedad, inter-relaciones y binomios.
En un comienzo, los Estudios de Gnero se abocaron a la tarea de estudiar la
situacin de las mujeres en el sistema patriarcal, influenciados por los estudios feministas y
sus conclusiones. Segn De Barbieri (1992) en la historia del movimiento feminista
aparecieron dos posturas diferentes que acompaaron la investigacin sobre las mujeres.
Una centrada en estas mujeres como objeto de estudio y otra centrada en una sociedad que
genera subordinacin femenina. As, intentando acotar el objetivo de estudio, la primera
puso el foco en la generacin de conocimiento sobre las mujeres, mientras que la segunda
se sostena en la idea de la subordinacin femenina como producto de organizacin y
funcionamiento social; el objeto de estudio se ampliaba a una sociedad que era posible ser
estudiada a partir de distintos niveles relacionales (mujer-varn, mujer-mujer, varn-varn).
De este modo se expande el concepto de gnero como categora social, definindolo
como el sexo socialmente construido. De Barbieri comenta que en la especie humana es
posible distinguir varios niveles biolgicos de diferencia sexual fisiolgica, cromosmica,
hormonal, entre otras-, pero este conocimiento es reciente. Histricamente los sistemas de
gnero se fueron construyendo a partir de la observacin de diferencias anatmicas y
fisiolgicas, antes de cualquier conocimiento biolgico especfico. As la autora define a los
sistemas sexo/gnero como:
() conjuntos de prcticas, smbolos, representaciones, normas y valores
sociales que las sociedades elaboran a partir de la diferencia sexual
antomo-fisiolgica y que dan sentido a la satisfaccin de los impulsos
sexuales, a la reproduccin de la especie humana y en general al
relacionamiento entre las personas () (De Barbieri, 1992: pp. 114-115)

Haciendo un poco de historia, segn Burin (1996), el concepto de gnero aparece en

1955 por el endocrinlogo John Money, a partir de estudios en nios y nias que, luego de

25

intervenciones quirrgicas en los nacidos con sexo indeterminado o anatoma atpica, no

haban sido educados de acuerdo al sexo fisiolgico que los acompaaban, propuso el
trmino gender role para describir las conductas atribuidas a varones y mujeres. Ahora
bien, el mdico psicoanalista Robert Stoller, establece una diferencia conceptual ms ntida
entre sexo y gnero, en el ao 1968, a partir de su trabajo clnico con transexuales,
definiendo la identidad de gnero como el sentimiento ntimo de saberse hombre o mujer.
As, para Burin, la idea que circulaba era que el sexo se refiere a un hecho biolgico
que traduce la diferencia sexual, mientras que el gnero se relaciona a los significados
sociales sobre aquella diferencia; es decir, una construccin cultural.
Burin toma a E. Gomriz para plantear que las reflexiones sobre el gnero son todas
las consecuencias y significados de pertenecer a un determinado sexo, lo que ha sido
construido de forma histrica. Por lo tanto, hablar de estudios de gnero es referirse a la
produccin de conocimiento que atribuye el hecho de ser varn o mujer en cada cultura.
Respecto a la relacin del concepto de gnero con el feminismo, segn Rosa
Cobo (2005) este concepto aparece en una historia de opresin hacia las mujeres que se ha
justificado como natural, y el argumento ontolgico sera la legitimacin de un orden
natural que se hace difcil deconstruir. En este sentido, la autora menciona que hasta el
siglo de las luces las mujeres seran ubicadas en una polaridad entre la inferioridad y la
excelencia: la inferioridad entendida a partir la diferencia sexual anatmica respecto a los
hombres (fuertes, productivos, etc.) y la excelencia, concebida como creencia en su
superioridad moral.
Estos dos conceptos resultaran paradjicos, ya que lo otorgado a las mujeres en el
discurso de la excelencia tiene que ver con lo que ms las oprimira y subordinara,
entregando una justificacin en torno a la asignacin de la responsabilidad de la
reproduccin, del espacio domstico y del cuidado de otros, separndolas del espacio
pblico como participantes de la ciudadana poltica. La normativa patriarcal se resumira
en que las mujeres debern cumplir tareas en torno al cuidado (por ejemplo de los hijos,
enfermos, etc.), lo que las destinara a ser para otros en lugar de ser para s, por una
supuesta capacidad de sentimientos empticos y afectivos.
Segn la autora, durante el siglo XVIII se produca un punto de inflexin a partir de
la construccin de la idea de igualdad como principio articulador y tico en las sociedades

26

modernas, igualdad que fue considerada como universal en el empuje de la libertad,

entendida como igualdad de derechos. Este principio (tico y poltico) sera asumido
rpidamente por algunas mujeres, entregando las primeras construcciones de un feminismo
incipiente y asumiendo la vindicacin como lo bsico del discurso feminista.
Cobo (2005) propone que uno de los ltimos discursos que atravesara las
construcciones del gnero, es la denominada memoria de agravio, surgiendo la queja por
sobre lo vindicativo, a raz de las violencias fsicas y psicolgicas ejercidas contra las
mujeres. Ahora bien, el problema que propone la autora es que estos discursos se
constituyan como quejas, lo que en estricto rigor no significaran una deslegitimacin de los
sistemas de dominacin masculina, hacindose ms difcil la postulacin de un cambio
social.
El concepto de sistema sexo/gnero fue acuado por la antroploga feminista Gayle
Rubin en 1975, convirtindose en un argumento central para el pensamiento feminista. Lo
defina como un sistema de disposiciones en una sociedad que transforma la sexualidad
biolgica en productos humanos, y genera una unin inseparable entre sexo y gnero,
donde lo humano satisface estas necesidades transformadas.
Realizando un primer anlisis marxista, Rubin (1986) propone que el sometimiento
de las mujeres se da por las relaciones mantenidas, y no por el simple hecho de ser mujeres.
Esto es, la existencia de un sistema de relaciones con el mundo masculino que convierte a
las mujeres en objeto de los hombres. Tomando a Levi-Strauss y Sigmund Freud, lee, desde
el ojo feminista, un aparato social sistemtico que emplea a las mujeres como materias
primas y modela su domesticacin como producto. Rubin ocupa estos autores ya que, a
diferencia del marxismo, las teoras propuestas se interesan por la sexualidad, con una
profunda elaboracin de esta sexualidad en la sociedad y de la diferencia en las
experiencias entre hombres y mujeres, a pesar de que estos tericos mencionados hayan
soslayado tal anlisis.
Para esta autora, el sistema sexo/gnero no sera inmutablemente opresivo, y ha
perdido parte de su funcin tradicional. As, existiran posibilidades pare lograr
reorganizarlo pero solo mediante la accin poltica, y as puede servir para fines distintos a
los que originalmente fue diseado.

27

A partir de su lectura del estructuralismo y el psicoanlisis, da cuenta de las

posibilidades para eliminar un sistema social que crea el sexismo y el gnero, pero sin
apuntar a la subordinacin de los hombres, ya que se repetira el mismo sistema pero a la
inversa. Para la autora resultara atractiva la idea de una sociedad andrgina y sin gnero,
en que la anatoma sexual no determine el ser, el hacer y con quin se hace. (Rubin, G.
1986)
Al mismo tiempo, la antroploga menciona que los sistemas de sexo/gnero han
sido permanentes en la mente humana, y se han transformado en un producto de la
actividad humana histrica, construyendo una economa y una poltica basada sobre el
intercambio de mujeres entre los varones.
Gracias a los pensamiento de Gayle Rubin las ideas feminista han seguido varias
direcciones sobre el concepto de gnero; en primer lugar se edificara una normativa
femenina del sexo como anatmico; en segundo lugar, funcionara como principio de
jerarquizacin donde se asignan espacios y distribuyen recursos (tanto materiales como
simblicos) de hombres y mujeres; y, por ltimo, por lo anterior comentado, este concepto
ha sido un parmetro cientfico que resulta irrefutable para las ciencias sociales y humanas.
Por lo tanto, el sistema sexo/gnero sirve como un instrumento de anlisis del feminismo,
ya que los conceptos no slo son aplicables a la realidad, sino tambin es posible una
poltica y una transformacin. (Cobo, 2005)
Estas ideas de Rubin fueron creando nuevas posiciones. Segn Cobo (2005), en los
aos 90, Seyla Benhabib comienza a definir el sistema sexo/gnero como un ordenador
social que constituye simblicamente e interpreta sociohistoricamente la diferencia sexual
anatmica. Por lo tanto un sistema que distribuye recursos (polticos, econmicos,
culturales, etc.) y un ordenador que revela la existencia y efecto de las relaciones de poder.
Por otro lado, Butler (2001) tambin retoma estas ideas de Rubin y, desde una
postura ms radical, argumenta que la diferencia sexual seria el producto del gnero y no a
la inversa. A partir de una construccin histrica de un sistema sexual-poltico, se instala
una ley de parentesco que pretende naturalizar las relaciones para la produccin y
reproduccin heterosexual del deseo. As la autora desarrolla las categoras fundantes de la
identidad; como el sexo, el gnero y el deseo, proponiendo nuevas estrategias para
desnaturalizar los cuerpos y resignificar sus categoras, e invita a preguntarse por nuevas

28

posibilidades polticas en torno al concepto de identidad que no sean restrictivas a los

discursos feministas.
Butler critica el supuesto de una cierta identidad, que proponen las teoras
feministas, solventado en la categora mujeres y muestra la existencia de una cierta
inestabilidad bajo esta categora que denota un tipo de identidad comn. Menciona:
Si una es una mujer, desde luego eso no es todo lo que una es; el
concepto no es exhaustivo, no porque una persona con un gnero
predeterminado trascienda los atributos especficos de su gnero, sino
porque el gnero no siempre se establece de manera coherente o
consistente en contextos histricos distintos, y porque se intersecta con
modalidades raciales, de clase, tnicas, sexuales y regionales de
identidades discursivamente constituidas. As, resulta imposible desligar
el gnero de las intersecciones polticas y culturales en que
invariablemente se produce y se mantiene. (Butler, J. 2001: p. 35)

En este sentido, desde el feminismo y el post-feminismo se criticara la idea que

slo la singularidad anatmica se haya traducido en subordinacin, ya que el concepto de
gnero sera una explicacin de las dimensiones polticas y sociales sobre la construccin
de los sexos. Es decir, ser mujer no solo es tener sexo femenino, sino adems estar situada
en ciertas prescripciones normativas y asignacin de espacios asimtricos.
Por lo tanto, a partir de la construccin de estas normativas se asientan las
distinciones entre lo masculino y lo femenino, insertndose las principales estructuras de la
sociedad, como por ejemplo la asignacin de lo privado (como femenino) y lo pblico
(como masculino). Estructuras que se mantienen y reproducen debido a mecanismos sutiles
y sistemas de legitimacin, donde los individuos que pertenecen a una cultura los deben
considerar como inevitables y naturales, quedando dotados de inmutabilidad y estabilidad.
(Cobo, 2005)
As, para Cobo (2005) las teoras feministas se configuran desde un marco de
interpretacin de la realidad, visualizando al gnero como una estructura de poder, un
marco y un paradigma que implica una mirada especfica de nuestra sociedad a partir de la
utilizacin de ciertos conceptos (como gnero, patriarcado, etc.). Con esto, se develaran las

29

estructuras y los mecanismos ideolgicos que reproducen la exclusin y subordinacin de

las mujeres, y los varones ocuparan una posicin hegemnica en todo mbito.
En este sentido, lo que justamente ha demostrado el feminismo durante los ltimos
30 aos es que el conocimiento estara situado histricamente y cuando un colectivo social
est ausente, ya sea como sujeto y objeto, es un conocimiento que no es completo.
Consecuentemente, la introduccin de esta perspectiva en las ciencias sociales y humanas
ha generado una crisis paradigmtica y una redefinicin de muchas categoras.
De Barbieri (1994) se pregunta si el grado de elaboracin que se ha tenido en las
investigaciones sociales y humanas acerca del gnero permite hablar de una teora. As
mismo, muestra lo diverso que ha implicado el empleo de la categora gnero y el concepto
de gnero, ya que se ha ido mezclando sexo con gnero, como por ejemplo en los estudios
que interpretan el comportamiento entre uno y otro sexo como valores de una misma
variable independiente, y eliminan el contenido de una construccin social compleja que se
encuentra ms all de la diferencia sexual.
As, la autora elabora tres orientaciones tericas distintas sobre la condicin de las
mujeres. La primera se denomina las relaciones sociales de sexo que estudia la divisin
social del trabajo como origen de la desigualdad. El marxismo resulta relevante para esta
corriente, tomando el gnero como un sistema jerarquizado de status o prestigio social.
La segunda orientacin terica considera los sistemas de gnero como sistemas de
poder por los cuales el colectivo masculino domina al colectivo femenino. En este caso, las
mujeres se encuentran subordinadas a los varones simblica y materialmente. En este
planteamiento se ubica la corriente de Gayle Rubin que realiza su crtica feminista desde la
teora de Levi-Strauss, el estructuralismo lingstico, los aportes del posestructuralismo y la
filosofa poltica.
En el ltimo lineamiento que se detiene De Barbieri (1994), son aquellas que
vuelven a la diferencia antomo-fisiolgica de los cuerpos humanos. Menciona que varones
y mujeres tienen la capacidad desde temprana edad para producir con el cuerpo. Es posible
producir placer en el cuerpo del otro u otra, pero slo las mujeres tienen un cuerpo que
puede producir otro cuerpo. En este lineamiento, por ejemplo, se toma la maternidad como
relevante para el futuro social. Por lo tanto el cuerpo femenino tiene un poder particular, no
por su determinismo biolgico sino por el valor social dado a este cuerpo.

30

Para la autora, este valor genera el control masculino sobre el cuerpo femenino. Este
control se hara imprescindible, ya que si esto no ocurre las mujeres podran tener la
posibilidad de dominar la sociedad y exigir el reconocimiento de su reproduccin. Por lo
tanto, se trata de controlar las capacidades, no eliminar el cuerpo femenino, pero si
dominarlo para no perder un lugar masculino que intenta controlar la capacidad
reproductiva, la sexualidad y la fuerza de trabajo de las mujeres. Agrega que este
lineamiento ayudara de mejor forma a los estudios latinoamericanos, a diferencias de las
otras orientaciones.
Claramente en este recorrido nos enfrentamos a un sistema que inunda la vida
humana. Y como lo han propuesto algunas autoras, es un sistema primario a la hora de
analizar las relaciones de poder. Quizs es posible discutir, como en algn momento lo hizo
Engels, sobre cul es el origen de la cultura, la familia y la propiedad privada, y ah la vara
puede cargarse a distintos lados.
Alguna relacin es posible hacer en el anlisis de lo privado y la instauracin del
sistema sexo/gnero, porque cuando se privatizan los objetos de intercambio, se crean los
lazos sociales en cuyo entramado se reproducen hombres y mujeres. Y as como lo expone
De Barbieri, los estudios biolgicos sobre la diferencia sexual pueden ser relativamente
modernos, pero este sistema ya se ha instalado histricamente como forma de ordenamiento
social.
En nuestra sociedad, cuando nace un nio o una nia, se le otorga un nombre, y este
nombre est cargado por la proyeccin del deseo de los padres acerca del ser y el deber ser
del futuro individuo. Tal como lo menciona Emilce Dio Bleichmar (1997) este deseo,
consciente / inconsciente de cada uno de los progenitores y de los dems adultos que
rodean al sujeto incipiente, se ver estrechamente comprometido con una genealoga
familiar de gnero que proviene de su historia, as como de los efectos de insercin
histrico social en el sistema imperante de la misma. Y es quizs las primeras preguntas
que se realizan al recibir un o una beb en una familia. Ser hombre o mujer?
La lgica del sistema sexo/gnero se instala antes de nacer, posiblemente de forma
inconsciente en los que estn esperando estructurar las relaciones futuras, tales como el
establecimiento de jerarquas y binomios que luego las instituciones y llamamos

31

institucin a cualquiera de las que se conocen actualmente como la familia, la escuela, el

estado, la iglesia, entre otras- tienen la misin de seguir manteniendo.
Podremos entonces preguntarnos El sistema sexo/gnero es anterior al sujeto?
Pertenece a un orden mayor, incluso estructuralmente lingstico del cual el sujeto debe
entrar para pertenecer y ser reconocido? Por lo tanto El sistema sexo/gnero produce al
sujeto y este lo reproduce, o es el sujeto el que produce el sistema, a partir de las polticas
posibles dentro del mismo? Y si es posible una poltica Cmo elaboran los nios y las
nias aquello? La niez slo reproduce el sistema o tambin genera polticas que lo
pueden ir transformando?

5.1.1. Gnero y Conocimiento.

Para la produccin del conocimiento sobre el sistema sexo/gnero las

epistemologas feministas han elaborado diferentes crticas en torno a las ciencias sociales y
humanas. Especialmente frente a aquellas que intentan asociar sus metodologas a las ideas
ms naturalistas, valorando cierta objetividad y ajustes empricos entre las teoras y las
observaciones, e intentando eliminar los valores del investigador.
Estas epistemologas critican la idea de objetividad y conocimiento neutro,
aportando una mirada poltica sobre la transformacin del conocimiento que es producido
dentro de relaciones de poder.
Una de las primeras autoras que relaciona la idea de gnero y ciencia es Evelyn Fox
Keller, feminista que comienza sus estudio desde la fsica y posteriormente contina con el
psicoanlisis, tomando la teora de las Relaciones Objetales desarrollada por Melanie
Klein- para comprender los mecanismos del gnero en las ciencias.
Fox Keller (1991) menciona que las construcciones sociales de la oposicin binaria
entre lo masculino y lo femenino habran influido en la construccin de las ciencias. En este
sentido, es medular reconocer el carcter social de las construcciones tanto del gnero como
de las ciencias, visualizando su valor emancipador. La autora explica que el carcter
masculino de las ciencias se debera a una construccin psquica forjada en la infancia: los
varones, desde las familias de origen, tendran una mayor relacin con los mbitos de
independencia y pensamiento ms racional, producidos a partir de una identificacin con el

32

padre. Un padre que se ubicara en el lugar de lo pblico y se situara en el mbito de la

produccin y objetividad. Mientras que las mujeres tendran una relacin de dependencia y
construccin desde lo afectivo, a partir de su identificacin con los lugares maternos, es
decir desde la reproduccin y la subjetividad. En este lugar, se construye la diferencia entre
lo objetivo y lo subjetivo, con la idea de ligar la identidad, sexual y emocional, con el
desarrollo de la capacidad para pensar cientficamente.
Por lo tanto, ser importante enfocarse en el carcter masculino de las disciplinas
cientficas, no en el hecho de una mayor prevalencia de hombres trabajando en las ciencias,
sino en el carcter masculino que se organiza en una institucionalidad y se construye como
produccin del conocimiento.
Lo principal que podra proponer Fox Keller es que la ciencia es una construccin
social con especficidad histrica y cultural, pero una construccin desde lo masculino. Y la
idea es lograr cambiar este tipo de ciencia que se podra entender como sesgada. Para la
autora, la construccin de conocimientos tambin puede ser poltica.
A partir de este anlisis resulta importante pensar en el carcter masculinista de las
ciencias y especialmente referido a las dificultades en torno a las ciencias sociales donde
parecen cruzarse variadas categoras. En este sentido, Sandra Harding (1996) propone
algunos origenes del androcentrismo en las ciencias sociales apartir del anlisis de Millman
y Kanter formulado en los aos sesenta. Esta propuesta la realiza sobre cinco categoras que
permiten analizar la acusacin feminista del sesgo masculino a las investigaciones sociales,
provocando una

invisibilizacin de la vida de las mujeres, lo que deformara las

interacciones y creencias.
La primera crtica se basa en la consideracin de solo dos tipos de humanos en las
imgenes sociolgicas. Pero se ignora la funcin social de la emocin consciente que
constituyen como elemento fundamentales de las creencias y conductas. Esto generara
estereotipos culturales y supuestos sociolgicos como que las mujeres tendran estos
sentimientos y emociones, mientras que los hombres pueden tener la racionalidad y el
clculo instrumental, siendo los responsables de crear las estructuras sociales y las ciencias.
La segunda idea se refiere a que las ciencias sociales solo se enfocaran en discursos
pblicos oficiales y visibles, deformando la comprensin de la vida social y dejando
excluido los discursos no oficiales. Como por ejemplo el de las mujeres en el arte o la

33

literatura, y slo los hombres seran los creadores y ellas se constituiran en personajes,
modelos o musas, pero siempre objetos de discurso y de representacin.
En el tercero, Harding comenta que las ciencias sociales asumiran la existencia de
una sociedad nica tanto para hombres como para mujeres, siendo que habitan en mundos
distintos. Ya que, por ejemplo, las mujeres debern asumir expectativas inferiores y
relacionar su incomodidad con el fin de obtener los mismos beneficios econmicos y
sociopolticos, y muchas veces han estado obligadas a actividades y restricciones que no
han escogido. En este sentido, se hara una crtica desde el feminismo respecto a las
posturas sociolgicas que hablan de un determinismo estructural aplicable para todos y
todas, ya que slo se hablara de lo masculino.
La cuarta crtica tiene que ver con que en las ciencias sociales no se analizara la
influencia del gnero en las relaciones interpersonales y las diferencias simblicas, sino que
slo parece trabajarse como una variable indicativa en vez de explicativa. Por lo tanto,
muchas veces se asume que las actividades de las mujeres estaran fundadas en la biologa
y la naturaleza, mientras que los hombres seran los responsables de las pautas sociales y
portadores de la cultura.
La quinta crtica de Harding y la que podra ser ms importante para esta
investigacin a partir de las construcciones personales como sujeto hombre de quien
suscribe esta investigacin, se refiere a que desde algunas metodologas -especialmente las
cuantitativas- se impide el acceso a informacin de fenmenos que resulten relevantes,
tendiendo a trabajar con variables en vez de personas, lo que resulta ser un estilo masculino
de control y manipulacin.
Con esto, las influencias del gnero sobre el investigador tendran varias
dimensiones; por ejemplo el hombre no podra acceder a una informacin real de las
situaciones de las mujeres, y en el caso que se accediera indirectamente se hara mediante
informantes masculinos, cuyo conocimiento es limitado y est configurado como creencias.
Ahora, si se accede directamente, la presencia del hombre tendera a modificar la situacin
de entrevista y observacin en las mujeres, quienes tenderan a una actitud posiblemente
pre-determinada de manera consciente y/o inconsciente a una relacin asimtrica con un
varn.

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En este sentido es importante reflexionar acerca de mi lugar como hombre a la hora

de construir una investigacin desde una perspectiva de gnero. Analizando desde qu
posiciones se podra acceder a las informaciones, y cmo las construcciones que encarnan
los hombres podran determinar las formas en que se pueden producir los conocimientos y
las posibilidades de acceso que se tienen para esto.
Sera importante comprender de qu manera, desde la visin masculina, es posible
no caer en el problema metodolgico que la misma Sandra Harding anuncia en las ciencias
sociales, referido a la excesiva atencin de los actores sociales como objetos de estudio,
pensando que lo ms importante seran estos actores de una cultura en lugar del
investigador que genera los conocimientos, lo que provoca una comunicacin selectiva y
deformada.
Es importante pensar, como se mencion anteriormente, que el conocimiento est
situado en una historia y en un contexto del cual lo masculino tambin forma parte. Pero,
trabajar desde una perspectiva de gnero, ya sea un investigadora mujer u hombre, implica
una responsabilidad de asumirlo como una categora terico/poltica que resulta inseparable
al momento de construir un conocimiento, y quizs con una posibilidad en su
deconstruccin.
Retomando la idea del sesgo masculinista en las ciencias, resulta importante
destacar que las teoras feministas demostraran las implicancias de las ciencias que han
apoyado la dominacin masculina, provocando un error moral y poltico de devaluacin de
las actividad y construcciones referido a las mujeres. Con esto, el gnero estara organizado
de forma asimtrica, lo masculino sera ms valorable que lo femenino. (Harding, 1996)
As, desde la asignacin de identidades individuales de gnero a los nios y nias, y
los significados asimtricos de la simbolizacin de gnero (masculino sobre lo femenino),
se crean los sesgos androcntricos en las ciencias, enfrentndose con las cuestiones
epistemolgicas feministas.
Por lo tanto, para Harding, el sesgo masculino de las ciencias no slo aparece por
cuestiones concretas relativas al acceso restringido de los hombres al mundo de las mujeres,
sino tambin por componentes abstractos que aparecen como inocentes: modelos que
constituyen orden social y actividades culturales caractersticas y diferentes segn el
gnero.

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Las tensiones entre las orientaciones para reformar las ciencias y los supuestos que
se oponen a la epistemologa de las ciencias, podran tener una visin ms global si los y las
feministas -no slo mujeres- participan en el diseo y ejecucin de las investigaciones.
Siendo importante considerar que la ciencia sexista es errnea, tanto moral como
polticamente, porque apoyara la satisfaccin de los deseos e intereses de los varones.
Respecto a la epistemologa feminista puede ser necesario hacer una breve resea. A
mediados de los 80 estas teoras pasaban por un momento de impasse, siendo preciso hacer
un alto para reevaluar la categora de gnero. En este el lugar se ubicara Joan Scott
marcando un hito distintivo, porque rescata los distintos aspectos del concepto de gnero,
en especial su carcter relacional, social e histrico, y sus dimensiones simblicas y
subjetivas.
Para Scott (1996) la categora gnero aparece en las feministas americanas que
deseaban insistir en la produccin social de las distinciones basadas en el sexo, a partir de
un rechazo del determinismo biolgico en los trminos de sexo o diferencia sexual.
Utilizaron el trmino genero para introducir una nocin relacional. Es decir, hombres y
mujeres fueron definidos en funcin el uno y el otro, y no sera posible conseguir un
estudio de forma separada de esta dualidad
Pero uno de los problemas que rescata Scott, es que en los trabajos ms recientes se
tiende a pensar el gnero como sinnimo de mujeres. Ocupar este sustituto tiene una
mayor acogida poltica, ya que las obras tienden a subrayar una mayor seriedad en su
estudio porque parecera un concepto ms neutral y objetivo que mujeres y estara
desprovisto de matices reivindicativos como se interpreta el trmino feminismo. Por lo
tanto, el concepto gnero parecera ser ms acorde a una terminologa cientfica de las
ciencias sociales, y as desmarcarse de la poltica del feminismo.
El problema en este pensamiento, es que el gnero no representara una nocin de
desigualdad o de poder, como tampoco nombra un colectivo oprimido. Se situara,
aparentemente, en una perspectiva a-crtica frente a la dominacin masculina. La autora
afirmara que el concepto gnero es una palabra que se ocupa para que haya una
legitimizacin acadmica de los estudios feministas en la poca de los ochenta. (Scott, J.
1996)

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El problema, segn lo anterior, es que se tendera a pensar que al hacer ciencia no

parecera racional formular una poltica. Pero el concepto de gnero nos recuerda, a travs
de la historia, un sistema de inequidades entre el mundo femenino y el mundo masculino,
entonces cmo es posible no hacer poltica con una teora?
Pues bien, Scott (1996) dir que el gnero pasa a ser til para denotar las
construcciones culturales que marcan las ideas sobre los roles apropiados por hombres y
mujeres, como forma de referirse socialmente a las identidades subjetivas de uno u otro
sexo. Es decir, una categora social impuesta sobre cuerpos sexuados, relevando un sistema
completo de relaciones que puede incluir al sexo, pero que no est determinado
directamente por el sexo o es determinante de la sexualidad. Ahora bien, la autora
menciona que aunque el gnero define estas categoras sociales, nada dice sobre la razn
por la cual estn construidas de esta forma, cmo funcionan y cmo cambian.
As, Scott plantea una redefinicin del gnero como un elemento constitutivo de las
relaciones sociales a partir de la diferencia sexual, pero tambin el gnero como una forma
primaria de relaciones significantes de poder:
Respecto a la primera nocin dir que se comprenden cuatro elementos
interrelacionados disponibles para su anlisis. En primer lugar, los smbolos culturales que
generan las representaciones de las diferencias entre hombres y mujeres, incluyndose los
mitos producidos. En segundo lugar, los conceptos normativos que transforman los
significados en smbolos, limitando y conteniendo las posibilidades metafricas donde se
sitan las doctrinas religiosas, educativas, cientficas, legales, polticas, entre otras, que
escriben estos conceptos como si fuesen parte del consenso social. En tercer lugar, las
nociones polticas, las referencias institucionales y las organizaciones sociales que
sostienen materialmente la construccin. Como cuarto, la identidad subjetiva del gnero;
identidades que el psicoanlisis puede explicar, pero se limitan en una construccin social
ahistrica, y por lo tanto estas identidades subjetivas permanecen, en cierto sentido,
cristalizadas a un orden fuera del mismo sujeto.
Ahora bien, respecto a la nocin de gnero como forma primaria de relaciones
significantes de poder, Scott (1996) afirma que este puede ser visto como el campo
primario dentro del cual, o por medio del cual, se articula el poder, facilitando la
decodificacin del significado y la comprensin de complejas conexiones entre la

37

variabilidad en las relaciones humanas. As, las significaciones de gnero y poder se

construyen la una a la otra, y se incluyen los conceptos de clase y de raza que son
indispensables unir para un anlisis conducente a la poltica y al conocimiento que es
posible elaborar.
En resumen, la autora menciona que el estudio separado de la historia de las mujeres
confirma su relacin marginal respecto a lo dominante como masculino, siendo necesario
ubicar la historia de gnero en el centro de la produccin y del debate historiogrfico, y
entendiendo que estas relaciones de gnero estn construidas socialmente. En este sentido,
el concepto de gnero viene a desmontar una ilusin naturalista de las relaciones,
abrindose un camino respecto al carcter social y cambiante, por lo tanto establece la
posibilidad de cambio en la construccin de los gneros.
Segn Nerea Aresti (2006) las definiciones de gnero ofrecidas por Scott incluyen
aspectos trascendentales tericos y prcticos, plantendose un cuestionamiento e
historizacin de las categoras que fundaban los estudios de gnero al preguntarse cmo las
jerarquas (como las de gnero) han sido construidas y legitimadas. As se comienza a
indagar en la relacin entre gnero y poder, permitiendo teorizaciones sobre la referida al
modelo fundante de jerarquizacin de la diferencia sexual en esta oposicin binaria entre
los sexos, convirtiendo otras jerarquizaciones (edad, clase social, etnia, religin, etc.) en
elementos y significados donde se instala una distribucin desigual de poder.
Con esto, se trata de analizar cmo el gnero construye la poltica y cmo la poltica
construye el gnero. El gnero se constituye como un discurso social que construye
relaciones sociales, pero tambin estas relaciones sociales construyen el gnero. As, la
categora de gnero y diferencia sexual se convierten en objeto de anlisis, y dejan de ser
fijos y estables. A travs de la propuesta de Scott, el gnero es comprendido como un
elemento central en la construccin y legitimacin de las relaciones sociales. Constitutivo
de las relaciones de poder que hasta ese entonces parecan ajenas, haciendo interesante un
anlisis de la diferencia sexual y la relacin entre los sexos. (Aresti, 2006)
Explorar el entramado de diferencias que albergan los conceptos, y poner de
manifiesto el orden jerrquico de estas oposiciones, significara observar nuevas categoras
ajenas a los binomios constituidos. Para Aresti, el binomio Hombre/Mujer acoge muchos
significados que debieran ser analizados segn el contexto; constituyndose una diferencia

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sexual que da pie para sostener un sistema en que las mujeres se han podido identificar
dando sentido a la subordinacin de las relaciones de poder. Pero este concepto es
necesario entenderlo como abierto y cambiante, es en este punto lo que Scott denomina
como la cualidad resbaladiza de todo significado, presentndose el reto de historizar el
binomio hombre/mujer en nuestra sociedad.
El reto de la historicidad cruza los distintos contextos donde el binomio
Hombre/Mujer puede ubicarse. La propuesta, entonces, es que la categora gnero tambin
se puede llevar al mundo de la infancia, a partir de las distintas construcciones que se
realizan, y cmo se generan diferencias marcadas desde la niez. As es posible vislumbrar
cmo se pueden ir constituyendo jerarquizaciones que se van combinando, lo que hace an
ms compleja las situaciones de poder y su distribucin desigual.

5.2 .

EL SISTEMA SEXO/GNERO EN LA NIEZ

Elaborar las diversas categoras sociales y polticas encerradas en el universo de la

infancia, es quizs uno de los desafos ms importantes, ya que, como veremos ms
adelante, la categora infancia emerge a partir de su institucin en un sistema de
dispositivos, ritos y relaciones de poder, donde su opuesto binario es la o el adulto.
Pero si logramos entender que la niez es parte del sistema sexo/gnero como
organizador social, a partir de la generacin de jerarquas y relaciones de poder en las
identidades creadas, entonces resulta relevante pensar cmo la infancia tambin se somete a
este anlisis. Por lo tanto, parece preciso unir conceptos como diferencia sexual, cuerpo,
gnero y estructuras de dominacin o poder-, y su inclusin en el universo de la / de los
nios y nias.
Si ya hemos definido a los sistemas sexo/gnero como un conjunto de significados y
smbolos construidos culturalmente que dan cuenta de las relaciones jerrquicas entre lo
masculino y lo femenino adjudicado respectivamente a hombres y mujeres, y si hemos
logrado radicalizar nuestra postura a partir del punto de vista de Butler, mencionando que la
misma diferencia sexual es un constructo del sistema de gnero. Entonces la pregunta
recaera en cmo es posible analizar la niez a partir de este sistema.

39

Pues bien, para comenzar este anlisis nos podemos remitir, en primer lugar, a la
teora psicoanaltica, como una teora fundante en el estudio de la sexualidad infantil.
Emergiendo los conceptos de diferencia sexual, fases preedpicas, Edipo y castracin.

5.2.1. La Diferencia Sexual en el Origen del Psicoanlisis.

Es sabido que Freud revoluciona una poca donde la sexualidad infantil no era
analizada en lo ms ntimo. Ya a finales del siglo XIX y principios del XX, el padre del
psicoanlisis como es llamado- elaboraba las teoras sexuales de los nios y nias a partir
de los recuerdos de sus pacientes adultos. Y se atreva a exponer estas ideas que removan
los imaginarios sociales construidos hacia la infancia. Antes de su desarrollo ms extenso
de esta sexualidad temprana, que se funda en sus tres ensayos de teora sexual, ya deca:
() Muchas cosas tendran que cambiar. Es preciso quebrar la
resistencia de una generacin de mdicos que ya no pueden acordarse de
su propia juventud; debe vencerse la arrogancia de los padres que ante
sus hijos no estn dispuestos a descender al nivel de la comprensin
humana, y hay que combatir el irracional pudor de las madres, a quienes
hoy por lo general les parece una fatalidad inescrutable e inmerecida que
<<justamente sus hijos se hayan vuelto nerviosos>>. Pero, sobre todo, es
necesario crear en la opinin pblica un espacio para que se discutan los
problemas de la vida sexual; se debe hablar de esto sin ser por eso
declarado un perturbador o alguien que especula con los bajos instintos. Y
respecto a todo esto, resta un gran trabajo para el siglo venidero, en el
cual nuestra civilizacin tiene que aprender a conciliarse con las
exigencias de nuestra sexualidad.() (Freud, S. 1898: pp. 270-271)

Si bien es cierto, tal como lo menciona Philippe Aris (1987), la sociedad europea
llevaba algunos siglos preocupndose de la sexualidad infantil a partir de su educacin,
disciplinamiento y correccin, Freud comienza a concluir esta historia, y abrir nuevos
caminos, logrando un inters no suscitado anteriormente sobre la especificidad del

40

desarrollo sexual. Lo que permiti elaborar una idea de inconsciente supeditado a estas
sexualidades temprana.
El gnero no es un trmino psicoanaltico dir Dio Bleichmar (1997). An as, esta
teora ha resonado en las autoras feministas que le han otorgado su valor. Ya sea como
blanco de crticas polticas o como instrumento de anlisis para reformular nuevas polticas.
Tal como lo vimos anteriormente, la misma Gayle Rubin le otorga una importancia en sus
construcciones debido al inters sexual de lo humano. Y si el gnero es un constructo social
sobre la sexualidad, o la sexualidad es producto de las construcciones de gnero, entonces
la sexualidad infantil resulta relevante para comprender cmo los smbolos culturales
otorgan distintas posiciones a la diferencia sexual desde el inicio del ser humano.
A principios del 1900 Freud pone en juego los aspectos sexuales ms tempranos que
constituyen psquicamente a los sujetos1. En este sentido, la tesis fundamental se basar en
un tipo de afinidad entre la sexualidad infantil y la sexualidad adulta, destacando que esta
sexualidad no sera reductible a la procreacin y a la genitalidad.
Freud (1905) recalca que en lo humano se presenta un tipo de amnesia frente a los
primeros recuerdos sexuales de la infancia, ocultando los comienzos de la propia vida
sexual. As, asegura que desde el nacimiento hay grmenes de mociones sexuales, y se
desarrollan hasta un cierto perodo que luego sufren de su sofocacin, por ejemplo con la
educacin.
En un comienzo, Freud (1905) recalca una disposicin perversa polimorfa en los
nios y las nias que puede ser despertada bajo seduccin, siendo incentivados/as a
practicar todas las transgresiones posibles, porque an no se someten a los diques anmicos
contra los excesos sexuales, como la vergenza, el asco y la moral.
La sexualidad infantil, al inicio, se satisface en el propio cuerpo, en una posibilidad
autoertica que se da por la masturbacin que parte desde la lactancia, para que luego
pueda ser exteriorizada. Posteriormente tendr una segunda fase de masturbacin del

Solo por nombrar algunos, con: Tres ensayos para una teora sexual (1905); Teoras sexuales infantiles
(1908); El carcter y el erotismo anal (1908); Introduccin al narcisismo (1914); "Organizacin genital
infantil. Adicin a la teora sexual" (1923); "Algunas consecuencias psquicas de la diferencia sexual
anatmica" (1925); "Sobre la sexualidad femenina" (1931); entre otros textos referidos a la temtica,
disponibles en Obras Completas.

41

glande para el nio y del cltoris para la nia, rganos que quizs ya fueron descubiertos en
las primeras fases.
Pero lo controversial de la teora freudiana, especialmente para algunas teoras
feministas, es la idea que esta sexualidad infantil sera constituida a partir de una libido 2,
comn para ambos sexos, elaborando una tesis sobre el monismo sexual de una libido
masculina.
Freud dir que en un comienzo los nios y las nias no perciben la oposicin binaria
entre lo masculino y lo femenino. An as, a partir de la activacin de la zona anal, se
produce una fase sdico-anal que experimentarn un valor ergeno fundado en el binarismo
activo/pasivo. Dice: () Aqu se ha desplegado la divisin en opuestos, que atraviesa la
vida sexual; empero, no se los puede llamar todava masculino y femenino, sino que es
preciso decir activo y pasivo (subrayado del autor) (Freud, S. 1905: p. 180). Adems,
destaca que se cuenta con una dotacin de masculinidad y feminidad originaria, ocupando
el concepto de bisexualidad para referirse a una mezcla de estas posiciones durante el
desarrollo de la libido y en la conformacin definitiva, en la pubertad, de lo masculino o lo
femenino.
Por otro lado, el autor anuncia en los Tres ensayos de teora sexual que lo ms
asombroso en las teoras sexuales infantiles es el supuesto que todo ser humano posee el
mismo genital: el masculino. Es decir la libido y el rgano universal son masculinos.
En su tesis del monismo sexual integra las organizaciones pre-edpicas de la libido
(oral, anal, flica) en la que priman aspectos relacionados con la masturbacin de las
distintas zonas ergenas, tomando a la madre como objeto de deseo. Posteriormente,
desde la dialctica edpica se permite plantear una eleccin de objetos. (Freud, 1923b).
Pero sera en la fase flica donde comenzara el problema de la diferenciacin de
rgano. Ya que anteriormente la nia tiene su fijacin en el cltoris. An as, segn el autor,
este cltoris, en la excitacin femenina, lo asimila como su tuviese un pene. Durante las
primeras fases del desarrollo sexual la nia se vivencia como un hombrecito. Luego, en la
etapa flica, logra reconocer la diferencia y se deprime por la falta de pene, y queda presa

La palabra Libido del latn luego es traducida como Deseo. Este concepto es ocupado en psicoanlisis y
definida, segn Laplanche y Pontalis (1981), como un tipo de energa sexual substrato de las
transformaciones de la pulsin sexual, ya sea en cuanto al objeto, al fin y la fuente de excitacin sexual.

42

del penisneid o envidia del pene. Por este motivo, se siente castrada como consecuencia de
percibir una mayor valoracin del atributo que ella no puede tener. El complejo de Edipo
termina por concretar la relacin a partir de la ansiedad de castracin para la nia. El
resultado en la nia ser una direccin hacia al padre para acceder al pene deseado y as
entrar a la cultura desde el sentimiento de inferioridad, finalmente cambiando su objeto de
deseo: de la madre al pene. (Freud, S. 1923b)
Tal como se mencion anteriormente, el nio y la nia descubren su genital
repartidor de placeres pene o cltoris-, en las primeras fases y durante el amamantamiento
del seno materno. Pero an no se ha descubierto la diferencia entre los rganos, y en la
etapa flica comienzan las consecuencias. Freud (1925) dir que la nia sucumbe en la
envidia del pene cuando observa en su hermano o amigo un rgano visible y de notable
tamao, frente a esto lo compara con el suyo y comprende que no es el mismo, sino ms
bien inferior.
La diferencia con el varn, es que cuando el nio observa los genitales de la nia se
muestra poco interesado al comienzo, porque no ve nada o lo desmiente. Pero cuando
descubre una relacin con la amenaza de castracin, resignificar esta experiencia, y el
recuerdo se transformar en una terrible tormenta afectiva. As son posible dos respuestas
en el nio; horror frente a la criatura mutilada o menosprecio triunfalista hacia ella. (Freud,
S. 1925)
Parece interesante hacer un alto en este punto. En primer lugar, podemos observar,
que en la teora freudiana la nia queda presa del penisneid cuando observa el rgano en
otro, que hasta el momento lo visualizara como par. Es decir, ella supondra antes en la
etapa flica, al igual que el nio varn, que no habra diferencia de rgano sexual
claramente an no sabemos si la nia podra o no significar una diferencia de gnero, pero
por lo menos de genitales no-.
Pues bien, frente a la visibilizacin del rgano masculino cmo es que, como lo
supone la teora psicoanaltica, la inferioridad del rgano atrapa a la subjetividad de la
nia? O, por el contrario, cmo la nia atrapada por el significante de inferioridad lo
desplaza a su rgano? De dnde provendra ese significante de inferioridad que rescata
Freud en sus construcciones sobre el reconocimiento de la diferencia sexual? Dejemos estas
preguntas circulando.

43

Ahora bien, cuando el nio varn se enfrenta a los genitales de la nia no percibe
nada inquietante. Es la amenaza de castracin, es decir una amenaza que, preferentemente
podramos denominar proveniente del mundo adulto elaborada en la prohibicin del
incesto, fundamento del complejo de Edipo, lo que genera en el nio su horror, frente a la
posibilidad de que pueda ser castrado y perder el rgano que produce placer con el que
fantasea poseer a la madre. En este momento retoma el recuerdo de los genitales de la nia,
y puede espantarse por lo sucedido -quizs porque cree que la amenaza se ha hecho
realidad en el cuerpo de otro-, o bien, puede menospreciarla por su triunfo de an
poseerlo (el rgano).
Es quizs ms claro, segn la teora Freudiana, que el significante de inferioridad
del rgano femenino para el varn puede provenir de la amenaza de castracin, que es
instalado a partir del otro adulto y del Otro, sistema simblico. Pero deja de ser claro cmo
se instala este sentimiento de inferioridad en la nia. Podemos pensar que lo interesante
sigue siendo el significante de inferioridad que Freud le da al cltoris femenino, que por lo
dems no constituye todo el rgano sexual de la mujer, ni es, fisiolgicamente hablando un
anlogo pequeo del pene, como pretende el fundador del psicoanlisis.
Como se present anteriormente, habra una libido y un rgano, construyndose en
la psiquis, al final de la fase flica, la significacin entre tener o no tener pene. Es la
presencia y la falta de pene3 la que condiciona el devenir subjetivo del nio o la nia. Con
el descubrimiento de la diferencia sexual, la lgica de la castracin se transforma en
amenaza para el nio y en ansiedad para la nia.
En este sentido, para Freud, la eleccin de objeto dada en la pubertad presenta en la
mujer una suerte de involucin. A diferencia del hombre el asunto parece ser ms
consecuente. En la pubertad de la nia traera una nueva ola de represin afectando la
sexualidad clitoridiana, y sucumbiendo, con ello, parte de su sexualidad masculina.

Lacan, en la significacin del falo, interpreta que la relacin del sujeto con el falo se establece
independientemente de la diferencia anatmica de los sexos, proponiendo que sera inexplicable la reduccin
a datos biolgicos; el falo es un significante y no el rgano que simboliza. As, de Lacan plantea frente un
desconocimiento del padre del psicoanlisis frente a la nocin de significante. Pues bien, Freud en su
conferencia de La Feminidad recurre al valor simblico del rgano cuando da cuenta del binomio
pene=hijo, y la nia advierte la diferencia entre tener o no tener pene, reconociendo, tambin, su significacin.

44

Durante el trnsito de la energa sexual a las otras zonas del genital femenino, la
joven se encontrara en una situacin anestsica, para luego pasar a la estimulabilidad
ergena del cltoris a la vagina, como el rgano principal del desarrollo de la sexualidad
femenina, transformndose preferentemente en la zona rectora para la prctica sexual
posterior. As, esta oleada represiva sobre la sexualidad masculina de la mujer, reside en
que sea proclive a la neurosis, especficamente a la histeria, y se entrama en la naturaleza
femenina. (Freud, S. 1905)
Hasta este momento al parecer Freud haba realizado una construccin sobre la
sexualidad femenina a partir de la homologacin del cltoris con el pene, instalndose en el
inconsciente una supremaca flica del tener y no tener, de la ausencia y de la presencia.
Aparece una ola represiva sobre el rgano femenino, emergiendo la castracin y la envidia
del pene como constituyente en la psiquis de la mujer, lo que permitira dar paso a la vagina
el rgano reproductivo- como el vector de las prcticas sexuales posteriores. Pero sus
construcciones no terminan ac.
En una de sus ltimas conferencias sobre La feminidad, Freud menciona que
aquello que se constituye como masculino o femenino tendra un carcter desconocido que
la anatoma no podra aprehender, y se pregunta si la psicologa lo podra hacer. Con esto,
comenta que se ha tratado de transferir la idea que en la vida anmica tambin habra una
bisexualidad, en el sentido de que un ser humano cualquiera se comporta desde un punto
masculino y desde otro femenino. Por lo tanto, afirma que la distincin entre lo femenino y
lo masculino no es psicolgica. () cuando ustedes dicen <<masculino>>, por regla
general piensan en <<activo>>, y en <<pasivo>> cuando dicen <<femenino>> ()
(Freud, S. 1933 [1932]: p. 106)
Esta relacin entre activo como masculino y pasivo como femenino, en la
sexualidad infantil, como lo vimos anteriormente, el nio o nia la viene elaborando desde
la fase sdico-anal. Pues bien, Freud dir que el psicoanlisis slo podra estudiar cmo se
deviene mujer y hombre en lo psquico desde la disposicin bisexual infantil, intentando
desmarcarse de una teora sustentada en lo biolgico. An as, su sustento, por muy
metafrico que lo consideremos, lo construye desde la diferencia biolgica.
Para Freud (1933 [1932]), a partir de un punto de vista psquico, y cmo ya lo haba
mencionado en sus textos de sexualidad infantil, los dos sexos recorreran de igual modo

45

las primeras fases del desarrollo libidinal, pero la diferencia recaera en la nia. El
desarrollo sexual femenino tiene dos expectativas, en primer lugar que la constitucin ha de
plegarse sin renuncia a la funcin, y la segunda, que los cambios decisivos se encaminan o
consuman antes de la pubertad. Con esto, el desarrollo desde la nia hasta la mujer normal
sera ms difcil y complicado, puesto que incluye dos tareas adicionales que el varn no
tendra; cambio de la zona ergena y cambio de objeto.
La primera tarea se refiere a que habra un primer proceso en que el cltoris debe
ceder en todo o en parte a la vagina su sensibilidad y su valor. La nia recorrera un primer
proceso donde su cltoris no est destinado a ser la zona ergena por excelencia, la que si
fue en la fase flica. Cediendo en todo o en parte a la vagina su sensibilidad y su valor dara
pie para dejar la masturbacin clitordea. Esta situacin se constituye para la mujer como
algo a solucionar a diferencia del varn que slo necesita continuar en la madurez lo que ya
haba ensayado desde antes.
La segunda tarea es referida al proceso de cambio de objeto que vive la nia en la
situacin edpica. En el proceso de la nia, igual que el nio, su primer objeto de amor es la
madre, apuntalada en la satisfaccin de las grandes y simples necesidades bsicas. Pero en
la situacin edpica es el padre quien ha devenido como objeto para la nia, esperando que
en curso normal, a partir de este objeto-padre, encuentre el camino hacia su eleccin
definitiva.
En la fantasa de seduccin prehistrica, la nia se satisface por el agente materno;
lo complejo en esta instancia se resumira en que la fantasa tocara terreno con la realidad,
debido a que fue la madre quien, por los cuidados corporales, provoc sensaciones
placentera en los genitales, y como Freud lo menciona () acaso hasta los despert por
primera vez () (Ibd.: p. 112).
Con esto, la potente ligazn-madre se ve destinada a dejar sitio a la ligazn-padre.
Pero no sera un proceso simple de cambio de objeto o de remplazo metonmico, tomando
una cosa por otra, ya que para dejar esta primera ligazn se presentara el signo de la
hostilidad. Segn Fred (1933 [1932]) la ligazn-madre acabara en odio, un odio que puede
ser durante toda la vida, pero sobrecompensado ms tarde, ya que en lo comn una parte se
supera y la otra permanece.

46

En la entrada del Edipo, y con el complejo de castracin, la mujer hara

responsable a la funcin materna de su falta de pene. Esto porque en sus inicios no habra
diferencia del rgano, pero, por la visin de los genitales del otro sexo, la nia se da cuenta
que no tiene algo que el varon s tiene, y su madre termina siendo la responsable. En este
sentido, la nia culpara a la madre de no haberle dado el pene y se vuelve al padre para que
le de uno, pero, al ver que tampoco de lo puede otorgar, la nia arma el deseo de tener un
hijo del padre, en funcin de la frmula pene=hijo. Pues bien, como no recibe este hijo del
padre, entonces la mujer lo podra desear de su futuro marido. Por lo tanto, que la nia
admita su castracin, no quiere decir que lo acepte, sino que se aferra al deseo de tener
aquello que envidia penisneid-. Este incansable cumplimiento de su deseo se conservara
en el inconsciente. (Fred, S. 1933 [1932])
As, para la nia el complejo de castracin tendra que ver con la entrada al Edipo y
para el nio tendra que ver con su salida. El descubrimiento de la castracin femenina,
llevara a la nia a tres orientaciones del desarrollo: la primera, a la inhibicin sexual o la
neurosis; la segunda, a la alteracin del carcter de un complejo de masculinidad y la
tercera, al deseo de hijo como sustituto del pene, constituyndose esto en la feminidad
normal. (Freud, S. 1933 [1932]).
Respecto a la tercera orientacin, se hace fundamental para esta investigacin en lo
que respecta a los estudios de gnero. Esta idea del deseo de hijo como sustituto del pene
tiene dos lecturas desde la teora psicoanlitica: A partir de una linea intra-subjetiva, el hijo
sustituto del pene, vendra a completar el vaco de la mujer y oficiara como verdadra
prolongacin de ella; pero, desde una perspectiva inter-subjetiva, o psicoanlisis social, el
hijo, como significante de la falta de pene, compensar la desvalorizacin de la mujer
llevndola a ser madre, siendo as culturalmente valorada. Ahora bien, retomemos en
especfico como se resuelven las tres orientaciones que propone Freud:
En inhibicin sexual o neurosis, la nia haba vivido como varn, procurndose
excitacin en el cltoris con referencia a lo materno, pero esto se entorpece por la envidia
del pene y, afrentando el amor propio, renuncia a la satisfaccin masturbatoria en el cltoris.
As, desestimando el amor de su madre flica, la abandona con el descubrimiento de la
castracin materna, prevaleciendo los motivos de hostilidad. Ahora, cuando esta envidia del
pene ha despertado un fuerte impulso frente a la masturbacin del cltoris, y este ltimo no

47

quiere ceder, se entabla una violenta lucha en la nia, expresando todo el descontento con
este cltoris inferior y en la satisfaccin obtenida en l, lo que despus de largo tiempo se
constituye como una defensa contra una tentacin que sigue teniendo.
Con el abandono de esta masturbacin clitordea se renunciara a una porcin de
actividad, prevaleciendo la pasividad y la vuelta hacia el padre consuma estas mociones,
siendo el origen la denegacin del deseo del falo materno. Agrega el autor, que la situacin
femenina solo se establecera cuando el deseo del pene se sustituye en deseo del hijo,
haciendo una equivalencia simblica donde el hijo aparece en lugar del pene. Y aunque el
deseo por el hijo tambin pasa por el juego con muecas de la nia, no sera una expresin
de la feminidad sino que una identificacin con la madre, sustituyendo la actividad por
pasividad, donde jugaba a la madre y la mueca es ella misma.
La nia entrara al Complejo de Edipo, y la madre se transforma en la rival que
recibe todo lo que la nia quiere para ella, por lo tanto la situacin edpica para la nia es el
desenlace de un largo y difcil proceso, el que no se abandona muy fcilmente. La nia
permanece en Edipo por un tiempo indefinido, y solo despus lo deconstruye pero de
manera incompleta, sufriendo un menoscabo de su sper yo4, por no poder alcanzar la
independencia que le da su significacin cultural.
El complejo de masculinidad, emerge cuando la nia se rehsa a reconocer la
castracin femenina. As, seguira con ms fuerza su masturbacin del cltoris,
identificndose con la madre flica o con el padre. Esto podra ser el resultado de una
mayor proporcin de actividad, pero ms que todo se evita la pasividad que inaugura el
giro hacia la feminidad, siendo la operacin ms extrema la homosexualidad manifiesta.
Justificando esta posicin, Freud comenta que la feminidad estara expuesta a la
perturbacin por fenomenos residuales de la prehistoria masculina, y las fijaciones en fases
preedipicas que se alternan entre la masculinidad y la feminidad durante el ciclo de vida,
relacionando el enigma femenino con las expresiones bisexuales. Con esto, la vida sexual
4

Segn Laplanche y Pontalis (1981) desde un sentido amplio el concepto de sper yo comprende las
funciones de prohibicin y de ideal, siendo una instancia que encarna la ley y prohbe su transgresin. Esta
instancia psquica es correlativa al complejo de Edipo, donde el nio renuncia a sus deseos edpicos a partir de
la prohibicin. Para los autores, en Freud se plantea una diferencia entre el nio y la nia; en el nio se
presenta un sper yo riguroso, ya que el complejo de Edipo choca con la amenaza de castracin, mientras
que en la nia permanece en el complejo de Edipo un tiempo indeterminado, se supera tardamente y de forma
incompleta, por lo tanto para la nia el sper yo no lograra alcanzar la independencia que es necesaria para
la cultura.

48

estara gobernada por la poralidad entre lo femenino y lo masculino; esta vida sexual
tendria como fuerza pulsional a la libido, pero no se podra atribuir sexo a esta fueza: ()
Existe slo una lbido, que entra al servicio de la funcin sexual tanto masculina como
femenina () (Ibd. 112). Por lo tanto la atribucin de una libido femenina carecera de
sentido para Freud.
Quizs justamente lo contradictorio de esta idea, tiene que ver con la reafirmacin
de la idea inagural de Freud frente a la sexualidad infantil, la que sera siempre desde una
libido, o deseo en latn, masculina. An as reafirma que, en las expresiones bisexuales, esta
sexualidad se alterna entre lo masculino y lo femenino, que podramos traducir en el autor
como activo y pasivo. Claramente la libido sigue siendo activa masculina- pero es la
funcin sexual la que se puede ir alternando.
En ltima lugar, Freud denomina como feminidad normal a la feminidad madura, y
respecto a esto menciona que no sera facil distinguir entre lo atribuible a la funcin sexual
y lo atribuible al mbito social. Con esta salvedad, la feminidad tendra que ver con un alto
grado de narcisismo, y con una necesidad ms intensa de ser amada que la de amar. As,
seguira persistiendo la envidia del pene a partir de la vanidad corporal, como un
menosprecio de su inferioridad sexual. Otro indicador podra ser la vergenza, que sera
una cualidad femenina por exelencia, y tendra que ver con el propsito originario de
ocultar el defecto de sus genitales.
Ademas, agrega que las condiciones de eleccin de objeto de la mujer se tornaran
irreconocibles por las circunstancias sociales; pero cuando puede mostrarse libremente
sigue el ideal narcisista del varn, que la nia ha deseado devenir. Si permanece en la
ligazn-padre, elige segn el tipo paterno, puesto que el vnculo ambivalente de hostilidad
permanecera con la madre.
As, Freud menciona que la identificacin de la mujer con la madre sucedera en el
perodo preedpico, que consiste en la ligazn tierna, y luego, derivado del complejo de
Edipo la nia quiere eliminar a la madre. Las fases preedipicas son decisivas para la
adquisicin de cualidades con las que se cumplir el papel sexual y su posisin social; en
esta identificacin tambin conquista al varn, donde se activa la ligazn-madre edpica
con l.

49

El padre del psicoanlisis ha dado sus indicios sobre la teora sexual infantil, y a
pesar que sus construcciones refieren a procesos inconscientes, toma como referencia la
diferencia sexual biolgica para dar cuenta de la diferencia psiquica entre los nios y las
nias. Es a partir de estas diferencias sexuales donde los sujetos van produciendo sus
significaciones.
An asi, resulta complejo definir si sus propuestas se basan en lo cientfico de sus
construcciones, o en sus contrucciones como hombre en un sistema patriarcal heterosexual,
bajo la influencia de los estereotipos de gnero, de larga construccin cultural. De igual
forma, podramos pensar que otorga significantes particulares que van marcando como la
inferioridad, lo activo, lo pasivo y la libido masculina a lo cual nunca reuncia-. Ahora
bien, podramos preguntarnos Si el sistema sexo/gnero se instituye a partir de los
simbolos y significados otorgados a la diferencia sexual -lo que resulta en jerarquas y
relaciones de poder-, entonces el psicoanlisis freudiano estara develando estos
mecanismos en lo ms intimo del ser humano, es decir en el inconsciente?
Sin embargo este develamiento sucede a pesar suyo ya que no es reconocido
explcitamente ni siquiera en el texto El Malestar en la Cultura (1930 [1929]) en el cual
desarrolla una anlisis sobre las relaciones de poder. Por ello, las principales crticas de las
teora freudiana de la diferencia sexual desde psicoanalistas feministas modernas y
contempornreas (Karern Horner, Nancy Chodorow, Jane Flax, Emilce Dio Bleichmar,
Irene Mele, entre muchas otras) son muy complejas para exponerlas en este trabajo. Sin
embargo, podemos menciona una de las ms relevantes: Se reprocha al discurso freudiana
que, a pesar de desnaturalizar la diferencia sexual, no da cuenta explcitamente de la
construccin simblica jerarquizada de los sexos en el sistema patriarcal y, por lo tanto, su
influencia en la construccin psiquica de varones y nias. Por otra parte, Freud al recurrir a
la construccin de la teora fundante del Patriarcado en su texto Totem y Tab (1913
[1912]), da por hecho la legitimidad de la dominacin masculina, con lo que refuerza los
valores del patriarcado en una sociedad que se feminiza a finales del siglo XIX.

5.2.2.

Algunas Ideas del Sistema Sexo/Gnero en la Teora Sexual Infantil Psicoanaltica.

50

Realizar una lectura de la teora psicoanlitica con un prisma del sistema

sexo/gnero es una tarea dificultosa. Numerosas son los autores y autoras, feministas y no
feministas, que han intentando llevar sobre sus hombros estas construcciones, a partir de las
ideas freudianas que han parecido controversiales. Esto ha planteado una divisin entre
los/as contrarios/as a estas ideas y los/as que las siguen defendiendo.
Los debates an se siguen produciendo, definiendo y redefiniendo los conceptos que
puso sobre la mesa el Maestro. Pues bien, lo interesante ser entonces visualizar algunas
formulaciones que nos pueden llevar a la elaboracin de los sistemas sexo/gnero en la
infancia, construcciones que al parecer el psicoanlisis puede ayudar.
Para Pilar Errzuriz (2007) se han presentado diversos debates en torno a la teora
freudiana, elaborndose diferentes crticas en algunas escuelas del pensamiento
psicoanaltico. Uno de los primeros debates ocurren por la Escuela Inglesa formada por
Ernest Jones y Melanie Klein, seguidores de Karl Abraham. Estos debates se dieron por las
construcciones de Freud sobre la sexualidad femenina segn la episteme de lo mismo que
sostiene el monismo sexual, la caracterizacin de la libido masculina y la construccin del
falo como nico significante de la diferencia. Para aqullos, estas ideas traeran en los nios
y en las nias un desconocimiento de la existencia y la importancia de la vagina. Estos
autores desarrollaron un pensamiento de fase precoz de la sexualidad femenina, siendo
posible una percepcin inconsciente de la vagina.
Jones en el Congreso del ao 27 dir Dios los cre hombre y mujer haciendo
referencia a la teora del dualismo sexual, contrario a Freud. Por otro lado, Karl Abraham
afirmar que, en el origen, la nia sabra de su mutilacin, deviniendo una melancola
profunda. Estas ideas llevaron a conceder que los nios y las nias ya se encontraban
diferenciados en el momento de la castracin. (Errzuriz, P. 2007)
As, segn Errzuriz, se fundan dos escuelas que entienden de diferente forma la
sexualidad humana. Por un lado la escuela freudiana, que luego tendr su lectura en Lacan
y, por otro, la kleinina o Escuela Inglesa de relaciones objetales que llevar a la linea
intersubjetiva.
Dir la autora que la Escuela Inglesa elaborar una formulacin diferente a la de
Freud sobre la etapa edpica, donde se impone la ley paterna. Para esta escuela, el Edipo

51

ser una fase ms del desarrollo infantil, pero no marca la diferencia sexual fundante del
orden simblico; orden constituyente del inconsciente y de la dominacin masculina. Es
ms, habra una concepcin de la elaboracin edpica temprana con la madre, a partir de la
relacin con el seno materno pecho bueno y pecho malo- antes de la fase flica que es
donde Freud articula el Edipo.
En varias ocaciones, cuando Lacan habla de la sexualidad femenina retoma las
construcciones de Jones y Klein5 para criticar su naturalismo y falta de visibilizacin del
simbolo flico en su funcin de significante. Es decir, no como un rgano sexual real. As,
Lacan (2005a) dir que durante su vida Jones se pregunta, respaldndose en las ideas de
Klein, si la mujer es nacida as o es fabricada. En este sentido, la posicin de Jones supone
que la mitad de la humanidad est fabricado sobre un desfiladero edpico, y la fase flica
sera la entrada a una formacin de defensa comparable a una fobia. Por lo tanto, la salida
de esta fase debera concebirse como la curacin de una fobia.
Lacan es contrario a esto, ya que, como lo menciona, el falo desempeara un papel
de fetiche y no de objeto fbico. An as, menciona que el falo interviene como un
elemento significante privilegiado en la relacin edpica de la nia pequea. Por lo tanto,
relativizando esta visin naturalista, el autor propone que la relacin con el falo se
estructura en una bateria de significantes que la observacin naturalista no puede justificar.
As, por ejemplo, Lacan (2008b) critica la normalizacin que realiza Jones sobre la
funcin flica como un objeto parcial, ya que necesita invocar esta funcin en el cuerpo de
la madre como objeto interno; trmino ocupado por Melanie Klein en su idea de funcin
del seno materno como fantasa recurrente hasta los lmites de la primera infancia, en la
formulacin edpica.
Frente a lo anterior, Lacan (2008d) dir que Klein introduce las fantasas edpicas en
el cuerpo materno y se pregunta si las ideas del objeto malo que se extraen del seno
materno, elaboradas tambin por Jones, no sera un atributo paterno. Lacan (2008b) expresa
entonces que las construcciones de Freud sobre la fase flica tienen una funcin de
significante, pero el padre del psicoanlisis no logr entrever estos trminos que fueron
creados ms tarde. Dir:

Lase, por ejemplo, en La nia y el falo; Ideas directivas para un congreso sobre la sexualidad
femenina; La significacin del Falo; En memoria de Ernest Jones. Sobre su teora del simbolismo
52

() El falo aqu se esclarece por su funcin. El falo en la doctrina

freudiana no es una fantasa, si hay que entender por ello un efecto
imaginario. No es tampoco como tal un obeto (parcial, interno, bueno,
malo, etc) en la medida en que este trmino tiende a apreciar la
realidad interesada en una relacin. Menos an es el rgano, pene o
cltoris, que simboliza () Pues el falo es un significante, una significante
cuya funcin, en la economa intersubjetiva del anlisis, levanta tal vez el
velo de la que tena en los misterios. Pues es el significante destinado a
designar en su conjunto los efectos del significado, en cuanto el
significante los condiciona por su presencia de significante. (Lacan, J.
2008b: p. 657)

En este sentido, Lacan remite que la relacin del sujeto con el falo es independiente
a la diferencia anatmica de los sexos. Y en relacin a la mujer se pregunta el porqu la
nia se considera como castrada, en tanto privada de falo por la operacin de alguin
primero la madre, despus el padre-. Adems, por qu los dos sexos suponen a la madre
como flica. Y, tercero, por qu se toma noticia de la castracin a partir de su
descubrimiento en la castracin materna. Estos tres elementos, permetiran pensar que
Freud hablaba de una funcin flica. Una funcin del falo que se traduce en una
dominacin imaginaria del atributo flico y por el goce masturbatorio, localizado en el
cltoris de la nia y en el pene del nio.
Por lo tanto, hombre y mujer, nio y nia, sucumben al falo en su funcin de
significante. El falo como significante de la falta, el significante de la distancia entre la
demanda del sujeto y su deseo. Y si la mujer, o la nia, pasa por ah, es para entrar a la
dialctica determinada por el intercambio: mientras que el varn se aparta por las
prohibiciones Edpicas, la nia se inscribe en el ciclo de intercambios de la alianza y el
parentesco, convirtindose en el objeto de intercambio. As, la entrada del nio al sistema
de significante es el reverso del paso de la nia como objeto de significante instituido en la
dialectica social o vnculo social. (Lacan, J. 2005a)

53

Pues bien, estas diferencias en los pensamientos psicoanalticos llevaron a dos

caminos distintos de la crtica feminista. Aquellas que estn prximas a la Teora de las
Relaciones Objetales, como la norteamericana Nancy Chodorow (1984), que redundarn en
atribuirle a la madre la transmisin de los mandatos genricos que subordinan a las
mujeres. Ms tarde, otras tericas tales como Jessica Benjamin (1997), ponen el acento en
la intersubjetividad de las relaciones de los hijos e hijas con los adultos ms cercanos. Esta
perspectiva permite construir la hiptesis de que los estereotipos de gnero, los mandatos
cannicos y las imposiciones del sistema social, se pueden morigerar si se adecuan las
relaciones de tal manera de subjetivar al otro (hijo / hija). Sin embargo, en esta lnea de
pensamiento, como ya se mencion, el momento del Edipo no constituye una ley que
organiza la diferencia sexual, sino solo un momento del desarrollo infantil. Con esto se
obvia la predeterminacin simblica desde el sistema sexo/gnero, en un comienzo
transmitido por la madre y luego por la intervencin del padre ya sea de forma imaginaria y
simblica.
Segn Errzuriz (2007), implcitamente Freud reconoce que la cultura jerarquiza la
diferencia sexual entre tener y no tener pene, o sea, pertenecer o no pertenecer al colectivo
dominante. Esto genera en la nia una percepcin de no poseer aquello valorizado por la
cultura. La significacin viene dada por un entramado mltiple generado por las
instituciones de lo simblico, y esto respondera a la pregunta que nos planteamos antes:
Cmo llega la significacin de inferioridad en la nia a la cual refiere la teora freudiana?
Frente a esto, Lacan (2008d) puede responder que los smbolos tienen una
justificacin imaginaria, por lo tanto las imgenes estn sujetas a un simbolismo
inconsciente, a un complejo. As, afirmar que las imgenes y smbolos en la mujer no
pueden aislarse de las imgenes y smbolos de la mujer.
Esto podra significar que el sentimiento de inferioridad proviene de una cultura
que simboliza a lo femenino como inferior?, y si fuese as No estaramos frente a la
develacin del mecanismo sexo/gnero, como sistema simblico, en la constitucin
inconsciente de la diferencia sexual?
Pues bien, segn Nora Levinton (2000) el ncelo de la identidad de gnero se
establece antes del reconocimiento de la diferencia sexual anatmica, y la nia desarrolla su
feminidad, incialmente, por identificacin con la madre. As, este imperativo de gnero

54

funciona como prescriptivo, en tanto se internaliza en la subjetividad femenina un tipo de

vnculo particular con la madre. La transmisin de esto tendr relacin con los contenidos
que la cultura transmite sobre la maternidad cuidado, entrega, capacidad de detectar las
necesidades de otro-, y se fuerza a travs de los contenidos y estructuras que caracterizan al
supery materno, como formas ideales de funcionamiento cultural. Por lo tanto, la nia
internalizara un supery asociado a estas prescripciones de gnero, que su figura cuidadora
en nuestra cultura principalmente la madre- le transmitir. Pero esta transmicin solo
agarr curso y se reforzar, de forma intensa y cohersitivamente, a travs de las
Instituciones de los Simblico -familia, escuela, medios de comunicacin-, y se instala
as una educacin moral en el ser para otros y no ser para si.
En este sentido, como lo propone Gioconda Espina (1997) la manera de entender la
envidia del pene como un hecho que, segn Freud, llevara a la funcin social de la mujer
significa, entonces, interpretar el pene como smbolo del porder social que tiene el gnero
que posee el rgano. Y a lo que sucumbe la nia, a travs del sentimiento de inferioridad,
son en realidad a los provilegios masculino, donde ella, obligada por la cultura y sus
instituciones simblicas, deber permanecer en una posicin inferior.
Es preciso suponer que los nios y las nias, desde su nacimiento, ya forman parte
de la cultura, y participan activamente. Por lo tanto, comparten las significaciones de la
diferencia de gnero, como lo propone Emilce Dio Bleichmar (1997), antes de la diferencia
sexual. Diferencias que tambin se encarnan, produciendo y reproduciendo los sistemas
sexos/gnero a partir del intercambio lingustico con el otro.
Un otro seguramente materno, como representante del Otro Simblico propuesto en
la teora lacaniano, producto de un Sistema que Levi-Strauss describe como Intercambio
de las mujeres para la construccin del sistema de parentesco, y que Lacan (2005a)
traduce como Significante del Intercambio: deseo de la mujer que es significado por lo
que le falta; el falo que se intercambia como representante del deseo.
Dicho esto, podramos hipotetizar entonces, que as como el inconsciente se
constituye como un lenguaje, se constituye tambin como un un sistema sexo/gnero, que
se traduce en un sistema lingistico de jerarquizacin en la relacin entre lo femenino y lo
masculino.

55

Retomemos algunas ideas freudianas que han intentado explicar cmo la infancia se
relaciona con la jeraqua simblica entre los sexos. En sus estudios, Freud refiere que los
enigmas de la niez son justamente los relacionados a la diferencia sexual, la sexualidad
entre los padres y los orgenes de su nacimiento. Preguntas que recorreran la construccin
subjetiva de un nio y/o una nia elaborando las llamadas teoras sexuales infantiles. A
partir de estas teoras, podriamos visualizar cmo la niez va ingresando al sistema
sexo/gnero, escuchando estas hiptesis infantiles, que en lo prctico pueden referirse a las
diferencias sexuales. Teoras que quizs, nios y nias pueden realizar por una anterior
identificacin con la funcin paterna o la funcion materna.
Ahora bien, como puntualiz Dio Bleichmar (1997), el concepto de identifiacin es,
posiblemente, uno de los elementos de anlisis de la teora freudiana al que podramos
recurrir para comprender cmo pueden significarse las diferencias de gnero.
Segn Laplanche y Pontalis (1981), las producciones de este concepto se ubican
desde diversas perspectivas. Pero en lo que compete para esta investigacin, los autores
dirn que en Freud la estructuracin del complejo de Edipo es descrita en trminos de
identificaciones, mostrando que estas forman una estructura compleja en la medida que el
padre y la madre se transforman en objetos de amor y rivalidad al mismo tiempo.
En el texto Psicologa de las Masas y Anlisis del Yo (1923a) Freud dir que la
identificacin es la manifestacin ms temprana de un lazo afectivo con otro. Y adquiere su
importancia anterior al complejo de Edipo.
Menciona que el nio varn manifiesta un inters especial por su padre, queriendo
ser como l y remplazarlo en todo. Es decir, hace de su padre un ideal. A esto agrega que
no es una actitud femenina o pasiva, sino que es masculina y contribuye en la preparacin
hacia el complejo de Edipo. En esta identificacin, el padre es considerado un modelo a
imitar, hasta que se encuentra en el camino con la prohibicin, donde este padre le cierra el
acceso a la madre y se funda el deseo a sustituirlo. Este mismo proceso tendr la nia con la
madre. El autor agregar que no se generara un conflicto entre el proceso de identificacin
y el inters de tomar como objeto de amor a la figura idealizada.
Por otro lado, en la conferencia de la Feminidad, como ya se mencion
anteriormente, Freud, sensible a los cuestionamientos de Jones, dir que la identificacin de
la nia con la madre tambin es preedpica, consistente en un lazo tierno. Pero tambin esta

56

identificacin es posible en el juego de mueca, que desde una posicin activa juega a ser
la madre, y la beb es ella misma.
Por lo tanto, Freud puede estar mencionando que en un perodo preedpico, a partir
de la identificacin, ya pudiese existir una distincin entre lo masculino y lo femenino, por
lo menos como padre y madre, antes de que un nio o una nia tomen noticia de la
diferencia sexual. O sino Cmo se explicara que el nio se identifique con su padre y la
nia con su madre antes del perodo Edpico? Es decir, El sistema sexo/gnero tendra un
lugar an ms profundo en el inconsciente que la misma diferencia sexual, ya que su
institucin es parte de las fases preedipicas donde se presenta esa sexualidad infantil ms
reprimidas y olvidadas como dice Freud?
Dio Bleichmar (1997) dir que la relacin dual dada en el perodo preedipico es
fundamentado en la unilateralidad de las relaciones concebidas por el nio o la nia. Esto lo
/la conduce a un sistema tradico (relacin nio/a-padre; nio/a-madre) que no es
interpretado como triangular (relacin nio/a-madre-padre). Para la autora, la identidad de
la mujer y del hombre es sostenida a travs de la figura de apego. Ahora bien, agrega que
para que se presente esta primera relacin dual, se debe significar el par
femenino/masculino dado por los atributos maternos y paternos. Y solo cuando el nio o la
nia tengan noticia del concepto marido-mujer, con los intercambios que convocan, se arma
la relacin triangular.
Para la autora, en esta primera relacin dual, el nio y la nia tendrn las
experiencias sexuales polimorfas, pero estas experiencias no se hallan significadas como
sexuales. Y cualquiera que resulte como tercero puede convertirse en un eventual rival
hermano, hermana u otro-. As, afirmar que la nia no se encuentra en una posicin
masculina ante la madre, sino en una relacin narcisista que aspira a ser la nica en esta
relacin.
Dio Bleichmar afirmar que la diferencia de gnero del padre y de la madre, se
establece incluso para un nio o una nia de un ao y esto no sera una distincin sexual, y,
an as, tendran informacin de que el padre es el hombre o representante de la
masculinidad- y la madre es la mujer o representante de lo femenino-.
Para la autora, la propuesta de Freud sobre la existencia entre la identificacin con
el padre y la eleccin de l como objeto sexual, marca los caminos donde se funda esta

57

distincin de gnero. Respecto a las construcciones freudianas sobre la identificacin del

nio con el padre dir:
Si el padre es su ideal y a l se quiere parecer es porque se ha
efectuado una identificacin al idntico, al doble, al igual que se quiere
imitar. O sea, en la etapa preedpica se organiza un ideal del gnero,
un prototipo, al cual se toma como modelo y el yo tiende a conformarse de
acuerdo a ese modelo (Dio Bleichmar, E. 1997: p. 61)

Pues bien, para Dio Bleichmar esta identificacin ser independiente del Edipo, ya
que el nio o la nia buscan ser el/la preferido/a del padre y de la madre. Identificndose
con estos adultos poderosos e ideales, formuladores el ideal del yo.
Ahora bien, cuando el nio y la nia entran en la situacin edpica esto ser
modificado. El nio varn no solo desear ser como el padre en el sentido de su ideal, sino
tambin querr igualarse genitalmente para desear a la madre, jugando como hombre en las
relaciones sexuales. Transformndose el padre en el rival edpico en el curso heterosexual.
As, para Dio Bleichmar (1997), existe la masculinidad y feminidad como
coordenadas de las relaciones y de la identificacin, que no pasa por la diferencia
anatmica sexual. Lo difcil de esto sera pensar al sujeto, nia o nia, sin una mediacin de
trminos sexuales. Por lo tanto, tomando a Kristeva, se podra entender como una
identificacin sin objeto, generado por una matriz simblica que ignora la investidura
libidinal y que posee un gran valor narcisista.
Dio Bleichmar puntualiza que el padre prehistrico no es un fantasma ni del nio ni
de la madre, sino ms bien una figura que permite discriminar, entre el nio o la nia, el
igual y el diferente; dualidad no llevada a la diferencia sexual, ya que sta diferencia entre
hombre y mujer no es concebida en una jerarqua de valores, as como lo concibe Freud.
El problema que se desprende de lo anterior, es que justamente nos quedamos sin un
sistema sexo/gnero en la infancia que resuelva las jerarquas sociales y relaciones de poder
entre lo masculino y lo femenino. Nada nos dice de las formulaciones que las tericas
feministas han elaborado arduamente, porque solo queda una distincin de roles de gnero,
as como ya lo haba mencionado John Money.

58

Posiblemente estamos en frente a un retroceso. La formulacin del yo tanto del

je, Self como del moi- del sujeto resulta un enigma. Porque podemos considerar, a
partir de lo expuesto, que para identificar la diferencia de gnero el yo debe armarse. Ahora
bien, tambin podemos entender, en la propuesta de Dio Bleichmar que en realidad el yo se
arma con el ideal de gnero. El yo, desde su origen, es una representacin del self genrico.
Y si retomamos las ideas de Lacan esto no sera ms que una construccin imaginaria
constituida en la relacin del otro como un espejo.
Para Lacan (2008a) el estadio del espejo es una experiencia inaugural y primaria.
Marca un momento inicial satisfactorio frente al encuentro de un sujeto beb con esta
imagen. Este acontecimiento se dara desde los 6 meses y se conserva hasta los 18 meses, lo
que puede ser una situacin ejemplar para que aparezca una matriz simblica inicial en la
que el yo [je] se precipita, antes de objetivarse dialcticamente en la relacin con otro y
antes de su determinacin social como frmula de ficcin [moi]. Por lo tanto, es
estructurante a temprana edad.
Y esta imagen, que constituye los fantasmas inconscientes, debe responder a Otro
que es representante del orden lingstico, social e histrico. As, el yo [je] de la
enunciacin, que nace como referencia al t en una experiencia del lenguaje nombrada por
el deseo del Otro, se separa del yo [moi] de lo imaginario, que permite esa ilusin de
completitud asimilando algo como propio, como parte de uno, pero solo mediante el
ejercicio de la relacin con el otro.
Lacan en La Bascula del Deseo propondr que la imagen de la forma del otro es
asumida por el sujeto en su interior, gracias a una superficie que introduce esa relacin del
adentro con el afuera por la cual el sujeto se conoce como cuerpo. Se aprehende como
cuerpo, como forma vaca, en un movimiento de bscula, de intercambio con el otro.
Aprendiendo, a travs del juego comunicativo, a reconocer en el otro lo que est en l en
estado de puro deseo.
En una construccin posterior, Lacan (2005b) dir que existe una diferencia entre la
estructura del yo [moi], que se formula de la relacin del sujeto con la imagen del
semejante, con la estructura del ideal del yo, como resultado de la salida del Edipo.
Retomando las ideas de Freud, dir que en el yo [moi] se estructura una imagen ideal, con
la que el sujeto se identifica y es al mismo tiempo aquello con lo que se confunde,

59

tranquilizndose l mismo respecto a su integridad. En cambio el Ideal del yo surge de una

identificacin tarda, mezclndose de forma compleja el deseo y la rivalidad, la agresin o
la hostilidad. As, este Ideal es adquirido, algo aadido en el sujeto. Y las relaciones entre
el yo y el Ideal del yo estn siempre estructuradas como relaciones intersubjetivas.
En este Ideal del yo se desempea una funcin tipificante en el deseo del sujeto,
pareciendo estar vinculado a una relacin de tipo sexual, implicada en una economa que
puede ser social. Es decir, se trata de las funciones masculinas y femeninas, en tanto
suponen un mundo de relaciones entre hombres y mujeres. (Lacan, J. 2005b)
As, Lacan, tomando el complejo de masculinidad en la mujer, ya elaborado por
Freud en la conferencia de la feminidad, dir que la nia se identifica con el padre. Se
convierte en el padre en tanto Ideal del yo, es decir, no es que realmente se transforme en
hombre, sino que se identifica a travs de signos que son elementos significantes. Pero no
son significantes puestos en una cadena de significantes, son particulares, y el autor los
llamar las insignias del padre.
El sujeto se encuentra bajo una mscara de insignias masculinas, agregndolas
encima de todo lo que se tiene de indiferenciacin. Estas insignias revisten aquello con lo
que el sujeto se ha identificado, aquello que desempea la funcin del Ideal del yo. Dir:
() Tanto en el nio como en la nia, tenemos en un momento dado una relacin con un
determinado objeto ya constituido en su realidad de objeto, y este objeto se convierte en el
Ideal del yo por sus insignias ()(Lacan, J. 2005b: p. 308)
A partir de las formaciones del Ideal del yo, y sus insignias, se pueden entregar
ciertas luces de cmo se van integrando los nios y las nia a la jerarquizacin de los
gneros. Ya que para la produccin de estas formaciones, la infancia del sujeto debe tomar
noticia de la diferencia entre el padre y la madre, no solo de ciertos roles sociales, sino
tambin de las diferencias simblicas. An as, nos queda retomar cmo la infancia toma
noticia de la jerarqua entre el binomio masculino/femenino antes del perodo edpico.
Dio Bleichmar (1997), retomando las ideas lacanianos, hablar de la importancia del
deseo, el fantasma y las expectativas de los adultos sobre el futuro de un nio o una nia.
Lo que es acompaado de toda una genealoga familiar que va constituyendo las imgenes
que podramos pensar sumergida en las relaciones jerrquicas de los sistemas sexo/gnero,

60

porque la familia funciona como una institucin que elaboran los discursos de poder, como
lo veremos ms adelante.
Afirmar, Dio Blechmar, tomando a Castoriadis, que la madre es alguien que habla,
por lo tanto es un individuo social, portadora de las significaciones imaginarias de esta
sociedad. As, la transmisin del sistema sexo/gnero ser a travs de los fantasmas y
expectativas del par femenino/masculino, que los padres poseen. Una asimetra implantada
por los adultos sobre un cuerpo sexuado, en la que el yo que podramos entender como
moi- del nio o nia, puede unificar la experiencia en un proceso contantemente
intersubjetivo, y luego, lo intersubjetivo se formula al mismo tiempo como intrasubjetivo.
Estos fantasmas del gnero, se traducira entonces en un ejercicio instituyente de la
feminidad o masculinidad en el cuerpo sexuado de un nio o una nia. Pero podramos
preguntarnos No ser que estos fantasmas del sistema sexo/gnero construyen el cuerpo
sexuado de un nio o una nia?
Marta Lamas (1996) afirmara que los nios y las nias incorporan su identidad de
gnero desde su nombramiento en la familia. Una identidad genrica que vara segn un
contexto cultural e histrico, y lo que cambia es la interpretacin de la diferencia sexual
tanto de la sociedad como de sus instituciones. Por lo tanto, para la autora, esta identidad es
dada por las condiciones tanto histricas como de posicin dentro de la familia y el entorno,
entregando una simbolizacin cultural de la diferencia sexual. Simbolizacin que dan forma
al gnero (por ejemplo; los nios no deben usar falda).
As, Marta Lamas propone que lo que movera toda construccin partira de la
diferencia sexual, ya sea desde el psicoanlisis, desde las ciencias sociales y la biologa, y
la tendencia a sustituir la diferencia sexual por el concepto de gnero, implica una evitacin
de conceptos como deseo e inconsciente, simplificando el problema de la relacin de lo
social con lo psquico. Es decir que las diferencias entre masculinidad y feminidad no slo
provienen del gnero sino tambin de la diferencia sexual del inconsciente (lo psquico).
Pues bien, es importante considerar que una discusin rigurosa sobre el gnero
implicara abordar la complejidad y variedad articulada entre esta diferencia y la cultura,
tomando en cuenta las formas insidiosas y sutiles del poder social y psquico que permiten
construir una historia del cuerpo y la sexualidad. Lo que recae claramente en la
construccin de la infancia en nuestra sociedad.

61

Tomando a esta ltima autora, entonces los nios y nias forman parte de un
sistema sexo/gnero, por el hecho de pertenecer a nuestra sociedad. La sexualidad es
simbolizada, pertenece a nuestro orden cultural y se instala en nuestra psiquis.
Si logramos entender que la niez es parte del sistema sexo/gnero como
organizador social, desde la generacin de jerarquas y constitutivos de relaciones de poder
a partir de identidades creadas sobre este colectivo, entonces resulta relevante pensar en
cmo la infancia tambin se somete desde este anlisis a las distintas formas que se
encarnan estas situaciones. Por lo tanto, para abordar el presente estudio sobre nios y nias
internados/as en instituciones, resulta preciso unir conceptos como cuerpo, gnero y
estructuras de dominacin o poder, y cmo conjugan los mismos en el universo de las nias
y nios institucionalizados.

5.2.3.

El Cuerpo: La Diferencia Sexual Como Producto del Sistema Sexo/Gnero

Tal como lo hemos visto, los significados sobre la diferencia sexual son un producto
de una matriz simblica, en tanto red de significantes que conforman el sistema
sexo/gnero, sostenido a travs de las instituciones de lo simblico que se encargan de
mantenerla. Un sistema que se instala histricamente a partir de la observacin en la
diferencia fisiolgica de hombres y mujeres, centrado en la construccin de saber y
significados sobre los cuerpos que, desde el prisma masculinista, forjan las diferencias
jerrquicas y relaciones de poder.
Lo interesante de la exposicin, tomada gracias a la teoras psicoanalticas, es cmo
estas relaciones histricas, institucionales y de poder son (re)producidas de forma
inconsciente, y al mismo tiempo funcionan como lneas estructurantes de subjetividad.
Como ya dijimos, el gnero no es un trmino psicoanaltico, pero la poltica de gnero
puede rodear al psicoanlisis, ocupndolo como un foco de crtica o como teora de apoyo
para darnos explicaciones sobre la construccin corporal inconsciente del gnero.
Hemos realizado un recorrido del sistema sexo/gnero que ha pasado de ser
socialmente construido a ser psquicamente construido, y viceversa. Y esto posiblemente
representa la difcil separacin entre lo individual y lo social, entre lo psquico y lo cultural,
entre lo corporal y la estructural, que muestra el concepto de gnero.

62

Cuando hablamos de lo psquico, no hablamos de individuos aislados que solo

reciben pasivamente los determinismos sociales. Al contrario, estamos hablando de
elementos

histricos,

prehistricos,

culturales,

genealogas,

familiares,

sexuales,

experiencias corporales y todo cuanto nos permita hablar de un sujeto en construccin, un

sujeto sujetado a Otro. El cuerpo, el soma, representa la materialidad por donde lo psquico
puede expresarse, y en este sentido La biologa ser realmente el destino o la biologa ser
una produccin de una cultura que construye subjetividades?
La profundidad se oscurece cuando nos preguntamos cmo se reproduce el sistema
sexo/gnero; cmo ste produce los cuerpos que cargan los sujetos desde que nacen hasta la
muerte, y cmo se logra transmitir de generacin en generacin en un acto repetitivo.
Parecera que este sistema sexo/gnero se conserva en el inconsciente.
Quizs la disciplina psicoanaltica no ha sido hecha para criticar o politizar las
relaciones; ella intenta constatar, develar y conocer cmo los sujetos se estructuran, en
tanto productos del inconsciente. Posiblemente parte del psicoanlisis no formula una
crtica a la constatacin, es una disciplina del sujeto que dialoga con la filosofa, la
antropologa, la lingstica o la historia para comprender su construccin. Pero la crtica se
levanta por una imposibilidad de pensarla como una disciplina inocente en lo que escribe y
en lo que transmite mal que mal es una disciplina del inconsciente-, y el debate se hace
arduo frente a la pregunta si es una teora que critica o devela las relaciones humanas.
La teora freudiana intenta hablar de una posibilidad en la construccin de los
cuerpos, destacando una idea sobre la diferencia sexual que se resume en la observacin
infantil de uno u otro sexo, donde se despliegan un conjunto de significados y producciones
inconscientes que llegan a otorgar diferencias jerrquicas entre lo castrado y no castrado,
entre la falta y la presencia, entre lo pasivo y lo activo, entre lo femenino y lo masculino.
No se podra suponer que Freud se ha equivocado. No es la intencin argumentar
que habra una esencialidad sexual y corporal de la infancia que el mismo Maestro no logr
aprehender. La apuesta que se intenta rescatar de la teora freudiana es justamente una
posible construccin no esencialista de la sexualidad, donde se develan las relaciones
jerrquicas que se forman en el sujeto a partir de la toma de noticia de la diferencia sexual
por parte de los nios y nias. Y la crtica se arma de lo que la misma Gayle Rubin

63

propone, es decir que Freud no se da cuenta del todo de la potencia que tiene su teora para
develar la cultura patriarcal.
Que Freud mencione en la nia un sentimiento de castracin y es indispensable
hacer la diferencia entre la nia se siente castrada a es castrada-, devela una
sobrevaloracin del mundo masculino en nuestra cultura. Una cultura que sobrevalora los
atributos masculinos es una cultura que genera un orden simblico a partir de las jerarquas
y dominaciones sobre lo que es eminentemente femenino. Posiblemente estos elementos
son los que se van reproduciendo dentro de los fantasmas de los adultos madre, padre,
instituciones- que cuidan y construyen los cuerpos de los nios y nias, porque repiten
imaginariamente aquello que se instituye como natural.
Dir Fernndez (1994) que una mujer ceda total o parcialmente su sensibilidad y su
significacin a la vagina, debe ser algo que el psicoanlisis tiene que interrogar ms que
normativizar. La castracin clitoriana que se da en otras culturas, no es tan distinta a lo que
se dara en occidente a travs de dispositivos y estrategias que no por simblico son menos
violentos sobre la sexualidad femenina. La idea del paso del cltoris a la vagina es parte de
los soportes de la monogamia unilateral, lo que tiene gran importancia como estrategia para
la reproduccin de la familia patriarcal, y la pasividad femenina se transforma en una de sus
principales consecuencias.
Por lo tanto, las ideas psicoanalticas pueden ayudar a develar las estrategias
culturales sobre el sometimiento sexual femenino, subjetivo y corporal al mismo tiempo,
comprendiendo qu signos se le asignan simblicamente a los rganos sexuales, y qu
elementos significantes construyen estos rganos.
Lo interesante es reflexionar sobre la desnaturalizacin de la diferencia sexual;
conceptualizando las funciones, significaciones y fantasmas inconscientes que constituyen
la relacin del sujeto con su sexualidad. Y as, ocupando las formulaciones del psicoanlisis
lacaniano, concebir que la diferencia biolgica entre hombre y mujer, nio y nia, no es
real, sino un conjunto de relaciones simblicas que jerarquizan los significados entre lo
masculino y lo femenino, entre lo pasivo y activo, entre el tener y el ser; funcionando como
un sistema de ordenamiento que produce aquellos imaginarios en los/las sujetos.
Si entendemos el sistema sexo/gnero de esta forma, quizs podramos responder a
la pregunta sobre cmo los cuerpos de los nios y las nias se construyen en tanto producto

64

lingstico,

estructurados a partir de imgenes e ideales y (re)producidos por las

instituciones sociales o instituciones de lo simblico-. Es decir, cuerpos producidos

simblicamente para dar un orden donde los/las sujetos lo encarnan como propio y puede
sobrevivir al vaivn cultural.
Sobre estos cuerpos de los nios y las nias, a los cuales culturalmente la sexualidad
les ha sido vetada tal como lo propone Foucault (2002b), se les emplea un mutismo, se les
silencia pblicamente para prevenir una sexualidad sobre aquellos/as que no debiesen
tenerla. Pero, al mismo tiempo, manejadas ntimamente, se les aplica tcnicas minuciosas
de poder como la confesin y el examen- con el objetivo de controlar su desviacin. Es en
estas ideas, donde las imgenes sobre los nios y nias son imgenes de un cuerpo
desordenado, un cuerpo no simbolizado, catico y peligroso. Por lo tanto, las estrategias
para poder prevenirlo se traduce en una representacin de cuerpos sin sexualidad, sin
deseos y sin subjetividad. Ahora bien, Cmo atraviesa el sistema sexo/genero estas
construcciones disciplinares sobre los cuerpos de los nios y nias, si supuestamente no
tienen noticia sobre la sexualidad?
Por el momento retomemos los caminos de la construccin del cuerpo, con el
objetivo de visualizar cmo el sistema sexo/gnero construye la diferencia sexual y no a la
inversa, y en este sentido comprender cules son las performances posibles para un nio o
una nia que encarna dichas relaciones.
Segn Thomas Laqueur (1994) desde el siglo XVIII la distincin de la diferencia
sexual, a partir de dos sexos opuestos y estables, estara basada en hechos donde el
cuerpo biolgico sera el fundamento epistemolgico de las normas pertenecientes el orden
social.
Anteriormente no haba un inters en buscar las distinciones anatmicas y
fisiolgicas de hombres y mujeres, hasta que se formularon como polticamente
importantes. Solo exista el cuerpo masculino, y en el caso de las mujeres tenan el mismo
cuerpo que los hombres pero imperfecto. La vagina era un pene invertido y el tero un
escroto interno. El cuerpo femenino se planteaba jerrquicamente inferior tal como lo
plantea la teora freudiana-, un cuerpo masculino que no se alcanza a desarrollar. Por lo
tanto, cuando se descubren estas diferencias -anatmicas

y fisiolgicas-, las

representaciones ya estaban marcadas por el poder poltico del gnero.

65

En este sentido, para el autor, el gnero sera primario al sexo o al cuerpo.

Antiguamente los roles de gnero formaban parte de todo orden de cosas. Ser hombre o
mujer significaba un rango social, una relacin jerrquica, un rol cultural, no significaba ser
orgnicamente de uno u otro sexo. Se presentaba el Modelo de Sexo nico, porque el sexo
era convencional, slo exista el masculino.
La produccin de dos sexos se relacion con circunstancias polticas ms que
biolgicas. Es decir, competencias por el poder que influyen necesariamente sobre la
sexualidad y el orden social legitimado. Por lo tanto la batalla fundamental, tanto de
sexualidad nica y la sexualidad diferenciada, se erige en torno al gnero y el poder
(Laqueur , T. 1994).
Cuando se comienza a estudiar las diferencias entre los cuerpos femeninos y
masculinos, se propone desde el inicio un eje vertical de jerarqua, como elementos en una
red de significados, en la medida que el cuerpo del hombre es el referente y el cuerpo
femenino es su complementario inferior, un cuerpo masculino invertido y poco
desarrollado, que encaja en una escala vertical con este referente.
Los discursos renacentistas ubicaban sus interpretaciones en relacin a los
significados culturales, las clasificaciones de los sexos no eran ni puramente metafricas ni
solo corporales. En este sentido, no haba una distincin clara si la diferencia de los dos
sexos era social o una diferencia biolgica. () lo metafrico y lo corporal estn tan
prximos que la diferencia es ms de acento que de naturaleza () (Laqueur, T. 1994: p.
196).
Es decir, pareca ser una diferencia discursiva, enunciativa y estructurada
lingsticamente, porque las explicaciones corporales se basaban en definiciones arraigadas
en discursos sociales ms que en diferencias observables, discursos sometidos a las ideas
sociales sobre las relaciones jerrquicas entre hombres y mujeres.
Para Laqueur, el modelo del sexo nico se encuentra en constante tensin con la
idea de los dos sexos. An as, este modelo ha estado arraigado en lo ms remoto de la
historia del saber mdico y otros saberes-, que sirvi, por un lado, para el orden jerrquico
y, por otro, como un signo relativamente estable del orden social marcado por el gnero.
As esto produce un cuerpo teido de la disciplina social frente a la obligacin de asegurar
la reproduccin.

66

El cuerpo unisexo se configura como estrategia para otorgar significados a las cosas,
y al mismo tiempo facilita la configuracin del cuerpo femenino como lo opuesto en todo
sus mbitos. Durante la historia renacentista no se configura la construccin del cuerpo
desde un estatuto natural, es decir no era el sexo natural lo que diferenciaba a un hombre de
una mujer. La diferencia se daba al nacer, considerando al cuerpo masculino como perfecto
por estar dotado con un pene externo, mientras que el femenino era menos perfecto, o
inferior, por tener un pene interno. La pregunta sobre el sexo real es una pregunta
moderna, que careca de sentido en tiempos pasados, porque solo haba uno.
Segn el historiador, frente a la ausencia de un sistema significativamente estable de
dos sexos, las leyes sobre la definicin del cuerpo se fueron construyendo con castigos
severos, intentando estabilizar el gnero desde conductas estructuradas socialmente.
Mujeres como mujeres, y hombres como hombres.
Apareca el temor de que los hombres se feminizaran y que las mujeres se
masculinizaran, porque era una transgresin preocupante para el orden social. () parece
que las conductas inapropiadas pueden provocar realmente un cambio de sexo ()
(Laqueur, T. 1994: p. 222). Se pensaba que este cambio de sexo era real; era ms
importante el comportamiento social que el rgano mismo. Y as, fue apareciendo poco a
poco el uso de la marca flica como lo designado para el hombre, con el objetivo de
estabilizar todas las dudas que antes se ponan en juego.
Para Laqueur, en la poca del Renacimiento europeo no existe un sexo real como
lo distintivo en la diferencia sexual. El gnero resulta ser el ordenador y el sexo no estaba
situado en lo corporal. En esta poca, sexo y gnero se encuentran atrapados en un crculo
de significaciones: lo real y lo imaginario quedan en un orden confuso, pero el referente
sigue siendo lo masculino y el opuesto lo femenino.
Era el sexo social lo ms importante, porque el sexo biolgico, aunque se le
consideraba importancia, serva como base para designar el lugar social de uno u otro
gnero, pero poda ser inestable. Este sexo social era el denominado como natural y el pene
se posiciona como un signo de estatus. Las categoras entre lo masculino y lo femenino se
construan en base a las dicotomas activo/pasivo, caliente/fro, formado/informe, y el pene,
externo o interno, era el signo que representaba estas relaciones.

67

Un ejemplo de aquello era el tratamiento con el cuerpo hermafrodita; lo importante

era el gnero que impulsaba la arquitectura corporal, y si aquel cuerpo hermafrodita posea
ms actitudes de hombre o de mujer se configuraba su destino social y legal. Es decir, el
inters era centrado en los lmites sociales, distinguibles entre los roles femenino y
masculino.
Segn Laqueur, esta realidad cambia en Europa en el siglo XIX, cuando la biologa
comienza a ser ms importante en el saber mdico. El sexo se traduce a un estatus natural, y
las conductas sociales dejan de tener importancia. As, el sexo se traslada al cuerpo, a lo
fisiolgico, como algo posible de encontrar cientficamente y con un estatuto legal.
El sexo se comienza a construir como una categora ontolgica. Las construcciones
culturales traducidas en la diferencia de gnero, que se daban en los siglos anteriores, se
llevaron al sexo biolgico. Los rganos femeninos comenzaban a nombrarse, a tener
palabras propias; por ejemplo la comunidad cientfica se apropia de conceptos como
vagina o tero, lo toma como rganos naturales, y sus funciones se asimilaban a lo
construido culturalmente como femenino. As, las estructuras comunes del cuerpo entre
hombre y mujeres se diferenciaban cada vez ms, correspondindose a los imaginarios
sociales ya instalados histricamente. (Laqueur, T. 1994)
La construccin biolgica tena un origen social e histrico. Por lo tanto, la
formulacin de los dos sexos, ms que cientfico, se basaba en un contexto poltico. El
cuerpo resultaba una barrera natural frente a las luchas por el poder y la posicin social. Era
el lugar decisivo para determinar el estatus social y las reivindicaciones posibles para a los
contextos econmicos, polticos, culturales y erticos. As, todas las afirmaciones
cientficas sobre la diferencia sexual, no seran ms que una produccin jerrquica de las
representaciones culturales entre lo masculino y lo femenino.
El modelo de un solo sexo no muri, sino que result reafirmado por las
disposiciones biolgicas que se iban describiendo en las ciencias. El cuerpo pareca estar
atravesado por una lnea de poder que haba construido el sistema sexo/gnero durante la
historia europea. Pero ahora se traduca en un elemento an ms peligroso, ya que lograba
un estatus natural, inherente a la realidad humana.
Las ideas reivindicativas del proyecto moderno, universalizador de la libertad e
igualdad, ponan en el contexto nuevos discursos sociales para que lo masculino siga

68

manteniendo el poder. Para esto, la naturaleza de los cuerpos resultaba ser un terreno frtil
a la hora de marcar diferencias anatmicas sexuales que justifiquen la jerarqua entre
hombres y mujeres, permitiendo la mantencin de la idea de familia a travs de lgicas
matrimoniales que anudaban las relaciones heterosexuales y la reproduccin de la especie.
(Laqueur, T 1994)
Esta mantencin era posible a travs de construcciones sobre los cuerpos femeninos,
carentes de condiciones biolgicas para asumir posiciones de poder civil, por ser
inadecuadas fsica y mentalmente. Segn los imaginarios sociales, sus cuerpos eran
limitados e ineptos para los espacios pblicos que se iban construyendo con las
revoluciones y la lucha; el cuerpo femenino era incapaz de asumir responsabilidades
cvicas. () Dos sexos inconmensurables son resultados de prcticas discursivas, pero
slo se hacen posible dentro de las realidades sociales a las cuales dan significado esas
prcticas () (Ibd.: p. 336).
Se marcaban diferencias radicales sobre las representaciones del cuerpo de la mujer
respecto al cuerpo masculino, lo que se convirti en fundamento para los discursos sociales,
pero sometindolos en la lgica de inferioridad. El cuerpo femenino era distinto al
masculino porque estaba hecho para lo opuesto. Nunca podr llegar a ser masculino porque
era un cuerpo hecho para reproducir la especie, mientras que el hombre la produce. Es
decir, los dos cuerpos terminaban, por lo menos conceptualmente, siendo el complemento
perfecto.
El modelo del unisexo se mantiene como referente, porque el cuerpo femenino sigue
siendo el complemento del cuerpo masculino durante largo tiempo y quizs an hasta
nuestros tiempos-. Al parecer, solo con esto es posible la mantencin de la matriz
heterosexual del deseo.
Con esta misma genealoga se cruza Judith Butler, afirmando que la diferencia
sexual es un producto del gnero como sistema sexual-poltico. Para Butler (2001), la
bsqueda por la esencialidad de la diferencia sexual no tiene mayores fundamentos, ya que
sera la misma sexualidad, es decir, esa construccin que llamamos sexo, la que est
construida culturalmente. De esta forma, para la autora, carece de sentido lgico definir el
gnero como una interpretacin cultural de los sexos, ya que los sexos son producidos por
el mismo aparato de produccin que intenta designar. Por lo tanto, el gnero sera el medio

69

discursivo/cultural donde el sexo natural es producido y establecido como previo a la

cultura, con la intencin de neutralizar polticamente las jerarquas.
Lo interesante de este argumento, es que Laqueur planteaba algo parecido pero en
un sentido histrico. Es decir, antes de existir la diferencia de rganos sexuales en un
sentido cultural, simblico e institucional, ya exista una diferencia jerrquica entre lo
masculino y lo femenino. Por lo tanto, las instituciones de saber mdico producan los
rganos correspondientes a uno u otro sexo, repitiendo las lgicas culturales que hacan de
lo masculino el referente simblico dominante y lo femenino su complemento dominado.
Para Butler (2001) cuando la cultura construye al gnero se entiende bajo una ley o
un conjunto de leyes. El gnero estara tan fijo y determinado como la formulacin de que
la biologa es el destino. En este sentido, la biologa no sera el destino sino que la cultura,
y el gnero es un productor performativo que constituye la identidad de lo que el sujeto es.
Para la filsofa, el gnero siempre sera un hacer. La unidad del gnero, la
distincin sexual entre lo masculino y lo femenino, sera el efecto de una prctica
reguladora que hace uniforme el deseo de los sujetos mediante la heterosexualidad
obligatoria. Y para esto se deben restringir, por medio de un aparato de exclusin, los
significados sobre la heterosexualidad, la homosexualidad y bisexualidad, en conjunto a los
sitios subversivos de su convergencia y resignificacin.
Es decir, podramos entender que la diferencia sexual es una diferencia imaginaria
producida por una matriz simblica de jerarquas sostenida en instituciones de poder
simblicas-, que son las encargadas de su transmisin para la produccin heterosexual del
deseo, y el referente del rgano sexual pene, vagina (no pene)- servira para justificar y
reafirmar esta matriz. Una referencia observable que permite la produccin lingstica
donde se encaja el entramado de significaciones sobre lo masculino y lo femenino,
afirmando que solo dos gneros son posibles.
En una lectura sobre Lacan, Butler menciona que el sujeto masculino es una
construccin ficticia que produce la ley del incesto, obligando al desplazamiento de un
deseo heterosexualizado. As, lo femenino no es una marca del sujeto, es el significante de
la falta, significada por lo Simblico como serie de reglas lingsticas que crean la
diferencia sexual. El tab del incesto como ordenador de relaciones, tanto del hijo que
separa a la madre como la ley que rechaza el deseo de la hija por la madre y por el padre,

70

exige que se perpeten las reglas de parentesco. La nia, en posicin masculina o femenina,
es instituida por leyes prohibitivas que producen los gneros culturalmente, pero solo
gracias a una produccin de la sexualidad inconsciente que aparece en lo imaginario.
Por lo tanto, para Butler, el cuerpo es una construccin cultural que tiene
significados, y desde la marcas de los gneros se produce un conjunto innumerable de
cuerpos que forma a los sujetos generizados. Frente a este problema, se pregunta cmo
replantear el cuerpo sin considerarlo como un instrumento pasivo, y concluye: El gnero
es la estilizacin repetida del cuerpo, una serie de actos repetidos dentro de una marco
regulador muy rgido- que se congela con el tiempo para producir la apariencia de
sustancia, de una especie natural de ser () (Butler, J. 2001: p.67). As, el sexo ya no
puede ser considerado como una verdad interior que se fija en la identidad, al contrario es
una significacin performativamente realizada.
() la

consideracin

misma de sexo-como-materia,

sexo-como-

instrumento-de-significacin-cultural, es una formacin discursiva que

funciona como un fundamento

naturalizado

para

la

distincin

naturaleza/cultura y las estrategias de dominacin que esta distincin

apoya. La relacin binaria entre cultura y naturaleza promueve una
relacin jerrquica en que la primera libremente impone un significado
a la segunda y, por lo tanto, la vuelve un Otro que resulta adecuado a
sus propios usos ilimitados, salvaguardando la idealidad del significante y
la estructura de significacin sobre el modelo de dominacin () (Butler,
J. 2001: p. 71)

Es decir, si hablamos del cuerpo como un lugar natural, estructurado

biolgicamente, justificamos simblicamente al mismo tiempo las relaciones de
dominacin que lo acompaan, a travs de las exigencias culturales de significaciones fijas
sobre las identidades posibles. En nuestro caso, esto se traducira en asignaciones
lingsticas desde que el ser humano nace y se desarrolla, configurando una supuesta
identidad en los nios y nias a partir del momento que llegan al mundo, inscripcin en el
registro civil y posterior socializacin. Tareas a cargo de todos los aparatajes institucionales
en el cual los sujetos se ligan socialmente.

71

Por lo tanto, el acto de designacin del sexo es poltico, o mejor dicho biopoltico,
en la medida que las instituciones asignan las posiciones en que los sujetos deben
desarrollarse a partir de la sexualidad designada de los cuerpos. As, es posible pensar
cmo se reproduce el sistema jerrquico de dominacin patriarcal, lo que permite el status
quo y la produccin institucional de individuos en serie frente a los requerimientos del
mismo sistema.
En este sentido, para Foucault (2002b) estamos confinados a una tradicin
victoriana, en que la sexualidad es encerrada de forma cuidadosa en el mundo familiar la
institucin familiar-. Es el hogar el nico espacio reconocido para dar lugar a los placeres,
principalmente en la alcoba de los padres. Y en esta representacin los nios y nias
carecen de sexo, justificacin para prohibrselos y obviar su expresin, lo que permite
mantener su silencio. Las relaciones entre sexo y poder producen la sexualidad reprimida y
destinada a su prohibicin, y para esto se habla del sexo permanentemente. Los poderes, las
instituciones, toman las riendas y se apoderan del hecho discursivo global, y, sumergido
en su propia voluntad de saber, la puesta en discurso del sexo se traduce en tcnicas de
poder6.
Estas estructuras que se fijan en el cuerpo, como ya hemos visto, instituye los
deseos y placeres posibles de alcanzar. Y los cuerpos pasan a relacionarse unos con otros
frente a los (im)posibles encuentros sexuales en nuestra cultura. Normas y legalidades que
Butler dir son fundadoras del deseo heterosexual de los cuerpos.
El mismo psicoanlisis lacaniano enuncia estas estructuras de La Ley que conforma
lo Simblico, las que formulan al sujeto frente al significante flico, y as se subraya la
diferencia entre lo masculino y lo femenino, como una variabilidad dada entre tener y ser el
6

Ser importante aclarar la definicin que Foucault hace del poder en estos momentos de sus escrituras.
Menciona () Por poder no quiero decir el Poder, como conjunto de instituciones y aparatos que
garantizan la sujecin de los ciudadanos en un Estado determinado. Tampoco indico un modo de sujecin
que, por oposicin a la violencia, tendra la forma de la regla. Finalmente, no entiendo por poder un sistema
general de dominacin ejercida por un elemento o un grupo sobre otro, y cuyos efectos, merced a sucesivas
derivaciones, atravesaran el cuerpo social entero. El anlisis en trminos de poder no debe postular, como
datos iniciales, la soberana del Estado, la forma de la ley o la unidad global de una dominacin; stas son
ms bien formas terminales. Me parece que por poder hay que comprender, primero, la multiplicidad de las
relaciones de fuerza inmanentes y propias del dominio en que se ejercen, y que son constitutivas de su
organizacin; el juego que por medio de luchas y enfrentamientos incesantes las transforma, las refuerza, las
invierte; los apoyos que dichas relaciones de fuerza encuentran las unas en las otras, de modo que formen
cadena o sistema las estrategias, por ltimo, que las tornan efectivas, y cuyo dibujo general o cristalizacin
institucional toma forma en los aparatos estatales, en la formulacin de la ley, en las hegemonas sociales
() (Foucault, M. 2002b: pp. 112-113)
72

falo. Se genera una legalidad simblica imposible de aprehender en lo real, como un juego
de ficcin que termina con la copula heterosexual. Frente a estas ideas recae la crtica de
Butler, denominando estas construcciones lacanianas como una moralidad de esclavos, ya
que plantean una dificultad de ser impermeable a la variabilidad y las posibilidades
histricas, y fijan la identidad de forma anticipada a travs de procesos de identificacin y
la instauracin de la Ley del Padre. La filsofa dir que este proceso de identificacin se
encuentra sobre el cuerpo como el significado de su superficie, y no es un proceso
anticipado, porque el cuerpo en s mismo es un espacio incorporado.
As, el cuerpo se convierte en una construccin del gnero en la medida en que los
focos de placer de las zonas ergenas pene, vagina, cltoris, senos, entre otro- ya se
encuentran articuladas en aquel eje normativo y legal. Butler dir que el gnero, por su
estructura melanclica, marca aquellos rganos destinados para el placer como muertos o
vivos. Y esta (re)produccin estar en manos de las prcticas legitimadores que instituyen
la identidad, dentro de la matriz que el mismo sistema de gnero produce. Por lo tanto, el
deseo aparece con un carcter fantasmtico que muestra al cuerpo como su causa, y no su
base; una condicin imaginaria que siempre excede a lo fsico/orgnico a travs de lo cual
funciona.
La norma, la ley que construye el tab del incesto, no reprimira una disposicin
anterior o pulsional arcaica, al contrario, servira para describir y reproducir la distincin
entre la heterosexualidad legitimada y la homosexualidad ilegtima. Es una ley que produce
al sujeto, como una ley de su deseo El deseo es el deseo del Otro dir Lacan- donde se
constituye la identidad de gnero. En este sentido, este tab no solo prohbe la unin sexual
entre los miembros de la misma lnea familiar, sino tambin se incluye el tab sobre la
homosexualidad. Y culturalmente se impone a travs de las instituciones culturales.
Foucault (2002b) propone que la explosin discursiva sobre la sexualidad en los
siglos XVIII y XIX provoca dos modificaciones en el sistema legtimo de la alianza. En
primer lugar, un repliegue de la monogamia heterosexual, ya que, aunque continua siendo
la regla, se habla cada vez menos y se constituye el derecho a la discrecin en la relacin;
es una norma ms rigurosa, pero al mismo tiempo ms silenciosa. Y, por otro lado, se
interroga a la sexualidad de los nios/as, de los locos y de los criminales, es decir de
aquellos que el placer no se basa en la relacin heterosexual normada, ellos y ellas debern

73

confesar lo que son, y las sexualidades perifricas se configuran como el eje fundador del
logos sobre la sexualidad regular.
Se separa legalmente aquellas infracciones sobre el matrimonio y los atentados
contra la regularidad de un funcionamiento natural, estos ltimos son atentados contra la
Ley. As, las reglas legales sobre el matrimonio y las reglas inmanentes de la sexualidad se
inscriben en registros distintos. Es construido un mundo de perversiones perseguidas y
encerradas, vctimas presas de un mal extrao; son enfermos/as y peligrosos/as:
Nios demasiado avispados, niitas precoces, colegiales ambiguos,
sirviente y educadores dudosos, maridos crueles o maniticos,
coleccionistas solitarios, paseantes con impulsos extraos A lo largo del
siglo llevaron sucesivamente la marca de la locura moral, de la
neurosis genital, de la aberracin del sentido gensico, de la
degeneracin y del desequilibrio psquico (Foucault, M. 2002b: p.
53)

Frente a este contexto, para Foucault, el saber mdico entra con fuerza, creando las
patologas orgnicas, funcionales y mentales que nacen de las prcticas sexuales
incompletas, y clasificando las formas anexas del placer. Lo importante ac no son solo
las funciones del prohibir, sino las formas sobre cmo se ejerce el poder, y para esto se han
presentado cuatro operaciones diferentes.
En primer lugar, las clsicas prohibiciones de alianzas consanguneas, la prohibicin
de los incestos apunta a su disminucin y prevencin ms que su castigo, donde las
instituciones pedaggicas, incluida la familia, funcionan en la infancia para conseguir el
destino deseado, generando dispositivos de contencin para que aquella sexualidad infantil
siga su curso regular. En segundo lugar, se produce una incorporacin de las perversiones y
una nueva especificacin de los individuos; la sodoma resulta una categora esencial de
anlisis y estudio, es una especie en la que el saber puede dirigirse; se incluye adems
diversas perversiones7 que las mecnicas del poder no pretende suprimirlas, sino darle una
realidad analtica, visible y permanente.

Ac se incluyen todas la parafilias que luego van a inundar los manuales de psiquiatra.
74

En tercer lugar, para ejercerse las formas de poder, se debe recurrir al examen y las
observaciones insistentes. Se requiere que los discursos se intercambien en la confesin de
los interrogatorios, adems de la proximidad que el poder impone para acercarse y dar
cuenta de ese cuerpo sexual, esto es posible gracias a la seduccin sobre este cuerpo, siendo
un seuelo que atrae las rarezas que examina y que le permite funcionar como un
mecanismo de placer y poder. De ah aparece la cuarta operacin; los dispositivos de
saturacin sexual son una suerte de red de placeres y poderes, jerarquizados o enfrentados,
que se articulan en mltiples puntos y con relaciones transformables; separacin en los
espacios ntimos entre adultos y nios/as, la segregacin relativa entre varones y
muchachas, los peligros de la masturbacin infantil, las consignas estrictas sobre los
cuidados de los lactantes, los mtodos de vigilancia aconsejados a los padres. As, se
incluyen la institucin familiar, las instituciones escolares y psiquitricas que, con sus
sistemas de vigilancia y la arquitectura especfica, contribuyen a regular y distribuir los
juegos del placer y del poder en zonas de alta saturacin sexual: dormitorios, aulas,
consulta.
Para Foucault, desde la sociedad burguesa del siglo XIX hasta nuestros tiempos, se
genera una forma de poder que reduce las sexualidades singulares, es decir no es una
prohibicin, incluyndolas en el cuerpo y atrayendo sus variedades en que el placer y el
poder se refuerzan; produciendo y fijando la disparidad sexual. Los comportamientos
polimorfos fueron extrados del cuerpo y luego solidificados en ellos; los dispositivos de
poder los sacaron a la luz, aislaron, intensificaron y los incorporaron, y se dibuj el rostro
fijo de la perversin.
Se produce la verdad del sexo, un saber que, ms que descubrir una realidad
oculta, genera en el sexo su verdad o falsedad, proliferando la obligacin de hablar o decir
esta verdad del sexo.
Se desarrolla una scientia sexualis, lo que corresponde a una forma de saber sobre la
sexualidad basada en el ejercicio de la confesin. El individuo es autntico mediante los
discursos verdaderos que hablaban sobre s mismo, o los que era obligado a decir, y esto se
instaur como la tcnica de individualizacin del poder en que el sexo es el tema
privilegiado como el secreto ms importante. En esta confesin, el sujeto que habla
coincide con el sujeto del enunciado, y, al mismo tiempo, genera un ritual de relaciones de

75

poder, porque por lo menos debe existir un otro con el cual confesarse y dice algo reglas,
perdn, castigos, consuelo- sobre aquella verdad. La tcnica se especializa en el saber
mdico y pedaggico, y se solicita una confidencia de los placeres individuales, ya no como
pecado sino como discurso verdico con el que se habla del cuerpo y de la vida,
constituyndose una ciencia del sujeto. (Foucault, M. 2002b)
As, a partir de esta proliferacin de discursos, el sujeto se coloca bajo el signo del
sexo. Dir Foucault, no tanto sobre el sexo natural, sino sobre el sexo-historia, el sexosignificacin, el sexo-discurso. Pasamos nuestros cuerpos, nuestra individualidad y nuestra
historia bajo la lgica de la concupiscencia y el deseo, que sirven de clave universal para
saber quines somos.
La importancia del sexo se traduce en un juego poltico, que depende por un lado de
las disciplina del cuerpo y, por otro, de la regulacin en la poblacin. Es el acceso a la vida
del cuerpo y de la especie, utilizado como matriz de las disciplinas y principio de las
regulaciones, que se ocupa para la administracin de la amenaza de muerte. () Nosotros,
en cambio, estamos en una sociedad del sexo o, mejor, de sexualidad: los mecanismos
del poder se dirigen al cuerpo, a la vida, a lo que la hace proliferar () (Ibd.: p. 178)
Segn Foucault, la nocin de sexo agrupa una unidad artificial de elementos
anatmicos, funciones biolgicas, conductas, placeres que permite el funcionamiento de
esta unidad ficticia. Pero tambin tiene un sentido omnipresente, como un secreto a
descubrir en todas partes; as, el sexo funciona como significante nico y universal, por el
cual, fijado como punto imaginario del dispositivo sexual, se debe pasar para acceder a la
propia inteligibilidad, a la totalidad del cuerpo y a la identidad.
Si seguimos con esta idea, podramos pensar que los cuerpos de los sujetos solo
tienen sentido cultural mediante su traspaso por las vicisitudes del sexo con el dispositivo
histrico que lo acompaa. Por lo tanto, el cuerpo solo es sexuado al traspasar las
relaciones de poder, adquiriendo significado dentro de su discurso, y est sexualidad no es
ms que una organizacin histrica de fuerzas que le da sentido al cuerpo y la afectividad.
Coherente con lo anterior, segn la interpretacin de Butler (2001), en la teora
foucaultiana se despliega una idea de un cuerpo previo a la inscripcin cultural. As,
aparece la idea de un primer cuerpo que debe ser destruido para que estas inscripciones se
logren significar y acten sobre l como un drama singular. Es decir, se transforma en un

76

medio que est en estado de sitio, que aguanta la historia, la creacin de valores y los
significados mediante prcticas que requieren su sumisin. Este cuerpo debe ser destruido
para producir al sujeto hablante y sus significaciones. Idea que resulta fundamental para
emprender la tarea genealgica de este.
Como ya se mencion, Butler cuestiona la definicin del cuerpo desde un carcter
pasivo y significado por una estructura cultural externa a l. Plantea resistencias sobre la
consideracin de un cuerpo como una facticidad muda a la espera que le sean otorgados los
significados culturales. Esta idea se plantea como una dificultad porque significa posicionar
al cuerpo en un lugar natural y pre-cultural, reproducindose los binomios mente/cuerpo,
naturaleza/cultura.
Del mismo modo, Butler, tomando a Julia Kristeva, reformula una radicalidad en la
genealoga del cuerpo, considerndolo como una construccin cultural de sujetos
diferenciados mediante un ejercicio de exclusin que produce lo abyecto. Menciona:
El anlisis de la abyeccin que hace Kristeva en Poderes de la
perversin es significativo porque empieza a sugerir los usos de la idea
estructuralista de un tab que constituye lmites con el fin de construir un
sujeto diferenciado mediante la exclusin. Lo abyecto designa lo que ha
sido expulsado del cuerpo, evacuado como excremento, literalmente
convertido en Otro. Esto se da como una expulsin de elementos ajenos,
pero en realidad lo ajeno se establece por medio de la expulsin. La
construccin del no yo como lo abyecto establece los lmites del cuerpo
que tambin son los primeros contornos del sujeto. (Butler, J. 2001: p.
164)

As, se va produciendo la expulsin y revaluacin de una otredad deshonrosa que

originalmente era una parte de la identidad. La divisin entre lo interno y lo externo en
el sujeto sera una frontera y un lmite dbilmente mantenido para la reglamentacin y el
control social. Esta divisin tiene sentido con un referente mediador que en su lmite lucha
por la estabilidad dentro del cuerpo. Y esta estabilidad se intenta generar por rdenes
culturales que sancionan y obligan a diferenciar lo abyecto del sujeto.

77

Dir Butler (2001), entonces, que la construccin de los procesos intrapsquicos

implica una escritura diferencial del gnero como produccin disciplinaria mediante la
presencia y ausencia sobre la superficie del cuerpo. El cuerpo con gnero se construye a
travs de una serie de exclusiones, negaciones y ausencias de significantes. Y las
prohibiciones sobre este cuerpo producen una identidad que la cultura idealiza y obliga a la
heterosexualidad.
En este sentido, para la autora, la produccin disciplinaria del gnero es una falsa
estabilizacin que sirve para los intereses de la reglamentacin heterosexual reproductiva, y
se revela como una ficcin disfrazada de ley que reglamenta el campo sexual. Pero esa
idealizacin se traduce en un efecto de la significacin corporal; los actos, los gestos y los
deseos producen la fantasa de un ncleo interno en la superficie del cuerpo, y mediante el
juego de ausencia y presencia sugieren la identidad como causa.
Por lo tanto, estos efectos de la significacin corporal son performativos a partir de
la identidad que pretenden construir mediante signos corpreos y otros medios discursivos.
Y si el cuerpo con gnero es performativo, significa que se inventa una interioridad que es
efecto de un discurso pblico y social mediante la poltica sobre esta superficie del cuerpo,
generando un control fronterizo del gnero que diferencia lo interno de lo externo e
instituyndose la integralidad del sujeto. As, los gneros no pueden ser verdaderos ni
falsos, sino que son productos de los efectos de verdad del discurso que promulga una
identidad primaria y estable.
La verdad sobre la diferencia sexual, sobre el tab y la prohibicin, puede amarrar el
concepto de gnero que instaura los significados. La idea de una identidad estable, pero a la
vez frgil en su construccin, podra suponer que lo abyecto est ms cerca del cuerpo de lo
que se piensa, pero que se expulsa en una lucha de fuerza, o de poder, para dar la ilusin de
aquella estabilidad. En este sentido, la infancia resulta el terreno frtil donde es posible
construir esta expulsin, como lo indeseado socialmente a un colectivo que se somete a los
discursos institucionales. La sexualidad para los nios y nias resulta vetada, irreconocible
culturalmente, se transforma en ese otro que se expulsa, en lo abyecto que no es ms que el
horror sobre su cuerpo.
En este sentido, qu hace que un nio o una nia ingresen a un hogar de
proteccin? Qu hace que la infancia sea internada en un control sobre su cuerpo y que no

78

pueda vivir en el espacio pblico? Como veremos ms adelante el concepto de vulneracin

de derecho toma su estatuto como discurso institucional frente a lo esperable en el cuerpo
de un nio o nia. Es la institucin la que debe reparar, arreglar, corregir ese cuerpo en el
que lo abyecto aparece como el fantasma de la inestabilidad en su identidad. Por ahora
cabra preguntarse por los mecanismos donde se instituye esta estabilidad entre lo interno y
lo externo.

5.2.3.1.

Cuerpo, institucin y biopoltica.

Los mecanismos para regular el cuerpo y la sexualidad de los nios/as

histricamente se han dado con la tcnica de la internacin. En el encierro, o mejor dicho
en la institucin cerrada, se procura dar una proteccin/control para ellos mismo y para la
sociedad. Si bien la familia resulta la primera institucin, esta puede fallar por razones
econmicas, de abandono o incompetencia- porque justamente se vulnera la ley y la
prohibicin que regula los cuerpos generizados.
La infancia puede significarse actualmente como uno de los perodos ms
importantes del ser humano, por lo tanto sera la poca donde los dispositivos de control se
deben instalar con la mayor fuerza posible. Para esto, el encierro se transforma en la tcnica
de preferencia que permite controlar aquellos cuerpos vulnerables y evitar su desvo.
Pues bien, cmo son atrapadas, encerradas, resguardadas estas individualidades?
Desde este encierro cmo son creados los cuerpos? Cules son los discursos necesarios
para establecer los encierros y la produccin? Desde qu lugares se producen estos
discursos que aparecen cada vez ms sutiles en nuestra sociedad?
Foucault produce explicaciones distintas sobre el encierro a partir dos libros que
puede resumir su pensamiento: Historia de la locura en la poca clsica y Vigilar y
Castigar. Texto que se presentan en diferentes pocas dentro de sus postulado, el primero
de los aos 60 y el segundo en los 70, el primero desde una arqueologa y el segundo
desde una genealoga. En el primero, plantea una problemtica, demostrando cmo las
individualidades son atrapadas, cmo el lenguaje de la sin-razn es silenciado y
domesticado, y en el segundo entrega un esbozo de resultado, poniendo en el tapete los
productos de este encierro. Resultados sociales del orden preponderante, donde la

79

vigilancia y el castigo pareciera ser el ordenador social moderno a partir de una

racionalidad deseada frente a los cuerpos dciles, construyendo, as, subjetivas orquestadas
por los innumerables dispositivos institucionales. Estos dos textos se unen en una relacin
histrica que parece culminar con las formas modernas y racionales del funcionar social. La
norma puede ser el resultado y la disciplina ejercida por el Poder es algo que parece
generalizado en el pensamiento del autor.
En Historia de la locura en la poca clsica, Foucault propone principalmente
que la locura sera reducida al silencio mediante un golpe de fuerza. Una locura desde la
imposibilidad del sujeto racional, pensante, porque el que piensa no puede estar loco. La
duda Cartesiana es el referente de diferenciacin; la locura no pertenece al sujeto que duda,
si no duda entonces no piensa, si no piensa entonces no existe. Esta sin-razn durante el
siglo XVI se transforma en un peligro inminente que pone en cuestin las relaciones de la
subjetividad y la verdad. La locura est fuera del sujeto que habla sobre su derecho a la
verdad.
Desde el siglo XVII esta locura comienza a estar exiliada de cualquier orden
razonable posible, para ese entonces se construyen los grandes internados. Los atrapados
parecen ser los otros los abyectos-, aquellas figuras sobre las cuales la sociedad no quera
y hasta los tiempos actuales tampoco quiere- reconocerse; un exilio o expulsin que
pareciera ser aquello que los mismos sujetos desean reprimir. Se utilizaba el mecanismo de
negacin frente a lo no aceptable de nosotros mimos: yo, que pienso, no puedo estar loco.
La locura es constituida como lugar desaparecido del ejercicio de la razn.
Lo internados tienen la funcionalidad de atrapar a esto otro, raptar los individuos
que pueden producir el desorden social. Foucault (1998) comenta que la construccin del
gran encierro en Europa se relaciona con el cambio del feudalismo al capitalismo que
genera la llamada crisis del siglo XVII. As, dentro de los primeros atrapados se encuentra
el miserable, el pobre, hombres y mujeres que no puede responder a su propia existencia.
Las instituciones especializadas en el encierro histricamente vienen a mezclarse,
por un lado, con los antiguos privilegios de la Iglesia en la asistencia a los pobres y en los
ritos de la hospitalidad, y, por otro lado, con un afn burgus de poner orden en el mundo
desfavorecido. Se instala el deseo de ayudar y la necesidad de reprimir, el deber de caridad
y el deseo de castigar.

80

En las prcticas del internamiento, el Estado toma a su cargo toda esta poblacin de
pobres e incapaces. Hay un Estado que ya no habla de la glorificacin del dolor, ni de la
salvacin comn a la pobreza y caridad. Se prev a un sujeto con deberes dentro de la
sociedad y el miserable se convierte en un efecto del desorden, por lo tanto habr que
suprimirlo. As, la solucin a estos problemas es el encierro; el desocupado es sostenido
con dinero de la nacin, a costa de la prdida de libertad individual. Se establece una
subjetividad basada en un sistema implcito de obligaciones, donde se tiene derecho a ser
alimentado pero a costa del apremio fsico y moral de la internacin.
Los internados no slo han desempeado un papel negativo de exclusin, sino
tambin desde sus prcticas una forma positiva de organizacin. () Sus prcticas y sus
reglas han constituido un dominio de experiencia que ha tenido su unidad, su coherencia y
su funcin. Ha acercado, en un campo unitario, personajes y valores entre los cuales las
culturas precedentes no haban percibido ninguna similitud () (Foucault, M. 1998: p.
132)
Se logran generar las primeras clasificaciones entre los miserables, se distingue
entre los pobres buenos y los malos, los de Jesucristo y los del demonio, y cada uno delata
la utilidad del internamiento. Los buenos son agradecidos de la beneficencia de la
autoridad, son humildes, pacientes y contentos por su condicin. Los demoniacos se quejan
del encierro: haraganes, borrachos, mentirosos, y por esto deben estar encerrados. Se
justifica la internacin por el beneficio en los primeros y por el castigo en los segundos.
Esta oposicin entre los buenos y los malos es indispensable para la significacin de
la internacin. El discurso mdico los designa y clasifica, y la locura se reparte en la
dicotoma segn su actitud moral, develando tanto la beneficencia como la represin en la
internacin.
Como ya se mencion, la internacin se genera desde la crisis econmica europea,
pero fuera de esto las posibilidades de encierro toman un nuevo sentido. Se concede una
nueva utilidad, ya que no basta solo con encerrar a los desocupados, se les da trabajo y se
transforman en una fuerza productiva y til para la sociedad. Pero este trabajo tiene un
fundamento tico y moral, porque el trabajo-castigo, dir el autor, tiene un valor de
penitencia y un poder de redencin. Se transforma en una tica, los ociosos son obligados a
trabajar formulado en base a la exigencia de la reclusin. En estos espacios emerge la

81

locura; espacios de ociosidad indeseada, condenada, encerrada, y la ley del trabajo produce
trascendencia tica.
La locura es ociosa, es improductiva para la sociedad, intil para su devenir. La
sociedad rechaza, condena, cualquier elemento que interrumpa con la tica laboral y
productiva generada en la poca clsica. La moralidad en la produccin identifica a la
locura como los otros, pero cuando se habla de los otros no significa que sean de otro lugar,
son otros porque rompe con el orden burgus, se enajenan fuera de los lmites de esta tica
del trabajo. As, los locos, al igual que los dems atrapados, estarn obligados a la regla
laboral.
Dir Foucault (1998) que los asilos no slo sern los talleres de trabajo forzado,
tambin sern los encargados de castigar y corregir las inmoralidades, ejercida desde lo ms
severo que se pueda instituir la penitencia sobre el cuerpo. Los encargados de estas
instituciones debern ser intachables, son travestidos por esta moralidad y encargados de la
tica y el orden. En el encierro se esconde una metafsica de la ciudad y la poltica de la
religin. Los temas morales del internamiento estarn a cargo de una polica que se
constituye como el instrumento civil de la religin.
Lo inmoral, lo desviado, el desorden no puede ser ya afrontado por el orden. Las
instituciones para la locura se traducen en un terreno neutro, un espacio casi sin tiempo
donde la ciudad se suspende. La razn no quiere imponerse a los que intentan negarla; se
triunfa sobre la locura, sobre una sin-razn que parece perturbar el orden establecido, se
excluye, encierra, captura y atrapa, as como se atrapa a un animal o a una monstruosidad
incorregible. La locura ya no es aceptable ni admisible como en tiempos anteriores; se
reagrupa, rene y recluye en un conjunto de muros de concreto. Se liga a la Razn, a las
reglas morales y la rutina incansable.
Segn el autor, desde la poca clsica se comienza a aprehender una locura que
haba estado ignorada desde siglos anteriores. Los atrapados son clasificados en post del
orden familiar y social. Las clasificaciones son frente a los discursos libres de las pasiones,
una locura que ya no puede ser libre en sus fantasas, que antiguamente pareca tan lejana a
lo humano y ahora es demasiado prxima, una sin-razn que sera el abandono del hombre
a s mismo.

82

El libertinaje moral pasa a la sin-razn, los atrapados son los enfermos venreos, los
promiscuos, los homosexuales, los degenerados, los mentirosos, los magos, los suicidas, las
brujas. Toda una poblacin se encuentra asilada, excluida, extranjera en su propia tierra: los
que antes eran peligrosos se transforma en personajes. La sin-razn se mide por la
desviacin social y el loco se va confundiendo con todos estos personajes, reabsorbido a
esta masa indiferenciada de desviacin y por lo tanto necesaria de ser excluida
A partir de esta masa diferenciada se comienza la clasificacin y la cura de los
discursos mdicos. La locura es tomaba por la estructura racional, manoseada, estudiada,
fragmentada. Con el tiempo lo loco deja de ser algo del alma, se constituye como un
desorden del cuerpo o como un desorden fsico que es posible curar para que vuelva al
mundo productivo y, as, se rehabilite para volver al lugar donde nunca debi haber salido.
Para Foucault la psiquiatra del siglo XIX tiene esta misin: La clasificacin
minuciosa y paciente, afinidad de sntomas, evolucin progresiva, orgenes de causa,
agrupaciones necesarias para el tratamiento. Ahora los locos se encuentran racionalizados
en espacios patolgicos: Mana, paranoia, demencia precoz, histeria, perversin. Y tambin
se clasifican los sntomas: alucinaciones, extravagancias, delirios.
Las tcnicas teraputicas se localizan por un lado en el cuerpo, en la pasin y, por
otro, sobre un movimiento discursivo de la razn. Por parte del cuerpo se habla de
fortalecerlo a travs del ejercicio, la regulacin del movimiento, la purificacin a travs de
las transfusiones de sangre, el uso de medicamentos, quemaduras, inmersin en el agua o
cualquier tcnica que permita volver a la cordura. Por parte de la razn se entiende la locura
como un error, una doble inanidad del lenguaje y de la imagen, por esto es un delirio. As,
dentro de la tcnica, aquello que perteneca a lo inmoral a lo pasional, se transformar en
enfermedad asume en un lugar orgnico. Mientras que lo que perteneca a la sin-razn se
conceder a la psicologa.
Con esto, es posible dilucidar que en el pensamiento de Foucault se comienza a
proponer la asimetra en las relaciones. Primero frente al encierro del loco a cargo de
agentes morales y jurdicos, a cargo de los policas, los civiles de lo religioso. Segundo,
frente a los discursos mdicos que se empiezan constituir como discursos de verdad para
estos individuos. Los locos son aquello que la medicina dicen que son. Y en el encierro el
discurso mdico y pedaggico prolifera en sus tcnicas que busca corregir incansablemente.

83

Se produce casi una lnea lgica circular en el anlisis, quizs un proceso de tipo
inductivo, donde Foucault presenta un gran encierro de individuales que anteriormente eran
parte del mundo social.
Es posible pensar que en la tesis anteriormente expuesta se pone en juego la
desviacin, la anormalidad y el resultado es la exclusin. Es aquello que se constituye como
lo otro, la monstruosidad construida por un deseo social de agrupar lo que pervierte
cualquier orden social, donde claramente tambin se incluye las perversiones infantiles en
la figura de la masturbacin, pero la forma de encierro de esto lo veremos ms adelante.
Pues bien, en la medida en que avanza la historia los procesos se hacen cada vez
ms sutiles. La violencia ya no parece necesaria para controlar aquello que no es humano.
Lo no-racional se transforma en enfermedad y la tcnica sobre el cuerpo y el lenguaje se
inmiscuye a favor de la cura. La paradoja recae en que lo que se quiere encerrar luego se
quiere sanar.
En el libro Vigilar y Castigar, Foucault propone que la desviacin provoca una
problema social. En este sentido, es la sociedad la que se desea castigar y vigilar, y ese
temor que quizs no tiene el loco- es lo que nos vuelve neurticos. Sujetados a un orden
que se instala ms all de nuestras voluntades, reproduciendo y repitiendo
inconscientemente las asimetras otorgadas por el Poder.
El Poder al parecer tiene un origen que lo devela Foucault en su genealoga de las
crceles. El castigo y la vigilancia parecen ser el referente. A finales del siglo XVIII y
comienzos del XIX, el suplicio se elimina, ya no es necesario demostrar en la plaza pblica
los cuerpos destrozados, torturados, fragmentados de la forma ms literal que se pueda
comprender, no es necesario demostrar las consecuencias frente al rompimiento de alguna
ley soberana. Este gran espectculo pasa a las sombras en tanto proceso o hecho
administrativo, se anula el dolor de los suplicantes y se comienza a herir algo que est ms
all del cuerpo sufriente.
Se considera al cuerpo como intermediario, se pierde del sistema, se encierra, se
trabaja y se priva de libertad. En este sentido, el castigo ha pasado de ser el arte de las
sensaciones insoportables a una economa de los derechos suspendidos. En el siglo XIX
sobreviene un tipo de sobriedad punitiva, y, aunque se mantienen formas de sufrimiento del

84

cuerpo dentro de las crceles, el foco cambia. Ya no es slo el cuerpo el que sufre, el alma
es lo ms importante, y el castigo ataca a la voluntad.
Esta accin sobre el alma ya no es slo para aplicar un castigo, sino para generar
una ciencia de l que sanciona, controla, neutraliza y modifica, hasta crear un cambio no
solo en el crimen sino tambin en el sujeto, en el acto, en lo que es y ser. Parece
construirse y manipularse un sujeto con tcnicas ms sutiles que los antiguos espectculos,
tcnicas que parecieran ser ms perturbadoras. () un saber, unas tcnicas, unos discursos
cientficos se forman y se entrelazan a la prctica del poder de castigar () (Foucault, M.
2002a: p. 29)
Para Foucault, el entrecruzamiento de estas prcticas de Poder permiten generar una
economa poltica en el cuerpo. Las polticas accionan y transforman los cuerpos, y la
economa los vuelve una fuente til de produccin. Se genera una microfsica del poder
con aparatos e instituciones que se ponen en juego, y su propia validez se sita en estos
funcionamientos y en los propios cuerpos, volvindose estrategias y dispositivos de control.
Es la disciplina el mecanismo por excelencia; la concepcin de un cuerpo y
subjetividades dciles, cualquiera que sea, puede ser corregida. Ya no es el loco que lucha
contra los horrores de la internacin, ahora es cualquier persona la que puede estar
sometida al control.
En el siglo XVIII y XIX, el cuerpo del soldado es fabricado, corregido y habitado,
convertido en objeto y blanco del Poder. Se incluye la nocin de docilidad en el cuerpo
mquina; la misma idea Tayloriana de la produccin mercantil. En los cuerpos que son
dciles y tiles se sumergen paulatinamente en una anatoma poltica como mquina del
poder, produciendo subjetividades por tcnicas que permiten su utilidad. Para esto, se
ocupan las Instituciones, configurndose en una distribucin particular, en una arquitectura
que garantizar la obediencia y maximizar la economa del tiempo y los gestos. As, para
Foucault (2002a), surgen tres elementos:
Primero, esta distribucin exige una clausura; monotona disciplinaria, espacios
delimitados en colegios, talleres, fbricas, que permiten una especificacin de un lugar
heterogneo a todos los dems y cerrado sobre s mismo. Una clausura que necesita la
localizacin elemental o la divisin de zonas, cada individuo se encuentra en su lugar,
evitando las distribuciones por grupos, y se configuran espacios analticos acompaados de

85

procesos arquitectnicos y religiosos. Segundo, los emplazamientos funcionales donde se

fijan lugares que responden tanto a la necesidad de vigilar cmo a la necesidad de utilidad,
tanto administrativo como poltico, logrando el proceso de clasificacin. Por ltimo, el
rango, que es la distribucin del lugar que se ocupa para la clasificacin de las
subjetividades; los cuerpos son individualizados, distribuidos y se hacen circular en un
sistema de relaciones.
Por otro lado, Foucault menciona que este poder disciplinario se debe al uso de
instrumentos simples, formado por la vigilancia jerrquica, la sancin normalizadora y en
su combinacin: el examen.
La Vigilancia jerrquica hace posible que los medios coercitivos se hagan visibles
para quienes se aplican, instalndose la ptica y la vigilancia a partir de una arquitectura
especfica que permite el control interior, articulado y detallado. Las instituciones
disciplinarias se configuran como una maquinaria de control a partir de un microscopio de
las conductas para observar, registrar y encauzar. En esta vigilancia es necesario que se
utilicen un personal especializado, constantemente presente y distinto a los regulados.
En la sancin normalizadora es el instrumento que perpeta el castigo, a travs del
sistema doble gratificacin-sancin, con la funcin de reducir las desviaciones. A partir
de esta castigo y/o premiando acciones positivas es posible analizar y controlar las
conductas buenas y las malas.
Por ltimo, el instrumento ms importante que configura los dos anteriores es el
Examen. Esta es una tcnica que sanciona y vigila normalizando a travs de lo que clasifica
e individualiza. En la disciplina se integra progresivamente y permite el intercambio de
saberes. As, esta disciplina es interna e invisible, y se objetiviza para controlar; se generan
archivos que homogenizan al sujeto y sus cuerpos, convirtindolos en un caso que es
posible juzgar y adscribir.
El sujeto es fabricado como objeto bajo un poder annimo que produce realidades;
se somete al cuerpo y se crea al sujeto, generndose un conocimiento de l, una ciencia de
la subjetividad. Pero el cuerpo se transforma en ese intermedio que permite el
disciplinamiento del alma. As, esta disciplina genera una maquina de control -un
panptico-, que funciona como microscopio de conducta, observacin, registro y

86

encausamiento; pero no slo desde una vigilancia externa, sino que interna y continua, con
tcnicas que vigilan y controlan a este cuerpo sin violencia explcita. 8
El control se instala en cualquier construccin institucional social; la fbrica, el
ejrcito, la crcel, el Estado, la familia, la escuela, los hogares de proteccin o la misma
distribucin de la ciudad, son en todos los lugares donde se construyen estas relaciones de
poder. Todas las instituciones portan el poder y la vigilancia, producen subjetividades
jerarquizadas, relaciones asimtricas que no pueden escapar a los discursos de verdad.
Quizs como pragmtica, las relaciones son orquestadas desde el Poder confundido y
oculto en el lenguaje. El cuerpo es el recipiente por excelencia, la microfsica es capilar, la
biopoltica es la unin de este cuerpo con su docilidad y utilidad.
Segn la interpretacin de Butler (2001), las ideas de Foucault proponen que los
cuerpos estn obligados a significar la ley prohibitiva de forma interna, como su esencia. Es
una ley que se incorpora y los cuerpos son producidos y significados a travs de ella. Es la
ley de su alma, de su conciencia y de su deseo, y nunca aparece como externa a los cuerpos
que subjetivan. Pero esto que se significa como interior en realidad se realiza en la
superficie del cuerpo, generndose un efecto de espacio interno estructurado que se produce
en la nocin del cuerpo como un encierro vital y sagrado. El cuerpo carece de alma, por lo
tanto se presenta como una carencia significante; y al ser el alma una significacin de la
superficie, niega y desplaza la distincin entre lo interno y lo externo.
Pues bien, quizs lo ms explcito de estos elementos, descritos anteriormente por
Foucault, respecto a la infancia, tiene que ver con la necesidad histrica de someter a los
nios y nias a un rgimen especial de educacin con el objetivo de transformarlos en
adultos. En este sentido, la familia, la escuela y el Estado comienzan a ser los mecanismos
de vigilancia para evitar su descarro, en que el cuerpo sexual infantil toma toda su
importancia.
Tal como dice Foucault (2002b), parece importante pensar el cuerpo como un lugar
o una geografa donde el poder traza sus lneas, un poder que se explicara desde las
relaciones; una relacin capilar que transita entre nosotros. Donde se centrara una
biopoltica que se expresa en un control sobre la vida, desde la higiene, la familia, el
8

Se podr concordar que esta vigilancia interna y continua parece relacionarse bastante a la nocin supery
formulada por Freud en la segunda tpica. Una instancia que forma la conciencia moral, la auto-observacin,
la formacin de ideales y la censura, lo que puede tener un registro incluso inconsciente.
87

colegio y la preocupacin sobre la vida y la muerte. En conjunto con lo anterior, al

instalarse el poder sobre el cuerpo, tiene una expresin evidentemente en sus aspectos
sexuales, la cual estara interceptada por este tipo de relaciones, por lo tanto un poder
genitalizado que construye discursos verdaderos que no aceptan interrogantes.
Con esto, es posible entender la sexualidad como la expresin del poder, y es el
cuerpo el espacio donde se integran las tcnicas minuciosas de control, es en lo ms ntimo
donde confluye la correccin necesaria. Nuestro cuerpo, y por lo tanto nuestra sexualidad,
es el espacio donde las lgicas culturales ingresan. El sistema sexo/gnero se refuerza y se
reafirman las jerarquas que se venan ensayando histricamente.
Se podra entender que a partir de estos discursos de saber/poder se instalara la
simblica del cuerpo en el gnero y la infancia, es decir, ms all quizs de pensar los
cuerpos de las nias y nios como lugares sin sexualidad, al parecer lo que justamente se
controla es su sexualidad. Un control de los cuerpos que se pudiese instalar desde los
mecanismos y discursos Estatales, aquello discursos oficiales sobre su tratamiento
especialmente a los nios y nias desviadas y encerradas.

5.3. INFANCIA, HISTORIA Y NIEZ

El concepto de infancia se acompaa por construcciones histricas que otorgan

posiciones distintivas al momento, o instante, donde se inicia la vida del ser humano en
cada cultura. Por lo tanto, este concepto dista mucho de ser objetivo, generalizable y
natural: cada sociedad define explcita o implcitamente qu es la infancia, sealando
caractersticas, representaciones y qu periodo de la vida corresponde. En el caso de
nuestro pas la definicin es sociojurdica y, segn la Constitucin Poltica, esta se ubicara
en la minora de edad, es decir, entre los 0 a los 18 aos de edad.
La etimologa de la palabra infancia se basa en el latn infans, es decir: el que no
habla. La infantia es equivalente a la incapacidad de hablar. Aquel que an no accede a la
palabra, aquel que an ha accedido al orden del discurso.

88

Para el filsofo italiano Giorgio Agamben el problema del origen del sujeto en el
lenguaje, y a travs de ste, significa una expropiacin de una experiencia muda. Por lo
tanto, esta expropiacin significara entender la constitucin subjetiva a partir del habla. Si
esto es as, habra una experiencia originaria como momento anterior al sujeto, anterior al
lenguaje. Una experiencia muda que el autor denomina como in-fancia. Y desde ah la
pregunta acerca de la posibilidad de una infancia fuera del lenguaje.
Ahora bien, el hecho de concebir la infancia como una sustancia psquica presubjetiva se asimila al mito de un sujeto pre-lingstico. No es posible buscar una infancia
independientemente al lenguaje, justamente porque es nominada en y por el lenguaje. ()
Infancia y lenguaje parecen as remitirse mutuamente en un crculo donde la infancia es el
origen del lenguaje y el lenguaje, el origen de la infancia () (Agamben, G. 2003: p. 66)
Si el lenguaje se constituye dentro de un estatuto semitico, es decir un conjunto de
signos que cargan a una cultura, el momento del nacimiento del ser humano no podra estar
ajeno a este sistema. Por ejemplo, con el hecho de ser nominados y nombrados antes de
adquirir el habla, o incluso antes de nacer, el sujeto se inserta en la paradoja del lenguaje.
Una insercin subjetiva que obliga pertenecer a una cultura, una infancia inundada de una
experiencia muda mientras es hablada por otros o por un otro que es representante del
gran Otro lacaniano-.
As, el encuentro con el lenguaje, o ms bien con el enunciado, concreta en el infans
lo que Piera Aulagnier (2001) denomina como violencia primaria. Este encuentro
comenzara con la forma que el/la principal cuidador/a que por lo general en nuestra
cultura es la madre- habla del nio y le habla directamente. Generando por un lado un
efecto anticipatorio, en la medida que se anticipa a los deseos del nio o nia, y por otro
lado, imponiendo un lenguaje a aquel que an no puede generar una respuesta a travs del
habla.
Es decir, una violencia en la interpretacin del lenguaje en un infans, otorgando la
palabra a la misma experiencia que an no tiene palabra. Este efecto anticipatorio y esta
imposicin de lenguaje generan una oferta del otro que precede a la demanda9. Se oferta el
lenguaje, y su articulacin en el habla, antes de que se solicite, justamente porque se
9

Oferta que podramos denominar en este primer momento como oferta de palabra, a pesar de que Piera
Auglanier define como oferta a las palabras y los actos maternos que anticipan lo que un nio puede
conocer.
89

desconoce y porque en el principio se encuentra una experiencia muda. Y es en esta oferta

de palabra donde se derrama un flujo que crea sentido, anticipndose a la capacidad de
lograr reconocer estos significados.
Agamben (2003) propone que es en el crculo entre infancia y lenguaje donde la
experiencia originaria cobra sentido. Esa experiencia muda, esa in-fancia, no es algo que
preceda cronolgicamente al lenguaje. No habra algo as como una experiencia que deja de
existir para entrar al habla. No es algo que se abandona completamente, sino que coexiste
desde el origen con el lenguaje. Es decir, esta experiencia originaria se constituye en la
medida que el lenguaje la expropia cuando produce al sujeto; lenguaje y experiencia se
formulan mutuamente.
Por lo tanto, si el lenguaje funciona como el tope, como el vigilante para acceder a
la infancia, el problema de la experiencia originaria del ser humano es el problema del
origen del lenguaje y su acceso a travs de la lengua y el habla. El autor menciona: Como
infancia del hombre, la experiencia es la mera diferencia entre lo humano y lo lingstico.
Que el hombre no sea desde siempre hablante, que haya sido y sea todava un in-fante, eso
es la experiencia. (Ibd.: p. 70)
Para el autor, la infancia acta sobre el lenguaje, constituyndolo y
condicionndolo. Y en la medida en que exista esta experiencia, el lenguaje no podra
presentarse como una totalidad y verdad.
Tal como vimos anteriormente, la experiencia se constituye en la medida en que el
lenguaje la expropia. Si esto es circular y se implican mutuamente, entonces en el momento
de existir esta in-fancia se expropia el sujeto del lenguaje, y, por lo tanto, la experiencia
muda debe volverse verdad. As, la infancia se manifiesta en el lenguaje al constituirlo
como el lugar de la verdad, y lo indecible queda en el registro de la infancia.
Pero para Agamben (2003) la infancia genera un efecto ms importante sobre el
lenguaje: la escisin entre lengua y discurso, siendo caracterstico del lenguaje humano. Lo
original del ser humano, a diferencia de otros seres, es la escisin entre lengua y habla,
entre lo semitico y lo semntico o entre sistemas de signos y discurso. En este sentido, la
infancia marca esta escisin ya que no se es hablante, y para hablar debemos constituirnos
como sujetos del lenguaje, debemos decir yo.

90

Ahora bien, este origen del ser humano, plantea una discontinuidad y diferencia
inevitable entre lengua y discurso. Y, para el autor, sera en esta discontinuidad donde se
fundamenta la historicidad del sujeto. Porque se nos presenta una infancia, porque el
lenguaje expropia la experiencia, se instala la diferencia entre la lengua y el discurso, y por
esta diferencia o escisin emerge la misma historia. As posiblemente la historia emerge
como ese recuerdo que el discurso en algn momento de nuestra vida, en la infancia, no nos
pertenece, como esa huella mnmica que nos da noticia sobre el momento que debimos
aprender a hablar, porque anteriormente no tenamos esa capacidad.
Es aquel recuerdo el que nos abre la posibilidad de que el habla, por lo menos en un
primer momento, pasaba por otro. La nominacin y la experiencia lingstica pasaban
inevitablemente por otro que sostena nuestra propia imagen especular. Por esta imagen
que, como Lacan (2008a) lo describe en el estadio del espejo, conforma nuestros primeros
fantasmas a partir de una ilusin de organizacin que luego es imprescindible sostener en el
lenguaje del Otro, en su nominacin y su discurso.
Es as como la lengua nos antecede, el conjunto de signos ya se encuentran antes
incluso que algn sujeto piense en nacer. Y se nos presenta ante el discurso de otro que
ocupa este sistema lingstico y nos dirige su habla, que nos designa algn nombre o
significado.
Pero en estricto rigor, en la lengua, en el registro semitico, no hay historia, ya que
si fusemos hablantes desde nuestro nacimiento, no existira una infancia en el ser humano;
no habra una escisin, ni discontinuidad ni diferencia, donde podra producirse alguna
historia. Dir Agamben: La infancia, la experiencia trascendental de la diferencia entre
lengua y habla, le abre por primera vez a la historia su espacio. (Ibd.: p. 73)
Por lo tanto, para el autor, el misterio de la infancia solo puede ser resuelto en la
historia. Una historia que tambin cae en la constante discontinuidad entre lenguaje y habla.
Porque esta historia no sera un proceso lineal y continuo de la humanidad hablante, sino
aquello que se encuentra lleno de intervalos y escisiones. Dice: Lo que tiene su patria
originaria en la infancia debe seguir viajando hacia la infancia y a travs de la infancia.
(Ibd.: p. 74)
La propuesta de Agamben termina siendo una idea profunda sobre el comienzo de la
historia y su principio en la infancia. En este sentido, al proponer que en la experiencia

91

originaria el ser humano no se encuentra dentro del discurso Instancia de red Simblica
donde se encuentra el sistema sexo/gnero y las lgicas del patriarcado-, pero
inevitablemente s dentro del lenguaje, da cuenta de la escisin fundamental del sujeto.
Esto, porque el lenguaje tendra un estatuto natural, compartido por todos los seres vivos,
pero este lenguaje se materializa en el ejercicio del habla y en la construccin del discurso,
y la infancia carecera de esta agencia.
En el crculo, y su continuidad discontinua-, emerge en la consideracin de que
infancia y lengua se implican mutuamente; una expropia a la otra y viceversa, y con esto la
emergencia de la historia en el sujeto. Para hablar es necesario despojarse de una infancia y
as constituirse sujeto en el lenguaje.
Por lo tanto, la infancia rompe el mundo cerrado y puro de la lengua, y el discurso
emerge como el espacio donde la infancia deja de existir; lo semitico se transforma en
semntico. Y para que el ser humano se constituya sujeto debe apropiarse de los signos y
transformarlos en discurso.
Ahora, es posible hacer la hiptesis de que a esta historia no se accede por el simple
hecho natural y evolutivo del ser humano. El entrar al orden del discurso simblico no
puede ser visto como algo ajeno a lo que nos hace constituirnos como seres sociales, a
aquel lazo social que nos permite entrar al habla.
Piera Auglanier deja en claro que la palabra se transmite de generacin en
generacin, el discurso se dirige al infans en forma de violencia de interpretacin, cuando
se encuentra en ese momento de la experiencia muda. Es en esta violencia donde la historia
cobra todo su sentido, una historia que a la vez es prehistoria en el sujeto. As, el discurso,
como aquello que nos hace vincularnos a otro, puede terminar siendo el contenido donde se
estructura la historia del sistema sexo/gnero en la niez.
En este sentido, si la entrada en el discurso es lo que hace emerger la historia,
posiblemente, entonces, al comprender cmo se forma la infancia comprendemos el
discurso simblico donde se instituye.

92

5.3.1. Los Imaginarios de la Infancia y la Niez de Occidente

Es importante hacer una primera distincin entre infancia y niez. Tal como se
mencion anteriormente, la infancia puede ser entendida como ese momento que el ser
humano debe pasar para convertirse en sujeto escindido por el habla, ese momento de
experiencia muda que puede resultar generalizable a la concepcin de sujeto, atrapado en la
divisin entre hablante y ser.
Por otro lado, la niez puede ser entendida como un colectivo que suma a los nios
y nias, es decir la infantia encarnada y compuesta por todos los discursos simblicos que
la instituyen, ocupndose el conjunto de signos para generar relaciones de dominacin y
enunciados que marcan su construccin: discursos institucionales, discursos de gnero,
discursos de sexualidad, discursos biopolticos.
Parece necesario que se entienda la niez como un concepto pragmtico, que ayuda
a comprender que en nuestra sociedad a lo largo de la historia existe un colectivo definido
por estas caractersticas, y, a la vez, determina sus relaciones con el mundo adulto.
Una niez en el cual podramos realizar un recorrido genealgico sobre sus
representaciones e imgenes. Representaciones que, por lo dems, son las formas en que los
adultos logran delimitar el universo de la infancia pragmtica, y as instituir los lmites
entre lo normal y lo anormal: relaciones de amor, de dominacin, de poder y de lucha, de
sexualidad, de horror; encadenadas en todos los discursos e instituciones que construyen
esta infancia.
Por lo tanto, esta diferencia entre nios y adultos, como dos colectivos en constante
disputa, significa una relacin basada en cmo los deseos de estos adultos se proyectan en
los nios y nias, y as cmo surgen los imaginarios puestos en ellos a travs de los propios
fantasmas que emanan los sujetos dominantes.
Sobre la base de este marco conceptual, las preguntas se dirigen a cmo los adultos
se constituiran en los sujetos y los nios/as en sus objetos: las historias de la infancia son
en realidad la historia de la niez en relacin con los adultos.
Parece importante aclarar que lo presentado en esta investigacin no es un anlisis
de la familia, con todas las relaciones que esto significa, sino ms bien una posible
reflexin de la relacin entre nios y adultos donde las instituciones en general, como la

93

familia, la escuela, las iglesias, los internados o los hogares, juegan como teln de fondo.
Un teln claramente cargado de historia y representaciones, y, de ninguna forma, un
escenario neutro, sino, por el contrario, colmado de los avatares conflictivos en el registro
de lo simblico y lo imaginario.
Podramos adelantar, como ya se mencion anteriormente, que fueron los discursos
morales aquellos que marcaron el camino sobre cmo se piensa en la niez, instituyendo las
relaciones de dominacin y los tratos que se fueron dando a lo largo de la historia social.
Claramente los orgenes de estos imaginarios pertenecen a una sociedad europea
que se dividi entre la Edad Media, con el Renacimiento como poca intermedia, y la
Modernidad. Y esto marca una diferencia entre los tiempos histricos y polticos de nuestro
pas; la Conquista, el Colonialismo, La Independencia y solo posteriormente el ingreso al
Proyecto Moderno. En este sentido, la historia europea no podra generalizarse a todas los
pases, regiones, etnias y culturas, ya que en trmino cronolgicos, los tiempos y las
ideologas sociales/polticas, se formularon en distintos procesos.
En el caso de Francia, por ejemplo, los cambios que marcan el inicio de la
Modernidad se dieron entre los siglos XV y XVIII, culminando con una Revolucin
Francesa que luego se extiende a otras naciones de Europa. Mientras que en Chile, el
ingreso del Proyecto Moderno podramos situarlo desde mediados del XIX hasta el XX,
momento en que la burguesa de nuestro pas lo pone en juego a partir de sus viajes a
Europa, intentando hacer un smil en nuestra nacin sobre las nuevas formas de
organizacin, la arquitectura, la economa y las instituciones, como modelos de
funcionamiento desde el primer mundo.
Por lo tanto, no podemos negar que para Chile, y Latinoamrica en general, las
ideas europeas funcionaron como un referente en lo que llamamos el pensamiento
occidental. Que no es ms que este pensamiento burgus reemplazante de la antigua
aristocracia- aplicado a nuestra propia tierra. Y con esto, las ideas llevadas al Universo de
la Infancia, tambin son representadas a partir de aquellos ideales.
Para lo anterior, la investigacin histrica realizada por Philippe Aris resulta una
propuesta interesante para comprender las construcciones simblicas e imaginarias en torno
a las relaciones entre la niez y la adultez en la sociedad europea, lo que luego se va
trasladando hacia nuestra sociedad. Por lo pronto, podra pensarse como una historia

94

pesimista de la infancia, a diferencia de otros historiadores que plantean su progreso

evolutivo10 culminando con la consideracin de que los nios y nias son sujetos de
derecho. An as, se demuestra en las ideas de Aris el comienzo de las nociones de
infancia surgidas en Francia, y que al mismo tiempo, podran comprenderse como un
respaldo para el proyecto moderno.
Como sabemos, la Modernidad fue incentivada por el pensamiento de Rousseau,
que en el caso de la niez se representan a travs de El Emilio escrito en 1762. Ac el
pensador francs sostiene que el hombre es bueno por naturaleza y su corrupcin es dada
por el medio donde vive, proponiendo un marco educativo institucional que permite
sostener este mal social y as llegar al ciudadano ideal. Al mismo tiempo, justifica el por
qu las mujeres deben recibir una educacin distinta que los hombres, ya que ellas son su
complemento, y solo la educacin hacia el gnero masculino aseguraba el orden poltico y
social, siendo necesario expulsar al gnero femenino del mbito pblico por ser distractoras
de este orden y culpables de la promiscuidad social.
En este sentido, es importante destacar que este texto sirvi de inspiracin para el
proyecto institucional moderno en la infancia. Por lo tanto, la historia y reflexiones
emergidas en Francia resultan relevantes para comprender cmo se instalan los imaginarios
occidentales que llegan posteriormente a nuestro pas.
Haciendo esta salvedad, tambin es medular considerar, de antemano, que en la
historia presentada por Aris no se distingue de forma profunda la diferencia de los nios
varones y las nias mujeres en relacin con las y los adultos de la sociedad europea. Es
10

Como la tesis de De Mause (1994) sobre la infancia, la cual se refiere una idea histrica-evolutiva de esta,
que, principalmente en occidente se divide en etapas segn la poca caracterstica donde se sita. Este autor
propone que mientras ms retrocedamos en el tiempo, menos valor se le atribuye a la infancia.
En un sentido cronolgico, desde la poca ms antigua hasta la actualidad, la primera etapa que propone el
autor es el infanticidio; donde los padres resolveran sus conflictos y ansiedades matando a sus hijos especialmente a las nias-, ocurriendo hasta el siglo IV de nuestra era, justificado por la religiosidad o por la
precariedad econmica. La segunda es el abandono; presentndose un reconocimiento del nio como un
humano con alma, pero ante las dificultades se recurre al abandono, esto se presenta desde el siglo IV al XIII.
La tercera etapa es la ambivalencia; ocurriendo entre los siglos XIV y XVIII, entra el nio en la vida afectiva
de sus padres, moldeado fsica y moralmente segn sus preferencias. La cuarta es la intrusin; siendo lo
principal la negacin de la relacin con el nio, imperando la proteccin de este ms que una relacin de
afecto y estmulo, no es de extraar que esta etapa coincida con la creacin de las instituciones educativas y
de proteccin de la infancia. La quinta es la socializacin; encontrndose desde el siglo XIX hasta mediados
del XX, donde al nio se le debe formar y guiar por el buen camino, lo que podra explicar la aparicin del
Estado Protector. La ltima etapa que propone el autor es la de ayuda; la cual seguira hasta la actualidad,
permitiendo reconocer a los nios como sujetos con derechos personales, sujetos de una historia y de una
forma de ser o estar en el mundo.
95

decir, el autor toma al sujeto nio (masculino) de forma genrica, y en su construcciones no

se logra inferir si solo est hablando de los varones o tambin incluye a las mujeres; lo que
puede ser un producto del sesgo masculinista, de las construcciones histricas, en nuestra
cultura patriarcal. A pesar que el autor explicita algunas diferencias, que sern expuestas
ms adelante, resulta relevante para esta tesis complementarla con otras investigaciones que
permitan entregar un panorama de las diferencias entre nios y nias, representadas a travs
de los sistemas de sexo/gnero.
Pues bien, Philippe Aris (1987) propone que la infancia, tal como la entendemos
actualmente, nace en la modernidad. De esta manera se presentaran dos momentos
distintos, y la diferencia se relaciona con la posicin que ocupa el nio o nia para la
sociedad adultocntrica: el primer momento se encuentra en la Edad Media, que luego del
destete la niez entraba de inmediato al mundo adulto. En esta civilizacin no se presenta la
idea de la educacin como algo relevante sino que importa ms la responsabilidad de la
familia: entregar la vida, los bienes y los apellidos.
Por su parte, Franoise Dolto (1996) asegura que la literatura medieval Europea
posiciona a la niez en el lugar del pobre, apestado o excluido. En los textos clericales los
nios y las nias aparecen como seres desconfiables y vulnerables a las fuerzas oscuras. El
recin nacido se visualiza como un ser inferior, sin espritu y cargados del pecado original,
representante de la maldicin del hombre por ser expulsados del paraso. Es decir el nio/a
es ese perverso en estado latente que slo la religin puede salvar muy parecido a la idea
del nio/a como perverso polimorfo propuesta por Freud-.
Segn Aris, hasta el siglo XVII, en las representaciones artsticas no haba un
espacio para la infancia tal como la entendemos hoy en da, es decir, a pesar de que se
presentan imgenes de nios y nias, estas no correspondan a la supuesta realidad
corporal. En las pinturas se muestra una imagen de miniatura otoniana, donde los nios/as
eran dibujados como adultos pequeos. As, las representaciones que circundaban eran que
la infancia se constitua como una poca de transicin, que ocurra rpidamente y de la cual
no se tenan recuerdos, o por lo menos no era necesario mantenerla en la memoria.
En estas representaciones, deformadas segn lo que actualmente podramos pensar,
apareceran varios tipos de imgenes: la primera es El ngel, que es plasmado bajo una
apariencia de hombre joven, vestido con tnicas que representaban una elevacin espiritual.

96

El segundo, era el representado por el Nio Jess o la Virgen Nia, vinculndose la

infancia al misterio de la maternidad y el culto mariano, un nio buscando en el seno de su
madre o dispuesto para abrazarla, y una nia que representaba la infancia de la Virgen. Si
bien, como ya hemos mencionado, estas imgenes son de nios y nias, la representacin
era ms bien de una o un adulto enano.
Por otra parte, en la poca gtica aparece el nio desnudo; el Nio Jess no aparece
desnudo hasta finales de la Edad Media, pero las alegoras de la muerte y del alma
introducen la imagen de una joven desnudez, aunque en el arte medieval este cuerpo
desnudo por lo general era representado como asexuado.
Por lo tanto, el nio no est totalmente ausente en la edad media, pero para Aris
nunca se presenta en un retrato real, sino ms bien encausadas en la miniatura otoniana y en
el plano mstico/religioso.
Todas estas representaciones de la niez, que se daba a travs de la imagen, tambin
se demostraban en las indumentarias y vestimentas que se ocupaban. Segn el historiador
francs, desde que los nios y nias dejaban de usar los paales, o un tipo de faja que se
cea a su cuerpo, se les vesta como los dems hombres y mujeres de su condicin social.
Los nios y nias eran vestidos como adultos, pero se mantena visible la jerarqua social
mediante su traje.
Ahora bien, aunque en la sociedad medieval no se presentara un sentimiento a la
infancia tal como el de hoy en da, no quiere decir que los nios estuviesen descuidados.
Segn el autor, el sentimiento de la infancia no debe confundirse con el afecto por ella, solo
que no exista una idea de particularizarlos como un conjunto de individuos que se
distingue del mundo adulto. Claramente se presentaba un primer momento donde la niez
era cuidada y protegida. Haba una idea de que an resultaban seres frgiles para mezclarse
en la sociedad, pero en el momento en que ya mostraban rasgos de independencia,
comenzaban a pertenecer a la sociedad adulta y no se distinguan de ellos.
Por otra parte, era una poca en la cual la mortalidad infantil era bastante alta. Si un
nio o nia moran, no haba una representacin de que era importante recordarlo/a,
persistiendo la idea de que muchos nacan y su supervivencia era problemtica, por lo
menos para la niez que no pertenecan a la nobleza. As, el sentimiento que predomin
durante mucho tiempo fue aquel de engendrar muchos hijos e hijas, para solo conservar

97

algunos, y los adultos no podan apegarse en demasa a lo que era considerado como un
eventual desecho.

5.3.1.1.

El proyecto Moderno de la Infancia.

Para Aris el segundo momento de la infancia tiene su origen en la Modernidad y se

extiende durante el siglo XX. En esta poca comienza a surgir un inters por diferenciar a
los nios y nias de los adultos, y este sera el principio de la delimitacin del universo de
la infancia, definiendo quines forman parte de l y quines no.
Quizs una de las principales situaciones que marcan esta separacin, es que en la
Edad Media la niez era fugaz y era breve en el tiempo, pero en la modernidad se comienza
a elaborar poco a poco la idea que la infancia debe durar un tiempo ms prolongado. Con
respecto esta consideracin, vemos aparecer la inequidad de gnero, puesto que solo se
inclua a los nios varones, ya que las nias mujeres tendrn que esperar, como lo veremos
ms adelante, para ser consideradas dentro de este colectivo.
En el siglo XVII, dos instituciones ayudaron en esta nueva construccin: primero,
la escuela que se comenzaba reservar al mundo infantil primeramente masculino, ya que las
nias, como lo seala Cristina Segura (2007), ingresan a la institucin escolar entre los
siglos XVIII y XIX gracias a la Ilustracin. Segundo, la familia moderna como un espacio
privado e ntimo. Dos instituciones que comenzaron a adecuar a la infancia en los lugares
del encierro: en primer lugar, el ingreso de la niez a las instituciones escolares, a una
institucin cerrada, generaba los lmites que haca ms real esta separacin con el mundo
adulto, apareciendo una idea de la educacin junto con una moralizacin de la sociedad
burguesa. La enseanza comienza a elaborarse como un lugar esencial para los nios y
posteriormente para las nias. Se reconoce que no estaran preparados para afrontar la vida,
sino que era preciso someterlos a un rgimen especial antes de dejarlo vivir con los adultos.
La motivacin de aquello, segn Aris (1987), principalmente provendra de los
reformadores escolsticos del siglo XV, como el cardenal de Estouteville, Gerson y los
Monjes Jesuitas, y en el siglo XVII los Oratorianos y los Jansenistas. Es decir,
reformadores que pertenecan principalmente al mundo catlico de la sociedad europea.

98

La tradicin que marca el camino de la construccin de la institucin escolar en

nuestros tiempos, tuvo sus comienzos en la Edad Media. Claramente en la antigedad
exista un sistema de enseanza determinado, especialmente en los tiempos grecorromanos,
pero esta enseanza tuvo un quiebre por su carcter profano dentro del triunfo del
cristianismo.
Pues bien, segn Aris (1987), la escuela de la Edad Media funda una forma de
escolaridad e instruccin muy particular. Una escuela medieval que nace frente a una
necesidad del reclutamiento sacerdotal, es decir, en este caso solo era para varones, ya que
el ejercicio de esta funcin exiga conocimientos mnimos: textos literarios, litrgicos,
cientficos y artsticos. Sin estos conocimientos era imposible celebrar una Misa o
administrar los sacramentos. As, esta instruccin era principalmente profesional o tcnica,
y era una escuela que estaba reservada para tonsurados, clrigos y religiosos. Se entiende
que dicha escuela estaba destinada a formar futuros servidores para la Iglesia,
Esta instruccin especializada se daba dentro de las catedrales con la presencia de
los obispos, e inclusive existan mandatos donde se les obligaba a los sacerdotes rurales
formar sus propios sucesores, siendo el origen de una escuela rural desconocida en los
siglos anteriores.
Ahora bien, segn Segura (2007), lo religioso ocupa un papel preponderante sobre
todo en lo que respecta a la enseanza a las mujeres, con el objetivo de definir su espacio y
comportamiento social. En la Edad Media las personas que reciban educacin superior
pertenecan a la nobleza o burguesa, y mayoritariamente eran hombres, pero tambin haba
situaciones donde las mujeres ingresaban a la enseanza a travs de la vida religiosa,
porque serva como posibilidad para acceder a una educacin superior, fuera del mbito
familiar, pero siempre en una demarcada desigualdad.
Por otra parte, como lo seala la autora, durante la Edad Media, en trminos
estrictos, la educacin se daba tanto para nios como para nias dentro de la familia y
frente a los requerimientos del Seor Feudal. Esta educacin era ms bien igualitaria hasta
los 5 aos de edad, porque era otorgada por la madre, pero luego de esta edad los nios y
nias requeran de una educacin diferente para responder a las funciones designadas segn
su gnero y clase social. En este sentido, la educacin de los nios varones estaba a cargo
del padre y la educacin de las nias mujeres a cargo de la madre, y su objetivo era ensear

99

a cmo comportarse de forma debida segn su diferencia sexual. Recordemos que en esta
poca los nios y nias pasaban rpidamente al mundo adulto, por lo tanto la enseanza
tena que ver con que puedan funcionar precozmente segn su gnero.
Pues bien, para Aris (1987), en la edad media y un tiempo posterior, la escuela, que
solo se daba para el gnero masculino en espacios religiosos, permaneci indiferente a la
reparticin y distincin de las edades. Su objetivo no era educar a la infancia, menos
disciplinarla. La escuela era tcnica para la instruccin de los clrigos; jvenes y viejos
ingresaban y permanecan en estas instituciones lo cual poda durar toda la vida.
Recordemos que en el caso de las nias, en estricto rigor no ingresaban a una institucin
escolar, sino que el claustro era una posibilidad para que ellas puedan acceder a lecturas
que fuera del encierro religioso eran casi imposibles.
Por lo tanto, en el caso de los varones, el estar en edad escolar no significaba ser
nio, las personas ingresaban a la educacin cuando se estaba preparado para recibir las
enseanzas, ya sea muy temprano o muy tarde. La edad de ingreso no era una edad precisa,
as como tampoco el tiempo que se deba mantener dentro de la enseanza, todo dependa
de la regin europea donde se encontraran. Aunque lo comn s pareca ser que los
responsables en otorgar estos aprendizajes eran las rdenes eclesisticas. Franoise Dolt
seala:
La apertura de las escuelas de clrigo fue para la Iglesia un medio para
contar sus rebaos, para aduearse de sus fieles desde la primera
infancia. En efecto, los clrigos no admitan ms que a los sujetos cuyos
apellidos constaban en el registro de bautismo. Haba una razn poltica
interna para esto: eran los nicos cristianos a los que se quera instruir. Y
tambin una razn prctica: cmo efectuar un control de la asiduidad si
no se puede llamar a cada alumno por su apellido? (Dolto, 1996: p. 50)

Como ya se mencion, la enseanza primaria era algo que se adquira dentro de la

familia o en el oficio tanto para nios como para nias. Y la escuela de la edad media,
destinada solo para varones, era una escuela profundamente tcnica y especializada hacia el
estudio del latn, la teologa y la religin. Tampoco haba una idea generalizada de una
enseanza superior de Letras y Ciencias.

100

Por otro lado, como lo seala Segura (2007), en el caso de las nias la instruccin
que deban recibir, segn la educacin familiar, era orientada al servicio domstico del que
se ocupaban precozmente, y cuya responsabilidad final era el matrimonio y tener hijos.
Ahora bien, esta instruccin se sustentaban empricamente en tratados que enseaban a
como las nias deban comportarse. As, por ejemplo, en Espaa se encuentra el tratado del
Jardn de las Nobles Doncellas, escrito por el Fray Martn de Crdova, o los tratados de
Juan Luis Vives y Juan de la Cerda, ubicados en el siglo XVI, trazando un programa
educativo donde el silencio es lo fundamental para la educacin femenina, excluyndolas
de actividades como danza y msica.
En la modernidad no todos ingresaban a la escuela, ni siquiera a la ms elemental.
Por lo tanto, para aquellos que no ingresaban o solo estaban unos pocos aos en el colegio,
y la infancia segua siendo fugaz como en la Edad Media. En el siglo XVII muchos jvenes
nobles se resistan a integrarse a la escuela e ingresaban directamente al ejrcito. Esto
desaparece en el siglo XVIII, con el comienzo de la Ilustracin, donde se empieza a exigir
un ciclo escolar antes de entrar a la milicia. Por lo tanto, se marcaba poco a poco una
infancia ms extensiva frente a la importancia en la educacin.
Ahora bien, la distincin de gnero si marcaba una diferencia notable. Las mujeres
no tenan la oportunidad de ingresar a la escuela durante estos siglos porque no seran ni
sacerdotes ni militares-, por lo tanto la idea de una infancia breve para ellas permaneca
intacta. Se convertan en mujeres a muy temprana edad, dispuestas a contraer matrimonio y
dedicarse a la reproduccin.
Pero si se podra pensar una diferencia entre las mujeres que ingresaban a los
claustros, como ya se vena dando desde la Edad Media, realizando sus estudios y lecturas
solo para formacin religiosa. Aunque este fenmeno no estaba generalizado, ya que una
gran mayora de nias eran enviadas a conventos que no estaban destinados a la educacin,
pero s al seguimiento de prcticas piadosas y a la instruccin santa. Es decir, la extensin
de la infancia para las mujeres deba esperar, ya que si no eran casadas entraban a una
institucin religiosa donde posiblemente las consideraban adultas desde su ingreso.
Por otro lado, desde el Medioevo, vena apareciendo un proyecto humanista dentro
del pensamiento religioso, que no haca diferencia respecto a la posibilidad de recibir
educacin, todos y todas tenan el mismo espritu, por lo tanto la diferencia sexual no era un

101

impedimento para adquirir conocimiento. Pero, tal como lo seala Segura (2007), este
movimiento fue cuestionado tanto por el pensamiento laico como por el pensamiento
eclesistico dominante, y las mujeres fueron alejadas de la educacin que el humanismo
propona, teniendo que dejar la escritura y la lectura, insistindose en la subordinacin
femenina de la cultura patriarcal.
Como lo seala la autora, desde la Modernidad aparecen los colegios para nios y
nias, separados unos de las otras, principalmente en las ciudades y vinculados a
instituciones religiosas. En el caso de las nias surgan los colegios de doncellas, pero su
funcin tena un carcter asistencial ms que adquirir conocimiento. Eran los primeros
Hogares que se dedicaban a recibir nias hurfanas, y junto con asistirlas tambin se les
otorgaba educacin primaria.
Pero en lo que respecta a las familias poderosas, se segua con la idea de que las
nias deban permanecer dentro del hogar, y su instruccin, dada por preceptores clrigos,
se basaba en el comportamiento para ser buenas cristianas y algunas nociones de lectura y
escritura que se referan al trabajo domstico: recetas de cocina, prcticas curativas,
oraciones, devociones, entre otras. Se deba aprender, al mismo tiempo, letras, hilar, labrar
y cocinar. La mayor parte de las mujeres reciban su educacin para someterlas a lo que la
sociedad patriarcal esperaba de ellas.
Ahora bien, como lo menciona Rosa Mara Capel (2007), fue el proyecto Ilustrado
lo que hizo aparecer la discusin si las nias deben ingresar el mundo educativo, y durante
el siglo XVIII los filsofos y gobernantes tienen entre sus temas la educacin femenina.
As, se comienza a pensar que las mujeres deban recibir educacin, incluso el mismo
Rousseau lo propone, pero a partir de una enseanza que la ponga al servicio de los
hombres. Por su parte, en la Inglaterra de este siglo, Mary Wollstonecraft con su obra
Vindicacin de los derechos de la mujer, plantea la necesidad de una educacin para las
mujeres del mismo nivel que para los varones, cmo crtica al modelo rousseauniano el
que, finalmente, termina por instalarse en el imaginario social y en la poltica educativa
europea. Al mismo tiempo, se armaban nuevas discusiones, ya que, por ejemplo, la
espaola Josefa Armar y Borbn defiende una educacin igualitaria entre nios y nias en
lo que respecta a la religin y las leyes civiles, pero la diferencia se arma ya que la nia
tendra que estar ms centrada en la familia.

102

As la educacin, deba tener una parte fsica y otra moral, la primera dedicada a los
saberes relacionado con el cuerpo nutricin, higiene, embarazo, enfermedades infantiles-,
y la segunda, una instruccin que potencie los valores del espritu y la razn, que permite
formar el carcter para el decoro social. Y slo las que poseen las capacidades precisas le
podran dedicar tiempo a la filosofa, historia y aritmtica; las ms capaces, latn y
geografa, y las con buen gusto, danza, msica y dibujo.
Ahora bien, esto solo se resuelve a finales del siglo XVIII y principios del XIX,
donde se reclama en Europa una educacin igualitaria para hombres y mujeres,
principalmente porque servira para fortalecer el cuerpo y formar el corazn, lo que
posibilita adquirir el hbito de la virtud. A pesar de esto, en los sectores conversadores se
segua manteniendo una educacin diferencial tanto para el gnero como para las clases
sociales, lo que se mantuvo durante bastante tiempo.
Para entender cmo fue progresivamente cambiando la idea de la educacin, como
tambin la formulacin de una institucin educativa especializada en la niez, Aris (1987)
propone que la diferencia se marca con el ingreso de la disciplina. Una disciplina escolar
que proviene de la disciplina eclesistica, siendo un instrumento de perfeccionamiento
moral y espiritual, y ya no solo desde el castigo corporal: el arte de castigar va a
transformarse poco a poco en el arte de vigilar11
Una vigilancia que principalmente estaba a cargo de los educadores religiosos, que
dentro de una institucin podan ejercerla, al menos tericamente, de da y de noche. Esta
disciplina pasa de los colegios a las pensiones privadas donde se alojaban los escolares.
Segn Aris (1987) estas pensiones privadas, y luego los internados como instituciones
cerradas, eran principalmente funcionales para aquellos alumnos que vivan lejos de la
escuela o ms pobres, recibiendo becas para sus estudios. Pero esto fue adquirido
rpidamente por la clase burguesa a partir de sus influencias en el sistema escolar.

11

Claramente este traspaso va siendo contemporneo a lo expuesto por Foucault (2002), cuando formula el
hito histrico del sistema carcelario como institucin cerrada a partir del arte de vigilar propuesto en el
panptico de Bentham a comienzos del siglo XIX: Ya no es necesario demostrar en la plaza pblica los
cuerpos destrozados, torturados, fragmentados de la forma ms literal que se pueda comprender, no es
necesario demostrar las consecuencias frente al rompimiento de alguna ley soberana. A finales del siglo
XVIII el suplicio se elimina. Luego de estos siglos el Poder pasa por la disciplina, y su materialidad en la
vigilancia, que tiene como principal funcin es el enderezamiento de las conductas, con un mtodo minucioso
de control sobre los cuerpos, que garantizan la detencin constante de sus fuerzas y le impone una relacin de
docilidad-utilidad.
103

Los colegios fundados por los Jesuitas y los Oratorianos modifican el estatuto de los
internos varones, sometiendo ahora al alumnado a un horario, a salidas y deberes
educativos, es decir sometidos a una disciplina del colegio y a su clausura relativa. Pero los
internados modernos principalmente tendran su origen en la trasformacin de estas
pensiones privadas en lugares donde se practicaba una pedagoga y una disciplina
semejante a lo que ya se haba armado en la institucin escolar. Es decir, los que estaban
externos no escapaban de la autoridad ejercida por estas instituciones escolares y eran las
mismas familias las que deseaban este nuevo orden para sus hijos.
Por otra parte, Capel (2007), menciona que en el siglo XVII, adelantndose a la
Ilustracin, se forma un internado femenino llamado Institut des Nouvelles Catholiques,
dirigido para hijas de familias pertenecientes a la elite social parisina, donde se entenda
que la educacin de las nias eran tan importante como para los nios, porque las har
mejor para el cumplimiento de los deberes con sus familias y la sociedad; fortaleciendo su
espritu e impidiendo las malas costumbres, y, por lo tanto, servir como espacio de
educacin para evitar todo de lo que se le acusa a su gnero, ya que esto no sera ms que la
falta de educacin.
En el caso de las mujeres, estos internados les permitan una enseanza ms
especializada y tcnica, donde se incluye fsica, matemtica, gramtica, derecho civil,
derecho cannico entre otras, pero todo esto con cuidado para no excitar en exceso los
sentimientos. Claramente esta forma de internacin era muy diferente a los antiguos
internados femeninos que se daban en los conventos o en los hogares de nias hurfanas.
An as, la internacin de las nias burguesas era un fenmeno menos frecuente, ya que
deban quedarse dentro de la institucin familiar por los peligros que supona el espacio
pblico. Para ellas, la familia era su internado y su lugar de disciplinamiento.
Ahora bien, como lo seala Capel, en el siglo XVIII si las nias de elite salan de su
familia era para ingresar en el rgimen de internados, porque de este sistema se apreciaba
la instruccin que permita el fomento de las virtudes cristianas, la prctica de la
obediencia, la disciplina, el control y la programacin de actividades que permita su
devocin. As, los internados laicos y catlicos, reciban nias internas y externas, las
primeras eran de la alta burguesa y podan costear el alto valor que significaba, y las
externas generalmente era gratuita, para nias de bajos recursos.

104

Para Aris (1987), entre los siglos XVIII y XIX, la reclusin de los nios y nias,
aunque mayormente de los varones, lejos del mundo familiar era considerado como un
ideal para la educacin. Respondiendo a una conviccin de una necesidad moral para
gobernar a la infancia de una forma ms precisa. Y se comienza a aconsejar el retiro slo
durante el perodo de vacaciones. Por lo tanto, surgen nuevas formas de educacin que
proliferan, y como aumenta el alumnado, la institucin deba cambiar. Proliferando los
grandes internados, en conjunto a los institutos, seminario menor, colegio religioso y
escuela normal.
La escolaridad se comienza a convertir en una modalidad que se les otorga por
excelencia a nios y nias. Durante el desarrollo de la poca moderna el ingreso a la
institucin escolar se hace relevante, y la niez se someta a una disciplina cada vez ms
rigurosa y real, distanciando y prolongando la infancia durante todo el perodo escolar.
Ahora bien, segn Aris (1987), por lo menos en la sociedad Francesa, la idea del
internado como forma educativa por excelencia iba desapareciendo a finales del siglo XIX
y principios del XX. Y estos internados solo eran requeridos en caso de distancias,
dificultades familiares o preparacin para escuela superior. A pesar de aquello las familias
ms ricas conservaban la idea de la internacin, sobre todo en las instituciones privadas y
religiosas, como una forma en que los nios y nias deban vivir separados de los mayores
y sometidos a una disciplina moral.
Este nuevo cambio en el modelo educativo se daba porque tambin se armaba una
familia moderna que ya no aceptaba separarse de sus hijos e hijas, y se haca lo posible para
que la niez permanezca mucho ms tiempo en el hogar. A partir de este fenmeno la
familia sustituye a la escuela en la formacin moral. Una familia reducida ahora a una
institucin conyugal que se centr alrededor de sus hijos/as. Con esta idea de familia, ya
sea separada de ella o no, el perodo escolar fue tomando una mayor importancia,
atravesando las clases burguesas y populares. Se comienza generar un esfuerzo para dar
instrucciones a todos los que iban perteneciendo al universo de la infancia. Y as la
frecuencia escolar se ampliaba social y geogrficamente.
La escolaridad iba especializando su pedagoga, generando separaciones en la
enseanza, clasificando segn ciclos de aprendizaje. Aunque estas primeras separaciones
no se correspondan a una edad determinada sino a la condicin social, como suceda, por

105

ejemplo, en la enseanza media que para los y las burgueses tena mayor duracin, mientras
que se dejaba la enseanza primaria para el pueblo llano con un tiempo de estudio menor.
Ocurri de este modo, por lo menos hasta las revoluciones que se presentaron luego de las
grandes guerras mundiales.
En este mismo margen educativo, segn Dolto (1996), como ya se seal, la Iglesia
contribuy a cargar en la niez con el pecado, a construirlos como sujetos vulnerables,
peligrosos y sospechosos, permeables a la maldad. Marcados/as por su desgracia y
debilidad, desconfiable o despreciable con una necesidad de vigilancia y remodelacin, ya
sea en la institucin escolar o familiar.
Por lo tanto, la idea de vigilar a la infancia se haca ms patente en su
conceptualizacin social. Si las nias y nios tendan hacia el descarro, entonces haba que
sacar la disciplina de la institucin escolar y llevarla poco a poco a la vida ntima.
En este sentido, para Aris (1987), la disciplina, y su materializacin en la
vigilancia, se comienza a hacer an ms efectiva cuando se logra trasladar e imponer al
mundo familiar. La familia fue cambiando su estructura en la medida en que tambin se
modificaron las relaciones con los/las nios/as ubicado dentro de estos espacios. Como la
educacin se comenzaba a dar en la institucin escolar, y cada vez ms fuera del espacio
familiar, conflua al mismo tiempo en un sentimiento que generaba un inters en los padres
por vigilar ms de cerca a sus hijos e hijas cuando estaban cerca de ellos.
Es decir, a partir del alejamiento de los nios y nias de sus familias, se produca un
acercamiento sentimental en sus relaciones. Esto, para Aris, hara que la institucin
familiar moderna naciera al mismo tiempo que la escuela o la costumbre de la educacin,
permitiendo la sustitucin del internado, como lugar de encierro permanente, por el
externado. Y los nios y nias comienzan a trasladarse entre la institucin escolar y la
institucin familiar. El posible efecto de aquello, era que la familia comienza poco a poco a
separarse de la sociedad, replegndose en la vida privada, organizndose en una casa que
responde a una preocupacin frente a la defensa contra lo externo.
Para Franoise Dolto (1996) se extendera una idea de privatizacin del rea social y
familiar a partir de un encierro de los hijos e hijas de la burguesa dado desde el siglo XIX
hasta mediados del siglo XX, convirtindose en un espacio protegido en el cual ha sido
muy difcil su apertura, idea que comienza en la Antigedad a partir de la visibilizacin de

106

la casa como una fortaleza donde es posible sentirse seguro. Una casa burguesa que se fue
transformando; se construyeron habitaciones privadas, espacios de intimidad, espacios para
compartir, espacios para comer; es decir, toda una nueva arquitectura de privatizacin
Durante mucho tiempo el hogar reuni a los adultos con la niez, y las actividades y
descanso eran en la misma habitacin. Pero la privatizacin de los espacio, como tcnica
arquitectnica pona fin a la promiscuidad familiar, disponiendo los nios y nias cuartos
separados a los de sus padres, y as podan mantenerse un mayor tiempo dentro del hogar.
Pues bien, segn Dolto, esta privatizacin, y encierro en los nios y nias en los
hogares, trajo consigo tambin un cambio en sus relaciones sociales. Y lo ganado en los
intercambios con sus padres, ms prximos, lo perda en autonoma y relaciones sociales.
Es decir, un encierro burgus que daba la ilusin de proteccin frente a los riesgos que
amenazaba la sociedad y que poda daar su integridad fsica. Claramente esto ocurra solo
en la clase acomodada ya que las casas de los campesinos y artesanos la idea de la sala
comn permanece por mayor tiempo.
Es en esta nueva casa burguesa donde Aris (1987) propone que se abre un mayor
espacio para la intimidad, reducida a los padres y sus hijos e hijas, mientras que los criados,
clientes y amigos eran excluidos de este espacio privado. Se comienza a hablar de las
intimidades, de la salud y especialmente de la educacin de la infancia. En este sentido,
como veremos ms adelante, este modelo burgus que podemos apreciar en las
descripciones literarias de la poca, y que se consolida a finales del siglo XIX y principio
del XX, coloniz las costumbres latinoamericanas, y nuestras clases dominantes asimilaron
aquel modelo, convirtindose en un ideal de la vida familiar en el pensamiento occidental.
Las tradiciones religiosas pasaban a formar parte importante dentro del hogar con
ritos o costumbres arraigadas muy firmemente en las familias, regulando, de este modo, las
relaciones que se deban mantener dentro del mbito privado. Dolto (1996) describe, por
ejemplo, que la primera comunin resultaba un rito de pasaje para poder hablar en la mesa
familiar, anterior a este rito los nios y nias no podan hablar al menos que le hicieran
preguntas. Tradicin que se mantuvo por lo menos hasta la Segunda Guerra Mundial. Y
para que la niez comparta la mesa y pueda interrumpir a un adulto, o expresarle un
desacuerdo, habra que esperar hasta 1960; por lo menos en la sociedad Europea.

107

As, la infancia se eleva poco a poco a un lugar esencial dentro de la institucin

familiar, todos se preocupan de su educacin y de su futuro. Y esta institucin deja de ser
solo el lugar de transmisin de los bienes y el apellido, como suceda en la Edad Media, y
se transforma en un espacio de relaciones que asume funciones morales, espirituales y
afectivas; formando los cuerpos y las almas.
En resumen, la institucin escolar y familiar generaron un repliegue de la niez,
encerrada primero en internados y luego en los espacios privados e ntimos. Y su
complicidad formaba un objetivo comn. Se generan dispositivos mucho ms efectivo para
la vigilancia, evitando los riesgos tanto fsicos como espirituales, lo que tambin construa
una nueva infancia. Una infancia moderna entendida a travs de las instituciones que la han
ido construyendo, idealizada y controlada.

5.3.1.2. Las Primeras Diferencias Sexuales y el Control Disciplinar en el Modelo Europeo.

Un elemento que ha marcado la construccin de una idea de la niez en la

modernidad, dado dentro de las instituciones que la fueron forjando, ha sido el
descubrimiento del cuerpo y su sexualidad. Podemos pensar que es en este momento que se
comienza a elaborar una idea ms especfica sobre lo qu sera un nio y una nia,
elementos que, en su camino, nos van mostrando cmo se ha trasladado los sistemas
sexo/genero al universo de la infancia.
Ya vimos que estas primeras diferencia se daban en su construccin dentro de las
instituciones que los albergaba. Diferencias en lo educativo, con una escolaridad reservada
al mundo masculino, y familiar, donde la nia era vista tardamente en una infancia ms
extensa. Posiblemente ac aparece lo comn, y es justamente el retraso histrico que ha
tenido el universo infantil femenino frente a su consideracin sobre el espacio de la niez.
Esto ha generado muy pocas investigaciones histricas en sus lugares dentro del mundo
institucional.
A continuacin, es importante mostrar un camino para dar cuenta de estas
diferencias de trato entre los sexos, considerando los elementos que era posible distinguir
en las construcciones corporales a partir de una separacin de la infancia y la adultez, y
cmo esta separacin era totalmente diferente hacia las nias. Para las nias pareca

108

perpetuarse por ms tiempo una idea de la no diferenciacin con el mundo adulto,

manteniendo la ocupacin del universo infantil femenino como objetos, semejante a las
ideas del Medioevo.
Una de las maneras de comenzar a examinar las representaciones infantiles respecto
a sus cuerpos, consiste en un estudio iconogrfico de las imgenes pictricas de diversas
pocas histricas, las que iban trazando estas representaciones simblicas, haciendo
hincapi en un anlisis de la vestimenta y de la utilizacin de un ropaje particular.
Como vimos, se vena de una tradicin medieval donde los nios y las nias estaban
ausentes de los retratos, y s se hacan presentes solo con cuerpos de adultos pero de menor
tamao, o se plasmaba una niez fantstica dada por la religiosidad. As, tambin, dentro de
la vestimenta, los nios y nias ocupaban la misma ropa que los adultos, no existiendo una
diferencia a la hora de adornar los cuerpos y protegerlos de la intimidad.
Segn Aris, a comienzos del siglo XVII, en las pinturas se comienza a incorporar
con mayor nitidez la niez. En el arte se expresaba un inters, no conocido anteriormente,
por intentar retratar la infancia, cuya representacin estaba simbolizada por su fugacidad.
Ahora bien, frente a estos modelos surgen dos nuevas representaciones de la niez durante
el siglo XV que se extienden hacia la modernidad: el retrato y el putto
Para el autor, el retrato es relacionado con la representacin de las nias y nios
muertos, que en el siglo XVI marcaba un momento importante en la historia de los
sentimientos por la niez. Y este retrato tena principalmente su materialidad en las efigies
funerarias, apareciendo la infancia esculpida en las tumbas de los adultos; primeramente en
la de sus educadores y luego en la tumba de los padres. La aparicin de estos, no
significaba que siempre estuviesen muertos; los nios y nias muertos se distinguan por su
tamao ms pequeo y porque aparecan con una cruz en las manos.
Por lo tanto, una de las primeras imgenes que marcan la separacin del mundo
infantil con el mundo adulto es este retrato de la muerte, que aparece a finales de la Edad
Media junto a los adultos, pero desde el siglo XVII se vuelven numerosos las imgenes de
las nias y nios muertos aislados de sus padres, lo que claramente marcaba un nuevo
sentimiento a la importancia otorgada al mundo infantil. Estas nuevas imgenes permitan
reconocer una infancia que anteriormente pareca no existir.

109

As, van apareciendo poco a poco las primeras imgenes de la niez sin adultos;
separados de sus familias, nias y nios solos, en grupo o jugando. Adems retratos que
los mostraban aprendiendo, leyendo o dibujando. Estas imgenes ya no eran dibujos de
adultos enanos como en la poca medieval, sino ahora con una morfologa particular que
los caracteriza y con el traje propio de su edad. Esto termina siendo la gran novedad del
siglo XVII.
Las familias deseaban tener las imgenes de sus hijos e hijas cuando an eran
pequeos, idea que se fortalece en el siglo XIX con el nacimiento de la fotografa, y que
podemos ver como una tradicin que se sigue manteniendo.
Por lo tanto, estas primeras imgenes s comenzaban a representar una infancia
moderna que ya se vena armando en su relacin con las instituciones. Una niez ms
permanente y extensiva en el tiempo, elemento que no era posible pensar con anterioridad.
Como vimos anteriormente, primero aparecieron imgenes de la infancia en relacin
con el adulto, y acercndonos a la Ilustracin, los nios y nias comienzan a representarse
en su singularidad., con cuerpos trazados con una distincin importante. La morfologa
pictrica de los nios y nias marcaba esta primera diferenciacin entre el mundo infantil y
el mundo adulto.
Por otra parte, la representacin del putto, es la imagen del nio desnudo que
aparece a finales de la Edad Media en el siglo XV y que son figuras de nios ngeles que
acompaan alegricamente ciertas temticas. Esta representacin fue acogida con un gran
fervor en la poca, extendindose hacia la imagen del Nio Jess y otros nios sagrados. Se
caracteriza esta imagen por su semi-desnudez. Se evita cubrir en exceso, y es mostrado
cuando su madre le quita los paales o cuando son descubiertos sus hombros y piernas.
Al igual que las otras representaciones de la niez de la Edad media, esta primera
imagen del putto no era la de un nio real. El retrato y el putto nacieron y se desarrollaron
al mismo tiempo. Pero en los retratos nunca, o casi nunca, los nios y las nias estaban
desnudos, al contrario, se representaban con paales o con ropajes propio de la edad y
condicin. A diferencia de esto, la imagen del putto en su principio, durante los siglos XV y
XVI, era ms bien una imagen mitolgica y decorativa, es decir slo un objeto al cual
apreciar pero, segn el historiador, de ninguna forma real y la distincin sexual tampoco era
clara.

110

Ahora bien, para Aris en el siglo XVI se comienzan a observar algunos retratos
de nias y nios desnudos, pero poco frecuente por lo menos hasta el siglo XVII. Una fecha
donde estos retratos son ms numerosos y caractersticos, lo que indica nuevos sentimientos
hacia la infancia.
As, aparece la imagen del niez desnuda, pero ahora tomando como referencia a la
morfologa caracterstica de la etapa de la vida, tal como lo entendemos ahora. De ac en
adelante no haba nio o nia que no tuviese una imagen desnuda en las pinturas y
fotografas familiares.
Para el historiador francs, esta tradicin de plasmar la desnudez de la infancia
puede ser una herencia del putto que nace a finales de la Edad Media. La cual, como vimos,
era una desnudez que se encontraba en un registro religioso o decorativo. Pero el
descubrimiento del cuerpo infantil toma nuevos ribetes que se mantienen hasta el da de
hoy.
Otro elemento que puede simbolizar esta separacin del mundo adulto, es la
representacin de la vestimenta usada en los nios y nias, por lo menos en los de alto
rango social. Para Aris en el siglo XVII la niez rica, noble o burguesa aparece con un
ropaje reservado y separado del mundo adulto: el traje diferenciado marcaba una evidencia
de las etapas del crecimiento que los transformaba en hombres y mujeres.
Adems, para distinguirlos de los adultos, en sus trajes se conservaban elementos de
los trajes antiguos, as la vestimenta exclusiva para la niez era la que se ocupaba un siglo
antes por el mundo adulto. Tambin aparece un nuevo smbolo que acompaa el ropaje
general de los nios y nias, unas cintas en su espalda que segn la interpretacin de
algunos historiadores eran ocupados como andadores.
Por lo tanto se les separaba del mundo adulto de una manera visible, y esta ropa
terminaba siendo un representante de la ortopedia corporal, donde posiblemente entregaba
ciertas luces de las relaciones que mantenan los adultos con la infancia; si los adultos
vestan a sus nios y nias de la misma forma como se ocupaba el traje un siglo anterior,
posiblemente ac se comienza a constituir la idea de la niez moderna, una niez que se
vesta de forma diferente.
Pero esta diferencia, dada en la vestimenta, no era cualquiera, no era casual. Que los
nios y nias se comiencen a vestir como los ancestros de sus padres, podra marcar ciertas

111

significaciones muy particulares. Y quizs, la niez pareca emerger en su importancia, con

nuevos sentimientos anteriormente desconocidos, pero desde sus inicios para resolver la
historia de sus adultos, ocupando el cuerpo de la infancia para vestirlos como objetos, ya no
reales sino simblicos. Es decir, para resolver los propios fantasmas del mundo adulto en el
pasado.
Adems, se agregan en la vestimenta los andadores que, si de verdad tenan esta
funcin, marcaban ahora una dominacin hacia el universo de la infancia que no haba
aparecido anteriormente. Una dominacin que se podra representar a travs de su
domesticacin por unas cintas que permita atraparlos, retenerlos, disciplinarlos y
ordenarlos.
Pero esta evolucin en la vestimenta, segn Aris (1987), tambin se orienta hacia
otros lugares de la construccin corporal y la diferencia sexual: en esta ansia de separar a la
niez del mundo adulto, en los primeros aos de vida se acentuaban los aspectos
afeminados; el nio y la nia usaban el mismo vestido y falda. As, se haca imposible
distinguir la diferencia sexual antes de los cuatro o cinco aos de edad, siendo la apariencia
ms bien nica y feminizada. Los nios dejaban de usar vestidos a partir de estas edades,
una costumbre que slo perdi fuerza despus de la primera guerra mundial.
As, para el autor, era una poca que por primera vez se comienza a distinguir la
diferencia sexual de los nios y nias, y la sociedad comienza a representarse la edad y el
sexo, siendo que anteriormente solo lo importaba la distincin de clases.
El foco de esta diferencia era hacia los nios hombres, ya que las nias durante
bastante tiempo mantuvieron la vestimenta de mujeres adultas: () el inters en
diferenciar al nio se haya limitado a los chicos: las nias slo se distinguieron por las
mangas postizas, abandonadas en el siglo XVIII, como si la infancia separase a las chicas
menos que a los chicos () (Aris, 1987: p. 88)
Por lo tanto, el sentimiento de la infancia por parte del mundo adulto, se desarrolla
primeramente hacia los nios, mientras que las nias permanecieron mucho ms tiempo
representadas con la relacin antigua de la Edad Media, asimilndolas al mundo adulto. Las
nias seguan siendo adultas enanas, se vestan, se maquillaban, se presentaban como
objetos de seduccin femeninos.

112

Un ejemplo que pueda marcar esta representacin es Las Meninas de Velzquez;

pintura barroca realizada a mediados del siglo XVII. La Infanta Margarita en el lugar
central, atendida por sus meninas alrededor. Pero quizs lo interesante de esta imagen
pictrica es la aparicin de una enana la cual viste de la misma forma que las nias que
ocupan el lugar central, por lo tanto se torna ms difcil de distinguir. As mismo, quizs la
nica diferencia visible es la proporcin corporal con respecto a los adultos que se
encuentran en la misma pintura, pero la vestimenta, el maquillaje, la posicin corporal de
estas nias pareciera semejante a aquellos de una adulta.
As como esta separacin del mundo adulto era hacia los nios, a diferencia de las
nias donde se marcaba una distincin de gnero desde la temprana infancia, tambin
apareca otro elemento de dominacin que se expresaba en la vestimenta, y es la relacin de
clase. Es decir, la diferencia entre la niez y la adultez slo se daba dentro de la clase
burguesa, ya que, para Aris, los del pueblo seguan vistindose como pequeos/as adultos,
conservando una infancia que no se separa ni por su vestimenta, ni por el trabajo, ni por el
juego.
En resumen, las imgenes icnicas y la diferenciacin en el ropaje, claramente
marcaban este sentimiento de separar a los nios y nias de los adultos, y otorgarle una
importancia que anteriormente no exista. Pero, si hablamos de esta separacin, al menos
en la sociedad europea occidental, en sus orgenes solo se daba para los nios hombres y
burgueses. Ellos s pertenecan al universo de la infancia. Mientras que las nias mujeres y
los pobres seguirn siendo parte del mundo adulto por un largo tiempo.
Las relaciones afectivas y de dominacin con los nios representados en las
imgenes y el ropaje, se plasma en los vnculos que se daban en la relacin frente a la
sexualidad. Es en este aspecto donde la institucin escolar y familiar toma una mayor
importancia al practicar disciplinas caractersticas que comienzan a construirse en la poca
moderna. La sexualidad infantil comienza a tomar una importancia desconocida hasta el
momento. Y es quizs lo que justifica el ingreso de estos nios a las instituciones,
justamente para comenzar a controlar una moralidad que anteriormente no era importante
en el universo de la niez.
Por lo tanto, otro elemento histrico que ayuda a comprender la separacin entre
nios y adultos, y que logra inmiscuirse poco a poco en el universo de la infancia, son los

113

sentimientos y las relaciones afectivas y sexuales que tomaban una nueva forma de lo cual
Freud tom noticia a principios del siglo XX-.
Al parecer emergan estos nuevos sentimientos que antes no se haban despertado en
los adultos; los nios y nias ahora eran objetos de devocin, cuidado y satisfaccin. Se les
besaba, abrazaba y se les permita jugar entre los grupos de adultos serios, generndose
segn Aris (1987) uno de los principales sentimientos hacia la infancia dado primeramente
en el mbito familiar: el mimoseo.
La temtica de las relaciones afectivas y sexuales de los adultos con los nios y
nias merece un punto de inflexin particular. Para el autor, en las sociedades antiguas se
crea que, anteriormente a la pubertad, la niez era ajena e indiferente a la sexualidad.
Tampoco se pensaba que ciertas prcticas sexuales hacia ellos y ellas pudiesen significar
una posible deshonra de la inocencia infantil, es ms no se pensaba que esta inocencia
exista.
Frente a esto, los nios y nias eran ocupados en ocasiones como juguetes sexuales
y parte de los juegos de los adultos. Presentndose pblicamente gestos y caricias que eran
prohibidas cuando se entraba a la pubertad, y estos gestos no eran significados como
acciones que podran traer alguna consecuencia en la historia y en el futuro.
Al parecer, en la sociedad europea occidental, hasta el siglo XVI o XVII, la
ocupacin de los nios y nias como objetos sexuales era bastante comn. Pero luego de
estos siglos la sexualidad infantil se transforma en un tema de inters para el mundo
religioso.
Haba un nicho que los clrigos de la iglesia catlica parecan no haber adentrado,
quizs por los significados que antiguamente se le otorgaba a la niez, pero llegaba el
momento de generar precozmente en los pequeos confesores el sentimiento de
culpabilidad propio de la dominacin religiosa.
Segn Aris (1987) se saba que, en el caso de los nios varones, la masturbacin y
la ereccin sin eyaculacin eran generales; si se le interrogaba y este lo negaba,
seguramente estaba mintiendo. Para las ideas religiosas, esta masturbacin se comienza a
formular como un pecado que rayaba con la sodoma. Y se comenzaba a ejercer un control
en la sexualidad de la niez masculina a travs de tcnicas pedaggicas y su

114

desplazamiento inevitable a la constitucin de una institucionalidad familiar con marcos

normativos especficos.
Para Foucault (1992), la figura del onanista o masturbador es el tercero de los
antepasados de la anormalidad12. Un antepasado que emerge desde el siglo XVII y XVIII y
se encuentra en el lugar ms intimo de la sociedad, en el espacio privado y estrecho, en el
dormitorio, la cama y el cuerpo. Por lo tanto los funcionamientos disciplinares deban
responder a estos lugares, ya no con la legalidad, pero, en cambio, con la espiritualidad, la
educacin y el control corporal. Sus supervisores eran los padres, los hermanos, los
pedagogos, los confesores y los mdicos.
El masturbador aparece como un individuo frecuente, cargado de universalidad,
como una figura que se estructura como un secreto ntimo, que no llega ni a la consciencia
ni al discurso social, un secreto del cual no se desea hablar. Y ms an, es uno de los
orgenes para que en la modernidad se comience a hablar de la patologa con relacin a una
etiologa sexual13.
Comienza a normalizarse y disciplinarse las relaciones desde el mbito sexual, se
evitaba la promiscuidad de los nios y nias con los adultos en la cama. Segn Aris
(1987), en estas prohibiciones se aconsejaba no compartir la misma cama aunque las
personas sean del mismo sexo, siendo esto una prctica muy comn en todos los estratos

12

El primero es el monstruo humano, situado en el lugar de la Ley y fuera de esta, y el segundo el individuo a
corregir, que su lugar sern las instituciones. Por lo tanto la niez tambin se sita en el segundo, en este
individuo a corregir, ya que las instituciones que encierran a la infancia buscan su direccin y control de la
desviacin.
13

Basta considerar los primeros textos Freudianos sobre la neurastenia y la neurosis de angustia, o sobre la
sexualidad en la etiologa de la neurosis. A pesar de que el desarrollo del psicoanlisis toma luego otros
ribetes, estos primeros escritos nos puede dar cuenta del foco en la etiologa sexual como el elemento ms
importante a considerar en la constitucin psquica, y ms an marca un contexto histrico sobre la
importancia que se le daba a la sexualidad en el saber mdico. En estas primeras construcciones el nimo de
Freud era realizar una separacin cientfica, con fines diagnsticos. La neurastenia se produca por una
masturbacin excesiva o por engendrar frecuentes poluciones, y esto terminaba siendo una dificultad, ya que
se reemplaza el orgasmo por estas formas de descarga, afectando al sistema nervioso. Mientras que en la
neurosis de angustia se contiene la libido o se presenta una insatisfaccin incompleta, y esta descarga se daba
por la va somtica.
Respecto a esta neurastenia Freud toma como referencia a George Beard, un mdico norteamericano
que a mediados del siglo XIX la acua como patologa, entendindose como una debilidad nerviosa. El
mismo Freud da cuenta de la frecuencia en la masturbacin en hombres y mujeres, y refiere: () deshabituar
de la masturbacin es slo una de las nuevas tareas teraputicas que impone al mdico la consideracin de la
etiologa sexual, y justamente ella, como cualquier otra deshabituacin, parece solucionable slo en un
sanatorio y bajo permanente vigilancia del mdico. Librado a s mismo, el masturbador suele recaer, a cada
contingencia desazonadora, en la satisfaccin que le resulta cmoda () (Freud, S. 1898: p. 268)
115

sociales. Se comienza a prohibir tocarse desnudo, se sugiere poco a poco la desconfianza y

se separa a los nios y nias de los adultos durante las noches. Por lo tanto, este sentimiento
fue pasando poco a poco a la vida familiar. Una idea que no poda tener frutos sin la
complicidad de la institucin familiar, porque pareca ser una tentacin moral en la misma
intimidad.
Cuando se dirige el control de la sexualidad infantil, habr que considerar si las
futuras patologas se situaban en los adultos o los nios, ya no como pecado porque la
ciencia remplaza a Dios. La moral religiosa, que ejerca un control sobre la sexualidad, se
traslada a la formulacin de patologas en el discurso mdico, que comienzan a clasificarse
entre lo normal y lo anormal. La medicina se apropia de un campo que antes solo
perteneca a la pedagoga eclesistica, conjugado adems lo jurdico como instrumento de
sancin. Se une ciencia, religin y ley. (Foucault, 2002)
Claramente en los siglos venideros lo visto como enfermo, anormal o criminal, se
sita preferentemente en el mundo adulto, y desde ah surge un deseo por encerrar y vigilar,
pero tambin un deseo por prevenir. Qu mejor para esto que comenzar con el
adoctrinamiento desde pequeo, desde la precocidad ms prxima de la humanidad? Un
adoctrinamiento a comienzo de la modernidad, situado en el espritu, y durante los siglos
posteriores en el cuerpo y la psiquis.
Segn Aris (1987) en un principio se pensaba que el nio y la nia no lograban ser
consciente de su culpabilidad. Y para rescatar la infancia de este peligro se dirigieron las
energas a resolver esta problemtica. As, por ejemplo, surge la figura del confesor, se
cambiaban las malas costumbres de la educacin y se dirigan nuevos comportamientos que
deban cambiar en su forma y su trato.
Como vimos anteriormente, toma cada vez ms fuerza la idea que la niez debe
ingresar a una institucin cerrada y total, donde la disciplina y la correccin terminan
siendo un punto importante a trabajar, especialmente frente a una sexualidad que haba que
ordenar. Es decir, quizs el ingreso a la escuela, por lo menos inicialmente, tuvo que ver
ms con este control frente a una sexualidad que se comenzaba a entender como
desbordante, que con un inters de educar en los contenidos.
As, por ejemplo, en el mbito de la institucin escolar emerge una nueva forma en
la cual los adultos deben relacionarse con los nios y nias, por ejemplo hablndoles

116

seriamente, utilizando palabras decentes, evitando que se les bese, se les mire o se les toque
con las manos sin guantes.
Por lo tanto, para Aris, en la modernidad emerge uno de los sentimientos ms
importante en torno a la infancia. Este sentimiento se dirige hacia la moralidad de niez,
pero dada en su vigilancia frente a su sexualidad. Una moralidad que primeramente era
encargada por los educadores, moralistas, legistas y eclesisticos del siglo XVII que eran
quienes fomentaban las costumbres civilizadas y razonables.
Adems, estos personajes estaban preocupados por el descuido de la niez ya que
vean en ellos a criaturas de Dios que haba que entregar proteccin y formarlas en juicios.
En este sentido, se oponan al mimoseo porque se negaban a considerar a los/las nios/as
como objetos encantadores de los adultos.
Ahora bien, esta responsabilidad tambin se pasaba a la infancia. Deban oponerse a
que los adultos los/las toquen o besen, y si no se podan contener exista el ejercicio de la
confesin. Por otro lado, dentro de de las prcticas disciplinarias, las nias y los nios
tenan el deber de acusar a sus compaeros si estos han faltado a la honestidad o al pudor.
En los internados dorman con las luces encendidas con el objetivo de que slo se realicen
actos que pueden ser vistos. Asimismo, se prohiba que durmieran en las mismas camas.
Segn Aris, en algunas instituciones escolares la instruccin ejercida por los
maestros tambin deban respetar estas ideas de pudor. Una de esta era que en los castigos
corporales y los azotes solo se deba descubrir la parte del cuerpo donde se aplicaba la
pena.
Estos imaginarios se van fundando cada vez ms fuertemente en toda la sociedad
europea y se importaron, sin duda, a Amrica a las clases dominates y burguesas cuya
educacin siempre mir hacia Europa desde una identidad colonizada y afrancesada, tanto a
fines del XIX como parte del XX. Ya no solo perteneca a algunas ideas en las escuelas ya
que, como eran ideas religiosas, estas reglas eran coherentes para todos los ciudadanos. En
este momento para Aris triunfa una nocin esencial, la idea de inocencia infantil que se
convierte en comn.
La infancia pasa de ser ignorada, o como una etapa sin importancia, a una infancia
representada por su debilidad. La niez carece de pasin y de vicio, los/las nios/as son
favorecidos/as por Dios a causa de su inocencia, y ah es posible colocar la educacin como

117

primera importancia en las obligaciones. As tambin, aparece un nuevo inters en la

preocupacin de la higiene y la salud fsica, propio del surgimiento de la medicalizacin de
la sociedad y del cuidado del cuerpo.
Desde este momento, para Aris, se sumerge la idea de vigilar a los nios y nias,
tanto para protegerlos como para evitar su descarro; nunca se debern dejar a solas, ya
estn sanos o enfermos. Como ya hemos sealado, surgan las ideas de evitar el mimoseo y
se les acostumbrara a la severidad precoz.
Adems, comienza la preocupacin por la decencia tanto en los libros que lean, en
las conversaciones que se mantena con ellos como en las canciones que se cantaban. Solo
se permiten los juegos educativos, aquellos juegos que integraban la educacin, mientras
que cualquier otro era sospechoso. Se recomendaba no dejarlos solos con los sirvientes, ya
que podran hablarles de tonteras y podran inspirarles solo amor y vanidad en el juego. Se
les deba ensear cortesa y evitar un trato de confianza con los adultos. No se les deba
hablar con su lenguaje, ya que haba que elevarlos hablndoles razonablemente.
El sentimiento de la inocencia infantil conduce, pues, a una doble actitud
moral respecto a la niez: preservarla de las impurezas de la vida,
especialmente de la sexualidad tolerada, cuando no admitida, entre los
adultos, y fortificarla desarrollando el carcter y la razn. Se puede
pensar que hay ah una contradiccin, ya que, por una parte, se conserva
la infancia y, por la otra, se le avejenta las nociones de inocencia y
razn no se oponan (Aris, 1987: p. 167)

A partir de esta contradiccin basada en la inocencia, era posible comenzar a

modelar a los nios y nias segn el deseo de los adultos. La correccin era necesaria por
su futura conversin en adultos y miembros de la sociedad. Algo del futuro social se pona
en juego.
Es decir, en este momento, la preocupacin por la infancia se relacionaba con
encontrar las formas, los moldeamientos y las disciplinas que implicaban un tipo de
dominacin frente a este colectivo humano. Por lo tanto, una correccin y proteccin al
mismo tiempo, contradiccin que puede tener su origen en esta unin entre racionalidad e
inocencia.

118

En conclusin, podramos denominar que surge un proceso de inspiracin moral por

parte de los reformadores catlicos o protestantes de la Iglesia o del Estado, tanto en el
desarrollo de la educacin como en el proceso de socializacin moderno, donde era
indispensable separar a la niez de la adultez y, adems, separarlos de sus familias para
educarlos, como el proyecto de la Ilustracin lo demostraba.
Pero no hubiera sido posible sin la complicidad sentimental de las familias, lo que
antes no se presentaba. Como vimos, el modelo familiar burgus se fue convirtiendo en un
lugar de afecto necesario entre esposos y entre padres e hijos, tal como se conoce
actualmente. Dando pie para que surjan estos sentimientos completamente nuevo; los
padres logran interesarse por el estudio de sus hijos e hijas con una solicitud propia de los
siglos XIX y XX, pero desconocida antes, al menos en los siglos precedentes. Los padres y
las madres se comienzan a preocupar por la crianza y el afecto. Y comienzan a surgir
preguntas sobre estos seres, y as como surgen preguntas, surgen respuestas desde las
instituciones que ya estaban y que iban emergiendo.
A pesar que durante primeros siglos de la era moderna se mantenan las condiciones
demogrficas con una alta mortalidad infantil, aparece una sensibilidad a partir de una
supuesta fragilidad y necesidad de proteccin. Claramente esta importancia se relacionaba
con la cristianizacin de la sociedad los que se ubicaban en el Universo de la Infancia se les
comienza a considerar seres con alma. As, por lo menos en la sociedad occidental europea
el lugar el nio y la nia se torna relevante y central en la vida familiar, ya no slo
entendido como algo importante para el futuro social, sino es importante por su pura
presencia.
Para Franoise Dolto (1996) este desarrollo de la espiritualidad en la niez, marcaba
una precoz culpabilizacin y erotizacin de la confidencia, que se realizaba a alguien oculto
en un confesionario. Esto tena una lgica religiosa, ya que para recibir el sacramento era
necesario tener inculcado el sentimiento del pecado. As, desde muy pequeos el nio y la
nia imagina a Dios como su padre, y todo se reduce a una psicologizacin de la mstica, a
una erotizacin tanto de la relacin del nio con Dios, como de Dios con el nio.
Para la autora, durante el siglo XIX el angelismo hacia la niez triunfa como imagen
predominante. Imagen pueril que transforma a los nios y nias en vctima de la sociedad,
mrtires de los vicios conducentes como males, aunque en las nias con un tiempo ms

119

tardo. As mismo, el siglo XX acelera el tiempo de estas representaciones, y la nia o el

nio se transforma en aquel ser que adapta su comportamiento a su entorno, ya sea para
manipularlo o para vivir en paz. Se va transformando en una proyeccin del adulto. El
adulto comienza a proyectar su propia infancia en otro individuo que no tiene su historia.
Hasta el siglo XX, el nio slo aparece en la literatura dominante como un
smbolo de la debilidad fundamental del hombre, ya sea positivo: es un
ngel cado; ya sea negativo: es un pequeo monstruo es realmente el
patito feo; slo el humanismo puede salvarlo. En los cuentos y leyendas, y
en las canciones, encontramos ya, o bien al nio malvado, o bien al nio
angelical (Dolto, F. 1996: p. 39)

Por lo tanto, se conforma un imaginario que posiblemente se mantiene hasta el da

de hoy en nuestra cultura. Una imagen de la niez como una etapa correspondiente a seres
inmaduros e inferiores. Ahora bien, afirma Dolto que si hay un culto de la infancia solo es
posible pensarlo antes de la mitad del siglo XX. Desde entonces, se marca la entrada de la
niez como un conjunto de individuos con pleno derecho. A pesar de aquello, estos nios y
nias seguiran atrapados en todos los smbolos que se les asigna, donde el adulto proyecta
todos sus ideales. Es decir, si hay un culto, esto no quiere decir que sean considerado
sujetos o personas.
Para la autora los discursos modernos sobre la niez siguen siendo parte de una
herencia cultural y mitolgica. Dice: () El Nio maysculo no es ms que la Mujer con
M mayscula. Ambos son entidades abstractas que ocultan a los individuos (). (Ibd.: p.
42)
Lo interesante de la tesis de Dolto, es la necesidad de ocupar la niez como un
referente sin rostro. Alguien a quin dirigir la historia del adulto, por lo tanto ocupado en su
proyeccin, como un maniqu con forma de cuerpo que es posible vestir segn los
fantasmas ms ocurrentes de sus adultos muy parecido a lo planteado por Aris sobre la
vestimenta que ocupaban los nios correspondientes al siglo anterior-. Y la imagen de la
niez como un momento vivencial desvalido, vulnerable, objeto a corregir, objeto a vigilar
sexualmente, ngel y demonio, y ello sirve como representacin de este ser vaco.

120

Un ser sin historia porque an no la tendra-, un ser sin deseos, un ser sin cuerpo ni
sexualidad, arrebatado al goce de cualquier otro adulto, al goce social que pone sus
esperanza en ellos porque se piensan como no-personas, pero que lo sern. Por ahora,
seguirn siendo in-fans; para que sean sujetos deber pasar mucha agua bajo el puente.
As, ocupados para la proyeccin de los adultos, los nios y nias tambin se
convierten en proyecto de adultos. Y este es el juego. Objetos de proyeccin de fantasmas y
proyectos de persona.
As mismo, se hace primordial tambin hacer un recorrido breve por la historia de
Chile y cmo se han construido estos imaginarios alrededor de la niez. A partir de ah,
constatar qu tanto de europeo tenemos, qu tanto de indgenas y qu tanto repetimos de
nuestros padres.

5.4. LA NIEZ EN CHILE

Algunos autores y autoras fueron reconstruyendo una particular historia sobre la
poblacin Chilena, que no se haba dado anteriormente, y se logra situar en lo marginal en
nuestra sociedad. Durante la dcada de los 90 se confabulan estas historias, quizs algunas
ms subterrneas que otras, en una poca de transicin de la dictadura militar y represin
poltica hacia una supuesta democracia que estaba pensando en cmo era posible un futuro
social y poltico frente a la violencia
Si hay algo que Gabriel Salazar (1990), Pedro Morand (1984) y Sonia Montecino
(1991) han reafirmado como constituyente identitario en Chile y, porque no decirlo, en
Amrica Latina, es la condicin del Mestizaje. Lo que tuvo sus extensiones en las figuras
del huacho14, y la huacha, como significantes que ha rodeado nuestra historia.
Tanto Morand como Montecino, han hablado de estos mestizos y mestizas que en
su origen tiene una madre indgena y un padre espaol. Una madre ultrajada por la
violencia extranjera y violada por este padre espaol. Las armas de este padre permiten su

14

La palabra Huacho proviene del quechua que significa nio/a abandonado/a, hurfano/a o hijo/a
ilegtimo. No se logra identificar si en el origen de esta palabra habra una diferencia en el gnero o si
indistintamente se ocupaba para referirse a los nios y las nias. Para efecto de esta investigacin se realizar
el ejercicio de ocupar la palabra huacha para referirme a aquel significante femenino de la infancia
abandonada.

121

ingreso a Amrica Latina, y abre los caminos con sus ansias de conquista lo que se
transforma en su empresa.
Surge el mestizaje con una madre indgena que, en la mayora de las ocasiones, es
abandonada y devuelta a la tierra para hacerse cargo de sus hijos; esto si es que puede,
quiere o no debe abandonar a sus nios/as para seguir sobreviviendo. Surge el mestizaje
con un padre espaol que no conoce de lmites en su conquista, porque () fue una
empresa de hombres solos que violenta o amorosamente gozaron del cuerpo de las mujeres
indgenas y engendraron en ellas vstagos mestizos () (Montecino, S. 1991: p. 42)
El producto de esta relacin cargada de la violencia, y amor simultneo, es la hija o
el hijo abandonado, aferrado a su madre a como d lugar. El padre se marcha, rob todo lo
que tena que robar, y de ninguna forma puede otorgar una herencia filial al producto de la
relacin con una indgena. Esta mujer la consideraba como un objeto, as como los tesoros
que deseaba encontrar para la conquista de este nuevo mundo. Le pertenecan los objetos, le
pertenecan los esclavos y le pertenecan las mujeres; pero produca hijos e hijas que luego
no les eran propios, como un resto o un saldo de su goce sexual.
Frente a este padre que abandonaba, que se alejaba para seguir sus aventuras de
conquista, la Madre se transforma en el referente. Para Morand (1984) se transforma en el
nico referente, en lo nico que nos hace pertenecer a algo y vincularnos a un linaje, un
linaje que siempre lleva la carga masculina, porque el apellido que se porta en algn
momento perteneci a un hombre, y es la madre quin precisamente nos recuerda que
alguna vez hubo un padre. Ella carga nuestra memoria y nuestra historia, montando el
secreto fundador latinoamericano, slo ella sabe del abandono paterno y de su violacin,
porque el padre desaparece difuminndose en una masa y se convierte en genrico.
Si esto se proyecta en la historia, el secreto se sigue repitiendo en la medida que la
sociedad Latinoamericana y chilena avanza. Late como lo reprimido y aparece en los
mismos hijos de los espaoles, en los primeros mestizos que luego tambin fueron padres.
El sntoma del abandono paterno, que cargan los nios y nias de Chile, cobra sentido en
palabras de Gabriel Salazar:
Si se habla de nuestros viejos, entonces hablemos de leyendas de
bandidos, de presencias pusilnimes, de hombres derrotados. O sea, nada
que fuera capaz de retener a su lado los muchos hijos que echaban al

122

mundo. No nos abrieron camino: por el contrario, nos bloquearon. As

que nos repelan, y los repelamos. O por causa de ellos mismo, o por
causa de terceros; que para el balance final, lo mismo da. Lo que
realmente cuenta es que nos convertimos en huachos. En una enorme
nada de nios y muchachos que estaban dems sobre el camino. Es
nuestra identidad, y aqu es lo nico que cuenta (Salazar, G. 1990: p. 62)

Los nios y nias se aferraban al destino de la madre, al nimo de esta y la

adoracin a esta figura terminaba siendo la nica salida. De ella dependa el destino y que
se siguiera ocultado el secreto fundante de la violacin y el abandono.
As, no parece casualidad lo descrito por Morand sobre el culto del mito Mariano.
La Virgen Mara es la referente de cuidado y la explicacin del origen; Jess nace por obra
del Espritu Santo que da el aviso a la Virgen sobre su fecundidad, y los mestizos pueden
explicarse su existencia. As, se instituye un imaginario que soporta el mestizaje.
Para Montecino, esta alegora mariana se construye como un relato fundante, ms
cercano a lo numinoso que a lo racional. Y esta construccin en el mito resuelve el
problema del origen de la madre y el padre en nuestra sociedad. Permite negar el mestizaje
y es la salvacin para la construccin de una identidad no problemtica; si todos somos
hijos e hijas de esta gran madre, entonces desaparece la madre indgena y el padre espaol,
producindose un proceso de blanqueamiento cultural.
Para la autora este mito confirma nuestra necesidad de inventarnos una historia,
pero tambin nos arroja al drama de la historia original, la que es necesario ocultar. El
drama es que esta historia punza por aparecer, por ejemplo en las relaciones de gnero entre
hombres y mujeres; hombres hijos y mujeres madres.
Durante la colonia, lo tradicional se impona en una constitucin familiar entre la
madre y su descendencia, sus hijos e hijas que se quedaban sin un padre encarnado al cual
referirse y la madre se deba encargar del destino. El lugar del nio o nia es mirado en
ocasiones como un beneficio, pero en la mayor de las veces como un estorbo. El huacho y a

123

huacha era parte del modelo identitario, y el ser hija o hijo ilegtimo o legtimo fue un
problema en el espacio de la infancia Chilena hasta el ao 1999.15

5.4.1. Del Mestizaje al Huacharaje y la Niez Oligarca

El espacio de la niez en Chile se divida en dos; estaban los que pertenecan a los
estratos sociales con menores recursos econmicos, y estaban los que pertenecan al mundo
oligarca. Los primeros desde sus orgenes se intentaban anclar a un lugar ambiguo, un lugar
sin referentes fijos. Los segundos, en el caso de los nios varones, compartiendo con los
adultos que los llenaban de temas de inters social y poltico, aprendiendo y formndose
encerrados en sus hogares, y en el caso de las nias convirtindose rpidamente en mujeres
adultas, corrigiendo sus conductas y preparndose para el deber social femenino. El modelo
burgus de la infancia en Chile se encuentra en concordancia con los ideales europeos que
ya vimos.
Por lo tanto, el universo infantil se encontraba al margen de la historia que ira
construyendo nuestra civilizacin. Todo era discutido entre los adultos, mientras que los
nios y nias navegaban en un limbo que los transformaba en objetos de aprendizaje y
correccin, en malestar social, en objetos de intercambio, en servidumbre o en disgusto
materno.
Justamente en estas distinciones Gabriel Salazar (2002) propone una divisin inicial
histrica de los nios varones en nuestro pas. Por un lado se encuentran los oligarcas
caballeritos y por otro los huachos. Y aunque estas categoras tienen sus consecuencias
pragmticas, los relatos histricos de la infancia en Chile parecen centrarse la niez
masculina, principalmente en la burguesa. La niez femenina resulta ms difcil de
encontrar, estn ms ausentes de estos relatos, y quizs esto se debe por un lado a que los
historiadores reproducen el sesgo masculinita y, por otro, a que la infancia de las mujeres,
como veremos ms adelante, es bastante ms breve.
15

La Ley de filiacin, N 19.585, se mantuvo hasta el ao 1999. La ley separaba la filiacin legtima hijos
concebidos dentro del matrimonio- de la filiacin ilegtima. Esta ltima se separaba en dos, la natural
correspondiente a aquellos hijos que la filiacin se encuentra fehacientemente establecida, y la simplemente
ilegtima son los nios y nias que no han nacido en matrimonio y no han sido reconocidos. Durante el ao
1998, se publica en el Diario Oficial la nueva Ley sobre Filiacin nica, entrando en vigencia en el ao 1999.
Recin en este ao se zanja la separacin entre hijos legtimos e ilegtimos, ya que todos los hijos nacidos o
no en el matrimonio actualmente tienen los mismos derechos. (Diario Oficial de la Repblica de Chile, 1998)
124

Durante el siglo XIX El nio caballerito se encontraba en la escena domstica,

sumergidos en un aparataje familiar e institucional de proteccin. Por lo tanto, se
transformaba en dcil frente al poder disciplinario de cada institucin. Su protagonismo se
daba en los juegos de algunos rincones libres que la sociedad adulta dejaba y en las largas
horas de estudio bajo techo.
Eran familiarizados con la riqueza y el poder, compartiendo o escuchando las
tertulias en las fiestas de los adultos distinguidos de nuestra sociedad millonarios,
estadistas, condes, marqueses, generales, ministros, presidentes, empresarios, frailes,
arzobispos, entre otros- Por lo tanto, desde su encierro se armada un proyeccin futura
sobre estas figuras, porque saban que seran uno de ellos.
Su obediencia solo era hacia los adultos oligarcas, pero no a la servidumbre. Los
juegos se desarrollaban como un ejercicio del poder, y podan ocupar a los sirvientes para
esto. Segn Salazar, un ejemplo de aquello eran las llamadas pegatas; bromas pesadas
donde el poder poda confundirse con la burla o la crueldad. Los sirvientes nios, nias,
jvenes o adultos/as- servan como bufones, como tontos intiles que no tenan como
responder a esta agresin.
Los nios varones tenan la posibilidad de contemplar sus antepasados en los
enormes retratos, lograban reconocer cules eran sus orgenes y conformaban una
identificacin genealgica con sus ancestros. Esto no solo tena que ver con la pintura, sino
tambin con la propiedad privada, con la herencia y el legado material transformado en
enormes casonas. Era una transmisin de generacin en generacin, y se heredaba el
apellido, los bienes y su historia.
Segn Salazar, estas condiciones generaban un primer encierro de los nios
caballeritos en los hogares, ya que el aprendizaje y la educacin que reciban era mucho
mejor en esta casa que en la escuela. En estos espacios aprendan de la verdadera historia,
geografa, economa y poltica. Aprendan ms en el saln familiar que con un profesor, e
ingresar al colegio significaba restarse del mundo, internarse y no abrirse.
Ahora bien, si llegaban a acceder a algn colegio, ya sea por razones
instruccionales o econmicas, el verdadero aprendizaje segua siendo el otorgado dentro del
ncleo familiar, lo que inclua educacin religiosa que dependa especialmente de la madre
y de los sacerdotes amigos de la familia.

125

El pasaje infantil conclua generalmente a partir del viaje de estudio a Europa, acto
que permita realizar un rito de paso a la juventud, liberarse del disciplinamiento familiar y
recorrer el mundo. Se dejaba de ser nio en esta libertad total, se poda ensayar una nueva
vida en el extranjero, emergiendo la figura del joven aristcrata y bohemio. Cuando
volvan de este viaje se deban preocupar de los asuntos pblicos y polticos de la alta
sociedad. Pero si no se lograba concretar su salida, entonces el nio se transformaba en un
joven diplomtico a temprana edad y tomaba responsabilidades de adultos, incitndolos a
conservar el mundo y no cambiarlo. Es decir para los oligarcas la niez se acababa cuando
el encierro terminaba y lograban despegarse de muros que ponan los lmites de su
disciplinamiento.
Por parte de las nias oligarcas, como lo describe en 1986 Eloisa R. Diaz en
Breves Observaciones sobre la Aparicin de la Pubertad en la Mujer Chilena, son
forzadas a abandonar rpidamente los juegos de infancia, parecen ser ms reservadas y van
perdiendo la actividad y vivacidad ordinaria. Son obligadas, desde pequea, por los
mandatos estatales a que se vista con el ropaje de mujer; legalidad que se una a las
condiciones biolgicas de la menstruacin.
En esta misma lnea Teresa Pereira (1978) menciona que las nias burguesas ya
desde los 6 o 7 aos eran tratadas como una mujer. Eran educadas para el matrimonio, a ser
dignas esposas, dueas de casa y cuidar a sus hijos, y no necesitaban mayor conocimientos
segn los criterios de la poca. Los ejes de su educacin eran la forma de vestirse, mirar,
comportarse como seoritas, practicar la devocin y las creencias religiosas, y cumplir con
deberes sagrados. En las costumbres familiares haba un fuerte sentido del cristianismo, se
daba instruccin religiosa y se recitaba la doctrina con preguntas y respuestas. Si las nias
salan al espacio pblico o la plaza, deban estar acompaadas por las criadas
Cuando crecan, el matrimonio de la joven era concertado por sus padres o
mnimamente requera la aprobacin de ellos. Su padre y madre examinaban con detencin
los meritos del pretendiente, y se acordaba una dote que se segua de la costumbre colonial.
El matrimonio para la nia mujer comenzaba a temprana edad y era la nica salvacin de
las nias, aunque no pocas decidan por internarse en un convento. Legalmente, adscrito en
el Cdigo Civil de 1855, se define la potestad marital que es el conjunto de derechos que
se conceden al marido sobre la persona y bienes de la mujer, frente a este ley se pasaba

126

inevitablemente de la condicin de hija de familia a la mujer sometida a la potestad del

marido.
Ahora bien, segn Pereira (1978), la vida de las nias y su estructura familiar
conservadora no siempre fue as; en algunos casos se permita el estudio, y los espacios
familiares terminaban siendo verdaderos ncleos de revolucin donde las mujeres eran
protagonistas. Este es el caso de doa Javiera Carrera, doa Luisa Recabarren y
posteriormente la misma Eloisa Daz quin fue la primera chilena en poder ingresar a
estudios superiores.
Durante el siglo XIX surgen una serie de colegios particulares, liceos fiscales y
congregaciones religiosas que permiten a las nias y jvenes recibir una educacin ms
completa. Las nias oligarcas preferentemente asistan al colegio Sagrado Corazn y,
acompaadas por una institutriz, se les formaba en carcter e idioma. En este sentido, el
foco de la formacin era incentivar su desarrollo para llegar a ser una mujer completa,
responsable de familia y con un rol de preocupacin del hogar. As, slo a fin de siglo se les
permite la entrada a la Universidad y, al mismo tiempo, se comienza a transformar poco a
poco en un espacio donde podan ingresar jvenes burguesas y de clase media ilustrada.
En este sentido, la clase media tambin apareca como posibilidad, se encontraban
entre los del bajo pueblo y la oligarqua. Esta clase media se poda incluir en los colegios y
liceos fiscales de la poca, siempre y cuando hayan tenido una educacin previamente. Por
esta razn se transformaban en un grupo ilustrado que no tenan como pagar una educacin
particular, pero el Estado de la poca si las provea educativamente.
Segn Salazar (2002) la oligarqua no se preocupa por el sistema educacional en la
niez hasta que las redes de poder, nacionales e internacionales, entraron en crisis. En el
siglo XIX se sustent un sistema educacional que deba dar lo que ya no poda otorgar el
poder oligarca. As, los hijos e hijas pudieron ir a un colegio que tuviera el mismo rango
social de la familia o bien emularan lo extranjero, pero lo realmente importante segua
siendo lo entregado dentro del hogar, y se esperaba que los colegios continuaran y
profundizaran la instruccin familiar que era supervisada por la madre.
Estos colegios, en muchos casos, resultaban de una educacin en forma de
internados, y se pensaba como indispensable para formar el carcter de nios y nias,
aunque sea por un tiempo breve. Claramente en el caso de las nias esto se daba en menor

127

grado ya que eran pocas las que podan acceder al sistema educativo; en ellas se daba por
sobre todo la formacin familiar para dirigirlas hacia el matrimonio.
En los nios varones este encierro escolar no era perpetuo, era un proceso que
resultaba incmodo para lo esperable en su formacin y ansias de libertad, adems que la
autoeducacin dada en el poder oligarca superaba todo lo entregado en la educacin formal.
La formacin en la institucin familiar les entregaba tempranamente una identidad donde
poda asumir responsabilidades pblicas y polticas, instalndose toda la matriz
conservadora. Ahora bien, esta actitud poda cambiar en los nios varones con el viaje de
estudio, que, como ya se mencion, lo que permiti educar a aquellos jvenes
revolucionarios, liberales y romnticos, ideales propios de la moderna Europa en esos
momentos.
Un mundo completamente diferente, para Salazar, viva la nia y el nio huacho/a.
La primera diferencia se marca desde el protagonismo; para los caballeritos el
protagonismo histrico se daba luego del viaje de estudio, mientras que para los otros este
protagonismo comenzaba en el comienzo de su vida. Primero porque carecan de un
sistema protector y segundo porque deban escapar y resistir a la historia oligarca.
Segn Salazar (2002), durante el siglo XIX el 80% de las nias y nios plebeyos
eran huachos/as, sin padre y a menudo sin madre. Nacan alrededor de familias campesinas
o mineras y no tenan una proteccin econmica ni perspectiva futura. Slo vendan su
fuerza laboral por un plato de alimento.
As, su movilidad social se basaba en una construccin permanente desde afuera, ya
sea en cerros, en desiertos, caminos o suburbios. Se conformaba una grupalidad entre los
mismos pares para garantizar la supervivencia, sustituyendo, as, a las redes familiares que
dejaban de existir. Su historicidad estaba marcada por la relacin entre la vida y la muerte;
una historia compulsiva y sin reglas, porque si las reglas existan era para no obedecerlas.
Los viejos patriarcas tenan razn: los rotos no tenan ni Dios, ni Ley (Salazar, G. 2002:
p.49)
Los huachos y huachas resolvan sus propios problemas, y si no era as, entonces,
no tenan solucin, el apoyo al otro solo confirmaba su negacin en la sociedad en tanto
seres humanos. Vivan en la desintegracin y la soledad, conquistando cada lugar que se

128

encontraba disponible, pero siempre fuera de cualquier forma de organizacin social

instituida. Ellos formulaban su propia conquista terrenal.
Estos huachos y huachas aparecan, entre la calle y la casa, intentando ligarse en un
ir y venir de la figura materna, si es que ya no los haba abandonado. Para Salazar (1990),
frente al naufragio conyugal, la madre se quedaba disgustada; si el padre no apareca, era la
madre la que quedaba encarcelada frente al asedio material de la poca. Cuando los
hombres fracasaban, podan escapar de los hijos e hijas, pero, cuando la moral funcionaba,
las mujeres no podan escapar. Ah comprendan que estaban solas y que la sociedad se les
vena encima, y la opcin era resistir estos embates por la maternidad deseada o deshacerse
de aquel ser que la estorbaba.
Las madres que decidan tener a sus hijos e hijas daban cuenta de una valenta y un
sacrificio singular, cargaban desde 6 hacia arriba, y los llevaban para todos lados. Ellos/as
la seguan cuando trabajaban en el espacio pblico, quizs por ese temor a que en algn
momento podra desaparecer para siempre. Pero si esta madre era sirvienta o cocinera de
tornos adentro, no era posible seguirla, los nios y nias se quedaban en el cuarto o en el
sitio, a veces solos o a veces con las abuelas.
Para Salazar (1990) estas madres se transformaban en mujeres abandonadas,
jvenes y asechadas por los hombres que esperaban su oportunidad para poseerlas como
objetos sexuales. Por el trabajo que tambin realizaban, se transformaban en putas para los
jueces, los curas, los hacendados o cualquier borracho al cual le servan un vaso de chicha.
Eran acosadas, denunciadas por adulterio, prostitucin o robo, y vivan, en conjunto con sus
hijos e hijas, un estallido de violencia emocional y fsica, atrapadas entre el ser sirvienta y
prostituta.
La violencia estaba cargada de un temor para las madres jvenes, y en muchas
ocasiones no deseaban este calvario. Ac aparecan los procedimientos para deshacerse de
estos nios y nias que podan ser un estorbo. Salazar describe que las formas eran
diversas; se dejaban a los nios y nias en las puertas de una casa, y cubierto por mantillas
golpeaban la puerta y escapaban; se repartan en las llamadas Casa de Expsitos; se
regalaban a plena luz del da y con una gran sonrisa a algn patrn o patrona querido por
ellas, como un regalo de aprecio; se vendan a los mercaderes que suministraban huachos y
huachas a los oligarcas que consuman sirvientes, y se transformaban en chinitos y chinas.

129

A falta de esclavos estaban los nios y nias que se les daba una racin de comida como
pago y era suficiente para mantenerlos.
Pero la desesperacin tambin sucumba, y el deshacerse de los nios y nias poda
tener mtodos an ms efectivos, como arrojarlos a barrancos o quebradas a incluso se
botaban en los escombros, estos nios y nias no eran abandonados, eran botados, arrojados
completamente a las vicisitudes de la naturaleza. Algunas madres los deseaban ms
muertos que vivos, y quizs porque no haba otra salida, porque saban que en el futuro iban
a sucumbir a su propio contexto. As, en la muerte podan ser verdaderos nios o nias,
podan transformarse en angelitos tal como lo propona el modelo religioso europeo. Al
parecer la muerte le entregaba a la niez el valor que no tenan en la vida cotidiana.
Para Salazar (2002), los y las huachas/os se bifurcaron en dos ramas: entre los que
habitaban dentro de las casas seoriales, los cuales supuestamente estaban civilizndose, y
entre los que estaban en los rancheros suburbanos que se transformaban en un problema
higinico y moral, acumulados en las plazas y las calles, y eran escndalos pblicos que
requeran castigos.
Las madres lavanderas se aglomeraban en los pilones, rodeadas de huachos y
huachas, y se acercaban los hombres a relacionarse con ellas. Durante la segunda mitad del
siglo XIX gran parte de Santiago se convierte en un barrial, y, segn palabra de los
polticos de la poca, los vicios del padre eran la primera escuela, donde no exista ni el
pudor ni la decencia.
Tal como lo describe Teresa Pereira (1978), durante esta poca la fuerte inmigracin
del campo a la ciudad hizo surgir innumerables conventillos en los que se viva el
hacinamiento. El pueblo construa su vivienda en una o dos piezas donde habitaba toda la
familia. Las mujeres en cuclillas frente a un brasero armaban la cocina en el pasillo de las
largas filas de piezas alineadas.
A finales de siglo, las familias obreras se encuentran en una situacin econmica
difcil. Los salarios disminuyen, y se acenta el alcoholismo y la falta de higiene. Para
Pereira, lo anterior interfiere en la moral familiar; la llegada de los hijos se transforma en
un gasto que no se corresponda al ingreso, y se obliga a los nios y nias a recurrir
precozmente al trabajo.

130

El establecimiento del matrimonio civil gener diversas problemticas; muchos

hombres que se haban casado por la institucin religiosa abandonan a sus mujeres e
hijos/as, para contraer nuevos lazos familiares correspondientes al nuevo registro. Muchas
familias eran sostenidas gracias a la caridad y las mujeres eran empujadas al ejercicio de la
prostitucin.
La mujer obrera es la encargada de la organizacin y las tareas del hogar, y, cuando
tiene tiempo, trabaja de lavandera. La madre es la encargada de la educacin de los hijos e
hijas, y el padre (cuando est) suele preocuparse solo de los nios varones. Los nios y
nias van un tiempo a la escuela, en los liceos fiscales que ofreca el Estado, pero se
incorporan prontamente al mundo laboral, y si hay alguno/a que demuestre inteligencia
precoz se intenta que siga estudiando. Los que pueden seguir estudiando se transforman en
el futuro, dejan de pertenecer al bajo mundo, y va a pareciendo incipientemente una clase
media que se esfuerza por dejar atrs el dolor de la pobreza.
La enseanza de la nia sigue siendo ms deficiente que la del nio varn; exista la
creencia que las nias no necesitaban tal enseanza. La madre era la encargada de inculcar
a las hijas los hbitos que contribuan con el sustento familiar, tanto en el lavado,
planchado, costura o servicios domsticos. (Pereira, T. 1978)
Segn Salazar (2002) los huachos/as se transformaron en un foco de atencin para
la sociedad que se estaba armando, ellos contaminaban el espacio pblico, eran objetos de
ordenanzas represivas, se les prohiba jugar en la calle por mucho tiempo, se ingresaban a
comisaras y los padres deban pagar multas. Al mismo tiempo, se prohiban y se pasaban
multas cuando los nios/as participaban en las reuniones para la celebracin del bautismo o
en los funerales populares, la misma niez no poda participar de los funerales de sus
padres, como por ejemplo cuando alguno mora y se realizaba la llamada celebracin de
angelitos.
Para el historiador, en la medida que el tiempo avanzaba el nmero de nias y nios
huachos/as iba aumentando. Las Casas de Expsitos y de Hurfanos eran para cubrir
solo una fraccin de ellos, y para ampararlos en su agona o muerte. Los que no moran
eran educados por las Hermanas de la Congregacin de la Providencia y luego, en la
pubertad, enviados como sirvientes en casas de respeto.

131

Ante lo anterior, el Estado funda en 1830 las escuelas filantrpicas que tenan la
misin de educar a nios y nias pobres gratuitamente, se les enseaba nociones mnimas
de lectura, escritura, cristianismo y, sobre todo, normas morales. Las profesoras, las
encargadas de la educacin, eran las mismas nias pobres que se haban firmado en estos
espacios. Eran estas instituciones las encargadas de educarlos en la disciplina de la Ley, la
Moral y la Cultura. Cuando se levanta la figura del Estado y Municipio Docentes,
continuaron lo que ya haba realizado la Iglesia Docente, pero ahora en la racionalidad del
Estado se intentaba moralizar al bajo pueblo. Lo que, para Salazar, era el resultado de un
movimiento de acumulacin de capital incipiente por parte de la oligarqua, ya que
subordinaban al pueblo reforzndolo con la moralizacin religiosa dictadas por la Iglesia y
las Escuelas Primarias.
Las escuelas eran ms bien precarias, eran principalmente ranchos y contaban con
un financiamiento casi nulo por parte del Estado, funcionaban por un peonaje femenino
fiscal que las regentaba y reciban el mismo pago que cualquier pen de la poca. Ahora
bien, estas escuelas no permanecen mucho tiempo, fracasan por que una sociedad de elite
se preguntaba si esta educacin estaba moralizando o generaba un aumento de inmoralidad
y criminalidad. Con el aumento de la masa marginal de nios y nias, la Iglesia Catlica
critica el Estado Docente por el aumento de la desmoralizacin popular. Como ya
mencionamos, la oligarqua chilena se basaba en los modelos europeos de la educacin, por
lo tanto las instituciones que se dedicaban al tratamiento de la infancia deban estar para
regular una disciplina moral, de alma, espritu y cuerpo.
Segn Salazar (2002) solo despus del 1905 el Estado decide desarrollar la
educacin vocacional e industrial, que fue en el los aos donde los oligarcas necesitaban
peones chilenos, terminando posteriormente en las grandes huelgas y masacres de 1890,
1901, 1903, 1905, 1906, 1907. En este contexto los nios y nias pobres sufrieron de la
violencia insoportable que implicaba la cuestin social.
En este contexto, Lorena Godoy (1995) menciona que a finales del siglo XIX y
principios del XX, se comienzan a construir las Escuelas Profesionales tanto para varones
como mujeres peones. Primero proliferaron las escuelas de varones, pero ya a principio del
1900 comienzan a desarrollarse la Escuela Profesional para Nias que su objetivo es la
incorporacin de las mujeres al trabajo industrial, convirtindose en la puerta de entrada a

132

la educacin y posteriormente al trabajo femenino. Claramente era una educacin adscrita a

las representaciones de gnero de la poca, transmitiendo las normas, los smbolos y
definiciones de la identidad femenina y masculina que eran representados en los
imaginarios histricos de los modelos europeos.
La elaboracin curricular se basaba en la industria domstica, en aquellas dedicadas
al trabajo propiamente femenino y que podan desarrollarse dentro del hogar: moda,
lencera, cocinera, lavado, planchado, dibujo, economa domestica, moral, religin entre
otras. Era una educacin enfocada al trabajo de las hijas de los pobres de clase trabajadora,
mayores de 12 aos, vacunadas, con buena contextura fsica, que sepan leer y escribir y
tener buenas nociones de aritmtica, adems deban acreditar buena conducta y haber
pasado por la educacin primaria. Esta formacin tena que ser de corta duracin tres aos
como mximo- y ser flexible en los planes de estudio.
La funcin moralizadora era uno de los ejes ms importantes de la educacin, se
vigilaba por sobre todo la conducta moral de las alumnas. Esto por su proyeccin en el
deber ser femenino, es decir; futuras madres, dueas de casa, directora de hogares,
encargadas de la educacin de hijo y acompaante de sus esposos.
Con estas instituciones educativas se comienza a normativizar la infancia del bajo
pueblo, algunos podan tener la posibilidad de acceder a esta formacin basada en el
disciplinamiento y, as, convertirse en seres tiles para la sociedad.
Ahora bien, no todos los nios y nias accedan a la educacin fiscal, y su vida
transitaba entre el encierro de los convetillos o en las orillas del ro Mapocho. Crecan
hacinados y rodeados de violencia, algunos se escapaban a la calle donde solo los ms
fuertes y astutos podan sobrevivir. Para Salazar (2002) las pandillas saturaban el paisaje
urbano, ya sea mendigando, trabajando, cometiendo delitos o buscando recursos para vivir.
As, los nios y nias se tomaban la calle expulsados por la violencia domstica, y se
lograban agrupar para buscar proteccin y sobrevivir.
El trabajo infantil, ya sea formal (estipulado por los salarios de patrones) o informal
(mendicidad o crimen), tuvo una gran explosin. Este trabajo de nios y nias pequeas era
completamente aceptado por las familias que buscaban constantemente recursos
econmicos, y, al mismo tiempo, aceptados por los patrones que los/as contrataban, porque
significaba un aumento en la plusvala debido al bajo sueldo que les entregaban. Pero es

133

esta misma baja de los salarios, los que impulsaba a la niez y sus padres a complementarla
con robo, delitos o comercio sexual por parte de las nias.
Segn Salazar, el incremento de las responsabilidades laborales convirti
rpidamente a los nios y nias pobres en adultos. La historia para ellos corra de una
forma veloz y a los 20 aos ya se era viejo. () La historia de los nios pobres a
comienzo del siglo XX no fue una verdadera historia de nios cuando se constituy por
fin la familia asalariada, fue el trabajo infantil, el mismo salario y, en definitiva, el
Mercado, quienes anularon esa misma niez () (Salazar, G. 2002: p.65)
Los nios y nias del bajo pueblo no pudieron realizar el pasaje de la niez, lo que
era gran diferencia con su contraparte oligarca. Esto genera un sin nmero de problemas
sociales, afectivos y morales que sufran durante su crecimiento, lo que vino amarrado de
un conjunto de polticas que ya se venan ensayando con anterioridad, asociadas a las
inmoralidades cometidas por nios y nias. Pues bien, durante el siglo XX, esto se fue
acrecentando, y se hizo cada vez ms intensa la profundidad de estos problemas. Al mismo
tiempo, estos resultaban ser un tema de control higinico y de atenciones de beneficencia
de personas preocupadas por la situacin, especialmente de mujeres ligadas a las altas capas
sociales y con una marcada religiosidad.

5.4.2. La Infancia Desvalida y Desviada: Una preocupacin burguesa

La separacin entre la niez oligarca y los huachos o huachas, termina siendo un

caldo de cultivo de observaciones, noticias, reglamentos que acompaaban los nominados
problemas sociales dados por la diferencia entre clases. Los modelos oligarcas se
visualizaban como los correctos, los morales, los provenientes de la sociedad civilizada y
moderna (los referentes especialmente eran de Francia, Inglaterra y Espaa). Las
instituciones religiosas colegios u orfanatos- compartan estos modelos, y, como ya se
mencion, su misin era moralizar a estas nias y nios desviados, inmorales y
contaminantes del espacio pblico. Es decir, toda una masa difusa que se iba en contra de
los ideales de la infancia europea y familia burguesa de la poca.
Eran nias y nios problemticos, muchas veces ilegtimos/as; cmo entonces
poda funcionar este modelo de familia si realmente no haba quin representara sus roles

134

normados? A veces los problemas de la infancia desvalida, de las y los pelusas (como los
nombra Salazar) no eran importantes y vivan abandonados/as a su propio destino, pero en
ocasiones se despertaba una preocupacin que era fruto de los mecanismos de poder adulto:
los medios de comunicacin, la iglesia, las organizaciones de caridad o alguno que otro
poltico. El foco no era un reconocimiento subjetivo de los nios y nias como personas, al
contrario, el foco era la moral social que se estaba perdiendo, la inestabilidad del statu quo
que hasta ese momento haba construido el modelo burgus. Veamos, entonces, cmo esto
se generaba:
Segn Mara Anglica Illanes (1991) en el 1900 las orillas del Ro Mapocho, las
calles, los recovecos, los callejones, las acequias estaban plagadas de nias y nios
vagabundos. Dorman amontonados, tapados unos sobre otros, gritaban diarios, tocaban
puertas y recolectaban lo que pudieran para vender o alimentarse. La infancia callejera se
organizaba para planear asaltos a mano armada, y la prensa oficial denunciaba da a da
estos crmenes infantiles, los consideraban asesinos y criminales, y se haca un llamado al
cuerpo policial para reprimirlos. Era una vergenza nacional frente a los ojos
internacionales, no eran sino una expresin del barbarismo.
La calle era el espacio para las nias y nios brbaros. () literalmente, de los
nios 'extranjeros, no nombrados, no conocidos de la patria, ni de la familia, extranjeros de
la sociedad y de la urbe. El reino de los nios in-di-gentes, es decir, de los que no-son-gente
() (Illanes, M.A. 1991: p. 21). Los medios de comunicacin hacan un llamado de alerta
sobre las condiciones que se vivan al interior de un sistema patronal, econmico y poltico
que no lograba visualizar la hecatombe social.
En el bajo pueblo el hambre se viva da a da, y los padres dejaban escapar a los
nios y nias, porque no podan tenerlos dentro del hogar. La calle era el espacio para
recolectar los recursos econmicos y sobrevivir, y as, como lo propone Illanes, este
escenario era parte de la expresin histrica del mentado proceso civilizatorio. Diariamente
aparecan avisos en la prensa nacional sobre las batallas infantiles que necesitaban de su
control y moralizacin para el progreso chileno.
Segn Salazar (2002), durante el siglo XX los problemas habitacionales fueron
aumentando, de cada diez familias solo tres vivan en habitaciones adecuadas, el resto en
poblaciones callampas, conventillos o casas insalubres. Los nios y nias vivan en

135

habitaciones donde no tena sentido la palabra hogar, y el impacto del espacio vital sobre
la salud era rotundo.
Menos reconocido era el problema familiar dado por la ilegitimidad de los nios y
nias, y en ocasiones se estimaba que producto de esta dinmica social se aumentaba la
mortalidad infantil. Pero otros opinaban que las condiciones materiales que se vivan
incidan en el abandono del hogar por parte de los hombres. Se desintegraba la familia, y el
abandono multiplicaba el huachismo infantil, lo que al mismo tiempo significaba un
empobrecimiento de las condiciones de vida y los daos a la salud.
En la primera dcada del 1900, segn las cifras delictuales, las mujeres cometan un
mayor nmero de delitos contra la moralidad pblica que los hombres. Entre estos delitos
estaba; abandono de hogar, adulterio, abandono voluntario de nios/as, corrupcin de
menores y ultraje de las buenas costumbres. En cambio, por parte de los hombres,
predominaban delitos de bestialidad, estupro, incesto matrimonial ilegal, sodoma y
violacin. As, segn la interpretacin de Salazar, las mujeres cometan delitos hacia afuera
de las habitaciones insalubres, buscando refugio en el espacio pblico, mientras los
hombres los cometan adentro, encontrando en este lugar una forma de descargo de la
violencia impuesta.
Frente a esto, los nios y nias quedaban atrapados en los movimientos opuestos de
fuga de sus progenitores; la fuga materna para practicar generalmente la prostitucin- y la
violencia del padre, generaron un aumento tanto de la soledad de los nios y nias como
del maltrato recibido; violacin, incesto, estupro y golpizas eran los ms comunes. En las
habitaciones pequeas e insalubres la sexualidad apareca por todos los rincones, y la niez
se acercaba a ella de forma temprana, grotesca y espontnea.
Para Salazar, esta sexualidad precoz sobre todo se daba hacia las nias, y la
probabilidad de que el padre las desvirgara a temprana edad era alta. En el interior de estas
habitaciones, el incesto y la violencia parecan ser naturales, se transformaba en una manera
espontnea de vivir, y esto generaba un sentimiento de repulsin que invitaba a los nios y
nias a escaparse de los conventillos.
Esta perspectiva de fuga infantil pareca ser ms clara para las nias que para los
nios. Para ellas escaparse de las habitaciones hacinadas en muchas ocasiones terminaba en
la venta sexual de su cuerpo, eran acogidas en los prostbulos que tambin las hospedaban,

136

y, si tenan suerte, podan llegar a una casa oligarca que la reclutaba como fuerza laboral
domstica. Podan educarse en moral religiosa, y as resolva, en parte, su salida a los
estados de pobreza extrema que viva en los conventillos. De una u otra forma, la nia
sometida a las dinmicas de exclusin social, pareca convertirse en adulta rpidamente,
tanto de forma sexual como laboral, de la misma forma como se daba en tiempos antiguos,
pero ahora maximizado por la diferencia de clase que se haca cada vez ms profunda en la
sociedad chilena del siglo XX.
En cambio, para el nio varn fugarse de la habitacin era un largo y azaroso
vagabundeo, hallando rechazo en cada lugar de la gran ciudad. Se sumerga en el mundo de
la calle, bajo el puente del rio Mapocho, aprendiendo todas las claves para pertenecer y
sobrevivir en el contexto marginal. El pelusa era la insignia pblica y genrica que
ocultaba la identidad individual de estos nios. Pero este estigma era slo el comienzo de lo
que despus lograba desarrollar para subsistir, el trabajo en la calle se basaba en actos
delictivos, organizndose para robar y vivir. Estar dentro de un grupo permita una alianza
fraternal que serva para mltiples fines; para acompaarse, para atacar y defenderse, para
no sentirse solo, y, al mismo tiempo, era el principio de una grupalidad que luchaba contra
el sistema policial.
Segn el historiador, la micro-sociedad infantil que apareca en la calle y bajo los
puentes, permita un estado de guerra constante con la polica que intentaba reprimir a estos
pequeos desviados. Y para eso, la organizacin de los grupos hacia que se formaran
jerarquas; los jefes eran los nios mayores y con ms experiencia en el mbito delictual.
Funcionaba una ley alterna, la ley del hampa, la ley del ms fuerte, donde encontraban
sentido para la vida, seguridad y la posibilidad de ascender hasta convertirse en choros16.
As mismo, se desplegaba una sexualidad con el mismo grupo, entre iguales o con el recin
llegado, derivndose esta red delictual hacia los burdeles informales o hacia la prostitucin
especial.
Es decir, de alguna forma u otra, nios y nias se fugaban de su hogar, para
encontrar un alojamiento en otros espacios que les entregaba cierta garanta a su seguridad.

16

Palabra que designa a la persona de ms alto rango del escalafn delictual. En un principio esta insignia es
dada primordialmente al mundo masculino, lo que defina el lugar del lder dentro de un grupo, otorgndole
respeto por sus compaeros a partir de su experiencia en el delito y la facultad de escape a la justicia
ordinaria.
137

Pero esto a costa de romper las leyes y la moral social instaurada por el modelo burgus. El
trabajo en la calle si no se basaba en el robo, se basaba en el prstamo de su cuerpo para ser
ocupado sexualmente por otros, especialmente por adultos, que estaban dispuestos a
utilizarlos por medio del intercambio de dinero, proteccin, alojamiento o un plato de
comida. Y quizs he ah la diferencia entre quedarse en el conventillo, en esa habitacin
insalubre, con el trabajo en la calle; en el conventillo en muchas ocasiones los nios y nias
eran abordados corporalmente ya sea en forma sexual o mediantes golpes sin recibir nada a
cambio, y en la calle reciban la sensacin de proteccin y la hambruna poda encontrar
satisfaccin.
Pues bien, como lo plantea Salazar, no todos los nios y nias pobres escaparon de
los hogares. A veces los padres y las madres eran personas trabajadoras que estaban
involucrados en las actividades sindicales, huelgas y en la lucha social. Aparecan
problemas y tensiones dados por los accidentes laborales en el precario trabajo de las
fbricas, en conjunto con las sangrientas represiones policiales que terminaba con masacres
hacia los trabajadores. As, en este tipo de hogares la violencia intrafamiliar o la posibilidad
de incesto y estupro disminua considerablemente. Pero ac los problemas aparecan con el
agotamiento de estos padres y madres, con la prdida de paciencia que en ocasiones
significaban retos y golpizas hacia los nios y nias. Es decir, todo un malestar social de
clase que terminaba afectando al universo infantil de esta poca.
Por lo tanto, las tensiones y angustias de los nios y nias no siempre provenan
desde dentro del mbito familiar, haba una tensin social que se respiraba minuto a
minuto. Y, si haba suerte, en ocasiones el padre poda transformarse en un buen proveedor
del hogar, y sus hijos lo podan visualizar como un hroe.
La situacin social de los nios y nias se una con el esfuerzo de ingresar a alguna
institucin escolar, un esfuerzo infantil que daba la esperanza de salir de aquella miseria
por la cual los padres haban sido forzados a pasar. Aunque el hacinamiento se segua
viviendo, y poco nimo haba para jugar en el espacio pblico o formas grupos juveniles, la
esperanza educativa permite soar la posibilidad de escaparse de aquellos estados de
pobreza.
Es en este camino donde la clase media toma su lugar, entremedio de dos
posibilidades que se haca difcil sortear. Estaba la posibilidad de ingreso a la escuela, pero

138

deban escapar de lo que ocurra en el espacio pblico y privado. Si haba sudor y sangre,
entonces la pobreza se haca un poco ms lejana, y se poda vivir con lo justo gracias a esta
educacin fiscal, existiendo unas pocas posibilidades para ingresar a instituciones que
pudieran garantizar un porvenir, como el Instituto Nacional fundado en 1913.
Como lo demuestra Salazar, la familia de principios del siglo XX sufri un quiebre
profundo que solo comienza a salir luego del 1940. Aumentan las tasas de madesolterismo,
abandono de hogar, y este colapso, que como ya vimos significaba al mismo tiempo un
gran problema para la imagen pas frente a los ojos internacionales y los ojos del progreso,
despert un enorme inters pblico por la infancia desvalida, la habitacin popular, la
higiene urbana, la polica, las crceles, la prostitucin, la pobreza, el alcoholismo de los
padres, la mortalidad infantil; es decir, un inters por lo que realmente ocurra en el bajo
mundo de la sociedad chilena, donde la infancia desviada y adultizada se desarrollaba como
un peligro moral e higinico.
Si en algo marcaba la infancia desviada, a pesar de que en parte permaneci
invisibilizada, quizs era la preocupacin social de la sociedad que se estaba construyendo.
Porque, como bien sabemos, actuales desviados podan ser futuros delincuentes e
inmorales, y frente a eso la sociedad y el destino del pas corren peligro.
La preocupacin social por la infancia desvalida ya vena ensayndose hace algunos
aos atrs, una preocupacin se daba preferentemente desde el mundo burgus de la poca,
especialmente de mujeres que, con una fuerte tradicin religiosa, unan la caridad con la
posibilidad de moralizacin de los nios y nias. Esto solo era posible mediante una alianza
entre la iglesia catlica y las mujeres burguesas preocupadas de la beneficencia,
principalmente esposas de hombres con poder poltico y econmico.
As, como lo describe Mara Teresa Anrquez (1994), la primera institucin de
proteccin privada de Chile, data del ao 1761, cuando Don Nicols de Aguirre, Marqus
de Monte-Po, construye el primer orfanato del pas por iniciativa propia, llevndolo a
conseguir aportes del Rey de Espaa. Luego, en el ao 1853, llegan a Chile desde Canad
la Congregacin de las Hermanas de la Providencia17, y el Estado de esa poca las designa
17

Congregacin nacida en 1843 en Montreal para el auxilio de pobres, enfermos y marginados. Llegan a
Chile por casualidad, ya que su primer objetivo era evangelizar a indgenas norteamericanos. Al no encontrar
razn para este primer viaje, se embarcaron en una nave chilena, para luego devolverse a Quebec. Pero la
noticia del viaje de estas 5 hermanas canadienses lleg a odos del intendente de Santiago, quin propuso al
presidente Manuel Montt convencerlas para que se quedaran en Chile, ya que el gobierno y la aristocracia
139

como las encargadas de aquel orfanato que estaba anteriormente en manos privadas. Pero la
burguesa nunca se despega de la causa que implicaba hacerse cargo de la alimentacin, la
mortalidad e inmoralidad infantil.
Al principio este hogar se denomin como Casa del Torno, ya que se basada en
un sistema giratorio donde los nios eran dejados y la religiosa no poda ver desde dentro
quin los estaban entregando, as mismo, cuando ingresaban, era imposible tomar
nuevamente contacto con aquel nio entregado; es decir, podemos interpretar que haba una
suerte de desligar a la niez de su pasado originario, cortando los lazos de aquella historia
que los haca ingresar a esta institucin y borrando las razones de aquel ingreso, quizs era
la lgica disciplinar que se inmiscua en esta primera poca; borrar la inmoralidad para
intentar formar una nueva, acorde a los mandatos de la poca. Pues bien, este primer
orfanato religioso posteriormente se transformara en La Casa de Hurfanos y por ltimo
en La Casa Nacional del Nio.
Por otro lado, segn Pereira (1978) en el ao 1839 se abre el primer dispensario a
cargo de la Reverenda Madre Eulalia, y, dependiendo de la fundacin de la Sociedad de
Seoras de la Caridad, crean la primera olla del pobre que reparta el alimento diaria a
cerca de 100 pobres. Al mismo tiempo, atenda a nias hurfanas, educndolas y
ensendoles trabajos tiles propios del quehacer femenino. A esta obra social, en el ao
1855, llegan desde Francia las Hermanas del Buen Pastor, y la fundacin de la Sociedad de
Seoras de la Caridad las llaman a hacerse cargo de un asilo para nias sin proteccin.
Esta congregacin comienza primeramente a hacerse cargo de mujeres adultas que
ejercan la prostitucin, quienes se internaban para cambiar su conducta en una seccin del
internado llamado Reformatorio. Pero de forma simultnea atenan nias hurfanas y
abandonadas que eran denominadas como preservadas. Adems, para obtener recursos,
se abre un pensionado para nias estudiantes de nivel secundario.
Otro ejemplo de cmo se una la aristocracia con el mundo religioso es la Sociedad
Protectora de la Infancia; su origen data de dos hechos que conmovieron a la sociedad, por
un lado la visin de dos hurfanos comiendo desperdicios, y, por otro, una viuda que
buscaban a un grupo de monjas que se hicieran cargo del problema de las nias y nios hurfanos que se
encontraban en el espacio pblico. La Sociedad de Beneficencia de Seoras, grupo de elite, tambin motivo
al presidente para que las convencieran. Las hermanas aceptan y se instala este orfanato. Esta congregacin
hace lazos estrechos con la aristocracia chilena, sumando novicias y hermanas de estas familias nobles,
adems de permitir el apoyo de estas mujeres para sumarse a la causa. (Garca, B. & Miranda, L. 2011)
140

intentaba dejar morir a su hijo. A partir de esto, en 1894,

las seoras Emiliana

Subercaseaux de Concha y Josefina Gana de Johnson fundan este instituto de ayuda a la

infancia desvalida, a la institucin se une a Las Hermanas de San Jos que se hacen cargo
del internado. Luego de esto fundan el Patronato Nacional de la Infancia y la Gota de
Leche, que significaba otorgar una alimentacin, la posibilidad del internamiento frente a
aquellos nios y nias que vivan en una situacin precaria o estaban abandonados/as, y las
garantas bsicas para que se integren al sistema educativo.
As, comienza todo un movimiento proteccional para nios y nias, donde se une la
fuerza religiosa con la alta oligarqua chilena. Lo comn era que principalmente las
encargadas de esto eran mujeres desde los distintos mbitos morales impuestos en la poca.
En la medida que avanzan los aos, y al mismo tiempo la maximizacin de los problemas
en la infancia, se comienzan a construir ms hogares, lo que permita tener un reguardo de
aquella niez que estaba en las calles, ahora encerrada para permitir la educacin, la
disciplina y la moral. En conjunto con esto se hizo cada vez ms fuerte el modelo familiar
oligarca y europeo que nos representa hasta el da de hoy, y las leyes ayudaron a que se
instituyera tambin para el mundo de los excluidos socialmente. As, se poda comenzar a
discriminar entre las buenas y malas familias, entre la niez normal y anormal.

5.4.3. Los Orgenes de la Poltica Hacia la Infancia

En nuestra sociedad, los principales responsables del cuidado del nio son sus
padres, es decir la familia nuclear; ellos tienen la responsabilidad de garantizar que estos
sujetos logren una socializacin y as permitir que puedan emanciparse. Segn Casas
(1998) en las sociedades occidentales predomina la figura tradicional del derecho romano
de la patria potestad, instituyndose la idea de que los nios y nias pertenecen a los
padres, en sumo son propiedad de la familia. Al ser responsables de sus cuidados, sus
problemas son los problemas de la familia, es decir conflictos dados dentro del espacio
privado, fsicamente adscrito dentro del hogar, sin constituirse como una responsabilidad
colectiva, al menos que signifique un peligro pblico. Es decir, los nios y nias son parte
de lo pblico en la medida en que se transformen en un problema social econmico,
estatal y moral-.

141

En este sentido, entonces, el problema surge cuando los nios y las nias no son
parte de las dinmicas sociales dominantes (si son dominantes no quiere decir que sea de la
mayora, sino de la imposicin de aquellos que tengan un mayor poder simblico y material
dentro de la sociedad). Entonces, los problemas pblicos de la infancia son problemas
dados por el abandono, abuso, violencia y pobreza, o cuando los padres no pueden
garantizar una labor educativa.
Ahora bien, tal como lo comenta Salazar, los problemas de la infancia antes
descritos eran una escena recurrente y de forma cada vez ms intensa hasta mediados del
siglo XX. En este sentido, al correr este siglo, y con la instalacin del Estado Protector, la
niez se comienza a transformar en un tema central, y la idea era garantizar su cuidado y
educacin. As, aparece una infancia desvalida que no logra situarse en lo que garantiza la
sociedad; un ejemplo claro de esto, como lo menciona Morales (1994), es que en nuestro
pas, especficamente en la ciudad de Santiago, en el ao 1903 de una poblacin escolar de
50.071 nios, slo asistan a la escuela 13.824, quedando el 73% fuera de ella, este
problema principalmente se deba a razones de carencia de vestuario y/o a que el nio
constitua un recurso laboral importante en la familia popular; lo que ayud a plantear el
debate por la necesidad de proveer de alimentacin a los nios y nias en las escuelas.
A principios del siglo XX, segn Illanes (1991), se fundaba las Escuelas
Correccionales, la cual era la expresin de la asistencia por parte del Estado para hacerse
cargo de la niez callejera, abandonada y delincuente. En el caso de los varones, esta
escuela serva para otorgarles asilo, alimentacin y educacin con la proyeccin de ser
reclutados como soldados. En un principio el Estado no otorgaba un gran financiamiento,
por el contrario, era una institucin que intentaba autogestionarse a travs de la matricula
de nios ricos, que eran enviados por sus padre como forma de castigo. En este espacio los
nios pobres y ricos coman en lugares diferentes, an as el uniforme era igual para todos.
Con una severa disciplina se les otorgaba un completo plan de estudio, adems de
talleres que servan para construir sus propios instrumentos de trabajo cuadernos, zapatos,
muebles-. As mismo, eran instruidos en ejercicios militares; manejo de rifle, formaciones
para marchar. Esta escuela para nios varones resultaba ser una de las primeras respuestas
del Estado, aunque de forma precaria, para apropiarse de la infancia callejera, abandonada y
criminal, y ser transformados en objetos tiles para la Nacin.

142

Pues otro lado, la Casa Correccional para Mujeres, donde se mezclaban las
mujeres adultas con las nias, segua desarrollando su labor, adscrita a mediados del siglo
XIX, gracias al amparo de las Hermanas del Buen Pastor. Se actualizaba como una
institucin cerrada que permita la moralizacin tanto de las menores de edad como de
mayores, enderezndolas en el camino a la virtud. Y, a diferencia del correccional
masculino, este estaba dirigi por una orden religiosa, siendo el matiz ms importante para
hacer las intervenciones necesarias que permitan que una nia sea guiada en el buen
camino.
Para Mara Soledad Zrate (1995) la moralizacin tanto de adultas como nias se
basaba en un intenso rgimen de trabajo domstico costura, cocina, entre otros-; el
reglamento deca que las internas no deban quedar sin observacin en ningn momento,
cuidando por sobre todo la conducta que desarrollaba; el lenguaje institucional hablaba de
compostura, recato y de guardarse. Esta casa era un hogar para nias abandonadas,
alojamiento para adultas que queran salir por el mal camino, y, al mismo tiempo, una
crcel para aquellas que infringan las leyes. Al pasar lo siglos, esta institucin se
transforma en el recinto penitenciario femenino, y deja de atender a las nias y mujeres que
necesitaban proteccin.
Por otro lado, las Casas de Expsitos y Hogares para nios y nias seguan
proliferando, y las congregaciones religiosas las dirigan desde su interior, pero con un
constante respaldo desde el Estado. Ahora bien, este respaldo estatal reciba nuevas
exigencias por parte

de las congregaciones. Como lo describe Anrquez (1994), las

exigencias de las instituciones caritativas de carcter privado, era solicitarle al Estado que
se hiciera cargo principalmente en materia econmica, lo cual tuvo sus frutos luego de la
primera dcada del siglo XX. Por ejemplo, recin en 1913, el fisco le otorga un
financiamiento a la congregacin de las Hermanas de la Providencia, misma fecha que
comenzaron a recibir los aportes la Sociedad Protectora de la Infancia. Por lo tanto, la
accin del Estado con el tratamiento a la infancia desvalida, ya a comienzos del siglo XX,
era solo econmica; la forma en cmo se deban cuidar a los nios y nias era un asunto de
las encargadas de estos lugares, es decir, un asunto religioso. En este sentido, se reproduca
la misma lgica instaurada por el sistema sexo/gnero pero en un sistema institucional; la
lgica del padre proveedor y de la madre criadora y educadora de la niez.

143

Ahora bien, esta situacin fue cambiando en la medida que tambin fueron
ingresando nuevos tratados internacionales. La preocupacin por la infancia era mundial,
ya no era de un pas independiente de otro, y el control social de la niez desviada tomaba
forma en nuevas legalidad que iban apareciendo, lo que se una, al mismo tiempo, en
nuevas formas de clasificacin. A esto se una una nueva preocupacin por el Estado; la
niez callejera era un problema orden pblico, y poco a poco se comienza a armar la lucha
estatal entre la calle y la escuela, entre la libertad inmoral y la necesidad del encierro en la
infancia.
La relacin entre el Estado y las/los agentes preocupados por la preocupacin en la
niez, segn Illanes (1991), se ha presentando en una pugna histrica por captar los escasos
recursos pblicos, siendo esto una expresin del rasgo estructural en el modelo social,
econmico y poltico chileno durante todo el siglo XX.
A principio de siglo, la Intendencia y la sociedad santiaguina se mostraban
preocupadas por la plaga de nios y nias pobres en la calle que invadan todos los
espacios pblicos transitables. Se peda a la polica y autoridades, ligadas a la proteccin
de la infancia, que actuaran segn una disciplina represiva. El Intendente pone en vigencia
un viejo decreto que prohiba la mendicidad en la calle. La polica recolectaba nios y
nias, pero al mismo tiempo aumentaban las intervenciones y novedosas ideas de la caridad
privada. El hambre era utilizada como el recurso de atraccin para los pobres, y as los
agentes moralizadores podan evangelizar. Por ejemplo, en 1911, en la capilla de la Sagrada
Familia, se otorgaba alimentacin y al mismo tiempo se daban conferencias de moralreligiosa a nias y nios proletarios.
La muerte de los nios y nias en la calle, la inmoralidad y el vagabundeo despierta
principalmente una preocupacin en la sociedad acomodada, lo que iba convocando a
realizar acciones en conjunto para solucionar dicho problema. Ahora bien, segn Illanes,
las discusiones polticas de la poca entre liberales y conservadores tambin eran llevado al
universo de la infancia, por ejemplo en la disputa entre la necesidad de colegios con
educacin laica y los con educacin religiosa. En las discusiones acerca de la infancia
desvalida se pona en entredicho si el antiguo rgimen y su intencionalidad caritativa eran
suficientes para resolver el problema. Se genera una nueva competencia entre la tradicional
agente de caridad, la Iglesia, y las iniciativas privadas liberales, las cuales respondan a una

144

intervencin educativa en el mismo territorio de la comunidad. La lucha era ardua,

pelendose por las formas de tratar a estos nios y nias que ahora eran un problema social,
un problema pblico; es decir, una infancia pblica.
Los problemas se van resolviendo en la medida en que aparecan mediadores
provenientes del mundo estatal. As mismo, se insta a una nueva organizacin para resolver
los temas de la proteccin infantil, disolviendo las rivalidades en pos del beneficio social.
Se establece que la forma de terminar con la barbarie era la civilizacin mediante la
educacin, la batalla de la calle era posible atacarla con la escuela, y comienza a
reglamentarse el tiempo de trabajo callejero con el objetivo de que nios y nias puedan
asistir obligatoriamente a la institucin escolar. La limitacin temporal en el espacio
pblico para la infancia pareca ser la clave de la civilizacin y prosperidad de nuestra
sociedad.
El Estado se hace cargo de los problemas en la niez, ya no slo por razones
humanitarias, sino tambin por cuestiones demogrficas y de armona social. Las normas y
las polticas sociales podan entregar una solucin para la convivencia. En este sentido, la
familia estara subordinada al cumplimiento de lo que la sociedad considera deseable y
bueno para nios y nias.
El Estado deba tomar posicin en materia de asistencia social, de orientaciones para
la accin y de la entrega en la materialidad necesaria para cumplir con dicha accin. Segn
Illanes, la cuestin de la asistencia social desborda a la caridad privada por los problemas
econmicos y de disciplina social, y comienza a ser tratado como un problema de la Razn
de Estado. Se planteaba la necesidad de reformar la enseanza, y al mismo tiempo se
difundan diversos estudios sobre psicologa y desarrollo evolutivo de la infancia
proveniente del extranjero, principalmente Europa. As, se comienza un proceso donde el
nio y la nia comenzaban a ser valorados por s mismo, y ya no como un adulto mal
formado.
Este cambio de pensamiento sobre la niez, generaba transformaciones cualitativas
en las acciones y polticas. Ahora haba que actuar sobre el cuerpo y la mente de los nios y
nias, ya que en la infancia se jugaba el destino de la idea de Nacin; un ejemplo de aquello
fue la realizacin en el ao 1924, en la ciudad de Santiago, del IV Congreso PanAmericano del Nio. Y en conjunto a esto, en el ao 1929, se promulga la primera Ley de

145

Proteccin de Menores, lo que se traduce en la voluntad poltica para que el Estado sea el
Padre Responsable de los nios y nias proletarias, complementando un estatuto
educacional y jurdico que permita considerar la infancia de nuestro pas como parte
integrante y decisiva de la construccin de Estado y Nacin. Pues bien, para Illanes (1991),
estas dos ideas proliferan por las ideas europeas que en ese entonces desarrollaban la
posibilidad de un Nacionalismo que protega la estructura social, idea que principalmente
emerga en Alemania. En este sentido, los nios y nias se fueran transformando en objeto
de polticas a partir de la Razn de Estado, fundamentado en el deber de potenciar las
fuerzas humanas y productivas para construir un futuro prospero para la nacin.
Los nios y nias del bajo pueblo, los de la calle, vagabundos/as y criminales se
transformaban en vctimas de las condiciones familiares, sociales y culturales, ahora eran
considerados desgraciados, segn las disciplinas psiquitricas y sociolgicas, por los
contextos donde esta infancia se desarrollaba. Por lo tanto, ahora la infancia entregaba una
nueva posibilidad de transformacin, la niez poda ser recatada y reformada en una tarea
mancomunada entre las instituciones y la sociedad. El mdico, el juez, el profesor y el
Estado eran los agentes responsables de este colectivo, y responsables de la salvacin de la
humanidad.
Al mismo tiempo, La Ley de Proteccin de Menores, serva para crear una
primera institucionalidad dedicada a atender el cuidado personal, la educacin moral,
intelectual y profesional de los menores. Esta institucin se denomina La Direccin
General de Proteccin de Menores. Y con esto, pona de manifiesto el rol del Estado en
tanto Padre Responsable, donde incluso supona la prdida de la patria potestad de los
padres que abandonaran a sus hijos/as o los obligaban a la mendicidad y la delincuencia.
Los responsables de decidir sobre el destino de aquellos nios y nias eran los Jueces de
Menores, que funcionaban como mediadores del Estado.
La Ley de Proteccin de Menores estipulaba la inhabilidad fsica o moral
de los padres para el cuidado

de sus hijos: 1) cuando estuviesen

incapacitados mentalmente; 2) por alcoholismo crnico; 3) cuando no

velaren por la crianza, cuidado personal o educacin del hijo; 4) cuando
consintieran en que el hijo se entregue en la va o en los lugares pblicos
a la vagancia o a la mendicidad, ya sea de forma franca o a pretexto de

146

profesin u oficia; 5) cuando hubieren sido condenados por vagancia,

secuestro o abandono de menores; 6) cuando maltrataren o dieran malos
ejemplos al menor o cuando la permanencia de ste en el hogar
constituyere un peligro para su moralidad; 7) cuando cualquiera otra
causa coloque al menor en peligro moral o material. La ley prohiba,
adems, la contratacin de menores de 20 ao en cantinas, casas de
prostitucin o juegos; prohiba por parte de empresarios de espectculos
pblicos que explotaban y a veces forzaban a resistencia o destreza
corporal con fines de lucro y prohiba tambin el trabajo nocturno de los
menores (entre 22:00 y 05:00 A.M). (Illanes, M.A. 1991: p. 126)

As, esta ley inhabilitaba fsica y moralmente a los padres para cuidar a los nios y
nias que no respondan a los ideales sociales de la poca, lo que se traduca en una prdida
de las relaciones originales e histricas y, al mismo tiempo, el ingreso de los nios y nias a
los hogares de menores.18
Para Illanes (1991), esta Ley de Proteccin de Menores representa la idea
rousseauniana de que la maldad o la bondad del ser humano es producto del medio en que
le toca vivir. As, apoyado por las nuevas ciencias de la psicologa y la sociologa, se
vuelven a tomar las bases del antiguo rgimen. Es una Ley que no solo concibe la intencin
de construir una nueva institucionalidad que rescate y proteja las situaciones sociales
pauprrimas, sino que tambin concibe la idea de la prevencin, que permita al Estado
hacerse cargo y responsable de un nio o nias ante cualquier peligro fsico, moral, material
e intelectual.
Se presenta histricamente un temor hacia la infancia desviada, era un peligro para
las generaciones futuras por una transmisin de aquellos traumas sociales que
18

Es importante mencionar que esta ley an se encuentra vigente y es ocupada para declarar a nios y nias
susceptibles de adopcin o posible causal de internamiento a hogares de proteccin: Actualmente se encuentra
la Ley 16.618, que fija la Ley de Menores, en su Art. 42, mantiene lo descrito en el ao 1928. Adems el
artculo 226 del Cdigo Civil, tambin nombra la inhabilidad fsica y moral, refiriendo a la ley anterior.
Por ltimo, la ley 19.620, actual la ley de adopcin, declara las causas para que un nio o nia sean
adoptados, y estas causas son la inhabilidad fsica parental referida en el Cdigo Civil chileno. Ahora bien, lo
interesante de esta ley ocupada actualmente, es que en ningn momento se define de forma explcita qu
significa inhabilidad fsica y/o moral ms all de su especificacin en las causales. En este sentido, se
subentiende que la inhabilidad fsica es dada por la incapacidad mental y el alcoholismo crnico, en
cambio la inhabilidad moral tiene que ver con la obligacin educativa, el incentivo a la vagancia, el
maltrato, los malos ejemplos o cualquier peligro fsico y moral.
147

desembocaban en el vicio y la falta de moral; la preocupacin era la raza y la

responsabilidad que se basa en intentar detener reproducir este germen. Las soluciones se
daban por medio de legislaciones que intentaban sancionar a padre y madre que
abandonaban a sus hijos/as y, al mismo tiempo, fortalecer la idea de la proteccin hacia
los/las menores abandonados/as a travs de la colocacin en hogares o en casas de
ciudadanos respetable que, por caridad, se podan hacer cargo de los nios y nias. Para
esto ltimo, era necesario romper los vnculos originales, rearmar las familias y recoger y
dar asilo a la infancia en espacios vigilados y delimitados.
La proliferacin del problema de la infancia desvalida, y el aumento de nios y
nias desamparados que esperaban auxilio social, se caracteriza como un tema de
trascendencia social. Segn Illanes, en el ao 1937 se calculaban ms de 13.000 menores
delincuentes en el pas, para su atencin solo se encontraba la Casa de Menores de Santiago
y el politcnico de San Bernando, cubriendo una capacidad de 550 nios en total; los dems
eran enviados al sistema carcelario. En los aos 31, 32, 33 ingresaban anualmente unos
1.500 nios al Juzgado de Menores, y en 1936 aumenta a 2.127.
Por estas razones, en el ao 1938, durante el gobierno de Alessandri Palma, siguen
proliferando ideas sobre qu tipo de institucionalidad sera efectiva y posible para la
atencin de la infancia desvalida, lo que pareca ser un proceso fragmentario, que cambiaba
ao tras ao los focos de intervencin y disciplinamiento. As, por decreto gubernamental,
se crea la Fundacin Consejo de Defensa del Nio, con carcter de beneficencia
pblica y autonoma jurdica. A esta fundacin quedaba anexada el Consejo de Defensa
del Nio Abandonado creado por el Ministerio de Justicia. El objetivo de esta nueva
fundacin era velar por la salud de la madre y de las nias y nios indigentes a travs de la
formacin moral e intelectual, el mejoramiento de situaciones econmicas y el
fortalecimiento familiar. Esta fundacin era uno de los pilares del gobierno asistencial, pero
ahora fuera del aparato del Estado, siendo el responsable de todos los problemas de la
niez indigente, callejera y escolar, y conduciendo a los nios y nias hacia la vida laboral.
Pues bien, durante los gobiernos del Frente Popular se formulaban diferentes
crticas hacia al Consejo de Defensa del Nio19. Se reclamaba por los negociados que se
19

Actualmente en Chile el Consejo de Defensa del Nio (CODENI) sigue funcionando como una fundacin
de derecho privado sin fines de lucro, colaborado del Estado Chileno para el trabajo con la infancia. En el ao
1935, a un ao de su fundacin, atienden a 1700 nios y nias en 5 establecimientos. En el ao 1943 fundan
148

hacan, por la persecucin del personal izquierdista y las irregularidades con los empleados.
Adems se denunciaba enfermedad dentro de los hogares y muertes de los menores por la
falta de control sanitario.
Como Ministro de Salubridad, el Dr. Salvador Allende se encarga de los problemas
de la infancia chilena, considerndolas vctimas inocentes del sistema econmico de la
miseria. Y se propuso encarar el problema desde todos sus ngulos, proponiendo una
integralidad entre los ministerios sociales de Educacin, Justicia y Salubridad, que hasta ese
entonces actuaban de forma separada. As una vez ms se crea una nueva institucionalidad:
El Consejo Superior de Proteccin a la Maternidad, a la Infancia y a la Adolescencia, que
abordara las temticas infantiles desde la gestacin y el desarrollo. Producto de este
consejo se crean los Centros de Defensa del Nio, asistiendo a las nias y nios
proletarios en sus propios territorios, intentando evitar la separacin de sus redes sociales y
familiares.
Comienza a elaborarse una nueva idea de la relacin entre la niez y el Estado,
basado en estamentos tcnicos, humanitarios y alejados de la religiosidad, la moralidad o
aristocracia. La infancia pasaba de estamentos externos a las responsabilidades de la
nacin, a ser una temtica de preocupacin del gobierno con una incipiente consideracin
de aquellos nios y nias como seres humanos sufrientes de una dinmica social que
produca su exclusin como agentes de consideracin histrica.
Pero al ser ideas incipientes su formulacin no duraron demasiado tiempo, las
presiones del sector conservador, de la derecha tradicional y la Iglesia, eran fuertes,
principalmente porque consideraban que las temticas de las infancia desvalida era de su
propiedad, an as esta nueva intencionalidad con la infancia segua en un sector de nuestra
poblacin armando la discusin sobre los asuntos sociales.
Segn Illanes, las novedosas intenciones con la infancia fueron decayendo con las
crisis econmicas sufridas en Chile, lo que era enlazada con las guerras mundiales. Las
disputas entre el tratamiento laico o religioso de la infancia nuevamente se volvan fuertes,
la Ciudad del Nio, que es un gran internado con todos los requerimientos para la atencin escuela,
policlnico, teatro, jardines, canchas-, sin la necesidad de que los menores salgan al espacio pblico. Este gran
internado se inicia con 600 nios y nias, luego llegan hasta 1.100, disolvindose recin en el ao 2000 por
las polticas y convenios internacionales. (CODENI, 2012) Desde la mitad del siglo XX esta fundacin ha
sido una de las ms importantes en materia de hogares de proteccin para la infancia, aunque tambin se
suman otras como el Hogar de Cristo.
149

y entraban en una guerra ideolgica sobre la niez que sufra de los avatares del progreso
social. Esto se situaba, al mismo tiempo, en el contexto de la disputa poltica entre los
sectores comunistas ya expulsados del Congreso Nacional- y los conservadores.
Y, en lo pragmtico, esto no era ms que la representacin del adultocentrismo
propio de la poca. Eran aquellos/as adultos los que disputaban el saber sobre la infancia,
algunos ms situados en la tradicin religiosa, otros en las ciencias, y otros en ideologas
polticas que proponan una transformacin. As, la competencia se situaba en quin poda
dar mejores explicaciones para resolver aquellos problemas que inundaban la preocupacin
de diferentes sectores sociales, y los nios y nias vagaban entre un discurso y otro,
intentando aferrarse a cmo de lugar a aquello que se les ofreca. Es, en estas disputas,
donde nuevamente la niez desapareca, ya que los mecanismos de poder proliferaban con
tcnicas que construan la Verdad sobre esta. Los discursos lograban atrapar su
subjetividad, controlar sus cuerpos, y someterlos en un ejercicio constante de vigilancia y
prevencin.
La mendicidad y la vagancia vuelven fuertemente, y los problemas de la niez no se
resolvan. Las instituciones para el tratamiento de la infancia, las escuelas de las nias y
nios proletariados, estaban colapsadas y sin los recursos econmicos para subsistir. Si hay
algo que ha marcado la historia de la niez en Chile, es la baja prioridad de los recursos
pblicos y fiscales para su sostenimiento y tratamiento. Ya no se recogan los menores de la
calle, eran suficientes con los que estaban en las instituciones, y la conciencia de los padres
ya estaba motivada para llevar a los nios y nias a las escuelas, mal que mal tambin era
una institucin que daba proteccin y alimento. (Illanes, M.A. 1991)
En los aos 50 la miseria infantil segua inundando el espacio pblico. Las nias se
prostituan y los nios vendan peridicos. La depresin obrera hacia que los hombres se
emborracharan en las tabernas y las madres actuaban la misma violencia que reciban con
sus hijos e hijas. La sociedad chilena viva un momento de desesperacin; ahora no solo los
nios y nias estaban en el Ro Mapocho, tambin llegaban poco a poco familias enteras
viviendo con maderas y nylon. El malestar social hacia despertar protestas, motines y
huelgas.
Segn Illanes, ms de 6.000 nios y nias transitaban en la calle santiaguina del ao
1954, y la vagancia ya era calificada como una enfermedad crnica. Ya no era un asunto

150

poltico o de la crisis econmica, ahora era un asunto familiar. No era un problema

ideolgico, era psicolgico y social, y se realizaban grandes institucionalizaciones de nios
y nias. En la Casa Nacional del Nio, llegaban 150 nios y nias diariamente, lavados,
alimentados, acogidos para dormir, pero devueltos a la calle al da siguiente.
El 50% de los nios y nias se fugaban para arrancar de sus padres, de los golpes,
gritos, el alcoholismo y la sexualidad directa que les afectaban. As aparece el lenguaje
cientfico-tcnico que daba explicaciones psicolgicas, individuales y familiares a la
vagancia, neutralizando toda visin sobre la estructura social dominante. Las nias y nios
indigentes, callejeros, se comenzaban a transformar en una categora en si-misma y ya no
en un producto social.
La ansiedad por clasificarlos apareca cada vez ms fuerte. El Servicio Nacional de
Salud haba hecho una catalogacin psicolgica; el 51% eran apticos y tmidos, el 58% era
inestable y con tendencia a vagar, el 50% eran influenciables, 13% pendencieros y solo el
12% normales y sensibles. Es decir, por esencia y personalidad quedaban fuera y excluidos
de la institucin. Se iba renunciado formalmente a la idea de Estado-padre y la
responsabilidad nuevamente caa en las familias de los nios y nias. (Illanes, M.A. 1991)
Cuando Eduardo Frei Montalva lanzaba su candidatura a la presidencia, mencionaba
que el problema de la vagancia y la delincuencia infantil no slo era algo social, la causa
fundamental no es econmica, sino un problema moral. Y este problema se daba en el
ncleo familiar, en la crisis de la clula primera de la sociedad.
Desde el mbito de los hogares de nios y nias, la Casa de Menores tena la
misma cantidad de recursos de siempre, La Casa Nacional del nio y la Ciudad del Nio no
reciba nios vagos, solo hurfanos menores de 5 aos y con buena conducta. Solo el Hogar
de Cristo reciba a nias y nios callejeros, pero deban pagar 15$ por el hospedaje; esta era
el rostro ms bondadosa de las estructuras de caridad chilena.
La historia de las nias y nios pblicos en Chile ha sido marcada por constantes
irregularidades, en procesos que durante medio siglo se basaron en armar y desarmar
instituciones. El Estado se haca parte, pero luego transfera su responsabilidad hacia las
corporaciones privadas, hacia la religin o hacia la familia. Eran momentos de desorden, de
cambios de pensamientos, de luchas polticas que haca ms difcil definir las formas en
cmo se trataba a la infancia desvalida. Lo que s era claro es que los discursos lo

151

significaban como un problema pblico, un problema de armona social y de preocupacin

para el futuro de la nacin. Y, para esto, era necesario formular un saber, una Verdad sobre
aquellos nios y nias que no respondan a los ideales sociales y que recorran por fuera de
la institucionalidad. De hecho se cuestionaba que realmente fueran nios y nias, porque la
idea de infancia parece estar unida a las instituciones dedicadas para su tratamiento.

5.4.3.1.

Las y los Menores: una categora de proteccin/control institucional

Durante el transcurso de este captulo hay un significante que se ha repetido en las

polticas sobre de la infancia. El concepto de Menor ha inundado los textos, las leyes y las
tcnicas sobre su tratamiento. Y, de hecho, parece reemplazar la idea de los nios y nias
como proyecto de adultos o futuras personas, parte de las instituciones formales como la
familia y la escuela. En este sentido la idea de Menor, fuera de aquellas instituciones, se
traduca en un concepto con naturalidad ontolgica en s-mismo.
Como lo veremos ms adelante, desde la perspectiva del derecho han existido en la
actualidad actitudes pioneras respecto a normativizar e incluso penalizar una serie de
situaciones que afectan a nios y nias, las cuales perjudicaran su proceso de socializacin,
como por ejemplo los malos tratos, el abandono, entre otros. Sin embargo, segn Casas
(1998), la idea de que exista una responsabilidad colectiva para regular mecanismos de
proteccin de las nias y nios, afectados por situaciones o conductas perturbadoras de su
entorno, nace paralelamente a la idea de regular mecanismos de control social hacia las
conductas de la infancia que pueden considerarse no deseables por o para los adultos. As,
las legislaciones de menores, surgen por la vinculacin del problema de este control social
con el de la proteccin, correccin o tutela, no siendo extrao que en la en la discusin
legislativa, estn siempre presentes argumentos de seguridad ciudadana junto a los de
proteccin.
Por lo tanto, es importante mencionar que esta investigacin, a partir de lo expuesto
anteriormente, no se refiere a los discursos que construyen a un grupo de nios y nias que
cumple con los ideales imperantes en nuestra sociedad, sino, por el contrario, son nios y
nias que se encuentran en una posicin vulnerable, posibles de identificar y clasificar, y

152

pertenecen a categoras distintas que a la de sus pares con situacin regular, categoras
que se generan a partir de los mismos sistemas judiciales y desde las polticas pblicas.
Como se mencion anteriormente, el Estado, desde su configuracin como
benefactor, tiene como papel principal el control de todo lo que se alinee como desarmona
social. Respecto a la infancia, y relacionado a esta idea de control social, surge la categora
de menor.
En este sentido, el menor sera la infancia en riesgo social, los excluidos de las
polticas sociales bsicas, la niez pblica. Uno de los autores que pudiese guiar para
aclarar esta categora, es Garca Mndez, el cual menciona:
Como sabemos, las diferencias que se establecen al interior del universo
infancia, entre los sectores incluidos en la cobertura de las polticas
sociales bsicas (educacin y salud) y los sectores excluidos son tan
enormes, que un concepto nico no podr abarcarlos. Los incluidos se
transformarn en nios y adolescentes, los excluidos se transformarn en
menores. (Garca Mndez, E. 1994: p.20)

Es as, como esta nueva categora surge a partir de leyes y movimientos sociojurdicos que, como vimos anteriormente, se establece una legislacin materializa en el
tribunal de menores. Se puede elucidar que estos sistemas de atencin de la infancia en
riesgo social, tanto en organismos pblicos como privados, han tenido histricamente un
acercamiento a la niez a partir de su peligrosidad e incapacidad, constituyndose en un
referente paradigmtico de control social establecido especialmente hacia los que provienen
de sectores ms precarios.
Estos sistemas socio-jurdicos, segn Garca Mndez, son el resultado del
movimiento de reformas que, en Amrica Latina, se mueven en un marco de 20 aos. En
cuanto a estos el autor menciona: legitimadas en la proteccin de una infancia
supuestamente abandonada y supuestamente delincuente, abran la posibilidad de una
intervencin estatal ilimitada, para disponer de aquellos menores material o moralmente
abandonados (Ibd.: p. 18)
Por lo tanto los y las menores se transforman en un tema -y categora- esencial de
control social formal, donde el Estado tiene la misin y deber de protegerlos en pos de la

153

sociedad. As, entonces, la accin se justifica en la idea de prevenir, a travs del control,
aquellas categoras que pudiesen perturbar a los sujetos y al mismo tiempo amenazar la
sociedad a travs de sus conductas desviadas.
Segn Morente, F (1997), el denominador comn de los y las menores, al pertenecer
a una categora de vulnerabilidad, son las condiciones de pobreza. Pero claramente esta
pobreza no se entendera slo por las condiciones materiales sino tambin por factores
como carencia de autonoma, insuficiencia de redes sociales, la soledad, entre otros,
amenazando su emancipacin. En este sentido, los y las menores sufren de una doble
limitacin; por una parte relacionada con la edad biolgica y, por otra, aquella que
determina sus condiciones de pobreza. Por lo tanto, para lograr subsanar estas carencias, se
presentan elementos jurdicos a partir de un Estado que debe clasificar a estos nios y nias
con el fin de brindarles proteccin/control.
Se abre, entonces, la posibilidad de la construccin de instrumentos jurdicos que se
aplican a la niez, siendo entendida como un dato ontolgico-biolgico. Esto, segn Garca
Mndez (1994) es debido a que el tema de los y las menores con conductas desviadas ha
sido patrimonio de una actitud dogmtica moralista, la cual no ha dejado espacio para
alguna confrontacin basada en argumentos racionales. As, durante el siglo XX se genera
una obsesin por clasificar, ordenar y estudiar el desarrollo de las nias y los nios
delincuentes-abandonados/as; entendidos como menores excluidos donde no hay
separacin entre los que comenten delitos y los que son violados en sus derechos, ya que
son objetos de proteccin.
Las formas de caracterizar a aquellos nios y nias, solo fue posible mediante su
clasificacin en instituciones que podan mantenerlos encerrados. La ficha, el examen, el
control de su desplazamiento, la clausura de un espacio arquitectnico limitado, permita
armar los rasgos caractersticos de estos menores, y as generar todo un sistema de
informacin que permitiera instalar las lgicas del control disciplinar. En lo concreto estos
nios y nias se esconden en estadsticas que no permiten dar una visin clara de sus
condiciones de vida, perdindose las representaciones sobre su sufrimiento, es decir, la
moral se rega ms hacia las lgicas institucionales que hacia una tica del sujeto.
Para Morente (1997) las distintas soluciones respecto al problema de atencin de los
y las menores vulnerados, se han configurado desde los modelos de caridad, de beneficia,

154

que han regido las polticas de bienestar social. Y estas ideas se traducen pragmticamente
en formulaciones tcnicas, con consecuencias prcticas, que construye las ideas de asilo
para nios y nias. Hogares, Casas de Correccin, Instituciones Cerradas, que dirigen
acciones especficas para la proteccin a partir de una visin paternalista y disciplinaria.
Y, tal como hemos visto, la creacin de estas instituciones se configuran a partir de
la dupla control/proteccin que se instala formalmente en el Estado Protector, remplazando
las antiguas formas de control de la desviacin, las cuales eran desplegadas por
instituciones histricas como el hospital psiquitrico, la crcel, etc.
Desajustes emocionales, fallas en la personalidad y padres divorciados,
sustituyen a la anormalidad fsica, la decadencia de la raza y la amoralidad
de los inmigrantes, en la legitimacin de derechos y garantas. En
nombre de la reeducacin, las medidas tutelares se constituyen en el
eufemismo que designa y legitima las nuevas formas de segregacin.
(Ibd.: p.57)

As, el concepto menor puede encerrar semnticamente toda una microfsica y un

biocontrol. Desplegando en un conjunto de instituciones, que a la luz de la teora
foucaultiana representan las estrategias tcnicas que permiten maximizar la potencialidad
de los cuerpos a partir de las nociones de docilidad-utilidad, es decir, la idea de clasificar y
dominar aquellos cuerpos significa instituir lgicas normalizantes y deseables socialmente
sobre aquellos que se escapa. En este sentido los y las menores recorren por el margen las
nociones de infancia, principalmente porque son nios y nias que no pertenecen al orden
institucional, y, como hemos visto, la infancia en nuestra sociedad significaba una relacin
inminente con las instituciones que garantizan su desarrollo y su proyeccin como sujetos
sociales familia y escuela-.
Por lo tanto, estos/as menores seran agentes que, en el borde del sistema simblico
de la infancia, irrumpen los imaginarios construidos en torno a los nios y nias
provenientes de las ideas europeas, marcando el antagonismo frente a lo indeseable de lo
humano. Anormales, monstruos, seres abyectos que justifican una y otra vez la necesidad
de ser encerrados/as para que vuelvan al camino de donde nunca debieran haber escapado.

155

Esta categora, o forma de segregacin, argumenta la construccin de sus polticas,

porque justamente estn fuera de ellas. En este sentido, podramos pensar, por ejemplo, que
fuera del sistema sexo/genero dominante de la poca, era necesario construir grandes
instituciones que sostuvieran y repararan aquella desviacin. Hogares de Nios separados
de los Hogares de Nias, en que la instruccin era completamente distinta, porque se
intentaban corregir para ser futuros hombres y mujeres de nuestra sociedad. Pues bien, ac
podramos suponer la clave de esta investigacin, frente a la pregunta sobre cules son los
tcnicas para que esto sea posible, y como, a fin de cuentas, estas tcnicas son parte de una
tradicin que se ha ido transmitiendo de generacin en generacin, produciendo as una
cadena de significantes.
Por ahora, comprendamos cmo se van configurando las actuales polticas de
tratamiento para la infancia desvalida, o como se llamar posteriormente, la infancia
vulnerada en sus derechos. Y, as mismo, entender cules son las nociones e ideologas
actuales en torno a la consideracin de la niez.

5.4.4. Los Nuevos Contextos de la Infancia Protegida

La intencin de este captulo ser concluir con las polticas construidas en nuestro
pas para el trabajo con los nios y nias que han requerido histricamente de una
proteccin, en este sentido es imperante conocer cmo se han desarrollado los contexto
actuales que producen las lgicas e ideologas para la atencin de la infancia desviada, y, al
mismo tiempo, pensar en el entramado simblico en el que se desenvuelve la niez en
nuestra cultura.
En este sentido, es importante pensar que los procesos actuales tienen un sustento
no menor a 50 aos, que han mantenido una cierta medida inmutabilidad, pero tambin han
tendido a una transformacin forzada a partir de acuerdos internacionales -como es el caso
de la Convencin Internacional de Derechos de los Nios20- que no han sido fcil de
contextualiza en nuestro pas. Que estn algunas intenciones de transformacin, no
significa que ciertas ideologas dejen de permanecer en el tiempo como resultado de un
proceso histrico mucho ms arraigado.
20

Ntese que el nombre de la Convencin sigue mantenindose bajo el nombre masculino de la infancia del
ser humano actual.
156

Los contextos de intervencin para la infancia germinan en Chile durante los aos
60 aos de revoluciones estudiantiles, es decir de una infancia que tambin estaba
teniendo participacin poltica-. En estos aos se respiraba el aire de la revolucin, el
pueblo se levantaba exigiendo cambios sustanciales por la miseria que estaban viviendo. Y
los partidos de izquierda se transformaban en una alternativa potente frente a la crisis del
capitalismo chileno. La miseria de las nias y nios vagos se transformaba en un problema
que haba que resolver urgentemente.
Segn Illanes (1991) en el ao 1967, y bajo el gobierno de Eduardo Frei Montalva,
perteneciente al partido Demcrata Cristiano21, se aprueba una reforma de la Ley de
Proteccin de Menores, centrndose ahora en la prevencin del delito y la eliminacin de la
situacin de los nios y nias en las calles. En este tiempo se crea el Consejo Nacional de
Menores (CONAME), un organismo con personalidad jurdica de derecho pblico que se
encarga de fiscalizar, planificar y organizar las entidades de servicio pblico y privados
para el tratamiento a los menores en situacin irregular. Por primera vez se crea un
organismo eminentemente estatal.
Este Consejo, a diferencia de los otros creados anteriormente, tena la misin de
reconocer a las instituciones subvencionados por el Estado como colaboradoras las
primeras fueron La Congregacin del Buen Pastros, el Consejo de Defensa del Nio, La
Sociedad Protectora de la Infancia, el Hogar de Cristo-, esta subvencin se comienza a
denominar con el nombre mantencin institucional, y poda ser retirada si no se cumpla
con el reconocimiento y asimilacin de las polticas pblicas que pretendan eliminar la
21

Este partido emerge de un grupo de jvenes pertenecientes al Partido Conversador del ao 1932, que no
estaban contentos con el desarrollo y lo que haba dejado el Capitalismo Liberal, criticado al mismo tiempo
por los papas de la poca. Muchos de estos jvenes, influenciados por la Asociacin Nacional de Estudiantes
Catlicos, se unieron a lo que denominaron el pensamiento social de la Iglesia. As en 1935 establecen el
Movimiento Nacional de la Juventud Conservadora donde perteneca Eduardo Frei Montalva-, que pretenda
proponer los pasos para que el Partido Conservador se preocupara de la cuestin social. Luego de esto,
forman un nuevo partido distinto al Conservador, esto porque el grupo de jvenes no deseaba apoyar a los
candidatos de derecha. En 1953 se funda la Federacin Social Cristiana., donde de una el partido demcrata
con parte del Partido Conservador, pero el ala social cristiana. (Partido Demcrata Cristiano, 2011) Pues
bien, dicho esto, podramos pensar que este partido se forma principalmente desde la visin religiosa que
poda tomar la poltica. Era la mxima expresin de la unin entre el catolicismo y el poder burcrata, pero
ahora dentro de los partidos polticos aunque algunos pertenecan a las clases medias-, y al mismo tiempo
resultaba ser una rama del partido conversador. No parece extrao que el Presidente Frei se convenciera que
los problemas de la Infancia eran problemas ms morales que estructurales. Y no deja de llamar la atencin
que la institucionalidad que funcionaba completamente dependiente del Estado, teniendo un rol mucho ms
claro que las anteriores, se crea durante este gobierno. La unin entre burguesa y religin para combatir la
inmoralidad social del bajo pueblo, ahora se transformaba en una ideologa con partido poltico.
157

situacin precaria infantil. El Consejo estaba vinculado al gobierno y, organizacionalmente,

era presidido por el Ministro de Justicia, participando de forma activa el Ministro de Salud,
Educacin e Interior.
As mismo, tambin se creaba el departamento de Polica de Menores, con
personal especializado para recoger a los nios y nias que necesitaban proteccin. El
Juzgado de Letras de Menores habra hogares y Casas con dos secciones separadas; una
para los delincuentes y otras denominadas Centro de Observacin, Trnsito y Distribucin
(CTD), vigentes hasta el da de hoy, donde ingresan los nios y nias con necesidades de
asistencia y proteccin durante el tiempo necesario con el objetivo de tomar medidas
definitivas para su vida.
Cortz (1994) menciona que con la creacin de esta polica especializada se
reforzaba los aspectos jurdicos y de defensa social asociado a los y las menores en
situacin irregular. As mismo se lograba definir una caracterizacin entre cuatro grupos:
los que presentaban problemas derivados del ambiente y leves problemas conductuales; los
que sufran de una irregularidad de tipo fsica o psquica y que producan una inadaptacin
social; los que tenan problemas con la justicia; los que sus problemas de fundamentaban en
problemas econmicos; los que se encontraban en un peligro moral.
As, los problemas del vagabundeo y el trnsito por la calle se resolvan con el
ingreso a las Casas de Menores, que institucionalmente los clasificaban en dos grandes
grupos y al mismo tiempo los separaba en espacios diferenciados. Ahora bien, esta
institucionalidad se entiende como hogares que reemplaza y sustituyen a la familia, lo que
abra la posibilidad de que se generaran nuevas relaciones y que los nios y nias pudiesen
acceder a la escuela y a beneficios de alimentacin. Todo esto se transforma en las nuevas
estrategias civilizatorias ante la barbarie infantil, ahora siendo proyectos resguardados por
la Ley, el Estado y los recursos necesarios.
Illanes (1991) menciona que en los aos 70, momento en que emerga el proyecto
socialista, aparece la idea de la niez enlazada a la ideologa del Hombre Nuevo; liberado
de ataduras, esclavitudes y prejuicios, y consciente de la responsabilidad histrica. El ideal
era la construccin en comunidad, la igualdad y la fraternidad que deba superar el
individualismo. La intencin es que estas nuevas propuestas se forjaran dentro de las aulas
y en las Escuelas comprometidas con la causa. Estas formas de pensar armaban la

158

esperanza de abolir los privilegios, y comprometerse con la atencin y el asistencialismo a

quin lo necesitara, ahora todos y todas podan ingresar a las escuelas y la educacin
superior. Pero en lo concreto esto pareca ser ms poltico que tcnico, y las Universidades
intentaban abrir grandes e imposibles espacios de educacin.
Por otro lado, en el ao 1971, 600 Nios menores de 16 aos se encontraban en la
crcel y, al mismo tiempo, se mantenan las cifras de 500.000 en situacin irregular. Se
elabora un proyecto para sacar a los nios de los recintos penitenciarios y llevarlos
hogares sustitutos, fundando villas de menores cerca de 10 casas cada una con un
padre y una madre-, adems se crean 14 Juzgados de Menores que deban resolver los
problemas de la infancia desvalida. A pesar de estas propuestas estatales se apelaba a la
consciencia nacional, realizando campaas masivas para hacerse cargo de los nios y nias
a travs de Juntas de Vecinos, Centros de Madres o cualquier otra institucin que pudiese
ayudar. Y ms que a solicitar una atencin a las instituciones benficas, se propona llamar
a madres, padres y vecinos a hacerse cargo de los problemas de asistencia hacia la infancia.
Con el Golpe de Estado realizado por Militares Chilenos y la instalacin de la
dictadura militar, esos ideales fueron decayendo. Su principio era la acumulacin privada y
poco a poco una nueva estructura de libre mercado. En los sectores marginales nuevamente
aparecen el hambre y la falta de trabajo. Los nios y nias tocaban los timbres, recolectaba
desperdicios, mientras que todos los espacios se encontraba vigilado por personal
contratado por el ejrcito. Nuevamente la historia de la infancia, su trato y sus problemas
terminaban en una esquizofrenia que no lograba instalar una forma definida donde los nios
y nias pudiesen ligarse.
Para Illanes, en Santiago del ao 1976 haba 1.500.000 menores de 19 aos. 22.000
nios y nias fueron detenidos por vagos y sospechosos, siendo parte de un plan del
gobierno para erradicar la vagancia y la mendicidad infantil. La idea de este Estado era
erradicar cualquier conducta antisocial, la que inclua a los menores en situacin irregular.
En esta poca de dictadura, el Estado renuncia a su rol asistencial, y la Iglesia
nuevamente suplanta su accin. Frente a lo mismo surga un proceso de democratizacin
asistencial donde la comunidad, las madres, vecinas o amigas pobladoras, con el apoyo
econmico y moral de la Iglesia, se asistan mutuamente. Aparecan Ollas Comunes y los
Comedores Populares que alimentaban a las familias de la poblacin y a miles de nios y

159

nias en estado de desnutricin, aunque los recursos siempre fueron escasos. As mismo,
tambin se creaban Centros de Apoyo Escolar que apoyaban a los nios y nias en
materia de educacin dentro de los mismos Comedores.
Como menciona Illanes, ya a finales de los aos 70 la dictadura impona la poltica
econmica de shock, lo que permita mantener la cesanta y la proletarizacin de la
familia trabajadora. Se liberaba la mano de obra, y la idea era reestructurarla a partir de las
nuevas condiciones. Este nuevo modelo de libre mercado necesitaba de un original orden
institucional, legal, ideolgico y poltico que lo respaldara. Con el proyecto de una nueva
constitucin, y la adecuacin a este modelo, ahora las intervenciones y actividades de la
sociedad civil deban regirse por el autofinanciamiento. El Estado jugaba un rol ms bien
poltico y policiaco de control.
El Estado lleva la educacin a un proceso de subvencin, y en la educacin media
se comienzan a cobrar matriculas segn la renta de los apoderados, dems se supla con el
aporte de iniciativas privadas. Esta subvencin se transforma posteriormente en otorgar
dinero a la institucin segn asistencia de los alumnos.
Emerga nuevamente el problema de la desercin escolar, lo que era acompaado
por los problemas asociados a la infancia. Como lo comenta Illanes, mientras el Estado
intentaba aparentar periodsticamente los beneficios del nuevo sistema, aparecan
fotografas de nios y nias trabajadores, en la calle, consumiendo el pegamento llamado
neoprn, corriendo, arrancando y robando. Es decir, toda una vida infantil por fuera de la
institucin escolar.
La relacin del Estado como Padre protector para la infancia ya no tena sustento, y
apareca la figura del Juez castigador, ejerciendo y dictaminando el futuro de nios y nias
en el Juzgado de Menores. Pasaban desde la escuela a los actos ilcitos por ejemplo robos,
asaltos o venta de artculos en la va pblica-, aunque la institucin escolar no era olvidada,
sino que era necesario tambin el trabajo para la subsistencia familiar.
Segn Anrquez (1994) en el ao 76 el CONAME ya tena 72 instituciones
colaboradoras, con 226 establecimientos y 21.888 menores atendidos. Es decir, un proceso
de proliferacin de fundaciones y corporaciones de derecho privado que se hacan cargo de
la infancia, y el Estado funcionaba, al igual que con la educacin, desde el nuevo rol
subsidiario que se representaba en las polticas pblicas. La idea era entregar los recursos

160

mnimos y que las fundaciones y corporaciones pudiesen adquirir su sostn a partir de

donaciones. Pero este Consejo comienza a tener problemas en la gestin y atencin de las
instituciones colaboradoras.
En primer lugar, la supervisin que realizaba no permita calificar la atencin; en
segundo, esta supervisin no entregaba mecanismos eficaces de control transformndose
los hogares en espacios de riesgo fsico y de salubridad para los menores; tercero, la
subvencin que se entregaba anualmente variaba y era a discrecin, por lo tanto los
recursos no eran suficientes; cuarto, la mayor parte de la atencin de las instituciones
privadas se daban de forma espontanea a la comunidad, y no se cumplan las derivaciones
de los Juzgados de Menores; quinto, no se trabajaba en el egreso de los nios y nias de los
establecimientos; sexto, el Consejo estaba centrado en la regin Metropolitana, y haba un
desmedro en la atencin de regiones; sptimo, haba un mayor nmero de atenciones
privadas, cerca del 73% de los menores, mientras que el sector pblico solo atenda al 27%.
Frente a todos estos problemas, en el ao 1979, por el Decreto de Ley N 2.465 se
crea el actual Servicio Nacional de Menores (SENAME), y a diferencia del Consejo, ahora
solo depende del Ministerio de Justicia. As, esta nueva organizacin establece un rgimen
de subvencin ms estable para las instituciones colaboradoras. Dentro de sus acciones se
destacaban funciones normativas y fiscalizadoras tanto de la atencin y como del uso de los
recursos entregados.
Adems, segn Anrquez (1994), se estableci una precisin en la supervisin tanto
tcnica como operativa, y se aplicaban sanciones a las instituciones que no cumplan con la
normativa, considerando:
-

Cumplimiento de los convenios firmados con el Servicio, tanto en el nmero

de plazas, los conductos de derivacin y requisitos de ingreso.

Regulacin y control de la labor de estas Entidades Privadas que servan como

mecanismo de derivacin para los Juzgados de Menores.

Facilitacin de la comunicacin a partir de la construccin de Direcciones y

Coordinaciones Regionales en todo el pas.

Un sistema de subvencin estable que pagaba de forma mensual los nios y

nias atendidos mensualmente, es decir el pago era por menores atendidos
efectivamente.

161

Se incentiva la atencin privada, lo que se ejemplifica en el traspaso de

instituciones pblicas a un gran nmero de establecimiento externos.

Se estipula la participacin de las instituciones colaboradoras a las decisiones

estatales a travs de su inclusin en un Comit Consultivo Nacional con
carcter asesor.

Por lo tanto, esta nueva institucionalidad invit a regular y controlar las

subvenciones estatales y generaba una nueva orgnica que permita para el trabajo en la
infancia, externalizando los servicios estatales. Se incentiva a un gran incremento de la
atencin privada tanto laica como religiosa para la atencin de menores bajo la figura de
Instituciones Colaboradoras. La cobertura resultaba un tema esencial para la dictadura
militar, haba que resguardar los problemas de la infancia en situacin irregular a como
d lugar, y para esto la externalizacin de los servicios por parte del Estado sirvi para
responder a su magnitud, y as sacar de la calle estos problemas de vergenza nacional. Al
parecer el sector privado era ms eficiente que los servicios pblicos para la atencin de los
menores. Segn Anrquez en el ao 80 se atendan a 36.600 nios/as y en el 89 llegan a
48.003; las instituciones colaboradoras ya eran 127 y los establecimientos 519.
Para Cortz (1994) el SENAME, durante los aos 80, centra su preocupacin en
aquellos/as menores que tengan problemas de tuicin y/o de conducta, lo que era definido
en las atenciones otorgadas segn la Ley. La tuicin se defina como aquellos nios y nias
que estaban en situacin de abandono, y cuando se encontraba alterada por la inhabilidad
de sus tutores. En cambio, los de problemas conductuales eran aquellos con desajustes o
alteraciones leves en su comportamiento, y aquellos que transgreden las normas legales, por
lo tanto con problemas graves en la justicia. Para los primeros se seguan manteniendo los
CTD y Hogares de Proteccin, mientras que para los segundos se crearon Centros de
Observacin y Diagnsticos (COD) y Centros de Rehabilitacin Conductual
(CERECO), para sacarlos del sistema carcelario de adultos y as no se contaminen.
A pesar de los intentos estatales por erradicar los problemas de delincuencia infantil
y vagancia, al parecer los problemas en la niez seguan surgiendo pero ahora de una forma
oculta, en la dictadura proliferaba una idea de limpieza social que permitiera cierta
ilusin de seguridad. Pero, tal como lo menciona Illanes (1991), a finales de los 80 ya era

162

un hecho histrico permanente los problemas sociales de la infancia como la mendicidad, el

comercio infantil callejero, la desnutricin, la delincuencia, la drogadiccin, la prostitucin
juvenil. Lo que trajo consigo tres lneas de priorizacin; primero, la combinacin entre calle
y escuela, en estos momento se distinguen entre los nios/as de la calle y en la calle;
segundo, la priorizacin de la enseanza bsica en desmedro de la media, superior y
universitaria, y tres, la simplificacin del proceso educativo a travs de una mayor
cobertura y menor calidad. Se exiga nuevamente lo que se haba propuesto a principios de
siglo: Una Escuela Primera Obligatoria, General y Mnima, y los nios y nias donde
estuviesen con sus familias, en hogares de proteccin -deban acceder. La autora relata
una experiencia sobre el comienzo de los aos 90:
Una noche de invierno de la nueva democracia, la conciencia nacional se
estremeci frente a las pantallas de televisin. Las cmaras haban
penetrado a los lugares ms oscuros del rgimen militar-liberal, donde se
recoga a la delincuencia infantil proletaria y a la desercin escolar
crnica: hogares de menores, centros de rehabilitacin, de orientacin y
diagnsticos, todos establecimientos particulares subsidiados por el
Estado. Crceles, tortura, miseria, abandono. Tras esas rejas, los rostros
suplicantes de nuestro Ser humano. No caba duda: all estaba contratada
y privadamente escondida la basura infantil de las calles, bajo ninguna
responsabilidad moral y educativa del Estado: bodegas para aplicar su
mercanca de nios, a bajo precio y buen resguardo. (Illanes, M.T. 1991:
p. 327)

Este relato marca los procesos que vivan los nios y nias de nuestro pas
considerados como menores. Los procedimientos parecan corresponder a la vigilancia y el
control de sus cuerpos, expulsndolos de un espacio pblico que haba que proteger. La
cobertura creci enormemente y esto significaba una erradicacin de los problemas de la
infancia por lo menos para la opinin pblica. An as, muchos de los que trabajaban en
este mbito tenan el conocimiento de las irregularidades de la dictadura militar. Y, tal
como lo relata Anrquez (1994), esto hizo que desde mediado de los 80 emergiera un
conjunto de ONGs preocupadas por lo temas de la infancia fuera de la lgica estatal, sin

163

recibir subvencin por este y en ocasiones buscando financiamiento en fondos

internacionales. Estas organizaciones seguan sus propias coordinaciones, generando
actividades tcnicas y polticas que intentaban, a travs de la beneficencia, generar nuevas
acciones desde la sociedad civil por ejemplo La Caleta formada en 1981 o la Asociacin
Chilena Pro Naciones Unidas (ACHNU) fundada en 1991- y solo tardamente entran en
coordinacin con el Sector Pblico.
Con la vuelta a la democracia, estos nuevos movimientos tambin llegaban hacia el
Estado, y se motiva adherirse a los acuerdos internacionales que se venan trabajando hace
algunas dcadas, marcando las ideas de tratamiento hacia la infancia a nivel mundial.

5.4.4.1.

Una Nueva Organizacin e Institucionalidad

La declaracin universal de los Derechos Humanos, promulgada en 1948, asent las

bases firmes para la formulacin de los Derechos del Nio proclamada en 1959,
apareciendo entre dos publicaciones los temas de la proteccin y la vulneracin de la
infancia. As, estas publicaciones entregan los lineamientos para que en el ao 1989 se
confeccione el texto de la Convencin de Derechos del Nio (CDN) ratificada por casi
todas las naciones del mundo. (UNICEF. 1989)
Con respecto al documento, este plantea que todos los nios y nias tienen derecho
a igualdad, alimentacin, educacin, vivienda y a ser protegidos contra toda forma de
maltrato, abandono y explotacin en el trabajo. En el artculo 1, define a los nios22 como
todo ser humano menor de 18 aos. En el artculo 2, menciona que los Estados partes deben
aplicar la CDN a todos los nios sin distincin alguna (gnero, etnia, raza, cultura, religin,
etc), evitando cualquier tipo de discriminacin o castigo por causa, condicin u opinin de
sus padres, tutor o familia. En el artculo 5, menciona que el Estado debe respetar la
responsabilidad de los tutores o personas encargadas de los nios (familia, comunidad,
etc.), y estos ltimos deben entregar la direccin y orientacin para que puedan ejercer sus
derechos. En su artculo 9 describe que los nios no deben ser separados de sus padres, al
22

Es importante mencionar, y a propsito de esta investigacin, que la Convencin de derecho, a pesar de ser
un documento que intenta entregar los lineamientos para el trabajo con todo el universo infantil, se escribe a
partir del gnero masculino. Solo aparece la palabra Nio, ya marcada desde su ttulo, y se tiende a ocupar
como genrica esta forma de nominacin. Es decir, cuando se menciona Nio, se entiende como nio y nia,
o cualquier ser humano menor a 18 aos.
164

menos que esto sea necesario producto del maltrato o descuido. En el artculo 19, anuncia
que los Estados parte adoptarn las medidas necesarias para proteger al nio contra
cualquier tipo de perjuicio, mientras este se encuentre bajo la custodia de los padres,
representante legal o de cualquier otro que lo tenga a su cargo. Asimismo, en el 20, se
describe que si el nio no puede permanecer con su familia, entonces el Estado le debe
entregar asistencia y proteccin.
Durante diez aos, esta Convencin fue sido trabajada por distintas instancias
pblicas, ONGs y Organismos Internacionales, intentando dar claridad y especificidad,
tanto legal como tcnica, a lo escrito en cada artculo elaborado, que hasta el da de hoy ha
significado diferentes reflexiones a partir de las interpretaciones dadas por los diversos
sectores de la sociedad mundial. As, por ejemplo, segn la Fundacin Save de Children
(2002) los principios de la CDN son:
No-discriminacin, es decir, los derechos se aplican a todos los nios y nias, sin
excepcin, y el Estado debe asegurar estos derechos frente a cualquier posibilidad de
discriminacin; promovindolos y escuchando a los nios y nias. En este principio se
destaca la perspectiva de gnero, donde se deber tomar en cuenta las relaciones de poder
que subordinan a las mujeres, lo que afecta especialmente al universo de la infancia.
El inters superior significa que toda accin que afecte a los nios y nias debe
considerar su propio inters, considerando esto como un eje principal de movilizacin y
asignacin de recursos. En esto se debe incluir el derecho de la niez a ejercer influencia
sobre los asuntos de su vida, y la necesidad de apoyo y proteccin.
Derechos del nio a la supervivencia y desarrollo. Referido a que todo nio y nia
tiene derechos a la vida y el Estado debe garantizarla y permitir su desarrollo, tomando en
cuenta las capacidades de estos sujetos y considerndolo en su totalidad (fsico, emocional,
cognitivo, social, cultural, etc.)
Participacin, es decir, el derecho de los nios y nias a involucrarse y participar de
las decisiones que lo afectan, donde se debe solicitar sus opiniones y garantizar la expresin
de sus ideas, otorgando espacios de escucha en todos los aspectos de su vida (escolar,
familiar, institucional, etc.)
Los cambios de la forma de atencin que propone esta Convencin son sustanciales;
el Enfoque de la Necesidad, dada en los aos anteriores, debe cambiarse por un Enfoque de

165

Derechos, lo que implica asumir un nuevo lugar para los nios y nias en la mayor parte
del mundo. La transformacin que impulsa estas nociones es un cambio que significa dejar
de considerar a la niez como objetos de compasin; dejar atrs las intervenciones en la
infancia a partir de la voluntariedad privada sin una obligacin moral por parte del Estado,
terminando con las metas al corto plazo y basada en la contingencia social. El Enfoque de
Derechos significa concebir a los nios y nias como sujetos activos y que son capaces de
demandar sus derechos, adems el Estado es el principal garante de proteccin y promocin
de estos derechos vistos de forma universal y pensando en intervenciones al largo plazo.
En este sentido, el traspaso ms importante es la eliminacin de la nocin de Menores en
situacin irregular para pasar a la Doctrina de la Proteccin Integral.
As, todos los Estados que ratifiquen la Convencin pasan a formar parte del
sistema internacional de proteccin a los Derechos Humanos, que tiene como objetivo la
evaluacin e intervencin de cada sistema Estatal adscrito. Es decir, todo lo que tenga que
ver con la situacin de la infancia en ese pas, el cumplimiento de la convencin y el
respeto por los Derechos de los nios y nias que se establecen, estn sujetos a evaluacin
de organismos nacionales e internacionales.
Segn Pilotti (2001), la CDN nos da a conocer un consenso poco usual entre pases
tan diversos en diferentes mbitos, adems de su relativa rapidez en la ratificacin de los
191 estados. Para que los objetivos de esta Convencin aseguren la proteccin integral de la
niez, y su participacin en la sociedad en calidad de sujeto de derecho, se propone
responsabilidad compartida por diversos actores, ya sea la familia, sociedad civil o
cooperacin internacional, adems del rol fundamental del Estado.
Sin embargo, segn el autor, la CDN no ha podido ser implementada de forma
ampliada en Amrica latina, ya que existe una brecha entre lo deseable expresado en la
convencin, y lo coyunturalmente posible. La Convencin ha tenido una difusin
formalista conduciendo a una concepcin rgida y excluyente sin tomar en cuenta las
particularidades polticas y socioeconmicas propias de cada cultura y sociedad, como si
fuese un texto que circula sin contexto. As, el significado e impacto del documento se
dicotomiza en posiciones optimistas o negativas frente a la aplicacin de la misma, como si
los Estados y organizaciones que se adscriben a sta no estuvieran preparados para
aplicarla.

166

En este sentido, es posible interpretar que la CDN es un documento escrito por

adultos y para adultos, y no ha logrado difundirse a la comunidad con un enfoque
poltico/ciudadano, lo que claramente significa un cambio cultural e histrico que se ha
mantenido durante siglos. As, posiblemente termina siendo un documento que se comparte
entre profesionales de las ciencias sociales, entre programas, entre ONGs, transformndose
en un documento tcnico, es decir algo en qu basarse para realizar acciones. Pero an no
se presenta como un documento que permita una transformacin y cambio histrico.
No podramos desconocer que el lenguaje de derechos es un lenguaje tcnico y
adultocntrico Cmo los nios y nias pueden exigir sus derechos si deben adaptarse
lingsticamente a los significantes de los adultos para que estos los puedan entender? Es
posible la consideracin de la niez como sujetos activos, si se espera que sus formas de
organizacin, demandas y participacin pblica cumpla con las normas el sistema patriarcal
adultocntrico?
Pues bien, veamos cmo se ha tomado este documento por la institucin pblica
chilena. Como ya habamos mencionado, SENAME era el organismo estatal en Chile
encargada del tratamiento con la infancia, por lo tanto el responsable de aplicar estos
nuevos tratados internacionales que nuestro pas adscriba. En el ao 1990, bajo el gobierno
de Patricio Aylwin, el Estado ratifica la Convencin, y ahora la misin era respetar estos
acuerdos a travs de mecanismos de accin especficos.
Las Instituciones Colaboradoras siguen siendo hasta el da de hoy las encargadas
tcnicamente del trabajo con los nios y nias, y SENAME continua entregando
subvenciones como en el modelo de los aos 80, pero ahora, gracias a la CDN, deba
implementar regulaciones tcnicas ms especfica que respondiera a lo comprometido. Por
lo tanto, la niez desviada se comienza a considerar como una infancia vulnerada en sus
derechos. El cambio semntico era importante, el concepto de menor comienza a dejarse de
lado, principalmente por las crticas que aparecan sobre este, y emerge la nocin de
Infancia Vulnerada, que en cierta medida intenta instituir las consideraciones sobre los
nios y nias. An as, el principal organismo estatal mantiene en su ttulo el concepto de
Menor.

167

Por lo tanto, la pregunta que puede emerger a partir de este cambio de nominacin
es Quin o quines vulneran los derechos de los nios y nias? La primera respuesta
puede ser los adultos, pero Cules adultos?
La Convencin genera un gran recorrido sobre el maltrato, y acusa cualquier forma
de vulneracin de derechos y discriminacin; es decir, aquellas causadas por el Estado, las
causadas por Instituciones y las causadas por los vnculos ms prximos, que en nuestro
caso sera la institucin familiar. Ahora bien, como hemos visto en captulos anteriores, no
es lo mismo considerar a la infancia desvalida como un producto de relaciones familiares
inmorales, a considerarla como un producto del sistema de desigualdad social y econmica,
contemporneamente fortalecido por el sistema de libre mercado. Porque de esta forma las
polticas de Estado cambian entre una intervencin familiar que fortalezca la idea de esta
como ncleo fundamental de la sociedad, y por lo tanto deseable de irrumpir para que sean
parte del modelo europeo burgus del siglo XIX, o en intervenciones sociales que tiendan a
encauzar un cambio del contexto cultural y material donde los nios y nias viven, sin la
necesidad de separarlos de sus races histricas y afectivas.
En el ao 1991, dentro de las lneas de atencin de SENAME que se relacionaban a
la internacin de nios y nias, se distinguieron cuatro formas de accin: La primera, es la
observacin y diagnstico; que diagnstica y deriva a los centros pertinentes para intervenir
de forma especfica, ac su ubican los CTD, construidos en los aos 60, que pasaron a
manos del Estado. La segunda, es de proteccin, donde se encuentra los hogares de
proteccin simple, la colocacin familiar, hogares de proteccin para deficientes leves,
moderados, severos y profundos; aqu se extrae al nio de su familia para internarlo a un
establecimiento que intervenga en los problemas que le acontecen al nio de forma ms
permanente y en un plazo mayor de tiempo que las instituciones de diagnstico. La tercera,
es de rehabilitacin que contaba con centros de rehabilitacin conductual, libertad vigilada
y rehabilitacin conductual diurna, es decir la continuidad de los COD y CERECO de los
aos 80. Por ltimo se encuentra la lnea de prevencin, slo con atencin diurna para
deficientes mentales leves, moderados, severos y profundos, y para atencin diurna en
programas de seguimientos para nios y jvenes que se mantienen en sus casas pero
asistiendo regularmente a estos centros. (UNICEF, 1991).

168

En ese entonces la lnea de proteccin est orientada a modificar o superar la

carencia o alteracin de la tuicin que afecta al menor, con el objetivo de lograr su
reinsercin social lo antes posible. Se asume que el/la menor no est en condiciones
deseables para su normal desarrollo, viviendo en condiciones que pudieran perjudicar su
futuro o que ya vive en estado de vulneracin de derecho. As, se propone una intervencin
que saque a los nios y nias del ambiente trasgresor, para llevarlos a uno donde exista una
intervencin que repare los daos y enriquezca sus posibilidades de desarrollo.
Pues bien, las modificaciones durante los aos 90 tambin significaron grandes
cambios dentro la institucionalidad. Aunque se mantenan las lgicas trazadas en los aos
de dictadura, ahora se deban involucrar los documentos internacionales. As, el proceso
evolutivo de estas instituciones se desarrollo durante diez aos de forma ms o menos
estables, y los lineamientos no sufran grandes modificaciones. Hasta que al comienzo del
ao 2000 se construyen Normas Tcnicas de Funcionamiento definidas para las
Instituciones Colaboradoras, lo que se traduca en un documento que especificaba la forma
de accin dentro de las instituciones. Anterior a estos aos, existan algunas normas
tcnicas, pero el foco principalmente eran los manuales administrativos para cumplir con la
Ley que reglamentaba las subvenciones en este entonces la Ley 1284-. A pesar de
adscribirse a la Convencin de Derechos, la responsabilidad del Estado chileno por generar
una normativa u orientacin tcnica para el trabajo con la infancia, en los aos 90, pareca
estar en desmedro frente a la imperiosa necesidad de regular los recursos econmicos.
En lo que respecta a esta investigacin, el foco de inters ser las causales para que
una nia o un nio sean considerados bajo los mecanismos de proteccin, y as ingresen a
programas residenciales de proteccin. En este sentido, segn un informe del Ministerios de
Planificacin de principios del ao 2000, algunas causas de proteccin son la incapacidad
de padres, peligro moral y maternal del menor, menor desprotegido, abandono del hogar,
alcoholismo de padres, inhabilidad moral23 de padres, menor vctima de malos tratos,
menor vctima de abuso sexual, mala conducta y otros (MIDEPLAN, 2002). Podemos
observar que muchas de las causas de ingreso al sistema, son por insuficiencias familiares,
donde el factor pobreza juega un rol fundamental en la vulneracin de derechos de los
nios y nias.
23

Ac se sita el Artculo 43 de la Ley 16.618 y el Artculo 226 del Cdigo Civil, que es la continuacin de la
antigua Ley de Menores.
169

El SENAME, a travs de la Oferta Descriptiva de la Unidad de Proteccin de

Derechos (2005), define la modalidad de residencia como; aquellas destinadas a
proporcionar, de forma estable, a los nios, nias y adolescentes separados de su medio
familiar, alojamiento, alimentacin, abrigo, recreacin, estimulacin precoz, apoyo afectivo
y psicolgico, asegurando su acceso a la educacin, salud y a los dems servicios que sean
necesarios para su bienestar y desarrollo. Los sujetos de atencin son nios, nias y
adolescentes que presente necesariamente alguna de estas situaciones:
-

Grave vulneracin de derechos relacionada con su familia de origen, que requiere

de una separacin temporal de sta, mientras se efecta la intervencin que permita
restituir su derecho a vivir en familia.

Una resolucin Judicial que ha determinado la separacin de los adultos

responsables de su crianza.

Carencia de una red familiar vincular que pueda asumir su cuidado y proteccin.

Excepcionalmente jvenes mayores de 18 aos y menores de 24 aos, a quienes el

Servicio Nacional de Menores brindar prorroga de subvencin, cuando estando en
la residencia cumplan su mayora de edad y se acredite que estos encuentren
finalizando estudios medios y/o superiores.

El SENAME, adems de trabajar en conjunto con las entidades antes mencionadas,

y con la intencin de mejorar una atencin en el mbito local-intersectorial, incorpora desde
el aos 2001 la creacin y puesta en marcha de las Oficinas de Proteccin de Derechos de
la Infancia (OPD). Segn Bustos, Crdenas, & Musalem, (2001), estas oficinas se
proyectaron como una instancia en el mbito local, capaz de disear y articular recursos
para favorecer las necesidades, intereses y problemas de la infancia vulnerada y
discriminada. En estos espacios se realizan intervencin de carcter ambulatorio que desde
su creacin ha tenido un aumento tanto en atencin personalizada como en gestin
comunitaria.
Paralelo a la creacin de esta red de atencin para los y las menores, en el ao 2001
el presidente Ricardo Lagos Escobar entreg al pas la Poltica nacional y el Plan de
accin Integrado a favor de la infancia y la Adolescencia 2001-2010 lo que permiti que
el 20 de mayo del 2003, se constituyera el Consejo de Ministros para la Infancia y la

170

Adolescencia, bajo la direccin del Ministro de Planificacin y Cooperacin, teniendo

como objetivo, la coordinacin, diseo, definicin y coherencia de las polticas hacia la
infancia y la adolescencia. Este Consejo, lo componen Ministros de Salud, Educacin,
Justicia, Trabajo y Previsin Social, del Servicio Nacional de la Mujer y MIDEPLAN.
Este conjunto de cambios se le llam reforma SENAME, que inclua el mencionado
Consejo de Ministros; cambios en la legislacin, como el proyecto de Ley de
Responsabilidad Penal Adolescente (LRPA) que permite la creacin los centros semicerrados y cerrados bajo la administracin Estatal y, remplazando a los antiguos centro de
rehabilitacin conductual, sus objetivos era la internacin y el tratamiento de los jvenes
infractores, los cuales son responsables de los delitos cometidos desde la edad de 14 aos.
Adems, desaparece el Juzgado de Menores y las causas de la infancia son absorbidas por
el Tribunal de Familia. Y, por ltimo, se genera un anteproyecto de Ley de Proteccin de
Derechos de la Infancia, que hasta el da de hoy no se ha aprobado y se encuentra en
constante modificacin.
Sumndose a las iniciativas anteriores, corre en vigencia la Ley 2032 de
subvenciones, que deroga la Ley 1284, y se define un esquema de atencin que rige hasta el
da de hoy. En este esquema se describen cuatro lneas, en el rea de Proteccin de
Derechos: primero, de los Centros Residenciales, donde se ubican los de Diagnstico
(CTD); las Residencias de Proteccin de Mayores, de Proteccin de Lactantes y Preescolares (hasta 6 aos), para Nios y Nias con Discapacidad, y las Residencias
Especializadas. Segundo las Oficinas de Proteccin de Derechos. Tercero, los programas de
Diagnsticos Ambulatorios (DAM), encargado de diagnosticar e informar a Tribunales de
Familia sobre la situacin de los nios y nias. Cuarto, los Programas Ambulatorios de
atencin -Programas de Intervencin Breve, Especializada, de Reparacin, entre otros-.
(SENAME, 2010)
Como ya hemos visto, estas reformas tenan su origen en la adscripcin del Estado
Chileno a la CDN y que pese a los avances registrados en los gobiernos democrticos, se
requera hacer un cambio profundo en el rea de la infancia, con la intencin de generar una
intervencin coherente (lvarez, J. 2001). Era necesario hacer uniforme esta intervencin
dada la cantidad de Instituciones Colaboradoras que en el ao 2003 alcanzaron a trescientas
veinte, y el ao 2006 cerca de las seiscientas; adems, debido a que se marcaban diferencias

171

entre las poblaciones atendidas en todas las regiones del pas y las intervenciones diseadas
por cada una de estas.
En el Primer informe Sobre los Avances en el mbito de la Proteccin y
cumplimiento de los Derechos de la Infancia y de la Adolescencia, realizado el 2003 por el
Consejo de Ministros, se enuncia que hay avances en la tramitacin parlamentaria de los
tribunales de familia y el proyecto de ley que modifica el sistema de Atencin y
Subvenciones del SENAME favorece la desinstitucionalizacin y la atencin de los nios
en ambiente familiar. Adems, afirma que la oferta residencial tiene una disminucin
sostenida desde 1990, incrementndose las formas de atencin ambulatoria.
Segn Faras (2002), pese a los cambios impulsados durante la dcada de los
noventa, en el 2000 siguen habiendo carencias y problemas con la red SENAME, atribuidos
a la falta de una reforma legal e institucional radical, que hace incurrir en problemas como
el uso excesivo de la internacin de nios en Hogares masivos, permanencia de estos por
largo tiempo y falta de coordinacin entre los servicios que prometen la restitucin de
derechos vulnerados.
El internado u hogar fueron las principales formas de proteccin de los nios
durante mucho tiempo, y aunque ha ido cambiado paulatinamente gracias a la Convencin
de Derechos del Nio, se siguen manteniendo estas instituciones, las cuales estn siendo
olvidadas o, como afirma Casas (1998), los nios y nias que siguen en estas instituciones
estn siendo excluidos de los propios programas sobre proteccin social.
Segn Pilotti (2001), la falta de recursos econmicos para la atencin dentro de una
institucin apoya la tendencia latinoamericana y chilena de la desinstitucionalizacin de los
menores internos. Pero adems se debe a la proliferacin y el incentivo de considerar a la
familia como la primera institucin de socializacin y el componente nuclear y bsico para
la promocin del desarrollo del nio. Esto se manifiesta explcitamente en los objetivos que
el MIDEPLAN (2004) propone en el seguimiento del plan integrado a favor de la infancia y
la adolescencia 2001 2010 donde destacan:
1) Sensibilizacin, promocin y difusin de los derechos de la infancia y la
adolescencia, aspirando a que la familia, comunidad y Estado los considere como
sujetos de derecho.

172

2) Apoyo al fortalecimiento de las familias como principales responsables de su

desarrollo integral de sus hijos e hijas, generando oportunidades en las mismas
familias de responder a las necesidades de sus hijos.
3) Provisin de servicios para la proteccin integral de los derechos de la infancia y la
adolescencia, que busca la garanta real de proteccin a los menores con derechos
amenazados o vulnerados, con una integracin social efectiva.

Como estos objetivos lo proponen, se indica que la desinstitucionalizacin o

intervencin dentro del ncleo familiar se instala como poltica pblica, sin embargo, an
existen casos de nios o nias con problemas graves que la institucionalizacin ser un
camino ms eficiente que su propio ambiente familiar, como sucede en muchos hogares y
residencias.
Segn el Anuario Estadstico Institucional del SENAME durante el ao 2010, se
estimaba que la cantidad de nios y nias en Residencias fue de 17.321, siendo el 11,4 %
de la poblacin total por el Servicio. Dentro de estos, los Centros Residenciales
Especializados definidos para nios y nias entre los 12 y 18 aos de edad- atendieron a
740. Los Centros Residenciales para Mayores entre 6 y 18 aos- recibieron a 12.005
nios y nias. Mientras que los Centros para lactantes y pre-escolares entre los 0 y 6
aos- atendieron a 2.418. Siendo institucionalizada, entre estas tres modalidades, al 9,76%
de la poblacin total atendida. El 1,64% restante ingresan a otras modalidades de
internacin como Centros Residenciales para Adolescentes Embarazadas o Centros
Residenciales para discapacidad. Esto sin contar a los jvenes infractores de Ley
recluidos, por la LRPA, en los Centros Cerrados y Semi-Cerrados, ni los nios y nias en
Centros de Diagnstico de administracin directa de SENAME.
Adems, segn estas estadsticas, en el total de los Centros de Residencia, el 56,2%
son mujeres y el 46,8% atendidos son hombres. Respecto al criterio de edad, los nios y
nias entre 6 a 18 aos o ms- institucionalizados corresponden a un porcentaje de 79,4%.
Mientras que los nios de 0 a 6 aos corresponden al 20,2%. El resto del porcentaje se
divide entre los que se encuentran en gestacin y entre los que no se tienen antecedentes.
Pues bien, el tiempo de permanencia de los nios y nias en instituciones se resume
en que el 22,5 % viven en el Centro menos de 6 meses; el 13,8% estn entre 6 meses a 1

173

ao; el 29,5% estn entre 1 y 3 aos; el 13,8% entre 3 a 5 aos, y el 20,4% se encuentra
institucionalizados entre 5 a 10 aos o ms. Es decir, que el porcentaje de nios y nias que
se encuentran dentro de las instituciones en larga permanencia, entre 1 a 10 aos o ms,
corresponde al 63,7% de los casos.
As mismo, un estudio realizado por Vctor Martnez (2010) para Unicef, en el que
compara la situacin del sistema residencial entre el ao 1997 y el 2010, menciona que ha
cambiado el lenguaje para referirse a las instituciones que acogen a nios y nias. Mientras
que el 1997 se denominaban Hogares de Proteccin, Hogares de Menores,
Internados o Sistemas de Proteccin Simple, en el 2010 se refieren a Centros
Residenciales, lo que se combina con conceptos como Restitucin de Derechos y
Vulnerabilidad. Adems, mientras que en el 97 el ingreso a estas instituciones
principalmente era por problemticas familiares relacionadas con la pobreza, en el 2010 es
por motivos de maltrato o negligencia parental.
Mientras el gobierno, ahora apoyado por la UNICEF, se preocupa de establecer
instrumentos de medicin para enumerar las distintas dimensiones relevantes para el
desarrollo de los nios; las visiones parciales, locales y particulares, estn fuera de los
objetivos planteados por el MIDEPLAN y otras entidades. Como si el cumplimiento de los
derechos de los nios y nias tuvieran directa relacin con los ndices y estadsticas
realizadas a nivel masivo. Sin embargo, las cifras arrojadas nos permiten conocer las
importantes diferencias subjetivas que intentan garantizar el cumplimiento de los derechos
fundamentales consagrados en la CDN. Y especficamente en su artculo 9, rescata el
derecho de todo nio o nia a vivir con su padre y madre, y a no ser separados de ellos al
menos que sea vea involucrado su inters superior. Por lo tanto, las estadsticas presentadas
en nuestro pas nos muestran el importante porcentaje en los cuales este derecho no puede
ser cumplido, incluso por 10 aos o ms.

5.4.5. Reflexiones Tericas sobre la Infancia

Para finalizar la discusin terica, se hace imprescindible generar ciertas reflexiones

que dan cuenta de la niez en nuestra cultura, y en este sentido, cmo el sistema
sexo/gnero se sumerge en una red simblica de significantes y significados, lo que

174

instituye un imaginario social sobre las relaciones jerarquizadas de la diferencia sexual que
construye los cuerpos de nios y nias.
Pues bien, como hemos visto, los sistemas de gnero se traducen en una imposicin
inconsciente que responde a las relaciones de poder de la cultura patriarcal. Y, en este
sentido, el ingreso de los nios y nias a la cultura tendr que ver con las formas en cmo
estos ideales son respondidos, para as ingresar a un Sistema Simblico que los convierte en
sujetos. Lo que significa, inevitablemente, la ubicacin de la infancia en espacios
institucionales tal como lo ha descrito el modelo europeo y el modelo Chileno- que
permitan controlar y normativizar lo deseado socialmente. En el sentido del sistema
sexo/gnero, y tal como lo describe Butler, esto se traduce en la imposicin heterosexual
del deseo. Y esta imposicin viene dada por los fantasmas de los adultos que acompaan a
los nios y nias durante su crecimiento, por ese deseo materno y paterno, que describe Dio
Bleichmar, como constiuyente de la Ley Simblica en la infancia.
Giorgio Agamben (2003) propone que en nuestro Universo Simblico se presenta
una oposicin de significantes de sincrona y diacrona, lo que genera pasajes que
amenazan su estabilizacin. La diacrona pertenece al mundo de los vivos y la sincrona al
mundo de los muertos, y estos pasajes o bisagras que unen los dos puntos, y dejan abierta la
oposicin entre significantes, son la muerte y el nacimiento. La muerte entendida como
ese momento intermedio donde se ubican los ritos fnebres, los espritus son larvas
separadas del soporte corporal, y se transforman en significantes inestables. Por otro lado,
el nacimiento, tambin entendido como significante inestable, no produce directamente
hombres y mujeres, sino que nios y nias. Entonces la infancia se transformara en vivomuerto o medio-vivo.
As, la niez genera una inestabilidad que amenaza la regulacin Simblica, y, por
tanto, debe pasar por ritos definidos para convertirse en seres humanos. En este sentido, las
larvas y los nios/as, no pertenecen a la diacrona y sincrona, sino que son los significantes
de la oposicin entre los mismos significantes, son los significantes de la funcin
significante. Es decir, el sistema social se configura de lo inestable niez y espritus- y lo
estable adultos- que se relaciona constantemente, y los adultos aceptan volverse larvas
para pasar el mundo de los muertos, y los muertos se vuelven nios para que se puedan
convertir en adultos. Durante este pasaje se exaspera y se intenta paralizar la funcin de los

175

significantes que representan la inestabilidad, porque interrumpe el intercambio de los

significantes estables. Por lo tanto, como lo afirmar el autor, hay que recordarles a los
adultos que se sirven de los fantasmas de su pasado para impedir que los nios y nias se
vuelvan adultos, y que ocupan a la niez como justificacin por la incapacidad de sepultar
aquellos fantasmas. Es decir, los adultos tienden hacerse los muertos, para trasladar sus
fantasmas a los nios/as.
Esta reflexin parece medular en el sentido de cmo se instituye un sistema de
sexo/gnero, principalmente porque es una red de significantes que se trasladan de
generacin en generacin, es decir es un sistema histrico que se arraiga en la
individualidad de cada sujeto a partir de la reproduccin de sus propios fantasmas. En este
sentido, el momento y el espacio ms acorde para que los adultos trasladen aquellos
fantasmas es literalmente la infancia de la sociedad, aquella confiscada en instituciones que
norman, a travs de relaciones de Poder, la diferencia sexual jerarquizada y dictaminan la
obligacin heterosexual del deseo a travs del trabajo en el cuerpo.
Por otro lado, han existido algunas reflexiones que cuestionan actualmente la nocin
de infancia tal como se ha pensado histricamente. Como hemos visto esa nocin viene
dada por el proceso de Modernidad y los ideales rousseaunianos del proyecto moderno.
As, segn Cristina Corea e Ignacio Lewkowicz (1999), se ha producido un agotamiento de
la potencia instituyente de aquellas instituciones que han forjado la infancia, e incluso los
trminos tradicionales hoy en da seran prcticamente imposibles. Para los autores, todo el
aparataje institucional de la infancia consolida la diferencia entre nios/as y adultos, de
modo que no habra niez si no existen las instituciones modernas que resguardan, tutelan y
los asisten. Es decir, la infancia es un conjunto de significaciones que las prcticas estatales
instituyeron sobre el cuerpo de los nios y nias, tratados como dciles durante tres siglos.
Con esto, se genera una produccin simblica e imaginaria que permite el
surgimiento de prcticas y discursos especficos como los de la pediatra, la
psicopedagoga, la psicologa, la psiquiatra, que producen objetos de saber, y los nios y
sus padres son el resultado de las intervenciones institucionales. Pues bien, para los autores,
actualmente se presenta una crisis institucional en la escuela y la familia, lo que se une a las
prcticas culturales del consumo y la tecnologa. Se inunda un sistema que nomina a la
infancia delincuente transgresora de la ley, que roba y asesina- y una desjerarquizacin de

176

las relaciones familiares, a travs del cuestionamiento en las competencias parentales o la

inmoralidad de la familia que, invocando la Convencin de Derechos de los Nios, se
traduce en un quiebre de los lazos afectivos e histricos.
En este sentido, ms que pensar en que esto es producto de los tiempos actuales,
podramos proponer que esta situacin se ha dado por una historicidad de la infancia
desvalida, o como se nomina actualmente una infancia vulnerada, ya que, como lo ha
demostrado la historia de Chile, este cuestionamiento hacia los nios/as y los padres
excluidos socialmente siempre ha existido. La diferencia, que en tiempos anteriores, estos
nios y nias no eran considerados dentro del universo de la Infancia.
Con la Convencin, por ejemplo, ahora se obliga a considerar a todos los nios y
nias parte del mismo mundo infantil, sin discriminacin alguna. Pero quizs este espritu
raya en lo imposible frente a aquella niez que no puede ser considerada dentro de los
ideales sociales, y produce un escenario imaginario que es deseable para los adultos. En
este sentido, actualmente se norman las formas de constituir las relaciones familiares a
partir de aquellos ideales.
Ahora bien, cuando falta el padre y la madre, cuando estos agentes encargados de la
socializacin y emancipacin de la infancia en nuestra sociedad fallan, entonces entran en
juego las instituciones que los suplantan. Producto de la poca competencia de los padres, o
la inhabilidad fsica y moral parental como lo describe la Ley, los nios y nias son
retirados de sus vnculos primarios para que se pueda ejercer una restitucin y reparacin
de sus vidas, esto con el objetivo de que vuelvan a ubicarse dentro del universo infantil y no
se transformen en abyectos tanto del sistema sexo/gnero como del sistema
adultocntrico-, retomando y corrigiendo las desviaciones posibles que desestabilizan el
sistema cultural.
Por lo tanto, la institucin o el hogar de proteccin, sirve como una forma de
encierro que, a travs de lgicas del biopoder, puedan corregir aquellos cuerpos que han
sido vulnerados en sus derechos. Porque si sus derechos son vulnerados, si los adultos
cercanos ocupan los cuerpos de los nios y nias como objetos de su propio goce, entonces
otros adultos deben tomar estos cuerpos y normalizarlos para que respondan ahora el goce
institucional y social hegemnico.

177

6.

APROXIMACIN METODOLGICA

En las Ciencias Sociales y Humanas las mujeres aparecieron primeramente en la

historia desde cifras estadsticas. La divisin por sexo fue una de las primeras formas de
clasificar los fenmenos sociales a partir de metodologas cuantitativas; una biociencia que
comenz contando y dividiendo al grupo humano en dos partes. Es decir, en estricto rigor
las personas asignadas dentro del gnero femenino no estaban invisibilizadas en los datos,
pero su subjetividad o significaciones si lo estaban. Ahora bien, como lo propone De
Barbieri (1992), la variable sexo puede resultar una condicin necesaria como referente
emprico ms cercano e inmediato de observar, pero no es suficiente para que un anlisis
social sea desde un estudio de gnero.
Las distinciones entre los enfoques cualitativos y cuantitativos se diferencian desde
la forma de mirar el mundo y como se pretende alcanzar el saber, es decir, la epistemologa.
La forma de recoger y analizar la informacin tomada del mundo tiene grandes diferencias
entre estas dos perspectivas. Segn Ruiz (1999), el enfoque tradicional para las ciencias fue
el positivista, en un reinado de generalizaciones, centrados en la estructura, lo exterior,
sucesos realistas, en definitiva, lo objetivo. Se utilizan mediciones sistemticas y
estadsticas, capaces de reproducir la realidad, y, de manera a veces experimental, se
intentan aproximar a la verdad nica. El autor menciona que el ejercicio interpretativo, por
otro lado, representa una reaccin contra esta rigidez del enfoque positivista frente a los
problemas sociales. Esta respuesta considera que las investigaciones deben centrarse en el
entendimiento y la interpretacin, y el sujeto que investiga asume un rol esencial, ya sea
por su influencia en el medio investigado, en el anlisis de los datos y en la utilizacin de
su subjetividad como instrumento. Es decir, esta forma de aproximarse a la realidad
propone como centro lo subjetivo y sus significados.
El enfoque cuantitativo de las ciencias sociales, en cambio, tiene tendencias hacia
un paradigma positivista Objetivante; es decir que rechaza la subjetividad humana, porque
trata a sus acciones como objetos de estudio y conocimiento, formulando una proposicin
cientfica, y, ya que las ciencias sociales y humanas van en una relacin de sujeto-sujeto,
este enfoque convierte la subjetividad en objetos o cosas. Al mismo tiempo, este paradigma
tiende a la Univerzalicin, cuyos elementos de estudios que se dan en lo particular, y a

178

partir de un ejercicio deductivo, se homologa hacia un mundo que vivira las mismas
condiciones; es decir, se generaliza e universaliza a travs de enunciados, con el objetivo de
proyectarlo en cualquier espacio, sin dar cuenta de la disimilitud de cada contexto, grupo
humano o subjetividad presente.
Como ya se mencion, Sandra Harding (1996), seala que las metodologas
cuantitativas tienden a trabajar con variables y no personas. Y esta aproximacin apoya a
una visin masculinista que intenta controlar y manipular los datos recogidos. Por lo tanto,
el mtodo cientfico ocupado en las ciencias sociales es androcentrista, en cuanto a su
propuesta como conocimiento neutral, objetivo y desapasionado.
Para el pensamiento feminista las observaciones estn cargadas de teoras, marcadas
por paradigmas que depende de la cultura donde emergen, por lo tanto no existira una
descripcin de hechos objetivos y neutros. En este sentido, para la autora, la aadidura de
descripciones no sesgadas y neutras, no sera un efecto por simples lagunas o
deformaciones, sino que son supuestos donde las ciencias, desde sus proyectos, apoyaran
la dominacin masculina.
Coherente con lo anterior, Donna Haraway (1996) menciona que la investigacin
acadmica y el activismo feminista han tratado repetidamente ponerse de acuerdo sobre lo
que significa el trmino objetividad. Esta discusin se ha dado entre cientficos y
filsofos masculinistas que gozaran de laboratorios y de las abundantes subvenciones para
seguir con sus investigaciones, y, por otro lado, las investigaciones feministas han estado
en desmedro de aquellos espacios, se les ha prohibido tener un cuerpo o punto de vista
diferenciado, y de forma selectiva y flexible han estado atrapadas en dos polos de tentadora
dicotoma sobre la cuestin de la objetividad:
Por una parte, los ltimos estudios sobre la ciencia y la tecnologa han postulado un
construccionismo social para los temas del conocimiento. Argumentando que en la
produccin de las ciencias se presentara una bsqueda de poder y no de la verdad. Se
propone que las ideologas oficiales sobre la objetividad y el mtodo cientfico son malos
mentores sobre cmo el conocimiento es practicado, presentndose un abismo entre lo que
los cientficos creen o dicen hacer y lo que hacen de verdad. Para este pensamiento, la
objetividad ocupa siempre referentes vacos, con significados diferidos, sujetos
desdoblados y con un juego infinito de significantes. El gnero, la raza y el propio mundo

179

son variedades -o variables- con efecto de verdad, pero retorcidos en un espacio simulado.
As, la ciencia se convierte en retrica, fundada sobre una epistemologa que distrae la
atencin y evita que se conozca el mundo con efectividad, y la ideologa se centra en un
camino hacia una forma deseada de poder objetivo. La prctica consistira en persuadir, y
todo se centra en la prctica. Se ocupa la historia como un relato en que los mentirosos de
nuestra cultura engaan a los dems, y la ciencia se transforma en un texto discutible y un
campo de poder, en una retrica social que crea los artefactos que intenta conocer y
produce una realidad de objetivos efectivos. As, gracias a este construccionismo, y
conjugado con la semiologa y la narrativa, se desenmascara la doctrina de una objetividad
que amenazaba la subjetividad, la funcin colectiva e histrica, y las propias verdades del
pensamiento feminista que rescata la autora.
El otro polo de la dicotoma, para Haraway, es el proporcionado por las ideas
Marxistas, que invitaban al pensamiento feminista a considerar doctrinas sobre la
objetividad que le son propias. Estas ideas poseen una tradicin que critica la hegemona
pero sin relativismos como los dados en el construccionismo social- ni positivismos
limitadores del poder. As, desde un enfoque de empirismo feminista, se contina
insistiendo en significados legtimos que apuestan por un proyecto de Ciencia Sucesor, lo
que ofrecera una visin del mundo ms adecuado, con la idea de vivir en l en una relacin
crtica y reflexiva sobre las prcticas de dominacin, la desigualdad de privilegios y la
opresin en la que se configuran todas las posiciones.
Por lo anterior, la autora menciona que el pensamiento feminista no necesita una
objetividad que prometa trascendencia, una historia que pierda de vista aquellos hitos
donde alguien pueda ser considerado responsable, y tampoco un poder instrumental
ilimitado. No es deseable una teora de poderes inocentes, en la que el lenguaje y el cuerpo
vivan el xtasis de la simbiosis orgnica, tampoco teorizar el mundo ni actuar en el sistema
Global. Se necesitan conexiones, contactos entre las diferentes experiencias, para traducir
las prcticas parciales de conocimiento entre comunidades diferentes y diferenciadas en sus
relaciones de poder. Se necesitan las teoras crticas modernas sobre los significados y los
cuerpos, para vivir en ellos y tener oportunidades en el futuro.
Haraway discute sobre el fundamentalismo en la generacin del conocimiento, para
ella no es lo mismo objetivismo que objetividad. El objetivismo emerge en la idea de

180

convertir todo en objeto, siendo inevitablemente un producto del punto de vista

masculinista la posicin neutra del Hombre y Blanco-. En cambio, la objetividad la
objetividad feminista- es un proyecto de una doctrina encarnada, sensible y dialgica, desde
una perspectiva parcial que da lugar a una visin infinitamente mvil, y que no pretende ver
todo omniscientemente, sin una posicin determinada. Es una objetividad particular,
corporal y utilizable, pero por ningn motivo inocente, sino que responsable en la
generacin de prcticas visuales. Una objetividad feminista que significa Conocimientos
Situados.
Esta perspectiva parcial, que es limitada en su localizacin, no pretende una
intencin de transcendencia, est en contra, tanto del desdoblamiento entre sujeto y objeto,
como del relativismo escptico a todo porque el relativismo y la totalizacin poseen el
mismo truco de la visin desde todas las posiciones y, a la vez, desde ningn lugar. La
perspectiva parcial genera posibilidades visuales altamente especficas. Por lo tanto,
Haraway propone una doctrina y una prctica de la objetividad que favorezca la
contestacin, la deconstruccin, la construccin apasionada y las conexiones entrelazadas
que intente transformar los sistemas de conocimiento y las formas de mirar.
Pues bien, la metodologa utilizada en esta investigacin es cualitativa, con la idea
de rescatar, a partir del investigador y la encarnacin de un posible conocimiento situado,
un anlisis histrico/poltico sobre las ideologas propuestas en aquellos discurso
institucional que construyen los cuerpos de los nios y nias a travs del sistema
sexo/gnero, y en este sentido, rescatando lo mencionado anteriormente, una construccin
que permita reconocer la visin masculinista donde se arroja aquella infancia atrapada por
el patriarcado androcntrico y adultocntrico.

6.1.

ANLISIS CRTICO DE DISCURSO

Como ya se mencion, esta investigacin es de tipo cualitativa, y el enfoque

Terico/Metodolgico ocupado es el Anlisis Crtico de Discurso (ACD) basado algunas
ideas acuadas por Teun Van Dijk y Norman Fairclough, matizndolo con una perspectiva
de gnero que permitan dar cuenta crticamente de la construccin corporal, a travs de los
discursos institucionales que hablan de la diferencia sexual entre nios y nias.

181

Para Van Dijk (1999) el ACD es un tipo de investigacin analtica que estudia el
abuso de poder, el dominio y la desigualdad que son reproducidos y practicados en los
discursos, tanto en los textos como en el habla, dentro de los contextos sociales y polticos,
contribuyendo a una resistencia sobre las relaciones jerrquicas dadas en la cultura. Por lo
tanto, en estricto rigor, no es un mtodo sino un movimiento social de cientficos
comprometidos con la posibilidad de transformacin.
El ACD rechaza la posibilidad de una ciencia libre de valores, justamente porque
las elaboraciones tericas, las explicaciones, las descripciones y el mismo anlisis de
discurso estn situados sociopolticamente. Por lo tanto, participar de esta linea de
investigacin significa asumir posiciones explcitas y comprometidas para que las prcticas
investigativas sean tiles en los procesos de cambio sociopoltico, apoyando los lugares
subalternos contra el dominio social.
As, segn el autor, el ACD no se ocupa exclusivamente de teoras y paradigmas
dominantes, sino de problemas sociales y asuntos polticos, transformndose en un desafo
para los espacios tericos. Adems, requiere una aproximacin funcional que va ms all
de los lmites de la frase, de la accin y de la interaccin, porque intenta analizar el uso del
lenguaje y los discursos que pertenecen a las estructuras y los procesos sociales, polticos,
culturales e histricos. Con esto, se intenta proporcionar un anlisis de las estructuras y
estrategias del texto y del habla, en conjunto con sus relaciones en los contextos polticos,
histricos y sociales.
Segn Van Dijk, el ACD tiene ciertos principios: primero, trata problemas sociales;
segundo, se asume que las relaciones de poder son discursivas; tercero, el discurso
constituye la sociedad y la cultura; cuarto, el discurso hace un trabajo ideolgico; quinto, el
discurso es histrico; sexto, el enlace entre el texto y la sociedad es mediato; sptimo, el
anlisis de discurso es interpretativo y explicativo, y octavo, el discurso es una forma de
accin social.
Por lo tanto, como perspectiva de trabajo, la atencin est dada en los procesos y
estrategias de produccin de estos discursos, a partir de un anlisis que genera
descripciones explcitas y sistemticas de unidades del uso del lenguaje. As, el ACD se
sita en ese espacio entre lo micro-social interacciones, actores sociales- y lo macro-social
instituciones, grupos, relaciones entre grupos-, entendiendo que los discursos se mueven

182

entre estos niveles, y son posibles estudiarlos en su forma reproductiva del poder social.
Por lo tanto, se comprende que lo micro y lo macro funcionan de forma unificada.
Coherente con lo anterior, Fairclough (2008) ocupa el trmino discurso para
referirse al uso lingstico hablado o escrito que es posible investigar como una forma de
prctica social, es un modo de accin situado histricamente y socialmente en una relacin
dialctica; es decir, est constituido socialmente y al mismo tiempo constituye lo social, ya
sea de identidades, relaciones sociales y sistemas de conocimiento y creencias.
Para el autor, este uso lingstico, aunque est configurado socialmente, no es
mecnico. Por un lado, se encuentran las sociedades e instituciones, donde cohabitan los
dominios y la variedad de prcticas discursivas, e incluso compiten entren s; y por otro,
una compleja relacin entre eventos discursivos particulares y de convenciones subyacentes
al uso lingstico. Estas convenciones se pueden nominar como rdenes del discurso, lo
que significa considerar una compleja relacin entre evento discursivo y convenciones. Los
eventos, por lo general, combinan dos o ms tipo de convenciones, y los textos son
heterogneos en sus formas y significados. Por lo tanto, el orden del discurso, de ciertos
dominios sociales, es la totalidad de las prcticas discursivas y las relaciones entre ellas
complementarias, inclusin/exclusin, oposicin-. As, los lmites y separaciones entre y
dentro de estas rdenes del discurso, pueden ser puntos de conflicto y disputa, que se
debilitan o fortalecen.
El ACD explora las relaciones entre prcticas discursivas, eventos y textos, y las
estructuras, procesos, relaciones sociales y culturales donde estas prcticas emergen,
configurndose as relaciones de poder y luchas por el poder, y, al mismo tiempo,
asumiendo que las relaciones entre el discurso y la sociedad aseguran el poder y la
hegemona. (Fairclough, N. 2008)
Por lo tanto, en esta opcin investigativa se representan a los textos como un
artefacto principalmente lingstico discursivo-, donde es posible analizar las distintas
formas semiticas que cohabitan en el lenguaje, es decir, un texto que se constituye como
un artefacto multi-semitico lo que se une a un contexto social determinado. (Fairclough,
N. 1995)
La eleccin de este enfoque terico/metodolgico, marca un camino para esta
investigacin que significa asumir una posicin poltica frente a las prcticas discursivas

183

imperantes que construyen los cuerpos de nios y nias. En este sentido, es posible
considerar que esta forma de investigacin y anlisis significa un gran aporte respecto a los
estudios de gnero, especialmente si pensamos al sistema sexo/gnero como una red
simblica que produce los imaginarios jerrquicos sobre la diferencia sexual.

6.1.1. Corpus

Desde el enfoque terico-metodolgico del ACD y la perspectiva de gnero, el

corpus de esta investigacin se constituye en documentos tcnicas que haya construido el
Estado sobre los Hogares Residenciales para nios y nias, a travs del Servicio Nacional
de Menores (SENAME), durante la dcada de los aos 2000.
Este anlisis de documentos del SENAME ser desde cuatro textos tcnicos que han
cambiado su nominacin lingstica; primero, se nombran como Normas y Reglamentos
Tcnicos, luego son Guas de Intervencin Tcnica y, por ltimo, se nominan como
Bases Tcnicas y Orientaciones Tcnicas.
Todos estos documentos se ocupan como textos para elaborar los procedimientos de
intervencin en nios y nias a los cuales se deben ceir las instituciones de internamiento
y los actores institucionales, ya sean directores, profesionales, tcnicos, educadores y
personal en general. Como ya vimos en la discusin terica, las instituciones que utilizan
aquellos textos principalmente pertenecen a organismos privados sin fines de lucro, ya sea
como Corporaciones, Fundaciones y Ongs, y estos documentos entregan los lineamientos
mnimos para el trabajo y la reparacin de posibles vulneraciones de derechos en nios y
nias que han sido obligados a separarse de sus familias por estar en riesgo su integridad.
El SENAME ha elaborado, durante la dcada del dos mil, en tres momentos
especficos estos escritos; en el ao 2000, luego entre el 2003 y 2004, y por ltimo en el
2007. Cabe mencionar que algunos de los ltimos documentos elaborado se ocupa hasta el
da de hoy en los organismos colaboradores, y funcionan como bases tcnicas para
postular futuros proyectos de Hogares. Estos textos son:
-

Normas Tcnicas de Funcionamiento e Intervencin para Casa de Acogidas.

Ao 2000.

184

Gua para la Intervencin Tcnica en Proteccin de los Derechos de la Infancia:

Sistema Residencial de Proteccin. Entre aos 2003 y 2004.

Orientaciones Tcnicas Especficas: Modalidad Residencia de Proteccin para

Lactantes y Preescolares. Ao 2007.

Orientaciones Tcnicas Especficas: Modalidad Residencias Especializadas.

Ao 2007. Es importante mencionar que este documento tambin se ocupa para
los Centros Residenciales para Mayores.

Adems, existe un conjunto de textos para diferentes tipos de instituciones de

internamiento para nios y nias, como las de Centros de Observacin y Diagnstico;
Centros de Trnsito y Distribucin; Centros de Proteccin para Deficientes Leves y
Moderados; Centros de Rehabilitacin Psquica; Centros de Intervencin Integral
Especializada; Residencias para nios, nias y adolescentes con discapacidad;
Residencias de Madres Adolescentes; Residencias Transitorias para nios y nias con
Madres Recluidas, Centros Semi-Cerrados, para jvenes infractores de Ley; Centros
Cerrados, para jvenes infractores de Ley; entre otros.
Es decir, el sistema de atencin a la infancia nacional, subvencionada por SENAME,
produce una amplia oferta de posibilidades de institucionalizacin para nios y nias que
hayan sido vulnerados en sus derechos o que hayan tenido conflictos con la Ley.
Por lo tanto, la Decisin Muestral, se bas en un criterio analtico que permitiera la
interpretacin del ingreso de nios y nias solo mediante la causa de derechos
vulnerados, y, a pesar que resultara importante analizar todos los textos posibles sobre
institucionalizacin, la investigacin se centra en los documentos de aquellos Hogares o
Residencias que funcionan como instancias de proteccin reparatoria frente a aquellos
hechos especficos que implicaron a los nios y nias excluirse del universo de la infancia,
y as ser ingresados a una institucin que pudiera reconducir aquella desviacin para
devolverlos a la sociedad. Por lo tanto, los documentos analizados de estos Hogares son
todos los emitidos por el SENAME en la dcada del dos mil.
Al momento de buscar los textos que serviran como corpus para esta investigacin,
se puede sealar que la decisin por la dcada en la que se centra el anlisis, es considerada
como el momento donde emergen una mayor cantidad de documentos tcnicos para el

185

trabajo con infancia, adems que durante este tiempo se incluye el enfoque de gnero
gracias al Programa de Mejoramiento de la Gestin elaborado en el ao 2002 por el
gobierno del presidente Ricardo Lagos Escobar.
Es importante mencionar que en un principio esta tesis se centraba en un estudio
desde la dcada de los noventa, momento en el cual se ratifica la Convencin de Derechos
del Nio y volva la democracia a nuestro pas, pero no fue posible encontrar documentos
tcnicos especficos que se refiriesen a los hogares de proteccin, y en su mayora eran
textos administrativos y legales que intentaban normalizar las subvenciones entregadas por
el Estado a los organismo de carcter privado. Es decir, durante aquella poca proliferan
principalmente normas administrativas que permitan capitalizar una entrega de recursos
coherente con los servicios entregados, y, a partir de la ausencias, se presentaba un
desmedro de los requerimientos tcnicos para la atencin de las nias y nios
institucionalizados.

6.2.

ANLISIS METODOLGICO

Primeramente debemos reconocer que no es ingenua la manera en que se producen

los discursos oficiales de los cuerpos de los nios y nias, sino que responden a estrategias
que permiten reproducir y/o legitimar las relaciones de poder, basadas en un sistema
sexo/gnero que ideologiza las construcciones sociales dominantes en la cultura chilena.
Por lo tanto, la forma para analizar estos discursos estatales ser desde lo que
Foucault (1997) llama

enunciados; es decir, el elemento ltimo e irreductible de un

discurso y que se constituye como su tomo. Para el autor, es el Poder el que establecera
las condiciones de enunciacin de los discursos y su circulacin, es decir los discursos
estn cargados de este poder, lo que permite su funcin de Verdad.
Respecto al enunciado este no es reducible ni a la proposicin, ni a la frase, ni al
acto de habla, porque no se remiten a una unidad de accin. Es decir, lo que se investigar
en los lenguajes que emerjan en la investigacin ser su funcin enunciativa, lo que permite
comprender las relaciones entre saber y poder. Al mismo tiempo, ser necesario entender
estos enunciados como parte de una red de significados que implica una posicin subjetiva
develada, en este caso de los discursos estatales. Una funcin enunciativa que

186

fundamentalmente es ms de que lo que se dice y le da sentido a lo que se dice, es la

ideologa que se encuentra en lo dicho.
Para Van Dijk (1999) una de las nociones centrales para el ACD es el Poder,
entendido como una forma de control de un colectivo sobre otro, por una distribucin
desigual del capital simblico. Para aquel colectivo con mayor capital, el discurso es un
recurso para reproducir este poder y perpetuar la dominacin. Por lo tanto el anlisis se
centra en la explotacin de aquel poder, y particularmente en la instrumentalizacin
discursiva ocupada para el dominio.
El anlisis del contexto se categoriza en la definicin global de la situacin donde
emergen los discursos, es decir en el lugar y tiempo histrico; las acciones que se intentan
producir; los participantes que los emiten, ya sea como sujetos o representantes de
instituciones, y sus representaciones -objetivos, conocimientos, opiniones actitudes e
ideologas-. Cuando se relaciona el texto con el contexto, se vislumbran las formas en que
un grupo de poder ocupa los gneros discursivos o actos de habla en una ocasin concreta.
El anlisis de los textos estudiados, se realiz mediante el encuadre propuesto por
Fairclough (2008), sugiriendo que cada evento discursivo tiene tres dimensiones:
1. Es un texto ya sea oral o escrito-.
2. Es una instancia de prctica discursiva que implica la produccin y la
interpretacin del texto.
3. Es parte de una prctica social.

Estas tres dimensiones funcionan de modo complementario para leer los discursos,
y se combina una teora del Poder con una teora de prcticas discursivas, apoyado en
el concepto de Intertextualidad. Por su parte, el foco en las prcticas discursivas, se
relaciona con un inters que es poltico, centrado en el interior de las relaciones de poder y
dominacin.
En este sentido, la conexin entre el texto y la prctica social es dada por la
prctica discursiva. Los procesos de produccin e interpretacin del texto son dados por
las prcticas sociales y estos procesos de produccin dejan rastros en el texto. Por lo
tanto, el proceso interpretativo se dirige hacia esas seales del texto.

187

Dir Fairclough que en el texto se entretejen significados, y sus dominios son la

representacin, la significacin del mundo y la experiencia, constituyendo la identidad de
los participantes y las relaciones interpersonales que se establece entre ellos, construyendo
una funcin de identidad y una funcin relacional. As, el anlisis del texto es dado por
la forma en que es constituido, ya que se le considera como un objeto multi-semitico.
Para Fairclough (1995) el texto es un artefacto cultural principalmente lingstico, y
es importante analizar cmo diferentes formas semiticas interaccionan con este texto que
es multi-semitico. En este sentido, la la forma y su organizacin entrega un anlisis de
la textura, lo que es un indicador extremadamente sensitivo de los procesos, relaciones y
cambios socioculturales, manteniendo una relacin intertextual, por ejemplo, frente a los
vacos de significados.
La Intertextualidad se define como la conexin entre los discursos, que
combinados ponen en relieve una perspectiva histrica, tanto en la transformacin del
pasado como en las convenciones existentes o los textos previos.
Para el autor, las prcticas discursivas con posibilidades creativas aparentemente
ilimitadas, estn restringidas por las relaciones hegemnicas y las luchas por la hegemona;
es decir, donde la hegemona es relativamente estable, las posibilidades creativas tienden a
estar ms limitadas. Esta combinacin entre hegemona e intertextualidad, segn Fairclough
(2008), est relacionada con la orientacin del ACD hacia el cambio histrico.
En conjunto con lo anterior, se utiliza un anlisis del texto en lo que Van Dijk
(1978) llama una interpretacin estilstica, refiriendo a que interesa no solo lo que se dice,
sino como se dice. As, lo importante de un texto es la eleccin de una unidad lxica,
estructura sintctica, relaciones semnticas, entre otros, con una caracterstica determinada.
En este se incluye las estructuras mnima, sus divisiones, y el orden de las partes, lo que
subraya las intenciones comunicativas del hablante. Para el autor, en los textos, a partir de
su estructura retrica, se pueden presentar una serie de operaciones bsicas, como la
Adjuncin, la Omisin, la Inversin y la Sustitucin, a lo que se podra agregar otras como
la Repeticin y Metforas que pueden pertenecer a la adjuncin-. Estas operaciones
permitiran dar cuenta del lugar y orden donde se ubican las intenciones comunicativas
Como ya se mencion, en el anlisis se combina una perspectiva de ACD con un
anlisis de la relaciones de Poder, a travs del sistema sexo/gnero. En este sentido, la

188

ideologa de los discursos que se analizan, se recogen a partir de los imaginarios sociales
que constituyen el gnero, como reproductor de la diferencia sexual y del ideal de los
cuerpos posibles para nios y nias en una situacin de institucionalizacin en un Hogar de
Proteccin.
Tal como se seal, la perspectiva de gnero configur una ruptura paradigmtica
en el estudio de los fenmenos sociales. A partir de esta perspectiva se consider que la
diferencia sexual no es un elemento secundario, no es un dato o una variable, al contrario,
la sexuacin humana es constitutivo en la accin; el lenguaje nos constituye como personas
sexuadas y, al mismo tiempo, es un producto significante desde el inicio.
Rosi Braidotti (2000) propone que diferencia sexual es un proceso tanto
epistemolgico como poltico, por lo tanto interpretable desde esos niveles. Para la autora,
el concepto de gnero entra en crisis por una impropiedad en la definicin terica y una
naturaleza poltica vaga, mencionando que dejara poco espacio para establecer la
diferencia. Por lo tanto, se presenta una tendencia en combinar el punto de vista masculino
con el punto de vista general; lo masculino es la norma mientras que lo femenino es lo
otro, y la diferencia sexual recaera sobre el mundo femenino marcada por el rtulo del
segundo sexo. En esta construccin, lo masculino y lo femenino se encontraran en una
posicin estructuralmente asimtrica, desde donde es posible analizar los discursos estatales
sobre los cuerpos de la niez internada.
Braidotti propone tres niveles desde el proyecto de la diferencia. El nivel uno es la
voluntad poltica de afirmar lo especfico en la experiencia vivida; es decir, una voluntad de
posicionar el debate de la diferencia sobre la experiencia corporal y experiencia de las
mujeres. El segundo nivel es la afirmacin de la diferencia esencial e irreconocible,
distinguiendo y poniendo en tensin a la mujer en este caso nias- como el otro y las
mujeres en la vida real. A esto se une el tercer nivel que implica reconocer que esta
diferencia dentro del mundo de las mujeres es mltiple en s misma, escindida y fracturada,
y se instala una relacin imaginaria con otras categoras (clase, edad, etnia, edad, eleccin
sexual, etc.), es decir una relacin imaginaria con la propia historia, con la genealoga y
condiciones materiales.
Tal como lo menciona Aresti (2006) la modernidad ha sido acompaada por una
progresiva sexualizacin tanto de los individuos como de las relaciones sociales; donde el

189

ser humano se divide en subespecies (hombre y mujer) con caractersticas, valores y

funciones particulares asumiendo como preexistente lo biolgico, es decir, se naturaliza el
sexo y el gnero aparece como inmutable.
Por lo tanto, y concordante a lo que seala Butler (2001), el gnero y la
jerarquizacin de la diferencia sexual es producto de procesos discursivos, que, tomados
como naturales, reproducen una ideologa social basada en la heterosexualidad del deseo,
construyendo, as, los cuerpos donde habitan y se encarnan los sujetos generizados. Es
decir, a travs del Poder, materializado en las Instituciones de lo Simblico y sus tcnicas
enunciativas, los cuerpos son orquestados en relacin a su deseo y a lo que se debe
expulsar, como abyecto, para dar la ilusin de una identidad estable.
En este sentido, y tal como se haba mencionado, el anlisis se realiza a travs de los
conocimientos situados, sealado por Haraway (1995) como un conocimiento encarnado y
responsable en lo que produce y que propicia una deconstruccin que intenta transformar,
polticamente, las formas de mirar. Esto sucede a travs de un anlisis de otra ciencia, que
es de la traduccin, del tartamudeo y lo parcialmente comprendido; una traduccin que es
siempre interpretativa, crtica y parcial. Y, desde esta perspectiva, que no conoce de
procesos pre-formulados, se posibilita el conocimiento de mundos menos organizados en
torno a ejes de dominacin.
La autora menciona que el sexo es convertido en recurso para su re-presentacin
como gnero, y se hace difcil evitar la trampa del binarismo entre naturaleza/cultura,
donde se incluye el sexo/gnero. Por lo tanto, los conocimientos situados requieren que el
objeto del conocimiento se represente como un actor y como un agente, no como un terreno
neutro, y la cuestin del gnero se traduce en una diferencia situada y encarnada en mujeres
y hombres, problematizando el binarismo entre el sexo y el gnero.
Para Haraway una herramienta analtica es la entidad de actor material semitico, lo
que sirve para poner de manifiesto al objeto de conocimiento como un eje activo que
genera los significados del aparato de produccin corporal. Esto no implica la presencia
inmediata de tales objetos, sino su construccin en un momento particular histrico. As,
los cuerpos como objetos de conocimiento son nudos generativos materiales y semiticos, y
sus fronteras se materializan en la interaccin social, a travs de las prcticas rotuladoras
que los crean.

190

Integrando lo anteriormente dicho, ser posible encontrar los discursos tanto

explcitos como implcitos, entendiendo esto ltimo como el lmite entre lo presente y lo
ausente en el contenido. Este anlisis permitir elucidar lo que se toma como sentido
comn y la ideologa de lo dicho. Una ideologa que constituye sistemas de creencias y
conocimientos, por lo tanto construye sujetos sociales. En consecuencia, el foco ser aplicar
un anlisis de discurso como anlisis de los textos que operan en la prctica cultural.
En este sentido, la intencin de esta investigacin es analizar los textos a partir de
las simbolizaciones y construcciones de la diferencia sexual, develando las relaciones de
poder del sistema sexo/gnero que emerge desde los discursos, e interpretando las
ideologas que se enmarcan en estos lugares.

7.

ANLISIS

En este apartado se trabajar sobre los textos mencionados en el corpus, para esto se
formulan tres captulos en donde se analizar la definicin de la residencia, la estructura del
texto, los actores producidos por los dispositivos y, por ltimo, las construcciones de los
cuerpos a partir de los sistemas sexo/gnero.

7.1.

EL SIGNIFICADO DE LA INSTITUCIN Y LAS DIRECCIONES DEL

TEXTO
Los textos presentados se construyen por un conjunto de enunciados, que podramos

suponer como actos de habla; es decir, son acciones que generan una interaccin con otros,
motivndolos a una tarea especfica. En este sentido, aquellos actos enunciativos, que
componen los Discursos de Poder en torno al Sistema sexo/gnero, son los que se
intentarn analizar, porque podramos suponer que aquellos actos van construyendo, a
partir de las relaciones Imaginarias y los recursos Simblicos, los cuerpos de los nios y
nias, concretizando y haciendo carne este sistema. Pero para esto necesitaremos de
algunos pasos previos.
En primer lugar, y para comprender cmo se posicionan materialmente aquellos
enunciados, es importante analizar la estructura contextual donde se sitan, lo que permite

191

dar cuenta de los significados que toman en las relaciones interaccionales desplegadas y las
definiciones sobre qu es una Casa o Residencia de Proteccin.
Estos textos son fijados por una Institucionalidad que, como hemos visto en la
discusin terica, posee una historicidad determinada, expresando una racionalidad del
Estado, tanto en intervenciones como en polticas ideolgicas, para el tratamiento de lo
Infancia Desvalida, o cmo actualmente se nomina la Infancia Vulnerada en sus Derechos.
Es decir, de antemano podramos suponer, y tal como lo hemos expuesto, que estas
acciones y polticas no van dirigidas a todos los nios y nias de nuestra nacin, sino que a
un universo especfico, a aqullos y aqullas que se desvan de la norma; entendiendo como
norma al conjunto de ideales e imaginarios sociales sobre los cuales la infancia debiese
responder. Por lo tanto, a la niez que se dirigen estas polticas sociales se encontrara al
margen de la norma, en ese lmite que nos hace preguntarnos si pertenecen o no al universo
de la Infancia. Esta idea la seguiremos desarrollando posteriormente.
Pues bien, esta institucionalidad, que en nuestro pas es representada por el Servicio
Nacional de Menores (SENAME), escribe y produce un conjunto de textos, para ir
normando y orientando el quehacer de los equipos de profesionales que trabajan con los
nios y nias institucionalizados en una Residencia de Proteccin. Estos textos se
transforman en dispositivos de accin, e instituyen y prevn las tcnicas sobre los cuerpos,
es decir, y desde ya podemos proponerlo, son dispositivos que producen subjetividades
inmersas en los sistemas simblicos imperantes.
La forma en que se nominan estos textos va marcando una diferencia histrica
respecto a qu significan como dispositivos. En el ao 2000, se denomina Normas
Tcnicas de Funcionamiento e Intervencin para Casas de Acogida; entre los aos 2003 y
2004 Gua para la Intervencin Tcnica en Proteccin de los Derechos de la Infancia, en
este mismo documento hay un subtitulo que se refiere a "Sistema de Proteccin
Residencial", y en el ao 2007 se presentan dos textos, por un lado Lineamientos Tcnicos
Especficos: Modalidad Residencia de Proteccin para Lactantes y Pre-escolares y, por
otro, Bases Tcnicas Especficas: Modalidad Residencias Especializadas.
El cambio lingstico y la intencionalidad, desde el ttulo, van marcando las
diferencias posibles de constatar. La palabra Norma se presenta como una primera
diferencia. Segn la Real Academia Espaola (RAE, 2001) Norma, significa regla que se

192

debe seguir o a que se deben ajustar las conductas, tareas, actividades. Es decir,
podramos suponer que principalmente se refiere a un tipo de ley en la que se orquesta
cualquier accionar humano; produciendo lo normal, porque la respeta, y lo anormal, porque
la pervierte o se desva. Ahora bien, si existe una norma, entonces debe existir alguien que
la ejerza y sancione su desviacin, aunque podramos entender que esta norma es externa al
sujeto, lo trasciende, en la medida de formularse como una regla fija que se debe acatar.
Ahora bien, segn la RAE el primer significado de la palabra Gua es aquello que
dirige o encamina. Para esto tambin debe existir un agente, alguien que gue, que vaya
mostrando el camino y que conduzca sobre aquello que es deseable. Es decir, en el ao
2003-2004 se elimin la palabra Norma de estos textos, y se comienza a hacer referencia a
un dispositivo que tendra informacin para aprender y realizar una correcta ejecucin de la
intervencin, por lo tanto en estricto rigor no sera una ley a seguir. En el interior del texto
Gua para la Intervencin Tcnica en Proteccin de los Derechos de la Infancia, tambin
se nominan a estos escritos como Orientaciones Tcnicas, y sabemos que la palabra
orientacin viene del verbo orientar. Segn la RAE orientar significa dirigir o encaminar a
alguien o algo hacia un fin (o lugar) determinado; existe otra definicin que podra resultar
importante distinguir: significa adems informar a alguien de lo que ignora y desea saber,
del estado de un asunto o negocio, para que sepa mantenerse en l. Es decir, la palabra
orientar tiene incorporado en su significado la nocin de un agente que orienta y alguien
que recibe esta orientacin. Pero lo importante ac es que aquel que la recibe puede ser un
actor pasivo y activo a la vez; primero porque ignora algo y, segundo, porque desea saberlo
para mantenerse en el asunto o negocio. En este sentido, la orientacin no puede ser externa
al sujeto que la entrega y al que la recibe porque nomina una interioridad a partir de una
relacin intersubjetiva
Como ya hemos expuesto, las instituciones que se encargan de mantener estas
Residencias son organizaciones que principalmente pertenecen al mundo privado;
Corporaciones, Fundaciones y ONGs. Las cuales, subvencionadas por el Estado, ejecutan
aquellos programas, por lo tanto su existencia se basa en aquello material y monetarioque se le entrega. El cambio de Norma a Gua u Orientaciones, marca las posibles
diferencias en que el Estado, a travs del SENAME, se relaciona con estas organizaciones.
Al principio parecan ser normas o leyes, pero luego se transforman en informaciones que

193

se deben aprender para poder aplicarlas, y as mantenerse dentro del sistema de atencin a
la infancia en Chile. Por lo tanto, se comienza a poner en juego el intercambio que deben
generar estas instituciones del mbito privado con SENAME. La institucionalidad le
entrega los recursos, permite su subsistencia, pero a cambio las instituciones privadas deben
desear las orientaciones tcnicas provenientes del Estado para aplicar las intervenciones.
Esta es la forma en que las instituciones colaboradoras pueden mantenerse en el
asunto o negocio, por lo tanto las orientaciones tcnicas se logran validar simblicamente
como un documento importante a seguir y respetar, porque han sido creadas para dirigir el
camino y las intervenciones acordes a las polticas pblicas en torno a la infancia.
Los trminos ocupados en el ao 2007, varan entre Lineamientos y Bases. Si bien
es cierto, la palabra lineamiento no aparece en el ttulo del texto, s aparece en el
encabezado que lo muestra como parte de su ttulo. Pues bien, los lineamientos son para el
texto referido a nios y nias entre los 0 y 6 aos, y las bases son referidas para nios y
nias entre 6 y 18 aos.
Lineamiento podramos relacionarlo con entregar una lnea, y nuevamente hay
alguien que entrega algo a otro que lo recibe: lo que se recibe es una lnea. Segn la RAE
basndose en la geometra, esto significara sucesin continua e indefinida de puntos en la
sola dimensin de la longitud, es decir ac ya habra una nueva acepcin; se habla de una y
solo una dimensin -en este caso de longitud-. Un segundo significado de la RAE sobre
lnea es conducta o comportamiento en una determinada direccin. Por lo tanto, lo que se
entrega es la conducta a seguir a aqul que la recibe, y este debe ir en una direccin.
Podramos hacer una comparacin con la palabra norma, que como vimos anteriormente
tambin marca una direccin, pero la diferencia es que es externa y trascedente al sujeto,
mientras que la palabra lineamiento se refiere a entregar una conducta, por lo tanto
performativa de acciones. Nuevamente encontramos que aqul que lo recibe debe seguir
esta conducta, aunque no lo desee.
Por otro lado, la palabra base, utilizada en el texto dirigido para la Residencia de
nios y nias mayores de 6 aos, proviene del latn basis que significa apoyo o soporte,
aquello con lo que se anda. Segn la RAE su primer significado es fundamento o apoyo
principal de algo, pero otro significado, coherente con estos textos, es lugar donde se
concentra personal y equipo, para, partiendo de l, organizar expediciones o campaas. Es

194

decir, los significados refieren a un origen, a un sustento para seguir con alguna accin
humana, y como origen tiene un estatuto inmodificable.
As, podemos apreciar que el sentido histrico, por lo menos desde un anlisis
semitico de estos textos, cambia en la medida que avanzan los aos. Primero, textos como
leyes se norma la intervencin-, luego textos como orientaciones se orienta y entrega
informacin-, y, por ltimo, textos que modelan conductas se generan lineamientos y
bases de accin-.
Lo que transmite estos discursos es parte de una Institucionalidad que intenta hacer
ejecutar una accin a otros organismos. Y como vemos, esta reflexin sobre cmo se
considera al receptor ya se marca desde los ttulos ocupados. Veamos ahora los significados
de la Residencia a travs de sus definiciones otorgadas en el texto:
En el ao 2000, refieren24:
el Servicio Nacional de Menores, en el espritu de la Convencin Internacional sobre los Derechos del
Nio, ha elaborado normas tcnicas de intervencin para el Sistema de Diagnstico y Casas de Acogida,
considerando el tipo de administracin estatal o privado y las caractersticas del sujeto a atender (Pg. 5)

Las instituciones que atiendan a nio(as) y jvenes vulnerados en sus derechos e infractores, debern
considerar en su proceso de atencin e intervencin los siguientes principios bsico que han de regir todas
las atenciones que se brinden a un nio(a) o joven, adscrito a un programa (Pg. 6)

Es decir, coherentemente con lo ya descrito, en el momento en que comienzan a

proliferar estos textos como escritura tcnica, se definen a los receptores como aquellos
centros pertenecientes a administracin estatal o privada, as mismo se comienza a
considerar que estas primeras normas se sostienen en la Convencin de Derechos del Nio.
Adems, son consideradas como principios bsicos, las cuales deben regir todas las
intervenciones y los procesos de atencin a los nios y nias que habiten en los Sistemas de
Proteccin.
Por otra parte, es importante considerar que en estos primeros textos las
instituciones que protegan a los nios y nias eran denominadas Casas de Acogida, y
claramente el significante casa marca la nominacin sobre lo que se espera de estas
24

Estos enunciados son textuales de SENAME (2000). Normas Tcnicas de Funcionamiento e Intervencin
para Casas de Acogida. Santiago, Chile. Servicio Nacional de Menores.
195

instituciones. La RAE define Casa como Edificio para habitar, pero luego especfica con
un segundo significado nominndolo edificio de una o pocas plantas destinado a vivienda
unifamiliar, luego, como significante se desliza al concepto de familia, definido como
grupo de personas que viven juntas.
Como ya lo mencionamos en la discusin terica, sabemos que la idea de Familia
moderna y distribuida en el Hogar, tal como lo entendemos hoy en da, se origino desde el
siglo XIX, basndose en el modelo burgus, la principal institucin de socializacin para la
infancia, y como lo describe Aris (1987) comienza a sustituir a la escuela
especficamente en los internados- en la formacin moral. La Familia se comienza a separar
poco a poco de la sociedad y se traslada hacia el espacio privado; la casa era aquel refugio
que permita protegerse de lo externo. Como lo reafirma Dolto (1996) esta idea perteneca
al modelo generaba un encierro de tanto de lo nios y nias como de sus otros miembros, y
se transformaba en un tipo de fortaleza que protega frente los peligros sociales. Esta casa
se construye arquitectnicamente desde la idea de privacidad, con habitaciones personales,
espacios de intimidad, espacios para compartir y espacios para comer, poniendo fin a la
promiscuidad familiar, y permitiendo que los cuerpos se distribuyan frente a las normas
morales. As, este modelo burgus permita hablar de las intimidades, de la salud y
especialmente de la educacin de la infancia.
Segn estas normas del ao 2000, uno de los objetivos de las Casas es:
- Garantizar la satisfaccin de las necesidades fundamentales, entendindose portales: alimentacin,
condiciones de vida, vestuario, salud, educacin, etc (Pg.7)

Entonces, cuando se habla con el significante casa en este texto se refiere a un lugar
que principalmente cubre necesidades fundamentales, con el objetivo de otorgar
subsistencia a un nio o a una nia. Estas necesidades van desde la alimentacin, las
condiciones de vida, el vestuario, la salud y la educacin.
Por otro lado, como ya lo hemos visto con Foucault (2002b), por la tradicin
victoriana de la cultura occidental, el hogar sera el nico lugar arquitectnico autorizado
para dar lugar a los placeres, pero slo en la alcoba de los padres, en los adultos que s
tendran sexualidad. Mientras que para los nios y nias esta sexualidad se mantiene en
silencio, es prohibida y regulada, y carecera de placer.
196

Que ests primeras normas tengan aquellas nociones, significa, por lo menos
imaginariamente, posiblemente un deseo por replicar aquel modelo en una institucin que
atiende a nios y nias, aunque en las mismas normas tcnicas contradigan lo anterior.
Mencionando en el texto:
El Estado puede y debe intervenir, pero ya no hacerse cargo del nio -figura en la cual el nio es
absolutamente pasivo- no para reemplazar a la familia, sino para garantizar la efectividad de sus
derechos (Pg. 5)

En este sentido, cuando mencionan ya no hacerse cargo del nio hablan de una
historicidad que ha marcado el tratamiento de la infancia a travs de estas instituciones, que
como hemos visto, han ejecutado histricamente, por lo menos en Chile, una funcin de
moralizacin y correccin de aquella infancia desvalida, y en ese momento vista como
pasiva. As, simulando un ambiente familiar burgus estas instituciones ejecutaban una
moralidad fortaleciendo el sistema sexo/gnero que marcaba el camino para transformar a
los nios y nias en futuros hombres y mujeres, con el objetivo de que pudiesen responder
a las exigencias del sistema simblico imperante y a las construcciones sociales sobre su
diferencia sexual.
Es esto, posiblemente, lo que se intenta evitar en el texto, pero como ya se
mencion, el significante casa se desliza y su nocin arquitectnica acompaa a la idea de
familia. As mismo, se invoca a la CDN para justificar la produccin de las normas, pero lo
paradjico de esta Convencin es que por un lado supone que los nios y nias son sujetos
de derecho en s mismos, aunque vivan o no en una familia, y al mismo tiempo supone que
el ambiente natural para su bienestar, desarrollo y proteccin es en relacin a sus padres,
exigiendo tomar todas las medidas necesarias para no ser separados de ellos. Por lo tanto, a
las instituciones que van dirigidas ests primeras normativas se les aclara que no son la
familia, pero an as debern construirse arquitectnicamente a partir de aquellos ideales.
Es decir, por lo menos a partir del significante casa se debe replicar la forma de
organizacin espacial familiar.

197

La definicin de estas instituciones se presenta de la forma siguiente:

Casa residencial destinada a acoger a nio(as) y jvenes con necesidades de diagnstico o cuidado,
derivados desde un CTD Ambulatorio, de un Proyecto de Reparacin del Maltrato Grave o Tribunales La
cobertura mxima es de diez a quince nios, nias y jvenes Estas Casas podrn ser financiadas por el
Programa de Apoyo o va Ley de Subvenciones (Pg.7)

Por lo tanto, es una institucin que acoge solo a nios y nias tanto con necesidades
de diagnstico o de cuidado. Es importante la conjuncin disyuntiva ocupada o, que es
excluyente entre un tipo de niez u otra. Ah la pregunta sera Qu nia o nio necesita ser
diagnosticado/a? Es una necesidad institucional o es una necesidad inherente al nio o
nia? Estas mismas preguntas podramos realizarlas a la segunda categora Qu nia o
nio necesita ser cuidado/a?
En nuestra cultura, y tal como se ha expuesto en la discusin terica, los nios y
nias no pueden ser considerados fuera de la institucionalidad, ya sea familiar, escolar o
proteccional. La nocin de infancia parece estar amarrada a la institucin, cualquiera esta
sea. Por lo tanto, cuando un nio o nia tiene la necesidad de ser cuidada/o, significa que
se ubica por fuera de alguna institucin, y habr que darle una acogida para cumplir con el
destino deseable de la niez.
Respecto a la necesidades de diagnstico, se explcita que tendr que ver con nios
y nias derivadas desde un CTD, de un Proyecto Reparatorio de Maltrato o Tribunal de
Familia. Es decir, nios y nias a los cuales por algn motivo se les han vulnerado sus
derechos, son parte de aquella infancia vulnerada, y esta situacin fue detectada por algn
agente institucional que solicita su diagnstico; solicita la evaluacin de su vida para
encontrar la razn por la cual esta situacin ocurri, lo que produjo que el nio o nia deje
de pertenecer al universo de la infancia normal.
Se entiende, adems, que estas instituciones se componen entre diez a quince nios,
nias y jvenes, tienen una capacidad limitada de atencin, y su espacio debe ser cubierto
por esta cantidad, porque la posibilidad de su existencia tambin se relaciona con un
nmero cuantificable de sujetos a los cuales es posible entregar cuidados. Adems, se deja
en claro que son instituciones financiadas con recursos estatales, y por tanto se debe
responder a las leyes mencionadas.
198

Dentro de los objetivos se describe:

Brindar acogida, transitoriamente a nios, nias y jvenes que requieran en forma urgente de un lugar de
residencia, mientras dure la intervencin diagnstica, o se encuentre la alternativa adecuada para la
reincorporacin a la familia o a un Programa especializado(Pg.7)

En lo especfico son instituciones que brindan una acogida transitoriamente, cuando

se requiera un espacio habitable en forma urgente, mientras dure el diagnstico o se
encuentren alternativas para ser reincorporados a la familia o a algn programa
especializado.
El principio de transitoriedad, el mismo documento lo define como:
La intervencin tcnica en un programa de atencin, deber tener caractersticas de agilidad e
inmediatez, de manera que el nio(a) o joven, pueda volver a su familia o acceder a una alternativa en el ms
breve plazo posible, una vez elaborado el informe de diagnstico. (Pg.7)

Es decir, se espera que sean instituciones donde los nios y nias vivan
momentneamente, y, a partir de una atencin gil e inmediata, puedan volver a su familia
o a otro tipo de institucin que los pudiese acoger. Ahora, para esto se requiere una
intervencin previa, la palabra diagnstico nuevamente aparece: se requiere un informe
diagnstico que implica conocer, categorizar, examinar y generar un saber aquellos nios y
nias. Pero este diagnstico no es elaborado por estas instituciones, sino ms bien por otras
instituciones que apoyan en la situacin de institucionalizacin.
Sigamos analizando cmo SENAME define posteriormente estos manuales e
instituciones. Entre el ao 2003 y 2004, el texto comienza con enunciados escritos por la
Directora del Servicio, mencionando25:
Sename entrega a estos organismos recursos, lineamientos de polticas pblicas que enmarcan su trabajo,
orientaciones tcnicas y la supervisin correspondiente. Esto es as en una descripcin simple, pero
profundizando en la relacin, ambos sectores interactuamos en un sorprendente espritu de colaboracin y
bsqueda del mismo objetivo: el bienestar y pleno desarrollo de la infancia.

25

Estos enunciados son textuales de SENAME (2003-2004) Gua para la Intervencin Tcnica en Proteccin
de los Derechos de la Infancia. Santiago, Chile. Servicio Nacional de Menores.
199

De esta forma, podemos asegurar que, en una mirada global, la red que conformamos por los derechos de la
infancia (como reza el slogan del Sename), resulta ser un sistema dinmico, en continuo perfeccionamiento,
con dilogos abiertos, relaciones transparentes, donde se cruzan los aportes y en los que las reglas claras
son un objetivo En este sentido y en este espritu es que presentamos este material de trabajo que
sistematiza el importante proceso tcnico que hemos desarrollado en los ltimos aos en el Sename, en el
Departamento de Proteccin de Derechos Este archivador organiza las orientaciones tcnicas que hemos
elaborado y que resumen y concretan nuestra experiencia institucional, nuestros esfuerzos profesionales y la
conviccin que debemos plasmar en la realidad los principios esenciales que nos motivanComo
entendemos que en nuestro trabajo no llega el momento del descanso ni el de la tarea concluida, sino que
aportamos a un proceso continuo de evolucin y mejoramiento, hemos elegido el formato del archivador que
permitir que estos textos se puedan actualizar en forma modular en este documento hay trabajo
responsable, pero tambin el reflejo de la valoracin que hacemos de las instituciones privadas con las que,
no nos cabe duda, nos une profundamente una de las ms dignas misiones sociales: velar por la infancia y
sus derechos (Pg. 9)

Ya desde el inicio del texto, la Directora de SENAME, remarca en el mismo nivel la

entrega de recursos, lo que podramos entender como recursos materiales y monetarios, y
los lineamientos de polticas pblicas. Esto implica, para las instituciones que se hacen
cargo de la infancia, un marco para su trabajo, recibiendo estas orientaciones tcnicas y
supervisiones que efecta la Institucionalidad para garantizar que las intervenciones sean
ejecutadas.
Es decir, en primer lugar se remarca la entrega de recursos, y luego los lineamientos
para ejecutar las acciones de intervencin con los nios y nias, lo que es parte de las
polticas pblicas. Por lo tanto, a partir de la dependencia material de aquellas instituciones,
debern cumplir con aquellos ideales que representan al Estado, y as producir la
subjetividad de la infancia. Esto tambin se vislumbra en un enunciado que aparece
posteriormente en el texto:
En este contexto, el Departamento Proteccin de Derechos del Sename (Deprode) ha desarrollado un
proceso de rediseo de sus programas de atencin para los nios, nias y adolescentes. Por tal motivo ha
elaborado nuevas orientaciones tcnicas de funcionamiento e intervencin para los diferentes sistemas de
atencin, considerando las vas de financiamiento, la Ley de Subvenciones, los Programa de Apoyo y las
caractersticas del sujeto a atender... (Pg. 11)

200

En dos partes del mismo documento se repite el nivel otorgado tanto a la atencin,
al financiamiento y a los programas de apoyo, teniendo el peso argumentativo que un
elemento dependera de otro. Ahora bien, en este nuevo texto se enmarca lo particular que
genera estos manuales: las caractersticas del sujeto a atender. Y, en este sentido, se
reafirma que estos lineamientos tcnicos producen una subjetividad determinada, a la cual
las instituciones colaboradoras deben atender, aprehender y producir.
Aunque la relacin entre Estado y organismos pueda darse jerrquicamente, los
enunciados del discurso que provienen de la Directora del SENAME contemplan que las
formas de interacciones se sitan en un espritu de colaboracin; significando una relacin
simtrica de intercambio, porque la motivacin general (tanto para la institucionalidad
como para los organismos colaboradores) sera el bienestar y el pleno desarrollo de la
infancia. Se remarca que esta colaboracin est en continuo perfeccionamiento, con
dilogos abiertos, relaciones transparentes, y se cruzan los aportes, al mismo tiempo que
se supone que a partir de este tipo de relacin su objetivo son las reglas claras para el
trabajo.
Como ideologa, al igual que las normas del ao 2000, los derechos de la infancia
parecen ser el camino para ejecutar las acciones tcnicas por lo menos en una primera
lectura-, y claramente las instituciones que no respondan sobre aquella ideologa no podran
pertenecer a la red de subvenciones por parte del Estado.
Estos primeros enunciados pertenecen a un discurso motivador por parte de la
Directora, explicitando el largo trabajo que ha tenido el Estado y los organismos privados
para generar unas orientaciones acorde a los derechos de los nios y nias, proponiendo
que aquellos textos estn en un proceso de evolucin y mejoramiento contino.
Adems, se proponen como textos que valoran a las instituciones privadas,
generando un sentido de pertenencia a la labor por velar por la infancia y sus derechos. Por
lo tanto, se remarca una responsabilidad, la cual dice tambin tener el Estado, por observar
atentamente, proteger y resguardar aquellos derechos de nios y nias que puedan ser
vulnerados. Podemos entender que posiblemente es esta subjetividad infantil la que se
intenta producir.
Coherentemente con lo descrito en el ttulo de este textos, durante estos aos se
pretenda una relacin entre el Estado y las instituciones colaboradoras de intercambio,

201

siempre que cumplieran los requisitos que se pretendan orientar, siguiendo al pi de la letra
lo propuesto en estos documentos, porque representan el fruto de un trabajo constante entre
SENAME y los mismos organismos privados.
En el cambio de estos texto tcnicos ya se puede vislumbrar cmo se ha ido
construyendo a sus receptores, qu es lo que se espera de ellos, y cules son los requisitos
que pone el Estado para que se armen aquellas relaciones. As mismo se plantea una nueva
definicin del lugar para institucionalizar a los nios y nias:
La necesidad de disponer de un sistema residencial eficiente y eficaz se fundamenta en el compromiso del
Estado de Chile de garantizar el cuidado de los nios, nias y adolescentes que requieren contar con una
proteccin especial y dentro de un marco que provoque el menor desarraigo familiar y comunitario.
Lo anterior ratifica lo sealado en las modificaciones realizadas a la Ley de Menores a travs de la
publicacin de las Normas Adecuatorias del Sistema Legal Chileno a la Reforma Procesal Penal, vigentes
desde el 31 de mayo de 2002, que en su Artculo 30 seala: La medida de internacin en un establecimiento
de proteccin slo proceder en aquellos casos en que, para cautelar la integridad fsica o squica del menor
de edad, resulte indispensable separarlo de su medio familiar o de las personas que lo tienen bajo su
cuidado, y en defecto de las personas a que se refiere el inciso anterior. Esta medida tendr un carcter
esencialmente temporal, no se decretar por un plazo superior a un ao y deber ser revisada por el tribunal
cada seis meses (Pg. 31)

Es en este texto donde emerge el nuevo significante de Sistema Residencial que

suple el antiguo concepto de Casa, aunque podramos considerar que son dos conceptos
homologables, este significante supone llamar a las instituciones residencias. Segn la
RAE, Residencia significa Lugar en que se reside, pero adems se relaciona con otros
significados que difieren de la palabra Casa; estos son: casa donde conviven y residen,
sujetndose a determinada reglamentacin, personas afines por la ocupacin, el sexo, el
estado, la edad, etc.; establecimiento pblico donde se alojan viajeros o huspedes
estables; edificio donde una autoridad o corporacin tiene su domicilio o donde ejerce sus
funciones. Es decir, son lugares donde existe una reglamentacin, se organizan categoras,
son pblicos, y son edificios donde la autoridad o corporacin ejecutan sus fines.
Claramente ac el concepto de Lo Familiar desaparece y se transforman en instituciones, en
espacios cerrados para que se cumplan y reproduzcan las polticas pblicas.

202

En los enunciados del Texto, ubicado entre los aos 2003-2004, se fundamenta que
estas residencias tienen carcter pblico, son responsabilidad del Estado de Chile que
garantiza la proteccin de nios, nias y adolescentes, previniendo el menor desarraigo
familiar y comunitario. Con respecto a los aos anteriores, se comienza a marcar una
diferencia sustentada en el nivel institucional que debiese tener estas residencias,
entendiendo como nivel institucional una responsabilidad que pasa directamente desde el
Estado por entrega a un espacio resguardado para la niez chilena.
Se convoca a una normativa legal para sustentar aquella intervencin, y desde esta
legalidad se define y clasifica a la infancia atendida a partir de medidas cautelares frente a
la integridad fsica o squica.
Es decir, la Institucionalidad, a partir del sistema jurdico y de diagnstico, deber
ejercer una racionalidad que implique otorgar una categorizacin de aquellas situaciones,
con el objeto de que nios y nias puedan ingresar estas instituciones. Por lo tanto, a
diferencia del ao 2000, ya no son espacios donde se espera un diagnstico, al contrario,
este diagnostico ya se efectu y el Tribunal ejerci una decisin sobre la situacin de un
nio o nia. El agente estatal es el que decide la institucionalizacin de la infancia, y las
instituciones deben estar formuladas y dispuestas para aquello, justamente porque son
situaciones donde resulta necesario separarlos de su medio familiar o de las personas que
lo tienen bajo su cuidado.
Nuevamente aparece el carcter transitorio que debiesen tener estas instituciones,
los nios y nias no deben permanecer un tiempo mayor a un ao, y se solicita informes
diagnsticos que deben ser enviados a los Tribunales para evaluar la situacin de las y los
internos. Es decir, explcitamente se solicita que aquellas instituciones generen un examen y
una intervencin para dar cuenta de las nias y nios vulnerados en sus derechos. Por lo
tanto, estas instituciones se definen de la forma siguiente:
El Sistema Residencial acoge a aquellos nios, nias y adolescentes gravemente vulnerados en sus
derechos, que deben ser separados de su grupo familiar de origen con una orden judicial, mientras se
realizan acciones especializadas o reparatorias para restablecer su derecho a vivir en familia.
Las residencias deben ser concebidas como una medida proteccional de excepcin, destinada al cuidado de
los nios, nias y adolescentes en ellas atendidos. (Pg. 31)

203

En este sistema se debe asegurar la satisfaccin de las necesidades fundamentales y promover el pleno
ejercicio de derechos por parte de los usuarios, logrando condiciones donde el derecho al buen trato, la
convivencia familiar y comunitaria, la salud y el desarrollo de procesos sociales y educativos, sean principios
inherentes a este tipo de atencin (Pgs.31-32)

Se entiende entonces que estas instituciones son una medida proteccional cuando
los nios y nias han sido gravemente vulnerados en sus derechos y deben separarse de sus
familias por una orden judicial. Se espera que se efecten intervenciones especializadas o
reparatorias para restablecer el derecho a vivir en familia, y, adems, ejercer el cuidado de
la Infancia Vulnerada, lo que implica satisfacer sus necesidades fundamentales. Esto se
explicita ms en el Objetivo General:
Garantizar el bienestar y proteccin de las necesidades fundamentales de provisin, participacin y buen
trato de los nios, nias y adolescentes que deben ser separados de su familia producto de una grave
vulneracin, mientras se restablecen sus derechos a vivir en familia (Pg. 32)

Cuando se habla de aquellas necesidades fundamentales, las que podramos

entender como necesidades de la infancia segn este texto, en un pi de pgina refieren a
los derechos de alimentacin, salud, educacin, recreacin, vestuario, higiene, seguridad,
de opinar, de recibir un trato respetuoso y de participar en las decisiones que lo
involucran.
Por lo tanto, podemos ver dos elementos significativos a diferencia de las normas
escritas en el ao 2000. En primer lugar, en el texto se definen como instituciones que
dependen directamente de la Institucionalidad Legal (Tribunales) y Gubernamental
(SENAME). En segundo lugar, son instituciones donde se brinda un espacio de cuidado y
tambin una intervencin a aquella infancia vulnerada en sus derechos, otorgando un
espacio transitorio donde se puedan suplir sus necesidades fundamentales, hasta que pueda
retomar su derecho a vivir en familia.
Respecto a esta ltima idea, podramos suponer que el derecho a vivir en familia es
algo de lo que justamente carecen este tipo de nios y nias, es precisamente ese derecho el
que tuvo que ser vulnerado para poder resguardar otros derechos que parecieran ms
importantes; en este caso los correspondientes a las necesidades fundamentales. Es decir,

204

pareciese existir una categorizacin en el sentido de preponderar como ms importante el

nivel de la necesidad al nivel de las relaciones. Pero la pregunta que ya vimos en la
discusin terica sera es posible pensar la infancia por fuera de la institucin familiar?
Frente a los textos, explicamos que en del ao 2000 el significante casa se desliza, y
en este texto -2003 y 2004- se abre una nueva significacin frente a este tipo de
instituciones. Menciona:
Debern permitir una atencin lo ms personalizada posible, para lo cual las instituciones procurarn que
las dependencias ofrezcan un ambiente lo ms semejante a un ambiente familiar, clido y acogedor (Pg.
42)
Se entender por condiciones de vida familiar los centros que en su interior cuentan con instalaciones
fsicas que permiten el desenvolvimiento de la vida diaria en espacios habitacionales claramente definidos
para grupos pequeos, los que permitan instancias de encuentros grupales y que faciliten el desarrollo de la
individualidad, independientes y diferenciados por grupos de edades e intereses, de acuerdo a desarrollo
evolutivo (Pg.43)

Podemos interpretar que la institucin no se entiende como una familia, an as se

espera un ambiente lo ms semejante a un ambiente familiar. Se desea replicar este
contexto, significndose como clido y acogedor, por lo tanto repleto de la afectividad que
los nios y nias debiesen tener en su ambiente natural.
Ahora bien, cuando se habla de vida familiar se refiere a la distribucin de espacios
arquitectnicos, a la divisin de lugares que distribuyan la economa de los cuerpos a travs
de la privacidad, individualidad, independencia y diferenciacin entre los mismos nios y
nias. La institucin familiar se enlaza a un espacio estructurado de circulacin, que
permite diferenciar entre lo ntimo y lo comn, previniendo situaciones donde la sexualidad
sea catica. No aparece con claridad cul es el objetivo de aquella distribucin, pero
podramos pensarlo como una simulacin, una ficcin de ideologas, donde el devenir de la
infancia pudiese desarrollarse.
Es decir, la institucin propone ser una Residencia, un lugar pblico, con
condiciones que repliquen la forma de organizacin familiar, como un tipo de metfora de
la sociedad. Como vimos, en el texto del ao 2000 este espacio se limitaba para 10 o 15

205

nios y nias, pero entre los aos 2003-2004 esta forma de organizacin cambia a partir de
cuatro categoras segn la cantidad de nios y nias que atienden:
Centro residencial de alta cobertura: Establecimientos destinados a la atencin residencial de nios, nias
y adolescentes que deben permanecer separados de su medio familiar por una medida de proteccin, cuya
cobertura simultnea en un inmueble es superior a 60 nios y que no cuentan con condiciones fsicas que
permitan la atencin personalizada, tales como villas, departamentos o mdulos independientes para grupos
de vida especficos.
Centro residencial de mediana cobertura: Establecimientos destinados a la atencin residencial de nios,
nias y adolescentes que deben permanecer separados de su medio familiar por una medida de proteccin,
cuya cobertura simultnea en un inmueble es de entre 41 y 60 nios.
Centro residencial de baja cobertura: Establecimientos destinados a la atencin residencial de nios, nias y
adolescentes que deben permanecer separados de su medio familiar por una medida de proteccin, cuya
cobertura simultnea en un inmueble es entre 21 y 40 nios.
Centro residencial de pequea cobertura: Establecimientos destinados a la atencin residencial de nios,
nias y adolescentes que deben permanecer separados de su medio familiar, por una medida de proteccin,
cuya cobertura es hasta 20 nios, nias y adolescentes. (Pg. 42)

Como podemos ver, la variabilidad de formas de institucin en estos aos se

cuadriplica a diferencia de aos anteriores. Las razones de esto no aparecen explcitamente,
pero an as podemos suponer, como lo expusimos en la discusin terica, que este tipo de
institucin, donde habitan una gran cantidad de nios y nias, existe en Chile hace bastante
tiempo. Ha sido sta la forma de organizacin institucional que ha atendido a la infancia
desvalida histricamente, y aunque se desee replicar un ambiente familiar no parece
posible por su estructura arquitectnica. En este sentido, por ejemplo, llama la atencin que
aquellos Centros Residenciales de alta cobertura se explicita que no cuentan con
condiciones fsicas que permitan una atencin personalizada, por lo tanto se encuentran al
margen de un ambiente familiar. Respecto a esto, en el captulo de Caractersticas
Generales se menciona:
Se espera que los centros que no tengan condiciones de vida familiar adecuen su infraestructura de
manera de evitar la existencia de pabellones destinados a la atencin de grandes grupos de nios, nias o
adolescentes (Pg.42)

206

Desde ac podramos suponer, y posteriormente nos referiremos en detalle, que la

arquitectura est destinada al control de la infancia, es decir, no solo a su proteccin sino
tambin a evitar los tumultos de cuerpos que podran resultar desviados del sistema. La idea
es distribuirlos, agruparlos, contenerlos en pabellones, pero evitando la aglomeraciones
incontrolables. Podramos pensar que cuando se desea un ambiente familiar en las
instituciones, la finalidad es justamente el control de los cuerpos en la infancia, que en
nuestra investigacin se traduce a un control de la diferencia sexual? Es importante dejar
esta pregunta circulando para comprender lo que viene posteriormente, por ahora sigamos
analizando cmo se definen los textos y las instituciones.
Una nueva rbita se construye desde el ao 2007, la que ha durado hasta el da de
hoy, y los enunciados van cambiando en la medida de que las relaciones han tenido un
sentido histrico. Como ya se mencion, desde el ttulo del texto se enmarcan estas nuevas
interacciones, porque el significante Lineamiento posee toda una carga simblica distinta,
una carga que posiblemente se produce a partir de la combinacin entre el concepto de
Norma y el de Gua.
Respecto a cmo se significan el texto para la Residencia de Lactantes y Preescolares, del ao 2007, se menciona26:
...Analizada la oferta vigente en relacin a la Convencin sobre los Derechos del Nio, el rea Primera
Infancia -instalada en Deprode- propone los siguientes lineamientos tcnicos, que espera afianzar como
directrices en los distintos programas especializados o subsidiarios de la atencin de nios/as menores de 6
aos, en sus distintas lneas de accin.. (Pg. 3)

Este texto, al igual que los anteriores, se sigue amparando en la CDN como
fundamento ideolgico para poder generarlo. Es decir, durante los aos este fundamento se
ha transformado en algo insoslayable para justificar el accionar tcnico y la produccin de
documentos que dirigen a las instituciones colaboradoras. Por lo tanto estas instituciones
deben tambin suscribir los textos ya que estaran obligadas a adscribir los acuerdos
internacionales.

26

Estos enunciados son textuales de SENAME (2007). Lineamientos Tcnicos Especficos: Modalidad
Residencia de Proteccin para Lactantes y Pre-escolares Santiago, Chile. Servicio Nacional de Menores.
207

Queda claro que la palabra lineamiento es acompaada de directrices, lo que

enuncia un propsito performativo mucho ms claro que en textos anteriores; es decir, se
marca un solo camino de accin. Pero lo interesante de esto es que el verbo ocupado es
proponer, lo que se significa un tipo de recomendacin, una propuesta de accin frente a
las particularidades que cada contexto pudiese desplegar. No es una norma, no es una
orientacin, es una propuesta de acciones para la intervencin. Lo paradjico resulta en la
ocupacin de la palabra proponer en conjunto con lineamiento y directrices, y en la misma
lnea se remarca que este documento es para programas especializados o subsidiarios de la
atencin. Es decir, nuevamente se destaca que son programas dependientes financieramente
del Estado; l los financia, los subsidia y al mismo tiempo los dirige en un camino de
accin.
Por lo tanto, lo expresado en lo inmediato es que estos textos podran ser una opcin
de gua para el trabajo, pero como hemos visto se deslizan las exigencias para
cumplimiento de la intervencin, por lo tanto dejan de ser una gua y estn ms cerca de la
norma.
Estas orientaciones intentan reproducir las polticas generadas por el Estado de
Chile con respecto a la Infancia. As, pareciera ser que el verbo performativo del acto del
habla, en los enunciados de estos textos de manera indirecta, es el de ordenar. Es necesario
que este anlisis tambin lo supongamos para todos los textos que se han presentado.
Desde ac podramos considerar la visin patriarcal que proviene del Estado, a pesar
de intentar cierto beneplcito y cooperacin, se mantiene en un lugar de proveedor en el
que ha sido ubicado histricamente, y, al mismo tiempo, instaura la Ley por donde todos
los otros mecanismos deben transitar.
Como ya hemos visto, en Chile el papel estatal respecto a las intervenciones con la
infancia, se ha ubicado solo en el lugar de la entrega de recursos. Pero desde el ao 2000 en
adelante, se instituye una nueva posicin estatal que genera polticas pblicas referentes a la
infancia, apareciendo ciertas lneas de accin que intentan dirigir las intervenciones. Como
constatamos, los lineamientos son producidos por estas polticas pblicas, el Estado se hace
parte y produce las formas en que transitan las tcnicas para resolver los problemas de la
infancia desviada, entrega los recursos materiales y simblicos para alcanzar los objetivos

208

hegemnicos imperantes, y as reproducir las ideologas e imaginarios donde la niez debe

sostenerse.
En la discusin terica se plasm que las instituciones dedicadas al tratamiento de la
infancia desvalida, histricamente han sido determinadas por su propia moral de
intervencin, principalmente a partir de una moral religiosa. La diferencia es que estos
textos rompen con esta antigua forma de interaccin, normando una nueva moral, segn
como se explicita, sustentada en la ideologa de la CDN, la que ha intentado ser trabajada
en un largo camino de produccin poltica.
El resultado de estos textos se traduce en exigencias del Estado hacia las
instituciones colaboradoras, y si no fuesen respetadas estas exigencias entonces el
financiamiento se termina y las condiciones de existencia de aquellas instituciones
disminuyen considerablemente. Por lo tanto, se genera una dependencia material concreta,
acompaada con estas las lneas que sugieren el trabajo con la infancia vulnerada en sus
derechos.
Pues bien, sigamos viendo cmo este nuevo Padre Estado define qu es una
institucin para la Residencia de Lactantes y Pre-escolares en el ao 2007:
Son aquellas destinadas a proporcionar, de manera estable el cuidado y proteccin, a los nios y nias
lactantes y preescolares que han debido ser separados de su medio familiar, cuando su permanencia en l
implica un peligro para su integridad fsica, psicolgica y/o social, lo que se traduce en una vulneracin de
sus derechos (Pg.7)

En esta nueva definicin aparece el concepto de peligro, ausente en los anteriores

textos. Si bien es cierto, durante estos aos por primera vez se diferencia una Residencia
exclusiva para nios y nias menores de 6 aos, por lo tanto esta nocin de peligro se
podra enlazar con un criterio etario donde se supone una nocin de infancia como proyecto
en devenir. Segn la RAE el significado de peligro es riesgo o contingencia inminente de
que suceda algn mal; es decir, supone una idea de futuro frente a algn mal. Es decir,
estas Residencias proporcionan de manera estable el cuidado y proteccin para aquellos
nios y nias que se les supone un mal futuro, en este caso, de su integridad fsica,
psicologca y/o social. En este sentido, el riesgo ya se entendera como una vulneracin de

209

derecho, as las Residencias se traducen en un dispositivo preventivo frente a una posible

eventualidad que signifique un dao.
Podramos interpretar de lo anterior que las polticas del Estado para construir este
tipo de instituciones, han intentado envolver todos los aspectos temporales de la infancia.
Ya no se ejecutan solo cuando se presente en lo concreto algn dao, sino que se previene,
desde tempranas edades, que la infancia sea desviada. Ahora bien, esto se complementa
cuando el dao ya sucedi, lo que se demuestra en la siguiente definicin de la Residencia:
Dada la complejidad de la separacin del nio o nia de su familia por graves situaciones que vulneran
sus derechos, se propone una metodologa residencial que proporcione, como lo seala el Artculo 4
numeral 3.3 letra b, de la Ley N20.032 de forma estable a los nios y nias separados de su medio
familiar, alojamiento, alimentacin, abrigo, recreacin, estimulacin precoz, apoyo afectivo y psicolgico,
asegurando su acceso a la educacin, salud y a los dems servicios que sean necesarios para su bienestar y
desarrollo27. (Pg.14)

Es decir, en este texto se concretizan las intervenciones dadas dentro del espacio
institucional, con el objetivo de resolver aquel hecho que produjo la separacin del nio o
nia de su familia.
Estos espacios deben otorgar las necesidades bsicas y al mismo tiempo generar
intervenciones directas que permitan corregir las antiguas situaciones donde nios y nias
pudiesen estar en peligro. En el texto se subraya y destaca la Ley que refiere a estas
condiciones de intervencin, por lo tanto las exigencias trascienden al mismo organismo
gubernamental, es parte de lo que el Estado ha construido sobre la infancia y lo que se
destaca es justamente la autoridad que implica cumplir las exigencias previstas a las
instituciones. Lo anterior se materializa en el texto de la siguiente forma:
Es importante considerar, que esta medida de proteccin es de carcter excepcional y transitoria, que
tiene por objetivo la intervencin familiar, para que el nio o nia pueda reintegrarse lo ms pronto posible
a sta u otra familia sustituta o adoptiva (habindose antes agotado todas las posibilidades con la familia
extensa). Sin embargo, es absolutamente necesario que se evale la viabilidad de la recuperacin de la
familia biolgica o de origen, proceso de vital importancia para lograr la restitucin del derecho a vivir en
familia (p.7)
27

Enunciado escrito con negrita en el texto original.

210

Esto se explicita aun ms en el Objetivo General:

Brindar a nios y nias lactantes y preescolares una atencin residencial especializada, personalizada y
de calidad durante su permanencia, asegurando condiciones fundamentales de vida, cuidado, provisin,
participacin, estimulacin y buen trato, mientras se reestablecen sus derechos que fueron vulnerados,
particularmente, el derecho a vivir en familia, a travs de intervenciones familiares integrales (Pg.7)

Como podemos ver, las intervenciones se sitan en la institucin familiar. La

familia o el ambiente familiar ya no se encuentran dentro de la Residencia, ahora est
afuera y es posible intervenirla. La institucionalizacin es transitoria mientras se logren las
intervenciones, a travs del diagnstico y el examen, que restablezcan el derecho de los
nios y nias a vivir en familia. Por lo tanto, las tcnicas deben cumplir con estos objetivos
y las intervenciones se enfocan hacia a aquella familia externa que ha fallado segn una
disposicin judicial. Pues bien, las formas en que se dan estas intervenciones las veremos
ms adelante, porque suponemos que en ellas se encuentran las construcciones del cuerpo a
partir del Sistema Sexo/Gnero.
El otro texto construido en el ao 2007, Bases Tcnicas Especficas: Modalidad
Residencias Especializadas, tambin parece suponer estos cambios. Recordemos que este
texto est dirigido para aquellas intervenciones destinadas a nios y nias mayores de 6
aos. Ac se define las instituciones de esta forma:
Estas residencias constituyen una medida de proteccin de carcter especializado, excepcional y
transitorio, disponible para el nio, nia o adolescente privado de su medio familiar por resolucin
judicialEst destinada a proporcionar a estos nios, nias y adolescentes, de forma estable, alojamiento,
alimentacin, abrigo, recreacin, apoyo afectivo y psicolgico, asegurando su acceso a la educacin, salud y
a los dems servicios que sean necesario para su bienestar y desarrollo, complementariamente a un proceso
reparatorio del dao asociado a situaciones de graves vulneraciones de derechos, tales como: situacin de
calle, consumo abusivo de drogas, explotacin sexual comercial infantil, y para aquellos menores de 14 aos
de edad que cometan infracciones a la ley penal... (Pg. 1)

Al igual que el otro texto escrito en el ao 2007, nuevamente se complementa el

objetivo de cuidados bsicos con las intervenciones, y en su conjunto permitira superar la

211

situacin de vulneracin de derecho. Como la Residencia va dirigida hacia los nios y nias
mayores de 6 aos, estas intervenciones parecen ir enfocadas especficamente al sujeto en
cuestin. As, por ejemplo, aparece el concepto de reparacin del dao, que busca
contribuir en un proceso especfico en que las subjetividades de estos nios y nias puedan
estar acorde al universo infantil. Lo anterior se especfica tambin en el Objetivo General
de la Residencia:
Asegurar condiciones fundamentales de cuidado, provisin, participacin y buen trato de cada uno de los
nios, nias o adolescentes ingresados a fin de favorecer la normal convivencia e interrelacin con otros, la
incorporacin de normas, la contencin y acompaamiento en crisis, de manera de contribuir al proceso
reparatorio y al restablecimiento de los derechos conculcados, en coordinacin con el/los respectivos
programas especializados que les estn brindando atencin (Pg.1)

As, este proceso reparatorio se enfoca en intervenciones que la Residencia otorga

para producir un modelado sobre la infancia. Esta institucin tiene el poder para intervenir
fortaleciendo cada uno de los mbitos descritos, y es su obligacin responder a aquella
produccin subjetiva. En la parte del texto llamado Criterios de Trabajo se menciona:
Otorgar efectivamente proteccin a los nios, nias y adolescentes gravemente vulnerados, aunque esta no
sea requerida de manera voluntaria por ellos (Pg.4)

Con esto, podemos apreciar como estas polticas del nuevo Estado Padre obliga a
las instituciones a intervenir en situaciones que vulneran las nociones de infancia, y esto a
pesar de que los nios y nias no lo deseen. El Estado distribuye el poder a estas
Residencias, las cuales, a partir de este texto, orquestan sus intervenciones a travs de las
ideologas imperantes.
Lo anterior significa que los textos presentados durante la dcada del 2000 tienen la
intencin de persuadir a los/las encargados/as de las intervenciones hacia la infancia acerca
de la adecuacin de la intervencin recomendada. El objetivo es que estos actores realicen
su trabajo a partir de ciertas normativas/orientaciones/lineamientos/base tcnicas que debe
ser respetada. Uno de los requisitos para ser una Institucin Colaboradora de SENAME es

212

justamente cumplir lo que emanan estos textos, entonces estos documentos deben ser
respetados al pie de la letra.

7.1.1. La Esttica Institucional del Texto

Como se supone desde un principio, estos textos van dirigido hacia ciertos adultos
que conforman la institucin, y esto se justifica porque la estructura organizativa y esttica
de los documentos es profundamente tcnica, lo que implica poseer un recorrido terico y
experiencial para comprender los significantes y significaciones que se presentan.
Claramente no es un texto dirigido para los nios y nias, porque en nuestra cultura
los textos dirigidos para este colectivo por lo general no atribuyen conceptos de expertise
acadmica/profesional, adems que poseen una esttica particular, por ejemplo a travs de
un lenguaje icnico, que les permiten una mejor comprensin del contenido. Pues bien, en
primer lugar analicemos la estructura organizativa, para luego llegar a lo expresado en el
lenguaje icnico.
El texto del ao 2000, Normas Tcnicas de Funcionamiento e Intervencin para
Casas de Acogida, se estructura de la siguiente forma:
-

Portada.

Resolucin Exenta de aprobacin de documento (firmado por el Ministerio de

Justicia).

ndice.

Presentacin.

Principios Generales de la Proteccin del Estado a los Nios(as) y Jvenes (en este
se incluye: Integralidad de la Atencin, Normalizacin de la Atencin,
Personalizacin de la Atencin, Transitoriedad, Participacin, Territorialidad).

Definicin.

Objetivos (General y Especficos).

Sujeto de Atencin.

Ejes de Atencin (se incluye: Nio, Nia o Joven; Familia; Comunidad).

213

Instrumentos de Registro Tcnico (se destaca: Ficha de Observacin, Libro de

Registro de Ingreso y Egreso de los Nios(as) y Jvenes, Libro de Novedades;
Estada; Egreso, Registro de Actividades y Comportamiento del Nio(a) o Joven)

Recurso Humano (Dotacin de Personal, Perfiles de Cargos, Seleccin de

Personal, Capacitacin

del

Personal, Obligaciones

Frente a

Presuntas

Irregularidades que Involucren a Personal de los Centros).

-

Infraestructura de los Centros (Infraestructura, Instrucciones Bsicas para

Enfrentar Situaciones de Emergencia).

Otros Registros y Estadsticas Bsicos (Ficha de Ingreso y Egreso de Cada Nio(a)

o Joven; Estadsticas Mensuales de Movimiento de Poblacin; Planilla Resumen de
Asistencia Diaria, Ficha de Ingreso y Egreso de Cada Nio(a) o Joven; Libro de
Ingreso, Egreso y Otros Caractersticos; Libro de Novedades de la Casa; Libro de
Tarjeta de Control de Existencia de Bodega; Libro de Permisos y Saludas de los
Nios(as) y Jvenes; Minuta Diaria; Libro de Recepcin y Despacho de
Correspondencia; Libro de Control de Visitas a Nios(as) y Jvenes, que incluye
Periodicidad y Calidad de la Misma).

Proyecto de Funcionamiento (Identificacin del Centro; Diagnstico; Marco

Terico de la Institucin; Objetivo de la Institucin, Beneficiarios; Metodologa de
Intervencin en los tres ejes -nio, familia y comunidad-; Actividades, Resultados
Esperados y Cronograma Respecto a los Tres Ejes y Niveles de Logro o Porcentaje
Esperado; Recursos Humanos; Evaluacin de Resultados Esperados y Logros;
Sistematizacin Evaluacin del proceso- )
El texto construido entre los aos 2003 y 2004, Gua para la Intervencin Tcnica

en Proteccin de los Derechos de la Infancia, se formula como un archivador donde

contiene varios tipos de Orientaciones Tcnicas para diferentes programas. As, en primer
lugar se estructura de captulos generales para todos los programas, en esto se destaca:
-

Portada.

ndice.

Presentacin (donde se encuentra el discurso de la Directora de SENAME).

Introduccin.

214

Marco General Para la Intervencin (ac se incluye: Los Nios y Nias como
Sujetos de Derecho; explicitndose los subttulos de Principio de igualdad y nodiscriminacin, inters superior del nio/a, Desjudicializacin, Integralidad,
Participacin, Transitoriedad, Gestin territorial, Fortalecimiento familiar y
desarrollo de competencias parentales, Enfoque de gnero e igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres).

En el archivador especfico de Sistema Residencial de Proteccin, se construye por:

-

Portada.

Presentacin.

Definicin.

Objetivos (General y Especficos).

Sujeto de Atencin (Edades y Tiempo de permanencia).

Intervencin (Alimentacin; Acceso a la atencin de salud; Acceso al sistema de

educacin y apoyo en el proceso, Higiene personal; Vestuario y ropa de cama;
Infraestructura, equipamiento y condiciones de seguridad; Participacin; Buen
Trato; Integracin Familiar y Comunitaria).

Fases de Intervencin (Ingreso o Acogida, Diagnstico, Diseo del Plan de

Intervencin, Pre-egreso, Egreso).

Resultados Esperados.

Evaluacin.

Recursos Humanos y Materiales (Perfiles y Funciones, Recursos Materiales

Mnimos).

Adems se incluyen dos Anexos, el primero nominado Caractersticas del Sistema

Residencial (se incluye: Tipo de acuerdo a plazas, Caractersticas generales); el
segundo Anexo se nombra Plan de Intervencin Individual (PII), el cual es un
instrumento de registro y aplicacin tcnica para las nias y nios internos a la
Residencia.

Las diferencias estructurales entre las normas tcnicas, del ao 2000, y las primeras
orientaciones tcnicas, de los aos 2003 y 2004, son sustanciales. En primer lugar por la

215

forma en que se escriben y los captulos que contiene. El primer texto demarca lo que
demarca al primer texto un estilo retrico que respondera a una burocracia institucional, es
decir se podra pensar como un texto ms institucionalizado, lo que se podra demostrar con
la Resolucin Exenta del Ministerio de Justicia para aprobar este texto. Aunque es posible
dar cuenta que las orientaciones tcnicas posteriores tambin necesitan de la aprobacin del
Ministerio de Justicia, en el contenido de los textos no aparece como algo a considerar. En
este sentido, el texto del ao 2000 subentiende una mayor rigurosidad para la aplicacin de
estas normas, convocando a la autoridad mxima luego del Presidente de la Repblica,
mientras que en el de los aos 2003 y 2004, se visualiza como una relacin ms implcita,
ya que los organismos colaboradores tienen en su conocimiento que el Servicio Nacional de
Menores pertenece al Ministerio de Justicia.
Los dos textos comparten varias estructuras en comn, como principios, objetivos y
formas de intervencin, pero una de las diferencias ms notable en el texto del ao 20032004, y es particularmente importante para esta investigacin, es la inclusin del enfoque
de gnero, que, como ya se mencion en el captulo de Aproximacin Metodolgica, esta
nueva lnea responde al Programa de Mejoramiento de la Gestin elaborado en el ao 2002
por el gobierno de Chile. El contenido de este enfoque lo analizaremos con posterioridad,
por lo pronto es importante considerar que se incluye como un concepto transversal para
todos los programas de SENAME, sin hablar de la especificidad que significa incluirlo en
el Sistema Residencial de Proteccin.
Un ltimo elemento que resulta relevante a la hora de analizar la diferencia entre los
aos, es que en el ao 2000 se consideran mltiples formas de registro de actividades y
acciones con las nias y nios institucionalizados, pero entre los aos 2003 y 2004 se
incluye un instrumento llamado Plan de Intervencin Individual, que es un registro en
forma de examen y homogneo para todas las Residencias que ejecuten las Instituciones
Colaboradoras.
Pues bien, sigamos analizando cmo se ha evolucionado en la estructura de estos
documentos. Ya mencionamos que el texto del ao 2007 Bases Tcnicas Especficas:
Modalidad Residencias Especializadas se estructura a partir de:
-

Portada.

ndice.

216

Definicin de Residencia.

Objetivos (General y Especficos).

Resultados Esperados.

Descripcin del Proceso de Trabajo (en el que se incluye: Ingreso y Acogida,

Evaluacin, Desarrollo del Plan de Trabajo, Egreso).

Localizacin, y Orientaciones Tcnicas para Garantizar en la Ejecucin (se

incluye: Sujeto, Va de Ingreso, Tiempo de Permanencia, Criterios de Trabajo,
Requisitos para la Estada, Articulaciones Territoriales, Enfoque de Gnero,
Recursos Humanos, Recursos Materiales Mnimos).
Por su parte el texto de Lineamientos Tcnicos Especficos: Modalidad Residencia

de Proteccin para Lactantes y Pre-escolares, tambin del 2007, incluye:

-

Portada.

ndice.

Introduccin.

Definicin de Residencia.

Objetivos (General y Especficos).

Resultados Esperados.

Orientaciones Tcnicas Especficas (donde se incluye: Sujeto de Atencin, Vas de

Ingreso, Tiempo de Permanencia, Cobertura y Focalizacin Territorial). En este,
adems se incluyen los siguientes subcaptulos: Criterios Generales a considerar en
la intervencin de la Residencia (en este se incluye: Calidad en la provisin de
servicios, Atencin personalizada, Consideracin de la salud mental y el buen
trato, Integracin y participacin familiar, Confidencialidad, Integralidad,
Precisin y oportunidad, Calidad de Vida, Calidad de la atencin); Criterios
Metodolgicos; Descripcin del Proceso General de Trabajo en la Residencia (se
incluye: Ingreso y Acogida, Profundizacin de los antecedentes diagnsticos
recibido, Intervencin diseo y ejecucin del plan-, Intervencin Familias,
Intervencin individual con el lactante o pre-escolar, pre-egreso, egreso).

Enfoque de Gnero.

Enfoque Evolutivo.

217

Sobre el Equipo (ac se incluye: Criterios generales, Equipo bsico o cargos

claves), y por ltimo sigue el captulo de Recursos Materiales Mnimos (se incluye:
Respecto a la infraestructura de la residencia, Respecto al equipamiento).

A diferencia del otro texto del ao 2007 este contiene veintisis pginas, mientras
que el primero solo diez. Como ya se menciono, llama la atencin que este fue el ao donde
se diferencian dos tipos de residencia, una para lactantes y pre-escolares y otra para
mayores de 6 aos, anteriormente no se haba pensado en dos institucin para nios y nias
de diferentes edades, y en el contenido tambin se marcan diferencias.
Mientras que para las nias y nios ms pequeos se trabaja en un extenso anlisis
terico/metodolgico sobre cmo se debe trabajar con este grupo, emergiendo conceptos
repetidamente como los de Estimulacin Temprana, Competencias Parentales, Inhabilidad
Parental (lo que analizaremos en detalle posteriormente.); en el documento para los nios y
nias mayores, esta elaboracin tcnicas son ms breves.
Estructuralmente los captulos del texto tambin son diferentes, generando criterios
y definiciones distintas de intervencin. Por ejemplo en texto de Residencia para nios y
nias de 6 aos o ms, el enfoque de gnero se sita como un subcaptulo llamado
Orientaciones Tcnicas, lo que da la impresin que este enfoque se debe trabajar dentro
de las mismas intervenciones. Mientras que en el texto de Residencia para lactantes y preescolares el enfoque de gnero es un captulo completamente aparte, como si fuese un
tema diferenciado o transversal para el mismo texto. A diferencia de los textos ms
antiguos, ahora este enfoque se comienza a incluir dentro de las orientaciones para las
Residencias Especializadas y ya no se toman como un lineamiento general.
La modificacin estructural de los textos entre el ao 2000 a 2007 parece haber
buscado diferentes resultados. En primer lugar, el texto considerado como Normas
Tcnicas se traduce un documento simple, con consideraciones especficas y pocas
definiciones que sostengan la intervencin con nios y nias. Segundo, en el texto Gua
para la Intervencin Tcnica se comienzan a definir an ms ciertos conceptos e ideales
para el trabajo con infancia, entregando, por ejemplo, instrumentos especficos para ser
aplicados en la institucionalizacin. Por ltimo, los textos nominados como Lineamientos
Tcnicos y Bases Tcnicas, se presentan como documentos sumamente ejecutivos, con

218

definiciones escasas, donde no existe una aclaracin con respecto a algunos conceptos, es
ms, esta ausencia provoca que mucho de ellos haya que subentenderlos. Siendo
definiciones trabajadas en dicha poca por estas instituciones, pero al parecer trabajadas por
fuera de este texto.
Otro anlisis que resulta importante para interpretar la forma en que se estructuran
los textos, con el objetivo de visualizar y concordar para quines van dirigidos y qu se
espera de ellos, es su planeamiento esttico. En este caso comenzaremos de los ms
recientes para terminar con los ms antiguos.
El texto del 2007 Bases Tcnicas Especficas: Modalidad Residencias
Especializadas est construido en blanco y negro, sin imgenes o iconografa que
acompaen la exposicin. Es decir, son frases seguidas que representan el lenguaje tcnico,
con letra imprenta y representado en forma de manual. Lo nico de color que se encuentra
en el texto es el encabezado donde se ubica el logo que est representado por la bandera
como emblema nacional, en forma de cubos, y abajo una escritura que dice Gobierno de
Chile, luego con mayor amplitud dice Servicio Nacional de Menores, por lo tanto se
intenta resaltar que este documento fue escrito por aquella institucionalidad.
El otro texto del ao 2007, Lineamientos Tcnicos Especficos: Modalidad
Residencia de Proteccin para Lactantes y Pre-escolares, a pesar de no tener ilustracin,
pareciera ser presentado con una mayor dinmica, especialmente al tipo de letra, y un color
anaranjado fuerte que solo aparece en un cuadrado base donde se encuentra el ttulo en la
portada y en otro cuadrado que remarca la Introduccin. Tambin como encabezado
aparece el logo la bandera nacional con la escritura de Gobierno de Chile y Servicio
Nacional de Menores.
En el texto del 2003-2004, Gua para la Intervencin Tcnica en Proteccin de los
Derechos de la Infancia, es estructurado tambin con colores fuertes en la portada, donde
se resalta el nombre de SENAME dividido en tres silabas por diferentes colores, por lo
tanto intentan enfocar la atencin, resaltando la tipografa de la Institucionalidad, en este
organismo gubernamental; adems tambin posee el logo del gobierno y la escritura antes
descrita. En el captulo especfico de Sistema Residencial de Proteccin, aparece con una
portada de color anaranjada y nuevamente se repite el logo. Adems, dentro del texto se
ocupa una figura rectangular al costado, en tonos grises y negros. De manera organizativa

219

es representado como forma de archivador sugerido por lengetas al costado derecho. As

mismo tienen un mayor contenido que los textos del ao 2007, ya que se incluyen los
discursos de la directora del Servicio, una introduccin amplia en el que se escribe los
principios y se explicitan documentos como instrumentos de intervencin.
En el texto realizado en el 2000, la esttica es ms bien opacada, en su interior no
contiene ilustraciones y es escrito de forma de imprenta simple. En la tapa se incluye el
logo del Servicio Nacional de Menores, y abajo con letras amplias de color azul las siglas
de este Servicio. Llama la atencin, a diferencia de los otros textos, que no se encuentra el
logo del gobierno, pero s se incluye el logo del Ministerio de Justicia.
Adems, lo que ms resalta en esta tapa es un dibujo desestructurado, como si fuese
pintado por una persona ubicada dentro del universo de la infancia, que pareciera ser un
nio varn de espaldas, con pelo negro corto, chaleco azul, pantalones de color caf,
mirando hacia al sol, y apuntando con las manos hacia arriba como si intentase alcanzarlo.
Este texto es el nico que incluye una ilustracin que sealara una visin infantil.
A partir de este anlisis iconogrfico, podramos interpretar, en primer lugar, que
estos textos construidos en la dcada en que se sita esta investigacin, y como ya lo
habamos visto por su forma de estructuracin, son principalmente dirigidos para adultos
que posean un lenguaje tcnico.
En segundo lugar, el texto del ao 2000 es el nico de los textos que posee un
dibujo en su portada donde se podra interpretar una figura masculina solo por la vestimenta
que ocupa y por el corto cabello. Es decir, en nuestro contexto nacional, cuando se grafica a
un nio se realiza con pantalones y pelo corto, y cuando se grafica a una nia, se realiza con
falda y pelo largo. Esta diferencia de estereotipos de gnero podramos pensarlo como parte
de los imaginarios de la cultura sobre la diferencia sexual, que reproducen las Instituciones
de lo Simblico, como lo describa Dio Bleichmar, a donde llegan los nios y nias en su
proceso de subjetivacin.
Pues bien, esta imagen parece querer retratar la infancia de nuestra cultura desde un
lugar masculino, por lo tanto podramos pensarlo como una representacin de lo genrico
en la infancia. As como la Convencin de Derechos del Nio donde el concepto nio
incluye nio varn y nia mujer- la portada tambin parece representar lo mismo. Es decir,

220

en esta imagen la diferencia sexual est marcada por la ausencia femenina y la presencia
masculina. Esta ilustracin nos remite al uso de lo masculino como el uno universal.
Respecto a la nocin de infancia, este nio est en una relacin de inferioridad con
respecto al sol, est ubicado abajo y lo trata de alcanzar. Claramente no es posible saber,
solo analizando el texto, si este dibujo lo realiz un nio/a o un adulto, an as suponemos
que emula un dibujo infantil. Metafricamente el nio quiere alcanzar algo que no tiene; el
Sol, segn la escritura cientfica, es una estrella luminosa de la cual depende el planeta
Tierra, sin esta no podra existir vida. En la iconografa Cristiana, el Sol es el representante
de Cristo, adems en otras culturas es simbolizado por el Dios ms importante entre todos.
Dioses y Cristo dan sentido a la existencia, dan vida a la humanidad.
Si hay algo que en la representacin infantil de nuestra cultura las nias y nios no
poseen, es justamente un proceso de subjetivacin; se ubican en el lmite entre lo vivo y lo
muerto como lo describa Agamben (2003), y deben pasar por un proceso de desarrollo
para incorporarse en el Discurso. El nio de la portada al parecer estara buscando la Luz, la
vida, la Iluminacin, algo de lo cual carecera.

7.2.

LOS PAPELES Y LOS ACTORES. EL TEXTO Y LA INSTITUCIN

Imaginmonos por un momento que el texto produce una realidad, pero no cualquier
realidad sino una realidad institucional. No es que propongamos que el texto en s mismo
no sea un objeto, precisamente es un objeto. Un Objeto que produce otro objeto, y otro
objeto, y otro objeto, llegando a formularse as una cadena de objetos.
Pensemos que esta cadena de objetos est constituida por un conjunto de personajes,
relaciones, interacciones, espacios, y todo lo que se nos pueda ocurrir cuando pensamos en
un escenario de internacin. Cada objeto est unido con el otro, depende del otro para su
existencia y al mismo tiempo es contrario al otro, es diferente, y en esta relacin logra
fundar su particularidad.
Ahora bien, supongamos que cada objeto tiene una historia propia, una identidad
que lo construye, y que tuvo un pasado antes de ser objeto/cuerpo de internacin.
Anteriormente era otro tipo de objeto/cuerpo, pero cuando se sumerge en la
institucionalizacin queda atrapado a esta cadena, aunque nunca pierde los lazos con su
221

antigua cadena porque sta le demuestra su naturaleza. Esa antigua cadena solo se
mantiene en la memoria, en imgenes que dejaron un registro, en una especie de ficcin
histrica.
Volvamos a la idea inicial, pensemos entonces que el texto es un dispositivo que
obedece a una institucionalidad; los objetos que produce son justamente los actores y sus
cuerpos que se relacionan unos con otros en el contexto institucional. Es decir, el texto
produce subjetividades con cuerpo y, al mismo tiempo, el lugar simblico e imaginario
donde estas subjetividades estn sujetas.
Los textos que hemos analizados son parte de una ideologa de la niez, y se espera
que esta ideologa sea reproducida en un espacio concreto, un espacio de internacin y
encierro para las nias y los nios vulnerados en sus derechos.
Las instituciones que son producidas por los textos intentan replicar los discursos
estatales sobre la infancia, justamente porque dependen del Estado, instalndose las
tcnicas de intervencin para los cuerpos de los internos/as. Es decir, se formula una
microfsica, una disciplina biopoltica a partir de los sistemas sexo/gnero, de aquella niez
institucionalizada. Pero quines son las/los responsables de aplicar la disciplina? Quines
son las/los actores encargados de producir esta subjetividad infantil que se da en el proceso
de internacin? Qu lugar tienen los cuerpos de nios y nias dentro de la institucin?, y
por ltimo, cmo se formulara las interacciones imaginarias entre los encargados de las
intervenciones y los cuerpos de nios y nias?
En un sentido estricto, los textos se configuran como un dispositivo de clausura, un
objeto fijo donde se despliegan un conjunto de interpretaciones que cada sujeto le da a los
enunciado. Ahora bien, al ser un objeto fijo no habra posibilidad de intercambiar actos de
habla, al menos, por supuesto, que se d otro espacio de interaccin, en un contexto por
fuera del texto.
La Institucionalidad que ha construido este conjunto de dispositivos durante la
dcada del 2000 es SENAME, solo que, especficamente, los enunciados y los textos fueron
escritos por las personas, o funcionarias/os, que trabajan dentro de este organismo
gubernamental. Estas personas, para cumplir su labor, deben reproducir las ideologas
Estales respecto al tratamiento de la infancia, a travs de los lineamientos y normas que son
posibles de ejecutar dentro de una institucin. Por lo tanto, lo que ha sido escrito trasciende

222

al que lo escribe; los textos tienen como autor al gobierno de Chile representado por el
SENAME.
As, estos textos son un acto de habla con un solo personaje activo; a saber, la
institucionalidad. Y al ser un acto de habla con un solo personaje activo, podramos suponer
que desde el inicio hay una relacin de poder. Es decir, alguien que posee el recurso
simblico, donde adems se incluye lo material, que prescribe las acciones que otros
ejecutan.
Por lo tanto, desde un anlisis pragmtico, el emisor es SENAME en tanto
institucionalidad, y el receptor son las instituciones colaboradoras que trabajan y dependen
de este organismo. El receptor es la misma Residencia de Proteccin para nios y nias.
Pero sabemos que la Residencia en s misma no es una persona que pueda
recepcionar estos discursos. Sino que la Residencia es una Institucin, por tanto una
representacin imaginaria que simblicamente organizan los individuos, y sus cuerpos,
dentro de grupos jerrquico o no- en una arquitectura definida.
Pues bien, los actores claves de una Residencia podramos definirlos en tres grupos:
Nios y Nias internas/os; Los Familiares -adultos externos intervenidos/as-, y Adultos
Trabajadores/as.

7.2.1. Los Cuerpos Vulnerados de los Nios y Nias

El grupo de nios y nias es definido como el que vive dentro de la institucin, se

encuentra dentro del espacio y recibe la mayora de las intervenciones que se despliegan en
los textos. Estn sujetados/as a los lineamientos institucionales, y se intenta provocar algn
tipo de cambio en su subjetividad y corporalidad que le entregue un bienestar futuro.
Segn la nomenclatura tcnica son denominados sujetos de atencin. Ya hemos visto
cuando se analiz las definiciones de Residencia, cmo estos sujeto de atencin eran
considerados, ahora debemos analizar especficamente las formas en que han sido
significados, ideologizados y, por tanto, al mismo tiempo construidos corporalmente
durante el proceso histrico.

223

En el ao 2000, se diferencia una nocin ideolgica acerca de la infancia y una

nocin que describe a los nios y nias inmersas/os en una institucin. La ideolgica se
menciona de esta forma:
La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio consagra los principios y directrices que
considera a los nios como sujetos de derecho y no como objetos de proteccin, cuidado y control,
estructurando el punto de partida con un nuevo estilo de relaciones entre el nio, la familia y la comunidad. Es
as como el nio tiene derechos al igual que sus padres y a todos los dems miembros de la sociedadEn
estos aspectos, se vislumbra ms claramente el cambio que significa reconocer al nio como sujeto de
derecho, puesto que se establecen mecanismos mediante los cuales ste puede exigir del Estado el respeto de
sus derecho y se fijan lmites a este ltimo en su actuacin frente a los nios... (Pg.5)

Amparado en la CDN, en primer lugar, se conceptualiza a los nios y nias 28 como

sujetos de derecho, evitando una consideracin como objetos de proteccin, cuidado y
control. Se propone una nueva forma de relacin entre la infancia, la familia y la
comunidad a travs de esta definicin, adems son consideradas/os agentes activos que
pueden exigir al Estado el respeto de sus derechos. Ahora bien, esta nocin de actividad
solo es posible mediante los mecanismos que el mismo Estado le otorga, por lo tanto es una
actividad dependiente a la disposicin de las polticas pblicas construidas hacia la
infancia.
Ahora veamos cmo se definen a los nios y nias sujetos de atencin:
Nios, nias y jvenes de 0 a 18 aos, vctimas de vulneracin de sus derechos y que requieran ser
separados temporalmente de su familia, mientras se realiza la intervencin diagnstica, y/o tras la bsqueda
de programas reparatorios o diligentes encargada por el Tribunal (Pg. 8)

En primer lugar, tienen entre 0 a 18 aos y son vctimas por una vulneracin de
algn derecho consagrado en la CDN. Segn la RAE el concepto de vctima significa
persona que padece dao por culpa ajena o por causa fortuita. Es decir, al proponerlos
como victimas las nias y nios supone que alguien diferente a ellos y ellas les caus algn
tipo de dao en sus cuerpos, y por esta razn se encuentra dentro de una institucin.

28

Suponemos que en el texto se ocupa la palara nio para referirse al gnerico del universo infantil, por lo
tanto debiese incluir tanto a los nios varones como a las nias mujeres.
224

Adems en el texto se menciona: que requieren ser separados temporalmente de su

familia. La pregunta sera, quin lo requiere?
Segn la RAE la palabra requerir podra tener dos significados, por un lado
necesitar y por otro solicitar, podramos interpretarlo como un verbo realizado por el sujeto
en cuestin, pero algn nio o nia solicitara ser separado temporalmente de su familia,
mientras se realiza una intervencin diagnstica y/o tras la bsqueda de programas
reparatorios o diligentes encargada por el Tribunal? Claramente el lenguaje ocupado es
sumamente tcnico, por lo tanto es poco verosmil que un nio o nia pueda demandar tal
objeto. Lo que debemos suponer entonces es que el requerimiento es institucional y no de la
nia o nio. Es decir, en cierta forma se seguira considerando como un cuerpo objeto de
proteccin, porque, por ejemplo, si un nio o nia no desea separarse de su familia, la
institucin de igual manera debiese obligar la separacin.
Pues bien, entonces el tipo de niez que se produce dentro de la institucin se define
primero, a travs de un criterio etario; de 0 a 18 aos de edad. La edad es un concepto
cronolgico a partir de la concepcin abstracta del Tiempo que produce un cuerpo tachado
por el consenso social, por el discurso, categorizndolo a travs de la Razn. Es decir, antes
de nominar a ese pedazo de carne, fisiolgico, orgnico, desordenado, como cuerpo, ya se
va constituyendo un imaginario sobre que ste debe tener una edad asociada, una
clasificacin social a razn del tiempo. El 0 es un nmero que expresa una cantidad nula,
no es nada, an as desde esa nada ya se comienza a contabilizar el tiempo del cuerpo.
El segundo criterio para definir a un nia o nio institucionalizado/a, es a partir de
la categora vulnerado en sus derechos, y el tercero debe ser separado de la institucin
familiar.
En el segundo texto, escrito entre los aos 2003 y 2004, tambin se presenta una
nocin ideolgica de la infancia, amparada en la CDN, y una conceptualizacin de los
nios y nias institucionalizadas/os.
Dicha convencin representa un giro en la posicin del nio/a frente al derecho y frente a la familia, la
comunidad y el Estado. Este giro consiste en el paso de su consideracin como objeto de la preocupacin,
control, proteccin y represin por parte de los adultos, a su consideracin como sujeto de derechos.
La Convencin se basa en una propuesta jurdica y cultural distinta: el nio/a como persona con autonoma
progresiva, protagonismo, creatividad, intereses, preferencias, responsabilidad y con capacidad para tener

225

en cuenta y respetar los derechos humanos de los dems. Se reconoce, adems, sus particulares necesidades
y su fase vital de desarrollo como fuente de derechos especiales.
El enfoque de derechos deja atrs la idea predominante del nio/a definido a partir de sus necesidades o
carencias, es decir, por lo que les falta para ser adultos o lo que impide su desarrollo. Este principio
considera que el nio, la nia o adolescente deben gozar de un sistema de proteccin especial e integral, lo
que configura un nuevo tipo de relacin social y una nueva cultura respecto de ellos (Pg.11)

Como vemos, en la primera parte del texto se replica la nocin ideolgica del ao
2000, y se agrega que los nios y nias son personas con autonoma progresiva,
protagonismo, creatividad, intereses, preferencias, responsabilidad. Por lo tanto, la nocin
de las nias/os como agentes activos se especifica en aquellas caractersticas que debiese
poseer la infancia.
Adems, se reconoce que todos los nios y nias tienen necesidades particulares, se
encuentran en una fase vital de desarrollo para el ser humano y son poseedores de derechos
especiales enmarcados en la CDN.
Se comienza a subentender que el enfoque de derecho deja atrs la nocin de la
infancia como proyectos de adulto, y a partir de esto se hace necesario un sistema de
proteccin integral, como una Residencia, que considere aquellas nociones. Es decir, la
Residencia, como institucin y programa representante del Estado, debe estar construida a
partir de esta ideologa y los actores, y sus cuerpos tendrn que reproducirse a partir de
estos lineamientos.
Los sujetos de atencin son nios y nias bajo las siguientes circunstancias:
a) Una grave vulneracin de derechos relacionada con su familia de origen, que requiere de una
separacin temporal de sta, mientras se efecta la intervencin que permita restituir su derecho a vivir en
familia.
b) Una medida de proteccin que ha determinado la separacin de los adultos responsables de su crianza.
c) Carencia de una red familiar vincular que pueda asumir su cuidado y proteccin. (Pg.32)

En estas categoras se deja en claro que la institucionalidad es el agente que requiere

la medida de proteccin para la separacin del nio o nia con su familia, debido a una
grave vulneracin de derecho relacionado con su familia de origen, entendemos que
cuando se presenta una grave vulneracin hay un dao inminentemente corporal que

226

transforma la subjetividad en catica. Pues bien, esto significa una infancia que
inevitablemente debe pasar por el sistema judicial para que decrete su institucionalizacin.
Por lo tanto, se espera que este Tribunal produzca una niez con vulneracin de derechos
grave efectuada por su propia institucin familia, lo que implica ser un nio o una nia
separada/o de esta familia. Construyendo una infancia con estas caractersticas, se definen
quienes son los sujetos de atencin:

Podrn ser atendidos en un programa residencial nios, nias o adolescentes de 6 a 17 aos, 11 meses y 29
das. Excepcionalmente se constituirn en sujeto de atencin los nios y nias de 0 a 5 aos 11 meses, en el
caso en que no exista oferta especializada para lactantes y preescolares, y los jvenes mayores de 18 aos y
menores de 24, cuando se encuentren cursando estudios superiores acreditados, lo que deber ser aprobado
por la direccin regional del Sename respectiva. (p.33)

Es decir, a diferencia de los sujetos de atencin del ao 2000, el criterio de

institucionalizacin se otorga a nios y nias ubicadas/os entre los 6 a 18 aos de edad, y
las/los menores de 6 ingresar solo frente a una excepcionalmente, siempre y cuando no
exista una oferta de atencin especializada. Adems, la cronologa de la infancia dentro de
la institucin se alarga por la inclusin en la institucin escolar, por esta razn pueden
mantenerse viviendo en la Residencia jvenes mayores de 18 aos y menores de 24.
Por otra parte, como ya hemos mencionado, en el ao 2007 se construyen dos
sujetos de atencin distintos, primero los nios y nias menores a 6 aos y, segundo, los
nios y nias mayores de 6. Respecto a los primeros tambin se presenta una nocin
ideolgica sobre la infancia:
Dicha prioridad gubernamental parte del reconocimiento de la relevancia de los primeros aos de la vida
de las personas, como los ms significativos para su formacin integral y uno de los mejores predictores de
su integracin social (Pg. 1)
considerando que los tiempos de los lactantes y preescolares, son trascendentalmente distintos de los de
un adulto, tanto respecto de la condicin de vulnerabilidad propia de un perodo de crecimiento y
maduracin que no se encontrar en otra etapa evolutiva, como por la alta e impostergable necesidad de un
contexto familiar propio, cercano y estimulante en el que dar curso a ese desarrollo Cambios continuos del
ambiente donde se dan los cuidados son perjudiciales para el desarrollo del nio/a y su capacidad de formar
apegos (Pg. 5)
227

Ac podramos detectar dos elementos que constituyen esta ideologa. Por un lado,
y cmo lo describe el texto, los nios y nias menores de 6 aos durante estos aos se
transformaron en una prioridad nacional gracias al gobierno de la Presidenta Michel
Bachelet. Esta prioridad se da porque se considera que la infancia temprana era el momento
ms significativo del ser humano, siendo predictor de la integracin social.
Por otro lado, segn esta ideologa expresada en el texto, en la infancia temprana los
tiempos son distintos. Esto, por una supuesta condicin vulnerarabilidad y por la necesidad
de un contexto familiar propio. As, estas nociones se sostienen porque los cambios
ambientales seran perjudiciales para el desarrollo de un nio o nia y su capacidad natural
de formar apegos.
Con esto dos elementos, se arma una nueva representacin de la infancia que difiere
considerablemente de los textos anteriores. Como ya hemos vistos, los textos situados entre
el 2000 y el 2004 se fundamentaban en la CDN para construir una ideologa sobre la
infancia, sin producir una diferencia entre las edades de los nios y nias. Por su parte, el
texto del ao 2007 construye nociones de una infancia absolutamente dependiente al
ambiente en que se desarrolla.
Se les considera en una condicin de vulnerabilidad, es decir con una posibilidad de
ser herido o daado, justamente porque toda su vida est supeditada al contexto. Se estar
volviendo ideolgicamente a la consideracin de la niez en forma pasiva? Parece difcil,
durante estos aos, asumir la nocin de infancia propuesta por la CDN para los primeros
aos de vida, justamente porque los mecanismos para que un nio o nia menor de 6 aos
pudiese reclamar sus derechos se tornan nebulosos frente a la consideracin de la
dependencia ambiental.
Un concepto que se encuentra ligado a la nocin de infancia propuesta por este texto
es el de apego, volvamos un poco atrs para entender qu significa aqul concepto. En una
de las orientaciones tcnicas escritas durante los aos 2003-2004, en el texto Gua para la
Intervencin Tcnica en Proteccin de los Derechos de la Infancia, especficamente en el
captulo del programa de Cuidado Diario, se explica la teora del apego.
El texto menciona que esta teora fue desarrollada por el psicoanalista John Bowlby
desde la dcada del 60, y postula que el apego sera una necesidad humana universal que

228

permitira la creacin de un ncleo de estado seguro en la personalidad, es decir un tipo de

conducta producto de la evolucin de la especie. Pues bien, se menciona que este apego, en
los nios y nias, se ve influenciado por los comportamiento de otros, tanto por la
conceptualizacin mental que estos/as tienen sobre la persona que aman, como por un
aspecto emocional de seguridad que debiesen experimentar con su figura de cuidado. En
este sentido, por lo menos para este texto, y suponemos que as lo propone la teora de
Bowlby, habran cuatro formas de apego con la madre; cuatro posibilidades estructurantes
de la infancia a partir de aquellos factores ambientales y cognitivos: El apego ansiosoambivalente; el apego ansioso-evitativo; el ansioso-desorganizado, y el apego seguro.
Cada una de estas cuatro posibilidades son responsabilidad de la madre y sta es
entendida como un agente real que produce la subjetividad y la corporalidad de un beb. La
descripcin de estas categoras en el texto se describen es la siguiente forma: primero, en el
ansioso-ambivalente la madre no lograra interpretar adecuadamente las demandas y
necesidades del nio/a. Segundo, en el ansioso-evitativo, la madre se comporta de un modo
irresponsable, con un sentimiento de rechazo hacia el hijo/a. Tercero, en el ansiosodesorganizado la madre presenta conductas negligentes, de maltrato y abuso. Cuarto, en el
apego seguro la madre responde e interpreta adecuadamente las demandas y necesidades
del nio/a, y adems le expresa cario y atencin frecuente.
Lo importante de la teora del apego parece ser que la clasificacin de estas cuatro
conductas maternas se internalizan en la infancia. En este sentido, se tipifica una lnea que
va desde la inseguridad a la seguridad, y esto se puede relacionar con la idea de que la
infancia deba estar lo ms segura posible dentro de un ambiente privado, un ambiente
familiar burgus, que protege sus cuerpos de las vicisitudes y males sociales. Por lo tanto,
tanto nios como nias se consideran un producto de la conducta materna, y ellos/ellas, a
travs de un ejercicio cognitivo, interiorizar a esta figura.
Por lo dems, pareciera ser que esta teora no solo se construye un ideal de la
infancia, sino tambin un ideal de madre. Sabemos, como lo hemos descrito en la discusin
terica, que dentro de las construcciones del Sistema Sexo/Gnero en la familia burguesa,
son las madres las nicas encargadas de cuidar a los nios y nias, a ellas se les imputa la
responsabilidad del destino y el futuro de la infancia. En cierto sentido, podramos
interpretar que esta teora replica los imaginarios propuestos por los sistemas sexo/genero.

229

Ahora, confrontando los ideales sealados por el texto, veamos cmo se nomina al
Sujeto de Atencin:
El ingreso y permanencia de un nio o nia menor de 6 aos a un sistema de Proteccin Residencial, se
justificar exclusivamente si existe una vulneracin de derechos y sta constituye un peligro no posible de
controlar con la integracin de la familia a una red de apoyo con programas ambulatorios especializados
que entreguen herramientas para superar las condiciones que dieron origen a la vulneracin. (Pg.4)

El rango etario de nios y nias, que son atendidos bajo esta modalidad, estn definidos en el reglamento
que se desagrega de la Ley N 20.032 que en su artculo N 41, establece que sujetos de atencin de los
proyectos de residencias de proteccin, se definirn bajo las siguientes categoras:
Lactantes: Atiende a nios y nias desde su nacimiento hasta los 2 aos de edad.
Preescolares: Atiende nios y nias desde los 2 aos hasta los 6 aos de edad (Pg. 7)

Nios y nias de 0 a 5 aos, 11 meses y 29 das de edad, que ingresan bajo una medida de proteccin
dictada por Tribunales, que se encuentren en situacin de vulnerabilidad o peligro para su desarrollo
emocional y/o fsico al interior de su familia, al carecer de un adulto responsable de su cuidado y proteccin,
ya sea por negligencia, descuido grave, inhabilidad o abandono de ste... (Pg.10)

En estos enunciados se despliegan cuatro tipos de condiciones de produccin para

transformarse en un nio o nia institucionalizada/o, que resumira lo que se expuso
anteriormente. En primer lugar, la vulneracin de sus derechos debe implicar un peligro no
posible de controlar para otras instituciones que trabajan con la familia. En segundo lugar,
a partir de la invocacin de una Norma Legal, las y los internas/os son clasificados como
Lactantes y Preescolares. En tercer lugar, se debe decretar, por una medida de proteccin
del Tribunal, una situacin de vulnerabilidad o peligro para su desarrollo emocional y/o
fsico al interior de su familia. En ltimo lugar, los nios y nias institucionalizados deben
carecer de un adulto responsable, encontrndose en una situacin de negligencia, descuido
grave, inhabilidad o abandono.
Es importante comprender cmo estas nociones se van uniendo con los ideales a de
la infancia temprana, por ejemplo frente a la nocin de peligro que se debe por factores
ambientales. Adems, cuando se menciona a la palabra Lactantes, dice referencia a un
estado de dependencia alimentaria absoluta, es decir son nios y nias que se encuentran en
un momento donde dependen de otro corporalmente para su subsistencia. Por otro lado,
230

cuando se ocupa el concepto Preescolares, llama la atencin que la referencia que

constituye los cuerpos en la infancia es su distribucin dentro de la institucin escolar.
Otro elemento que se incluye en la nocin de la infancia institucionalizada es su
estado de vulnerabilidad, lo que pareciera ser una condicin inherente al ser humano
durante los primeros aos de vida segn los ideales de este texto. Ahora bien, la diferencia
de estos nios y nias desviadas/os se marca con el hecho de que no exista un adulto
responsable, porque sabemos que una niez sin adulto deja de pertenecer al mundo de la
infancia; se transforma en una infancia desviada. Por lo tanto, esta infancia desviada, sera
el producto de vulneraciones de derechos especficas como lo son la negligencia, el
descuido grave, inhabilidad o abandono.
Respecto al texto enfocado para la niez institucionalizada de ms de 6 aos,
tambin se marcan diferencias sustanciales. En primer lugar, habr que mencionar que no
se hace presente una ideologa explcita amarrada a la CDN, esta Convencin parece estar
ausente en la construccin ideolgica acerca de la infancia, y slo se hace presente a travs
del concepto vulneracin de derechos. En este sentido, la ideologa se presenta a partir de
las caractersticas de los nios y nias internos/as, lo que hace suponer que es en la misma
infancia desviada por donde transitan las producciones subjetivas. En el texto se define de
la siguiente forma:
deben diferenciarse aquellas que ingresan nios, nias o jvenes que son vctimas de explotacin sexual
comercial, calle, drogas, de aquellas cuyo perfil del sujeto est asociado a la comisin de alguna infraccin de
ley (en calidad de inimputables)Ante estas graves vulneraciones, los nios, nias y adolescentes vctimas,
presentan un severo dao en su desarrollo general; ausencia o debilidad de algn adulto protector que pueda
brindar los cuidados y seguridad bsica que toda persona en desarrollo requiere y presencia de factores de
riesgo de tal relevancia, que pudieren generar un grave peligro para su integridad fsica y mental e incluso
poner en riesgo su vida (Pg.1)

Como se puede apreciar, y cmo anteriormente se propuso, la ideologa se marca

desde la desviacin. Es decir, aquella infancia que histricamente se ha mostrado como un
mal social, como un cuerpo catico y desordenado, que presenta un severo dao en su
desarrollo general. Por lo tanto, la ideologa sobre la infancia aparece en su reverso,
considerando que los nios y nias deben tener un adulto protector que brinde los cuidados

231

y seguridad bsica que toda persona en desarrollo requiere. Es ac donde los cuerpos de
los nios y nias recaen en una nocin de control a travs de los cuidados y la seguridad
bsica.
Adems, podramos suponer que se vuelve a la consideracin antigua sobre la
infancia, saltndose los ideales propuestos por la CDN, ya que se consideran a los nios y
nias como personas en desarrollo, es decir, todava no pueden ser parte de la categora
persona completa, y si ligamos esto al concepto de cuerpo entonces podramos pensar que
ste tampoco es completo y puede ser producido dentro de la institucin.
Los sujetos de atencin se definen de la siguiente forma:
Nios, nias y adolescentes privados de su medio familiar, entre 6 a 17 aos 11 meses y 29 das, vctimas
de alguna grave vulneracin como explotacin sexual comercial infantil, situacin de calle, drogadiccin e
inimputables antes la ley penal, insertos en algn programa ambulatorio de intervencin especializada.
Excepcionalmente jvenes mayores de 18 aos y menores de 24 aos, cuando se encuentren cursando
estudios superiores acreditados". (Pg.4)

Por lo tanto, se van repitiendo las categoras otorgadas a los nios y nias
institucionalizados durante la historia. Ellos y ellas deben estar privados de su medio
familiar, tener entre 6 y 18 aos, ser vctimas de una grave vulneracin, como explotacin
sexual comercial infantil, situacin de calle, drogadiccin, infractores de ley. Y
nuevamente, al igual que en el texto de los aos 2003 y 2004, se ampla el rango etario de
la infancia a jvenes mayores de 18 y menores de 24 que asistan a alguna institucin
escolar.
Como se ha podido dar cuenta en este anlisis, la nocin de infancia ha tenido
algunas variaciones durante la dcada del 2000. En este sentido, tambin se ha elaborado
una institucionalizacin de sus cuerpos a travs del repetido concepto sujeto de atencin.
Ahora bien, la ideologa construida sobre los nios y nias, desde el principio de
esta dcada, se ha intentado enlazar a las nociones propuestas por la CDN. Este cambio
paradigmtico a considerado a la infancia como un agente activo y con derechos especiales.
Es decir, se ha querido evitar la nocin de objetos pasivos en los que se debe aplicar una
correccin para que sus cuerpos no se desven.

232

La importancia dada a la infancia como una fase vital para el desarrollo del ser
humano no es una idea nueva. Como hemos visto, estas ideologas provienen del Estado
frente a su preocupacin por la infancia pblica. Justamente hacia esta infancia se
pretenden dirigir las polticas, quizs porque careceran de aquello que la Convencin dice
procurar.
Histricamente las polticas estatales han sido el lugar donde la infancia desviada
intenta articular el cuerpo, con el objetivo de que no contribuyan al desorden social. Como
se mencion en la discusin terica, la consideracin de la niez como fase vital es una
idea rousseauniana, considerando a los nios y nias vctimas del ambiente.
Se ha descrito que las biopolticas instauradas en la niez fueron parte de las
intervenciones hacia la infancia desde principios del siglo XX, lo que proviene de una
conceptualizacin de la infancia unida a la idea de Nacin, o ms bien al futuro de la
Nacin. Como lo propone Illanes (1991), las intervenciones hacia la niez proletaria vienen
de la idea del Estado como Padre Responsable, lo que incit a promulgar en el ao 1929 la
primera Ley de Proteccin de Menores. As, estos sujetos se transformaron en objeto de
polticas a partir de la Razn Estado que fundamentaba un futuro prspero para la Nacin.
Lo que podemos ver en estos textos, es una produccin de la infancia desviada
como seres humanos sufrientes de las dinmicas sociales, es decir situaciones que le han
producido un dao a sus cuerpos. Ahora bien, podramos considerar que esto producira un
desmedro de su conceptualizacin como agentes activos sealado por la ideologa de la
CDN.
As, durante la dcada del 2000 parecen replicarse los modelos que se han instalado
histricamente en Chile sobre el tratamiento y la consideracin de los nios y nias.
Cuando esta niez resulta daada entonces se hace necesario armar un aparataje
institucional que restituya el camino deseable para el futuro de la sociedad.
La produccin de una infancia institucionalizada, como ya lo hemos sealado, es
una produccin corporal. Los nios y nias entran a la institucin porque en el pasado sus
cuerpos fueron daados, fueron vulnerados en sus derechos, y desde este lugar se proveen
las intervenciones para que estos cuerpos sean reparados. Como ya se pensaba desde
principios del siglo XX, la infancia entrega una nueva posibilidad de transformacin, puede
ser rescatada y reformulada, y el principal responsable de esto es el Estado que produce las

233

instituciones que generan el saber de aquellos cuerpos daados. Precisamente porque sobre
estos cuerpos quedan las marcas de la memoria que van construyendo una identidad
inestable.
Se podra considerar que estamos cada vez ms cerca del concepto de abyecto que
Butler (2001) retoma de Kristeva, en la medida de que los cuerpos construidos para ser
institucionalizados estn en contra de los ideales de la infancia propuestos en la CDN. Es
decir, si hay una vulneracin de derecho hay una vulneracin del ideal, de aquella
identidad estable que debiese performar la subjetividad. Es justamente dentro de la
institucin donde se debe clasificar la inestabilidad que supone un cuerpo daado por el
maltrato.
Las categoras al principio del ao 2000 se sostenan desde la Convencin, pero a
medida que pasaron los aos se armaron nuevas categoras construidas desde el saber
psicolgico y social, y al parecer la CDN comenz a quedar de lado. Ac entran, por
ejemplo, las nociones de apego que ya analizamos y toda la microfsica que esta teora
puede encerrar. Pues bien, esto se traduce en tcnicas de institucionalizacin dirigidas a los
cuerpos de los nios y nias para estabilizar aquella identidad a partir del Sistema
Sexo/Gnero.

7.2.2. Los Familiares. Vulneradores del cuerpo

Los Familiares, aquellos sujetos que constituyen la institucin familiar, parecen ser
otros actores relevantes para la institucin, en la medida de que se interviene en ellos y se
intentan producir nuevas formas de relacin.
Pues bien, estos Familiares, que desde ya podramos denomina como Adultos
Externos Intervenidos, acompaaban, vivan y eran responsables de los nios y nias, antes
de ser institucionalizados. Es decir, en la historia, eran los primeros lazos afectivos en
donde estos nios y nias se subjetivizaron y construyeron sus imaginario a partir de los
sistemas simblicos, como por ejemplo, el de Sexo/Gnero y su interpretacin por la
genealoga que los/las antecedieron.
Ahora bien, estos Familiares para la institucionalidad se traducen en los
responsables o gatilladores de algn tipo de vulneracin de derechos hacia los nios y

234

nias. Es decir, se formulan como la causa de los primeros daos sobre el cuerpo. Frente a
estas situaciones el Estado decide que el vnculo sea interrumpido, que los nios y nias
dejen de vivir con aquellos adultos, para ingresar en la institucionalizacin.
Pues bien, como el artculo 9 de la CDN tomando forma de Ley para el Estado- lo
profesa, los nios y nias no deben ser separados de sus padres, al menos que esta
separacin sea necesaria por su inters superior (maltrato, descuido, etc.). Pero, al mismo
tiempo, en el mismo artculo 9 y en el 10 se menciona que los nios y nias tienen derecho
a tener contacto con sus padres, y el Estado es el responsable de aquella garanta,
resguardando la integridad de la niez.
Por lo tanto, desde este punto, Los Familiares se constituyen como actores que
produce la institucin, con intervenciones ejecutadas desde dentro, a partir de los ideales
hegemnicos. As, estos adultos pueden ingresar a la Residencia solo en la medida de que
el Estado, expresado a travs del Tribunal de Familia, lo autorice. Es decir, no tienen una
decisin propia para ingresar, y al mismo tiempo no son internos pero s son objetos de
intervencin29.
Como ya mencionamos, estos Familiares son Adultos Externos Intervenidos,
transitan por fuera de la institucin. En ciertas ocasiones pueden ingresar, bajo ciertos
reglamentos segn las rutinas de cada Residencia, para compartir con los nios y nias y,
al mismo tiempo, ser evaluados por los profesionales.
Pues bien, ahora veamos cmo estos adultos vulneradores han sido construidos
durante la dcada del 2000. Consideremos el primer texto a partir de los ideales de familia:
La familia es la primera y principal responsable de asegurar y satisfacer los derechos de los nios y
principalmente su derecho al desarrollo integral. Sin embargo, al Estado le cabe una funcin muy importante
en esta tarea. Es ste quien tiene la obligacin de promover los derechos de los nios para que ellos sean una
realidad vivida cotidianamente, tiene tambin el deber de apoyar a la familia en el ejercicio de sus funciones,
a travs de polticas sociales generales y especficas y tiene el deber de garantizar efectividad de los derechos
del nio. (Pg.5)

Es decir, en frente a este ideal, se repite histricamente el ideal familiar como el

primer responsable de asegurar y satisfacer a los nios y nias, aunque claramente, a
29

Por ahora podramos nominarlos objetos de intervencin ya que los sujetos de atencin seran los nios y
nias institucionalizadas/os
235

diferencia de aos anteriores, aparece la CDN como documento que sustenta aquella
responsabilidad. Ahora se les responsabiliza de los derechos y del desarrollo integral. En
este sentido, al situar a la institucin familiar como el ncleo de produccin para la
infancia, el Estado debe promover los derechos, pero al mismo tiempo apoyar a la familia
en el ejercicio de sus funciones. Reafirmando lo anterior, el texto sigue de la siguiente
forma:
El fundamento de toda intervencin estatal en la relacin nio(a) -joven - familia, ha de ser siempre la
bsqueda y garanta del bienestar y la proteccin de los derechos fundamentales del nio(a) o joven, siendo
el inters principal la preservacin de su familia, como tambin la promocin de la vigencia de los derechos
y el establecimiento de los mecanismos necesarios para restablecerlos. (Pg. 5)
El inters fundamental del nio es preservar a su familia, y la intervencin del Estado no es guiar y
proteger al joven, son promover la vigencia de sus derechos y establecer los mecanismos para restablecerlos,
como tambin apoyar a la familia y comunidad en el ejercicio de sus funciones y responsabilidad en relacin
a los nios(as) y jvenes.
La familia cumple las funciones ineludibles de cuidado y proteccin del nio y adolescente, donde el afecto,
la pertenencia, la transmisin cultural, los valores y la identidad, cobran sentido particular que no puede ser
asumido por una institucin, an cuando las condiciones de la familia sean precarias y presente carencias
materiales que le impidan satisfacer las necesidades concretas de los hijos.
La Convencin Internacional sobre los Derechos de los Nios reconoce a la familia como el principal
responsable de la crianza y educacin de los hijos, por lo tanto se deben respetar estos derechos y propender
a que los padres cumplan correctamente con sus obligaciones, por ello se deben contemplar programas
especiales de apoyo a la familia y se debe considerar como un elemento fundamental la participacin de sta
en cualquier proceso educativo (Pg. 6)

El primer ideal propuesto pareciera ser la preservacin familiar, lo que respondera

a un inters de los nios y nias. Es decir, la centralidad recae en la infancia y lo familiar la
rodea para proteger sus derechos especiales. En este sentido, lo que pudiesen remarcar
estos enunciados es el lmite que debe tener el Estado frente a las intervenciones dirigidas a
la infancia y sus familias.
Es muy particular cmo en estas normas se menciona que la intervencin del
Estado no es guiar y proteger al joven, precisamente porque estos textos son construidos
desde el Estado. Entonces es como si el mismo Estado se pusiese una restriccin en las

236

intervenciones; la institucionalidad parece normarse desde la misma institucionalidad. Lo

interpretable de este contexto, a la luz de los cambios que se ha dado con la infancia, es que
al parecer esta institucionalidad an no puede asumir la CDN, por tanto se lo debe recordar
a s misma.
Ahora bien, sabemos que estos texto van dirigidos a la Residencia, por lo tanto los
enunciados tambin tienen un fin de justificar la razn de la construccin de estas
instituciones, las que al parecer son consideradas dentro del mecanismo estatal a pesar de
que sean instituciones privadas subvencionadas por este mecanismo.
Retomando el tema de lo Familiar, al considerar que el Estado debe tomar distancia
en lo que respecta al guiar y proteger a la infancia, esta familia debiese recibir las
intervenciones que promuevan sus propias responsabilidades. En este sentido, los
programas, como la Residencia, son parte de las intervenciones que contemplen
transformar a la institucin familiar en lo deseable socialmente. Es decir, al igual que la
infancia, la familia tambin debe constituirse a partir de un ideal.
En este punto se produce lo Familiar que no responde a aquel ideal, que se desva
del deber ser en relacin con la infancia, y ese tipo de actores son un producto tambin de
la institucionalizacin. El texto menciona:
Las acciones realizadas por las instituciones debern considerar los diversos aspectos en los que se
desarrolla la vida del nio, nia o joven: individual, familiar, social y comunitario, abordando estas reas a
travs de un trabajo multidisciplinario, integrador y participativo. Se deber efectuar un trabajo activo de
fortalecimiento y apoyo a la familia (Pg.6)
a) Se deber facilitar el contacto del nio, nia o joven con su familia, a travs de visitas a los menos dos
veces por semana, con la debida reglamentacin de stas y seguimiento por parte de los profesionales. Se
permitir la comunicacin telefnica y/o escrita b) El Director, con la asesora del equipo tcnico de la
Casa, Tribunales, etc., podr autorizar al nio, nia o joven visitar a su familia (Pg.11)

Explcitamente en este texto no aparece una caracterizacin de la institucin

familiar desviada, an as, como lo vimos en el subcaptulo anterior, se dice que el sujeto
de atencin son nios vulnerados en sus derechos y que requieren ser separados
temporalmente de su familia. Es decir, desde esta nocin, se supone que lo familiar no
respetan las normas instaladas por la CDN, por lo tanto la institucin debe efectuar un

237

trabajo activo de fortalecimiento y apoyo familiar, claramente frente a los ideales que ya se
vieron anteriormente.
Por lo dems, la interaccin nio/a-familia es regulada por la institucin, lo que no
puede estar ajeno al seguimiento por parte de los profesionales. Permitiendo que los nios
y nias, as como una institucin cerrada de tipo carcelaria, pudiesen tener contacto
frecuente con ellos a travs de comunicacin telefnica y/o escrita. As mismo, slo el
Director, con la asesora del equipo tcnico de la Casa y Tribunales, puede permitir este
intercambio de la niez con la lo familiar. Por lo tanto, lo que aparece, a partir de la
ausencia de significados, es que Los Familiares son agentes de riesgo para los nios y
nias, son actores peligrosos para su constitucin corporal, justamente porque ellos fueron
los responsables del dao sobre estos cuerpos y productores de una inestabilidad de la
identidad; productores de su abyeccin.
Pues bien, ahora veamos cmo se produce a Los Familiares entre los aos 20032004:
Este enfoque tambin reconoce, valora y fomenta el derecho preferente del nio/a a vivir en familia y a
ejercer sus derechos dentro de ella. En esta misma lnea se reafirma que la proteccin de la infancia y
adolescencia es una responsabilidad compartida por la familia, la comunidad y el Estado En todo caso, la
familia pasa a ser un actor fundamental del proceso. Es as que se reconocen a los padres como los primeros
responsables de la crianza y cuidado de sus hijos e hijas, como tambin son los responsables de orientarlos
en el ejercicio progresivo de sus derechos y responsabilidades (Pg.11)

La Convencin sobre los Derechos del Nio regula la relacin jurdica del nio/a con su familia y el
Estado. La familia y/o los adultos significativos son los encargados de impartirles orientaciones apropiadas
para que ejerzan sus derechos. Al hablar de familia se refiere a la variedad y diversidad de familias presentes
en la sociedad chilena.
Reconociendo que la familia es el mbito ms adecuado para el desarrollo integral de nios y nias, es
necesario procurar la permanencia de ellos y ellas en su propia familia siempre que sea posible (Pg.16)

Es importante considerar el cambio ideolgico propuesto por estos enunciados a

diferencia del texto del ao 2000. En este caso se nomina que la proteccin de la infancia
y adolescencia es una responsabilidad compartida por la familia, la comunidad y el
Estado. Es decir, ahora no es solo la institucin familiar la responsable de lo que ocurra con

238

los nios y nias, el Estado y la comunidad se proponen tambin como agentes

proteccionales. Ahora bien, en el prximo enunciado se sigue concibiendo que la familia
pasa a ser un actor fundamental del proceso y son los primeros responsables de la crianza
y el cuidado.
Estos dos primeros enunciados se pueden relacionar directamente con el artculo 5
de la CDN, ahora bien, la diferencia que se explicita es la palabra final responsabilidades,
refirindose a que la institucin familiar debe orientar a los nios y nias en estas
responsabilidades. Es decir, se espera que la familia inculque en la niez una cualidad de
ser responsable, por tanto una obligacin para responder frente a algn suceso o
circunstancia. En este sentido, se ideologiza que la infancia debiese traspasar, durante su
crecimiento, una moralidad acorde a lo esperado socialmente, y esta transmisin moral
debiese estar cargo de aquellos familiares.
Por otro lado, la ideologa de lo familiar va tomando forma de Ley en la medida de
la invocacin a la CDN, por esta razn se menciona que hay una regulacin jurdica de la
relacin entre el nio/a con su familia. As mismo se explicita que la familia es variable en
mltiples formas, y an as sus responsabilidades con la infancia deben seguir
permanentemente. Esto se sostiene porque la institucin familiar sera el mbito ms
adecuado para el desarrollo integral de nios y nias. Por lo tanto, an se mantienen los
rastros que se ubican en el texto escrito durante el ao 2000 respecto a la ideologa familiar.
Ahora bien, analicemos cmo se producira una familia desviada de aquella
ideologa durante estos aos:
le corresponde al Estado asumir transitoriamente el cuidado, la crianza y la educacin cuando quienes
tienen la obligacin de ejercer esa funcin son los responsables de una grave vulneracin de sus derechos o
no pueden hacerlo.
En este sentido, est claro que los mayores esfuerzos deben apuntar a que las familias sean el mbito de
proteccin y promuevan el desarrollo de los nios, nias y adolescentes; sin embargo, en muchas ocasiones
ello no ser posible, temporal o definitivamente (Pg.11)

Pues bien, ac se explicita que estos adultos/as son responsable de una grave
vulneracin hacia los nios y nias, es decir son los agentes que vulneraron este cuerpo que
la Convencin y la institucionalidad protegen. Adems, otra caracterstica producida sobre

239

estos familiares es que no pueden ejercer el cuidado, la crianza y la educacin de un nio y

nia, que como hemos visto es parte de los imaginarios sobre la infancia.
As mismo, se sigue reconociendo que las intervenciones deben ir dirigidas hacia las
familias, pero cuando estas intervenciones fallan, el vnculo debe ser interrumpido ya sea
temporal o definitivamente.
Reconociendo que la familia es el mbito ms adecuado para el desarrollo integral de nios y nias, es
necesario procurar la permanencia de ellos y ellas en su propia familia siempre que sea posible, adems de
favorecer el desarrollo de competencias parentales para que la calidad de los vnculos constituya factores de
proteccin.
El trabajo de fortalecimiento de competencias parentales es importante an cuando el trabajo con familia se
hace difcil y complejo en determinadas situaciones. Es necesario considerar el fortalecimiento de la familia
de origen o el trabajo con familias de acogida, especialmente familia extensa. De esta forma la familia se
constituye en un eje fundamental que atraviesa todo el accionar de los programas, ya que sta debe ser
considerada no slo como parte del problema, sino como recurso para la solucin de ste... (Pg.16)

Como podemos ver, precisamente la intervencin, que se supone necesaria en estos

textos para la familia, es la relacionada con las competencias parentales. Es decir, de lo que
careceran las familias desviadas son de estas competencias, las cuales deben ser
fortalecidas. En este sentido, parece ser que las familias son el problema y la solucin al
mismo tiempo.
Segn la RAE una de los significados de la palabra competencia es oposicin o
rivalidad entre dos o ms que aspiran a obtener la misma cosa. Por lo tanto, no es un
concepto que tenga ligado una nocin de relaciones simtricas, sino que en s mismo es
asimtrico y jerrquico.
Para entender an ms a qu se refiere el texto cuando se habla de competencias
parentales, es necesario combinarlo en una relacin de intertextual con un documento
escrito por la Universidad de Concepcin y SENAME (2004) llamado Manual de
Evaluacin y Fortalecimiento de Competencias Parentales, el cual menciona que este
concepto ha sido usado desde hace algunas dcadas especialmente frente a los estudios de
estas competencias en personas con trastornos mentales severos.
As mismo, se explicita que el concepto de competencias est relacionado
intrnsecamente a las disciplinas que trabajan con las organizaciones para la adecuada
240

gestin de los recursos humanos dentro de una empresa. Una de estas definiciones refiere a
que las competencias son conductas, observables y medibles, que una persona tiene y que
son la causa de un desempeo excelente para un puesto de trabajo. Segn los autores de
este manual, este concepto se resume en un () saber actuar de manera pertinente en un
contexto particular eligiendo y movilizando recursos personales y del medio ()
(Universidad de Concepcin & SENAME. 2004: P. 6)
Como podemos apreciar, la nocin de competencia lleva amarrada una idea de un
saber correcto, preciso, bueno, distinguiendo por supuesto lo negativo. Es decir, las familias
que no tienen competencias estaran ubicadas en el lugar de lo errneo o incorrecto.
Segn el manual, uno de los autores que ha trabajado intensamente sobre el
concepto de competencias parentales es el neuropsiquiatra chileno Jorge Barudy, el cual lo
define como aquella capacidad prctica que los padres tienen para cuidar, proteger y educar
a los nios y nias.
Para Barudy habran dos mbitos entrecruzados: por un lado, la capacidad parental
fundamental, donde se encuentra la capacidad de apego, empata, modelos de crianza,
capacidad de utilizar redes, y, por otro lado, las llamadas habilidades parentales que son
los recursos emotivos, conductuales y cognitivos que movilizan a los padres a dar respuesta
a las necesidades de sus hijos e hijas. Por lo tanto, se subentiende que los nios y nias
tendran aquellas necesidades emocionales, cognitivas y biolgicas a los cuales el padre y la
madre debiesen responder.
En este sentido, la teora supone que si esos lineamientos funcionan correctamente,
los principios para la proteccin de la infancia debiesen satisfacerse. Resulta interesante,
especialmente para esta investigacin, la forma en que Barudy lo seala: () Las acciones
de proteccin pueden compararse metafricamente a las intervenciones quirrgicas que un
nio debe sufrir a causa de un trastorno en su cuerpo () (En Universidad de Concepcin
& SENAME. 2004: P. 15)
Es importante rescatar esta introduccin a la teora de las competencias parentales
principalmente porque es un concepto que se repite constantemente dentro de los textos
desde los aos 2003 y 2004 hasta el da de hoy, transformndose en el foco de intervencin
con respecto a la infancia y su familia.

241

Dems est decir, entonces, que ciertamente lo que produce todo este conjunto de
tcnicas y saberes es la familia desviada, basndose en la negacin del ideal que se
propone. Ac nuevamente aparece la teora del apego, ocupada por la nocin de
competencias parentales, que construye y clasifica minuciosamente aquello anormal que se
encuentra en los adultos que cuidan a los nios y nias, y por lo pronto tambin en la
misma infancia.
As, por ejemplo, este manual trabaja en especfico el concepto de Familia
Disfuncional, lo que estara relacionado directamente a la capacidad que esta familia tiene
para cumplir lo que se espera de ella, y lo disfuncional son los factores de riesgo que se
asocian a esta familia. Como podemos presuponer el modelo de la familia burguesa sigue
presente en estas construcciones, esa familia que tiene capacidad de apego, empata,
modelos de crianza definidos, relaciones con redes, se transforma en un ideal que siempre
habr seguir, porque justamente sera una correcta competencia.
Desde este lugar, Las Familias sumergidas dentro del mbito institucional deben ser
controladas, a travs de las interacciones, para regular aquella desviacin que puede
representar estos modelos de adultos disfuncionales para los nios y nias
institucionalizadas/os, y que anteriormente los transformaron en cuerpos abyectos del
universo infantil. En este sentido, el texto de los aos 2003 y 2004 lo regula la interaccin
de esta forma:
Un aspecto necesario de mencionar es la planificacin de las salidas de los nios, nias o adolescentes a
visitar a sus familias, como tambin la visita de sus padres o familiares a la residencia y el contacto
telefnico o por escrito con ellos. Este acercamiento familiar deber ser planificado, fundamentado y
regulado por tribunales y el equipo profesional Pie de pgina: A menos que est tcnicamente
determinado y aprobado por el tribunal competente, que el nio o nia no puede tener contacto con su
familia o que este contacto debe ser supervisado por la presencia profesional correspondiente (Pg. 37)

Ahora veamos como se ha dado esta situacin entre ideologa y familia desviada en
los textos del ao 2007. En el texto de los nios y nias menores de 6 aos se menciona:
La familia es el grupo fundamental de la sociedad y el ambiente natural para el desarrollo, bienestar y
proteccin de los nios/as, por lo cual, los esfuerzos debern orientarse principalmente a fomentar el
mejoramiento de las condiciones familiares y la habilitacin de la responsabilidad parental sus padres u
242

otros miembros cercanos al grupo familiar Lo anterior, implicar priorizar la atencin de la familia en el
medio abierto, evitando la separacin injustificada del nio/a de su grupo consanguneo, siempre y cuando
existan condiciones de seguridad y proteccin para cada nio y nia. (Pg. 4)

Es interesante como esa definicin de ideal no considera la CDN, a diferencia de los

textos anteriores. En este sentido, el texto pasa directamente a la tcnica de intervencin
que, cmo vimos, es exactamente la misma que se formula entre los aos 2003 y 2004. Es
decir, se presenta una ausencia de la concepcin de los derechos especiales de la infancia y
el saber psicolgico y social se instala por sobre cualquier otro ideal sobre estas familias, a
pesar de que se debera subentender que la Convencin sera el resguardo legal para
justificar aquella intervencin.
Por otra parte, en el texto para los mayores de 6 aos tampoco aparece una nocin
ideolgica de la familia relacionado con la CDN, an as debemos interpretar que la
ideologa se encuentra a partir de la definicin de la desviacin. Veamos entonces cmo se
intervendra en la institucin familia desviada para aquel texto:
"Contribuir al fortalecimiento de la capacidad parental, conforme a sugerencias realizadas por el
programa de proteccin especializado (Pg. 2)
Propiciar la reunificacin familiar y el fortalecimiento de competencias parentales, en los casos que esto
sea posible, de acuerdo a lo definido por el programa especializado (Pg. 4)

Por lo tanto, en dos enunciados del mismo texto se sigue replicando el modelo de
competencias instaurado entre los aos 2003 y 2004, y, por tanto, las familias seran parte
de los actores de la institucin que no poseen aquellas competencias. En este sentido, la
intervencin estar enfocada entonces a fortalecerlas, para que los nios y nias puedan
volver a la institucin familiar y as ser parte del universo de la infancia.
Respecto a la constitucin de la familia desviada en el texto para los nios y nias
menores de 6 aos se menciona:
cuando la propia familia no sea capaz de, o no est dispuesta a proporcionar los cuidados necesarios al
nio/a, aun habiendo recibido apoyo, o habindolo abandonado o renunciado a ste, deber optarse por la
separacin del nio/a de este entorno, proporcionndole los cuidados alternativos en una Residencia de
Proteccin. Lo anterior, en tanto se agotan las acciones de intervencin con el grupo familiar que requiera
de un plazo mayor pero no indefinido- para su habilitacin, se evala su proyeccin en dicho grupo y se
243

revisan oportunamente sus avances, debiendo en casos justificados por refractariedad, desinters o probada
inhabilidad parental-, optar por sugerir medidas ms estables y definitivas como la incorporacin del nio/a
a un grupo familiar adoptivo (Pg. 4)

En este texto se refiere explcitamente a una familia que no es capaz, aludiendo

adems a una suerte de disposicin para proporcionar los cuidados necesarios al nio/a,
aun habiendo recibido apoyo. Es decir son familias incapacitadas, sin voluntad para el
cambio y, adems, son familias abandonantes. En este sentido se espera que la situacin de
institucionalizacin sirva como separacin mientras se vuelven a habilitar, o rehabilitar, de
su mal funcionamiento. En el caso que resulte una evaluacin que detecte un desinters o
probada inhabilidad parental, se incentivar la adopcin del nio o nia.
Lo que se pudiese destacar de este enunciado es que nuevamente vuelve el concepto
de inhabilidad parental, instaurada por la primera Ley de Proteccin de Menores en el
ao 1929, donde se describe la inhabilidad fsica y moral de los padres y madres para
cuidar a un nio o nia que, como ya mencionamos, es una Ley rescata la idea de la
Infancia unida a la de Nacin y el futuro de sta.
As, en este texto, las intervenciones directas dentro de la institucin iran dirigidas
hacia una:
Metodologa de trabajo con familias que considere orientacin directa o talleres para padres destinados
entre otros- a entregar elementos de cuidados bsicos asociados al desarrollo infantil, fortalecimiento de
habilidades parentales, promocin de relaciones positivas entre padres hijos/as, habilidades para la
resolucin de conflictos, uso de redes locales y oportunidades generadoras de ingreso (Pg. 6)

Por su parte, en el texto para los nios y nias mayores de 6 que se encuentran en
una Residencia, las intervenciones se deben dirigir de las siguientes formas:
Para esto, la residencia debe considerar tambin la interrelacin sistemtica con familiares o adultos
significativos que sean agentes de apoyo a los casos y suya interaccin con el nio, nia o adolescente no
haya sido contraindicada por profesionales del programa especializado y/o tribunal competente (Pg.3)

244

Mediante el anlisis propuesto hacia Los Familiares dado en la dcada del 2000,
como actores producidos desde las instituciones y la institucionalidad, ya sea a partir de sus
ideales como de sus desviaciones, se puede considerar que estos modelos han sido
replicados durante los aos precedentes a la misma Convencin. Es decir, en estos textos
normativos se va configurando una ideologa de familiar, a partir de que la CDN sugiere,
como el ambiente deseable para un nio o nia. Ahora bien, ms que una normativa basada
directamente sobre la institucin familiar, la Convencin lo refiere como parte de los
derechos que los nios y nias poseen, lo que incluso se liga al concepto de Identidad en el
sentido de que estos lazos familiares significan una construccin en este nivel.
Los primeros textos de esta dcada remarcaban considerablemente aqul aspecto, y
la familia desviada, producto de la institucionalizacin de sus nios y nias, se consideraba
a partir de la norma impuesta por la CDN. Pero a medida que pasaron los aos, los
discursos de saber/poder sobre aquel llamado ncleo de la sociedad se instalaron con ms
fuerza justificndose desde aquella Convencin.
Es decir, podramos analizar que se vuelve a una nocin ya expresada desde
mediados del siglo XX en Chile; se replican los modelos, seguramente con una mayor
actualizacin y tecnologa, que responden a clasificar ciertas conductas de las familias y los
nios/as a partir de patrones determinados, buscando las causas de aquellos cuerpos
daados, abyectos y vulnerados en sus derechos que pertenecen a la infancia desviada,con
el objetivo de restituir y reencauzar los caminos de la desviacin a travs de un sistema
simblico que produce cada vez ms signos para nominar aquello producido como
inestable.

7.2.3. Adultos Trabajadores. Reparadores del cuerpo

Los ltimos actores que pueden producir los textos, a travs de la

institucionalizacin, son las y los adultos que acompaan a los nios y nias durante todo el
proceso de internamiento. Estos adultos en estricto rigor no son internos, pero trabajan
dentro de la institucin: son profesionales, tcnicos, educadores, auxiliares, que dependen
de los recursos econmicos otorgados por la institucionalidad.

245

Se diferencian de los nios y nias por la mayora de edad, y al mismo tiempo

porque seran los encargados de que las intervenciones se efectuasen. Por lo tanto, y como
lo hemos supuesto, todos los textos que hemos analizado van dirigidos especficamente
hacia este grupo. Se espera que estos dispositivos textuales persuadan las conductas de
estos adultos, precisamente porque la responsabilidad de encausar y dirigir el cuerpo de los
nios y nias pasa por ellos y ellas. Son quienes reproducen las prcticas legitimadores que
instituyen la identidad dentro de la matriz que el mismo Sistema Sexo-Gnero produce.
Si pudisemos darles una categora terica, seran representantes de lo que Foucault
(1998) llama una polica de las instituciones. Estos personajes debern ser intachables,
travestidos por la moralidad y encargados de la tica y el orden.
Los adultos que trabajan dentro de la institucin, reciben un pago por su labor, no
viven dentro de la residencia. Ellos no pueden ser considerados ni internos ni externos.
Viajan entre el adentro y el afuera, pertenecen a la polis, transitan por la ciudad, y llevan
sus conocimientos a la Residencia.
Traen el saber desde lo externo hacia lo interno, y desde este espacio interno
recolectan la informacin para llevarla a la institucionalidad, es decir hacia lo externo. Se
ubican en la frontera, son los portadores de las polticas e ideologas producidas por los
imaginarios sociales a partir de un orden simblico determinado por el Sistema
Sexo/Gnero.
Estos adultos, tienen bajo su responsabilidad ejecutar aquellas acciones que hacen
posible el cumplimiento del destino institucional. Es decir, son los agentes de la
intervencin que ejecutan los objetivos de la Residencia.
En los textos de esta dcada se nominan Recursos Humanos. En el ao 2000, las
normas formulan esta categora desde de dos descripciones, por un lado, a travs de una
representacin de las Caractersticas, Formacin y Condiciones Personales, y, por otro, a
partir de Contraindicaciones.
Respecto a lo primero se enuncia:
DIRECTIVOS Y PROFESIONALES
Caractersticas profesionales.
-

profesionales del rea psicosocial o pedaggica.

experiencia deseable de a lo menos dos aos en un cargo similar. (slo cargo de director)

246

conocimiento de direccin y administracin de recursos humanos.

para profesionales asistentes sociales y psiclogos, es deseable la experiencia en trabajo con nios y
jvenes y contar con formacin en el rea de riesgo social. Son exigibles conocimientos y prcticas en a
los menos intervencin familiar en ambas especialidades, y terapia con nios y/o adultos en el caso de los
psiclogos.

Condiciones y Habilidades personales.

-

alta motivacin para el trabajo en el rea.

capacidad de liderazgo (especialmente directivos).

habilidades para la resolucin de conflictos a travs de formas no agresivas ni violentas.

capacidad de empata.

autocontrol adecuado de emociones e impulsos.

capacidad de trabajo en equipos

salud compatible con el cargo... (Pgs. 13-14)

EDUCADORES.
Formacin y Condiciones Personales.
-

Escolaridad: 4 de enseanza media, preferentemente egresado de escuela tcnica o industrial, de modo

que puedan desarrollar actividades formativas y educativas.

Es altamente deseable la formacin en institutos que imparten la especialidad de educadores de nios en

riesgo social o afines.

edad: preferentemente entre 23 y 55 aos. Debe relacionarse este factor con el rango etario de los nios
con los cuales deber trabajar.

salud y aptitudes fsicas acordes a las exigencias del cargo.

nivel intelectual normal.

habilidades para desarrollar actividades recreativas, deportivas y artsticas.

alta motivacin para trabajar con nios y jvenes.

alta capacidad de demostrar, entregar y recibir afecto.

capacidad de trabajo en grupo.

capacidad de empata

tolerancia a la frustracin.

capacidad para tomar decisiones en situaciones de crisis.

adecuada relacin con figuras de autoridad.

habilidades para la resolucin de conflictos a travs de formas no agresivas ni violentas.

estabilidad emocional, adecuado control de emociones e impulsos (Pg. 14)

PERSONAL DE SERVICIOS MENORES.

-

nivel acadmico: estudios bsicos completos y conocimientos segn cargo.

edad: mayor de 18 aos.

247

experiencia laboral: deseable un ao o ms.

motivacin para el trabajo con nios y jvenes.

capacidad para acatar normas o reglas.

capacidad de contacto interpersonal adecuado.

sociabilidad y empata (Pgs. 14-15)

Como se puede apreciar, en primer lugar se presenta una distribucin jerrquica

dentro de los adultos que componen este grupo, a los cuales se les indican distintos niveles
de especializacin y saber. Por ejemplo, los Educadores y al Personal de Servicios deben
tener capacidad para acatar normas o reglas, elemento que est ausente en los cargos de
Directivos y Profesionales. As mismo a estos ltimos se les solicita experiencia para el
trabajo, mientras que a los primeros solo una formacin breve en temticas de infancia y
motivacin para el trabajo con nios y jvenes.
Por lo dems todos estos/as trabajadores/as deben ser mayores de edad, y haber
cumplido mnimamente con la enseanza escolar completa. Llama la atencin la
preocupacin hacia los Educadores que preferentemente deben tener entre 23 y 55 aos, ya
que sera un factor con el rango etario de los nios con los cuales deber trabajar. Es
decir, se podra interpretar que deben situarse en un lugar de jerarqua frente a los nios y
nias, preponderando una relacin asimtrica, a partir de la edad cronolgica, que les
permita constituirse como sus referentes.
Adems, a los/las trabajadores/as se les exige empata, autocontrol de emociones e
impulsos, tolerancia a la frustracin, capacidad de contacto interpersonal adecuado,
habilidades para la resolucin de conflictos a travs de formas no agresivas ni violentas,
etc. Estas caractersticas se podran suponer como un conjunto de aptitudes que implican
una racionalidad sobre sus cuerpos, en la medida de que lo emocional e impulsivo no
irrumpan o generar un desorden en su forma de actuar como referentes para los nios y
nias institucionalizados.
Respecto a las Contraindicaciones, para ser parte de los Recursos Humanos de la
institucin, se repiten en todos los cargos:
- presencia de enfermedades crnicas invalidantes para el desarrollo de las funciones propias del cargo.
-

presencia de ndice o sntomas de enfermedades psiquitricas.

alteraciones en la identidad sexual.

248

antecedentes de comisin de actos de maltrato o abuso de menores de edad (Pgs. 13-14-15)

Es precisamente en este punto donde aparecen las exigencias institucionales que se

relacionan con la moralidad de aquellas y aquellos adultos trabajadores que dirigen sus
intervenciones hacia la niez. Es decir, si estos/as trabajadores deben reparar los cuerpos,
entonces sus cuerpos deben ser ideologizados a partir de los sistemas simblicos
hegemnicos.
En primer lugar se solicita que sus cuerpos no estn enfermos, que sean saludables y
que respondan a las exigencias de enfrentarse con los cuerpos vulnerados de nios y nias
que ingresan a una institucin.
En segundo lugar, se espera que no tengan enfermedades psiquitricas, ya que,
como hemos visto en la discusin terica, esto contribuye a la sin-razn, y es justamente la
locura, o eso otro que se expulsa y que se constituye como una amenaza a la identidad
corporal, lo que se quiere sanar y rehabilitar en estos espacios.
En tercer lugar, no deben tener alteraciones en la identidad sexual. Y es en este
punto donde nos encontramos con aquello que es expulsable de los cuerpos en razn del
devenir social. Son las perversiones las que producen el desorden del cuerpo, la sexualidad
e inestabilidad que intentan controlar los dispositivos de poder a travs del Sistema
Sexo/Gnero.
Cuando se habla de este tipo alteraciones inevitablemente debisemos hacer una
referencia con los manuales de psiquiatra construidos durante esta poca. Segn el manual
DSM IV-TR, publicado en el ao 2000 por la American Psychiatric Association (APA),
los Trastornos de la Identidad Sexual deben ser diagnosticados a partir de dos
componentes: primero, debe haber prueba que el individuo se identifica, de un modo
intenso y persistente, con el otro sexo, lo que traducira un deseo por ser del otro sexo, y,
segundo, deben existir pruebas de que persiste un malestar por el sexo asignado. Por lo
tanto, son adultos que muestran un deseo de vivir como miembros del otro sexo, adoptando
el papel social que se representa imaginariamente y adquiriendo su aspecto fsico.
Estos trastornos en la identidad sexual poseen ciertas especificaciones que deben ser
clasificadas segn la orientacin sexual del individuo, ya sea -dependiendo de cada sexopor una atraccin homosexual hacia los varones, por atraccin homosexual hacia las
mujeres, por atraccin sexual para ambos sexos o sin atraccin sexual por ninguno.
249

Adems, se realiza una diferencia entre los trastornos de la identidad sexual de los
nios y nias, y los trastornos de los adultos. En el caso de la infancia este trastorno se
expresa en sntomas a travs de un deseo repetido de ser del otro sexo; preferencia al
travestismo en el caso de nio utilizan vestimentas femeninas y en el caso de las nias
vestimentas masculinas-; preferencia o fantasas sobre el rol del otro sexo; deseo de
participar en juegos y pasatiempos propios del otro sexo; preferencia por compaeros del
otro sexo.
Pues bien, es interesante cmo estas normas se basan en significantes, ocupados por
el saber cientfico, que demuestran la construccin sexual de hombres y mujeres a travs de
un deseo de estabilidad del Sistema Sexo/Gnero. Es decir, la forma ms precisa para
reencausar el cuerpo de los nios y nias abyectados por vulneraciones de derechos, es a
travs de los cuerpos de los adultos que los acompaan y los intervienen. Son los cuerpos
de estos adultos los cuales funcionan como objetos de identificacin imaginaria para la
niez, y permiten sus construcciones corporales a partir de las normas del deseo
heterosexual hegemnico que constituye la diferencia sexual, con roles determinados para
lo femenino y lo masculino.
Por lo tanto, ms all si estos adultos tuviesen conductas homosexuales en el mbito
privado, lo importante parece ser la imagen que proyectan en el espacio institucional,
porque son en estos espacios donde los nios y nias reconstruyen sus cuerpos a partir de
los fantasmas de aquellos adultos que funcionan como sus referentes.
En este sentido, al mencionar que es una Contraindicacin las alteraciones dadas en
la identidad sexual, al parecer se intenta prevenir que se transmitan aquellas alteraciones,
demostradas por el manual de psiquiatra, hacia los nios y nias. Es decir, se espera que la
niez, a partir de la interaccin con los adultos, construya sus cuerpos desde lo que el
Sistema Sexo/Gnero reproduce gracias a las instituciones de lo simblico. Es por esta
misma razn, que la ltima indicacin del texto enuncia que los adultos trabajadores no
pueden tener antecedentes de comisin de actos de maltrato o abuso de menores de edad.
Ahora bien, veamos si esta situacin cambia en la medida de que pasan los aos. En
el texto publicado entre los aos 2003 y 2004 se explicita que los Recursos Humanos deben
ser de la siguiente forma:

250

El equipo bsico de una residencia debe estar conformado por un/a encargado/a de residencia,
educadores, manipuladora de alimentos y auxiliar-estafeta, y horas profesionales (siclogo/a, asistente
social, nutricionista u otros). No obstante, el requerimiento de uno u otro funcionario/a va a depender del
tipo de residencia que se establecer y si sta considera o no la intervencin (Pgs. 38-39)
En trminos generales, las personas seleccionadas para un cargo, debern acreditar logros curriculares
y un manejo ptimo de las relaciones interpersonalesEn cuanto a los profesionales es deseable la
experiencia de trabajo con nios y adolescentes y contar con formacin en el rea de infancia y
adolescencia, con conocimientos y prctica en, a lo menos, intervencin familiar en ambas especialidades,
siclogo y asistente social, y terapia con nios/as y adolescentes o adultos en el caso de los siclogos En
relacin a los educadores, deben tener 4 de enseanza media, preferentemente con formacin posterior en
infancia (Pg. 39)

En estos enunciados se puede apreciar que no existira una mayor diferencia

respecto a las condiciones que se esperan de los adultos, ya sea por factores de edad o
exigencias en la experiencia y educacin, respecto al texto del ao 2000. Ahora bien, lo que
s se distingue en este texto es que en las aptitudes solicitadas no se presenta una estructura
jerrquica dentro de estos profesionales, de hecho, al puesto de mayor rango se le denomina
encargado de la residencia, a diferencia del director propuesto por el texto de los aos
precedentes.
Como ya hemos visto en el anlisis del documento de los aos 2003 y 2004, aquel
se basaba en un contexto donde se asume que la responsabilidad de proteccin para los
nios y nias es propia de la familia, de la comunidad y del Estado. Y la forma en que se
debe construir la Residencia propuesta para estos aos debiese tener un ambiente familiar,
entendindolo como un lugar clido y afectuoso. Pues bien, quizs la estructura
institucional, en donde se encuentran sus Recursos Humanos, propone una ideologa de
familia con una estructura ms flexible respecto a las jerarquas. En este sentido, la
distribucin del personal tambin debiese responder a aquellos ideales, demostrndose en el
siguiente enunciado:
Un aspecto fundamental a considerar en el personal es que ste debe tener la capacidad para crear un
ambiente familiar en la residencia, debe ser capaz de establecer relaciones de confianza con su grupo, ser un
referente estable que entregue seguridad y est dispuesto a escuchar y apoyar, facilitando al nio, nia o
adolescente su permanencia en la residencia, aminorando el impacto de la separacin de su familia. Por lo

251

tanto, la cantidad de personal depender de las caractersticas y necesidades de los nios y nias y de las
caractersticas de las residencias, de manera de lograr la atencin ms personalizada posible (Pg. 39)

Por lo tanto, se podra comprender que las aptitudes esperables para el grupo de
adultos que intervienen con los nios y nias, responden de forma directa a la nocin de
Competencias Parentales que ya analizamos en el anterior subcaptulo. Es decir, se espera
que estos adultos funcionen desde las lgicas familiares instauradas por los discursos de
saber, los cuales hegemonizan la forma en cmo se debe dar una interaccin entre los nios
y nias y sus adultos significativos, teniendo la capacidad de establecer relaciones de
confianza, ser un referente estable que entregue seguridad y est dispuesto a escuchar y
apoyar a los nios y nias, brindando una atencin personalizada. Est forma de
intervencin supone un aminoramiento del impacto que implica la separacin de la familia.
Es precisamente en este documento donde se explicita la nocin de referente estable
para los nios y nias. Por lo tanto, a partir de estos aos se considera que estas y estos
adultos logran entregar aquellos imaginarios que estabilizan la identidad de la niez
desviada. A partir de estas nociones, en el texto tambin aparecen Contraindicaciones
respecto a cmo deben ser las y los adultos:
Las contraindicaciones ms importantes a considerar para desempear algn cargo son enfermedades
crnicas invalidantes, salud mental incompatible para el trabajo con nios/as, alteraciones en la
identificacin sexual y antecedentes de comisin de delitos de maltrato o abuso sexual infantil (Pg. 39)

Como se puede apreciar, estas contraindicaciones son exactamente las mismas

enunciadas en el ao 2000. Si lo relacionamos con el punto anterior, entonces podramos
interpretar que ahora el ambiente familiar considera una ideologa de estabilidad corporal
para las y los adultos que intervienen con los nios y nias. Estabilidad dada en la salud, en
lo mental, en lo sexual y lo legal, que podramos entender como cuatro ejes por donde se
mueve la construccin heterosexual normativa.
Por ltimo, veamos de forma separada los textos publicados en el ao 2007 ya que
encontramos algunas diferencias. En primer lugar los Recursos Humanos para la
Residencia de nios y nias menores de 6 aos se presenta de la siguiente forma:

252

Director/a de Residencia
Principales habilidades:
Habilidades para la resolucin de conflictos e intervenciones en situaciones de crisis.
Capacidad de liderazgo y trabajo en equipo.
Habilidades para la coordinacin de redes y capacidad de gestionar recursos a favor de los objetivos de la
residencia.
Experiencia y avances curriculares:
Formacin en trabajo con familia e infancia.
Conocimientos en procedimientos con los tribunales de familia y elaboracin de informes periciales.
Experiencia en trabajo con infancia vulnerada.
Conocimientos administrativos y de gestin.
Formacin de trabajo en red (Pg.21)
Psiclogo/a
Principales habilidades:
Habilidades para la resolucin de conflictos e intervenciones en situaciones de crisis.
Trabajo en equipo.
Rigurosidad en su desempeo y oportunidad en las intervenciones y/o entrega de informes.
Comunicacin efectiva con los diferentes actores con los cuales debe interactuar
(nio/a, familia, tribunales, jefatura).
Experiencia y avances curriculares:
Formacin en trabajo con familia e infancia.
Conocimientos en procedimientos con los tribunales de familia y elaboracin de informes periciales.
Experiencia en trabajo con infancia vulnerada... (Pg.22)
Asistente Social
Principales habilidades:
Habilidades para la resolucin de conflictos e intervenciones en situaciones de crisis.
Trabajo en equipo.
Rigurosidad en su desempeo y oportunidad en las intervenciones y/o entrega de informes.
Comunicacin efectiva con los diferentes actores con los cuales se debe interactuar (nio/a, familia,
tribunales, jefatura).
Habilidades para la coordinacin de redes y capacidad de gestionar recursos a favor de la residencia.
Experiencia y avances curriculares:
Formacin en trabajo con familia e infancia.
Conocimientos en procedimientos con los tribunales de familia y elaboracin de informes periciales.
Experiencia en trabajo con infancia vulnerada.
Formacin de trabajo en red (Pgs. 22-23)
253

Terapeuta Ocupacional y/o Educador/a de Prvulos y/o educador/a diferencial:

Principales habilidades:
Habilidades para la planificacin, gestin y evaluacin permanente de las actividades.
Trabajo en equipo.
Experiencia y avances curriculares:
Formacin en trabajo con familia e infancia.
Conocimientos en desarrollo evolutivo, trastornos del desarrollo.
Conocimientos en discapacidad motora y psicolgica infantil
Experiencia en trabajo con infancia vulnerada (Pg.23)
Educador/a de Trato Directo
Auxiliar de prvulos o educador/a o asistente de educacin diferencial:
Principales habilidades:
Habilidades para desarrollar vnculos afectivos y actividades educativas efectivas
Habilidad para la resolucin de conflictos e intervenciones en situaciones de crisis.
Trabajo en equipo.
Estabilidad emocional, satisfactorio control de impulsos.
Comunicacin efectiva con los diferentes actores con los cuales se debe interactuar (nio/a, familia,
jefatura).
Habilidades para la coordinacin de redes y capacidad de gestionar recursos a favor de la residencia.
Motivacin para la capacitacin.
Actitud evaluativa y proactiva para mejorar en el proceso, la planificacin que se lleva a cabo en los planes
de intervencin.
Mantener reserva en aquellos temas que tienen implicancia directa con la situacin futura de los nios y
nias.
Experiencia y avances curriculares:
Formacin en trabajo con familia e infancia.
Conocimientos en procedimientos con los tribunales de familia y elaboracin de informes periciales.
Experiencia en trabajo con infancia vulnerada.
Formacin de trabajo en red.
Debe tener formacin tcnica (Pg. 24)
Manipuladora de alimentos
Principales habilidades:
Trabajo en equipo.
Comunicacin efectiva con los diferentes actores con los cuales se debe interactuar (nio/a, familia,
jefatura).
254

Motivacin para la capacitacin.

Experiencia y avances curriculares:
Estudios bsicos completos como requisito mnimo y acreditacin de manejo y manipulacin de alimentos
(Pgs. 24-25)
Auxiliar
Principales habilidades:
Trabajo en equipo.
Comunicacin efectiva con los diferentes actores con los cuales se debe interactuar (nio/a, familia,
jefatura).
Motivacin para desempear su funcin y capacitarse.
Capacidad de contacto interpersonal adecuado, sociabilidad y buenas relaciones interpersonales.
Experiencia y avances curriculares:
Estudios bsicos completos como requisito mnimo (Pg. 25)

Como se puede apreciar, a diferencias de aos anteriores, la cantidad de

profesionales y especializaciones aumentaron considerablemente, especificando cada
categora que se espera de los adultos que trabajan con los nios y nias institucionalizados.
Claramente la ausencia de aptitudes relacionadas a las Competencias Parentales marca una
distincin con el texto anterior. Reemplazando a esto, se sobrevalora el recurso tcnico y la
especializacin del saber que los profesionales deben tener.
As, tanto profesionales como educadores/as y auxiliares deben tener una formacin
en tcnicas de intervencin o experiencia en la funcin que ejercen. En este sentido,
aparecen conceptos como experiencia en trabajo con infancia vulnerada; conocimientos en
desarrollo evolutivo, trastornos del desarrollo; conocimientos en discapacidad motora y
psicolgica infantil; conocimientos en procedimientos con los tribunales de familia y
elaboracin de informes periciales; formacin de trabajo en red; comunicacin efectiva,
entre otros. Al mismo tiempo se esperan nuevos especialistas como Terapeuta Ocupacional
y/o Educador/a de Prvulos y/o educador/a diferencial.
Un elemento que notablemente se repite en estos adultos son las habilidades para la
resolucin de conflictos e intervenciones en situaciones de crisis. Segn la RAE, el
concepto conflicto significa combate, lucha, pelea, y adems problema, cuestin, materia
de discusin. Ahora bien, dada la especialidad de este textos tcnico, un significado que la
RAE propone de conflicto, a partir de una mirada psicolgica, es coexistencia de tendencias
255

contradictorias en el individuo, capaces de generar angustia y trastornos neurticos. Por

otra parte, unos de los significados del concepto crisis es cambio brusco en el curso de una
enfermedad, ya sea para mejorarse, ya para agravarse el paciente, y otro significado
asociado es situacin dificultosa o complicada.
Es decir, podramos interpretar que lo que deben controlar aquellas y aquellos
adultos, es precisamente una situacin negativa que resulte agravante para los nios y nias
institucionalizados, y que por lo tanto signifique su inestabilidad psquica y al mismo
tiempo corporal, porque como ya hemos visto, la niez desviada es construida a partir de
esta inestabilidad.
Tal como hemos mencionado en varias ocasiones, este texto se enfoca hacia una
Residencia para nios y nias, y produce el conocimiento especfico que se necesitara para
el trabajo con la infancia desviada de temprana edad, lo que estaba ausente en textos
anteriores. Los aos han otorgado una gran importancia a este grupo de sujetos,
principalmente frente a la ideologa que sera la poca ms importante del ser humano. Por
lo tanto, los requerimientos tcnicos hacia los/las adultos trabajadores parecen enfocarse en
reconstruir, desde esta especializacin del saber, los cuerpos de nios y nias que han sido
vulnerados.
Ahora bien, llama la atencin, que los Educadores, es decir las personas que estn
en contacto directo con los nios y nias en el da a da dentro de la institucin, deben
poseer habilidades para desarrollar vnculos afectivos, lo que claramente se entiende, a la
luz de los conceptos ocupados por este texto en forma repetida, que estos/as trabajadores
deben tener una capacidad de apego, por lo tanto, como lo hemos visto, una caracterstica
eminentemente maternal. As mismo, se espera que este grupo tenga estabilidad emocional,
satisfactorio control de impulsos, o sea que sus cuerpos no estn interrumpidos por factores
emocionales que implique una inestabilidad para los nios y nias.
Es importante mencionar que en este texto no se ocupa la palabra contraindicacin
para referirse a aquello que puede obturar las intervenciones de los cuerpos en la niez
internada. Pero si se consideran condiciones que se explicitan de la siguiente forma:
En trminos generales, las personas seleccionadas para un cargo, debern ser evaluados
psicolgicamente, para asegurar competencias necesarias y empticas de relaciones interpersonales la
ausencia de sicopatologa e incapacidad de salud para el cumplimiento de sus funciones, acreditar
256

experiencia, ttulo profesional y/o tcnico y con un manejo ptimo de las relaciones interpersonales
(Pg.20)

Precisamente lo que se remarca en este enunciado es que las y los adultos deben
pasar por un proceso de evaluacin psicolgica, para asegurar competencias necesarias y
empticas. Es decir, se sigue reafirmando la calidad tcnica especializada que deben tener
los y las acompaantes de las nias y nios en el proceso de internacin.
As mismo, lo que podramos llamar contraindicaciones son sicopatologas e
incapacidad de salud. Por lo tanto, al igual que en los textos anteriores, se espera una
corporalidad sana y al mismo tiempo que no se encuentren en una situacin que se
entendera cercana a la locura.
Lo que se suprime, a diferencia de los textos anteriores, son los problemas en la
identidad sexual y que hayan cometido delitos de maltrato o abuso sexual infantil. Pues
bien, podramos considerar que cuando se habla de sicopatologa no se especifica cules
seran las contraindicadas, es decir se refiere a una condicin mental general que evala la
especialidad psiquitrica, donde cabran tambin los trastornos de la identidad sexual. Por
lo tanto, aquello que se suprime se generaliza, y ahora es todo el saber cientfico
psiquitrico, a travs de sus manuales, el que contribuye a delimitar lo esperable para estos
adultos.
Ahora veamos cmo considera el texto a los Recursos Humanos para la Residencia
de nios y nias mayores de 6 aos:
El equipo bsico de una residencia debe estas conformado por un/a encargado/a de residencia,
psiclogo/a, educadores, manipuladora de alimentos y auxiliar-estafeta. Se considera importante que se
evale la posibilidad de contar con horas profesionales de psiquiatra, neurlogo, terapeuta ocupacional,
entre otros, dependiendo de las necesidades de atencin requerida.
(Pg. 6)

Director/a residencia
Preferentemente profesional de las ciencias sociales, con experiencia en trabajo con infancia gravemente
vulnerada, con habilidades para la resolucin de conflictos e intervenciones en situaciones de crisis, con
capacidad de liderazgo y trabajo en equipo, y de direccin y administracin de recursos humanos y
materiales (Pg. 6)

257

Profesionales...los equipos deben incluir un profesional psiclogo, con habilidades para la resolucin de
conflictos e intervenciones en situaciones de crisis.
El perfil de los profesionales de la residencia debe ser acorde a las particularidades y complejidades que
demanda el apoyo al tratamiento de problemticas asociadas a graves vulneraciones de derecho de los
nios/as.
Educador (a) de trato directo
Tcnico, auxiliar social o educador/a especializado y con experiencia en graves vulneraciones de derechos
de infancia; con capacidad para administrar las indicaciones del tratamiento de las diversas problemticas
que pueden afectar a los nios/as y adolescentes residentes; con capacidad y habilidades para crear, aportar,
supervisar rutinas formativas y educativas que contribuyan al proceso reparatorio de nios/as y
adolescentes; para el trabajo en equipo y para la contencin en situaciones de crisis. Adems, debe
demostrar condiciones para una adecuada relacin con figuras de autoridad, capacidad emptica, ausencia
de trastornos y/o patologa mental, estabilidad emocional y control de impulsos. En general salud compatible
con sistemas de turnos y posibles situaciones estresantes.
Manipuladora de alimentos
Estudios bsicos completos y conocimiento de manejo y manipulacin de alimentos, deseable con
conocimientos de nutricin, y con experiencia y motivacin para relacionarse apropiadamente con nios,
nias y adolescentes.
Auxiliar
Estudios bsicos completos, experiencia en limpieza, aseo, reparaciones y labores de estafeta con motivacin
para desempear su actividad, capacidad de establecer buenas relaciones personales. (Pg. 7)

Al igual que el otro texto del ao 2007, se mantiene la cantidad y la especializacin

de las y los adultos que deben trabajar con los nios y nias. Esto puede considerarse
porque son dos textos que se construyeron en el mismo ao, por lo tanto las elaboraciones
hechas por la institucionalidad responden a los requerimientos que consideran necesarios
para el trabajo con la infancia vulnerada: son los discursos del saber cientfico los que
deben incluirse en la institucin, con el objetivo de generar una regularidad y normalidad
hacia aquello que se presenta como desviado, en este caso los nios y nias
institucionalizadas/os.
As, mltiples conceptos se repiten como el manejo de crisis, pero lo ms notable
con este tipo de Residencia es la especificacin de las aptitudes de las y los Educadores. A
diferencia del texto para los nios y nias menores de 6 aos, no se menciona que estos
adultos tengan la capacidad para establecer vnculos, es decir caractersticas maternales.
258

Pero en contraposicin, s se requiere que tengan capacidad para administrar las

indicaciones del tratamiento.
Es importante hacer una interpretacin sobre esta administracin, ya que, aunque no
queda claro a qu tratamiento se refiere, si se considera las especializacin de profesionales
que se deben incluir dentro de la institucin, como neurlogos o psiquiatras, entonces
podramos suponer que estos adultos educadores deben administrar un tratamiento mdico
sobre los cuerpos de nios y nias, por ejemplo a partir de entregas de medicamentos que
supuestamente curan la inestabilidad psquica y al mismo tiempo corporal. Es decir, estos
adultos si bien no entregan una estabilidad corporal a la niez institucionalizada a partir de
un vnculo afectivo, s la entrega a partir de un discurso mdico que funciona como
autoridad. Y en este sentido, al mencionar que estos adultos deben tener una adecuada
relacin con figuras de autoridad, se podra presuponer que tendrn que ocupar una
posicin de sumisin frente a los requerimientos del mismo sistema y discursos mdicos.
Ahora bien, las contraindicaciones sobre estos adultos se expresa en la ausencia de
trastornos y/o patologa mental, estabilidad emocional y control de impulsos. Es decir
nuevamente se trae a la palestra las nociones del saber mdico psiquitrico y por sobre todo
el control del cuerpo que estas y estos adultos deben poseer para transformarse en un
referente imaginario de la niez desviada.
Como ya mencionamos, los textos analizados dirigen los enunciados que
estructuran los discursos polticos en torno a la niez institucionalizada sobre estas y estos
adultos trabajadores. Estos textos son actos de habla que intentan orquestar y producir un
quehacer tcnico y profesional. Por lo tanto, a partir de esta normativa se generan las
acciones hacia los sujetos de atencin internos- y hacia sus familias externos-. Es decir,
podramos suponer que si estos trabajadores no respetan las normas u orientaciones
tcnicas, las Instituciones Colaboradoras no podran existir, y por tanto correra en peligro
el trabajo de aquellas y aquellos profesionales.
Los cambios que se han dado sobre estos adultos durante la dcada del 2000
demuestran una importante transformacin. Pasando, en primer lugar, por una vaga nocin
de la especializacin tcnica, pero, ms precisamente, por un conjunto de aptitudes y
contraindicaciones que estos adultos deben respetar. Luego, se va mezclando la nocin de
que las y los trabajadores son un referente familiar para aquellos nios y nias para trabajar

259

sobre lo inestable, con las contraindicaciones pertinentes que requiere una estabilidad
corporal biolgica, psquica, sexual y legal. Por ltimo, se va entremezclando las exigencias
anteriores con una especializacin sumamente tcnica, trayendo los discursos de
saber/poder dentro de la institucin, justamente para que ahora esta estabilidad no solo se
base en razones afectivas sino que en razones cientficas.
Durante todo este captulo se ha intentado presentar cules son los actores que la
institucin produce a travs de los dispositivos textuales que norman las diferencias entre
los tres grupos: a saber, los nios y nias con cuerpos vulnerados, los familiares
vulneradores del cuerpo y los profesionales o tcnicos reparadores de aquellos cuerpos. En
este sentido, se puede apreciar cmo el aparataje institucional va construyendo los cuerpos
deseables hacia la infancia a travs de los sistemas simblicos imperantes.
Ahora bien, en la intersubjetividad entre estos actores se podra ubicar
ideolgicamente una relacin asimtrica basada en un criterio etario: los adultos cuidan de
los nios y nias, los adultos son responsables de los nios y nias. Esta relacin
asimtrica se da, en primer lugar, dentro de la institucin familiar y cuando esta falla, y
vulnera sus cuerpos, entonces los adultos dentro de la Residencia de Proteccin deben
repararlos.

7.3.

CUERPOS ORQUESTADOS Y SISTEMA SEXO/GNERO

Hemos llegado al ltimo captulo de este anlisis, atravesando una estructura textual
que muestra y produce un universo institucional con todos los ideales que amarran los
discursos de poder, reproduciendo un sistema simblico que hegemoniza la relacin entre
sujetos generizados. Quizs, para estas instituciones los textos funcionan directamente
como el recurso simblico, como ese Otro que procede del lenguaje donde es posible
constituirse en tanto producto social, ligndose necesariamente a las lgicas del
intercambio. Son normas, son orientaciones, son bases, son leyes, son ideologas, es decir,
son aquello que construye imaginariamente la identidad de cada sujeto producida dentro del
espacio institucional.
En la discusin terica se ha presentado que el Sistema Sexo/Gnero, como parte
del orden simblico, produce subjetividades encarnadas en cuerpos que se intentan
260

posicionar a travs de la diferencia sexual. Y esta diferencia sexual no sera ms que una
produccin cultural, una produccin lingstica, que divide a los seres humanos entre
hombres y mujeres y jerarquiza sus relaciones a travs de lo que esta misma cultura entrega
un valor; tanto un valor de sujeto que intercambia, como un valor de objeto intercambiado.
Justamente son los estudios feministas los que han intentado dar cuenta de esta
jerarqua expresada en diversas formas del accionar del ser humano, proponiendo que lo
masculino, para la cultura, tiene un mayor valor que lo femenino; por lo tanto nos
encontramos sumergido en una cultura androcntrica y patriarcal. Esto se expresara en la
cantidad de recursos, materiales y simblicos, otorgados a los hombres que cobraran su
posicin a travs de la llamada dominacin masculina.
Es decir, se puede pensar que lo denunciado por aquellos estudios, y por el mismo
feminismo, es una nocin de desigualdad o de poder que tendra a la mitad de la humanidad
en una mayor jerarqua que la otra mitad, solo por el hecho de la diferencia sexual. Por lo
tanto, estas denuncias se transforman en una poltica, con una produccin terico-crtica, en
la medida que intentan reivindicar una posicin femenina desvalorizada. Una
poltica/terica, que genera conocimientos y propone nuevas formas de relaciones e
interacciones sociales.
Como ya hemos visto, Butler (1991) critica la nocin de un feminismo que intenta
construir una identidad estable para lo que sera la mujer. Porque para ella esto sera caer en
el juego de la cultura patriarcal que intenta dividir a los seres humanos en solo dos
posibilidades hombres y mujeres- a partir de la diferencia sexual que los mismos sistemas
de gnero producen en el cuerpo, abyectando del sistema precisamente aquello que
desestabiliza aquellas identidades.
En cierto sentido Butler propone un post-feminismo a partir de una poltica de lo
que a la misma Gayle Rubin (1986) le resulta atractivo cuando construye la nocin de
sistema sexo/gnero, es decir una sociedad andrgina y sin gnero, en que la anatoma
sexual no determine el ser, el hacer y con quin se hace.
Lo paradjico de esta apuesta poltica es que el mismo uso del lenguaje es
generizado, es decir cuando se habla de los seres humanos parecera inevitable referirse a lo
masculino y lo femenino. Esto se ha demostrado precisamente en esta investigacin, ya que
cuando nos referimos a los nios y nias, inevitablemente aparecen las construcciones de la

261

diferencia sexual, y aunque en estricto rigor no se nominen jerarquas, sabemos que la

cultura s las nomina a partir de la nocin que identifica una identidad estable entre
hombres y mujeres, por lo tanto el mismo lenguaje parece reproducir aquellas diferencias
que son consideradas como naturales para la cultura.
Lo anterior formula, como ya se ha dicho, que el Sistema Sexo/Gnero es un
sistema simblico de intercambios jerrquicos que construye la diferencia sexual corporal,
y como sistema simblico, tal como lo hemos propuesto en la discusin terica, se
transmite de forma inconsciente a partir de imaginarios sociales que el psicoanlisis ha
develado como constituyente de subjetividad.
Dir Lacan que el inconsciente est estructurado como un lenguaje, en la medida de
las posibilidades metonmicas y metafricas que posee, y lo que se transmite entre un sujeto
y otro imaginariamente es un recurso lingstico que representa a lo simblico. Por lo tanto,
si este recurso lingstico comunicativo est generizado, entonces lo transmitido cultural y
genealgicamente es un Sistema Sexo/Gnero que jerarquiza la diferencia sexual, a partir
de lo que el psicoanlisis nomina castrado y no castrado, falta y presencia, en donde el falo
cumple una funcin de fetiche, es decir como un elemento significante privilegiado de esta
falta.
Esta breve introduccin terica es pertinente para proponer entonces que los textos
analizados son el recurso simblico, enlazadas al Sistema Sexo/Gnero, donde se sitan los
adultos trabajadores para construir la Residencia de Proteccin y ejercer las intervenciones
sobre los cuerpos de los nios y nias institucionalizados.
Pues bien, este anlisis se realiza a travs de lo que cada texto muestra sobre este
Sistema, intentando explicitar las transformaciones posibles dadas durante la dcada del
2000 que han propuesto la estabilizacin del cuerpo de los nios y nias a travs del
Sistema Sexo/Gnero, precisamente porque sus cuerpos vulnerados de derechos representan
la inestabilidad de la identidad.

7.3.1. El Texto Sin Gnero que Produce la Diferencia Sexual

Dentro de los textos que hemos analizados, el denominado Normas Tcnicas de
Funcionamiento e Intervencin para Casas de Acogida, construido en el ao 2000, es el

262

nico que no contiene un captulo dedicado al enfoque de gnero. Por lo tanto el anlisis se
centrar en las construcciones que emergen a partir de cmo de denominan a los nios y
nias, las intervenciones sobre el cuerpo y la arquitectura institucional.
Durante el recorrido del texto se utilizan tres formas para denominar la diferencia
sexual. En primer lugar, se ocupa desde el captulo de Presentacin, que especficamente es
el captulo donde se propone una nueva ideologizacin de la infancia a travs de la CDN,
solo el concepto de nios. Refirindose a este concepto de forma genrica para incluir a
nios varones y nias mujeres. En este sentido se replica un modelo, al igual que lo
demuestra su imagen en la portada, en donde lo masculino sera el referente universal de la
constitucin subjetiva para nios y nias, mientras que lo femenino se simboliza en su
ausencia.
Es en el contenido del mismo texto, donde nuevamente vemos aparecer la
simbolizacin masculina del uno universal, y as lo femenino se constituye en eso otro que
justifica la existencia del primero, expulsndolo para este uno que sea posicionado dentro
del valor imaginario y simblico que le da la cultura.
A pesar de que el genrico nio sigue apareciendo en el texto, es el trmino menos
ocupado para referirse a la infancia. Por lo dems desde el ttulo del segundo captulo
emerge lo femenino y en su escritura textual se enuncia de la siguiente forma:
PRINCIPIOS GENERALES DE LA PROTECCIN DEL ESTADO A LOS NIOS (AS) Y JVENES
(Pg. 5)

Es decir, para referirse a la diferencia sexual se ocupa lo femenino que aparece entre
parntesis. Sabemos que segn las reglas ortogrficas los parntesis son signos que
encierran elementos incidentales o aclaratorios dentro de un enunciado. Es decir, el uso de
este signo intenta incluir, a travs de la suspensin del discurso, un elemento secundario o
especificar un detalle frente a lo que se enuncia.
El uso del parntesis es el que ms se ocupa dentro del texto para referirse a la
infancia. Por lo tanto, interpretativamente, si consideramos al texto como un recurso
simblico, entonces, a travs de esta forma gramatical, el texto intenta dar cuenta que
cuando habla de nios (as) tambin se incluye lo femenino, ya sea como un detalle o como

263

un elemento secundario. Es decir, en el uso de este signo lingstico nuevamente aparece lo

masculino como lo referente mientras que lo femenino es su complemento.
La tercera forma que ocupa el texto para referirse a la diferencia sexual es nios y
nias. Esta forma va apareciendo en la medida de que los enunciados lo consideren
necesario. Si pudisemos expresarlo cuantificablemente la ocupacin de nios y nias
aparece en segundo lugar respecto a las anteriores. Es decir, en primer lugar se ocupa
nio(a), en segundo, nios y nias, y tercer lugar solo nio.
Ahora bien, lo interesante son los momentos que en el ritmo del texto aparece el
termino que estamos analizando, y los conceptos ligados a esta diferencia sexual donde lo
femenino surge como figura.
En primer lugar, esto ocurre cuando se habla directamente de la institucin y su
distribucin, a diferencia de que el trmino nios a parece en la ideologa, esto se expresa,
por ejemplo, en los siguientes enunciados:
Los principios generales que rigen la atencin de los nios y nias en los diferentes sistemas asistenciales
y que deben ser considerados en la aplicacin de estas normas son.. (Pg. 5)

La cobertura mxima es de diez a quince nios, nias y jvenes (Pg. 7)

En segundo lugar el trmino nios y nias es ocupado cuando se nombra a la

institucin familiar, ya sea porque son separados de sta o para generar intervenciones que
la incluyan, como por ejemplo en:
Las acciones realizadas por las instituciones debern considerar los diversos aspectos en lo que se
desarrolla la vida del nio, nia o joven: individual, familiar, social y comunitaria (Pg.6)

Nios, nias y jvenes de 0 a 18 aos, vctimas de vulneracin de sus derechos y que requieren ser
separado temporalmente de su familia. (Pg. 8)

En las Casas de Acogida que atienden nios, nias o jvenes entre los 0 y 18 aos, se adoptarn todas las
medidas para que ellos preserven su identidad, las relaciones familiares, el contacto directo con ambos
padres (Pg. 8)

264

De no existir prohibicin del Tribunal se ubicar en el menor tiempo posible a los padres, familiares o
adulto responsable con que viva el nio, nia o joven (Pg. 8)

En este sentido, para el texto parece importante que la diferencia sexual aparezca en
la medida de que la institucin familiar se hace presente. Ahora bien, esto lo podemos
relacionar al significado que en nuestra cultura se le da a la familia para transmitir
genealgicamente los valores estables identitarios tanto de lo femenino como de lo
masculino, y quizs los que se desliza como significante es la relacin entre los conceptos
nio y nia y familia.
Por otro lado, y en tercer lugar, el trmino nios y nias, se ocupa cuando se refiere
a las intervenciones directas dentro de la institucin, en donde aparece en juego su cuerpo
como un objeto vulnerado en sus derechos. Esto se da por ejemplo en los enunciados que
siguen:
Al ingreso del nio, nia o joven a la Casa, se le realizar un examen fsico de salud y se proceder al
aseo e higiene y si existiera o presentara huellas de maltrato fsico u otro (Pg.8)

Ningn nio, nia o joven podr ser sometido a medidas disciplinarias inhumanas, degradantes o que
produzcan un dao fsico o psicolgico (Pg. 9)

Adems, el trmino aparece cuando se debe hacer una intervencin sobre estos
cuerpos para estabilizarlos en pos de su identidad, ya sea considerando la nutricin, la
salud, el vestuario, la educacin.
Como se puede apreciar entonces, el texto ocupa los tres trminos o formas de
nominacin que describimos, por lo tanto son representantes de recursos enunciativos
especficos. Si bien es cierto, quizs en una primera lectura los trminos no parecen tener
una mayor diferencia porque intentan referirse a lo mismo, pero si logramos un anlisis
interpretativo entonces nos podramos dar cuenta que el Sistema Sexo/Gnero est presente
de diversas maneras, y que la relacin jerrquica entre lo masculino y lo femenino aparece
a partir de las palabras ocupadas y las intenciones que se desean resaltar.
Ahora veamos cmo se intervienen los cuerpos y si desde ah puede explicitarse la
diferencia sexual. Tal como ya se mencion en la discusin terica, a partir del anlisis que
hace Foucault sobre las instituciones cerradas, en Vigilar y Castigar, el principal
265

instrumento de la internacin es el Examen, precisamente porque mezcla la vigilancia

jerrquica con la sancin normalizadora.
Pues bien, este examen es una tcnica que intenta clasificar y ordenar las supuestas
individualidades, permitiendo el intercambio de saberes a travs de una disciplina interna e
invisible que objetiviza para poder controlar. As, se generan archivos homogenizantes de
los sujetos y sus cuerpos, convirtindolos en un caso que es posible juzgar y adscribir.
Ahora bien desde el ingreso de los nios y nias a la institucin, se les efecta un
registro de su identidad:
Se deber contar con la documentacin pertinente, que acredite a la identidad del nio(a) o joven,
nombre y domicilio de los padres o adultos responsables (Pg. 8)

En este sentido, en primer lugar se requiere la informacin para saber quin es el

nio o nia, y adems sus relaciones y vnculos histricos antes de entrar a la institucin.
En segundo lugar, como ya se mencion, se le realiza un examen fsico de salud sobre el
cuerpo vulnerado, clasificando la presencia de huellas de maltrato fsico u otros, lo que
permite homogenizar a los cuerpos evaluados.
Adems, en esta intervencin sobre la estabilidad de sus cuerpos, se debe garantizar
que no reciban medidas disciplinarias inhumanas, degradantes o que produzcan dao
fsico o psicolgico. Asmismo se le otorgar una nutricin acorde a lo recomendado por el
Estado, y se podrn a su servicio los exmenes de salud que asegure el restablecimiento
corporal deseable desde el discurso mdico. Por lo tanto, el objeto/cuerpo intenta
construirse a travs de una estabilidad protegida para su correcto control.
En este ingreso institucional se les otorgar vestuarios, en caso de que no lo posean,
para ser protegidos de los factores ambientales:
Se proveer a los nios, nias y/o jvenes, con prendas de vestir limpias y suficientes, de acuerdo a las
condiciones climticas. Estas sern de uso exclusivo y adecuadas a la talla, edad y sexo (Pg. 9)

Por lo tanto, desde el ingreso, el cuerpo tambin se va construyendo a partir de la

estabilidad dada en la vestimenta. Esta estabilidad corresponde a nociones de tamao y al
mismo tiempo a la diferencia sexual, lo que parece constituirse como reglamento frente a lo

266

que las mismas vestimentas proyecta hacia la sociedad. As, se van reproduciendo los
imaginarios sociales de lo masculino y lo femenino, descritos por Dio Bleichmar, en
relacin a esta vestimenta que marca lo que sera apropiado para cada cuerpo diferenciado.
En este sentido, esta expresin sera una materializacin del deseo que las y los adultos
tienen sobre la niez a partir de sus propios fantasmas regulados por el Sistema
Sexo/Gnero.
Ahora bien, dentro de los registros de ingreso, como forma de examen, se menciona:
En ste deber constar: Nombre, sexo, edad, domicilio, fecha de ingreso, fecha de egreso, lugar de
egreso (Pg. 11)

Es decir, nuevamente aparece un control biopoltico a travs del registro que se debe
tener de los nios y nias en la medida de sus ingresos o salidas de la institucin. Este
registro contiene la informacin identitaria del nombre, el sexo y la edad. Por lo tanto,
nuevamente aparece en este examen la consideracin de la diferencia sexual como un factor
relevante a la hora de registrar a la niez desviada. Posiblemente esta diferencia sexual, en
nuestra cultura, se da desde el otorgamiento del nombre sabemos que hay nombres para el
gnero masculino y para el gnero femenino- pero quizs esto resulta un significante
inestable en lo pragmtico, por tal razn se necesita incluir un registro del sexo con el
objetivo de poder clasificar a los nios y nias en los dos colectivos que la cultura
dictamina.
Ahora bien, para controlar los cuerpos se menciona:
Se consignar en esta seccin una sntesis de:
-

La participacin del nio(a) o joven en el plan de actividades desarrollado en la Casa y apreciacin

o observaciones relevantes al respecto.

Su participacin en programas diferenciados, cuando corresponda.

Las observaciones del comportamiento presentado durante su permanencia.

Las condiciones generales de salud y otros antecedentes de relevancia (Pg. 11)

Es decir, el registro y observacin sobre los nios y nias debe ser un ejercicio
constante por parte de los adultos trabajadores que reparan sus cuerpos, en la medida de
resguardar un control frente a las posibles desviaciones que pudiesen aparecer. Esta
267

observacin de las conductas se expresa de forma parecida a un panptico que vigila la

produccin corporal.
La observacin se puede transformar en un dispositivo subjetivante para los nios y
nias, en la medida en que hay adultos atentos, por lo tanto a partir de esas miradas es
posible construir un referente imaginario para la construccin de su cuerpo.
En esta vigilancia puede ocurrir, como ya se mencion en la discusin terica,
aquello que Lacan (2006) describe como movimiento de bscula, en el sentido de que la
imagen del otro es asumida por el sujeto en su interioridad debido a una superficie que
introduce la relacin del adentro con el afuera por la cual el sujeto se conoce como cuerpo.
Se construye como cuerpo a partir del intercambio con el otro en este caso intercambio de
miradas-, aprendiendo a travs del lenguaje a reconocer en el otro lo que est en s mismo
en estado latente
Hemos visto en el captulo anterior cmo estos adultos trabajadores se transforman
en referentes imaginarios con cuerpos estables desde el Sistema Sexo/Gnero, por lo tanto
precisamente el cuerpo imaginado que se intercambia como bscula, entre los adultos y la
niez, obedece a las leyes de estabilidad en donde se ancla lo masculino y femenino a partir
de la vigilancia.
Ahora bien, dentro de la institucin tambin se replican diferentes actividades, que
se pueden considerar intervenciones, con el objetivo de maximizar la potencia de los
cuerpos y su distribucin a travs de la rutina:
La rutina diaria de las Casas de Acogida deber contemplar tiempos, entre otros, para el aprendizaje de
actividades educativas, la recreacin, el deporte, las visitas y el descansose realizarn actividades
recreativas, de esparcimiento, ejercicio fsico y deportes para nios(as) y jvenes, de acuerdo a sus edades,
sexo e interesesse desarrollarn programas o talleres artsticos-culturales-recreativos en forma sistemtica
y de acuerdo a las edades, sexo e intereses de los nios, nias o jvenes (Pg. 10)

En este sentido, el cuerpo de la niez internada entra en juego frente a estas

actividades normadas por el texto, lo que implica la homogenizacin de las acciones dentro
de la institucionalizacin.
Como se puede apreciar en el enunciado, las actividades son dividas y fragmentadas
segn edad, sexo e intereses. Es interesante cmo se localiza en el mismo nivel aquello que

268

debiese pertenecer a una decisin de los nios y nias, y que se puede basar en su deseo,
con lo que pareciera ser determinantes sociales, es decir la cronologa y la diferencia
sexual. Por lo tanto, se van mezclando las categoras que implican para estos sujetos
constituirse en un producto social estable, suponiendo que hay acciones determinadas por
criterio etario y por criterios de diferencia sexual, reproduciendo un imaginario social que
divide a la niez a partir de estas dos categoras que debiesen ser estables o naturales.
Un ltimo elemento a considerar en este texto, que expresa la estabilidad en la
identidad de nios y nias, y el control y produccin de los cuerpos dentro del Sistema
Sexo/Gnero, es la distribucin de los espacio. As, se describe:
La agrupacin de los nios, nias o jvenes al interior de las casa, debe ser de acuerdo a su edad, sexo
y/o caractersticas especficas; especial cuidado y atencin se debe tener con los nios y nias mental o
fsicamente impedidosLa cantidad de nios, nias y jvenes a determinar por dormitorio, debe considerar
factores como: su dignidad, su necesidad de intimidad, la seguridad y la higiene Los nios, nias o jvenes
dispondrn de camas individuales y de uso exclusivo (Pgs. 9-10)

Segn Foucault (2002a) la clausura de los espacios institucionales implica una

distribucin en espacios delimitados, dividindose por zonas para evitar la distribucin y
heterogeneidad del grupo de individuos. As, a travs de los emplazamientos funcionales, se
logra un proceso de clasificacin de los cuerpos dentro de una institucin, formulando una
anatoma poltica que produce la subjetividad a travs de la nocin de utilidad. Por lo tanto,
las instituciones ocupan una arquitectura que garantiza la obediencia y maximiza la
economa del tiempo corporal.
La distribucin dada dentro de la institucin que acoge a nios y nias
vulneradas/os en sus derechos, debe garantizar, segn el texto, una agrupacin que
responde especficamente a elementos situados en la corporalidad. En primer lugar,
nuevamente el criterio de edad marca la referencia de esta distribucin, as fcilmente
puede ser clasificada la niez a partir de las supuestas etapas del desarrollo que diferencia a
un tipo de nio/a con otro/a.
El segundo criterio de distribucin es la diferencia sexual, en la medida que instaura
una organizacin espacial a partir de la regularidad que implica pertenecer a un colectivo u
otro. Es decir, por un lado, las nias deben encontrarse junto a otras nias y los nios junto

269

a otros nios, precisamente porque este factor, adems de ser una clasificacin, podra ser
una intervencin para lograr la estabilidad del cuerpo desviado a partir de la distribucin
que propone el Sistema Sexo/Gnero.
Tal como se menciona en el texto, los espacios para dormir significan lugares de
dignidad e intimidad, respondiendo a cmo histricamente se han conjeturado los lugares
institucionales, tanto en la familia como en la escuela, donde se instituyen para el control de
la sexualidad de los nios y nias. Es decir, tal como lo menciona Foucault (2002b), estos
espacios seran dispositivos de saturacin sexual, contribuyendo a regular y distribuir el
juego de los placeres. En este sentido, se espera que la ubicacin de los cuerpos vulnerados
de los nios y nias en el espacio institucional, se encuentren normados desde la diferencia
sexual y del deseo que supone el Sistema Sexo/Gnero a partir de su matriz heterosexual.
Considerando lo anterior, tambin se distribuyen aquellos cuerpos que se consideran
en una posicin jerrquica distinta, como son los nios y nias fsicas y mentalmente
impedidos. Es decir, frente a estos cuerpos que requieren una normalizacin an ms
vigilante es necesario distribuirlos en espacios que los agrupen de forma homognea.
Por lo dems, es importante mencionar que la racionalidad puesta en esta
distribucin considera nociones como seguridad e higiene. Precisamente el ejercicio
biopoltico se concentra en aquellas nociones a partir de las representaciones de los cuerpos
de nios y nias como una identidad inestable producto de su vulneracin. Esos cuerpos
son peligrosos, y su placer posiblemente no se basa en la relacin heterosexual normada por
el Sistema Sexo/Gnero, son sexualidades perifricas que fundan el saber sobre sus
cuerpos, formulando intervenciones que impliquen una regularidad que no tenan antes de
ingresar a la institucin cerrada.
Durante este subcaptulo hemos visto que el lugar donde los nios y nias deben
encontrarse institucionalizados responde a las lgicas provistas para estabilizar la
construccin de su identidad a travs de la diferencia sexual y el manejo de sus cuerpos. En
este sentido, tanto enunciativamente como lo propuesto como intervencin y arquitectura
responden a que estos cuerpos sean reparados en pos de la estabilidad social que implican
los imaginarios propuestos por los sistemas de gnero.

270

7.3.2.

El Primer Texto con Gnero y la Estabilidad de la Diferencia Sexual

Como ya se ha mencionado en varias ocasiones, el primer texto que posee enfoque

de gnero es el nominado Gua para la Intervencin Tcnica en Proteccin de los
Derechos de la Infancia, construido entre los aos 2003 y 2004. La inclusin de este
enfoque obedece a una nueva normativa proveniente desde la institucionalidad a partir del
Programa del Mejoramiento para la Gestin (PMG), elaborado por el gobierno de turno en
el ao 2002. Este Programa es ocupado como un instrumento de apoyo a la tarea del
servicio pblico, basado en el desarrollo de estrategias con estndares definidos.
Por lo tanto, el enfoque de gnero responde a los requerimientos que el Estado le
hace a SENAME en tanto organismo pblico al igual que a otros organismos que son parte
de la institucionalidad. Esto se expresa en el texto que analizamos a partir de un captulo
transversal para todos los programas que financia el Servicio, es decir no se presenta an un
contenido especfico para la Residencia.
El captulo donde se explicita este enfoque en el texto se nomina Marco General
Para la Intervencin, definiendo y mostrando cmo se incluira el gnero en el trabajo con
la infancia vulnerada en sus derechos.
Al constituirse como Marco General el anlisis lo comenzaremos a partir de
aquellas definiciones, precisamente porque es parte de la introduccin del texto. En primer
lugar, este lineamiento se titula Equidad de gnero e igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, y luego se define de la siguiente forma:
La perspectiva de gnero permite identificar las diferentes realidades de mujeres y hombres. Ello supone
la comprensin de los roles de unos y de otros en los diversos mbitos, el anlisis de las necesidades e
intereses que de all surgen y la explicitacin de los diferentes poderes que se ponen en juego. La perspectiva
de gnero, como mtodo de anlisis, contribuye no slo a una mayor equidad, sino a un desarrollo ms
sostenible y democrtico Pi de pgina: Se entiende por gnero un conjunto de ideas, creencias y
atribuciones asignados a hombres y mujeres segn el momento histrico y cultural especfico que determinan
las relaciones entre ambos. El trmino gnero no es sinnimo de mujer, sino hace referencia a lo
socialmente construido (Pg. 17)

En este enunciado se plantea la perspectiva de gnero como una metodologa de

anlisis, con el objetivo de comprender las representaciones y significaciones sociales entre
271

hombres y mujeres a partir de la diferencia de poder, contribuyendo as a una mayor

equidad y a un desarrollo ms sostenible y democrtico. Por lo tanto, podramos interpretar
que se intenta proponer una nocin poltica que plantea la institucionalidad, considerando
primero que entre lo masculino y lo femenino habra una distribucin desigual del poder, y,
segundo, mencionando que la perspectiva de gnero debe dirigirse a una mayor equidad.
Luego de este prrafo el siguiente menciona:
Por lo anterior, la variable gnero deber desarrollarse en forma transversal en la intervencin que se
realice con el nio/a y su familia deber reflejarse en el diseo de estrategias considerando las
caractersticas de ambos gneros de forma no estereotipada ni discriminatoria... (Pg. 17)

Es en este segundo prrafo donde el recurso enunciativo cambia, y ahora no se

ocupa el concepto enfoque o perspectiva, sino que se ocupa variable gnero. Hemos
expuesto, a partir de la discusin terica y metodolgica, que el concepto variable gnero
o variable sexo- es un elemento que refiere a una nocin cuantitativa proveniente de los
estudios positivistas masculinos. Es decir, a partir de una cuantificacin se intenta dar
cuenta que existen dos posibilidades corporales del ser humano, que pueden ser atrapadas
en una objetividad cientfica.
Ahora bien, cuando se nombra la palabra variable, en el enunciado que estamos
analizando, al parecer da la impresin que no se quiere exponer una dimensin
cuantificable. Al contrario, lo que se proponen es un diseo de estrategias considerando las
caractersticas de ambos gneros.
La etimologa de la palabra caracterstica proviene del latn kharax, que significa
marca, y ter, que significa agente, a esto se incluye el sufijo ica, que significa relativo a.
Por lo tanto, podramos suponer que caracterstica se refiere a la marca de un agente que
es relativa. Por otro lado, segn la RAE la palabra caracterstica significa dicho de una
cualidad: que da carcter o sirve para distinguir a alguien o algo de sus semejantes. Pues
bien, para entender un poco ms lo referido es necesario mencionar qu significa cualidad;
para la RAE esto significa cada uno de los caracteres, naturales o adquiridos, que
distinguen a las personas, a los seres vivos en general o a las cosas.
Por lo tanto, cuando se orienta a que las estrategias debiesen ir considerando las
caractersticas de ambos gneros, se menciona que habra un tipo de cualidad natural o
272

adquirida que se distingue a partir de la diferencia sexual. Esto se reafirma an ms al

ocupar el trmino ambos, lo que numricamente significa dos; es decir cuando se enuncia al
gnero el texto se refiere inevitablemente a hombres y mujeres, sin que entren otras
posibilidades de identificacin o construccin de identidad.
En este sentido, podemos pensar se sigue replicando el modelo de la diferencia
sexual que construye el Sistema Sexo/Gnero a partir de la norma heterosexual. No
olvidemos que en el mismo enunciado, posiblemente por error, se ocupa el concepto
variable, y si relacionamos interpretativamente estos dos significantes, entonces podramos
suponer que cuando se habla de caractersticas se nomina un elemento del orden natural
o esencial. Es decir, podra estar ocupndose la nocin de gnero para referirse a una
estabilidad de la identidad.
Otro enunciado que podra reafirmar lo anterior es el siguiente:
Tambin es aconsejable desagregar toda la informacin por sexo y elaborar diagnsticos territoriales
con perspectiva de gnero cuando corresponda. En cuanto al funcionamiento del proyecto, ste debe contar
con informacin estadstica desagregada por sexo, entre ellos los instrumentos de registro y de evaluacin de
usuario/a, as como su posterior anlisis. Pi de pgina: Se entiende por sexo las diferencias biolgicas
entre mujer y hombre determinadas genticamente. Se aplica siempre y cuando se trate de caractersticas
naturales e inmodificables (Pg. 17)

Es as como nuevamente aparece un discurso que relaciona la perspectiva de gnero

a un anlisis de la informacin de los sexos como una variable, por lo tanto podramos
suponer que ya no es parte de un error, sino que precisamente se constituye como ideologa.
Y esta informacin desagregada por sexo responde precisamente a las estrategias de
intervencin que aparecen con los nios y nias.
Adems, se ocupa la nocin de sexo de forma separada a la de gnero, situndola en
un cuerpo construido por las ciencias naturales a partir de nociones biolgicas, genticas e
inmodificables. En este sentido, se subentiende una cualidad natural que no se relacionara
a lo socialmente construido. Es decir, para este enunciado el cuerpo es estable natural e
inmodificable- y el gnero sera un elemento cultural que nomina a aquel cuerpo ya
diferenciado biolgicamente.

273

Pues bien, como hemos visto en la discusin terica, esta supuesta naturalidad se
transforma en aquello que justifica la disposicin de los cuerpos a partir de dos
posibilidades estables, de dos sexos que los discursos naturalistas intentan imponer a partir
de una cualidad inmutable, pero sabemos que este elemento sera tambin una estrategia del
Sistema Sexo/Gnero para poder construir y estabilizar la identidad a travs de la norma
heterosexual del deseo y la separacin de la humanidad en dos posibilidades.
Ahora veamos, desde el mismo captulo que estamos analizando, cmo sera una
intervencin hacia la infancia desviada centrada en el enfoque de gnero para la
institucionalidad.
Dado que la vulneracin de derechos implica distintos impactos para los nios y las nias, es importante
incorporar la perspectiva de gnero, de manera de establecer distinciones en la forma cmo las diversas
vulneraciones afectan diferenciadamente a nias y nios para, desde ah, orientar las intervenciones
(Pg. 17)

En primer lugar, se intenta ocupar la perspectiva de gnero para establecer una

intervencin que d cuenta de la inestabilidad de los nios y nias en forma diferenciada,
analizando precisamente la vulneracin de sus cuerpos, para, as, generar estrategias de
accin que los vuelva a una estabilidad centrada en el Sistema Sexo/Gnero.
Asimismo, respecto al trabajo con las familias o adultos significativos, el enfoque de gnero permite no
privilegiar ni discriminar a ninguno de los miembros, evitando centrar la intervencin en las mujeres, sin
integrar a los hombres (padres, abuelos, hermanos mayores, etc.)
Se propone que los diversos programas desarrollen planes de intervencin con perspectiva de gnero; es
decir, que consideren la opinin del padre si es que ste tiene algn nexo con el nio o nia. Adems, se
intentar motivar la activacin de una red de ayuda para las adultas significativas que han estado
mayoritariamente presentes en el proceso de intervencin, que les permitira obtener alivio y apoyo
propio (Pg. 17)

La intervencin en la institucin familiar, como lo demuestra el enunciado, se centra

en la posibilidad de otorgar hacia la infancia desviada una estabilidad tanto de las figuras
femeninas como masculinas. Hemos descrito en la discusin terica que justamente esta
infancia ha demostrado ser histricamente una niez carente de figuras masculinas,
centrando su posibilidad de vnculos subjetivos en el referente materno. Al darse este
274

acontecimiento, las polticas dirigidas hacia la niez se han centrado en una intervencin
con las mujeres, porque precisamente ellas seran las encargadas de la crianza y el cuidado
en la infancia.
Ahora bien, ocupando supuestamente una perspectiva de gnero, se propone que la
intervencin tambin se centre en la figura masculina, porque seguramente segn los
estereotipos construidos sobre la infancia desvalida, los profesionales pueden realizar un
ejercicio discriminatorio, porque podran seguir considerando, como ya se ha descrito en la
historia, que las mujeres seran las nicas encomendadas para preocuparse de los nios y
nias. Asimismo, se considera que estas figuras femeninas podran tener un tipo de carga
que sobrepasa su bienestar personal, y desde ah la bsqueda de redes o instituciones que
las pudiesen apoyar en los procesos de crianza.
Si bien, lo anterior puede responder efectivamente a una nocin de perspectiva de
gnero dirigida hacia los adultos, no olvidemos que la intervencin est centrada en la
infancia desviada que necesita constituir su estabilidad. Por lo tanto, desde este punto de
vista, la inclusin del referente masculino toma toda su relevancia porque permitira una
intervencin que se centre en la normalizacin de los cuerpos de los nios y nias. Adems,
al considerar que la figura femenina obtenga apoyo, puede significar que lo deseable es una
relacin familiar que pueda encausar a la niez vulnerada en sus derechos hacia el universo
de la infancia.
Como ya se mencion, en los enunciados se considera que existen solo dos gneros,
por lo tanto cuando se invoca a lo masculino y se intenta estabilizar a lo femenino,
permitira que los nios y nias puedan construirse a partir de estas dos posibilidades, y no
solo desde una, aquella que en la historia y en nuestra cultura se ha representado en la
figura femenina. En este sentido, se puede prevenir que la infancia desvalida, a partir de la
inestabilidad de sus cuerpos, se feminice a partir de un solo referente.
Ahora veamos cmo el captulo especfico de la Residencia constituye la diferencia
sexual y formula las intervenciones sobre el cuerpo de la niez institucionalizada.
Lo primero a destacar, a diferencia del texto construido en el ao 2000, es que el
trmino que principalmente se ocupa es nios y nias. Adems en otras ocasiones se ocupa
la barra de la siguiente forma: nio/a.

275

Es interesante la forma en que el enfoque de gnero intenta aparecer tambin en la

estructura textual. Como signo lingstico la barra, a diferencia del parntesis ocupado en
el texto anterior, se usa para hacer referencia a que existen dos o ms posibilidad. Es decir
en el texto de estos aos, ya se considera que lo masculino no sera el referente sino que
tambin lo femenino puede aparecer como posibilidad.
Ahora bien, veamos cmo esto se representa en el contenido del texto:
Incorporando un enfoque de derechos, el diseo de las residencias debe considerar la diversidad del
sujeto, sus problemas y potencialidades, las condiciones e intereses de su gnero, la planificacin del proceso
de intervencin y su constante evaluacin, manteniendo un alto nivel en la calidad del servicio que presta, de
manera de articular una atencin que asegure la efectiva superacin de las situaciones que provocaron el
ingreso de los nios, nias y adolescentes Pie de pgina: De igual forma, este diseo deber considerar
los resultados del proyecto anterior (en caso que corresponda) desagregados por sexo y un breve comentario
explicativo de los datos, especificando las causales que pudieren justificar las diferencias entre nios y nias
contenidas en stos (Pg. 31)

Es ac donde precisamente nos encontramos en el nivel de las intervenciones sobre

los cuerpos de los nios y nias. As la institucionalidad orienta a que desde el diseo de
las residencias se considera la diversidad del sujeto y las condiciones e intereses de su
gnero.
Es importante analizar cmo en este enunciado se desliza una cierta nocin de
naturalidad frente a las posibilidades del gnero. Es decir, en primer lugar, se ocupa la
palabra condicin. Segn la RAE uno de los significados de esta palabra es ndole,
naturaleza o propiedad de las cosas, otro significado es natural, carcter o genio de las
personas; un ltimo significado es aptitud o disposicin. En segundo lugar, la palabra
intereses significa inclinacin del nimo hacia un objeto, una persona, una narracin.
Por lo tanto, se puede suponer que las intervenciones deben ir dirigidas hacia la
condicin de gnero, es decir aquello que naturalmente debiese contener una persona a
partir de la representaciones sociales sobre la diferencia sexual, que como ya vimos para
este texto existe solo dos posibilidades. Asimismo, frente a estas condiciones, se suponen
intereses o inclinaciones propias de cada sujeto generizado que se identifica con una
identidad.

276

En este mismo enunciado, se menciona que se debe responder a una atencin

diferenciada, y con un nivel de calidad garantizado, asegurando la efectiva superacin de
las situaciones que provocaron el ingreso de los nios, nias y adolescentes. Como hemos
visto, cuando un nio o nia ingresa a una institucin est frente a un cuerpo inestable, por
lo tanto al considerar las diferencias de gnero se insta a provocar la estabilidad deseada en
la infancia a partir de lo propiamente masculino y femenino.
Adems, como se menciona en el enunciado, esto se complementa con un
dispositivo de registro en donde esta diferenciacin sexual produce la informacin
necesaria para comprender an ms los fenmenos de vulneracin de derecho, generando
un saber sobre la sexualidad que posibilite una intervencin sobre los cuerpos de forma
coherente con lo propuesto anteriormente. Es decir, ms que ocupar el concepto de gnero
para referirse a una posibilidad terica/poltica, se ocupa para que los discursos de saber
puedan analizar los cuerpos inestables productos de su desviacin.
Por otro lado, en este texto, al igual que lo descrito en el ao 2000, se intenta
estabilizar el cuerpo a travs de la institucionalizacin, otorgando condiciones de
proteccin que respondan a una economa que potencie estos cuerpo, y, as, entregar una
regularidad que responda a los ideales sobre la infancia a travs de la alimentacin, de la
salud, de la escolaridad, la higiene y el vestuario.
Alimentacin adecuada y suficiente, acorde a las edades y necesidades nutricionales especficas de cada
nio, nia o adolescente. Para ello las residencias debern contar con asesora nutricional para la planificacin
de las minutas (Pgs.33-34)
Acceso a la atencin de salud, de acuerdo a la edad, sexo y necesidades de cada nio, nia o adolescente,
incluyendo tratamientos si lo requieren. Todos debern estar inscritos en el establecimiento de atencin
primaria (consultorio) del sector, con los controles de salud al da, incluyendo programa de vacunacin
Acceso al sistema de educacin y apoyo en el proceso. Todos los nios y nias debern estar matriculados
en un establecimiento educacional, asistiendo regularmente Higiene personal. La residencia deber
determinar un programa de higiene para los nios y nias, que contemple bao diario y dispondr de los
elementos necesarios para su cumplimiento (agua caliente para duchas, jabn, champ, toallas, pasta y
cepillos de dientes, toallas higinicas, etc.)Vestuario y ropa de cama. La residencia deber proveer a los
nios y nias de vestuario suficiente, adecuado al clima, a su desarrollo evolutivo y a sus preferencias, dentro
de lo posible (Pg. 34)

277

Por lo tanto, las intervenciones se centran en un cuerpo vulnerado que es necesario

corregir y reparar a travs de los procedimientos convocados para maximizar su
potencialidad. En esto se incluye, por ejemplo, la necesidad de contar con un saber
cientfico ya sea para la alimentacin como para la salud. Adems, la higiene personal
resulta ser un importante mecanismo dado en la internacin para homogenizar a los nios y
nias.
Asimismo, para regular estos cuerpos, al igual que en el texto del ao 2000, aparece
el examen como un dispositivo de registro que logra clasificar las situaciones e historias de
la desviacin. Se menciona:
Es imperativo contar con una evaluacin diagnstica de cada caso ingresado que permita conocer la
situacin de vulneracin que motiv la llegada de un nio o nia a la residencia y disear el plan de
intervencinLa fase de diagnstico debe considerar el proceso de evaluacin individual del nio o nia
desde su etapa evolutiva, del dao asociado a la vulneracin, del impacto generado en el mismo al ser
separado de su familia, sus recursos y capacidades y la evaluacin de las capacidades parentales de los
padres o tutores (p.36)

Se propone que desde el ingreso, se pueda clasificar de manera ptima las

situaciones de cada nio y nia, y los adultos trabajadores deben preguntar, conocer e
informarse de la situacin de vulneracin.

Esta evaluacin debe ser individual,

considerando su etapa evolutiva, el dao asociado a la vulneracin, el impacto al ser

separado de su familia, los recursos y las capacidades, y una evaluacin de competencias
parentales.
Es importante cmo desde este documento ya se van mezclando los discursos de
saber sobre la infancia, expresados en el concepto etapa evolutiva, y las intervenciones
hacia las familias vulneradoras. Realizando un registro y una evaluacin cada vez ms
especializada en torno a lo que sera el sujeto, sus daos corporales, las relaciones que
posee y la incompetencia que han tenido sus cuidadores.
Pues bien, para complementar este registro, a modo de examen, se formula lo que se
llama un Plan de Intervencin, donde se explicitan los objetivos e ideales que se deben
alcanzar en la internacin para reparar los cuerpos vulnerados de los nios y nias.

278

Cada nio, nia o adolescente deber contar con un Plan de Intervencin elaborado por el equipo de la
residencia. Este debe contener las acciones en los mbitos educativos, recreativos, de salud, participacin,
etc (Pg.36)
El desarrollo del Plan de Intervencin debe registrar todas las actividades, con quin se realiz, la fecha,
el profesional responsable, los resultados obtenidos y avances, como tambin las sugerencias, modificaciones
y observaciones que se requieran efectuar (Pg.37)

Como se puede visualizar, la tcnica que aparece en estos aos, llamado Plan de
Intervencin, funciona tambin como registro de los movimientos corporales que tienen los
nios y nias dentro de la institucin. Adems, se plantea como un instrumento que regula
el quehacer de los adultos trabajadores referentes de estos nios y nias, instaurndose una
vigilancia y una mirada an ms minuciosa sobre los cuerpos e identidades inestables de los
sujetos que son producto de la internacin.
Por lo tanto, en este texto, se incluye un instrumento que homogeniza las
intervenciones dentro de una situacin de institucionalizacin. Observando a travs del
prisma de un conjunto de datos, que precisamente es construido como un dispositivo en s
mismo, tanto de vigilancia jerarquizada como de sancin normalizadora.
En este examen se contempla toda la informacin necesaria para identificar y
clasificar a la niez internada. Por ejemplo, se piden datos del Nombre, Fecha de
Nacimiento, Edad, Sexo, Motivo de Ingreso, Fecha de egreso, Personas con las que se
trabaja para el egreso. Es decir, todas las categorizaciones que implican poder normalizar
los cuerpos vulnerados. Adems se incluye un Plan de Accin que contempla el
Diagnstico de la situacin de vulneracin de derechos, objetivos (con el nio/a, familia
y/o adultos significativos), Actividades programadas, Responsable, Resultados esperados,
Tiempo estimado de la intervencin.
Como ya hemos dicho, este instrumento se transforma en un verdadero dispositivo
de observacin y control de conductas, al igual que un panptico. Posiblemente esto llega al
extremo de intentar registrar la salida de la institucionalizacin y trabajar directamente con
los familiares vulneradores, reparando aquello que ha fallado en un primer momento en la
historia de la niez vulnerada, precisamente porque se considera que si un cuerpo fue
vulnerado y constituido como inestable, entonces esta responsabilidad recaera sobre la
familia desviada.
279

Uno de los aspectos fundamentales a trabajar es el mejoramiento de las capacidades parentales de las
familias de los nios y nias, para lograr el aumento de las habilidades y competencias que permitan la
integracin familiar. Como se ha mencionado anteriormente, esta intervencin puede ser realizada
directamente por el equipo tcnico de la residencia (Pg. 37)

En este sentido, se puede proponer que el modelo de familia burguesa construido

desde los siglos XVII y XVIII en Europa, en este caso actualizado a partir del modelo de
capacidades parentales que ya analizamos en el captulo anterior, sigue siendo el lugar
donde la infancia debe situarse, y aunque est obligatoriamente separada de la familia
producto de la institucionalizacin, de igual forma se debe trabajar con estos agentes desde
dentro. Esto con el objetivo de retomar la estabilidad perdida, restituyendo los modelos
hegemnicos imperantes en nuestra cultura en donde por supuesto se encuentra el Sistema
Sexo/Gnero como referente estable.
Un ltimo elemento para producir el control corporal de los nios y nias
vulneradas/os en sus derechos es la distribucin espacial de la institucin, que al igual que
en el texto del ao 2000, se divide por zonas de saturacin sexual y clasificacin.
Infraestructura, equipamiento y condiciones de seguridad. La infraestructura disponible deber ser
segura, contando con las certificaciones necesarias al da. Al mismo tiempo se deber procurar que cuente
con dependencias diferenciadas para las actividades cotidianas, que permitan el funcionamiento en grupos
pequeos y que aseguren espacios de privacidad de los nios y nias (dormitorios y baos especialmente).
Debern existir camas individuales (Pg. 34)
La separacin de los nios, nias y adolescentes al interior de la residencia debe ser de acuerdo a su
edad, sexo y/o caractersticas especficas, tomando en cuenta el desarrollo evolutivo de cada uno de ellos
(Pg. 36)

De la misma forma que en el ao 2000 aparece la nocin de privacidad de aquellos

espacios que se significan como ntimos. Si bien es cierto ya no aparecen conceptos como
seguridad o higiene, pero s se intenta normar que los espacios estn determinados para
diferentes funciones, de la misma manera en que se ha estructurado histricamente la Casa
como una arquitectura familiar, que aparece en la modernidad para regular los placeres.

280

En este sentido, nuevamente se agrupan tanto por edad como por sexo, con el
objetivo de regular los cuerpos a partir de identidades estables y de identificaciones
imaginarias que respondan a estas dos determinantes. En primer lugar, una jerarqua de los
cuerpos a partir del factor etario, y, en segundo lugar, una estabilizacin de los cuerpos a
partir de la diferencia sexual impuesta por el Sistema Sexo/Gnero.
Algo que se agrega en el texto que estamos analizando, respecto a la arquitectura, a
diferencia del anterior, es una norma hacia el emplazamiento institucional. Es decir, el lugar
donde la institucin debe estar ubicada.
La infraestructura debe facilitar una adecuada atencin. Debern ubicarse en lugares de fcil acceso a
los servicios de la comunidadNo deben estar ubicados en zonas peligrosas para su salud o seguridad y
tampoco dificultar el acceso de sus familiares y el personal (Pg. 42)

Por lo tanto, no solo se intenta normar la arquitectura interior sino que tambin se
recomienda que el lugar institucional est protegido para estabilizar los cuerpos de los
nios y nias, evitando zonas peligrosas para la salud o seguridad y un acceso correcto a
las instituciones a las que debe recurrir la niez desviada. Adems, tal como se ha
mencionado, en esta nueva forma de institucionalizacin tambin se incluye directamente a
las familias para poder intervenirlas, por lo tanto el acceso de ellas a la institucin se debe
contemplar al momento de ubicar en el espacio la Residencia.
Como se ha presentado durante este subcaptulo, el texto analizado es el primero
que intenta incluir un enfoque de gnero. As, a pesar de que en un primer prrafo se define
como un enfoque poltico, luego va transformndose y ocupando para referirse a una
estabilidad que el Sistema Sexo/Gnero propone.
Lo anterior, se hace an ms explcito en las intervenciones sobre los cuerpos de los
nios y nias, tomando incluso mayor fuerza la posibilidad de estabilizarlos a partir de dos
gneros construidos socialmente. Es decir, podemos finalmente interpretar que se ocupa
este enfoque para reproducir la matriz heterosexual del deseo impuesto por el sistema
simblico que construye la diferencia sexual. Por lo tanto la inestabilidad y reconstruccin
de los cuerpos institucionalizados debe responder a aquella regularidad o norma.

281

7.3.3. Las Residencias con Gnero

Durante el ao 2007 se crean dos textos que dan cuenta de los cambios que la
institucionalidad ha tenido para trabajar con la infancia desviada. Es interesante, como ya
se ha mencionado, que en este tiempo se piensen dos tipos de Residencia distintas segn un
criterio etario. Para esta investigacin, lamentablemente, no fue posible acceder a las
decisiones tcnicas que se tomaron para efectuar tal separacin.
Ahora bien, en la introduccin del texto referido a la institucin para los nios y
nias menores de 6 aos, se menciona que el contexto estatal de esta poca le da una
especial importancia a la primera infancia, situacin que no haba ocurrido aos anteriores.
Esta importancia eminentemente poltica posiblemente marca las decisiones que se tomaron
para construir un nuevo tipo de institucin.
Adems, como se mencion en el anterior subcaptulo, desde el ao 2002 en Chile
se ha ido trabajando el enfoque de gnero dentro de las polticas estatales. Por lo tanto, en
el Servicio Nacional de Menores ha debido incluir este enfoque dentro de sus lneas de
acciones.
A diferencia del texto construido en aos anterior, donde el enfoque de gnero era
tomado como un marco general para todas las intervenciones y programas dirigidos a la
infancia vulnerada en sus derechos, los textos que analizaremos a continuacin incluyen las
intervenciones desde el gnero, a partir de la misma situacin de institucionalizacin.
En este sentido, SENAME, al parecer, fue especificando su accionar an ms sobre
este enfoque y lo transform en un instrumento tcnico de accin para los nios y nias
internadas/os.
En los textos que analizaremos a continuacin se presenta una particular diferencia
respecto a la inclusin del enfoque de gnero dentro de la intervencin. Como ya se
mencion cuando analizamos la estructura de los textos, en la Residencia para nios y nias
menores de 6 aos, este enfoque se sita en el texto como un captulo aparte dando a
entender que es un elemento transversal en la intervencin. Mientras que en el texto de los
nios y nias mayores de 6 aos el enfoque se incluye como un subcaptulo de otro que se
nomina Orientaciones Tcnicas.

282

Veamos entonces qu dicen estos textos primero desde el llamado Lineamientos

Tcnicos Especficos: Modalidad Residencia de Proteccin para Lactantes y Pre-escolares:
En relacin al enfoque de gnero, los proponentes deben consignar en su propuesta la informacin
desagregada por sexo, explicitando en el diagnstico del proyecto las similitudes y diferencias visualizadas
entre nios y nias que esperan atender (Pg. 19)

Es decir, al igual que en el texto construido durante los aos 2003-2004, en primer
lugar se piensa que la inclusin del enfoque de gnero tiene que ver con la variable sexo, y
se propone que a partir de esta variable se debe lograr visualizar las diferencias en la
atencin. Pues bien, como ya lo hemos mencionado, si el gnero se implica en la variable
sexo entonces solo es posible pensar en dos posibilidades de construccin de cuerpo; a
saber el hombre y la mujer, con sus respectivas caractersticas masculinas y femeninas. Por
lo tanto, como variable, nuevamente se propone que el gnero obedece a la diferencia
sexual que instaura el sistema simblico imperante. Esto se sigue explicitando en el
siguiente enunciado:
De igual manera, deben considerar la incorporacin de este enfoque en los informes de avance e incluir,
en el informe de evaluacin anual, un anlisis de gnero sobre la base del trabajo desarrollado a lo largo del
tiempo de permanencia de los nios/as, lo que permita dar cuenta de la relacin entre el derecho vulnerado,
la gravedad del dao y el sexo de los/as nios/as afectados/as, as como evidenciar en un anlisis
diferenciado, los diversos cambios experimentados, recursos disponibles para superar la causal de ingreso y
tiempo de permanencia de nias y nios... (Pg. 19)

En este sentido, el enfoque de gnero, como se ha podido ver desde el texto

analizado, nuevamente se ocupa como una posibilidad tcnica que intenta describir la
inestabilidad de los cuerpos de nios y nias a partir de la informacin recopilada sobre la
diferencia sexual. Es decir, se genera una observacin y registro biopoltico en la medida de
que se pueden relacionar variables como derecho vulnerado, gravedad del dao y sexo,
para dar una mejor explicacin sobre los cuerpos de la niez desviada, y as poder ser ms
efectiva una intervencin que corrija los cuerpos daados.
Ahora bien, respecto a las intervenciones directas sobre los nios y nias
institucionalizadas/os, a partir de este enfoque, se menciona:
283

Al mismo tiempo, deben plantear algn objetivo o meta tendiente a reflexionar y trabajar el tema de
gnero con nios y nias, a travs de intervenciones diferenciadas para cada uno de ellos, donde se
identifiquen y reconozcan las diferencias propias (Pg. 19)
Considerar la opinin de nios y nias, cuando sea posible, permitir la realizacin de las distintas
actividades que desarrolla el centro, respetando sus intereses y evitando que los estereotipos de gnero
coarten la posibilidad de participacin de cada sexo... (Pg. 20)

A diferencia de los textos anteriores, ac se menciona explcitamente que el enfoque

de gnero puede ser ocupado en la intervencin los nios y nias. Esto es posible a travs
de dos formas, en primer lugar transformndolo en un objetivo o meta tendiente a
reflexionar y trabajar el tema de gnero con nios y nias. Es decir, est responsabilidad
primeramente recae en los adultos trabajadores dentro de la institucin que deben
reflexionar sobre estos temas. Pues bien, se espera que el resultado de esto sea una
intervencin diferenciada para nios y nias donde se identifiquen y reconozcan las
diferencias. Claramente no podemos saber solo a partir de estos enunciados a qu
diferencias se refieren. Pero si unimos la consideracin del enfoque de gnero con la
variable sexo, entonces lo que se puede proponer en la intervencin es que nios y nias
reconozcan la diferencia sexual como un referente identitario. Es decir, interpretativamente
las intervenciones intentan generar una estabilidad corporal a travs de una identificacin
imaginaria a partir de lo que produce el Sistema Sexo/Gnero.
Por otro lado, la segunda forma de trabajo del enfoque de gnero con la niez
institucionalizada es a partir de la misma opinin de los nios y nias sobre las actividades
a realizar, previniendo puntualmente los estereotipos de gnero que pudiesen reproducir los
adultos que trabajan con los cuerpos de los nios y nias. Ahora bien, es interesante cuando
menciona que estas actividades no deben coartar la posibilidad de participacin de cada
sexo; aunque en estricto rigor parece ser una frase construida gramaticalmente de forma
correcta, el acento lo podemos poner cuando se ocupa la palabra sexo, la que posiblemente
reemplaza la palabra sujetos, personas o nios y nias. Es decir, se est proponiendo que
las actividades no deben coartar la participacin de la diferencia sexual biolgica, vista
como una variable y no como una produccin cultural.
Ahora analicemos como el enfoque de gnero se lleva a la institucin familiar:
284

El equipo profesional del Centro de incentivar y facilitar siempre, la participacin igualitaria de adultos
significativos de ambos sexos, en las diversas actividades que se realicen en el centro (entrevista, talleres u
otras), siempre y cuando esto no afecte el inters superior del nio/a. Ms especficamente, se debe propiciar
la participacin de figuras masculinas significativas para el nio o nia en el proceso de habilitacin de
competencias parentales en la familia. Se debe explorar la posibilidad de trabajar la habilitacin de
competencias parentales con el padre del nio o nia, an cuando ste no posea la tuicin a ese momento
(Pgs .19-20)
Esta consideracin, responde a que histricamente quienes se han involucrado mayoritariamente en la
gestin de los centros han sido las mujeres (abuelas, tas, madres y otras), ya que en la mayora de los tipos
de familias que son atendidas es la mujer la jefa de hogar y para ello se deben realizar gestiones de
coordinacin con las instancias de la red local, como oficinas para la mujer u otras, a objeto de colaborar en
su desarrollo integral (Pg. 20)

Nuevamente, de la misma forma que el texto construido en los aos 2003 y 2004, se
pretende incluir en la intervencin una participacin igualitaria de los adultos que
pertenecen a ambos sexos. Es ac, donde precisamente se menciona que los gneros son
solo dos; masculino y femenino. En este momento, la participacin de lo masculino se
intenta proponer y unir a un recurso tcnico y de saber propuesto por la nocin de
competencias parentales, enfocando el trabajo a habilitar, o rehabilitar, los modelos que
provienen desde el modelo de la institucin familiar burguesa, con el objetivo de que los
nios y nias con cuerpos inestables pudiesen construir sus referentes identitarios.
De la misma forma en que se propuso en el texto precedente, se debe incentivar que
la figura femenina, o la mujer jefa de hogar, se estabilice a travs de otras instituciones que
le entreguen un desarrollo integral, con el objetivo de retomar el camino conducente a que
la infancia pueda volver al desarrollo deseable imaginariamente.
Ahora bien, veamos cmo se expresa el enfoque de gnero en el texto denominado
Bases Tcnicas Especficas: Modalidad Residencias Especializadas, enfocado en la
construccin de Residencia para nias y nios mayores de 6 aos.
En aquellas residencias donde se atienda a poblacin mixta, se debe consignar en la propuesta la
informacin desagregada por sexo, tanto en el diagnstico como en la experiencia anterior de trabajo -se
sta es pertinente a la actual presentacin-, con un breve anlisis que considere las similitudes y diferencia

285

tanto de la situacin de vulneracin de derechos que afectan a nios y nias, como su tiempo de
permanencia deben considerar la incorporacin de este enfoque en los informes de avance e incluir, en el
informe de evaluacin anual, un anlisis de gnero sobre la base del trabajo desarrollado a lo largo de un
ao, lo que permita dar cuenta de la relacin entre el tipo de derecho vulnerado, la gravedad del dao y el
sexo de las personas afectadas, as como evidenciar los diversos cambios experimentados (Pg. 5)

Respecto a las intervenciones con nios y nias se menciona:

Al mismo tiempo, deben plantear algn objetivo o meta tendiente a trabajar el tema de gnero con nios y
nias (Pg.5)
Considerar la opinin de nios y nias para la realizacin de distintas actividades que desarrollan el
centro, respetando sus intereses y evitando que los estereotipos de gnero coarten la posibilidad de
participacin de cada sexo" (Pg.6)

Sobre la intervencin familiar se dice lo siguiente:

"Histricamente quienes se han involucrado en los programa de SENAME son las mujeres (abuelas, tas,
madre y otras), por tanto es importante incentivar la participacin de la familia, especialmente de figuras
significativas masculinas (adultos) en las distintas actividades que se realicen en el centro (entrevistas, taller
u otras), siempre y cuando ello no afecte el inters superior del nio/a, o no exista alguna orden en sentido
contrario del tribunal". (Pg. 6)

Aunque de una forma mucho ms breve y concisa, se puede apreciar que la

inclusin del enfoque de gnero en este ltimo texto, contiene las mismas nociones que en
el texto anterior. Precisamente los dos textos son realizados en el ao 2007, pero a pesar de
presentarse una distincin etaria al parecer la nocin de gnero es invariable en cada
Residencia. Es decir, se pretende estabilizar de la misma forma la variable sexo y la
referencia identitaria entre lo masculino y lo femenino sobre los cuerpos de los nios y
nias vulneradas/os en sus derechos.
Por otro lado, lo que s marca una notable diferencia es que cuando se habla de la
inclusin de la figura masculina en los nios y nias menores de 6 aos, se ocupa el
concepto tcnico de competencias parentales, pero posiblemente esto se d porque para el
contexto nacional este colectivo represente una mayor importancia en torno a las polticas
dirigidas en pos del futuro de la Nacin.
286

Pues bien, ahora veamos cmo se dan las intervenciones sobre los cuerpos de los
nios y nias institucionalizados, con el objetivo de analizar si se reproduce la estabilidad
que se propone cuando se incluye el enfoque de gnero. Adems, distingamos si se marcan
diferencias a la hora de proponer la divisin etaria de las Residencias.
Respecto a la Residencia para nios y nias menores de 6 aos se menciona:
Asegurar una adecuada calidad de vida a lactantes y preescolares, atendidos en las residencias,
satisfaciendo sus necesidades bsicas, fsicas, psicolgicas y sociales, con el fin de minimizar el impacto que
se produce en su desarrollo integral, la separacin de su entorno familiar y posterior internacin (Pg.8)

Garantizar la cobertura de necesidades fsicas y de desarrollo en los lactantes y preescolares tales como
vestuario e implementos de higiene personal suficientes y adecuados, alimentacin acorde a sus necesidades
nutricionales (atendidos factores de edad, caractersticas de desarrollo, carencias nutricionales, entre otros),
acceso a la salud y establecimientos educacionales (Pg. 11)

Como se puede advertir, las satisfacciones de las necesidades corporales se han

mantenido durante los textos presentados en la dcada del 2000. Ahora bien, lo que incluye
este texto de forma novedosa es la consideracin de que esta estabilidad tiene el objetivo de
minimizar el impacto que se produce en su desarrollo integral, la separacin de su entorno
familiar y posterior internacin. Frente a este punto se incluye una satisfaccin de
necesidades psicolgicas y sociales. Ahora bien, la intervencin desde estos niveles se
explica a partir del siguiente enunciado:
Adems de la cobertura, los servicios entregados deben ser de calidad considerando la estimulacin
adecuada a cada uno de los nios y nias residentes dando respuesta a sus necesidades psicolgicas, sociales
y educativas, la generacin de ambientes clidos, afectivos y saludables que fomenten el buen trato, faciliten
el proceso de adaptacin a la residencia y al sistema de educacin preescolar y/o escolar, segn edad del
nio o nia, cumplimiendo con las normas de higiene en el personal, especialmente quienes tienen trato
directo y estable con ellos/ellas (Pg. 11)

Por lo tanto, la estabilizacin de los cuerpos institucionalizados ahora pasa por

factores psicolgicos y sociales en donde se mezclan elementos tcnicos a travs de la
estimulacin adecuada, ambientes clidos, afectivos y saludables que fomenten el buen
trato.
287

Para entender a qu se refiere el enunciado con la nocin de estimulacin adecuada

es indispensable dirigirse a otro texto construido por el SENAME llamado Manual de
Estimulacin Temprana Socio-Afectiva Para Bebs de 0 a 12 meses, elaborado en el ao
2007.
En este manual se menciona que los tres primeros aos de vida son fundamentales
para el desarrollo de la salud mental de una persona, y la influencia de los vnculos es
primordial para integrar un desarrollo sano, permitiendo que se integren todas las
potencialidades de los nios y nias. () es sabido que no todos ellos(as) pueden
experimentar esta plataforma de relacin de apego, ya que muchas veces los afecta una
serie de condiciones de riesgo y alta vulnerabilidad () (SENAME 2007: p. 4)
El documento sigue explicitando que los estudios del apego, han demostrado que
una de las mayores condiciones de vulnerabilidad en nios y nias se da producto de la
institucionalizacin. Por lo tanto este manual se constituye en una gua para el trabajo de
los adultos que acompaan a los nios y nias internadas/os, invitando a que estos adultos
tengan las capacidades necesarias para motivar un desarrollo sano. Se menciona: ()
Para que los nios puedan crecer de modo sano, necesitan relaciones de apego seguras,
afectivas y estables con otras personas () (Ibd.: p. 6)
Lo que sigue dentro del manual son un conjunto de tcnicas que los/las
cuidadores/as, o adultos/as trabajadores/as, pueden seguir con el fin de ir estimulando
diferentes partes el cuerpo de un nio o nia, a travs de un trabajo psicomotor. Finalmente
se presenta un recuadro de los cuatro tipos de apego posible que se pueden dar en la
infancia, con consejos como evitar los apegos negativos y potenciar los positivos o seguros.
Como se puede apreciar, durante estos aos, especficamente para el colectivo de
nios y nias que pertenecen a una infancia temprana desviada, las tcnicas de saber/poder
sobre los cuerpos se hacen cada vez ms minuciosas, especficas y constructivas de
estabilidad. A partir de estas tcnicas cientficas se intenta evitar lo negativo, o inseguro, y
promover lo positivo, o seguro, para potenciar los cuerpos acordes el destino deseado.
En el captulo anterior ya hemos analizado la nocin de apego, y sugerimos que la
estabilidad que se intenta entregar es la primera relacin con el gnero femenino,
precisamente porque esta teora supone a la madre como el referente de aquella estabilidad.

288

Lo que no se mencion, y ahora es preciso nombrar, es que el inventor de esta

teora, John Bowlby, es uno de los principales representantes de la escuela inglesa de
psicoanlisis, el cual incluso fue supervisado por Malenie Klein. Luego de un tiempo, a
partir de sus estudios entre las madres, los bebes y el ambiente, donde se interesaba
profundamente por las nias y nios desadaptados, comenz a relacionar un biologicismo a
partir de una comparacin entre la conducta de los animales y las personas, intentando
encontrar patrones de interaccin sanos y patolgicos en el desarrollo del ser humano. Estas
propuestas, que las construa a la luz de la teora Darwiniana, le valieron su expulsin de la
sociedad psicoanaltica por ser acusado de ignorar al inconsciente, ya que sus estudios se
centraban en las conductas y en la bsqueda de patrones.
Esta descripcin ayuda a dar cuenta que principalmente las nociones de apego y
estimulacin temprana, son producto de una biopoltica engarzada con el saber cientfico,
en el sentido de que se propone que la construccin de los cuerpos estables se debe basar en
un control de las conductas, porque solo as se puede llegar a lo supuestamente sano.
Ahora bien sigamos analizando cmo se controlan los cuerpos de los nios y nias
de la infancia temprana a partir de algunos enunciados que corresponden al examen. Dentro
de los objetivos especficos, se menciona:

Realizar una evaluacin psicomotriz de cada nio o nia ingresado, la cual permitir elaborar y
desarrollar un plan de estimulacin acorde a la etapa evolutiva en la cual se encuentra y sus necesidades
especiales de desarrollo
Actualizar los antecedentes de la evaluacin psicolgica y social, que se realiz a los adultos que tenan a
su cuidado al nio/a, antes de ser ingresado a la residencia, con el objeto de determinar con qu recursos
familiares se cuenta para iniciar la intervencin por medio de la elaboracin de un plan de accin, destinado
a dar continuidad a las intervenciones realizadas previamente, evitando con ello la sobre exposicin, y/o en
caso de no contar con dichos recursos, evaluar la susceptibilidad de adopcin.
Evaluar y fortalecer la capacidad parental de la familia nuclear o extensa, a travs de una intervencin
familiar, que los habilite para asumir responsablemente el cuidado personal del lactante o preescolar en el
ms breve plazo. (Pg. 8)

Es decir, las evaluaciones se van dirigiendo hacia tres focos de observacin que
permiten distinguir la inestabilidad de los nios y nias. En primer lugar una evaluacin

289

psicomotriz, es decir centrada en la observacin del cuerpo y sus conductas, en segundo

lugar una evaluacin de su historia psicolgica y social a partir de los recursos familiares,
y, en tercer lugar, una evaluacin de la capacidad parental de la familia nuclear o extensa.
A partir de estas primeras evaluaciones se debe ir profundizando el diagnstico con el
objetivo de preparar la intervencin.
Posteriormente se debe realizar un proceso de profundizacin que d cuenta, por una parte, de la o las
situaciones que estn a la base de la separacin familiar, el nivel de dao presentado y el grado de
vulnerabilidad, consignar las competencias y capacidades parentales en aquellos adultos responsables de
la crianza del nio/a, constatando la presencia o carencia de recursos protectores y redes comunitarias, con
la finalidad de establecer un pronstico de su situacin.. (Pg.16)
Sobre la base de esta informacin se elaborar el Plan de Intervencin Familiar que incluya al nio/a, a
sus referentes y las redes, velando en todo momento por el inters superior de ste.
Si los resultados de la actualizacin indican que el nio/a ha sido victimizado/a por ejercicio de maltrato,
abuso sexual infantil, explotacin, trata y/o trfico de personas, no slo se debe dar cuenta a la Fiscala
correspondiente, sino adems potenciar que se realice una evaluacin pericial especializada, para luego
sugerir a esta instancia la derivacin a un programa reparatorio.
En aquellos casos, en que los resultados de las evaluaciones destaquen la presencia de recursos protectores
que permitan -tras un proceso de intervencin breve- restituir el derecho del nio/a a vivir en familia, se hace
ms propicio el plan de intervencin orientado a la reinsercin favorable del nio/a, lo que potencia el
desarrollo infantil acorde a sus capacidades y etapa evolutiva (Pgs.16-17)

Como se puede apreciar, la profundizacin diagnstica y la elaboracin de la

intervencin en estos nios y nias, debe ir acorde a lo trabajado con la institucin familiar.
En este sentido, el referente estable para los cuerpos desviados es precisamente una familia
que muestre una responsabilidad en sus cuidados, que sea competente en ejercer su rol y al
mismo tiempo que permita ser intervenida por la institucin. Claramente el ideal en este
texto, al igual que en los anteriores, sigue siendo el modelo de familia burguesa, pero
tcnicamente se asume con mayor fuerza ya que incluso se crea un Plan de Intervencin
Familiar.
Ahora bien, a partir de los exmenes consignados y con el objetivo de producir una
maximizacin de los cuerpos para llegar a la estabilidad, tambin se proponen
intervenciones directas dentro de la institucin con los nios y nias.

290

Cada uno de los casos ingresados deben contar con un plan de estimulacin orientado a potenciar su
desarrollo cognitivo, emocional, psicomotor y socialLos equipos tcnicos debern disear y aplicar un
plan de estimulacin acorde a la poblacin atendida, programa que ser reforzado a diario por las
educadoras de trato directo, sobre todo en consideracin a que son ellos/as quienes interactan
permanentemente con los nios y nias... (Pg.18)

Estos nios y nias, que ahora son considerados casos producto de la

institucionalizacin, deben recibir una planificacin constante y vigilante sobre sus cuerpos,
transformndose en un rutina donde lo adultos trabajadores despliegan los objetivos
institucionales. As, la produccin de un futuro prspero, a partir de la docilidad-utilidad de
los cuerpos, puede encausar a aquellos cuerpos que se desviaron producto de una
vulneracin de derecho. Es precisamente este cuerpo desviado el que se intenta expulsar, y
las tcnicas cientficas biopolticas ayudan a restablecer la identidad perdida.
Por otra parte, cuando se intenta producir la arquitectura de la institucin en este
texto, lo que se propone es justamente un lugar que pueda proteger los cuerpos de los nios
y nias, as como tambin el acceso a las otras instituciones que los debiesen acompaar y
la posibilidad de un emplazamiento cmodo para que la institucin familiar pueda acceder
fcilmente.
Lo interesante en la divisin espacial de esta institucin es que no aparece la idea de
diferencia sexual, es decir, podramos suponer que para esta Residencia no se torna un
factor relevante la idea de estabilizar los gneros desde la temprana infancia, quizs porque
se consideran dentro de una edad en que estas diferencias no se lograra percibir o
posiblemente porque se piensa que la estabilidad del Sistema Sexo/Gnero se la otorga la
institucin familiar y las intervenciones en el cuerpo que propone el discurso cientfico para
la infancia temprana.
Ahora veamos, de forma ms sucinta, cmo se construyen los cuerpos de los nios y
nias mayores de 6 aos, a partir de las tcnicas de exmenes, intervencin y distribucin
espacial. Respecto al examen se menciona:
Registro del ingreso del nio/a al proyecto y recopilacin de los principales antecedentes de su situacin;
establecer coordinacin inmediata y permanente con programa especializado en la reparacinConsiste en
una verificacin de las evaluaciones con que el nio, nia y adolescente ingresa a la residencia, sus
291

antecedentes sociales y evaluaciones psicolgicas previas, historia de vida, factores de riesgo, recursos
personales, redes familiares o significativas de apoyo a los nios, nias y adolescentes de manera de
aportar elementos que sustenten los tratamiento a efectuar por los programas especializados de intervencin
reparatoria y abordar situaciones de crisis que se pudieran producir durante su estada (Pg.2)

Es decir, nuevamente aparece el examen frente a la recopilacin de antecedentes

histricos, evaluaciones psicolgicas, relaciones familiares, entre otros. Ahora bien, se
explicita que este registro servir para efectuar la intervencin y al mismo tiempo abordar
situaciones de crisis que se dan dentro de la institucionalizacin de estos cuerpos
inestables. Por lo tanto este examen de conductas tambin da dentro del Plan de
Intervencin en donde se obtiene la vigilancia de la niez vulnerada:
El plan de trabajo debe ser registrado en la carpeta individual de cada caso, considerando los
resultados esperados y tiempos estimados de intervencin en cada una de las reas a abordar
El plan consignar:
1. Un diagnstico de la situacin del nio/a, a partir de la informacin recopilada del tribunal, del
propio nio/a o terceros significativos y de sus necesidades inmediatas.
2.

Objetivos del plan con el nio/a o adolescente, con su familia cuando no afecte su inters con el
programa especializado respectivo.

3.

Las actividades a desarrollar, fecha y responsable de su ejecucin.

4.

Los resultados esperados y tiempo estimado para la ejecucin de las actividades.

5.

Sugerencias u observaciones individuales cuando corresponda (Pg. 3)

Nuevamente, al igual que en el texto construido entre los aos 2003 y 2004, aparece
una vigilancia minuciosa de las individualidades; es esta vigilancia y mirada de los adultos
trabajadores lo que logra permitir la estabilidad de sus cuerpos. Ahora bien, est estabilidad
dentro de la institucionalizacin tambin se trabaja a travs de la rutina diaria de las
actividades.
En su accionar cotidiano, este tipo de residencias deben desarrollar rutina y acciones que contribuyan al
proceso de reparacin y restitucin de derechos de nios y nias y adolescentes vctimas de graves
vulneraciones Es importante sealar, que las actividades que se realizan en las residencias deben estar en
coherencia con la edad, sexo, intereses y situaciones de los nios, nias y adolescentes, y siempre orientadas
al propsito de fortalecer los recursos personales de estos y contribuir al proceso reparatorio
correspondiente... ...Al respecto, es factible desarrollar talleres de diverso tipo, que aborden la integralidad

292

del sujeto, por ejemplo, de desarrollo personal, de apoyo escolar, recreativos, deportivos, de manualidades y
de relajacin En este sentido, la rutina diaria de las residencias constituye tambin un componente
teraputico, de medicin y apoyo a los procesos de los nios/as, que son conducidos por los equipos tcnicos
de los programas a cargo de la intervencin (Pg.1)

Es interesante cmo se considera en estos enunciados que la rutina es un

componente teraputico en s mismo y al mismo tiempo es un componente de medicin.
Precisamente ac nos encontramos en el lugar de la biopoltica institucional, en el sentido
de que es la concepcin de la rutina lo que demuestra la clasificacin, estabilizacin y
produccin de los cuerpos.
Por otro lado, ac aparece claramente la estabilidad del Sistema Sexo/Gnero, ya
que se precisa que las actividades deben ir en coherencia con el sexo de los nios y nias, y
esto deber construir al proceso reparatorio de lo que podramos interpretar como su
inestabilidad corporal anterior. Desde este lugar se deben instalar talleres o labores que
maximicen la estabilidad a partir de lo que se considera la integralidad del sujeto.
Pues bien, tal como lo hemos visto en los otros textos, un ltimo elemento que
estabiliza la construccin de los cuerpos vulnerados en la niez, es la construccin
arquitectnica y la divisin de los espacios dentro de la institucin.
proporcionar ubicacin de acuerdo a edad, sexo y ciertas caractersticas especficas del desarrollo
evolutivo (Pg. 2)
"Las residencias especializadas deben contar con instalaciones fsicas que permitan el desenvolvimiento de
la vida diaria, en espacios habitacionales diferenciados por sexo, edad y factores de complejidad,
determinados por las problemticas abordadas y las caractersticas y exigencias de los respectivos
tratamiento(p.4)

A partir de estos dos enunciados, nuevamente se presenta el ejercicio de control a

travs de la divisin de los espacios, lo que debiese entregar una cierta regularidad a las
identidades de los nios y nias a partir de la identificacin con un grupo de pares. En este
sentido, la divisin sigue siendo por factores etarios y de diferencia sexual, inmiscuyndose
en esto el Sistema Sexo/Gnero.

293

Adems, se propone que los espacios habitacionales, es decir los lugares de

saturacin sexual, se diferencien tambin por factores de complejidad. Es decir, los cuerpos
ms inestables, evaluados segn gravedad de vulneracin, deben agruparse de forma
separara de los cuerpos menos inestable. Lo interpretable de esto, es que posiblemente se
intente prevenir, a partir de esta distribucin corporal, que se contaminen y se transformen
en una masa que no pueda ser controlada.
Por ltimo, para este texto sigue siendo importante el emplazamiento institucional.
Localizacin.
-

Asegurar que las residencias estn ubicadas en un territorio de fcil acceso y congruente con la
necesidad de reparacin.

Asegurar que las residencias estn alejadas de focos habituales de trfico y consumo de droga,
delincuencia y/o explotacin sexual comercial.

Asegurar la accesibilidad a los servicios necesarios para los nios, nias y adolescentes. Para ello, los
centros deben considerar en su ubicacin, la proximidad de servicios como educacin, salud,
recreacin u otros requeridos (Pg.4)

A partir de los tres puntos descritos en este enunciado, se intentan controlar los
factores externos a la institucin que pudieren pervertir el proceso de estabilizacin
corporal. En este sentido la institucin debe tener fcil acceso para contribuir al proceso
reparatorio. Adems debe estar alejada de focos que pudieren persuadir a la inestabilidad de
los cuerpos desviados pertenecientes a una institucin, a esto se incluye la droga, la
delincuencia, y la sexualidad; es decir, tres elementos que contribuyen al desorde esperable
para la infancia.
Como hemos en este subcaptulo la intervencin del enfoque de gnero, ahora
dentro de la institucin, puede llegar a ser una estrategia que permita normalizar y corregir
los cuerpos inestables. Por lo tanto, en los textos analizados este enfoque est muy lejos de
su consideracin poltica.
Hemos vistos cmo los patrones de institucionalizacin se han replicado, pero se
edifica una nueva institucin dirigida hacia los nios y nias menores de 6 aos. Lo
interesante de este modelo es que se construye una ciencia con tcnicas especficas para
trabajar en la estabilidad de los cuerpos. As, las nociones de diferencia sexual y gnero van

294

desapareciendo en la infancia temprana, pero se vuelven ms fuertes dentro de la institucin

familiar.
Claramente la institucin para mayores de 6 aos, no precisa el conocimiento
cientfico que se erige en la institucionalizacin para nios y nias ms pequeos. A
diferencia de estos ltimos, los mayores se someten a un control disciplinar ms intenso a
partir de la divisin del espacio, la rutina y el registro de conductas.
Pues bien, durante todo este captulo hemos podido apreciar cmo el Sistema
Sexo/Gnero se va constituyendo para intervenir los cuerpos. Lo que se da por supuesto es
que este Sistema entrega un orden simblico que estabiliza a los cuerpos vulnerados en sus
derechos, abyectos de lo culturalmente normado. Es ah donde el gnero resulta un marco
regular para controlar la sexualidad y los cuerpos de una niez que se debe devolver al
mundo infantil.

8.

CONCLUSIONES

En el captulo de anlisis se ha intentado dar cuenta, a partir de los dispositivos

textuales, cmo aparecen los discursos para construir una estabilidad de los cuerpos de los
nios y nias institucionalizadas/os que, anteriormente, producto de una vulneracin de
derechos, fueron abyectados del Sistema Sexo/Gnero.
Pues bien, durante esta investigacin se intent reflejar que los sistemas simblicos
imperantes en donde se construye la niez, terminan siendo un referente que intentan
provocar una ideologa para llevar a los nios y nias al destino de los imaginarios sociales.
El sistema sexo/gnero es un constructo simblico que contiene estos imaginarios y
produce efectos materiales, as se genera un entramado poltico, tanto cultural como
subjetivo, que elabora las relaciones entre los seres humanos a partir de su consideracin
como personas sumergidas en la diferencia sexual.
En este sentido, la infancia, y especficamente la niez desviada institucionalizada,
es un producto humano, lingstico y social, por donde se filtran las jerarquas,
arbitrariedades y binomios que constituyen el sistema sexo/gnero.
Como hemos visto, la diferencia sexual es un producto de este sistema, intentando
estabilizar una identidad definida a partir de cuerpos que expulsan aquello que los
295

desestabiliza. En este sentido, los discursos imperantes quieren construir una norma que
reproduzca la ley heterosexual del deseo a partir de un ejercicio minucioso de control de
conductas. Las instituciones dedicadas al tratamiento de la infancia desvalida, han intentado
producir histricamente dicha estabilidad, ya sea a partir de su ubicacin en una institucin
familiar o en una institucin educativa, y si estos dos tipos de instituciones fallan entonces
se hace necesario el ingreso de nios y nias a una institucin cerrada como lo es una
Residencia.
Por lo tanto, estas Residencias tienen la misin de reemplazar y concentrar aquello
que las instituciones formales no pudieron controlar. En este sentido, las instituciones de
encierro para la infancia vulnerada en sus derechos se constituyen como una metfora de la
hegemona social, teniendo la misin de reproducir aquello que es construido
ideolgicamente.
Como se ha podido dar cuenta, el Sistema Sexo/Gnero es parte de un orden
simblico en donde deben sumergirse los cuerpos de los nios y nias, y las Residencias
que los institucionalizan pueden provocar aquello a partir de sus dispositivos biopolticos.
Durante el anlisis se fueron describiendo la amalgama de posibilidades que poseen
estos dispositivos a travs, por ejemplo, del control de los cuerpos en los espacios y los
saberes cientficos. Precisamente lo que van produciendo los textos tiene que ver con lo
deseable en estas instituciones, con el objetivo de representar a los discursos estatales en las
ideologas que los conducen.
Los nios y nias forman parte de los sistemas sexo/gnero porque pertenecen a
nuestra sociedad, y al mismo tiempo son un producto de ella. Por lo tanto, la diferencia
sexual es simbolizada, y se va instalando en nuestra psiquis a partir de los imaginarios que
nos ofrecen los adultos que nos acompaan desde el momento de nuestro nacimiento. La
niez que se ubica dentro de las instituciones, va orquestando sus imaginarios a partir de los
adultos trabajadores que los intervienen. Si pudisemos hacer un pequeo anlisis sobre
esto, se podra interpretar que en aquellas intervenciones siempre hay algo del deseo de
estos adultos que se proyecta en una expectativa acerca del sujeto intervenido. Es decir, es
el mismo deseo que estos adultos tienen, a partir del Sistema Sexo/Gnero, lo que va
construyendo los cuerpos de los nios y nias institucionalizadas/os.

296

Durante el anlisis de los textos se ha podido dar cuenta que a partir del ao 2003 y
2004 se comienza a incluir lo que se nomina un enfoque de gnero. Lo cuestionable de su
produccin, a pesar de las posibles intenciones polticamente correctas, es su ocupacin
como instrumento de intervencin. En qu medida el gnero y sus mandatos restrictivos
puede ser ocupados para intervenir a nias y nios con cuerpos maltratados?, debiese tener
una condicin tico/poltica la utilizacin de este enfoque?, se debe resguardar y recordar
constantemente las luchas, tanto tericas como sociales, que han protagonizado los
movimientos feministas y post-feministas para instaurar nuevas posibilidades en el orden
simblico a partir de la diferencia?
Los textos muestran cmo el concepto de gnero ha perdido su carga poltica, y se
ocupa para normar y estabilizar aquellos cuerpos inestables que son construidos
jerrquicamente, produciendo as la diferencia sexual. En un primer momento, se
mencionan ciertos elementos sobre la distribucin desigual del poder, pero luego el enfoque
de gnero se va transformando en una tcnica de intervencin, con el objetivo de construir
referentes estables para los nios y nias.
No es que se critique la idea de que para los procesos de subjetivacin de la niez,
al igual que para cualquier ser humano, sean imprescindibles los referentes imaginarios
como representantes el orden simblico. La teora psicoanaltica ha gastado mucha tinta y
papel para reafirmar que este proceso es ineludible para convertirnos en sujetos de deseo.
Lo que se cuestiona es el hecho de que los imaginarios producidos suponen una variable
sexo/gnero estable, supuestamente cercano al mundo natural como hecho biolgico, y se
arma como discurso de poder que lo propone como inmodificable.
Es posible pensar que los cuerpos de los nios y nias vulnerados en sus derechos
tienen algo de inmodificable posible de cuantificar?, es posible pensar que la sexualidad
en los seres humanos es algo que corresponde al mundo natural, si sabemos que existe
aquello que est culturalmente construido y que lo vivimos da a da?
Tal como se dijo, los textos analizados son un recurso simblico que toman forma
de ley para los adultos trabajadores de las instituciones, justamente porque es el lenguaje de
la institucionalidad lo que se va imponiendo y genera una dependencia a partir de una
relacin jerrquica. Lo que aqu interpretamos no son ni las acciones de los adultos
trabajadores, ni los cuerpos concretos de los nios y nias institucionalizadas/os. Lo

297

expuesto en el captulo anterior son especficamente los enunciados que pertenecen al

discurso de la institucionalidad, a saber, SENAME.
En este sentido, es aquella institucionalidad la que produce la observacin y
vigilancia sobre las elaboraciones deseantes de los nios y nias, centrando las
construcciones de saber y los significados sobre los cuerpos que, desde la dominacin
masculina, forjan las diferencias jerrquicas y relaciones de poder. Esta institucionalidad, a
partir de sus ideologas, crean los dispositivos sexuales que las Residencias reproducen.
Las conclusiones de esta investigacin son relativas, porque solo se analizan los
elementos enunciativos de estos discursos institucionales. As, al comprobar las hiptesis
que se han propuesto en esta tesis, cabra, como complemento, incluir un conocimiento
situado a partir de los discursos de los actores sumergidos en la institucin, lo que en este
estudio no ha sido posible.
Por lo tanto, puede ser importante considerar nuevas investigaciones que intenten
analizar los discursos de las familias, de los adultos trabajadores y de los mismos nios y
nias internados/as, con el objetivo de proponer cmo se construyen los cuerpos a partir de
la estabilidad implantada por el Sistema Sexo/Gnero, rescatando los discursos de aquellos
actores que son producidos por los enunciados de la institucionalidad.
Esta invitacin tiene sentido ya que el concepto de gnero muestra la difcil
separacin entre la subjetividad y la cultura, entre lo psquico y lo social, entre lo corporal y
lo culturalmente construido. Por lo tanto, para analizar estas subjetividades es preciso
considerar elementos histricos, culturales, genealgicos, sexuales, por donde el cuerpo los
representa en su materialidad.
Comprender la identidad como causa, significa dar cuenta de una idealizacin que
traduce los actos, los gestos y los deseos, mediante un juego de ausencia y presencia,
produciendo as una fantasa de ncleo interno en lo superficial del cuerpo. Y es
precisamente la identidad donde esta investigacin no logra ni pretende llegar. Para poder
analizar esto, es necesario trabajar sobre los efectos performativos que se constituyen en
signos corpreos.
En este sentido, la reproduccin del sistema sexo/gnero, como productor de
cuerpos que cargan los sujetos desde que nacen hasta la muerte y al mismo tiempo
transmitido en una relacin genealgica de generacin en generacin, es muy difcil poder

298

comprenderla solamente con los enunciados que pudiese emitir una institucionalidad,
especialmente porque las subjetividades son procesos dinmicos a lo largo de la existencia
de los y las individuos/as.
Por lo tanto, la deuda de esta investigacin se presenta con todas sus letras, y se
propone seguir construyendo sobre este tema con la apuesta poltica en pos de una
desnaturalizacin de la sexualidad. Si seguimos atrapndonos en los discursos que imponen
la regularidad de los cuerpos, entonces poco espacio queda para desmontar aquellas
jerarquas que intentan mantener las relaciones de poder a como d lugar.
La pregunta sobre la infancia y la sexualidad es siempre una pregunta sobre uno
mismo Cmo entonces podemos subvertir esta ataduras naturalistas que son nuestras
propias ataduras?

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