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FACULTAD DE DERECHO

Y CIENCIAS POLTICAS
SEMANA DE INDUCCION SEMESTRE 2012-1

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SEMANA DE INDUCCIN A LA PRCTICA EN CONCILIACIN


CENTRO DE CONCILIACIN LUIS FERNANDO VLEZ VLEZ
RESOLUCIN 1474 DE AGOSTO 28 DE 1991

Asesores
Ana Lucia Castro Areiza
Gildardo Ernesto Lpez
Luisa Cecilia Flrez Ruiz
Coordinadora
Ana Milena Monsalve Flrez
Directora
Berta Fanny Osorio Salazar

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
24-28 DE SEPTIEMBRE DE 2012
MEDELLN

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I. ASPECTOS GENERALES
NOTA: Para la elaboracin del documento se tiene presente nicamente los
aspectos
prcticos, con base en la casustica, haciendo hincapi en algunas
falencias que se presentan en el centro de conciliacin respecto al trmite de la
conciliacin, no se hace referencia a los aspectos sustanciales, porque es parte del
trabajo que deben realizar los estudiantes en los informes previos.
TURNO DE CONSULTA
ORIENTACIN AL USUARIO
Es de suma importancia que al momento de remitir el usuario para conciliacin se
le oriente respecto a la finalidad de la conciliacin, haciendo claridad que la persona
que asigna el centro de conciliacin como conciliador es alguien neutral, que no es
el abogado del usuario, por lo tanto no le puede dar ningn tipo de orientacin
jurdica.
La casustica en el centro de conciliacin nos demuestra con evidencias, que en un
alto porcentaje de los casos que llegan al centro de conciliacin, los usuarios no
quieren conciliar, que tienen la creencia que el conciliador es su abogado y
pretenden que l los asesore y defienda en su derecho.
La orientacin al usuario respecto a la finalidad y propsitos de la audiencia de
conciliacin debe darse al momento de la recepcin del caso, porque el conciliador
est inhabilitado para dar orientacin a cualquiera de las partes, la misma ley
determina que el conciliador es un tercero neutral.
DIRECCIONES Y NUMERO DE TELEFONO:
Es uno de los asuntos en los cuales se presenta dificultades y que inciden en la
prestacin del servicio por parte del consultorio. Cuando el usuario no es ubicado en
el telfono que aporta al momento de la recepcin del caso, se debe recurrir al
envo de telegrama, lo que genera costos en dinero para la universidad y el retraso
por cerca de un mes en la celebracin de la audiencia. Es importante que se anote
el nmero fijo, el celular y el de alguna persona conocida. Adems verificar en
presencia del usuario, que los nmeros anotados sean correctos.
Sin la direccin de la parte citada, no se puede tramitar, por lo que si el citante no
tiene ese dato o no lo conoce, no se le podr recepcionar el caso, a no ser que lo

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pueda conseguir antes de los 8 das que el consultorio da como trmino para
informar la documentacin o datos faltantes en turno de consulta.
PARTES DE LA AUDIENCIA
Las partes en la audiencia son citante y citado, las cuales pueden constar de una o
varias personas. Igualmente puede ser persona natural o jurdica.
Tratndose de persona jurdica es necesario probar su existencia con el Certificado
de existencia y representacin, para la citacin se requiere saber el nombre del
representante legal.
Es importante que al momento de la recepcin del caso se determine con claridad
que personas o partes tienen inters jurdico en el conflicto. Cuando no se tiene
conocimiento del tema, en muchas ocasiones se citan personas que son
innecesarias o se dejan citar otras que son indispensables para cumplir con el
requisito de procedibilidad.
VERIFICACIN DE CONFLICTO:
Para citar audiencia de conciliacin es necesario que exista conflicto. Conforme a la
teora del conflicto, para que exista el mismo es necesario la concurrencia de tres
elementos: Partes, Problema o Intereses Opuestos y Proceso o
manifestaciones.
Es comn que las personas acudan al centro de conciliacin a solicitar audiencia de
conciliacin para que se declara la existencia de la unin marital de hecho, se
disuelva y se liquide la misma, pero entre ellas no existe conflicto. En este caso la
audiencia de conciliacin desde el punto de vista jurdico es viable, sin embargo, el
Centro de Conciliacin debe orientar para que se acuda a una notara a realizar este
trmite y se le pueda brindar el servicio a otra persona que realmente lo necesite.
ASUNTOS CONCILIABLES
En forma general son conciliables todos los asuntos que sean susceptibles de
transaccin y desistimiento. En este caso lo que debe inferir quien recepciona el
caso, es si es posible que al final de la audiencia de conciliacin se pueda redactar
un acta que preste mrito ejecutivo. Son diversos los asuntos que aunque son
susceptibles de conciliacin no es posible
redactar una acta con esas
caractersticas. Ejemplo casos de desenglobes, bienes sujetos a registro con
patrimonio de familia en donde hay hijos menores, reglamentos de propiedad
horizontal, particin material de bienes, entre otros. En estos casos generalmente

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se requiere de otras decisiones de autoridades administrativas o judiciales, es decir,


est sujeto a condiciones y por eso no es posible que el acuerdo preste mrito
ejecutivo. Es necesario tener en cuenta todas estas situaciones antes de remitir el
caso a conciliacin, con el fin de no crearles falsas expectativas a los usuarios.
A manera de ejemplo, puede decirse que en materia de familia se puede conciliar
en los siguientes casos:
LOS RELACIONADOS CON OBLIGACIONES ALIMENTARIAS
-CUSTODIA Y REGIMEN DE VISITAS SOBRE MENORES E INCAPACES
-DECLARACION SOBRE LA UNION MARITAL DE HECHO, SU DISOLUCION Y LA
LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD PATRIMONIAL.
-LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL Y SEPARACION DE CUERPOS
En civil puede conciliarse los asuntos que sean susceptibles de transaccin y
desistimiento, siempre y cuando su objeto sea lcito y jurdicamente posible.
Especficamente todo lo relacionado con OBLIGACIONES DE HACER, NO HACER Y
DAR. Los criterios a tener en cuenta son:
-Que se trate de un conflicto de naturaleza patrimonial (contenido econmico), o
extra-patrimonial originado en alguna de las fuentes de las obligaciones civiles o
mercantiles-le ley, el negocio jurdico, el acto jurdico, el dao, etc.
-Que la controversia sea susceptible de transaccin, vale decir, que verse sobre
asuntos y derechos sobre los cuales las partes tengan poder de disposicin.
-Que no exista expresa prohibicin legal de transar o conciliar en el tema
considerado.
DOCUMENTOS NECESARIOS EN ALGUNOS CASOS
Antes de recibir el caso para enviarlo a conciliacin, es necesario
que la
documentacin requerida est completa. La ley 640 obliga a que el trmite
conciliatorio no tarde ms de tres meses luego de su recepcin, cuando se reciben
casos sin la documentacin requerida se puede generar el vencimiento de trminos,
lo que puede acarrear una sancin para el centro de conciliacin. (Artculo 20 ley
640 de 2001 La audiencia de conciliacin extrajudicial en derecho deber
intentarse en el menor tiempo posible y, en todo caso, tendr que surtirse
dentro de los tres (3) meses siguientes a la presentacin de la solicitud).
-FIJACIN DE CUOTA ALIMENTARIA
-Registro Civil de nacimiento del menor o registro de matrimonio cuando se trata de
alimentos entre cnyuges.

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-REVISIN

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O EXONERACN DE CUOTA ALIMENTARIA

- Registro Civil de nacimiento del menor o registro de matrimonio cuando se trata


de alimentos entre cnyuges.
-Acta de conciliacin o sentencia por la cual se oblig a dar alimentos.
-CON BIENES SUJETOS A REGISTRO:
-Certificado de libertad.
-Escritura pblica
-Recibo de impuesto predial.
PROMESAS DE COMPRAVENTA:
-Copia de la promesa de compraventa.
-Escritura pblica del bien prometido en venta.
-Certificado de libertad y tradicin del inmueble.
-Copia de la cuenta de servicios pblicos.
-Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:
ACCIDENTES DE TRANSITO:
-Resolucin fallo del Trnsito.
-Historial del vehculo
-El valor concreto de la pretensin
-Certificado de existencia y representacin legal de la compaa aseguradora,
cuando haya lugar a ello.
-Copia de la cuenta de servicios pblicos.
-Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.

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-Direccin de citante y citados.


RESPONSABILIDAD MDICA: Cuando la audiencia de conciliacin se solicit para
buscar el pago de perjuicios originados por responsabilidad mdica, se debe
verificar que el usuario aport los siguientes documentos:
-Certificado de existencia y representacin legal de la clnica u hospital donde
ocurrieron los hechos.
-Nombre del profesional de la salud que le atendi.
-Historia clnica, cuando exista.
-Valoracin del perjuicio.
-Copia de la cuenta de servicios pblicos.
-Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
-Direccin de citante y citados.

REDACCIN DE LOS HECHOS Y LA CUANTA PREFERIBLE DESDE EL


MOMENTO DE LA RECEPCIN DEL CASO TURNO DE CONSULTA- EN EL
SIGAC.
Se debe redactar hecho por hecho, como si se tratara de una demanda, deben ser
claros, concisos y precisos. Adems se debe tener cuidado con la ortografa. Es
importante que una vez redactados los hechos se lean en presencia del usuario para
que verifique si en realidad es lo que quiere y est acorde con la realidad.
En todos los casos es necesario que el usuario manifieste cual es su pretensin y
valore la cuanta, sobre todo en asuntos de responsabilidad mdica, accidentes de
trnsito, si el usuario no sabe, el estudiante lo puede asesorar si tiene la capacidad
y claridad para hacerlo, de lo contrario es mejor sugerir al usuario que haga la
solicitud a travs de abogado. Por ningn motivo se debe recibir el caso si el usuario
no sabe el monto de la cuanta. Recuerde que una vez el caso sea remitido a
conciliacin, el conciliador, por tratarse de un tercero neutral, est impedido para
asesorar el usuario en estos temas.

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Es importante que los estudiantes tengan presente que para admitir el caso para
conciliacin no hay lmite de cuanta, pero que si la misma supera los 15 salarios
mnimos legales mensuales la debe realizar un abogado conciliador.
Se advierte que en los casos que superen los 15 salarios mnimos legales
mensuales, es necesario tener un mayor control en cuanto a los documentos
requeridos y la estimacin de la cuanta, de no aportasen todos los documentos o
que el usuario desconozca el monto de la cuanta, por ningn motivo se debe recibir
el caso.
ROL DEL CONCILIADOR:
El conciliador es un tercero neutral, est legalmente impedido para asesorar al
usuario en cuanto a las pretensiones. Es un facilitador que a travs de unas tcnicas
comunicativas colabora para que las partes traten de encontrar un punto de
acuerdo.
Se reitera en el sentido que tratndose de un asunto que se remitir a conciliacin,
la asesora al usuaria debe hacerse en el momento de la recepcin del caso,
situacin que le debe quedar claro al usuario, esto evita dificultades a los
estudiantes conciliadores, porque la mayora tienen la creencia que el conciliador es
el abogado que les ayudar en la audiencia.

TRAMITE CONCILIATORIO
EL PROCESO CONCILIATORIO Y EL TRABAJO POR PAREJAS
El proceso conciliatorio inicia con la solicitud de la audiencia, que se entiende se
realiza por la parte citante, al momento de asesora del turno de consulta, hasta el
archivo definitivo del caso, siguiendo los lineamientos que se presentan en el cuadro
a continuacin. Para mayor informacin acerca de este tema, se recomienda leer el
contenido de la pestaa titulada procedimiento de la pgina del Centro de
Conciliacin.
Para el caso concreto de la prctica en el Centro de Conciliacin de la Universidad de
Antioquia, el trmite de la audiencia se realiza por parejas, las cuales se asignan al
inicio del semestre.
Es requisito que los estudiantes se inscriban en el Centro de Conciliacin por
parejas, antes de iniciar la prctica, de no hacerlo las parejas quedan conformadas
al azar.

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La pareja debe hacer un trabajo conjunto y colaborativo desde el momento del


reparto hasta el archivo del caso. La asistencia de la pareja a la audiencia de
conciliacin es de carcter obligatorio.
PARA LA CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN SE DEBEN CUMPLIR
DE FORMA PRCTICA CON LAS SIGUIENTES ETAPAS.

TRAMITE
Reparto por el SIGAC

RESPONSABLE
Directora del Centro

Anotar en el SIGAC, Practicante asignado.


que se enter del caso
y dems actuaciones
que va haciendo en el
trmite del mismo as
como
adjuntar
al
sistema
los
documentos que se
van generando con el
trmite.
Ej.:
envo
telegrama, encuentros
o dilogos con el
citante,
recepcin
documentacin,
notificacin audiencia
a las partes y dems
hechos o situaciones.
Llamar al usuario
Practicantes
Envo de telegrama al practicantes
usuario cuando no se
logra
comunicacin
con l.
Presentar
informe Practicantes
previo, en
forma
personal
al
asesor,
citar
usuario
y
redactar el proyecto de
invitacin audiencia de
conciliacin.
Revisin
citacin, Asesor y practicantes
fijacin de fecha para

TRMINO O TIEMPO
Inmediato
a
la
recepcin
Inmediato al reparto y
cada que se vayan
causando.

Dentro de los tres das


siguientes al reparto
Luego de intentar por
varias oportunidades la
comunicacin
con el
usuario.
Dentro los ocho das
siguientes al reparto
(de no hacerse en este
tiempo se procede al
despojo.
Una vez el estudiante
presente el informe

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audiencia e impresin
de la misma.
Envo de citacin por
correo.
Celebracin
de
audiencia
Redaccin de acta o
constancia
de
no
acuerdo.
Entrega
de
documentos al Centro
de
conciliacin
y
archivo en fsico
Solicitud de archivo en
el SIGAC

Practicantes y usuario.
practicantes
Practicantes
Practicantes

Practicantes

Redaccin constancia Practicantes


de no comparecencia
cuando una o las dos
partes no asisten a la
audiencia.
Aprobacin de archivo Asesor
y asignacin de nota

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previo y el borrador de
invitacin audiencia.
Una vez el asesor
imprima la citacin.
En la fecha indicada en
la invitacin.
En
la
fecha
programada
por
el
Centro de Conciliacin.
Inmediatamente luego
de
celebrada
la
audiencia
Inmediatamente luego
del archivo en fsico en
el
Centro
de
Conciliacin
Dentro de los tres das
siguientes a la fecha
programada para la
audiencia. Una vez
redactada se sigue el
mismo procedimiento
para el archivo.
Una vez el estudiante
solicite el archivo por
el SIGAC y verifique el
archivo en fsico.

II. ASPECTOS TEORICOS EN FAMILIA

ALIMENTOS
La normatividad colombiana consagra el derecho de los alimentos con
categora superior, como parte integrante del desarrollo integral de los seres
humanos. En nuestra Constitucin Poltica, este derecho se halla en un
captulo especial, que se enmarca dentro de los derechos de la familia, del
nio, nia y adolescente en los artculos 42, 43, 44 y 45.

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Artculo 44. C. P. Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la


integridad fsica, la salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada,
su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin
de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia
fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o
econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos
consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales
ratificados por Colombia.
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al
nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de
sus derechos Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su
cumplimiento y la sancin de los infractores. Los derechos de los nios
prevalecen sobre los derechos de los dems.
Se entiende por alimentos todo lo que es indispensable para el sustento,
habitacin, vestido, asistencia mdica, recreacin, formacin integral y
educacin o instruccin y, en general, todo lo que es necesario para el
desarrollo integral de los nios, las nias y los adolescentes. Los alimentos
comprenden la obligacin de proporcionar a la madre los gastos de embarazo
y parto. Artculo 133, Decreto 2737 de 1989, Cdigo del Menor. Artculos 24 y
41, numerales 10, 15, 31. Artculo 81, numerales 9 y 11 artculo 111 de la
Ley 1098 de 2006, Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Todo menor tiene
derecho a la proteccin, al cuidado y a la asistencia necesaria para lograr un
adecuado desarrollo fsico, mental, moral y social; estos derechos se
reconocen desde la concepcin. Artculo 30, Decreto 2737 de 1989, Cdigo
del Menor.
Los alimentos son una prestacin a favor de ciertas personas que la ley
impone a los padres, a los hijos, y al cnyuge en ciertos casos. El artculo 411
y siguientes del Cdigo Civil nos dice a quienes se deben los alimentos, y en
qu manera se pueden reclamar judicialmente.
No es posible renunciar al derecho de pedir alimentos, ya que es un derecho
irrenunciable, intransferible por causa de muerte. No puede venderse ni
cederse en modo alguno el derecho de pedir alimentos.
El que debe alimentos no podr oponer al demandante en compensacin lo
que el demandante le deba a l. Cuando a los padres se imponga la prdida

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de la patria potestad, no por ello cesar la obligacin alimentaria. Esta


obligacin cesa cuando el menor es entregado en adopcin.
Mientras el deudor no cumpla o se allane a cumplir la obligacin alimentaria
que tenga respecto del menor, no ser escuchado en la reclamacin de la
custodia y cuidado personal, ni en el ejercicio de otros derechos sobre el
menor.
Respecto de los alimentos la Corte Constitucional en su sentencia C-029 de
2009 se ha pronunciado de la siguiente manera:
El derecho de alimentos es aqul que le asiste a una persona para reclamar
de quien est obligado legalmente a darlos, lo necesario para su
subsistencia, cuando no est en capacidad de procurrsela por sus propios
medios. La obligacin alimentaria se radica por la ley en cabeza de una
persona que debe sacrificar parte de su propiedad con el fin de garantizar la
supervivencia y desarrollo del acreedor de los alimentos, y tiene su sustento
en el deber de solidaridad que une a los miembros ms cercanos de una
familia. As, la obligacin alimentaria se establece sobre tres condiciones
fundamentales: i) la necesidad del beneficiario; ii) la capacidad del obligado
para brindar la asistencia prevista en la ley, sin que ello implique el sacrificio
de su propia existencia y, iii) el especial deber de solidaridad que existe
entre uno y otro en atencin a sus circunstancias recprocas.
En esta sentencia la corte declaro exequible el numeral 1 del artculo 411
del cdigo civil en el entendido que tambin comprende, en igualdad de
condiciones, a los integrantes de las parejas del mismo sexo que se hayan
acogido al rgimen de la ley 54 de 1990 y dems normas que lo modifique;
posteriormente en sentencia C- 1033 de 2002 se volvi a declarar
condicionalmente exequible el numeral 1 mencionado anteriormente en el
entendido de que siempre y cuando se entienda que esta disposicin es
aplicable a los compaeros permanentes que forman una unin marital de
hecho.

Concepto legal y jurisprudencial de alimentos, que se entiende por


alimentos segn el cdigo de la infancia y la adolescencia.

Tal como lo expresa el cdigo de la infancia y la adolescencia Ley 1098 de


2006 en su artculo 24:
Se entiende por alimentos todo lo que es indispensable para el sustento,
habitacin, vestido asistencia mdica, recreacin, educacin o instruccin y,

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en general, todo lo necesario para el desarrollo integral de los nios, las


nias y los adolescentes. Los alimentos comprenden la obligacin de
proporcionar a la madre los gastos de embarazo y parto.

Concepto jurisprudencial.

El derecho de alimentos es aquel que le asiste a una persona para reclamar


de quien est obligado legalmente a darlos, lo necesario para su subsistencia
cuando no est en capacidad de procurrsela por sus propios medios. La
obligacin alimentaria esta entonces en cabeza de la persona que, por
mandato legal, debe sacrificar parte de su propiedad con el fin de garantizar
la supervivencia y desarrollo del acreedor de los alimentos. (Sentencia C-156
de 2003 Corte Constitucional).

Clase de alimentos que consagra nuestro ordenamiento jurdico.

El artculo 413 del Cdigo Civil expresa: los alimentos se dividen en congruos
y necesarios. Congruos son los que habilitan al alimentado para subsistir
modestamente de un modo correspondiente a su posicin social.
Necesarios los que le dan lo que basta para sustentar la vida.
Los alimentos sean congruos o necesarios, comprenden la obligacin de
proporcionar al alimentario, menor de veintin aos, (La Ley 27 de 1977,
estableci la mayora de edad a los 18 aos.) la enseanza primaria y la de
alguna profesin u oficio.

Quienes estn legitimados en Colombia para pedir alimentos?.

A la luz de nuestro ordenamiento jurdico, en lo establecido en el artculo 411


del Cdigo Civil se deben alimentos a:
1) Al cnyuge, compaero(a) permanente de otro o del mismo sexo.
2) A los descendientes.
3) A los ascendientes.
4) A cargo del cnyuge culpable, al cnyuge divorciado o separado de
cuerpo sin su culpa.
5) A los hijos naturales, su posteridad y a los nietos naturales.
7) A los hijos adoptivos.
8) A los padres adoptantes.
9) A los hermanos legtimos.

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10) Al que hizo una donacin cuantiosa si no hubiere sido rescindida o


revocada.
La accin del donante se dirigir contra el donatario.
No se deben alimentos a las personas aqu designadas en los casos en que
una ley se los niegue.
ASPECTOS PRACTICOS GENERALES
Tener presente en todo momento y para todos los temas de consulta de
un usuario, que deben cerciorarse de la existencia del conflicto de
intereses, deben hacerlo mediante preguntas asertivas, dirigiendo la
entrevista con el usuario hacia puntos especficos de conflicto jurdico,
pues ellos no lo saben y relatarn sus hechos de vida tal vez sin orden
cronolgico ni mtodo, pero es el estudiante quien sabiendo dirigir
unos cuestionamientos especficos, estar en la obligacin de
establecer si es necesaria o no la realizacin de la audiencia de
conciliacin.
Nunca dejar ingresar, por ningn motivo, menores de edad a las
audiencias de conciliacin tanto en materia de familia como civil, ni
ninguna otra persona que no sea parte o que tenga un inters legitimo
en la audiencia.
Solicitar al inicio de la audiencia de conciliacin y tenerlos hasta la
expedicin del documento final, las cdulas de ciudadana de las partes
original y vigente Recordar que cuando una parte asista con apoderado, este podr
ingresar pero lo ideal es que no intervenga durante la audiencia, toda
vez que los protagonistas de la misma deben ser las partes citante y
citada- y el lder del proceso es el conciliador. Sin embargo, se les
podr dar la posibilidad de salir de la sala de audiencia si as lo
consideran necesario, a discutir aspectos relevantes y regresar a la
sala en un tiempo prudencial. En el caso en que un apoderado asista
en representacin de una parte, slo ser admisible si la parte citada
no vive en Medelln, de lo contrario se tomar como inasistencia de la
parte, y tendr que presentar la excusa en los tres das hbiles
siguientes a la fecha de realizacin de la audiencia.

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Saberse los nombres de las partes es de vital importancia para el buen


desarrollo de la audiencia, y saber el nombre de los menores y su edad
es fundamental, pues de ello depende las posibles frmulas de arreglo
a proponer a las partes.

Dar estricto cumplimiento a todas las etapas de la audiencia de


conciliacin.

ASPECTOS PRACTICOS DE LOS ALIMENTOS: se har a continuacin un


resumen de los aspectos bsicos de la obligacin alimentaria, conceptos,
precisiones y recomendaciones a tener en cuenta a la hora de brindar una
asesora:
Condiciones necesarias para citar al padre, madre, cnyuge o
compaero(a) permanente obligado a proporcionar alimentos. Se deben
reunir tres requisitos indispensables para solicitar alimentos, es decir
fijarlos, o para revisarlos bien ser para aumentarlos, disminuirlos o
exonerarse, a un obligado, a saber:

Vnculo jurdico: en el caso de los hijos se acreditar con el registro civil


de nacimiento. En el caso del cnyuge con el registro civil de
matrimonio o la partida eclesistica si no ha registrado el matrimonio y
para el caso de compaero(a) permanente un documento que as lo
acredite, por lo general los compaeros permanentes por exigencia del
sistema de salud tramitan ante notaria una declaracin extrajuicio
manifestando tal calidad, de no contar con prueba documental alguna
la simple manifestacin del usuario en ese sentido bastar para citar a
su compaero(a) permanente.
El registro civil de nacimiento o de matrimonio vlido para este efecto
ser nicamente la fotocopia del folio, no la certificacin que expide la
notaria donde acredita que ese despacho est registrada la persona,
pues en ese certificado no se evidencia quin hizo el reconocimiento
del alimentario.
Para que el reconocimiento de un hijo extramatrimonial, sea pleno, el
padre del alimentario debe haber firmado tal folio de registro civil de
nacimiento en seal de reconocimiento, o debe haber hecho el
reconocimiento por otro medio legal (escritura pblica, sentencia,

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confesin en otro proceso, o acta de reconocimiento firmada ante un


defensor de familia).

Capacidad del obligado o alimentante: el obligado a suministrar


alimentos deber tener la capacidad econmica de hacerlo, de lo
contrario y para el caso especfico de los trabajadores independientes
se presume legalmente que tan siquiera devenga un salario mnimo.

Necesidad del alimentario: el alimentario, sea hijo, cnyuge o


compaero(a) permanente, deber manifestar que no posee la
capacidad econmica de proveerse su sustento, en el caso de los hijos
menores de edad, la persona que solicita alimentos en su nombre y
representacin, por lo general la madre, deber manifestar que a pesar
de que sea ella quin intenta suplir las necesidades bsicas de los
hijos, no le es suficiente para proveerlos de lo necesario para su
congrua subsistencia. La necesidad de los menores de edad se
presume legalmente.
En el caso de los hijos mayores de edad, la obligacin alimentaria del
padre o madre continua de manera vitalicia si el hijo(a) ostenta un
estado de incapacidad fsica o mental debidamente comprobadas que
les impida obtener ingresos para su subsistencia o de lo contrario
deber acreditar adems de su estado de necesidad, esto es que no
ejerza ninguna actividad econmica que le provea su sustento, ni
posea renta ni pensin de ningn tipo, que estudia, tal condicin se
acreditar mediante el respectivo certificado estudiantil, expedido por
una institucin avalada por el Ministerio de Educacin Cultura y
Deporte. Inclusive, ha sostenido la Corte Constitucional mediante
pronunciamientos de tutela al respecto de los hijos mayores de 25
aos, que les asiste el derecho a reclamar alimentos de sus
progenitores en tanto culmine su preparacin acadmica completa,
situacin que se encuentra reglamentada por el artculo 422 del Cdigo
Civil y cuyo alcance es sealado en diversas sentencias entre las que
estn la C-875 de 2003, T-371-95, T-192-08, T-285-10.

Especificacin de los conceptos que abarcan los alimentos: se entiende


por alimentos todo lo que es indispensable para el sustento, habitacin,
vestido asistencia mdica, recreacin, educacin o instruccin y, en
general, todo lo necesario para el desarrollo integral de los nios, las nias
y los adolescentes.

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Sustento: el sustento se refiere al aspecto nutricional de las personas,


en este rubro se entendern los productos de la canasta familiar.

Habitacin: en este concepto se especificar el tipo de vivienda en que


moren los alimentarios, en el sentido de si se deba pagar canon de
arrendamiento y los servicios pblicos domiciliarios, promedio mensual
de este gasto.

Vestido: sern las mudas de ropa que al ao le deber suministrar el


obligado a los hijos, se deber especificar un tope mnimo de este
concepto, o segn la edad de los hijos si se suministre el dinero para
que sea la madre quin se los compre segn el gusto del hijo(a).

Asistencia mdica: aqu se deber especificar cul de los padres tiene


como beneficiario de su grupo familiar al hijo(s) en la EPS, y especificar
el resto de los gastos que se generan en este aspecto, como copagos
en la EPS, medicamentos que no estn cubiertos por el POS, transporte
a citas mdicas (muy importante en los casos en que los menores se
encuentren en tratamientos mdicos regulares).

Recreacin: las actividades recreativas son aquellas que se realizan


espordicamente y que tienen por finalidad buscar espacios de
esparcimiento.

Educacin o instruccin: en este rubro entran, matriculas,


mensualidades escolares, transporte escolar o pasajes para asistir a la
institucin educativa, lista de tiles, uniformes, loncheras y los dems
gastos relacionados con el colegio o escuela de los menores.

Formacin integral: este aspecto apunta a aquellas actividades que de


manera regular realiza el menor y que tienen por finalidad el
aprendizaje o formacin en cuanto a un arte u oficio.

Los alimentos se podrn pactar en dinero o en especie o una mezcla de


ambos, segn las partes lo asientan y lo crean conveniente. Lo
fundamental es que cada concepto quede especificado y que el padre u
obligado est consciente de la necesidad que se genere por cada
concepto. En caso de las obligaciones para pago en especie, en todo caso

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deben quedar cuantificadas en suma lquida de dinero, a efectos de poder


prestar mrito ejecutivo en caso de incumplimiento.
Tambin es de vital importancia que el practicante sea muy preciso en la
terminologa que utiliza con los usuarios durante la asesora y audiencia
de conciliacin, sobre todo para hacer caer en cuenta a las partes que los
alimentos que se deben a los hijos, cnyuge o compaero(a) permanente,
tienen el carcter de OBLIGACION LEGAL y no de colaboracin o ayuda
que son los trminos que utilizan las personas coloquialmente para
referirse a los alimentos.

Otro aspecto fundamental en las asesoras por alimentos ser el atiente a


la revisin de la cuota ya pactada, se podrn presentar varios casos:

Aumento o disminucin de la cuota alimentaria: se deber exigir al


usuario la copia del acta de acuerdo conciliatorio donde fue fijada la
cuota alimentaria, o la sentencia donde consta tal obligacin, y
manifestar el motivo que origina la revisin de la cuota fijada, esto
es explicar en el caso del aumento porqu es insuficiente la cuota
pagada hasta el momento, en estos casos suficiente manifestar que
con el slo aumento del costo de la vida se hace necesario revisar
esta obligacin, pues es comn que incluso con el incremento del
IPC o del salario mnimo legal vigente, la cuota se haga insuficiente
para cubrir las necesidades del alimentario.
No ocurre lo mismo en el caso del la disminucin de la cuota
alimentaria, pues debe ocurrir un hecho sobreviniente, como la
existencia de otro alimentario a cargo (hijos, padres, cnyuge o
compaero(a) permanente) o la prdida de la capacidad econmica
del obligado. Se deber aportar el registro civil de nacimiento del
otro hijo(a) a cargo, o segn el caso particular el documento idneo
que acredite la otra obligacin adquirida.

Exoneracin de la cuota alimentaria: se deber exigir al usuario la


copia del acta de acuerdo conciliatorio donde fue fijada la cuota
alimentaria, o la sentencia donde consta tal obligacin. La
exoneracin de la obligacin de dar alimentos, se presenta por la
cesacin de las causas legales que le dan sustento a tal; o por la
inexistencia o finalizacin del nexo que le dio origen a la misma. El

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usuario deber acreditar en cada caso particular la causa que


origina la exoneracin de dar alimentos.
Ejemplo: El seor Juan Prez acude al consultorio jurdico a solicitar
asesora por cuanto su hijo Pedrito Prez de 20 aos de edad, no se
encuentra estudiando desde que se gradu del bachillerato (hace
dos aos), trabaja y tiene compaera permanente y un hijo cargo, y
en la sentencia de divorcio que medi entre el usuario y su esposa,
hace ya 10 aos, le fue impuesta la obligacin de dar alimentos a su
hijo en el porcentaje del 25% de su salario mensual, y hasta el
momento le ha sido deducido este dinero y entregado a la ex
cnyuge. Se le deber solicitar entonces al seor Juan Prez, el
registro civil de nacimiento de su hijo, la copia de la sentencia
mediante la cual se impuso la obligacin de dar alimentos a su
entonces menor hijo, de ser posible una certificacin expedida por el
empleador de su hijo y direccin de ste. Se proceder de esta
manera a realizar la respectiva invitacin, para posteriormente
durante la audiencia de conciliacin verificar (en caso de asistir el
citado), si subsiste o no la obligacin legal de suministrar los
alimentos, de no llegar a un acuerdo sobre el conflicto planteado,
ser en un eventual proceso el juez de familia quien mediante la
valoracin de pruebas allegadas oportunamente al proceso tome la
decisin de exonerar a Juan Prez de pagar la cuota.
Los usuarios llegarn a los turnos de consulta con unas inquietudes ms o
menos comunes, y los practicantes debern estar en la capacidad de
absolver sus dudas de manera satisfactoria, a continuacin se expondrn
algunos aspectos generales con las respuestas acertadas acerca de los
trmites pertinentes o aspectos sustanciales respectivos:

Cul es la cuota alimentaria que le corresponde pagar a un


alimentante?
No existe una frmula o tabla a aplicar para determinar el valor de
la cuota alimentaria, pero si existen factores que se deben tener en
cuenta como son: la capacidad econmica del obligado; las
necesidades del menor; la referencia legal del artculo 130 del
Cdigo de la Infancia y Adolescencia que seala que cuando el
obligado a suministrar alimentos fuere asalariado, el Juez podr
ordenar el embargo hasta el 50% de su salario y prestaciones y si no

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devengare salario, ordenara el embargo de los bienes que pueda


poseer; y, el nmero de hijos e hijas a cargo del obligado.
El valor de la cuota alimentaria puede ser fijada de comn acuerdo
entre ambos padres mediante audiencia de conciliacin, de no llegar
a un acuerdo, la cuota la fija el juez de familia del domicilio de los
menores. El valor de la cuota depende del salario o ingresos que
tenga el padre o madre, pero nunca es superior al 50% de estos,
distribuido entre el nmero de hijos o alimentarios a cargo que
tenga, segn el art. 411 del Cdigo Civil. Es importante aclarar que
la responsabilidad de alimentos es de ambos padres y el aporte
depende de la capacidad econmica de cada uno.

Un padre o madre menor de edad y estudiante, tiene obligacin de


aportar cuota alimentaria?
Si el obligado a suministrar cuota alimentaria es menor de edad,
estudiante y no puede suministrar cuota alimentaria, se puede pedir
la cuota a los parientes que indica la ley (abuelos). No obstante, si el
menor de edad tiene patrimonio (por herencia o donacin) se le
debe comprometer con sus propios recursos.

Cuando un padre cumple con la cuota alimentaria de sus hijos,


pero la madre no se los deja ver, que debe hacer el padre?
Cuando el padre cumple con la obligacin alimentaria a su cargo,
tiene derecho a reclamar visitas para el menor hijo(a), en el evento
de que la madre o quien tiene su custodia, no permita dichas visitas,
el padre puede acudir ante un Centro de Conciliacin, como el
nuestro por ejemplo, o el Centro Zonal de Bienestar Familiar o
Comisara de Familia correspondiente al lugar donde viven los hijos
y solicitar se requiera a la madre para que cumpla con ello, si reitera
su comportamiento, debe solicitar se haga una revisin de custodia
para que esta sea modificada, ya que la madre que de manera
caprichosa, injustificada o arbitraria impida, obstaculice o
condicione las visitas, vulnera el derecho fundamental de los hijos
menores de edad a compartir con el padre, afianzar sus lazos y
mantener una relacin padre e hijo(a) necesaria para su desarrollo y
crecimiento. Esta accin tambin se puede instaurarse ante el Juez
de Familia y a travs de abogado, una vez agotada la conciliacin.

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A este respecto se recomienda a los practicantes la necesidad de


regular lo atinente al rgimen de visitas siempre que se fije la cuota
de alimentos, pues un padre que tenga contacto permanente con su
hijo(a), con toda seguridad a mediano y largo plazo ser un padre
que no tendr la necesidad de solicitar la revisin de la cuota
impuesta, pues el vnculo afectivo que se establece con el hijo(a) lo
mantendr al tanto de sus necesidades econmicas y con gusto las
proveer en la medida de su capacidad sin necesidad de
intervenciones legales.
Tambin ser el practicante el llamado a sensibilizar a la madre de
los menores, que es la persona que por lo general detenta su
custodia cuidado personal sobre la importancia del derecho legal
que le asiste tanto a los menores como al padre de continuar
desarrollando su vnculo afectivo mediante las visitas y que debe en
todo caso facilitar tal acercamiento para procurar un desarrollo
emocional adecuado a los menores hijos.

Se puede pactar en un acuerdo conciliatorio la renuncia a los


alimentos o la compensacin de estos con otros conceptos?
No se pueden pactar acuerdos en tal sentido, los artculos 424 y 425
del Cdigo Civil lo prohben expresamente, el derecho a solicitar
alimentos es personalsimo, irrenunciable e intransferible, ni el
obligado a pagar alimentos podr oponer en compensacin lo
debido a l por cualquier otro concepto.

REGIMEN DE VISITAS
El rgimen de visitas ha sido definido por va jurisprudencial por la Corte
Constitucional, con miras a preservar la unidad del ncleo familiar y con el
objetivo de velar por los derechos no solo de los menores sino de los padres.
La Ley 1098 de 2006 en los artculos 14, 22, 23, 24, 29, 39 entre otros,
establece el derecho que tienen los menores a: tener una familia y no ser
separado de ella, define la custodia y el cuidado personal de los menores,
derecho al desarrollo integral en la primera infancia, y las obligaciones de la
familia para con los menores.

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La sentencia N T-500 de 1993, define el rgimen de visitas al siguiente


tenor.
La reglamentacin y regulacin de visitas, es un sistema por medio del cual
se trata de mantener un equilibrio entre los padres separados para ejercer
sobre sus hijos los derechos derivados de la patria potestad y de la autoridad
paterna. En principio, las visitas pueden ser acordadas por la pareja segn
las circunstancias concretas del caso, con aprobacin del funcionario
correspondiente o, en su defecto, fijadas por el juez, despus de un estudio
detallado de la conveniencia, tanto para el menor, como para cada uno de
sus padres.
Esto significa que las visitas no son slo un mecanismo para proteger
menor, sino que le permiten a cada uno de los padres, desarrollar
ejercer sus derechos, es decir, son un dispositivo que facilita
acercamiento y la convivencia entre padres e hijos. Por tanto, slo
travs de esta figura se logra mantener la unidad familiar, que
Constitucin consagra como derecho fundamental de los nios.

al
y
el
a
la

Por lo anterior, los jueces deben ser conscientes de la importancia de su


labor en el establecimiento o aprobacin de las visitas, ya que a travs de
ellas se puede lograr el restablecimiento y fortalecimiento de la unidad
familiar. As lo haba sealado esta Corporacin en anterior
pronunciamiento, al afirmar:
"... esta Corte no puede menos que recordar a los jueces su inmensa
responsabilidad y cuidado cuando aprueben un rgimen de visitas: de
l depende en muy alto grado la recuperacin y fortalecimiento de la
unidad familiar o su desaparicin total, en desmedro de los intereses
de la prole, la institucin misma y la sociedad." (Cfr. Corte
Constitucional, sentencia T-523 de 1993)
No son slo los derechos de los hijos menores los que estn en juego al
momento de fijarse una reglamentacin de visitas: tambin los de cada
uno los padres, derechos que deben ser respetados mutuamente. As, el
padre que tiene la custodia y cuidado del menor debe ceirse no slo a los
horarios y condiciones establecidas en el respectivo rgimen, sino a lograr
que se mantenga una relacin afectiva con el otro padre y dems
miembros de la familia. La Corte Suprema de Justicia, en sentencia del 25
de Octubre de 1984, con ponencia del doctor Hernando Tapias Rocha,
estableci las caractersticas que debe tener todo rgimen de visitas.

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En dicho fallo, la Corte Suprema seal como objetivo fundamental del


rgimen de visitas "el mayor acercamiento posible entre padre e hijo, de
modo que su relacin no sea desnaturalizada, y se eviten las decisiones
que tiendan a cercenarlo... requiere de modo principalsimo que no se
desnaturalice la relacin con los padres... las visitas no deben ser
perjudiciales para los menores, pero tampoco deben desarrollarse de
manera de lesionar la dignidad de quien las pide."
Asi las cosas, cada uno de los padres tiene derecho a mantener una
relacin estable y libre de condicionamientos frente a sus hijos; y tiene,
adems la facultad de desarrollar su relacin afectiva como la considere
pertinente, siempre y cuando no lesione los intereses prevalentes del
menor. Por esta razn, cada uno de los cnyuges debe respetar la imagen
del otro frente a sus hijos, no debe aprovecharse de su situacin de
privilegio, frente a aquel que no tiene la tenencia del menor, para
degradarlo y menospreciarlo, olvidando que su funcin es buscar el
desarrollo integral de los hijo.

ASPECTOS PRACTICOS DEL REGIMEN DE VISITAS: Aspectos


importantes a tener en cuenta al establecer el rgimen de visitas en una
audiencia de conciliacin.
El practicante deber tener en cuenta que siempre que se fije la
cuota de alimentos deber regular el rgimen de visitas para los
menores hijos, y como se recalco en este aspecto en el acpite de
alimentos, sensibilizar a los padres de la importancia de la
continuacin del vnculo de padre-hijo a pesar de la separacin de la
pareja. En este sentido se precavern futuros posibles conflictos no
solo en cuanto a la cuota de alimentos sino tambin en cuanto a la
custodia y cuidado personal de los menores, pues mientras ms
intervencin afectiva y emocional tenga el padre en el desarrollo de
sus hijos, menos sern los aspectos conflictivos que se puedan
suscitar al respecto de stos con la madre de los menores. En la
medida en que las relaciones de la pareja separada se mantengan
en trminos de respeto y consideracin hacia el otro por el hecho de
ser el padre o madre de los hijos en comn, ser el mayor beneficio
que obtengan los menores y la relacin de cercana que fuera
truncada por la separacin de la familia se ver restablecida con el
establecimiento de las visitas con el paso del tiempo.

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En este punto de los acuerdos del rgimen de visitas, en cuanto ms


tensas se encuentren las relaciones entre padres ms exhaustivo
deber quedar el pacto, no debe haber espacio para malentendidos
ni interpretaciones errneas o ambiguas.
Se deber establecer sin lugar a dudas la periodicidad de las visitas,
cada cuanto el padre o madre segn el caso visitar a los menores,
en donde ocurrirn los encuentros, a qu horas recoger al menor y
a qu horas lo devolver a casa de su madre o al lugar estipulado
para tal efecto, quien lo recoger de no ser posible que el padre lo
haga, con quin se quedar el menor cuando el padre deba estar
ausente del hogar, lo mismo para la madre, en fechas crticas como
el cumpleaos del menor, especificar con quien pasar el tiempo si
ser compartido o por separada la celebracin, fechas importantes
en la familia de cada padre, navidad, y para esta temporada por ser
tan importante y crtica de ser posible especificar los das 24 y 31 de
diciembre con quien los pasar el menor, quin aparte del padre o
madre en caso de ausencia de estos otorgar permisos al menor,
como se repartirn las vacaciones de semana santa y mitad de ao,
en caso de salida del menor de la ciudad, establecer las condiciones
de comunicacin adecuadas para el otro padre y en fin, lo que cada
caso particular exija.
CUSTODIA Y CUIDADOS PERSONALES DEL MENOR
La Ley 1098 de 2006 en su artculo 23 al referirse a la custodia y cuidado
personal, la presenta como un derecho de los nios y una obligacin de los
padres o representantes legales. Se traduce en el oficio o funcin mediante el
cual se tiene poder para criar, educar, orientar, conducir, formar hbitos,
dirigir y disciplinar la conducta, siempre con la mira puesta en el hijo, en el
educando, en el incapaz de obrar y auto regular en forma independiente su
comportamiento.
Con la expedicin del Decreto 2820 de 1974, desapareci en Colombia la
Potestad Marital, figura tomada del Cdigo francs de 1804 que le permita al
padre, de manera exclusiva y excluyente, determinar el lugar donde la
familia fijara su residencia.
En la legislacin actual prevalece el acuerdo al que lleguen los progenitores
en relacin con el lugar de residencia de sus hijos menores de edad.

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Los padres por el hecho de serlo asumen frente a sus hijos una serie de
derechos y obligaciones, los cuales se derivan de la llamada autoridad
paterna y de la patria potestad. Estos derechos deben ejercerlos
conjuntamente los padres, y a falta de uno de ellos le corresponder al otro.
Excepcionalmente, los derechos que conforman la autoridad paterna pueden
ser ejercidos por un pariente o por un tercero, segn las circunstancias del
caso y con ciertos lmites. No as la patria potestad, reservada a los padres.
En ese conjunto de derechos que conforman la autoridad paterna, est el
cuidado personal del hijo, que consiste, segn la jurisprudencia de la Corte
Suprema de Justicia en "el oficio o funcin, mediante la cual se tiene poder
para criar, educar, orientar, conducir, formar hbitos y disciplinar la
conducta, siempre con la mira puesta en el filio, en el educando, en el
incapaz de obrar o de autorregular en forma independiente su
comportamiento. Este cuidado personal hace parte integral de los derechos
fundamentales del nio, consagrados en el artculo 44 de la Constitucin
Poltica.
La custodia se refiere al cuidado de los nios, nias y adolescentes, que por
ley les corresponde a los padres. En caso de hijos extramatrimoniales el
cuidado lo tiene el padre que conviva con el menor de edad. En casos de
divorcio, nulidad de matrimonio, separacin de cuerpos o suspensin de la
patria potestad, el juez tiene la facultad de confiar el cuidado de los hijos a
uno de los padres, o al pariente ms prximo, segn le convenga al menor.
La custodia con relacin a los menores de edad es de gran responsabilidad,
pues otorga la carga del deber de vigilancia, crianza, educacin,
manutencin, etc, con relacin a ellos, razn por la cual en principio, la ley le
otorga dicha custodia a los responsables naturales del nio: sus padres.
La custodia y cuidado personal del menor se legaliza a travs de la
conciliacin entre los padres, ser competente tambin el Comisario de
Familia y a falta de ste el Inspector de Polica del lugar en donde reside el
menor. En caso de no existir conciliacin entre los padres o no asistir el padre
citado, el Defensor de Familia o funcionario que conozca del caso, previo
anlisis de pruebas decide de manera provisional, el Juez de Familia, por
sentencia judicial lo determinar previa demanda de custodia y cuidado
personal del menor.

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Excepcionalmente, podr el juez, en el caso de inhabilidad fsica o moral de


ambos padres, confiar el cuidado personal de los hijos a otra persona o
personas competentes. En la eleccin de estas personas se preferir a los
consanguneos ms prximos, y sobre todo a los ascendientes legtimos. (art.
255 C.C.). Es bueno aclarar que para que ello se lleve a cabo, debe intentarse
la conciliacin ante el defensor de familia o el comisario de familia del
instituto colombiano de bienestar familiar, con los padres del menor, que de
no estar de acuerdo en ceder voluntariamente la custodia a terceras
personas, legitimarn a los interesados a presentar la demanda de custodia y
cuidado personal ante el juez de familia del lugar de la residencia del menor,
a fin de que sea ste el que determine si hay justa causa para ello, lo cual
tendr que ser fehacientemente demostrado en el curso del proceso, pues la
ley presume la aptitud de los padres para tener el cuidado y custodia de sus
hijos. En la prctica, es comn el caso -que hay que evitar a toda costa-, de
la interferencia de los abuelos de los menores en las relaciones con los
padres de sus nietos que puede reflejarse en el intento por querer asumir la
custodia de los menores, con la finalidad de presionar situaciones o
decisiones familiares intimas que en el fondo no dependen de ellos, lo cual se
presenta con cierta frecuencia, tratndose de parejas muy jvenes que aun
dependen econmicamente de sus padres -abuelos del menor-, o de abuelos
que no comparten la escogencia de la pareja por parte de su hijo/a, siendo a
la larga, el ms perjudicado, el mismo menor.
Normatividad Colombiana en lo atinente a la custodia y cuidado personal del
menor: Ley 7 de 1979: Por la cual se dictan normas para la proteccin de la
niez, se establece el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, se organiza el
ICBF y se dictan otras disposiciones. Decreto 2737 de 1989: Cdigo del
Menor: Captulo III Artculos 133 al 159. Decreto 1879 de 1998: Estatuto de
mecanismos alternativos para resolucin de conflictos. Ley 640 de 2001: Por
la cual se modifican las normas relativas a la conciliacin y se dictan otras
disposiciones, Artculos 31, 32 y 40. 5. Ley 1098 del 2006: Custodia y
Cuidado Personal Art. 23.
Los artculos 253 y siguientes del Cdigo Civil regulan lo referente al tema de
custodia y cuidado personal, modificados por otras disposiciones normativas,
as:

La Ley 75 de 1968 en su artculo 34 se refiere al Cuidado Personal


El Decreto 2820 de 1974 en su artculo 21 acoge la denominacin de
cuidado personal.

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El artculo 166 del Cdigo Civil en su inciso tercero, al establecer el


acuerdo de los cnyuges para el divorcio y separacin de cuerpos,
retoma el mismo trmino y el artculo 444, numeral 4, literal a, al
referirse al contenido de las sentencias de divorcio y nulidad de
matrimonio, menciona el Cuidado Personal de los hijos.

ASPECTOS PRACTICOS DE LA CUSTODIA Y LOS CUIDADOS


PERSONALES DEL MENOR: Aspectos importantes a tener en cuenta al
establecer este aspecto.
Al igual que con el aspecto anterior, ser de suma importancia que en
el acta donde se plasme al acuerdo acerca de la cuota de alimentos y
el rgimen de visitas se establezca tambin que la custodia de los
menores ser compartida pues como quedo establecido la custodia se
refiere al cuidado de los nios, nias y adolescentes, que por ley les
corresponde a los padres, el cuidado personal lo tiene el padre que
conviva con el menor de edad, de tal manera que en los momentos en
que el padre que no conviva con el menor de manera permanente este
ejerciendo su derecho de visitas, ser en esos momentos el encargado
tambin de los cuidados personales mientras se realicen tales
encuentros, ya sea parte de un da, todo el fin de semana, las
vacaciones etc.
Ser muy importante que el practicante recalque a los padres que
aunque sea uno el que conviva con el o los menores de manera
permanente el otro padre no pierde el derecho a la custodia y cuidado
personal de los menores, pues ser en cada momento especfico en
que el padre este con el menor el llamado a ejercerla, el responsable
por el bienestar de su hijo(a).
Lo anterior por la creencia generalizada y errnea que tienen las
personas de que el padre que no convive de manera permanente con
sus hijos, pierde derechos sobre estos y que el nico que puede tomar
decisiones sobre la crianza y manejo de los menores es el otro, siendo
esto falso, hacer caen en cuenta de este aspecto a los padres y que lo
tengan muy claro.
DECLARACION DE EXISTENCIA DE UNION MARITAL DE HECHO

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La unin marital de hecho est regulada por la Ley 54 de 1990, concepcin


ratificada posteriormente por la Constitucin Poltica en su artculo 42.
Mediante la Ley 979 de 2005, el legislador modific parcialmente algunos
aspectos de la Ley 54 de 1990 y establece unos mecanismos giles para
demostrar la unin marital de hecho y sus efectos patrimoniales entre
compaeros permanentes.
La Ley 54 de 1990 en su artculo primero define la unin marital de hecho
como:
Artculo 1: A partir de la vigencia de la presente ley y para todos los efectos
civiles, se denomina unin marital de hecho, la formada entre un hombre y
una mujer que sin estar casados, hacen una comunidad de vida permanente
y singular.
Y el inciso segundo denomina a los miembros de esta pareja compaero y
compaera permanente. El artculo segundo establece una presuncin
simplemente legal sobre la existencia de sociedad patrimonial de hecho
entre compaeros permanentes,
Para la declaracin de la sociedad de compaeros permanentes se requiere
la inexistencia, entre los compaeros permanentes, de impedimento legal
para contraer matrimonio; el segundo, por el contrario, supone la existencia
de tal impedimento, pero la disolucin y liquidacin, previas a la iniciacin de
la unin marital de hecho, de la sociedad o sociedades conyugales
anteriores.
La Corte Constitucional se ha pronunciado al respecto de este artculo
mediante varias sentencias, las ms significativas: C-098 de 1996, C-1033 de
2002, la ms importante hasta el momento la sentencia C-075 de 2007,
donde se demanda nuevamente el artculo 1 de la Ley 54 de 1990, con
ponencia del Magistrado Rodrigo Escobar Gil, pues por primera vez en
nuestro pas se reconocen efectos patrimoniales a las uniones de parejas del
mismo sexo, despus de 11 aos de haberse debatido el tema en la misma
institucin mediante la sentencia C-098 de 1996. Despus mediante la
sentencia C-521 de 2007, se incluye a los compaeros permanentes del
mismo sexo para efectos de ser beneficiarios de la seguridad social,
analizando el artculo 63 de la Ley 100 de 1993. Luego viene la sentencia C336 de 2008, donde la Corte Constitucional recoge los avances obtenidos
hasta el momento y se pronuncia sobre los artculos 1 parcial de la Ley 54
de 1990, 47, 74 y 163 de la Ley 100 de 1993 y concede a las parejas del
mismo sexo el beneficio pensional por muerte de origen comn o profesional

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del afiliado o del pensionado, en los mismos trminos previstos para las
parejas heterosexuales, sujetndola a la presentacin de la declaracin
conjunta de la pareja ante notario pblico, expresando su voluntad de
conformar una familia de manera permanente.
MUY IMPORTANTE: tener en cuenta que la Corte Constitucional mediante la
sentencia C-075 de 2007 declar la exequibilidad condicionada de la ley 54
de 1990, modificada por la Ley 979 de 2005, en el entendido que el rgimen
de proteccin en ella contenido se aplica tambin a las parejas
homosexuales.
El artculo 1 de la Ley 979 de 2005, establece los requisitos mediante los
cuales se presume la unin marital de hecho, los cuales son:
ARTCULO 1. El artculo 2. De la Ley 54 de 1990, quedar as:
Artculo 2. Se presume sociedad patrimonial entre compaeros
permanentes y hay lugar a declararla judicialmente en cualquiera de los
siguientes casos:
a) Cuando exista unin marital de hecho durante un lapso no inferior a dos
aos, entre un hombre y una mujer sin impedimento legal para contraer
matrimonio;
b) Cuando exista una unin marital de hecho por un lapso no inferior a dos
aos e impedimento legal para contraer matrimonio por parte de uno o de
ambos compaeros permanentes, siempre y cuando la sociedad o sociedades
conyugales anteriores hayan sido disueltas y liquidadas por lo menos un ao
antes de la fecha en que se inici la unin marital de hecho.
Los compaeros permanentes que se encuentren en alguno de los casos
anteriores podrn declarar la existencia de la sociedad patrimonial acudiendo
a los siguientes medios:
1. Por mutuo consentimiento declarado mediante escritura pblica ante
Notario donde d fe de la existencia de dicha sociedad y acrediten la
unin marital de hecho y los dems presupuestos que se prevn en los
literales a) y b) del presente artculo.

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2. Por manifestacin expresa mediante acta suscrita en un centro de


conciliacin legalmente reconocido demostrando la existencia de los
requisitos previstos en los literales a) y b) de este artculo.
En los artculos 2 y 3 de la Ley 979 de 2005, se establecen respectivamente
los mecanismos para declarar la existencia y disolucin de la unin marital
de hecho.
El artculo 40 de la Ley 640 de 2001, numeral 3, establece aspectos sobre el
requisito de procedibilidad acerca de la declaracin de la unin marital de
hecho, as como su disolucin y liquidacin.

ASPECTOS PRACTICOS PARA LA DECLARACIN DE EXISTENCIA DE


UNION MARITAL DE HECHO: Aspectos importantes a tener en cuenta al
establecer este aspecto.
Los documentos que se debern solicitar a los usuarios que acudan
para realizar la declaracin de la unin marital son:

Registro civil de nacimiento de los compaeros permanentes.


Fotografas, carn de afiliacin a una eps.
Registro civil de nacimiento de los hijos comunes, si se tienen.

Para elevar el acta de acuerdo conciliatorio que tenga como objetivo


declarar la existencia de la unin marital de hecho, deber quedar
especificada la fecha a partir de la cual se inici la convivencia de la
pareja, pues de este dato dependen aspectos tan importantes como
la inclusin o exclusin de bienes dentro de la sociedad patrimonial
conformada.

DISOLUCION Y LIQUIDACION DE SOCIEDAD PATRIMONIAL


En cuanto a la disolucin de la sociedad patrimonial, el artculo 5 de la Ley
54 de 1990, establece lo siguiente:
Artculo 5. La sociedad patrimonial
disuelve por los siguientes hechos:

entre compaeros permanentes se

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1. Por mutuo consentimiento de los compaeros


Escritura Pblica ante Notario.

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permanentes elevado a

2. De comn acuerdo entre compaeros permanentes, mediante acta


suscrita ante un Centro de Conciliacin legalmente reconocido.
3. Por Sentencia Judicial.
3. Por la muerte de uno o ambos compaeros.
Personas Autorizadas para Solicitar la Declaracin, Disolucin y Liquidacin
de la Sociedad Patrimonial:
El artculo 6o. de la Ley 54 de 1990:
Artculo 6. Cualquiera de los compaeros permanentes o sus herederos
podrn
pedir la declaracin, disolucin y liquidacin de la Sociedad
Patrimonial y la adjudicacin de los bienes.
Cuando la causa de la disolucin y liquidacin de la Sociedad Patrimonial sea,
la muerte de uno o ambos compaeros permanentes, la liquidacin podr
hacerse dentro del respectivo proceso de sucesin, siempre y cuando
previamente se haya logrado su declaracin conforme a lo dispuesto en la
presente ley.
La liquidacin de la sociedad patrimonial se encuentra regulada en los
siguientes artculos de la misma norma:
Artculo 7. A la liquidacin de la sociedad patrimonial entre compaeros
permanentes, se aplicarn las normas contenidas en el Libro 4o., Ttulo XXII,
Captulos I al VI del Cdigo Civil. Los procesos de disolucin y liquidacin de
sociedad patrimonial entre compaeros permanentes, se tramitar por el
procedimiento establecido en el Ttulo XXX del Cdigo de Procedimiento Civil
y sern del conocimiento de los jueces de familia, en primera instancia.
Artculo 8 . Las acciones para obtener la disolucin y liquidacin de la
sociedad patrimonial entre compaeros permanentes, prescriben en un ao,
a partir de la separacin fsica y definitiva de los compaeros, del matrimonio
con terceros o de la muerte de uno o de ambos compaeros.
Pargrafo.

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La prescripcin de que habla este artculo se interrumpir con la presentacin


de la demanda.
LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONYUGAL
La pareja de casados puede proceder a la disolucin
sociedad conyugal en los siguientes casos:

y liquidacin de la

Por mutuo acuerdo mediante escritura pblica, sin que implique cesacin de
efectos civiles o divorcio.
Por mutuo acuerdo mediante escritura pblica, antes de tramitar la cesacin
de efectos civiles o el divorcio.
De comn acuerdo y tramitado al tiempo con el divorcio.
Como consecuencia del trmite cesacin de efectos civiles o de divorcio.
Como consecuencia de esta disolucin y liquidacin de sociedad conyugal en
primer lugar se debe proceder a dividir partes iguales los bienes y deudas
que se hayan contrado por los esposos dentro de la vigencia de la misma
sociedad; con los acuerdos y variaciones que acuerden los mismos esposos
y que estn permitidos por la ley, por ejemplo la renuncia a los gananciales
que pudieran corresponderle uno de los cnyuges a favor del otro cnyuge
como contribucin al mejoramiento de las condiciones econmicas para la
crianza de los hijos.
Otra consecuencia fundamental de este acto es que se producen unas
adjudicaciones en cabeza de ambos cnyuges o en cabeza de uno y de otro,
y a partir de la fecha de esa escritura de disolucin y liquidacin de la
sociedad conyugal, cada cnyuge va a tener en adelante el libre manejo de
sus bienes incluyendo los que le hayan sido adjudicados como consecuencia
del mismo acto; y lo que adquiera de all en adelante ser a ttulo personal.
ASPECTOS PRACTICOS PARA LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA
SOCIEDAD PATRIMONIAL O CONYUGAL: Aspectos importantes a tener
en cuenta al establecer este aspecto.

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Los documentos que se debern solicitar a los usuarios que acudan


para declarar la disolucin y liquidacin de la unin marital de hecho
o sociedad conyugal son:

En el caso de que el usuario ostente una unin marital de


hecho y ya est declarada, deber aportar copia del
documento que la acredita para efectos de disolverla y
liquidarla, de no estar declarada la unin marital de hecho
previamente, la audiencia de conciliacin en este caso deber
versar tambin sobre este aspecto, para posteriormente
disolverla y liquidarla.
Aunque la audiencia de conciliacin puede celebrarse
nicamente para declarar la existencia de la unin marital de
hecho, no es de mucha ocurrencia, pues por lo general las
personas realizan tal declaracin mediante trmite notarial, y
acuden ante los centros de conciliacin
cuando desean
disolver y liquidar la sociedad patrimonial que se ha
conformado entre ellos como consecuencia de la unin marital
de hecho, as que se pueden presentar ambos casos, y se
deber precisar entonces si el usuario ya ha realizado la
declaracin de su unin marital de hecho previamente y
porque medio, de ser as pues deber aportar el documento
aludido.

En el caso de los usuarios casados, debern aportar el registro


civil de matrimonio, de no tener registrado el matrimonio, se le
explicar cmo lo registra, pues es indispensable registrar el
acto para poder proceder a disolver y liquidar la sociedad
conyugal conformada. (explicar quin lo puede registrar y con
qu documento), esto para turno de consulta, porque para la
realizacin de la audiencia de conciliacin ya tendr que estar
registrado.

Documentos idneos para acreditar la existencia de los


haberes de la sociedad patrimonial o conyugal segn el caso:
certificado de 20 aos en caso de bienes inmuebles, impuesto
predial, matrcula de automotores, y dependiendo de otro tipo
de bienes se solicitar lo respectivo segn el caso, facturas de
compra de artculos del hogar por ejemplo. As mismo para el

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caso de los pasivos, que en todo caso deben expresarse as


sea que no existan.
En los casos en que la cuanta de los bienes que conforman la
sociedad patrimonial o conyugal supere la cuanta mnima esto es
los 15 s.m.l.m.v. los practicantes no podrn fungir como
conciliadores sino que ser un abogado conciliador adscrito al
Centro de Conciliacin quien realice la audiencia, pero los
practicantes debern asistir con fines acadmicos y como apoyo
logstico del abogado conciliador, pues debern de todas maneras
elaborar la respectiva constancia o acta segn el caso. El abogado
conciliador se asignar el da del informe previo y fijacin de fecha y
hora de la audiencia de conciliacin e impresin de la citacin.

III. CONCILIACIN EN DERECHO CIVIL


PARTICION DE BIENES COMUNES: COPROPIEDAD: Ocurre cuando el derecho
de dominio es compartido por varios titulares. Es una forma de comunidad, por eso
a los sujetos de la copropiedad se les denomina comuneros. Tambin reciben el
nombre de propietarios indivisos, cada propietario tiene un derecho de cuota sobre
el bien total, la cuota puede ser mitad, tercio etc.
La cuota es abstracta.
LA COPROPIEDAD SE TERMINA:

1.
2.
3.

Por reunin de las cuotas de los comuneros e


n una sola persona.
Por la destruccin de la cosa comn.
Por la divisin material y a travs de escritura Pblica, que se registra y se la
abre matricula a cada una.

Cuando las personas son propietarias de un bien en comn y pro- indiviso y han
decidido no permanecer ms en indivisin, pero tienen dificultades entre ellos y han
solicitado una audiencia de conciliacin, lo primero que debemos hacer es verificar
que aportaron la documentacin requerida, para estudiar el caso, es decir:
-Escritura pblica que dio origen a la propiedad comn y pro- indiviso, la cual puede
ser proveniente de una sucesin por causa de muerte, una liquidacin de sociedad
conyugal, una donacin o simplemente una compraventa.

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-Certificado de libertad y tradicin del inmueble, el cual contenga el registro del


documento que dio lugar a la situacin de comuneros.
- Copia de la cuenta de servicios pblicos.
-Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
- Direccin de citante y citados
Luego de estudiar la documentacin y verificar que efectivamente existe una
propiedad en comn y pro-indiviso y que efectivamente se quiere terminar dicha
situacin, se procede a fijar fecha y hora para la audiencia y se elaboran las
invitaciones, una para cada copropietario.
En la audiencia debemos tener claro que el acta deber consignar las obligaciones
de:
1.- levantar un plano del lote de mayor extensin y dentro de l los lotes en los
cuales de dividir el bien. Cada lote debe tener el rea y los linderos con los que
queda. El plano lo debe elaborar y firmar un arquitecto con tarjeta profesional.
2.- El plano debidamente elaborado y firmado por el arquitecto se lleva a una
Curadura, con la escritura, el certificado de libertad y tradicin, la cuenta de
impuesto predial debidamente cancelada, para que all se apruebe la particin, lo
cual se hace mediante una resolucin y sello de los planos.
3.- Ya aprobados los planos se llevan a una notara para elevarlos a escritura
pblica, la cual debe ser firmada por todos, segn lo acordado en el ACTA DE
CONCILIACIN. Esta escritura se registra en la Oficina de Registro de Instrumentos
Pblicos.
PROPIEDAD HORIZONTAL:
Es la Ley 182 de 1948, Ley 16/85, el Decreto 1365/86, ley 428 de 1.998,. y ley 675
de 2.001.
OBJETO: Son las edificaciones de varios pisos o departamentos o edificacin de un
solo piso, cuando tienen salida a la va pblica directamente o por un pasaje comn.
Cada propietario es dueo exclusivo de su unidad y copropietario o comunero en los
bienes comunes.
PERSONERIA JURIDICA: Por el hecho de constituir la propiedad horizontal
mediante escritura pblica en una notara y registrarla en la Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos, de inmediato se forma una persona jurdica, distinta de los
propietarios individualmente considerados. Esta persona que no tiene nimo de
lucro, deber cumplir y hacer cumplir la Ley y el reglamento de propiedad
horizontal, administrar y manejar los intereses comunes de los propietarios.

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BIENES SUJETOS A REGLAMENTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL: Ley 675 de


agosto de 2001.
Estatuto que regula los derechos y obligaciones especficas de los copropietarios de
un edificio o conjunto sometido al rgimen de propiedad horizontal.
EDIFICIO: Construccin de uno o varios pisos levantadas sobre un lote o terreno,
cuya estructura comprende un nmero plural de unidades independientes, aptas
para ser usadas de acuerdo con su destino natural o convencional, adems de reas
y servicios de uso y utilidad general. Una vez sometido al rgimen de propiedad
horizontal, se conforma por bienes privados o de dominio particular y por bienes
comunes.
BIENES PRIVADOS O DE DOMINIO PARTICULAR: Inmuebles debidamente
delimitados, funcionalmente independientes, de propiedad y aprovechamiento
exclusivo, integrantes de un edificio o conjunto sometido al rgimen de propiedad
horizontal, con salida a la va pblica directamente o por pasaje comn.
BIENES COMUNES: Partes del edificio o conjunto sometido al rgimen de
propiedad horizontal pertenecientes en proindiviso a todos los propietarios de
bienes privados, que por su naturaleza o destinacin permiten o facilitan la
existencia, estabilidad, funcionamiento, conservacin, seguridad, uso, goce o
explotacin de los bienes de dominio particular.
Cuando el usuario solicita una audiencia de conciliacin para desenglobar su
propiedad, es decir para elaborar el reglamento de la propiedad horizontal, porque
tiene dificultad con los otros propietarios de los diferentes pisos, se verifica que
haya aportado los siguientes documentos para poder estudiar la viabilidad de dicho
reglamento:
-

Escritura pblica del bien prometido en venta.


Certificado de libertad y tradicin del inmueble.
Copia de la cuenta de servicios pblicos.
Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
Direccin de citante y citados.

Luego de estudiar la documentacin y verificar que efectivamente existe una


propiedad y que efectivamente se quiere desenglobar, se procede a fijar fecha para
la audiencia y se elaboran las invitaciones, una para cada copropietario.
En la audiencia de conciliacin se debe tener especial cuidado de que a todos les
quede claro que el reglamento de propiedad horizontal se debe hacer de mutuo
acuerdo, todos los copropietarios deben firmar la escritura que se origine. Y para
poder realizarlo deben realizar las siguientes diligencias, de lo cual se les instruye
en la audiencia, para que las obligaciones se repartan si es del caso, en dicha acta:

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1.

levantar dos planos del edificio, uno estructural y otro arquitectnico. El


plano lo debe elaborar y firmar un arquitecto con tarjeta profesional.

2.

El plano debidamente elaborado y firmado por el arquitecto se lleva a una


Curadura, con la escritura, el certificado de libertad y tradicin, la cuenta
de impuesto predial debidamente cancelada, para que all se apruebe el
reglamento, lo cual se hace mediante una resolucin y sello de los planos.

3.

Ya aprobados los planos se llevan a una notara para elevarlos a escritura


pblica, la cual debe ser firmada por todos, segn lo acordado en el ACTA
DE CONCILIACIN. Esta escritura se registra en la Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos.

REFORMAS AL REGLAMENTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL:


Cuando la audiencia de conciliacin se solicita para una reforma al reglamento, se
piden los mismos documentos que para la elaboracin del reglamento, pero el plano
debe contener la reforma. Y lo ms recomendable es que si la reforma solo
favorece a alguno o algunos propietarios, los gastos corran por cuenta de ellos y los
dems slo se deben comprometer a firmar.
PROMESAS DE COMPRAVENTA:
Si la audiencia se solicita porque han surgido problemas en el cumplimiento de una
promesa de compraventa, se verifica que el usuario haya aportado los siguientes
documentos, y si no estn todos se le solicitan a la mayor brevedad posible para
poder estudiar el caso, ellos son:
Copia de la promesa de compraventa.
Escritura pblica del bien prometido en venta.
Certificado de libertad y tradicin del inmueble.
Copia de la cuenta de servicios pblicos.
Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
Direccin de citante y citados
LA POSESIN:
SOBRE QUE BIENES PUEDE RECAER LA
POSESION?:
1. Cosas
determinadas,
singularizadas,
concretas.
2. Cosas tangibles, corporales, que se pueden

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OBJETO
POSESION:

DE

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percibir con los sentidos. Como uno de sus


elementos es el corpus ste no puede
concebirse sino sobre una materia. artculo
LA
776 trae error, confunde el derecho con la
cosa sobre la cual recae el derecho.
3. Se ejerce tambin sobre algunos derechos
reales., el que no es poseedor del dominio
puede serlo de un derecho de usufructo, de
uso, de habitacin, de un derecho de
herencia, de un derecho de prenda o de
hipoteca, de un derecho de servidumbre,
menos las discontinuas y las continuas
inaparentes no se adquieren por prescripcin,
la hipoteca tampoco, porque el acreedor
hipotecario no tiene la cosa en su poder.

NATURALEZA JURIDICA
DE LA POSESION:

Esta pregunta nos lleva al interrogante de si la


posesin es un hecho o un derecho.
En la actual dogmtica jurdica, se considera la
posesin un derecho real provisional, porque
est destinada a consolidarse en un derecho
real definitivo de propiedad a travs de la
usucapin o prescripcin adquisitiva, o a
desaparecer por una accin reivindicatoria en
que venza el dueo al poseedor.
En nuestro C.C.C. la posesin es un hecho o un
derecho, pierde significacin y basta con sealar
la posesin como un estado de hecho protegido
por el derecho real por cuanto la posesin se
puede hacer valer erga omnes. Transitorio por
su naturaleza temporal que deriva en propiedad
o se acaba.

Si la audiencia se solicita porque el usuario pretende adquirir por prescripcin el


dominio, es decir si ha ejercido la posesin por el tiempo que seala la ley, se le
recomienda en primera instancia acudir al proceso de PERTENENCIA. Pero si la
persona insiste y considera que es posible que el propietario se cite y se
comprometa a realizarle la escritura de venta sobre el bien que se pretende, por
algn valor que se acuerde, se le pone de presente que con ello ya est
reconociendo dominio ajeno y que si el propietario en la audiencia se niega a
otorgarle la escritura, ya no podr acudir al proceso de pertenencia, porque al

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citarlo ya reconoci DOMINIO AJENO, requisito indispensable para poder alegar la


posesin. Los documentos requeridos para realizar la audiencia son:
-

Escritura pblica del bien sobre el cual se ejerce la posesin.


Certificado de libertad y tradicin del inmueble.
Copia de la cuenta de servicios pblicos.
Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
Direccin de citante y citados

PERTURBACIONES A LA POSESIN:
El artculo 125 del Cdigo Nacional de Polica, prescribe, que la Polica, suele puede
intervenir para evitar que se perturbe el derecho a la posesin, o mera tenencia,
que alguien tenga sobre un bien inmueble, y en el caso, que se haya vulnerado este
derecho, para restablecer y preservar la situacin que exista, en el momento en
que se produjo la perturbacin.
Para establecer, si realmente se ha perturbado la posesin, el funcionario del
conocimiento, deber practicar una inspeccin ocular, en asocio de dos peritos,
quienes, dictaminaran, si se ha producido la perturbacin, debern emitir un
concepto tcnico, que se denomina peritaje, que se le dar traslado al querellado,
para que lo contravierta, si trascurrido el termino de cinco das, y no se ha
controvertido, el funcionario, deber conceder un amparo policivo, que los
tratadistas han denominado status quo, es decir, retrotraer la situacin, que se
genero antes, de configurarse los actos perturbadores.
ACCIONES POSESORIAS
Art. 972 del C.C., Son medidas que las leyes conceden al poseedor para conservar o
recuperar su posesin. Medidas que los romanos llamaron interdictos. Con ellas se
protege la posesin y no la mera tenencia, slo se aplican a la posesin de bienes
races y no a los bienes muebles.
ENUMERACIN DE ACCIONES POSESORIAS:
a.
Accin posesoria de conservacin, perturbacin o amparo: Art. 977 C.C., Se
protege al poseedor de todo acto que le impida el goce completo y tranquilo del
bien, toda molestia sin que configure el despojo, porque para este existe otra
accin. Conductas constitutivas de turbacin seran: ruidos excesivos, olores,
contaminacin, etc.

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b.
Accin posesoria de restitucin, recuperacin o despojo:
Art. 982 del C.C.,
Quien injustamente es despojado de la posesin de un bien raz, si lleva ms de un
ao en su posesin, puede ejecutar esta accin para recuperarla, debe hacerlo
dentro del ao siguiente al despojo, o si no le prescribe la accin.
c. Accin posesoria de restablecimiento, denominada querella de restablecimiento:
Art. 984 del C.C.
d. Accin posesoria por denuncia de obra nueva.
e. Accin posesoria por denuncia de obra ruinosa.
f.

Acciones posesorias especiales:

Del art. 986 al 1.007 del C.C.

CARACTERSTICAS DE LAS ACCIONES POSESORIAS:


a.

En ellas se tutela la posesin con independencia del dominio.

b. Slo comprenden bienes races o los derechos reales constituidos en ellos, como
el usufructo, el uso y la habitacin, etc.
c. No opera para bienes que no sean susceptibles de adquirirse por prescripcin.
d. Tiene derecho a la accin posesoria tanto el poseedor regular como el irregular,
siempre y cuando lleve un ao continuo de posesin, ya sea propia o sumando la de
su antecesor.
e. La accin posesoria se pierde despus de un ao.
Si la audiencia se solicita porque han surgido PERTURBACIONES A LA POSESIN, se
estable ante todo si se trata de un poseedor, de un propietario o de un simple
tenedor, se indaga exactamente sobre la clase de perturbacin y se le exigen los
documentos segn lo amerite el caso y adems los que se relacionan a
continuacin:
-

Copia de la promesa de compraventa.


Documento que acredita el estado de poseedor, de propietario o de mero
tenedor.
Certificado de libertad y tradicin del inmueble si es propietario.
Copia de la cuenta de servicios pblicos.
Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
Y los relacionados con la perturbacin si los hay.
Direccin de citante y citados.

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RESPONSABILIDAD C. EXTRACONTRACTUAL:
ACCIDENTES DE TRANSITO:
Cuando la audiencia de conciliacin se solicit para dirimir un conflicto originado por
accidente de trnsito, se debe verificar que el usuario aport los siguientes
documentos:
-

Resolucin de fallo del Trnsito.


Matrcula que acredita la propiedad sobre el vehculo
Cotizacin de un taller autorizado sobre el valor e los daos
Certificado de existencia y representacin legal de la compaa aseguradora,
cuando haya lugar a ello.
Copia de la cuenta de servicios pblicos.
Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
Direccin de citante y citados.

Con los documentos en regla se puede sealar fecha y hora para la audiencia de
conciliacin y las respectivas invitaciones, una para cada uno de los citados.
RESPONSABILIDAD MDICA:
Cuando la audiencia de conciliacin se solicit para dirimir un conflicto originado por
responsabilidad mdica, se debe verificar que el usuario aport los siguientes
documentos:
-

Certificado de existencia y representacin legal de la clnica u hospital donde


ocurrieron los hechos.
Historia clnica, cuando exista.
Valoracin del perjuicio.
Copia de la cuenta de servicios pblicos.
Copia de la cdula de ciudadana del solicitante.
Direccin de citante y citados.

Con los documentos en regla se puede sealar fecha y hora para la audiencia de
conciliacin y las respectivas invitaciones, una para cada uno de los citados.
En todos los casos los usuarios deben aportar la cuenta de servicios pblicos, la
fotocopia de la cdula, su direccin y la direccin de las personas que pretende citar
a la audiencia de conciliacin.
IV. LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN

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La audiencia de conciliacin es la etapa del procedimiento conciliatorio en la que se


materializan todos los fines de este mecanismo, toda vez que en ella convergen las
partes en conflicto en un espacio de encuentro con el tercero neutral e imparcial
denominado conciliador.
La audiencia de conciliacin, a fin de poder cumplir sus objetivos a cabalidad, tiene
como mnimo 4 etapas, conforme a lo anterior.
Etapas de la audiencia de conciliacin
Toda audiencia de conciliacin, tanto judicial como extrajudicial, en derecho o en
equidad, debe tener como mnimo 4 etapas que la guan en su adecuada
realizacin, siendo indispensables cada una por los objetivos que persiguen. Estas
etapas tambin son conocidas como actos de ejecucin o de celebracin.
Es importante destacar que estas etapas resumen lo que es el proceso o
procedimiento propio de la audiencia de conciliacin, caracterizado an por ser
circular y no vertical, toda vez que posibilita el volver a una de las etapas en caso
de ser necesario y retomar la parte en la que se encontrar nuevamente, a fin de
subsanar yerros o precisar aspectos relevantes a la hora de poder avanzar haca
acuerdos. Igualmente, se aconseja antes de pasar de una etapa a otra el preguntar
si ha quedado claro todo lo hasta ah discutido o planteado y resumir igualmente lo
tratado a fin de precisar la informacin ms relevante, lo cual permite centrar mejor
el verdadero asunto a debatir.
El conciliador es as un garante del procedimiento, de los derechos de los asistentes,
y un facilitador en la comunicacin, tema transversal del mecanismo por tener al
dialogo como base de la resolucin o gestin del conflicto, misma que procurar sea
o se cia a los lineamientos de la comunicacin asertiva, por lo que deber hacer
uso de las herramientas que la misma presenta.
A continuacin, se explican una a una, bajo la idea de haber logrado una asistencia
o la concurrencia de las partes del conflicto.

ETAPA DE APERTURA
Una vez inicia la audiencia de conciliacin debe iniciar, a su vez, la relacin personal
del conciliador con las partes de la audiencia.
As las cosas, dependiendo de la forma como esta se realice se genera en mayor o
menor grado la confianza, la empata e incluso la seguridad, tanto en l como
profesional como en el mecanismo y en el espacio que el mismo ofrece, por medio

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de un lenguaje verbal y no verbal gestual o corporal- que as lo posibilite. ROMERO


(2003) , expresa que
El conciliador debe ser percibido como una persona honesta, discreta, madura,
inteligente, competente, educada, sencilla, paciente, compresiva, franca, sincera,
objetiva, de mentalidad abierta, dinmica y optimista.
En esta etapa, el conciliador debe dar la bienvenida o acogida de las partes en
conflicto y dems intervinientes a la audiencia de conciliacin, momento en el cual
las ubica en la sala de audiencia, hace la presentacin del centro, la suya propia, la
de los dems que se encuentren apoyando su gestin, la de las partes momento
en el cual analiza la legitimacin en la causa que le asiste a cada uno de los
presentes-, y por supuesto la del mecanismo, por medio de un lenguaje sencillo y
sin mayores tecnicismos, indicando
qu es la conciliacin, sealando y explicando
los principios de la confidencialidad y voluntariedad que la guan, para qu sirve,
cules son sus ventajas o beneficios para el caso, cules son los efectos en caso de
llegarse a un acuerdo o cules en caso de terminar con un no acuerdo para el caso
en particular, y cul es su funcin como conciliador. Igualmente, explica la
metodologa que seguir en la audiencia de conciliacin, qu etapas continuarn y la
concluirn, y formular las reglas de la reunin o audiencia, comnmente
denominadas, reglas de juego.
Paso seguido y para dar entrada a la siguiente etapa es posible que el conciliador
haga un breve resumen de la solicitud de la audiencia.
As las cosas, en esta etapa el conciliador deber ilustrar a los comparecientes
sobre el objeto, alcance y lmites de la conciliacin , as como tener claridad y as
mismo expresarla sobre su funcin, la cual debe como se pre- indic precisar y
enfatizar.
Esta etapa es desarrollada especialmente por el conciliador en su integridad, aunque
es posible igualmente que al momento de la presentacin de las partes el
conciliador permita o inste a que sean directamente ellos los que de forma personal
se presenten, caso en el cual contara con el apoyo o intervencin de estos. Esta
ltima situacin, puede ser aconsejada a fin de ir generando en las partes de la
audiencia, es decir de las personas en conflicto, un acercamiento directo, una
escucha activa de uno y otro, o unos y otros, y por ende de una puesta en marcha
en su condicin de protagonistas de la audiencia. Por ello, desde el inicio de la
audiencia de conciliacin debe quedar claro en las partes en conflicto que el lder de
la audiencia de conciliacin, de su trmite, es el conciliador, puesto que l debe ser
quien la dirige, y que los protagonistas de la misma y del acuerdo, son ellas como
partes.

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El objetivo de esta etapa, como se podra evidenciar es el de educar a las partes en


conflicto acerca del mecanismo en todas sus dimensiones al darlo a conocer, y en
consecuencia generar un ambiente de confianza de las partes en conflicto, entre
estas y el conciliador, y entre estas y el mecanismo principalmente.
El Ministerio de Justicia y del Derecho recomienda observar y desarrollar las
siguientes pautas o actuaciones particulares:

Es recomendable que el conciliador llegue con antelacin a la hora sealada


para la audiencia, con la finalidad de cerciorarse sobre la adecuada logstica
del lugar y, en especial, de la privacidad con la que debe desarrollarse la
audiencia.

Tambin lo es su aproximacin o acercamiento a las partes, para generarles


confianza en el procedimiento conciliatorio y un ambiente propicio para la
negociacin.

Para estos efectos, debe dar un saludo cordial y proceder a presentarse, para
lo cual dir en voz alta y perceptible por los presentes: su nombre, profesin,
experiencia como conciliador, funcin que va a desempear dentro del
proceso y la finalidad que espera lograr.
Luego se dirige a los asistentes, que generalmente son el solicitante, el
solicitado, los representantes de las partes y, si es el caso, terceros
directamente involucrados en el asuntos materia de la conciliacin, por lo que
son parte del proceso; luego les solicita que se presenten o, segn las
circunstancias que sealen sus nombres y aspectos bsicos de sus relaciones,
sin que se refieran al conflicto.

Cuando el conciliador se dirija a las partes lo har en lenguaje sencillo, con


frases cortas y en lo posible sin tecnicismos jurdicos, que en todo caso
explicar; escuchar en forma activa a todos, esto es, hacindoles ver su
inters en lo expresado y sin interrupciones bruscas les har entender si
comprendi o no. Siempre que escuche o pregunte a las partes lo har en
forma alterna, sin interrupciones abruptas y permitiendo que finalicen cada
intervencin.

A continuacin, y en lenguaje sencillo, describir en trminos generales qu


es una conciliacin, sealar su importancia, qu se pretende con la misma y
har nfasis en los resultados del proceso, diferenciar los efectos si hay
acuerdo y los que se presentan cuando ste no se logra. Luego indagar si
requieren aclaraciones o complementaciones.

Posteriormente proceder a ilustrar a las partes sobre la forma como se


desarrollar el proceso, su trmino de duracin, finalidad, funciones a cargo

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del conciliador, la confidencialidad de la informacin y, de manera muy


respetuosa, se referir a la conducta que se espera todos los asistentes
desarrollen en la audiencia; sealar sus derechos y tambin sus deberes.

Finalmente indagar si existen dudas, facilitar las preguntas de los


asistentes y dar respuestas claras y concretas.

ETAPA DE IDENTIFICACIN DEL CONFLICTO


En esta etapa intervienen de forma directa las partes de la audiencia, generalmente
se le da primero el uso de la palabra a la parte citante, a fin de que sea este
personalmente quien indiqu los motivos y las razones de la solicitud de la
audiencia, de sus puntos de vista o apreciaciones acerca del conflicto. Despus de
ello, se le da el uso de la palabra a la parte citada, para que indique su punto de
vista al respecto, y se manifieste en cuanto a los motivos y pretensiones expuestos
o comentados por la parte citante.
Esta etapa se desarrolla eminentemente por las partes, ya que son ellos quienes
mayormente conocen y saben las razones que dieron lugar y mantienen el conflicto.
Sin embargo, el conciliador con la finalidad de identificar plenamente el conflicto, y
en cumplimiento de facilitar el dialogo, podr en caso de requerirlo y en aras de
propiciar un ambiente propicio para un arreglo, hacer uso de las herramientas de la
comunicacin asertiva, esto es: hacer preguntas (abiertas, cerradas, reflexivas, de
colchn, etc.), con la finalidad de hacer aclaraciones, complementaciones o
distensionar los nimos en las partes, parafrasear, resumir, provocar silencio, y por
qu no, el humor.
El objetivo fundamental de esta etapa es escuchar las versiones y percepciones de
las partes acerca del conflicto que entre ellas se tiene, en consecuencia, de
identificar plenamente el conflicto, precisando eminentemente cuales son los
intereses reales que puedan tener las partes, y as la posibilidad de llegar a un
acuerdo.
Es importante que el conciliador tome nota de lo esencial y los comportamientos
significativos de las partes que pueden ser utilizados ms adelante.

ETAPA DE NEGOCIACIN
En esta etapa se hace una lluvia de ideas o se formulan las propuestas que tiendan
a resolver el conflicto entre las partes, es decir, el llegar a un acuerdo entre ellas.
Labor conocida tambin como verificacin de las opciones.

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En principio, se busca en esta etapa que las opciones salgan de las partes en
conflicto, toda vez que, se considera, son ellas quienes mejor podran saber cul es
la forma ideal de resolverlo, como se podran sentir realmente satisfechas. En todo
caso, de conformidad a la Ley 640 de 2001 , es obligacin del conciliador presentar
formulas de acuerdo a las partes en conflicto. Con lo anterior se tiene que si las
partes no exponen en la mesa de negociacin propuestas de arreglo, o
exponindolas no hayan puntos de encuentro, ser el conciliador el que busque
finalmente acercarlas o plantearles formulas que tiendan a resolver el conflicto.
Formulas que en todo caso debern ser conforme a derecho, es decir que no deben
contrariar ningn precepto constitucional o legal, por lo que el conciliador
constantemente debe precisar las condiciones fcticas y jurdicas de las propuestas,
as como el de concientizar a las partes sobre la importancia del momento presente
de ser ellos quienes protagonizan la resolucin de su conflicto y la responsabilidad
que el mismo les acarrea.
Fuera de lo anterior, una vez analizadas las propuestas de arreglo, es decir las
opciones, se recomienda mirar cul sera la mejor para las partes en conflicto y a su
vez comparar si ella es mejor que las alternativas que tienen las partes para
resolver su inters por fuera de la audiencia. Si alguna de ellas les fuere
satisfactoria, el conciliador debe concretar los derechos y obligaciones de las partes
para luego consignarlas en el acta, lo mismo har sobre los puntos objeto de
acuerdo parcial.
Una vez agotada la negociacin, con acuerdo total o parcial, o sin acuerdo, el
conciliador agradecer a las partes su participacin, los felicitar y los ilustrar
sobre los efectos del resultado al que llegaron; sealar que dejar por escrito lo
conciliado en un acta o que expedir la constancia de acuerdo a la ley.
ETAPA DE CIERRE
Es la etapa final del trmite de la audiencia de conciliacin, ms no del
procedimiento conciliatorio pues este concluye con el archivo del expediente y
documento final de la audiencia.
En esta etapa, el conciliador hace un resumen y precisa o confirma junto con las
partes, la propuesta o frmula de arreglo, por ellas adoptada, si fuere el caso, o la
intencin de no llegar a un acuerdo, con la finalidad de proceder a la expedicin del
documento final de la audiencia. Para el caso de haber llegado a acuerdo, ser un
acta de conciliacin, que leer a las partes para proceder a ser firmada por ellas y
dems intervinientes, y en el caso contrario, la constancia de no acuerdo, siguiendo
en ambos casos los lineamientos de la Ley 640 de 2001.

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Como ltima actuacin, el conciliador tiene la obligacin de hacer el registro del acta
y/o archivo de la constancia a que hubiere lugar, conforme a lo estatuido en la Ley
640 de 2001 y al Decreto 30 de 2002.

V. EL ACUERDO CONCILIATORIO Y EL ACTA DE CONCILIACIN


Naturaleza jurdica del acuerdo de conciliacin y del acta
La finalidad de la conciliacin es la de que las partes mediante sus declaraciones de
voluntad, hechas ante el conciliador, quien ejerce transitoriamente funciones
jurisdiccionales, lleguen a un acuerdo para crear, modificar, transformar o extinguir
relaciones y situaciones jurdicas.
Si las partes llegan a un acuerdo conciliatorio, ste tiene la categora de un negocio
jurdico, que por las partes que intervienen es plurivoluntario, mediante el cual
autorregulan sus intereses. Debe constar por escrito en un documento de carcter
pblico que la ley ha denominado acta de conciliacin.
Los derechos y obligaciones que surgen de la conciliacin y que constan en el acta
de conciliacin, una vez registrada, son exigibles judicialmente por la va ejecutiva;
por mandato legal tiene la fuerza vinculante de una sentencia judicial, si cumple con
las formalidades expresamente establecidas en la ley y el carcter de cosa juzgada.
El acta no es un documento esencial para la existencia o para validez de la
conciliacin, pero s ad probationem o indispensable para probar el negocio jurdico
de conciliacin. En caso de prdida del acta debe efectuarse su reconstruccin, que
se har bajo la firma del director del centro de conciliacin, del notario o del
funcionario conciliador, para lo cual se puede contar con las copias, duplicados,
originales o documentos autnticos, que se encuentren en poder de las partes, en
los archivos del centro de conciliacin, del notario o del funcionario conciliador,
segn el caso.
Si no fuere posible la reconstruccin por carencia absoluta de los documentos
indicados anteriormente, puede acudirse a un proceso ordinario declarativo para
que, con fundamento en la declaracin de testigos presenciales de los hechos, el
juez ordene su reconstruccin.
Contenido del acta de conciliacin

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De acuerdo con la ley, el acta de conciliacin debe contener los siguientes


requisitos:
Lugar, fecha y hora de audiencia de conciliacin.
Identificacin del centro de conciliacin (nombre, cdigo de identificacin y
Resolucin de autorizacin de creacin) o identificacin del conciliador (nombre y
cdigo de identificacin), si la solicitud de conciliacin y la audiencia se realiza a
prevencin.
Identificacin del conciliador (nombre y cdigo).
Identificacin de las personas citadas con sealamiento expreso de las que asisten
a la audiencia.
Relacin sucinta de las pretensiones motivo de la conciliacin y su cuanta
El acuerdo logrado por las partes; debe indicarse con claridad, precisin y de
manera concreta la obligacin u obligaciones contradas; se determinarn en todos
sus aspectos, tales como modalidades, cuanta, exigibilidad, etc. En caso de
conciliacin parcial, debe indicarse de igual manera y hacer mencin de las
pretensiones en las que no hubo acuerdo alguno.
Hora de inicio y finalizacin de la audiencia de conciliacin; si la audiencia se
desarrolla en varios encuentros se deben relacionar cada uno de ellos.
Firma del conciliador y de las personas que asistieron (incluyendo a los abogados).
Condiciones de existencia y de validez del acuerdo conciliatorio como
negocio jurdico
Sin duda alguna la conciliacin es una forma de administracin de justicia, que
puede culminar con un acuerdo conciliatorio o sin l. Si lo primero, es claro que al
acuerdo se llega por las declaraciones de voluntad de las partes, que se fundamenta
en la autonoma privada de la voluntad. Por esta razn, el acuerdo conciliatorio (no
la conciliacin como mecanismo alternativo) sigue el rgimen jurdico general de los
negocios en todo lo que no la regulen las normas especiales. Y en consecuencia,
para que ese acuerdo se estructure como tal, debe cumplir con los elementos
esenciales especficos de existencia y, para que sea vlido, debe tambin cumplir
con las condiciones de validez.
Condiciones para que exista el acuerdo conciliatorio
Las condiciones de existencia estn circunscritas a que se den los elementos
esenciales especficos de existencia; los cuales son:
Que concurran dos partes con intereses contrapuestos
Que entre las partes haya un conflicto o controversia para solucionar.
La intervencin del conciliador.
La declaracin de voluntad de las partes o acuerdo de voluntades.
Que el asunto sea conciliable

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Si el conciliador advierte que falta alguno de estos elementos, debe expresarlo por
escrito en el acta respectiva y dar por terminada la conciliacin.
Condiciones de validez del acuerdo conciliatorio
Las condiciones de validez estn consagradas en el Cdigo Civil, art. 1502, y son las
indispensables para que la conciliacin se considere vlida. Son: capacidad de
ejercicio, declaracin de voluntad sin vicios, objeto y causa lcitos y ausencia de
lesin enorme en los casos previstos en la ley.
Si quienes van a conciliar o uno de ellos es una persona fsica, se requiere que
sean capaces de contraer obligaciones por s mismas. Si no lo son, ellos no pueden
intervenir y deben actuar por intermedio de sus representantes legales.
El conciliador puede determinar si son mayores de edad solicitndoles el
documento de identidad. Tambin puede determinar si son sordomudos que no
puedan darse a entender por ningn medio. Respecto de la no existencia de
demencia o de sentencia de interdiccin por disipacin, se est frente a un hecho
que no puede advertirse con la sola presencia de las partes en la audiencia, a
menos que se lo hagan saber.
Aun cuando el conciliador no es Juez para poder definir si el negocio es nulo, en
caso de advertir la falta de capacidad est en el deber de expresarlo por escrito en
el acta respectiva y dar por terminada la audiencia, sin que pueda permitir la
conciliacin.
De las personas jurdicas no se predica esa incapacidad, pero slo puede actuar en
su nombre el representante legal con capacidad para disponer y/o conciliar o quien
haya sido expresamente autorizado para conciliar por el rgano mximo de esa
persona. Tambin debe verificar si los derechos de que se trata estn comprendidos
en su objeto social, que es lo que determina su capacidad. Si no se dan estos
supuestos, el conciliador debe proceder como en el caso anterior.
La declaracin de voluntad debe ser libre y sin vicios, que para la legislacin
colombiana son el error, la fuerza y el dolo. Es entendible que el conciliador no
puede advertir esos vicios, a menos que una de las partes le manifieste una
situacin irregular. En este caso, hace la valoracin, la deja por escrito y da por
terminada la conciliacin; adems, debe informar a la Fiscala General de la Nacin
si considera que se configura un delito penal.
El acuerdo conciliatorio es nulo si el objeto es ilcito, esto es, si se trata de
derechos contrarios al orden pblico y a las buenas costumbres o de cosas que
estn fuera del comercio. El conciliador puede advertir en muchos casos si el objeto

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es ilcito y aun cuando no es Juez para pronunciarse sobre el punto, s debe


expresar por escrito sus valoraciones al respecto y dar por terminada la conciliacin,
sin que pueda permitirla.
De la misma manera debe proceder si llega a establecer que la causa del acuerdo
conciliatorio es ilcita, esto es, contraria al orden pblico o a las buenas costumbres.
Si ha habido acuerdo conciliatorio y una o ambas partes consideran que se present
una causa de nulidad del mismo, a ellas les corresponde instaurar la
correspondiente accin ante la jurisdiccin ordinaria.
Efectos de la conciliacin
El acta de conciliacin debidamente registrada presta mrito ejecutivo respecto de
los derechos y obligaciones que se conciliaron y el acuerdo conciliatorio hace
trnsito a cosa juzgada. Tambin puede interrumpir los trminos de caducidad y de
prescripcin.
Cosa juzgada
En virtud del principio de seguridad jurdica, todo asunto objeto de conciliacin y
que ha culminado con un acuerdo, no puede someterse de nuevo al conocimiento de
otro conciliador o de un Juez de la Repblica. Slo podrn someterse a conciliacin
por las mismas partes, hechos o circunstancias ajenas al asunto ya conciliado.
Mrito ejecutivo
En el acuerdo conciliatorio, las partes se pueden haber obligado a realizar conductas
de contenido patrimonial, esto es, contraer prestaciones de dar, hacer o no hacer. Si
estas prestaciones no son solucionadas o pagadas conforme lo acordado, la otra
parte puede iniciar un proceso ejecutivo para su cumplimiento, siempre y cuando
sean claras, expresas y exigibles.
Como en toda ejecucin, la parte afectada puede exigir el cumplimiento de la
obligacin principal y el pago de perjuicios; si el cumplimiento es, o se hace
imposible por hecho imputable al deudor. La va procesal no es la resolucin del
acuerdo conciliatorio por cuanto no slo se perdera el carcter de cosa juzgada,
sino tambin porque se desconocera la finalidad esencial de la conciliacin y se
estara en un crculo indefinido de conciliacin, resolucin y conciliacin de nuevo y
as sucesivamente.
Lo procedente es la ejecucin en forma indirecta, que va a permitir la eficacia plena
de la conciliacin y a satisfacer la pretensin mediante el cobro de una suma de
dinero que comprende el dao emergente y el lucro cesante.

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Suspensin de la prescripcin y de la caducidad


De acuerdo con lo establecido en la legislacin vigente, la presentacin de la
solicitud de conciliacin suspende los trminos de prescripcin y de caducidad, si es
requisito de procedibilidad, en los siguientes eventos:
Indica lo anterior que los trminos de caducidad y de prescripcin dejan de correr
desde la presentacin de la solicitud de conciliacin hasta cuando se de alguna de
las siguientes hiptesis:
Hasta que se logre el acuerdo conciliatorio.
Hasta que el acta de conciliacin se haya registrado, en los casos en que este
trmite sea exigido por la ley.
Hasta que se expidan las constancias a que se refiere el Art. 2 de la Ley
640 de 2001.
Hasta que se venza el trmino de tres (3) meses siguientes a la fecha de
presentacin de la solicitud de conciliacin, si no ha ocurrido alguna de las tres
hiptesis anteriores.
Impugnacin del acuerdo de conciliacin
El acta de conciliacin, como acto jurisdiccional, y el acuerdo conciliatorio, como
negocio jurdico, pueden ser sometidos a examen posterior, cuando se encuentre
que en el transcurso del proceso se ha omitido la realizacin del debido control de
legalidad de la actuacin o se han violado o quebrantado derechos de las partes.
Si dentro del trmite surtido se han violado derechos fundamentales de las partes o
de terceros, tales como el debido proceso, o se vulnera la dignidad de las personas,
es procedente de manera excepcional, siempre cuando no exista otro mecanismo
eficaz, ejercer la accin de tutela por va de hecho judicial.
Segn la Corte Constitucional, la va de hecho judicial procede por dos razones
distintas: desconocimiento del precedente o interpretacin incompatible con la
Constitucin, que derive en una violacin de un derecho fundamental. Para la Corte
constituye va de hecho:
Un comportamiento ostensiblemente arbitrario, ajeno al orden jurdico en vigor,
que implique violacin del debido proceso y que, en vez de realizar la voluntad del
legislador en la solucin del asunto objeto de resolucin judicial, satisfaga el deseo o
el inters del fallador, o el de otro, a costa de los derechos fundamentales de las
partes. Como esta Corporacin lo ha reiterado, no por el hecho de que la decisin
adoptada por un juez o tribunal disguste o moleste a una de las partes se configura

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la va de hecho. Esta, para hacer posible el amparo, debe ser de tal entidad y
proporcin que signifique protuberante y grave trasgresin de la normatividad que
ha debido regir el proceso, ejercicio abusivo de la funcin judicial y designio
personal y caprichoso del juez. Tambin es claro que la interpretacin que de la ley
haga el juez en su providencia, en ejercicio de la autonoma funcional propia de su
cargo y responsabilidad, no puede ser objeto de tutela, como no lo es tampoco de
accin ni de investigacin disciplinaria. (Sentencia T-680 de 1997, reiterada en la
Sentencia T-722 de 2002.)
Si ya en el acuerdo conciliatorio se han desconocido las condiciones de validez, esto
es, capacidad para obligarse, declaraciones de voluntad sin vicios, se presenta
lesin enorme, objeto y causa ilcitos, la parte afectada puede acudir ante el juez
ordinario para solicitar su nulidad. Si se trata de objeto o causa ilcitos tambin
puede solicitarla el Ministerio Pblico.

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