EL COMERCIO ELECTRNICO EN PARAGUAY

RESUMEN DE LA NUEVA LEY

LA LEY NO. 4868/13 Y SU DECRETO REGLAMENTARIO
1.

En Febrero de 2013, la Ley sobre Comercio Electrnico, Ley No. 4868/13 fue promulgada,
estableciendo el marco legal para la contratacin y el comercio realizados va electrnica, as
como, las responsabilidades y obligaciones de los Proveedores de Internet y de los Proveedores
de Bienes y Servicios va Internet.
2. Algunos de los aspectos que abarca la citada ley en relacin a los proveedores de internet y de
bienes y servicios va electrnica son los requisitos para ser considerado proveedor establecido
en el Paraguay, los presupuestos para la aplicacin de la misma a proveedores establecidos
fuera del territorio nacional y la libertad de concurrencia en relacin a los proveedores a
distancia, quienes no requieren de autorizacin ni registro previo.
3. Adems, la ley prev las obligaciones de los distintos proveedores, tanto de aquellos que
ofrecen bienes y servicios va internet, como de aquellos que proveen el acceso a internet, o
intermediarios.
4. En particular, la ley dispone el plazo de almacenamiento de los datos de conexin y trfico
generados, el cual es de seis meses, el tipo de datos a ser retenidos y la utilizacin de los
mismos.
5. Asimismo, una serie de responsabilidades son previstas para quienes proveen servicios de
intermediacin, aquellos que se dedican a los servicios de alojamiento de datos, los
proveedores de enlace y los que suministran servicios de copia temporal, en cuanto a la
transmisin y almacenamiento de informacin o datos.
6. En particular, la ley acuerda al afectado por la publicacin de un contenido en violacin a sus
derechos de propiedad intelectual, la posibilidad de solicitar a los proveedores el retiro de tal
informacin o contenido, debiendo estos establecer un mecanismo pblico y accesible para tal
efecto.
7. La ley tambin estatuye un rgimen jurdico para las comunicaciones comerciales por va
electrnica; las mismas deben ser claramente identificables en cuanto a su ndole o carcter y
en cuanto al remitente de las mismas; adems, los usuarios deben tener la posibilidad de
oponerse a que sus datos sean utilizados con fines promocionales.
8. La validez y eficacia de los contratos va electrnica tambin est prevista en el articulado de la
ley, con lo cual los contratos celebrados va electrnica son equiparados a los contratos
escritos, teniendo ambos los mismos efectos e idntica fuerza legal. De igual manera, la validez
de las facturas electrnicas est prevista, siendo las mismas asimilables a las convencionales.
9. Por ltimo, la ley prev los tipos de infracciones, que pueden ser muy graves, graves o leves y
las sanciones correspondientes.
10. El Decreto Reglamentario, por su parte, regula la competencia y facultades de la Autoridad de
Aplicacin, el Ministerio de Industria y Comercio. Establece, adems, el alcance de la Ley de
Comercio Electrnico, estando incluidas en su mbito de aplicacin todo tipo de actividad
econmica y comercial con fines de lucro y aquellas cuyo fin directo no sea comercial, pero que
igualmente sean factibles de un beneficio econmico indirecto. El Decreto cita algunas de las
actividades incluidas y enumera las actividades excluidas.

11. Adicionalmente, el Decreto prev normas en cuanto a los Proveedores, como el deber de los
mismos de colaborar con la Autoridad de Aplicacin, su obligacin de comunicar al usuario el
destino que se dar a sus datos personales y su deber de emplear mecanismos seguros en el
tratamiento de los datos y respecto a los medios de pago. Los requisitos que deben reunir los
sitios de Internet de los proveedores de bienes y servicios tambin se encuentran
contemplados en el Decreto, as como, las caractersticas de los catlogos de oferta de
productos y servicios va Internet.
12. Ciertos aspectos en relacin a la contratacin va electrnica estn regulados, como, por
ejemplo, el plazo para que el proveedor cumpla con el contrato suscripto va electrnica, qu
ocurre en caso de que el bien o servicio contratado no se encuentre en existencia, pudiendo
suministrarse al consumidor un producto o servicio de caractersticas similares y precio igual o
superior, mediando siempre, por supuesto, el consentimiento y aceptacin del consumidor. El
reembolso o restitucin caso el Proveedor no pueda cumplir con el contrato tambin se
encuentra previsto, incluyendo el plazo para la restitucin y una penalidad por no
cumplimiento dentro del mismo, adems de, la posibilidad de reclamar daos y perjuicios.
13. Finalmente, el Decreto incluye los presupuestos para la graduacin de las sanciones previstas
en la Ley.