Reforma Ley Ministerio Público

GOBIERNO DE MENDOZA
A la
HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
___
Tengo el agrado de dirigirme a V.H. con el objeto

de
someter
consideracin
el
adjunto
proyecto
de
ley
sobre
reforma de la Ley N 8.008, con el fin de dotar al Ministerio

Pblico Fiscal de una dinmica de trabajo diferente, para lo cual
resulta
necesario implementar reformas a la citada
Ley que
regula su funcionamiento, otorgndole herramientas que permitan

agilizar su actividad.
El
proyecto
que
hoy
presentamos
estudio,
reconoce varias modificaciones a la Ley de Ministerio Pblico N

8.008, actualmente en vigencia, la cual a partir de la presente
reforma se denominar Ley del Ministerio Pblico Fiscal.
Tal vez la de mayor envergadura y repercusin sea
reflejo
de
un
reiterado
anhelo:
la
separacin
del
Ministerio
Pblico de la Defensa del Ministerio Pblico Fiscal, con lo cual

jerarquizamos
independiente
divisin
ambos
de
organismos
funciones,
les
otorgamos
con
estructura
propia
de
funcionamiento,
un
y
espacio
una
clara
reconoce
como
de manejo operativo.
Este
modelo
antecedente al establecido en la Nacin y en la Provincia de

Crdoba, entre otras, donde ambos Ministerios funcionan de manera
separada e independiente.
GOBIERNO DE MENDOZA
No
encontramos
obstculo
constitucional
alguno
para el cambio, y aun cuando el texto de nuestra Carta Magna

Provincial
no
contenga
una
referencia
especfica
sobre
el
particular, entendemos que nada impide que a travs de una ley,

impongamos
esta
separacin
que
resulta
esencial
para
el
buen
funcionamiento de ambos Ministerios.

La unidad de comando en la persona del Procurador
General de la Corte no es aconsejable, toda vez que, quien es el
encargado de la poltica de persecucin penal de la Provincia, no
puede a su vez aparecer estableciendo pautas generales de defensa.
Otro aspecto que encara el ante proyecto vinculado
con
su
efectiva
autarqua
contar
autnomo
independencia,
financiera
con
un
al
Ministerio
presupuesto
respectos
de
es
la
la
necesidad
de
otorgarle
Pblico
Fiscal,
cuenta
propia,
con
una
administracin
del
cuyo
Poder
fin
manejo
Judicial
Provincial.
La fundamentacin est dada por la necesidad de
que el Ministerio Pblico Fiscal, para cumplir con sus funciones,
necesita una descentralizacin administrativa que le permita dar
una rpida respuesta a las necesidades propias de la investigacin
penal, cuya dinmica implica dar mayor movilidad tanto al recurso
humano,
como
los
requerimientos
relacionados con la funcin.

Fiscal
fuerte,
presupuestaria
edilicios
Nos proponemos un Ministerio Pblico
jerarquizado,
efectiva
tecnolgicos
dinmico
respecto
de
y
las
con
la
cuentas
separacin
del
Poder
Judicial, lo cual constituye un primer y necesario paso para ello

(artculos 1, 2, 28, 31, 44 y 45).
Sobre la base de la anterior Ley de Ministerio
Pblico y tomando el modelo de la Ley del Ministerio Pblico de la
Nacin,
hemos
efectuado
modificaciones
introducido
nuevos
parmetros que entendemos, satisfarn el objetivo propuesto.

Los primeros artculos contienen una descripcin
de la estructura del Ministerio Pblico Fiscal, y los principios
GOBIERNO DE MENDOZA
que regulan su desempeo, entre otros, la unidad en la actuacin,

dependencia jerrquica y objetividad; tambin se describen las
incompatibilidades,
se
promueven
las
distintas
formas
de
conciliacin que permitan la solucin pacfica de los conflictos

(artculos 3, 4 y 12).
Establecemos
la
obligacin
de
proporcionar
informacin sobre los hechos que se investigan a travs de la

dependencia que al efecto establezca la Procuracin General y por
supuesto,
salvaguardando
seguridad
de
las
que
personas
no
se
se
afecte
comprometa
la
la
privacidad
eficacia
de
o
la
investigacin (artculo 7).

El proyecto no abandona a la vctima, respecto de
la cual se impone a los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal
un deber de asesoramiento y bsqueda de su proteccin a travs de
los
organismos
que
tal
efecto
posee
el
Poder
Ejecutivo
Provincial (artculo 11).

Se
establece
como
modalidad
de
trabajo
la
permanente consulta, colocando a tal fin en valor la funcin de

los Fiscales Adjuntos, quienes se erigen en los brazos de control
y
asesoramiento
permanente
de
los
Sres.
Fiscales
en
su
tarea
diaria de investigacin (artculos 14 y 24).

El
funcionamiento
unificado
la
estructura
vertical, impone esta modalidad en la tarea donde, pese a tener

los Agentes Fiscales facultades autnomas de trabajo, encuentran
en la consulta, una manera de establecer pautas comunes de trabajo
y mayor eficacia en las conclusiones de la investigacin.
Tambin encaramos la organizacin del Ministerio
Pblico
Fiscal,
Procurador
estableciendo
General
de
todos
el
los
modo
de
fiscales,
designacin
entre
ellos,
del
los
Fiscales Adjuntos, que sern elegidos por el Procurador General de

entre
los
Fiscales
de
Cmara
que
ya
cuenten
con
acuerdo
del
senado; como as tambin la designacin de Fiscales Sustitutos.

(artculos 15, 16, 18, 19 ).
GOBIERNO DE MENDOZA
Adems de este sistema de consultas, los Fiscales

contarn en su tarea con las directivas generales y particulares
que proporcionarn el Procurador General y los Fiscales Adjuntos
(artculos 23, 24, 25 y 26).
Se
busca
que
las
fiscalas
no
trabajen
como
compartimentos estancos, sino que estn vinculadas a travs de

este
sistema
problemas
vertical,
que
puedan
estructurado
surgir
en
para
las
dar
soluciones
investigaciones,
los
con
los
rganos auxiliares correspondientes.( artculos 27, 28, 29, 30,

31, 38, 39, 40, 41, 42).
Nos
proponemos
la
aplicacin
de
todos
los
criterios de oportunidad en los casos en que resulten viables y

convenientes,
evitando
de
este
modo
la
estigmatizacin
de
los
acusados en aquellos delitos de menor cuanta, que pueden ser

resueltos mediante otros procedimientos menos gravosos, y que dan
una
clara
oportunidad
de
reinsercin
readaptacin
social
al
sospechado.
En base a las ltimas
reformas del Cdigo Penal y
la nueva Ley 27.063 que introduce nuevos paradigmas al vigente CPP

de la Nacin,
el Ministerio Pblico Fiscal estar facultado a
solicitar la suspensin total o parcial de la persecucin penal, a

excepcin de los delitos que aparezcan presuntamente cometidos por
funcionarios
pblicos,
en
perjuicio
de
la
administracin
pblica, toda vez que si bien el delito implica un conflicto, se

origina
primigeniamente
en
la
infraccin
la
ley
penal
del
Estado.
Se establece en la ley que los fiscales tendrn en
cuenta las modalidades que le brinda la ley ritual provincial para
aplicar
los
criterios
de
oportunidad
fin
de
dar
solucin
prematura a todos aquellos casos en los que aparezca aconsejable

este tipo de finalizacin del proceso.
Esto
permitiendo
avocarse
ayudar
con
mayor
descongestionar
mpetu
la
las
fiscalas,
investigacin
de
GOBIERNO DE MENDOZA
aquellos casos que, por su complejidad o gravedad, requieren mayor

dedicacin.
Entre
las
facultades
acordadas
al
Procurador
General, est la de disponer el armado de la estructura de trabajo

de
las
distintas
fiscalas
de
la
manera
que
estime
ms
conveniente, tomando como referencia la experiencia recabada hasta

el presente, destacndose el firme propsito de especializar en
delitos determinados a las Unidades Fiscales, garantizando de este
modo, igualdad en el tratamiento de todas las causas que afectan a
la ciudadana, sin discriminacin de ninguna ndole.
Por
otra
parte
se
mantiene
la
figura
de
los
abogados oficiales del querellante particular para aquellos casos

en
que
justifiquen
sumariamente
situaciones
de
pobreza.
No
ignoramos que un Ministerio Pblico Fiscal fuerte y eficiente,

debera
volver
superflua
la
tarea
coadyuvante
del
querellante
particular, pero el derecho de ste a participar activamente del

proceso,
constituye
imprescindible
colaborador
para
un
derecho
los
esencial
fiscales
en
la
inalienable
que
tarea
encontrarn
de
una
en
ayuda
ellos,
investigacin.
No
un
debemos
olvidar que los intereses particulares de las vctimas, no es

distinto
al
representado
inters
por
la
de
toda
totalidad
la
sociedad
de
los
en
miembros
su
conjunto,
del
Ministerio
Pblico Fiscal (artculo 30).

Otro aspecto encarado en el presente proyecto en
el
que
ponemos
capacitacin
mucho
de
acento,
los
es
el
integrantes
referido
del
la
permanente
Ministerio
Pblico,
fundamentalmente de aquellos que tienen a su cargo las tareas de

investigacin,
de
convenios
posibilitando entre otras cosas, la celebracin

al
efecto
con
distintos
organismos
del
Estado
(artculo 7 y 10).
La capacitacin juega un papel preponderante en el
xito de la investigacin. Necesitamos fiscales a tono con los
GOBIERNO DE MENDOZA
modernos mtodos de recoleccin de pruebas, pero tambin con el

mejor nivel de conocimiento jurdico esperable.
Finalmente,
se
establecen
las
funciones,
los
deberes y atribuciones que incumben a los distintos estamentos que

conforman este Ministerio(artculos 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35,
37, 40, 41, 42, 43 y 45).
Cabe destacar que facultamos al Procurador General
a
aplicar
sanciones
los
integrantes
del
Ministerio
Pblico
Fiscal, cuestin que le estaba vedada en la anterior legislacin.

Es absurdo que quien conduce el Ministerio Pblico
no pueda sancionar de manera directa a sus subalternos, y dependa
para ello de la decisin de la Suprema Corte.
Hablamos de un Ministerio Pblico fuerte, y esto
importa la posibilidad de auto-gestionarse, y naturalmente, la
facultad de designar su propio personal administrativo y tambin
poder aplicar sanciones a sus integrantes cuando la situacin lo
amerite.
Hemos tratado de disear una ley que de manera
genrica, sin disquisiciones particulares, permita al Ministerio
Pblico
Fiscal
contar
con
las
herramientas
necesarias
para
un
despliegue gil y efectivo de la investigacin, estableciendo al

efecto prioridades, de conformidad con los requerimientos de la
funcin.
Tambin, es necesario delinear desde la Procuracin
General
la
intervencin
de
las
Fiscalas
con
conflicto
de
actuacin - en concordancia con la ley 8885 respecto de la unidad

de investigacin, a fin de que la acumulacin de causas se realice
teniendo en cuenta la especialidad y tambin la celeridad de las
investigaciones, debiendo la Procuracin General, a travs de los
Fiscales Adjuntos, responsabilizarse de la evaluacin en cada caso
concreto de los criterios de acumulacin,
de especialidad y celeridad.
conforme los principios
GOBIERNO DE MENDOZA
En los artculos 5, 6, 8, 9, 10, 13, 17, 20, 21, 22

y 43 slo se modifica el nombre Ministerio Pblico por Ministerio
Pblico Fiscal.
Se deroga el artculo 36 que prev
a los Fiscales
de Familia, atento que sus funciones son cumplidas por los Fiscales
Civiles.
En razn de que en este proyecto de reforma se le
da
autarqua
incorpora
la
autonoma
obligacin
de
al
Ministerio
enviar
la
Pblico
Memoria
Fiscal,
Anual
de
se
la
Administracin a la Legislatura Provincial y al Poder Ejecutivo,

en cumplimiento de lo establecido por el Art. 144 inc. 2 de la
Constitucin Provincial.
Asimismo, y teniendo en cuenta que el Ministerio
tiene la atribucin de definir la poltica criminal y la poltica
de persecucin penal, se ha incorporado su deber de informar y
rendir cuentas ante la Comisin Bicameral de Seguridad.
Perseguimos la mayor eficiencia y eficacia en el
proceso de investigacin y para ello nos proponemos legislar en el
diseo de un Ministerio Pblico Fiscal que interacte de manera
dinmica,
estableciendo
en
el
menor
resultado deseable.
Dios guarde a V.H.
plazo
posible,
el
mejor
GOBIERNO DE MENDOZA
EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
Artculo 1 - Sustityase el Artculo 1 de la Ley N 8008,

el que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 1 - Concepto y Funcin.
El Ministerio Pblico Fiscal es un rgano independiente que
conforma
Judicial,
desarrolla
que
tiene
sus
por
funciones
funcin
en
promover
el
mbito
la
del
actuacin
Poder
de
la
justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales

de la sociedad, con atribuciones orgnicas, autonoma funcional,
autarqua financiera y presupuestaria.
Administrar su propio presupuesto rindiendo cuentas en forma
directa al Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia. Deber
elevar su proyeccin de gastos y recursos al Poder Ejecutivo a los
efectos de incorporarlos en el Proyecto de Presupuesto General de
la Provincia en un plazo mximo de 30 das antes de la fecha
establecida
en
nuestra
Constitucin
Proyecto de presupuesto general de
para
la
presentacin
del
la Provincia ante el Poder
Legislativo.
Para el cumplimiento de sus funciones el Procurador General
dispondr como recursos el treinta
y cinco por ciento (35%) de la
recaudacin en concepto de tasa de justicia y los fondos que se le

asignen
anualmente
travs
del
Presupuesto
General
de
la
Provincia.
No podrn realizarse modificaciones presupuestarias sobre el
presupuesto votado anualmente para el Ministerio Pblico Fiscal
sin autorizacin del Procurador General.
GOBIERNO DE MENDOZA
Artculo 2 - Sustityase
el Artculo 2 de la Ley N 8.008

Artculo 2 - Composicin General.
El
Procurador
General
es
el
superior
jerrquico
de
los
magistrados y funcionarios que desempean el Ministerio Pblico

Fiscal.
Integran el Ministerio Pblico Fiscal:
Magistrados:
1) Los Fiscales Adjuntos
2) Los Fiscales de Cmara
3) Los Fiscales de Instruccin, Fiscales en lo Penal de Menores,
Fiscales en lo Civil, Comercial, Minas, y de Paz
4) Los Fiscales Correccionales
Funcionarios:
5) El Coordinador General
6)
Los
Abogados
y el Administrador Financiero
Oficiales
de
la
Oficina
de
Querellantes
Particulares
7)
El
Secretario
General
de
la
Procuracin
los
Abogados
Auxiliares de la Procuracin
rganos Auxiliares:
8- Los Ayudantes Fiscales
9- Los Secretarios y Prosecretarios de Fiscalas de Cmara y de
los Agentes Fiscales
10- El personal administrativo
11- Los integrantes de la Polica Judicial
12- Los integrantes del Cuerpo Mdico Forense
el Artculo 3 de la Ley N 8.008,
GOBIERNO DE MENDOZA
Artculo 3 - Principios que regulan su actuacin.

Ejercer sus funciones con arreglo a los principios de unidad
de
actuacin,
dependencia
jerrquica,
legalidad,
oportunidad
objetividad.
1) Unidad de actuacin: el Ministerio Pblico Fiscal es uno y ser
representado
por
cada
uno
de
sus
integrantes
en
los
actos
procesos en que acten de manera unipersonal o conjuntamente.

2)
Dependencia
magistrado
jerrquica:
controla
el
se
organiza
desempeo
de
jerrquicamente
quienes
lo
asisten
cada
y
es
responsable por la gestin que tiene a su cargo.

3) Legalidad y oportunidad: el Ministerio Pblico Fiscal ejercer,
con arreglo a la presente ley y los principios establecido en el
Cdigo
de
requerir
Procedimiento
la
justa
Penal
aplicacin
de
de
Mendoza,
la
la
ley,
accin
sin
penal
perjuicio
y
de
solicitar a los tribunales la suspensin total o parcial de la

persecucin penal en los casos que sea procedente con arreglo a
los principios establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal de
Mendoza, a excepcin de los delitos que aparezcan cometidos por
funcionarios o empleados pblicos en el ejercicio de sus funciones
o en perjuicio de la administracin pblica.
4) Objetividad: el Ministerio Pblico Fiscal
actuar de un modo
objetivo, fundado en el inters social y en la correcta aplicacin

de la Constitucin Nacional, de los Tratados Internacionales, de
la Constitucin Provincial y de las leyes.
Artculo 4 -
Sustityase el Artculo 4 de la Ley N 8.008,

Artculo 4 - Incompatibilidades.
Los miembros del Ministerio Pblico Fiscal no podrn ejercer
la abogaca ni la representacin de terceros en juicio, salvo en
los
asuntos
propios
en
los
de
su
cnyuge,
ascendientes
descendientes, o bien cuando lo hicieren en cumplimiento de un

deber legal. Alcanzan a ellos las incompatibilidades que establece
GOBIERNO DE MENDOZA
la Constitucin Provincial y las leyes respecto de los restantes

miembros
del
Poder
Judicial,
con
excepcin
de
la
docencia
universitaria, cuando ella no alcance la dedicacin exclusiva,

siempre previa autorizacin del Procurador General.
Artculo 5 -
Sustityase el Artculo 5 de la Ley N 8.008,

Artculo 5 - Autonoma Funcional.
La organizacin y funcionamiento del Ministerio Pblico
Fiscal ser la que surja de la Constitucin Provincial, de la
presente ley y de las resoluciones de carcter general que al
efecto,
dicte
el
Procurador
General
en
el
marco
de
las
disposiciones constitucionales y legales.

El Ministerio Pblico Fiscal acta coordinadamente con las
dems
autoridades
instrucciones
de
la
Provincia,
directivas
emanadas
de
pero
sin
rganos
sujecin
ajenos
a
su
estructura.
el Artculo 6 de la Ley N 8.008,

Artculo 6 - Deber de colaboracin.
Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal en cualquiera
de
sus
niveles
debern
requerir
la
colaboracin
de
todo
funcionario o autoridad del Estado, de sus entes descentralizados

y de los organismos de control de la funcin pblica, quienes
estarn obligados a prestarla sin demora y a proporcionar los
documentos e informes que les sean pedidos, dentro de los lmites
legales y en el trmino establecido en el requerimiento. Idntica
obligacin
tendrn
respecto
los
organismos
instituciones
privadas.
Artculo 7: Sustityase
el Artculo 7
de la Ley N
8.008, el que quedar redactado de la siguiente manera:
GOBIERNO DE MENDOZA
Artculo 7 - Informacin pblica.

Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal debern dar
informacin del mbito de su competencia, salvo cuando ello afecte
la
privacidad
la
seguridad
de
las
personas,
los
asuntos
pblicos que requieran reserva, o comprometan la eficacia y el

trmite
de
las
investigaciones
en
curso.
proporcionar a travs de las dependencias
La
informacin
se
habilitadas al efecto
por la Procuracin General.

En los casos que corresponda secreto de sumario o reserva de
las
actuaciones,
su
violacin
habilitar
la
imposicin
de
sanciones disciplinarias. En caso de reiteracin podr constituir

causal de imputacin de mal desempeo conforme lo dispone el Art.
164 de la Constitucin Provincial.
el artculo 8 de la Ley N 8.008,

Artculo 8 - Capacitacin.
El
Ministerio
Pblico
Fiscal
promover
la
permanente
capacitacin y especializacin de todos sus miembros, a travs de

programas destinados a tal fin. Cada uno de ellos tiene tanto el
derecho a recibir la capacitacin como el deber de cumplir con las
actividades generales y especficas que all se fijen.
Artculo 9 -
Sustityase
el Artculo 9 de la Ley N

Artculo 9 - Visitas.
Los miembros del Ministerio Pblico Fiscal efectuarn las
visitas pertinentes a los establecimientos carcelarios y dems
lugares de internacin y detencin en el modo y oportunidades
previstas en los reglamentos que al efecto dicte el Procurador
General.
GOBIERNO DE MENDOZA

Artculo 10 - Cooperacin e integracin de recursos.
El Ministerio Pblico Fiscal podr celebrar, en el marco de
la
legislacin
Provincial,
vigente,
Colegios
convenios
Profesionales,
con
el
Estado
Nacional
Universidades,
Organismos
Provinciales, Municipios, Organizaciones no Gubernamentales y todo

otro ente pblico o privado, para la realizacin de sus fines,
pudiendo incluso convocar a dichas instituciones a reuniones de
coordinacin
informacin,
promoviendo
el
fortalecimiento
del
quehacer comn a travs de equipos interdisciplinarios.

Artculo 11 - Sustityase el Artculo 11
de la Ley N

Artculo
11
Asistencia
la
vctima
proteccin
la
testigos.
El
Ministerio
Pblico
Fiscal
asesorar
vctima,
garantizando sus derechos y facultades establecidos en las leyes,

derivndola a los rganos competentes con que cuente el Poder
Ejecutivo a fin de proteger a quienes revistan el carcter de
vctimas, testigos o hayan
Justicia y por tal motivo
colaborado con la Administracin de
corran peligro de sufrir algn dao.
Artculo 12 - Sustityase el Artculo 12 de la Ley N

Artculo 12 - Formas de conciliacin.
El Ministerio Pblico Fiscal podr propiciar y promover la
utilizacin de todos los mecanismos de mediacin y conciliacin
que permitan la solucin pacfica de los conflictos, con noticia
de
cada
una
damnificado,
de
que
las
en
partes
caso
de
interesadas
de
desacuerdo,
podr
la
vctima
solicitar
o
la
conversin de la accin pblica en privada en los casos que la

legislacin
as
lo
autorice,
excepcin
de
los
delitos
que
aparezcan cometidos por funcionarios o empleados pblicos en el
GOBIERNO DE MENDOZA
ejercicio de sus funciones, o en perjuicio de la administracin

pblica.
Artculo 13 -
Sustityase

Artculo 13 - Regla general.
Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal, sin distincin
de jerarquas, debern observar en el desempeo de sus funciones
los
principios
responsabilidad
de
flexibilidad,
compartida
en
trabajo
relacin
con
en
el
equipo
resultado
de
y
la
gestin, todo en aras del logro de la mayor eficacia de la funcin

y mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales.
En particular, evitarn la creacin de trmites innecesarios
y de toda otra forma de burocratizacin, exceso ritual o descuido
en la atencin al pblico.
Artculo 14 - Designacin.
El Procurador General ser designado por el Poder Ejecutivo,
con acuerdo del Senado.
Los
General
del
Fiscales
Adjuntos
sern
designados
por
el
Procurador
entre los Fiscales de Cmara que ya cuenten con acuerdo
Senado.
mencionados
Para
en
el
la
designacin
Artculo
2,
del
el
resto
de
los
Consejo
de
la
magistrados
Magistratura
propondr una terna de candidatos al Poder Ejecutivo, de la cual

ste elegir uno, cuyo nombramiento requerir acuerdo del Senado
conforme lo dispone la Constitucin Provincial.
el Artculo 15
de la Ley N

Artculo 15 - Concurso.
La
elaboracin
de
la
terna
se
har
mediante
correspondiente concurso pblico de antecedentes y oposicin.
el
GOBIERNO DE MENDOZA
El
Consejo
de
la
Magistratura
convocar
al
Procurador
General a participar en las deliberaciones sobre los antecedentes

de los postulantes a cargos especficos del Ministerio Pblico
Fiscal.
Sin perjuicio de lo anterior, las comisiones que asesoren al
Consejo
de
la
magistrados
Magistratura
debern
en
estar
la
seleccin
integradas
de
al
candidatos
menos
por
a
un
representante propuesto por el Sr. Procurador General.

el Artculo 16
de la Ley N

Artculo 16 - Requisitos.
Los
requisitos
para
acceder
los
previstos en el artculo 2 de esta ley
cargos
de
Magistrados
se regirn de acuerdo a
lo previsto en los artculos 152, 153 y 155 de la Constitucin

Provincial y las leyes y reglamentos dictados al efecto.
el Artculo 17
de la Ley N

Artculo 17 Juramento.
El
Procurador
fielmente
su
cargo
General
prestar
ante
Poder
el
juramento
Ejecutivo.
El
de
desempear
resto
de
los
miembros del Ministerio Pblico Fiscal prestarn juramento ante la

Suprema
Corte
de
Justicia,
de
acuerdo
lo
dispuesto
en
el
artculo 157 de la Constitucin Provincial.


Artculo 18 - Excusacin y recusacin. Sustitucin.
Los
integrantes
del
Ministerio
Pblico
Fiscal
podrn
excusarse o ser recusados por las causales que a su respecto

prevean las normas procesales.
En
ausencia,
los
casos
licencia
de
o
recusacin,
vacancia,
el
excusacin,
Procurador
impedimento,
General
ser
GOBIERNO DE MENDOZA
reemplazado
de
acuerdo
lo
que
reglamentacin y respetando el orden

el resto de los
determine
la
respectiva
jerrquico, al igual que con
magistrados del Ministerio Pblico Fiscal.
el Artculo 19
de la Ley N

Artculo 19 - Fiscales sustitutos.
En
caso
prolongada,
de
el
renuncia,
Procurador
muerte,
General
destitucin
podr
designar,
licencia
en
forma
interina Fiscales sustitutos.

La eleccin del Fiscal sustituto se realizar conforme el
siguiente orden: 1) Entre los miembros del Ministerio Pblico que
aprobaron las evaluaciones para el cargo ante el Consejo de la
Magistratura, 2) Miembros del Poder Judicial que aprobaron las
evaluaciones para el cargo ante el Consejo de la Magistratura 3)
Abogados de la matrcula que aprobaron las evaluaciones para el
cargo ante el Consejo de la Magistratura,
Ministerio Pblico que renan
para el cargo vacante
La
designacin
4) Funcionarios del
los requisitos constitucionales
a cubrir.
interina
del
Magistrado
Sustituto
durar
hasta que se cubra la vacancia por el Consejo de la Magistratura o

se
reintegre
el
titular
de
su
licencia,
prorrogarse el interinato en forma fundada,

un
no
obstante,
puede
una vez transcurrido
ao desde la designacin en tal carcter.


Artculo 20 - Estabilidad e inmunidades.
Los magistrados del Ministerio Pblico Fiscal gozan de estabilidad
mientras dure su buena conducta.
No podrn ser arrestados, excepto en caso de ser sorprendidos
en
flagrante
delito.
Estn
exentos
del
deber
de
comparecer
prestar declaracin como testigos ante los Tribunales, pudiendo

hacerlo si esa fuera su voluntad.
GOBIERNO DE MENDOZA
En su defecto debern responder por escrito, bajo juramento y

con
las
especificaciones
correspondientes.
No
podrn
ser
condenados en costas en las causas en que intervengan como tales.

Artculo 21 -
Sustityase el Artculo 21 de la Ley N

Artculo 21 - Traslados.
Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal slo pueden ser
trasladados
otras
circunscripciones
judiciales
con
su
conformidad y conservando su jerarqua, no siendo necesaria su

conformidad
cuando
el
traslado
es
dentro
de
la
misma
circunscripcin judicial.
Artculo 22 - Poder disciplinario.
El Procurador General, tendr las facultades disciplinarias
establecidas por el art.28 inc.17, sobre todos los miembros del
Ministerio Pblico Fiscal.
Artculo 23 - Instrucciones generales y particulares.
El Procurador General podr impartir a los restantes miembros
del
Ministerio
Pblico
Fiscal
las
instrucciones
generales
convenientes al servicio y al ejercicio de sus funciones. Los

miembros
del
Ministerio
subordinados
de
acuerdo
particulares
necesarias
Pblico
a
sus
para
el
Fiscal
podrn
atribuciones,
cumplimiento
impartir
las
sus
instrucciones
adecuado
de
sus
funciones.
8.008, el
que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 24 - Consulta.
GOBIERNO DE MENDOZA
Cuando los asuntos en que intervenga el Ministerio Pblico

Fiscal
revistan especial gravedad, aparezcan cometidos por un
funcionario
empleado
pblico,
en
perjuicio
de
la
administracin pblica, o vinculados a criminalidad organizada,

presenten
dificultades
particulares,
el
Agente
Fiscal
deber consultar a los Fiscales Adjuntos, quienes
actuante
impartirn
las
instrucciones particulares pertinentes.

Asimismo cuando exista controversia sobre la interpretacin
de uno o ms institutos de derecho sustantivo o procesal, los
magistrados
del
Ministerio
Pblico
Fiscal
podrn
requerir
al
Procurador General las instrucciones generales pertinentes.

Artculo 25 - Obligatoriedad.
Las instrucciones generales y particulares
sern de
cumplimiento obligatorio para los magistrados y funcionarios a

quienes estuvieran dirigidas.
Artculo 26 -

Artculo 26 - Forma. Reglamentacin.
Las instrucciones se imparten por escrito y se transmiten por
los
medios
de
comunicacin
que
determine
la
respectiva
reglamentacin sujeto al principio de informalidad.

En caso de urgencia podrn emitirse rdenes verbales, de las
que se dejar constancia por escrito inmediatamente.
el
Artculo 27 de la Ley N

Artculo 27 - Funciones del Ministerio Pblico Fiscal.
El Ministerio Pblico Fiscal tiene las siguientes funciones:
1) Promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad
y de los intereses generales de la sociedad.
GOBIERNO DE MENDOZA
2)
Velar
por
la
observancia
de
la
Constitucin
Nacional,
los
pactos y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos,

la Constitucin Provincial y las leyes dictadas con arreglo a la
misma.
3) Velar por el efectivo cumplimiento del debido proceso legal
4) Representar y defender el inters pblico en todas las causas y
asuntos que se requiera, conforme a la ley.
5)
Custodiar
la
jurisdiccin
competencia
de
los
tribunales
provinciales y la normal prestacin del servicio de justicia.

6)
Ejercer
la
accin
penal
pblica
ante
los
tribunales
competentes, sin perjuicio de los derechos que las leyes acuerden

a los particulares.
7) Velar por la efectiva aplicacin de los principios que regulan
la coercin personal, de acuerdo con la Constitucin Nacional y
Provincial y las leyes respectivas.
8)
Velar
por
adolescente,
la
de
proteccin
acuerdo
integral
lo
del
dispuesto
nio
por
y/o
las
nia
normas
constitucionales y las leyes sobre la materia.

9) Dirigir la Polica Judicial.
10) Intervenir en los procesos relativos al estado civil de las
personas y en todas aquellas cuestiones de familia en las que
resulte comprometido el inters pblico.
11)
Intervenir
en
las
causas
contencioso
administrativas,
de
acuerdo a lo que establezca la ley respectiva.

12) Procurar la solucin de los conflictos en los que intervenga,
tendiendo a la conciliacin positiva de los distintos intereses en
aras de la paz social.
13) Brindar asesoramiento e informacin a la vctima en el proceso
penal, resguardando sus intereses y velando por la defensa de sus
derechos.
GOBIERNO DE MENDOZA
14) Intervenir en defensa de los bienes o intereses difusos, de

conformidad con lo dispuesto por las leyes.
15) Ejercer las dems funciones acordadas por las leyes.
el Artculo 28
de la Ley N

Artculo 28 -
Procurador General. Deberes y Atribuciones.
El Procurador General es la mxima autoridad del Ministerio

Pblico Fiscal de la Provincia. Son sus deberes y atribuciones:
1) Dictaminar en las causas que tramitan ante la Suprema Corte de
Justicia de Mendoza, de acuerdo a lo dispuesto por la Constitucin
Provincial y las leyes.
2) Impulsar la accin pblica ante dicho Tribunal, en los casos
que corresponda.
3) Representar al organismo frente a la Suprema Corte de Justicia
y
los
dems
poderes
del
Estado;
asistir
los
acuerdos
de
aquella, cuando fuere invitado, y asesorarla en todos los asuntos

que le fueren consultados.
4) Remitir al Poder Ejecutivo
el requerimiento presupuestario
anual del Ministerio Pblico Fiscal en un plazo mximo de 30 das

antes de la fecha establecida en nuestra Constitucin para la
presentacin del Proyecto de presupuesto general de
la Provincia
ante el Poder Legislativo.

5)
Remitir anualmente a la Legislatura
Memoria
sobre el movimiento
y al Poder Ejecutivo, una
y estado de la administracin del

6)
Disear
la
Ministerio
Pblico
instrucciones
referidas
necesarios
poltica
a
a
criminal
Fiscal,
generales
los
tal
que
institutos
fin,
debiendo
de
persecucin
impartir
correspondan,
de
cuya
derecho
en
penal
del
ello
las
particular
las
para
sustantivo
aplicacin
genere
procesal
controversia;
GOBIERNO DE MENDOZA
debiendo
reglamentar
la
delegacin
del
ejercicio
de
la
accin
penal por parte de los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal.

7) Concurrir a la Legislatura al menos una vez al ao ante la
Comisin
Bicameral,
creada
por
art.
32
de
la
Ley
6721,
para
informar el diseo y/o modificacin de la poltica criminal y de

persecucin penal adoptada, sobre las directivas e instrucciones
dispuestas y los resultados obtenidos.
8) Impartir las instrucciones generales y particulares necesarias
para efectivizar los principios de actuacin y las funciones del
Ministerio Pblico Fiscal previstas en la presente ley.
9) Disear la organizacin del Ministerio Pblico Fiscal, creando
las
Unidades Fiscales u Oficinas Fiscales necesarias,
la
creacin
de
investigacin
de
creadas;
Unidades
Fiscales
determinados
determinar
el
delitos
nmero
de
disponer
especializadas
en
la
la
las
ya
reforma
magistrados,
de
funcionarios
empleados que integrarn las Unidades Fiscales y Oficinas Fiscales

y,
en
general,
decidir
el
aumento
de
sus
recursos
materiales necesarios para optimizar su labor.
humanos
Los magistrados,
funcionarios y empleados judiciales que a la fecha del dictado de

la
presente
presten
servicio
en
el
Ministerio
Pblico
Fiscal,
continuarn en la misma situacin de revista, cargo y jerarqua

alcanzada, dependiendo en forma directa del Sr. Procurador General
de la Suprema
Corte.
10) Intervenir en el proceso de designacin de los Magistrados del

organismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 de esta
ley.
11) Designar a los funcionarios y empleados del organismo en tanto
la Constitucin o las leyes no requieran un procedimiento especial
para
su
nombramiento.
condiciones
que
Para
autoriza
ello
esta
ley
deber
y
tener
dictar
la
en
cuenta
las
reglamentacin
respectiva.
12) Designar Fiscales Adjuntos cuando as lo requieran razones de
mejor servicio.
GOBIERNO DE MENDOZA
13) Designar Fiscales Sustitutos cuando as lo requieran razones

de mejor servicio.
14) Disponer los traslados que estime necesarios de conformidad a
las pautas del art 21 de esta ley.
15) Disponer la actuacin conjunta o alternativa de dos o ms
integrantes del Ministerio Pblico Fiscal, de igual o diferente
jerarqua, respetando la competencia en razn de la materia y del
territorio y cuando la importancia o dificultad de los asuntos lo
hagan aconsejable.
16)
Ejercer
Pblico
la
superintendencia
Fiscal
reglamentarias,
con
todas
general
las
disciplinarias
sobre
potestades
de
el
Ministerio
administrativas,
contralor
inherentes
la
misma.
17) Impulsar las actividades de capacitacin de los integrantes
del
organismo
respectivas.
y
A
coordinarlas
tal
fin
con
deber
las
dependencias
preverlas
en
el
judiciales
requerimiento
presupuestario anual mencionado en el inciso 4 de este artculo y

dictar la reglamentacin respectiva.
18)
Asegurar
el
rgimen
de
visitas
los
establecimientos
carcelarios y de detencin previstos en el artculo 9 de esta ley.

19)
Celebrar
los
convenios
de
cooperacin
integracin
de
recursos, de acuerdo al artculo 10 de esta ley.

20) Asegurar la asistencia gratuita a la vctima o damnificado por
el delito, y propender a la
de
las
reparticiones
Ejecutivo
Provincial.
que
proteccin de los testigos a travs
correspondan
Asimismo,
en
la
procurar
rbita
las
del
formas
Poder
de
conciliacin de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 11 y 12 de

esta ley.
21) En materia disciplinaria atender las quejas que ante l se
promuevan por la inaccin o retardo de despacho de los miembros
del Ministerio Pblico Fiscal, debiendo instarlos al cumplimiento
de su deber, fijarles trmino para su expedicin y, aplicar el
GOBIERNO DE MENDOZA
rgimen disciplinario, y en casos de extrema gravedad o presunta

comisin de delitos, solicitar su destitucin en los casos que
corresponda.
Sin perjuicio de ello, el Procurador General podr aplicar a
todos los miembros del Ministerio Pblico Fiscal las sanciones que
eventualmente
Empleado
pudieran
Pblico
de
corresponder,
la
Provincia
conforme
al
Reglamento
Estatuto
del
del
Ministerio
Publico Fiscal.
22) Actuar como representante del Ministerio Pblico Fiscal ante
el Jury de Enjuiciamiento, de acuerdo a lo que establece la ley
respectiva,
pudiendo
actuar
en
forma
conjunta
con
un
Fiscal
Adjunto o Fiscal de Cmara, cuando razones de mejor servicio lo

requieran.
23)
Conceder
integrantes
licencias
del
ordinarias
Ministerio
Pblico
extraordinarias,
Fiscal,
travs
a
de
los
la
Coordinacin General y Encargado de Gestin Administrativa del

24) Dirigir la Polica Judicial y el Cuerpo Mdico Forense, con
las facultades y obligaciones que determine la ley respectiva y
las reglamentaciones que se dicten al efecto.
25) Elevar al Poder Legislativo la opinin del Ministerio Pblico
Fiscal
acerca
de
la
conveniencia
de
implementar
determinadas
reformas legislativas, y al Poder Ejecutivo en caso de reformas

reglamentarias.
26)
Designar,
previo
cumplimiento
de
los
exmenes
correspondientes, al personal tcnico y administrativo para que

cumpla funciones
en el mbito del Ministerio Pblico Fiscal.
27) Designar al personal de maestranza y servicios que cumpla

funciones en el Ministerio Pblico Fiscal.
28) Disponer la organizacin escalafonaria del Ministerio Pblico
Fiscal conforme la reglamentacin que se dicte al efecto.
GOBIERNO DE MENDOZA
29) Elaborar y gestionar el Presupuesto del Ministerio Pblico

Fiscal.
30)
Dictar los reglamentos necesarios para el cumplimiento del
ejercicio de su ministerio.

Artculo 29 - Fiscales Adjuntos de la Procuracin General.
A los fines del cumplimiento de los objetivos y polticas
fijadas en la presente ley la Procuracin General se integrar con
los Fiscales Adjuntos que resulten necesarios a tal efecto.
Sern
designados
por
el
Procurador
General
de
entre
los
Fiscales de Cmara que ya cuenten con acuerdo del Senado y se

encuentren en funciones.
El Procurador General podr delegar en los Fiscales Adjuntos
las funciones y la firma de los dictmenes respectivos segn las
materias que sean de su competencia. Esta competencia la fijar el
Procurador General en la reglamentacin que dicte al respecto.
Los
Fiscales
Adjuntos
son
los
subrogantes
naturales
del
Procurador General pudiendo intervenir en todas las instancias de

los procesos que se ventilen en sede judicial segn sus mbitos y
fueros correspondientes.
Sus funciones son:
1) Subrogar al Procurador General cumpliendo sus directivas.
2) Proponer al Procurador General los lineamientos de polticas
pblicas
en
materia
de
persecucin
penal
defensa
de
los
intereses generales de la sociedad.

3) Impartir instrucciones particulares a sus inferiores y evacuar
las consultas que stos les formulen.
4) Disponer
en
los
casos
de
conflicto
de
actuacin
entre
los
Fiscales, el Fiscal que corresponde actuar, teniendo en cuenta

los principios de
especialidad y celeridad en la investigacin.
GOBIERNO DE MENDOZA
5) Intervenir oficiosamente en cualquier etapa o grado del proceso

en
todas
aquellas
causas
que
revistan
gravedad,
notoria
complejidad, y en aquellas en que pueda verse afectado el orden

pblico,
medien
razones
de
seguridad
pblica,
actuando
de
manera conjunta o alternativa.

6) Impulsar y participar en actividades de capacitacin propias de
su mbito de actuacin.
7) Celebrar reuniones peridicas junto a sus inferiores, a fin de
establecer un diagnstico de funcionamiento y rendimiento de las
polticas de persecucin penal, con el objeto de lograr mayor
celeridad y coordinacin en el tratamiento de las causas.
Artculo
Procuracin.
30
Abogados
Cuerpo
de
Oficiales
de
Abogados
la
Auxiliares
Oficina
del
de
la
Querellante
Particular.
Cuerpo de Abogados Auxiliares de la Procuracin.
El Procurador General designar a los integrantes del Cuerpo
de Abogados Auxiliares de la Procuracin, cuya cantidad depender
de
las
necesidades
del
antecedentes
respectiva
reglamentacin.
funcionamiento
oposicin,
funcionamiento,
sobre
la
de
acuerdo
Organizar
base
de
la
previo
lo
que
concurso
de
establezca
la
supervisar
reglamentacin
su
las
instrucciones que se dicten al respecto.

Abogados Oficiales de la Oficina del Querellante Particular.
Los
Abogados
Oficiales
patrocinarn
ante
los
tribunales,
cuando les sea requerido, a las personas que se constituyan como

Querellantes Particulares por haber sido vctimas o damnificados
por delitos que merezcan pena privativa de la libertad cuyo mnimo
no sea inferior a tres (3) aos, en tanto invoquen y justifiquen
sumariamente pobreza.
GOBIERNO DE MENDOZA
En igual caso patrocinarn a sus familiares directos, cuando

del delito resulte la muerte o incapacidad de aquellos.
Debern
evacuar
sus
consultas
procurar,
cuando
les
sea
requerido, las formas de conciliacin previstas en el artculo 12

de esta ley.
Para
ser
Abogado
requieren
las
mismas
Oficial
del
Querellante
condiciones
que
para
Particular
ser
Fiscal
se
de
Instruccin y sern designados por el Procurador General previo

concurso interno de oposicin y antecedentes.
Podrn reemplazarse entre s en el desarrollo de su funcin,
de acuerdo a lo dispuesto en esta ley y a la reglamentacin que al
efecto dicte el Procurador General.
Excepcionalmente podrn ser reemplazados por abogados de la
planta del personal del Ministerio Pblico Fiscal.
Artculo
31
Coordinador
General
Administrador
Financiero - Secretario General de la Procuracin.

El
Coordinador
General
tendr
su
cargo
la
organizacin
administrativa y funcional interna ser el encargado de llevar

adelante las medidas que resulten necesarias a fin de un correcto
desenvolvimiento
a los recursos
del Ministerio Pblico Fiscal en lo concerniente

humanos y materiales. Tendr bajo su dependencia
jerrquica al Cuerpo Mdico Forense y realizar las
diversas
funciones que le asigne el Procurador General. Su clase de revista

ser igual a la de los Fiscales de Cmara.
El
Administrador
Financiero
del
Ministerio
Pblico
Fiscal
ser el responsable de la confeccin del presupuesto anual del

Ministerio
Pblico
Fiscal,
Ejecutivo.
Adems
tiene
obligaciones
que
sobre
para
a
la
su
su
oportuna
cargo
materia
remisin
todas
las
establezcan
al
Poder
restantes
las
leyes
provinciales sobre el manejo de fondos pblicos, con funciones y
GOBIERNO DE MENDOZA
categoras equivalentes al Director de Contabilidad y Finanzas del

Poder Judicial, siendo designado por el Procurador General.
El Secretario General de la Procuracin tendr a su cargo la
organizacin
administrativa
funcional
del
despacho
de
la
Procuracin y dems funciones que le asigne el Procurador General.

Su
clase
ser
igual
la
de
los
Abogador
Auxiliares
de
la
Procuracin.
Artculo 32: Sustityase

Artculo 32 - Fiscales de Cmara. Deberes y Atribuciones.
Sustitucin.
Corresponde a los Fiscales de Cmara:
1) Ejercer la accin penal ante las Cmaras del Crimen.

2) Proponer al Procurador General la implementacin o reforma de
todo aspecto vinculado con la poltica criminal y de persecucin
penal del Ministerio Pblico Fiscal que estime corresponda y que
se vincule con sus respectivos mbitos de actuacin, como as
tambin la de todo aspecto vinculado con las vistas que le corran
las Cmaras y Juzgados respectivos.
3) Cumplir y hacer cumplir todas las instrucciones generales
particulares que respectivamente impartan, el
Procurador General
y los Fiscales Adjuntos.

4) Procurar la asistencia a la vctima y la proteccin de testigos
previstas en el artculo 11 y propiciar y promover las formas de
conciliacin previstas en las leyes de acuerdo al artculo 12 de
esta ley.
5)
Proponer
oficinas
los
funcionarios
respetando
las
normas
empleados
de
de
designacin
sus
y
respectivas
promocin
del
GOBIERNO DE MENDOZA
6)
Proponer
al
Procurador
General
la
implementacin
de
las
actividades de capacitacin, cooperacin e integracin de recursos

que estimen necesarias.
7)
Poner
en
conocimiento
incumplimiento
funcionarios
de
y
los
de
la
deberes
empleados
Procuracin
a
de
su
su
cargo
General
cometido
oficina,
cualquier
por
los
los
fines
disciplinarios.
8) En las Circunscripciones Judiciales cuya amplitud de estructura
y/o de distancia con la sede de la Procuracin tornen necesaria la
existencia de una oficina a cargo de los asuntos administrativos
del
Ministerio
Pblico,
el
Procurador
podr
asignar
tales
funciones al Fiscal de Cmara que determine, debiendo proveer en

todos
los
casos
los
recursos
humanos
materiales
para
el
ejercicio de tal funcin.

En
caso
de
renuncia,
muerte
destitucin
podrn
ser
reemplazados interinamente de conformidad con lo dispuesto en el

artculo
19.
En
los
restantes
casos
de
impedimento,
sern
reemplazados por un magistrado de idntica jerarqua, conforme lo

establezca la reglamentacin respectiva.
Artculo 33 - Dergase el Artculo 33 de la Ley N 8.008.
Artculo 34 - Agentes Fiscales en materia Penal. Deberes y
atribuciones. Sustitucin.
Corresponde a los Agentes Fiscales en materia Penal
1)
Ejercer la accin penal, practicar la investigacin penal
preparatoria y actuar ante el Juez de Garantas y Correccional, en

la forma establecida en la ley.
2)
Actuar ante los tribunales de juicio, en los casos que la
ley, la reglamentacin u rdenes superiores lo determine.
GOBIERNO DE MENDOZA
3)
Cumplir y hacer cumplir todas las instrucciones generales
que
imparta
el
Procurador
General
las
particulares
de
los
Fiscales Adjuntos.
4)
Impartir
particulares
sus
inferiores
necesarias
para
el
jerrquicos
las
cumplimiento
instrucciones
adecuado
de
sus
funciones.
5)
Requerir
los
Fiscales
Adjuntos,
las
instrucciones
particulares en hechos que aparezcan cometidos por funcionarios o

empleados pblicos, o en perjuicio de la administracin pblica.
6)
Cumplir
con
el
rgimen
de
visitas
establecimientos
carcelarios o de detencin previsto en el artculo 9; procurar la

asistencia a la vctima y la proteccin de testigos previstas en
el artculo 11 y propiciar y promover las formas de conciliacin
previstas en las leyes, salvo las excepciones contenidas en esta
ley.
7)
Proponer los funcionarios y empleados de su oficina, a los
fines de su designacin respetando las normas de designacin y

promocin del Ministerio Pblico Fiscal.
8)
Proponer al Procurador General la implementacin o reforma
de todo aspecto vinculado con la organizacin y prestacin de

servicio en general en las unidades fiscales y en las oficinas
fiscales pertenecientes a su mbito de actuacin, como as tambin
las referidas a los actos de la Polica Judicial.
9)
Disponer fundadamente la actuacin conjunta o alternativa de
dos o ms Ayudantes Fiscales, cuando la importancia o dificultad

de los asuntos lo hagan aconsejable.
10)
la
Asegurar en general la eficiente prestacin del servicio en

Unidad
Fiscal
en
la
que
presta
servicios
en
todas
las
Oficinas Fiscales que pertenezcan a su mbito de actuacin.

11)
Proponer
al
Procurador
General
la
implementacin
de
las

que estimen necesarias.
GOBIERNO DE MENDOZA
12)
Poner
en
incumplimiento
conocimiento
de
los
del
deberes
Procurador
a
su
cargo
General
cualquier
cometido
por
los
funcionarios y empleados de la Unidad Fiscal en la que presta

servicios y de las Oficinas Fiscales que pertenezcan a su mbito
de actuacin, a los fines disciplinarios.
En
caso
de
renuncia,
muerte
destitucin
podrn
ser

Artculo
19.
En
los
restantes
casos
de
impedimento
sern

Artculo 35 -

Artculo
35
Agentes
Fiscales
en
lo
Civil,
Comercial,
Minas y de Paz. Sustitucin.

Corresponde a los Agentes Fiscales en lo Civil, Comercial,
Minas y de Paz:
1) Deducir toda accin fiscal que interese al orden pblico, con
excepcin de los asuntos encomendados a otros funcionarios.
2)
Intervenir
en
todo
asunto
en
que
haya
inters
fiscal
comprometido, sin perjuicio que ese inters sea representado por

otra reparticin administrativa o un Agente especial nombrado por
el Poder Ejecutivo.
3)
Intervenir
conflictos
de
en
las
declaraciones
competencia,
en
los
de
jurisdiccin
juicios
en
los
concursales,
en
los
juicios por nulidad de testamentos, en los procesos sucesorios, en

los actos de jurisdiccin voluntaria, en lo relativo al estado
civil
de
las
personas
cuando
no
le
corresponda
intervenir
al
Fiscal de Familia, en los procesos laborales y en las dems causas

que la ley determine.
4) Intervenir en las causas que interesen a las instituciones del
Estado
leyes.
cuando
no
tuvieren
representantes
determinados
por
las
GOBIERNO DE MENDOZA
5) Intervenir en las declaraciones de pobreza y en todos los dems

asuntos en que los Cdigos, Leyes y Reglamentos le acuerden su
intervencin.
6) Cumplir y hacer cumplir todas las instrucciones generales que
imparta el Procurador General, y las particulares que emanen del
Fiscal Adjunto.
7)
Impartir
particulares
sus
inferiores
necesarias
para
jerrquicos
el
las
cumplimiento
instrucciones
adecuado
de
sus
funciones.
8) Requerir al Procurador General las instrucciones generales en
los casos previstos en el segundo prrafo del artculo 24, y al
Fiscal Adjunto las particulares.
9) Proponer al Procurador General la implementacin o reforma de
todo aspecto vinculado con su mbito de actuacin.
10) Proponer los funcionarios y empleados de su oficina, a los
fines de su designacin, respetando las normas de designacin y
promocin del Ministerio Pblico Fiscal.
11)
Proponer
al
Procurador
General
la
implementacin
de
las

que estime necesarias.
12)
Poner
en
conocimiento
incumplimiento
funcionarios
de
y
los
del
deberes
empleados
Procurador
a
de
su
su
cargo
General
cualquier
cometido
oficina,
por
los
los
fines
disciplinarios.
En
caso
de
renuncia,
muerte
destitucin
podrn
ser

Artculo
19.
En
los
restantes
casos
de
impedimento
sern

Artculo 36 - Dergase el Artculo 36 de la Ley N 8.008.
GOBIERNO DE MENDOZA

Artculo 37 - Agentes Fiscales en lo Penal de Menores.
Deberes y Atribuciones. Sustitucin.
Los Agentes Fiscales en lo Penal de Menores cumplirn los
deberes y tendrn las atribuciones previstas en la ley respectiva.
Cumplirn en lo que sea pertinente a la materia de minoridad los
mismos deberes y tendrn las mismas atribuciones previstas en el
Artculo 3 de la presente Ley, en armona con los principios
derivados de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio,
y de conformidad con las disposiciones de la Ley 6.354.
En
caso
de
renuncia,
muerte
destitucin
podrn
ser

Artculo
19.
En
los
restantes
casos
de
impedimento
sern

rganos auxiliares.
Artculo 39 -
Enumeracin.
Son rganos auxiliares del Ministerio Pblico Fiscal

1- Los Ayudantes Fiscales;
2- Los Secretarios y Prosecretarios de Fiscalas de Cmara y
de los Agentes Fiscales;
3- El personal administrativo;
4- Los integrantes de la Polica Judicial;
5- Los integrantes del Cuerpo Mdico Forense.
Artculo 40 - Ayudantes Fiscales. Designacin. Requisitos.
GOBIERNO DE MENDOZA
Los Ayudantes Fiscales cumplirn los deberes y tendrn las

atribuciones previstas en el Cdigo Procesal Penal y en las leyes
especiales, y aquellas que les asigne el Procurador General para
una mejor prestacin del servicio.
Para ser Ayudante Fiscal se requiere ttulo de abogado y un
ao en el ejercicio de la profesin o en un cargo funcional del
Poder Judicial para el que se requiera tal calidad.
Son designados por el Procurador General, previo concurso de
antecedentes
oposicin
de
acuerdo
lo
que
establezca
la
respectiva reglamentacin.
Desempean su labor en las Oficinas Fiscales, sin perjuicio
de
su
afectacin
provisoria
distintas
dependencias
del
Ministerio Pblico Fiscal por razones de mejor servicio. Debern

residir
en
la
jurisdiccin
en
que
presten
servicios,
excepto
cuando se disponga su afectacin transitoria a otra dependencia.

En todos los casos, el Procurador General podr disponer los
cambios y rotaciones que estime convenientes.
Artculo 40 - Incorprese como Artculo 40 bis a la Ley
8008, el siguiente:
Artculo
40
bis
Ayudantes
Fiscales.
Deberes
atribuciones.
En particular, debern:
1)
Informar
al
Agente
Fiscal
que
por
turno
materia
correspondiere, de todos los hechos delictivos cometidos en el

mbito de su actuacin.
2)
Controlar
la
observancia
de
las
normas
constitucionales
legales relativas a los derechos y garantas de los imputados y de

toda persona involucrada en la investigacin, debiendo informar
inmediatamente al Agente Fiscal cualquier vulneracin al respecto.
3) Practicar los actos de investigacin que le ordene ste, de
conformidad a las normas del Cdigo Procesal Penal.
GOBIERNO DE MENDOZA
4)
Adoptar,
en
caso
de
urgencia,
las
medidas
cautelares
imprescindibles previstas en dicho Cdigo.

5) Brindar atencin e informacin a los letrados, de acuerdo a lo
que determina la ley procesal.
6)
Concurrir
preservacin
la
de
escena
todo
del
elemento
hecho,
que
debiendo
pueda
servir
procurar
de
la
prueba
informar sobre el estado de las cosas, personas o lugares, como

as tambin adoptar los recaudos necesarios y conducentes a fin de
asegurar la cadena de custodia de las evidencias colectadas.
7) Llevar los libros que establezcan las leyes y reglamentos y
conservar
bajo
su
custodia
los
bienes,
expedientes,
libros
documentos de la oficina en la que presten servicios.

8) Cumplir y hacer cumplir todas las instrucciones generales que
imparta
el
Procurador
General,
las
particulares
de
sus
superiores.
9) Comunicar a stos toda cuestin disciplinaria vinculada con los
empleados de su oficina y con los miembros de la Polica Judicial
que conozca en ejercicio o en ocasin de sus funciones, y seguir
sus directivas.
10)
Podrn
Gesell,
actuar
ruedas
inspecciones
encargada
por
de
la
en
audiencias
reconocimiento,
judiciales
por
delegacin
y
autoridad
orales,
reconstruccin
cualquier
otra
competente,
tarea
durante
del
que
las
Cmara
hecho,
le
etapas
sea
de
investigacin o juicio y actuar en representacin del Ministerio

Pblico
Fiscal
en
debate
Correccional
de
Cmara
en
el
procedimiento de flagrancia.
11) Podrn proponer a los Agentes Fiscales la implementacin o
reforma
de
todo
implementacin
de
aspecto
las
vinculado
actividades
de
con
su
funcin
capacitacin
que
la
estimen
necesarias.
Artculo 41: Sustityase el Artculo 41 de la Ley N 8.008,
GOBIERNO DE MENDOZA
Artculo 41 - Ayudantes Fiscales Interinos.
El Procurador
General podr designar Ayudantes Fiscales Interinos, cuando las

necesidades del servicio as lo aconsejen.
La designacin recaer entre los integrantes de la planta de
personal del Ministerio Pblico Fiscal
que revistan ttulo de
Abogado.
La designacin no podr durar ms de seis meses, prorrogables
por otro tanto, sin perjuicio de ser removidos antes del plazo por
mal desempeo.
El
Ayudante
requisitos
que
Fiscal
para
Interino
acceder
al
deber
cargo
reunir
de
los
Ayudante
mismos
Fiscal
percibir idntica remuneracin que los titulares.

Artculo 42 -

Artculo 42 - Secretarios.
Los Fiscales de Cmara, los Agentes Fiscales en materia Penal;
los Agentes Fiscales en materia Civil, Comercial, Minas y de Paz;
los Agentes Fiscales en lo Penal de Menores sern asistidos en sus
tareas por Secretarios, quienes desempearn sus funciones bajo su
directa e inmediata dependencia.
Son
designados
por
el
Procurador
General
propuesta
del
magistrado en cuya oficina deban prestar funciones. Se tendr en

cuenta
al
personal
respecto
del
el
Ministerio
rgimen
Pblico
de
designacin
Fiscal,
conforme
promocin
a
las
del
normas
escalafonarias.
Los Secretarios, como jefes de oficina, tienen a su cargo la
organizacin
de
las
actividades
que
se
realicen
en
esta,
sin
perjuicio de las que les encomienden sus superiores jerrquicos

inmediatos o el Procurador General en su caso, para una mejor
prestacin
del
reglamentacin.
servicio
de
acuerdo
lo
que
determine
la
GOBIERNO DE MENDOZA
Podrn proponer a sus superiores jerrquicos inmediatos la

implementacin o reforma de todo aspecto vinculado con su funcin
y la implementacin de las actividades de capacitacin que estimen
necesarias. Debern comunicar a stos toda cuestin disciplinaria
vinculada
con
los
empleados
de
su
oficina
seguir
sus
directivas.
Artculo 43 - Sustityase el Artculo 43 de la Ley N 8.008,
Artculo 43 - Personal administrativo.
En cada mbito de actuacin del Ministerio Pblico Fiscal se
contar
con
cumplimiento
el
de
su
responsabilidades
leyes
personal
administrativo
funcin.
que
Tendrn
acuerdan
reglamentos
al
necesario
los
derechos,
personal
respectivos,
sin
para
el
deberes
administrativo
perjuicio
de
las
las
disposiciones especficas de dicho Ministerio.

Artculo 44 - Polica Judicial.
La Polica Judicial depender funcionalmente de la Procuracin
General. Sin perjuicio de ello, los mecanismos de designacin y
remocin de sus integrantes, su estructura jerrquica, su rgimen
disciplinario
el
mbito
de
actuacin
de
sus
distintas
dependencias se regir de acuerdo a las leyes respectivas.

Artculo 45 - Cuerpo Mdico Forense.
El
Cuerpo
Mdico
Forense
depender
funcionalmente
de
la
Procuracin General y jerrquicamente de la Coordinacin General

del Ministerio Pblico Fiscal. La composicin del Cuerpo Mdico
Forense,
los
mecanismos
de
designacin
remocin
de
sus
integrantes, su estructura jerrquica, su rgimen disciplinario y
GOBIERNO DE MENDOZA
el mbito de actuacin de sus distintas dependencias se regir de

acuerdo a la reglamentacin que se dicte al efecto.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
Modificaciones Normativas.
Art. 89 Los
Conflictos de Actuacin.
conflictos
de
actuacin
planteados
por
los
Fiscales
de
Instruccin o por las partes, sern resueltos por los Fiscales

Adjuntos de la Procuracin General o, segn sea la jurisdiccin,
por el Fiscal de Cmara del Crimen que correspondiere, sin ms
trmite. La cuestin podr ser promovida en cualquier momento de la
investigacin preparatoria, hasta su clausura.
Art. 90 - Casos, Trmite.
Los miembros del Ministerio Pblico Fiscal debern inhibirse y
podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos en el
artculo 72, con excepcin de la primer parte de su inciso 7.
Cuando se inhiban remitirn el expediente, por decreto fundado,
al que deba reemplazarlo. Este tomar conocimiento de la causa
inmediatamente y proseguir su curso; si, en cambio estima que la
inhibicin no tiene fundamento, elevara los antecedentes al Fiscal
Adjunto o, segn sea la jurisdiccin, al Fiscal de la
Cmara del
Crimen que correspondiere, quien resolver la incidencia sin ms

trmite.
Cuando sean
los Fiscales de Cmara del Crimen y el Fiscal de
Cmara de Apelaciones quienes se inhiban, remitirn las actuaciones

por
decreto
fundado,
al
que
deba
reemplazarlo.
Este
tomar
conocimiento de la causa inmediatamente y proseguir su curso; si,

en cambio estima que la inhibicin no tiene fundamento, elevara los
GOBIERNO DE MENDOZA
antecedentes
al
Procurador
General,
quien
resolver
sin
ms
miembros
del
trmite.
Los
interesados
Ministerio
Pblico
slo
podrn
recusar
Fiscal
cuando
exista
enumerados en el artculo 72.

actuaciones
al
Fiscal
Adjunto,
los
alguno
de
los
motivos
El recusado deber remitir las

o
segn
sea
la
jurisdiccin
al
Fiscal de la Cmara del Crimen que correspondiere, quien resolver

sin ms trmite. Si se recusase a los Fiscales de Cmara del Crimen
y
el
Fiscal
de
Cmara
de
Apelaciones,
resolver
el
Procurador
General sin ms trmite.

Artculo 4 - El Sector Pblico Provincial comprende:
a. Administracin Provincial
1.
Poder Ejecutivo
I. Administracin Central
i. Ministerios.
ii. Secretarias.
II. Organismos Descentralizados.
III. Organismos Autrquicos.
IV. Fiscala de Estado.
V. Tribunal de Cuentas.
VI. Entes reguladores.
VII. Fondos Fiduciarios.
VIII. Departamento General de Irrigacin.
2.
Poder Legislativo.
3.
Poder Judicial
I. Suprema Corte de Justicia
II. Ministerio Pblico Fiscal
GOBIERNO DE MENDOZA
b. Empresas, Sociedades y Otros Entes Pblicos

1.
Empresas pblicas
2.
Sociedades Annimas con Participacin Estatal
3.
Sociedades Annimas del Estado
4.
Sociedades de economa mixta
5.
Sociedades del Estado
6.
Entes Interestatales e Interjurisdiccionales
7.
Empresas y Entes residuales
8.
Otros Entes Estatales
Mayoritaria

Artculo
35
los
fines
de
garantizar
una
correcta
ejecucin de los presupuestos y de compatibilizar los resultados

esperados
con
los
recursos
disponibles,
cada
una
de
las
jurisdicciones y unidades organizativas debern programar para

cada ejercicio econmico-financiero , la ejecucin financiera y
fsica de los presupuestos, siguiendo las normas que fijar la
reglamentacin,
las
disposiciones
complementarias
procedimientos que dicten las unidades rectoras centrales de los

Sistemas Presupuestario y de Tesorera. La Programacin del Poder
Legislativo corresponder a los presidentes de cada Cmara, al
Presidente de la Suprema Corte de Justicia para el Poder Judicial
y al Procurador General de la Suprema Corte para el Ministerio
Pblico
Fiscal.
fijadas
para
el
El
monto
total
ejercicio
de
las
cuotas
de
econmico-financiero,
compromiso
ajustadas
aprobadas por las unidades rectoras centrales en la forma y para

los perodos que se establezcan, no deber ser superior al nivel
de
los
ingresos
previstos
durante
el
ejercicio
econmico-
financiero.
GOBIERNO DE MENDOZA
Artculo 20 - Afectacin de la Tasa de Justicia y de otros

Recursos para el Poder
Judicial. Afctese el sesenta y cinco por
ciento
Tasa
(65%)
de
infraestructura
la
fsica,
de
Justicia
tecnolgica,
plan
la
de
ejecucin
funcionamiento
de
y
como contrapartida, garanta y reintegro de financiamientos de

organismos internacionales que tengan como beneficiario al Poder
Judicial. Afctese el treinta y cinco por ciento (35%) de la Tasa
de
Justicia
tecnolgica,
garanta
la
plan
ejecucin
de
que
infraestructura
funcionamiento
reintegro
internacionales
de
de
tengan
como
financiamientos
como
contrapartida,
de
beneficiario
fsica,
organismos
al
Ministerio
Pblico Fiscal. Dicho porcentaje deber ser transferido a partir

del dictado de la presente norma en la cuenta especial enunciada
en el artculo 1 de la Ley 8008.
Asimismo afctese:
a)
la
Al Ministerio Pblico Fiscal el cien por ciento (100%) de
recaudacin
obtenida
en
concepto
de
estudios
pericias
forenses realizados por el Cuerpo Mdico Forense, para la compra

de
insumos
bienes
de
capital
para
este
laboratorio
capacitacin de su personal;
b)
Al
Poder
Judicial
el
cien
por
ciento
(100%)
de
la
recaudacin obtenida en concepto de cobro de inspecciones en los

cursos y/o jornadas de capacitacin o investigacin organizadas
y/o dictadas por el Centro de Capacitacin "Dr. Manuel A. Saez"
para la compra de insumos, bienes de capital y gastos que demande
la organizacin de eventos organizados por el mencionado Centro.
Facltese
al
Poder
Ejecutivo
realizar
las
transferencias
de
fondos de los recursos afectados.

Artculo 52 - Facultad de delegar del Poder Judicial en sus
autoridades
mximas
la
realizacin
de
modificaciones
presupuestarias. Facltese a las autoridades mximas del Poder
GOBIERNO DE MENDOZA
Judicial y al Procurador General a delegar en el funcionario con

competencia de la Suprema Corte y del Ministerio Pblico Fiscal,
respectivamente,
la
disposicin
de
las
modificaciones
presupuestarias en su Jurisdiccin, en las condiciones previstas

en la presente ley, con comunicacin al Ministerio de Hacienda y
Finanzas.
de carcter permanente segn disposicin del artculo 80 de la
Ley N8701, el que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 49
Anteriores
de
- Tratamiento de los Remanentes de Ejercicios
Recursos
Afectados
Provinciales
Producido
el
cierre y presentada la cuenta al Tribunal de Cuentas la Contadura

General de la Provincia informar al Poder Ejecutivo, Ministerio
de Hacienda y Finanzas, los remanentes de ejercicios anteriores de
recursos afectados producidos al cierre del ejercicio anterior,
concordante con la informacin suministrada al Tribunal de Cuentas
sobre
el
particular.
Dichos
remanentes
(excepto
los
correspondientes al Poder Judicial y Ministerio Pblico Fiscal) se

incorporarn
al
crdito
vigente,
como
remanente
de
rentas
generales deducido el importe que est destinado a cubrir la Deuda

Flotante,
reapropiamientos
devengado),
municipios
gastos
y
los
(diferencia
vinculados
con
correspondientes
entre
personal,
al
definitivo
transferencias
gobierno
nacional.
y
a
La
reglamentacin fijar para estos casos la metodologa y alcance de

lo dispuesto en el presente prrafo y el procedimiento a seguir
para los remanentes de recursos afectados provinciales votados.
Igual tratamiento se le dar a los Remanentes que se tramiten con
posterioridad al ao 2.013, siguiendo el procedimiento que fije la
reglamentacin para cada ao sobre el particular.
Artculo 53 - Clusula transitoria. Intertanto se sancione
por la Legislatura Provincial la Ley del Ministerio Pblico de la
Defensa
organizacin
Pupilar,
interna
la
del
Procuracin
Ministerio
General
Pblico
de
mantendr
la
Defensa
la
y
GOBIERNO DE MENDOZA
Pupilar actual, conforme lo dispuesto en los Artculos 46 a 55

de la Ley N 8.008 y las Resoluciones de Procuracin General
oportunamente dictadas.
Artculo 54 - Reglamentacin. El Procurador General dictar
los
reglamentos
funcionamiento
e
del
instrucciones
Ministerio
generales
necesarias
Pblico
Fiscal
para
el
atendiendo
preferentemente todo lo atinente a la reestructuracin.

Artculo 55 - La presente ley entrar en vigencia a partir de
su publicacin.
Artculo 56 - Comunquese al Poder Ejecutivo.

Reforma Ley Ministerio Público

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GOBIERNO DE MENDOZA

HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA

Tengo el agrado de dirigirme a V.H. con el objeto

reforma de la Ley N 8.008, con el fin de dotar al Ministerio

necesario implementar reformas a la citada

regula su funcionamiento, otorgndole herramientas que permitan

reconoce varias modificaciones a la Ley de Ministerio Pblico N

Pblico de la Defensa del Ministerio Pblico Fiscal, con lo cual

antecedente al establecido en la Nacin y en la Provincia de

para el cambio, y aun cuando el texto de nuestra Carta Magna

particular, entendemos que nada impide que a travs de una ley,

funcionamiento de ambos Ministerios.

relacionados con la funcin.

Nos proponemos un Ministerio Pblico

Judicial, lo cual constituye un primer y necesario paso para ello

parmetros que entendemos, satisfarn el objetivo propuesto.

que regulan su desempeo, entre otros, la unidad en la actuacin,

conciliacin que permitan la solucin pacfica de los conflictos

informacin sobre los hechos que se investigan a travs de la

investigacin (artculo 7).

Provincial (artculo 11).

permanente consulta, colocando a tal fin en valor la funcin de

diaria de investigacin (artculos 14 y 24).

vertical, impone esta modalidad en la tarea donde, pese a tener

Fiscales Adjuntos, que sern elegidos por el Procurador General de

senado; como as tambin la designacin de Fiscales Sustitutos.

Adems de este sistema de consultas, los Fiscales

compartimentos estancos, sino que estn vinculadas a travs de

rganos auxiliares correspondientes.( artculos 27, 28, 29, 30,

criterios de oportunidad en los casos en que resulten viables y

acusados en aquellos delitos de menor cuanta, que pueden ser

reformas del Cdigo Penal y

la nueva Ley 27.063 que introduce nuevos paradigmas al vigente CPP

el Ministerio Pblico Fiscal estar facultado a

solicitar la suspensin total o parcial de la persecucin penal, a

pblica, toda vez que si bien el delito implica un conflicto, se

prematura a todos aquellos casos en los que aparezca aconsejable

aquellos casos que, por su complejidad o gravedad, requieren mayor

General, est la de disponer el armado de la estructura de trabajo

conveniente, tomando como referencia la experiencia recabada hasta

abogados oficiales del querellante particular para aquellos casos

ignoramos que un Ministerio Pblico Fiscal fuerte y eficiente,

particular, pero el derecho de ste a participar activamente del

olvidar que los intereses particulares de las vctimas, no es

Pblico Fiscal (artculo 30).

fundamentalmente de aquellos que tienen a su cargo las tareas de

posibilitando entre otras cosas, la celebracin

modernos mtodos de recoleccin de pruebas, pero tambin con el

deberes y atribuciones que incumben a los distintos estamentos que

Fiscal, cuestin que le estaba vedada en la anterior legislacin.

despliegue gil y efectivo de la investigacin, estableciendo al

actuacin - en concordancia con la ley 8885 respecto de la unidad

conforme los principios

En los artculos 5, 6, 8, 9, 10, 13, 17, 20, 21, 22

Administracin a la Legislatura Provincial y al Poder Ejecutivo,

EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

Artculo 1 - Sustityase el Artculo 1 de la Ley N 8008,

justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales

Proyecto de presupuesto general de

la Provincia ante el Poder

y cinco por ciento (35%) de la

recaudacin en concepto de tasa de justicia y los fondos que se le

el Artculo 2 de la Ley N 8.008

el que quedar redactado de la siguiente manera: