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ALCALDA MUNICIPAL
NUEVA CONCEPCIN
DEPARTAMENTO DE CHALATENANGO
MANUAL DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
DICIEMBRE 2014
CON APOYO Y ASESORIA DE:
INDICE
1.
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 3
2.
3.
OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 5
4.
5.
6.
METODOLOGA ........................................................................................................................................ 9
7.
8.
9.
10.
11.
GLOSARIO ........................................................................................................................................... 78
12.
1. INTRODUCCIN
El presente Manual de Organizacin y Funciones de la Municipalidad de Nueva Concepcin es un
instrumento de gestin institucional que describe las funciones bsicas y necesarias a nivel de
cargos y categoras de trabajo, en las cuales se involucra a todas las unidades y dependencias de
la organizacin municipal y a todos los niveles funcionariales de la misma.
De igual manera, un instrumento administrativo que responde a los requerimientos establecidos en
las Normas Tcnicas de Control Interno Especificas para la Municipalidad de Nueva Concepcin,
lo cual define la importancia que debe tener, ya que a travs de su consulta les permitir realizar la
toma de decisiones respecto a la identificacin de nuevos requerimientos referentes a la
reestructuracin y asignacin de funciones al personal, entre otras.
Este manual responde a las disposiciones contenidas en la Ley de la Carrera Administrativa
Municipal y es recomendable que este instrumento se actualice peridicamente cada dos aos o
cuando el Concejo Municipal acuerde que es necesario hacerlo, a fin de que la municipalidad pueda
realizar los ajustes pertinentes y necesarios con el objetivo que el mismo contribuya y facilite la
toma de decisiones, con base a la realidad actual de la municipalidad; ya que la carencia de
actualizacin puede conllevar a la misma a una toma de decisin de frgil soporte formal y legal.
En este Manual se identifican los apartados siguientes: objetivos, base legal, metodologa, revisin
y actualizacin del mismo, as como la estructura organizativa, catlogo de unidades y las funciones
de las distintas unidades de la Municipalidad.
Cada unidad de la estructura organizativa descrita presenta informacin general sobre la unidad a
la que pertenece, el titulo del puesto, la dependencia jerrquica, unidades bajo su mando, objetivos,
relaciones de trabajo interna y externa, la descripcin de actividades que realiza a diario, peridicas
y eventuales.
El presente Manual se podr encontrar en la pgina Web de la Municipalidad, para su consulta de
conformidad a lo establecido en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica en el artculo 5 y 10
nm. 1 y 2, por formar parte de la informacin oficiosa con la que cuenta la Municipalidad.
La actualizacin del presente Manual fue realizada en el marco de la asesora y acompaamiento a
los procesos de fortalecimiento y modernizacin institucional de las Municipalidades que brinda la
El Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal (ISDEM), y para su legalizacin el Concejo
Municipal emite el Acuerdo nmero veinte, del Acta Numero Cuarenta y Siete de la sesin Ordinaria
Decima Sptima de fecha mircoles tres de diciembre de dos mil Catorce.
2. MISIN Y VISIN
MISIN
Mejorar la calidad de vida de los habitantes de nuestra comunidad, brindando servicios con
eficacia y eficiencia de manera transparente utilizando la tecnologa en beneficio del
ciudadano y visitantes, logrando el desarrollo integral y sostenible de la ciudad, a travs de
una gestin participativa e innovadora.
VISIN
La dinmica de Nueva Concepcin, contar con un gobierno local eficiente y una poblacin
organizada, articulados y comprometidos por el desarrollo local. Con enfoque de gnero;
caracterizado por el pleno ejercicio de la ciudadana y la inclusin social. Con
oportunidades econmicas para todas/os, transparencia en la gestin de las instituciones y
que reconoce al medio ambiente como factor clave. Con nfasis en niez, juventud,
mujeres, adultas/os mayores y personas con discapacidad.
3. OBJETIVOS
4. BASE LEGAL
La base legal de este Manual de Organizacin y Funciones, est sustentada en las diferentes leyes y
reglamentos que se encuentran vigentes y que regulan a las municipalidades en cuanto a su
organizacin y funcionamiento. A continuacin se establece el marco jurdico regulatorio de la
estructura organizacional fundamental de la Municipalidad de Nueva Concepcin en atencin a las
competencias, facultades y obligaciones inherentes al que hacer municipal.
Normativa Legal
Artculos
203 y 219,
Cdigo Municipal
3
4
5
8
9
7.
1, 2, 3, 4, 5, 25, 26, 27
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8.
5. BASE TORICA
6. METODOLOGA
El Manual de Organizacin y Funciones de la Administracin Municipal de Nueva Concepcin,
ha sido elaborado tomando como base la informacin obtenida de la Municipalidad. Esto requiri de
una serie de reuniones de trabajo con el Equipo Institucional para realizar anlisis de unidad por
unidad, mediante entrevistas a los jefes o encargados de cada unidad y de entrevistas con los
servidores pblicos.
Como resultado de este proceso, se defini una estructura organizativa considerando sus
particularidades y sus funciones especficas asignadas a cada rea. Un elemento fundamental para
la actualizacin del presente manual lo constituy el conocimiento y anlisis de su Organigrama y la
informacin proporcionada por los entrevistados.
La organizacin propuesta establece claramente los niveles jerrquicos, la unidad de mando, las
funciones de lnea, de apoyo y de asesora. Asimismo, presenta un equilibrio en cuanto a la
distribucin de niveles y responsabilidades que permite ejercer un control eficiente para el
cumplimiento de las funciones asignadas a cada unidad en el Manual de Organizacin y Funciones.
Para los efectos anteriormente destacados, resulta de importancia, tener como punto de partida los
niveles que establece la Ley de la Carrera Administrativa Municipal, los cuales se sintetizan de la
manera siguiente:
A. Nivel de Direccin
Al nivel de Direccin pertenecen los/las empleados/as pblicos que desempean
funciones de direccin, planificacin y organizacin del trabajo tendientes a lograr los
objetivos de la Municipalidad.
B. Nivel Tcnico
Al nivel tcnico pertenecen los/las empleados/as pblicos que desempean
funciones tcnicas o administrativas especializadas y complejas para las que se
requiere estudios previos de orden universitario o tcnico.
D. Nivel Operativo
A este nivel pertenecen los/las empleados/as con funciones de apoyo a los servicios
generales propios de la Municipalidad.
Adems, para efectos de definicin de la estructura, sus unidades y secciones, el Manual constituye
la base sobre la cual da lugar la creacin de las categoras, las especificaciones contenidas en el
Manual Descriptor de Cargos y Categoras, el Manual de Evaluacin del Desempeo, de Polticas,
Planes y Programas de Capacitacin y el Sistema Retributivo; ya que esta estructura ha de
responder a la misin y visin de desarrollo que plantea poner en marcha la Municipalidad de
Nueva Concepcin; es decir la organizacin funcional ha de responder a la realidad y propsitos
que pretende la Municipalidad.
Facilitar a los empleados/as una copia del Manual y sus modificaciones, en formato fsico,
digital mantenerlo en un lugar accesible para su consulta, a fin de estimular su aplicacin.
10
CDIGOS
ORDEN
JERRQUICO
01
O2
03
NOMBRE DE LA UNIDAD/SECCION
UNIDAD
SECCIN
0100
010000
CONCEJO MUNICIPAL
0101
010100
0102
010200
Sindicatura Municipal
0103
010300
Secretaria Municipal
0104
010400
0105
010500
Auditora Interna
0106
010600
Asesor Jurdico
0200
020000
Despacho Municipal
0201
020100
020101
Observatorio Municipal
0300
030000
GERENCIA GENERAL
0301
030100
EMPRE
0302
030200
Comunicaciones Institucionales
030201
Radio Municipal
0303
030300
Archivo Institucional
0304
030400
UAIP
0305
030500
Recursos Humanos
030501
RMCM
030600
GERENCIA FINANCIERA
03060100
UATM
03060101
Mercado
03060102
Tiangue
03060103
03060104
Fiscalizacin
03060105
Catastro
03060106
VESAC
03060200
Tesorera
0306
0307
0308
0309
03060300
Contabilidad
03060400
UACI
03060401
Proveedura
030700
03070100
Unidad de Genero
03070101
Casa de la Mujer
03070200
03070201
Casa de la Juventud
03070202
Cine Municipal
03070203
Deportes
03070300
Organizacin Comunitaria
030800
03080100
03080200
Servicios Generales
03080201
Aseo Interno
03080202
Estadio Municipal
03080203
Alumbrado Publico
03080204
Servicios de Informtica
03080205
Bodega
03080206
Aseo Publico
03080300
03080301
Cementerio
03080302
Planta de Tratamiento
03080303
Desarrollo Agropecuario
03080304
Rastro Municipal
03080305
Parques
03080306
Vivero
030900
GERENCIA
DE
PLANIFICACION
GESTION
DE
PROYECTOS
03090100
Diseo
03090200
Ejecucin y Supervisin
03090300
Administracin de Contratos
03090400
Gestin y Cooperacin
13
10.
PERFILES FUNCIONARIALES DE LA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
estructura organizativa.
e) Unidades bajo su mando. Las unidades que dependen de sus instrucciones y apoyo.
f)
h) Funciones. Las que la unidad debe realizar dentro de las funciones que le son propias.
i)
14
CONCEJO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
010000
Nivel
Dependencia Jerrquica
Mxima autoridad
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Comisiones de Concejo
Despacho Municipal
Externas
Instituciones gubernamentales, no
gubernamentales.
Auditora Interna
Auditora Externa
Sindicatura municipal
Secretara Municipal
15
Cdigo de la Unidad
010100
Nivel
Asesora
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
El Concejo Municipal forma comisiones que pueden estar integradas por los/las
regidores/as, empleados/as y representantes de la comunidad a fin de
responder a las temticas relacionadas con las demandas y necesidades de la
poblacin y la gestin municipal.
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho
Unidades administrativas
Externas
16
SINDICATURA MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
SINDICATURA MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
010200
Nivel
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Velar por que los contratos que celebre la municipalidad se ajusten a las
prescripciones legales y a los acuerdos emitidos por el concejo;
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Unidades administrativas
Externas
Abogados y Notarios
Organismos nacionales e internacionales
Instituciones pblicas y privadas
Contribuyentes y usuarios de servicios
municipales.
Contratistas.
Ciudadana en General
17
SECRETARA MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
SECRETARA MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
010300
Nivel
Direccin
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Cumplir con los deberes que le determina el art. 55 del Cdigo Municipal.
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Unidades administrativas
Externas
18
Cdigo de la Unidad
010400
Nivel
N/A
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Externas
19
AUDITORIA INTERNA
Nombre de la Unidad
AUDITORIA INTERNA
Cdigo de la Unidad
010500
Nivel
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
El Concejo Municipal.
El Despacho Municipal.
UATM, UACI, Contabilidad, Tesorera,
Servicios Municipales.
Todas las Unidades Internas
Externas
20
ASESORIA JURDICA
Nombre de la Unidad
ASESORA JURDICA
Cdigo de la Unidad
010600
Nivel
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Ninguna
Lograr la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en
el Cdigo Municipal y otras leyes relacionadas con la normativa interna de la
municipalidad y las establecidas en los convenios respectivos.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal.
Comisiones Municipales.
Secretara Municipal.
Todas las Unidades Administrativas.
Externas
21
DESPACHO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
DESPACHO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
020000
Nivel
Direccin
Dependencia Jerrquica
Concejo Municipal
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal.
Comisiones Municipales.
Secretara Municipal.
Con las diferentes Unidades y secciones
que integran la estructura organizacional.
Externas
Instituciones gubernamentales, no
gubernamentales y privadas.
Organismos de cooperacin nacional,
Internacional y de apoyo.
Ciudadana en general.
22
Cdigo de la Unidad
020100
Nivel
Direccin
Dependencia Jerrquica
Despacho Municipal
Observatorio Municipal
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Despacho Municipal.
Sindicatura,
Asesora Jurdica.
Todas las Unidades Internas
Externas
PNC,
PDH,
PGR.
Ciudadana en general.
23
OBSERVATORIO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
OBSERVATORIO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
020100
Cdigo de Seccin
020101
Nivel
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Promover y apoyar el desarrollo de iniciativas tendientes a mejorar el
desarrollo integral de las personas y las comunidades, propiciando diferentes
programas y proyectos con nfasis en la seguridad humana, que como
resultado de los mismos contribuyan a preservar una cultura de no violencia
Unidad encargada de articular procesos que garanticen la seguridad humana
y contribuya a alcanzar una cultura de prevencin de la violencia para la
superacin de las vulnerabilidades econmicas y sociales
Implementacin de procesos participativos e iniciativas de desarrollo
integral del capital humano con nfasis en la prevencin de la violencia.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal.
CAM
Otras Unidades Internas
Externas
PNC
Instituciones Publicas y Privadas
Ciudadana en general.
24
GERENCIA GENERAL
Nombre de la Unidad
GERENCIA GENERAL
Cdigo de la Unidad
Nivel
030000
Direccin
Dependencia Jerrquica
Despacho Municipal
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
El Concejo Municipal.
El Despacho municipal.
Con todas las Unidades Administrativas.
Externas
Corte de Cuentas,
ADESCOS,
ONGs, / OGS,
ISDEM
COMURES
Instituciones pblicas y privadas.
Ciudadana en General
25
EMPRE
Cdigo de la Unidad
030000
Cdigo de la Seccin
030100
Nivel
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Ninguna
Apoyar a empresarios/as, emprendedores/as y unidades econmicas locales
a identificar oportunidades de mejora o de promocin de negocios y empleos,
contactar y facilitar la comunicacin entre unidades econmicas locales y
organizaciones (pblicas y privadas) prestadoras de servicios de desarrollo
empresarial (financieros y no financieros y obtener el apoyo de stas.
Es una unidad municipal que apoya a empresarios/as, emprendedores/as y a
las unidades econmicas locales a: gestionar y acceder a servicios
empresariales para desarrollar sus capacidades productivas, gerenciales y
comerciales e identificar nuevas oportunidades de inversin y negocios que
genere empleos a nivel local a travs de brindarles informacin y/o vincularles
con las organizaciones idneas que prestan servicios de desarrollo
empresarial, productivo o comercial.
Objetivo
Descripcin General
emprendedores/as.
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Gerencia General
Unidades administrativas.
Externas
26
COMUNICACIONES
Nombre de la Unidad
COMUNICACIONES INSTITUCIONALES
Cdigo de la Unidad
030000
Cdigo de la Seccin
030200
Nivel
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Radio Municipal
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Las diferentes unidades administrativas
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales.
Los medios de comunicacin escritos,
electrnicos y televisivos
27
RADIO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
RADIO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030000
Seccin
030200
Sub Seccin
030201
Nivel
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Comunicaciones Institucionales
Ninguna.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
El Concejo Municipal
Despacho Municipal
Gerencia General
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamental
Los diferentes establecimientos comerciales
y empresas
Poblacin en general.
28
ARCHIVO INSTITUCIONAL
Nombre de la Unidad
ARCHIVO INSTITUCIONAL
Cdigo de la Unidad
030000
Cdigo de la Seccin
030300
Nivel
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Ninguna.
Resguardar y conservar de manera adecuada los documentos, expedientes, y
dems informacin pblica de inters de la institucin, ejecutando actividades
de recepcin y catalogacin de la informacin segn su naturaleza, a fin de
mantenerla organizada y a disposicin de la institucin y de la poblacin
Encargado del resguardo y ordenamiento adecuado de todos los archivos de
la Municipalidad, de manera que la informacin se encuentre disponible al ser
requerida por las Instituciones Auditoras, Unidades Internas y Oficial de
Informacin, en cumplimiento a la LAIP.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
El Concejo Municipal.
El Despacho Municipal.
Gerencia General
UAIP
Con todas las unidades y secciones de la
municipalidad.
Externas
29
Cdigo de la Unidad
030000
Cdigo de la Seccin
030400
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
El Concejo Municipal.
El Despacho Municipal.
Con todas las unidades y secciones de la
municipalidad.
Externas
30
RECURSOS HUMANOS
Nombre de la Unidad
RECURSOS HUMANOS
Cdigo de la Unidad
030000
Cdigo de la Seccin
030500
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal,
Alcalde Municipal,
Gerencia General,
Sindicatura Municipal,
Secretara Municipal,
Contabilidad,
Tesorera,
Con todas las dependencias de la Municipalidad
Comisin Municipal de la Carrera Administrativa
Municipal,
El Registro Municipal de la Carrera Administrativa
Municipal.
Externas
31
Cdigo de la Unidad
030000
Cdigo de Seccin
030500
030501
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Recursos Humanos
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Externas
El Concejo Municipal.
El Despacho municipal.
Con la Comisin Municipal de la Carrera
Administrativa.
Con todas las unidades y secciones de la
municipalidad.
Organizaciones Gubernamentales, no
Gubernamentales y privadas.
Otras Municipalidades.
El Registro Nacional de la Carrera
Administrativa Municipal.
Ex servidores pblicos municipales.
Abogados y Notarios.
rgano Judicial.
Personas naturales facultadas.
32
GERENCIA FINANCIERA
Nombre de la Unidad
GERENCIA FINANCIERA
Cdigo de la Unidad
030600
Naturaleza
Direccin
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura
Todas las Unidades y dependencias de la
Municipalidad.
Externas
33
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
030601
Naturaleza
Tcnica
Dependencia Jerrquica
Gerencia financiera
Objetivo
Descripcin General
34
Funciones
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura
Gerencia General
Unidades de su dependencia
Todas la Unidades Administrativas
Externas
35
MERCADO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
MERCADO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
030601
03060101
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
UATM
Ninguna
Proporcionar y mantener en condiciones ptimas e higinicas las
instalaciones fsicas del mercado municipal, para garantizar a la comunidad la
eficiente y eficaz realizacin de productos, servicios de primera necesidad.
Tambin se deber administrar y mantener en condiciones adecuadas las
instalaciones, asegurando el aseo y limpieza, el cumplimiento de las reglas y
normas de seguridad y control interno, as como el desarrollo de otras
actividades y funciones que conlleven al cumplimiento del objetivo planteado.
Planificar la utilizacin del espacio fsico de los mercados, definiendo las
zonas de almacenamiento, parqueo y distribucin de los puestos de venta.
Llevar control y registros actualizados de los adjudicatarios de los diferentes
puestos y locales.
Mantener el mercado municipal en condiciones adecuadas de higiene,
funcionalidad y cumplimiento de las reglas establecidas en el Reglamento de
Mercados.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
UATM,
Tesorera,
Registro Tributario
Cuentas Corrientes
Externas
36
TIANGUE MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
TIANGUE MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
030601
03060102
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
UATM
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Tesorera,
Rastro Municipal,
Demas Unidades de la Municipalidad
Externas
37
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
030601
03060103
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
UATM
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Tesorera,
Demas Unidades de la Municipalidad
Externas
38
FISCALIZACIN
Nombre de la Unidad
FISCALIZACIN
Cdigo de la Unidad
Cdigo de la Seccin
Cdigo de la Sub Seccin
Naturaleza
Dependencia Jerrquica
Unidades bajo su mando
030600
030601
03060104
Soporte administrativo
UATM
Ninguna
La administracin tributaria municipal a travs de la fiscalizacin persigue
incrementar los niveles de recaudacin por medio de una efectiva y eficiente
aplicacin de polticas, planes, programas y actividades, reduciendo adems
la evasin tributaria.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Todas las Unidades de la Municipalidad
39
CATASTRO
Nombre de la Unidad
CATASTRO
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
030601
03060105
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
UATM
Ninguna
Propiciar el desarrollo de la tributacin municipal como unidad de apoyo.
Controlar todas las obligaciones tributarias de los contribuyentes. Sensibilizar a
los contribuyentes para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, por
medio de una orientacin tributaria y oportuna. Determinar, aplicar, verificar,
controlar y recomendar tributos municipales.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
40
Externas
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Demas Unidades de la Municipalidad
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
030601
03060106
Naturaleza
Soporte administrativa
Dependencia Jerrquica
UATM
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Demas Unidades de la Municipalidad
Externas
41
TESORERA
Nombre de la Unidad
TESORERA
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
03060200
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Gerencia Financiera
Ninguna
Elaborar oportuna y cronolgicamente los registros de ingresos y egresos de
efectivo y bienes valor de la municipalidad, as como de elaborar los
documentos que respalden dichos movimientos.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Demas Unidades de la Municipalidad
Externas
42
CONTABILIDAD
Nombre de la Unidad
CONTABILIDAD
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
03060300
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Gerencia Financiera
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
43
contables.
Elaboracin de las conciliaciones bancarias.
Relaciones
Internas
Externas
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Todas las Unidades de la Municipalidad
UACI
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
03060400
Naturaleza
Tcnico
Dependencia
Jerrquica
Unidades bajo su
mando
GERENCIA FINANCIERA
Ninguna
Desarrollar
oportuna
eficientemente
todas
las
actividades
contrataciones
de
la
Administracin
Pblica,
44
Funciones
Funciones
45
de ofertantes y
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Gerencia General
Gerencia Financiera
Todas las Unidades de la Municipalidad
Externas
46
PROVEDURIA
Nombre de la Unidad
PROVEEDURIA
Cdigo de la Unidad
030600
Cdigo de la Seccin
03060400
03060401
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
UACI
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Alcalde Municipal
Sindicatura Municipal,
Gerencia General
Gerencia Financiera
UACI
Todas las dems Gerencias y unidades
municipales
Externas
47
Cdigo de la Unidad
030700
Naturaleza
Direccin
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Unidades bajo su mando
Todas las Unidades Administrativas
Externas
48
UNIDAD DE GNERO
Nombre de la Unidad
UNIDAD DE GNERO
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de la Seccin
030701
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Casa de la mujer
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Gerencia General
Las dems unidades de la municipalidad.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y privadas.
Organismos de cooperacin y de apoyo.
Ciudadana en general.
49
CASA DE LA MUJER
Nombre de la Unidad
CASA DE LA MUJER
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de Seccin
030701
03070101
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Unidad de Gnero
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
de las personas
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Gerencia General
Todas las Unidades Administrativas
Externas
50
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de la Seccin
03070200
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Gerencia General
Las dems unidades de la municipalidad.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y privadas.
Organismos de cooperacin y de apoyo.
Ciudadana en general.
51
CASA DE JUVENTUD
Nombre de la Unidad
CASA DE JUVENTUD
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de Seccin
03070200
03070201
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Contribuir en el proceso de erradicacin del analfabetismo en la poblacin de
niez y juventud, a travs de la promocin y Organizacin de actividades y
talleres que ayuden a la niez y juventud.
El encargado (a) de la Casa de la Niez y la Juventud es el responsable de
fomentar la cultura en la niez y los Jvenes a travs del buen uso de las
instalaciones, equipo y herramientas, as como tambin promover talleres de
inters para la niez y Juventud.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Gerencia General
Las dems unidades de la municipalidad.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y privadas.
Organismos de cooperacin y de apoyo.
Ciudadana en general.
52
CINE MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
CINE MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de Seccin
03070200
03070202
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Gerencia General
Las dems unidades de la municipalidad.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y privadas.
Organismos de cooperacin y de
apoyo.
Ciudadana en general.
53
DEPORTES
Nombre de la Unidad
DEPORTES
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de Seccin
03070200
03070203
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Gerencia General
Las dems unidades de la municipalidad.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y privadas.
Organismos de cooperacin y de apoyo.
Ciudadana en general.
54
ORGANIZACIN COMUNITARIA
Nombre de la Unidad
ORGANIZACIN COMUNITARIA
Cdigo de la Unidad
030700
Cdigo de la Seccin
03070300
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Gerencia General
Las dems unidades de la municipalidad.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales y privadas.
ADESCOS
Organismos de cooperacin y de apoyo.
Ciudadana en general.
55
Cdigo de la Unidad
030800
Naturaleza
Direccin
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Vigilar que la prestacin de los servicios pblicos sean con calidad y eficiencia.
Optimizar la utilizacin de los recursos de la unidad y sus secciones.
Coordinar con la unidad de mercados la distribucin espacial de las
instalaciones fsicas del mercado.
Coordinar con los jefes bajo su responsabilidad, los insumos necesario para
promover con las unidades competentes los estudios de costos pro de los
servicios y establecer tarifas que contribuyan a recuperar la inversin y quieren
la sostenibilidad de los servicios brindados a la poblacin usuaria.
Promover la realizacin de estudios de campo y diagnostico que sirvan a la
elaboracin de planes, programas y proyectos y actividades encaminadas al
mejoramiento y conservacin de los servicios prestados.
Presentar mensualmente a la gerencia general reporte o informe sobre las
actividades realizadas por cada unidad organizativa que est bajo su
responsabilidad.
Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades de las diferentes
unidades bajo la responsabilidad de la unidad.
Proponer a la gerencia general las polticas, normas y reglamentos de trabajo
que contribuyen a la organizacin y funcionamiento eficiente de las unidades
organizativas bajo su responsabilidad.
Planificar y organizar las actividades del rastro municipal.
Coordinar con la unidad de cementerio municipal, proyectos y obras que se
realicen en sus instalaciones.
Establecer un anlisis que permita mejorar o ampliar los servicios a la
comunidad.
Efectuar cualquier otra actividad inherente a los servicios municipales.
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal.
Asesora Jurdica.
Unidades dependientes
Todas las Unidades de la Municipalidad
Externas
56
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080100
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal.
Sindicatura Municipal.
Secretaria Municipal
Todas las Unidades Administrativas
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales
RNPN
Abogados y Notarios.
Organismos de cooperacin y apoyo.
Ciudadana en general.
57
SERVICIOS GENERALES
Nombre de la Unidad
SERVICIOS GENERALES
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Todas las unidades administrativas.
Externas
Instituciones gubernamentales y no
gubernamentales.
La Ciudadana en general.
58
ASEO INTERNO
Nombre de la Unidad
ASEO INTERNO
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
03080201
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Servicios Generales
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Las diferentes unidades administrativas.
Externas
La Ciudadana en general.
59
ESTADIO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
ESTADIO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
03080202
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Servicios Generales
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Las diferentes unidades administrativas.
Externas
Instituciones Gubernamentales y no
gubernamentales
La Ciudadana en general.
60
ALUMBRADO PBLICO
Nombre de la Unidad
ALUMBRADO PBLICO
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
03080203
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Servicios Generales
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal.
Despacho Municipal.
Las diferentes unidades administrativas.
Externas
Instituciones Gubernamentales y no
gubernamentales
La Ciudadana en general.
61
SERVICIOS INFORMATICOS
Nombre de la Unidad
SERVICIOS INFORMATICOS
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
03080204
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Servicios Generales
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones.
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Con todas las Unidades de la
Municipalidad.
Externas
62
BODEGA MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
BODEGA MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
03080205
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Servicios Generales
Ninguna
Objetivo
Mantener resguardado
Municipalidad.
Descripcin General
el
equipo
herramientas
propiedad
de
la
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
UACI, Auditora Interna y todas las
Unidades de la Municipalidad.
Externas
63
ASEO PBLICO
Nombre de la Unidad
ASEO PBLICO
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080200
03080206
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Servicios Generales
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Todas las Unidades de la Municipalidad
.
Externas
64
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Objetivo
Descripcin General
Funciones
65
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal.
Sindicatura Municipal.
Asesora Jurdica.
Todas las Unidades Internas
Externas
66
CEMENTERIO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
CEMENTERIO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
03080301
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal,
Unidad de Medio Ambiente y Gestin de
Riesgos
UACI.
Otras Unidades Internas.
Externas
67
PLANTA DE TRATAMIENTO
Nombre de la Unidad
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
03080302
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Auditoria Interna
Unidad de Medio Ambiente, Aseo Publico
y dems.
Externas
68
DESARROLLO AGROPECUARIO
Nombre de la Unidad
DESARROLLO AGROPECUARIO
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
03080303
Naturaleza
Soporte Administrativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Unidad de Medio Ambiente y Gestion de
Riesgos
Demas Unidades
Externas
69
RASTRO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
RASTRO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
03080304
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Concejo Municipal
Sindicatura Municipal,
Unidad de Medio Ambiente.
Tiangue y Cartas de Ventas
Otras Unidades.
Externas
70
PARQUE MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
PARQUES MUNICIPALES
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
03080305
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Unidad de Medio Ambiente
Sindicatura Municipal
Externas
71
VIVERO MUNICIPAL
Nombre de la Unidad
VIVERO MUNICIPAL
Cdigo de la Unidad
030800
Cdigo de la Seccin
03080300
03080306
Naturaleza
Operativo
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Unidad de Medio Ambiente.
UACI
Otras.
Externas
72
Cdigo de la Unidad
030900
Naturaleza
Direccin
Dependencia Jerrquica
Gerencia General
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Gerencia General
UACI
Todas las Unidades
Externas
73
DISEO
Nombre de la Unidad
DISEO
Cdigo de la Unidad
030900
Cdigo de la Seccin
030901
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Internas
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Administracin de contratos
Concejales Municipales
Comisin de Proyectos
Externas
74
EJECUCIN Y SUPERVISIN
Nombre de la Unidad
EJECUCION Y SUPERVISION
Cdigo de la Unidad
030900
Cdigo de la Seccin
030902
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Ninguna
Ser el rea tcnica y especializada promotora de buenas prcticas y creadora
de estrategias orientadas a la obtencin de los mejores resultados en la
supervisin de proyectos bajo las modalidades contratadas, buscando que
estos sean realizados cumpliendo los parmetros tcnicos preestablecidos en
las respectivas carpetas tcnicas respetando las normas de diseo especficas
para cada caso, considerando la eficiencia econmica y beneficios a la
poblacin.
El rea de ejecucin y supervisin, ser la responsable de la supervisin de
proyectos y direccin en la ejecucin de los proyectos realizados por
administracin, y apoyo a otras reas de la Municipalidad.
Adems ser el rea de ejecucin y supervisin la responsable tcnica de
emitir opiniones en procesos en los cuales se requiera, participando tambin
como asesora del Seor Alcalde y de la Comisin de proyecto del Concejo
Municipal.
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Comisin de Proyectos
Todas las Unidades Administrativas
Externas
75
ADMINISTRACIN DE CONTRATOS
Nombre de la
Unidad
Cdigo de la
Unidad
Cdigo de la
Seccin
Naturaleza
030900
030903
Tcnico
Dependencia
Jerrquica
Unidades bajo
su mando
Objetivo
Descripcin
General
Funciones
ADMINISTRACIN DE CONTRATOS
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Sindicatura Municipal
Demas Unidades
Administrativas.
Externas
76
GESTIN Y COOPERACIN
Nombre de la Unidad
GESTIN Y COOPERACIN
Cdigo de la Unidad
030900
Cdigo de la Seccin
030904
Naturaleza
Tcnico
Dependencia Jerrquica
Unidades bajo su
mando
Ninguna
Objetivo
Descripcin General
Funciones
Gestionar cooperacin
internacionales.
externa
ante
instituciones
nacionales
Relaciones
Internas
Concejo Municipal
Despacho Municipal
Gerencia General
Todas las Unidades Administrativas
Externas
77
11.
CONCEPTOS
GLOSARIO
DEFINICIN
COMURES
ISDEM
FUNDEMUCA
AECID
LCAM
CAM
Organizacin Funcional
Cargo
Evaluacin de desempeo
Poltica Institucional
Estrategia
Capacitacin
78
Descriptor de cargo
Niveles Funcionariales
Categoras
Las tres opciones de ascenso y/o mejora general a las que puede
aspirar un empleado/a municipal
de carrera, a partir de los
resultados de la evaluacin de su desempeo y otros mritos y
experiencias laborales y acadmicas.
Sistema Retributivo
79
12.
80