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DERECHO Y
CRIMINOLOGA
TAREAS 1-20
Saln: 101
Turno: Vespertino
Fecha: _30_/_08_/_2016_
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En principio, Porfirio Daz duplic el Impuesto del Timbre, grav las medicinas y cien artculos ms,
cobr impuestos por adelantado; recaud 30 millones de pesos, pero gast ms del 40% de esa
recaudacin, generndose una alta deuda externa pagando demasiados intereses, hacindose
necesario un sistema de tributacin controlado y equilibrado.
En 1893, el Ministro de Hacienda Jos Yves Limantour, nivela la Hacienda Pblica aumentando las
cuotas de los Estados y la Federacin, reduciendo el presupuesto y las partidas abiertas del
Ejecutivo, as como los sueldos de los empleados, buscando nuevas fuentes de ingresos en el
gravamen racional de las actividades, especulaciones y riquezas, regularizando la percepcin de los
impuestos existentes por medio de una vigilancia activa y sistemtica sobre empleados y
contribuyentes.
La cada de la dictadura, as como el destierro de Porfirio Daz trajeron desorden en el pas, situacin
a la que no escap la tributacin. Los mexicanos dejaron de pagar impuestos dado que estaban
ocupados en las armas. Siete aos de irregular desempeo por parte de la Secretara de Hacienda,
pues aun cuando segua utilizado los procedimientos establecidos, los jefes militares exigan
desembolsos de dinero para bienes como armas y municiones, requeran entonces de "prstamos
forzosos" en papel moneda y oro.
Cada jefe militar emita papel moneda y usufructuaban los productos de los derechos de
importacin y exportacin de las aduanas que se encontraban en las regiones ocupadas por cada
ejrcito. Las oficinas recaudadoras de Hacienda eran dejadas a su disposicin, a fin de proveerse
inmediatamente de fondos, y los ejrcitos caudillos que tenan la posesin de regiones petrolferas
recaudaban un impuesto metlico derivado del petrleo.
Despus de la guerra, vino la necesidad de reorganizar la administracin y retomar las finanzas
pblicas en Mxico. As, fueron invitados para tal tarea en calidad de asesores, especialistas
americanos en finanzas; Sus observaciones resultaron realmente importantes para retomar una
adecuada poltica fiscal; el documento resultado de la investigacin del doctor Henry Alfred D.
Chandley, Miembro de la Comisin de Reorganizacin Administrativa y Financiera del Gobierno
Federal Mexicano, se titul: "Investigacin Preliminar del Problema Hacendario Mexicano, con
Proposiciones para la Reestructuracin del Sistema", mismo que sirvi como base para aplicar
reformas y acciones que impulsaron la actividad tributaria, tan necesaria en aquel momento.
Entre 1917 y 1935 se implantan diversos impuestos como: servicio por uso de ferrocarriles,
impuestos especiales sobre exportacin de petrleo y derivados, impuestos por consumo de luz,
impuestos especiales sobre telfonos, timbres, botellas cerradas, avisos y anuncios;
Simultneamente se increment el impuesto sobre la renta y el de consumo de gasolina. Sin
embargo, tales medidas redundaron en beneficios sociales como la implantacin del servicio civil,
retiro por edad avanzada con pensin y, en general, se modernizaron los procedimientos
administrativos y servicios a la comunidad.
Algunos cambios importantes en el sistema, fueron incrementar los impuestos a los artculos
nocivos para la salud: 40% para bebidas alcohlicas y 16% a la cerveza, se duplic el impuesto al
tabaco y se desarroll un sistema de nuevos impuestos para gravar los artculos de lujo como
telfono, anuncios publicitarios o promocionales.
As mismo, podemos establecer que, en la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de
1857, en el artculo 31, fraccin II, se estableci la obligacin de contribuir con la misma redaccin
que tiene la Constitucin en vigor.
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DELITOS FISCALES
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Encubrimiento
Contrabando
Defraudacin fiscal
Evasin fiscal
Delitos relativos al registro federal del contribuyente
Delitos de depositarios e interventores
Robo y dao de mercancas en recintos oficiales
Posesin ilegal de Marbetes
Reproduccin o impresin ilcita de comprobantes fiscales
Revelacin o uso indebido de informacin confidencial
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TIPOS DE CONTRIBUCIONES
Las contribuciones se clasifican en impuestos, aportaciones de seguridad social, contribuciones de
mejoras y derechos, las que se definen de la siguiente manera:
I. Impuestos son las contribuciones establecidas en ley que deben pagar las personas fsicas y
morales que se encuentran en la situacin jurdica o de hecho prevista por la misma y que sean
distintas de las sealadas en las fracciones II, III y IV de este artculo.
II. Aportaciones de seguridad social son las contribuciones establecidas en ley a cargo de personas
que son sustituidas por el Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia
de seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de seguridad
social proporcionados por el mismo Estado.
III. Contribuciones de mejoras son las establecidas en Ley a cargo de las personas fsicas y morales
que se beneficien de manera directa por obras pblicas.
IV. Derechos son las contribuciones establecidas en Ley por el uso o aprovechamiento de los bienes
del dominio pblico de la Nacin, as como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones
de derecho pblico, excepto cuando se presten por organismos descentralizados u rganos
desconcentrados cuando, en este ltimo caso, se trate de contraprestaciones que no se encuentren
previstas en la Ley Federal de Derechos. Tambin son derechos las contribuciones a cargo de los
organismos pblicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del Estado.
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certeza jurdica al infractor porque puede eternizarse el quantum de las sanciones cuando no se
pagan oportunamente, ya que se actualizan conforme al ndice nacional de precios.
De acuerdo con la jurisprudencia mexicana, para que la sancin sea constitucional debe tener las
siguientes caractersticas: a) La gravedad de la infraccin cometida, b) El monto del negocio, y c) La
capacidad econmica del particular.
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QU ES LA SUSTANCIACIN
La sustanciacin es conducir un asunto o juicio por la va procesal establecida hasta ponerlo en
estado de sentencia. la sustanciacin de un juicio de amparo inicia con la demanda de amparo, luego
que se le d entrada se notifica a la autoridad responsable y a los terceros perjudicados si los hay,
se le exige un informe previo y justificado a la autoridad responsable, si se solicit suspensin, se
abre un incidente, se fija fianza y probablemente se otorgue una suspensin provisional, luego se
fija hora y fecha para la audiencia constitucional, en esa audiencia se fijan los puntos a tratar en el
juicio de amparo, especficamente lo que alegan la autoridad responsable, terceros perjudicados y
el que pide el amparo, se ofrecen las pruebas y se desahogan las testimoniales e inspecciones que
se hayan anunciado cinco das antes de dicha audiencia; al concluir la audiencia se cita para
sentencia.
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Agricultura
Explotacin forestal
Ganadera
Minera
Pesca
Sector secundario
Se caracteriza por el uso predominante de maquinaria y de procesos cada vez ms automatizados
para transformar las materias primas que se obtienen del sector primario. Incluye las fbricas,
talleres y laboratorios de todos los tipos de industrias. De acuerdo a lo que producen, sus grandes
divisiones son construccin, industria manufacturera y electricidad, gas y agua.
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Construccin
Industria manufacturera
Sector terciario
En el sector terciario de la economa no se producen bienes materiales; se reciben los productos
elaborados en el sector secundario para su venta; tambin nos ofrece la oportunidad de aprovechar
algn recurso sin llegar a ser dueos de l, como es el caso de los servicios. Asimismo, el sector
terciario incluye las comunicaciones y los transportes.
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Servicios
Comercio
Transportes
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QU ES UN DIVIDENDO
Es la retribucin a la inversin que se otorga en proporcin a la cantidad de acciones posedas con
recursos originados en las utilidades de la empresa durante un periodo determinado y podr ser
entregado en dinero o en acciones. La decisin de pagar dividendos a los accionistas es adoptada
por la Asamblea General la que a su vez indica la periodicidad y forma de pago de los mismos.
Los dividendos podrn ser repartidos en dinero o en acciones. Si se reparten en dinero, por cada
accin poseda se recibir cierta cantidad de dinero, la cual ser determinada por la asamblea
General de Accionistas. Si se reparten dividendos en acciones, se recibir una accin por cada X
acciones posedas (ejemplo, se recibir una accin por cada cien posedas).
La reparticin de dividendos se decide anualmente en la Asamblea General Ordinaria. Los
dividendos sern cero si se decide no decretar dividendos. As mismo, si se decretan dividendos, su
valor puede ser tanto como la Asamblea disponga dependiendo de las utilidades de la compaa y
las reservas que la misma posea.
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Derecho administrativo, es la totalidad de las normas positivas destinadas a regular la actividad del
Estado y de los dems rganos pblicos, en cuanto se refiere al establecimiento y realizacin de los
servicios de esta naturaleza, as como a regir las relaciones entre la administracin y los particulares
y las de las entidades administrativas entre s.
Por su parte, el Derecho Fiscal es el conjunto de disposiciones legales referentes a las contribuciones
establecidas por la Federacin, Entidades Federativas o Municipios, con el objeto de recaudar los
ingresos necesarios para la realizacin de los servicios pblicos.
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COERCIBILIDAD Y COACCION
Coercibilidad. Esta caracterstica consiste en que el estado tiene la posibilidad de aplicar por medio
de la fuerza fsica una sancin si la persona se niega a acatar una norma jurdica.
Coaccin. Es la aplicacin forzada de la sancin por parte de las autoridades. A modo de ejemplo
cuando el juez dicta sentencia condenando a un deudor a liquidar el monto adeudado, entendemos
que el juez impuso una sancin, siempre y cuando el deudor la cumpla voluntariamente, pero si no
es as, el actor tiene derecho a exigir que la sancin se imponga mediante el uso de la fuerza pblica,
en este caso estamos frente a la figura de la coaccin.