Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
El Terrasil esta unido a las tcnicas de estabilizacion de suelos ya que estas se desarrollan
debido a la necesidad de mejorar artificialmente las caractersticas de un suelo de tal modo
que sea apto para integrar una determinada capa de firme. En la estabilizacion de suelos en
primer lugar se pretende aumentar la resistencia mecnica, consiguiendo una aecuada
estabilidad a las cargas y una escasa variacin volumtrica. El proceso de estabilizacin de
suelos no solo nos ayuda a la mejora de suelos de mala calidad con problemas de
plasticidad y granulomterias finas, si no que se ha extendido a realizar tratamiento con
ridos de buena calidad. La estabilizacin de suelos se viene desarrollando en Espaa desde
los aos 90, con el fin principal de mejorar los suelos arcillosos. Los efectos y ventajas en
los que se basan las tcnicas de estabilizacin de suelos han hecho que su aplicacin actual
no se limite a capas de infraestructura como terraplenes, coronacin y fondos de desmonte
en carreteras sino que se apliquen en multitud de tipos y partes de las explanaciones
Estabilizacin y reparacin de caminos y vas de servicio.
Estabilizacin de explanaciones aeroportuarias (pistas de vuelo).
Estabilizacin de infraestructuras ferroviarias, especialmente de alta velocidad.
Estabilizacin de terrenos para las explanaciones en grandes obras de urbanizacin.
Estabilizacin de zonas de vertederos para construir sobre ellas instalaciones deportivas y
de ocio.
Los suelos se pueden estabilizar de dos formas, una de ellas de forma mecnica, mezclando
dos o mas suelos y gravas de caractersticas complementarias, la otra forma es empleando
el uso de aditivos , algunos de los mas conocidos son la cal, cemento, polmeros, enzimas
que actuan de forma fsica y/o qumica. Y ademas en el mercado existen otro producto no
tan conocido en Espaa pero con mucho auge en otros paises como el Terrasil, tratamiento
revolucionario ya que se trata de una estabilizacion de suelos con nanotecnologa, esta
tecnologa actua de forma qumica y permanente sobre las propiedades del material
granular.
Se trata de una tecnologa novedosa en la estabilizacion de suelo debido a que posee
grupos silanol, que reaccionan con los silicatos presentes en el suelo, transformando su
superficie y confirindoles propiedades hidrfobas permanentes. La modificacin qumica
del suelo provoca que se transforme en un suelo repelente a las molculas de agua,
impermeabilizndolo y evitando la inestabilidad de volumen de un suelo, es decir evitamos
los
problemas
de
hinchamientos
y
retracciones.
Terrasil posee la cualidad de poder estabilizar todo tipo de suelos, independientemente de
las propiedades mineralgicas del suelo a tratar y aportando mejoras significativas en la
capacidad portante. Los suelos inestables pueden provocar problemas graves en
estructuras y pavimentos.
La estabilizacin de suelos con nanotecnologa nos permite transformar un suelo inestable
en suelos estabables quimicamente y de forma permanente, sin que esto provoque
perdidas de porosidad, repele el agu, aumenta el CBR, elimina la erosion del agua,mejora la
adherencia de polmeros, elimina la expansividda de arcillas, mayor duracin y mejores
propiedades que nos permite una reduccion considerable de los espesores de las capas, y
por tanto la reduccin de costes.
Ventajas tcnicas
Suelos resistentes al agua. Permeabilidad
Con la tecnologa de Terrasil como mtodo de estabilizacin de suelos conseguimos que los
grupos silanol del reactivo provoquen una modificacin qumica en los silicatos presentes en
el suelo de tal forma que le confiera propiedades hidrfobas permanentes.
Esta transformacin del suelo nos afecta a un parmetro denominado permeabilidad que se
define como la medida de la velocidad a la que un fluido atraviesa los poros de un slido. Si
el grado de permeabilidad del suelo es alto, el agua lo penetrar fcilmente.
A continuacin se muestran las normas por las que se rigen ciertos paises en relacin al
ndice CBR.
NLT 111/87 (Norma Espaola antigua).
UNE 103.502:1995 (Norma Europea actual).
ASTM D1883-07 (Norma U.S.A. "original").
M-MMP-1-11-08 (Norma Mexicana).
INV E-148-07 (Norma Colombiana).
NCh1852.Of81 (Norma Chilena, para una sola probeta).
MTC E 132 - 2000N (Norma Peruana, para una sola probeta).
Incremento de densidades
Terrasil produce otro efecto que consiste en una mejora de la adhesin con cualquier tipo
de sustancias apolares (polmeros, betn). Al proporcionar una superficie hidrfoba en los
ridos, convierte stos en sustancias apolares, y por tanto compatibles con compuestos de
Mantiene la transpirabilidad
El reactivo Terrasil no tapa los poros del suelo para entender este concepto definiremos
previamente la porosidad como el volumen de todos los espacios abiertos (poros) que hay
entre los granos slidos del suelo. La porosidad es importante ya que permite que los
suelos mantengan la transpirabilidad. Esto significa que el suelo eliminar el agua en forma
de vapor, mientras impide la entrada de agua en forma lquida.
Gracias a la constitucin de est menbrana in-situ unidireccional, los suelos tratados sern
mucho ms tolerantes a posibles fallos de ejecucin o asentamientos diferenciales.
Permanente
Una vez tratado el suelo, las molculas quedan fijadas ntimamente al rido por un enlace
extremadamente resistente (siloxano). Esto lo hace insensible a los rayos UV, a la accin de
agua, as como a la accin de procesos qumicos naturales del suelo. De esta forma, los
suelos tratados mantendrn sus propiedades durante dcadas.
Incluso, en el caso de que se tuviera que volver a re-compactar un suelo, el tratamiento no
se pierde y mantiene la misma efectividad que el primer da.
En un suelo tratado, la ausencia de agua y el alto valor friccional de las partculas impiden
que haya movimientos de finos y por tanto prdidas locales de densidad.
Ventajas econmicas
En esta seccin podr leer ms acerca de las ventajas econmicas de la estabilizacin
qumica de suelos con nuestro producto.
Entre las mismas existen ventajas logsticas, de puesta en obra y as como de coste de
producto.
Esta tecnologa es, probablemente, la opcin ms econmica para estabilizar un suelo.
Teniendo en cuenta los puntos anteriores, el coste es ms reducido que una estabilizacin
con cemento y, a menudo, ms barato que el coste de agregar material de cantera.
Adems, hay otros factores como la lentitud de ejecucin (est limitada por el nmero de
camiones, distancias, etc...)
Reducir espesores
Ventajas operativas
La ejecucin de una estabilizacin qumica de suelos es muy rpida y sencilla y se ajusta a
la disponibilidad de cualquier equipo sencillo de estabilizacin.
http://www.estabilizaciondesuelos.com/index.php/ventajasoperativas#faqnoanchor
Ventajas medioambientales
La estabilizacin qumica de suelos es totalmente compatible con el Medio Ambiente.
Hay varios factores que hacen que el producto no tenga ningn impacto negativo:
La dosificacin es mnima.
No lixivia
El producto reacciona rpidamente con el suelo y no se desprende por la accin del
agua, por lo que no hay riesgo de lixiviado.
No altera el color
Con un tamao de 5 nanometros, el aspecto de un suelo modifcado es idntico al de un
suelo normal.
http://www.estabilizaciondesuelos.com/index.php/descripcion?
gclid=Cj0KEQiAxMG1BRDFmu3P3qjwmeMBEiQAEzSDLo0EsX5sfnToE4tZvXOzRN
3i6QCOT5yRvoDG_qJ6uP0aAkJz8P8HAQ
CARTILLA TECNOLGICA 5
Un buen suelo es esencial para una buena cosecha. El suelo debe tener todos los
nutrientes necesarios para el crecimiento de las plantas, y una estructura que las
mantenga firmes y derechas. La estructura del suelo debe asegurar suficiente aire y agua
para las races de la planta, pero debe evitar el exceso de agua mediante un buen drenaje.
El humus se pierde rpidamente si al suelo se lo deja expuesto.
Mtodos de mejoramiento
Arenoso
Estructura pobre
Fertilidad pobre
No puede retener agua
Areno-arcilloso
Estructura pobre
Buena fertilidad
Arcilloso
Secado lento
Retiene mucha agua
Subsuelo cido
NUTRICIN DE LA PLANTA
Los cultivos saludables crecern solamente si el suelo tiene suficientes nutrientes. El
cuadro 2 seala los tres principales nutrientes qumicos que la planta necesita.
CUADRO
Los nutrientes y sus funciones
Nutrientes
Funcin
Sntomas de
deficiencia
Fuentes
Nitrgeno
(N)
Hojas plidas y
amarillas.
Cada de hojas
Crecimiento pobre
Fsforo (P)
Poco crecimiento
Enfermedades
Formacin pobre de
brotes y flores
Super fosfatos
Excremento de pollo
Ceniza
Huesos de animales
pequeos
Potasio
(K)
Hojas arrugadas e
inesperada
maduracin
Crecimiento pobre
Clorhidrato de potasio
Nitrato de potasio
Ceniza, majada, hojas
de banano
Compost
Compost
El compost es muy fcil prepararlo y no cuesta nada si usted tiene tiempo, espacio en su
huerto y acceso a los desechos de los animales de la granja o de la cocina, as como hojas
y pasto cortado. El compost si se lo hace en un hueco comn los nutrientes se pierden en
el suelo debajo del hueco. Por esta circunstancia es mejor hacerlo formando un montn.
Haga el compost en capas y aada los restos de cocina cada da. Es indispensable
remover el montn cada mes, con el fin de ayudarle a que se prepare mejor. Este toma tres
o cuatro meses para presentarse oscuro y listo para su utilizacin. Coloque el montn en
un sitio donde usted puede rodearlo con ladrillos o con plantas grandes. Slo en caso que
usted no tenga acceso a los abonos orgnicos recurra al uso de fertilizantes.
FIGURA
Ejemplo de un compost en montn
Fertilizantes
La forma ms rpida para colocar los elementos nutritivos dentro del suelo es usar los
qumicos o fertilizantes que contengan uno o ms de los tres nutrientes qumicos que
necesitan las plantas (ver cuadro 2). Los fertilizantes pueden eliminarse muy rpidamente,
por lo que es necesario que no se apliquen demasiado pronto antes de la plantacin. Los
fertilizantes son costosos y se encuentran en forma muy concentrada en el comercio.
Nunca ponga un fertilizante en el hueco muy cercano a la planta porque esto puede
quemar las races. Es mejor dispersar el fertilizante y mezclarlo ligeramente en la superficie
del suelo.
FIGURA
Uso de cercas
Cercas vivas
Laucaena
Flemingia sp.
Gliricidia sp.
Pigeon pea (Cajanus sp.)
Setaria sp.
Abono verde/compost
Pastos
Centro (Centrosema sp.)
Puero (Puerina sp.)
La majada puede ser secada a la sombra, por ejemplo, dentro del establo, y
posteriormente almacenada para su uso futuro. La majada fresca puede quemar las
plantas si se la coloca muy cerca de ellas. El compost es mejor cuando es ligero y no
pegajoso. Tanto el compost como la majada pueden ser mezclados dentro del suelo, en el
hoyo que se hace antes de plantar un rbol o en las excavaciones del huerto antes de
plantar los vegetales o los cultivos alimentarios. El compost de zanja (figura 4) es til para
el crecimiento de nuevos cultivos o para la alimentacin de otros ya establecidos. El
compost y la majada pueden ser tambin diseminados en la superficie del suelo, pero es
mejor si est protegido de la luz solar. Un compost bien revuelto, mezclado con un suelo
arenoso se puede usar en un vivero.
FIGURA
Cercas de compost
Capa de hierba
Otra va para alimentar el suelo es utilizar una capa de hierba o paja, la cul protege el
suelo de la erosin. La paja y trozos de majada debern ser dispersados y su espesor
deber ser de cuatro a seis centmetros alrededor de la planta.
FIGURA
Capa de hierba
CARTILLA TECNOLGICA 6
PREVENIR LA EROSIN
La mejor parte del suelo es su capa oscura la cual demora muchos aos en desarrollarse.
El suelo es rico en nutrientes para las plantas y tiene organismos benficos para el suelo,
como los gusanos. Debajo del suelo est el subsuelo que es una capa color amarillenta, o
caf clara, que puede ser muy cida para las plantas, impidiendo su crecimiento. El humus
es la capa de restos de plantas en descomposicin que alimenta al suelo. Estas dos capas
se pueden perder fcilmente por la erosin del terreno causada por lluvias, viento, cultivo,
pisoteo y por limpieza diaria del suelo.
FIGURA
El suelo es la mejor parte
Cubrir el suelo
El suelo puede ser cubierto con una capa de hierba, paja u hojas. Cubrir el suelo reduce
las malezas y previene que sea ste lavado cuando llueve. Una capa de hierba, paja o
humus impide que el suelo se adhiera a los zapatos y sea llevado fuera del huerto, junto
con los nutrientes y fertilizantes (para tener ejemplos e informacin sobre cultivos de
cobertura vase la cartilla tecnolgica 7).
Cercas vivas
El uso de plantas para crear cercas vivas y su siembra horizontal a travs de la pendiente
impiden que el agua de lluvia se desplace rpidamente llevndose consigo el suelo. La
figura 3 muestra como usar dichas cercas; mientras que el cuadro 1 indica algunas plantas
que se pueden usar como cercas vivas o cultivos de cobertura.
FIGURA
Cercas vivas
CUADRO
Cultivos de cobertura y cercas vivas
Cultivos de cobertura
Cercas vivas
Costa
Sierra
Costa
sierra
Camote
Calabaza
Pepino
Meln
Espinaca
Camote
Pia
Yuca
Mora
Chupirrosa
Badea
Retama
Otros
rboles multipropsito:
Pastos
Pueraria
Caup
Mucuna
Valeriana
Cedrn
Mora
Alfalfa
Calliandra
Flemingia
Leucaena
Sesbania
Pino
Ciprs
Eucalipto
Aliso
Terrazas
Las terrazas se pueden utilizar en algunos huertos familiares que se encuentran en ladera.
Lo ms importante es proteger el declive de la tierra, sembrando pastos o cercas vivas; de
otra manera, las terrazas se deslizarn hacia abajo provocando erosin. Para construir una
terraza se la debe mantener a nivel con una regla en A (ver figura 5). Las terrazas son una
manera excelente de aumentar el rea cultivable de un huerto familiar a largo plazo.
FIGURA
Terrazas
No intente iniciar las terrazas por cuenta propia si no ha tenido experiencia previa. Es
recomendable solicitar a extensionistas agrcolas del sector o a vecinos que las hayan
construido antes, para que le enseen como hacerlo.
CARTILLA TECNOLGICA 7
CULTIVOS DE COBERTURA
CUBRIR EL SUELO
Al cubrir el suelo se reduce la presencia de malezas y se previene que el suelo se lave por
la lluvia. La erosin de la capa de humus y del suelo de su huerto reduce el crecimiento del
cultivo y el rendimiento en la cosecha. El suelo puede ser cubierto con cultivos de
cobertura o capas de hierba (ver cartilla tecnolgica 7 y figura 1). Cubrir el suelo es la nica
tcnica, a largo plazo, para el control de las malezas en el huerto. La capa de hierba es
una tcnica, a corto plazo, para evitar que la maleza se establezca y prolifere.
compite con cualquier semilla de maleza que se encuentre entre el cultivo. La competencia
y la sombra hacen que el cultivo de cobertura gane en crecimiento a las malezas.
FIGURA
Cultivos vegetales de cobertura
Coberturas
Cultivos de cobertura
Alimentos
Camote
Espinaca
zapallo, pepino, meln
mora
Otros
Pastos
pueraria
caup
centrosema
2 cm de alfalfa
semilla que debe ser sembrada a 2-4 cm de profundidad. Las coberturas de leguminosas
como el Caup no necesitan deshierbes y pueden sobrevivir sin compost en un suelo
razonablemente frtil. Pregunte a su agente extensionista dnde conseguir buen material
de siembra y cmo tratar las semillas antes de utilizarlas.
FIGURA
Sembrando camote
CARTILLA TECNOLGICA 8
races y tallos, exudados de savia, hojas torcidas o rayadas con franjas, manchas negras y
otros sntomas. Se propagan por el agua, el suelo y las plantas infectadas.
CUADRO
Plagas y enfermedades comunes en huertos familiares
Podrido de raz
Papaya y otras
(Pythium sp. O
Phytophtora sp.)
(Hongo)
otras
(Pseudomonas
solanaceraum)
Papaya
Sntomas
Control
Marchitez
Planta colapsada
Pudricin de raz y
tallo
Evitar introducir
podrido de raz en el
suelo
Marchitez y
amarillamiento de
hojas
Ennegrecimiento
interno del tallo
Amarillamiento de
hojas
Hojas enanas
certificadas
Escarabajos
(insectos)
Ctricos y otras
Marchitez
Insectos en tallo
cubiertos con cera
Mayora de los
vegetales y maz
Agujeros en frutos
(Heliothis sp.)
Cultivar plantas donde las condiciones de suelo, agua y luz sean beneficiosas. La
papaya necesita mucha luz; el caf necesita sombra; el banano resiste suelos hmedos,
mientras que la papaya se pudre en estos lugares. Es importante seleccionar
correctamente
la
planta
para
cada
lugar
del
huerto.
Alimente sus cultivos y estos lo alimentarn. Hojas amarillas, bajo crecimiento y frutos
pequeos son seal de deficiencia de nutrientes o agua en el suelo. Si una planta est
situada correctamente y no hay sntomas de plagas ni hongos en las hojas, la aplicacin de
fertilizante
o
abono
puede
mejorar
su
crecimiento.
Reduzca la competencia. Siembre los cultivos a la distancia justa para que alcancen su
tamao mximo. Las malezas, algunas veces, crecen ms rpido que el cultivo tomando
los nutrientes del suelo, las mismas que son necesarias para el crecimiento de los cultivos.
Las malezas deben ser removidas antes de la siembra. Al colocar capas de hierba u hojas
entre los cultivos se previene que las malezas enracen antes de que el cultivo est
establecido
y
cubra
el
suelo.
Proteja las plantas contra vientos fuertes, secos de montaa o salados del mar. El viento
puede reducir el crecimiento y daar las hojas y las flores. Use rboles como cercas vivas
(ver
cartilla
tecnolgica
9).
Evite sembrar reas grandes con un solo cultivo (monocultivo). Cuando una planta se
enferma, la enfermedad se puede propagar rpidamente a todo el cultivo a menos que
haya otro que sirva de barrera. Los cultivos intercalados pueden ser una tcnica adecuada
para
aumentar
el
nmero
de
cultivos
en
un
solo
lugar.
Una manera de evitar hongos en cultivos rastreros (como calabaza) es cultivarlos en
enrejados. Para ms detalles (ver cartilla tecnolgica 12). Si el suelo es muy hmedo o
tiene mucha arcilla, las plantas pueden crecer en maceteros o contenedores usando buena
tierra y compost.
CARTILLA TECNOLGICA 9
Plantas
Notas
Gliricidia sp.,
Leucaena sp.,
Sesbania sp.
Pia
Piuela
Yuca
Retama
Las cabras o cerdos, en algunas comunidades, circulan libremente por los pueblos
causando problemas en los huertos familiares. Por este motivo, las cercas vivas deben ser
levantadas alrededor de reas vegetales y cultivos alimentarios. Una cerca de Leucaena
sp. sembrada muy junta y atada con tiras de bamb les mantendr fuera del cultivo y, al
mismo tiempo, les proveer de forraje. Otro tipo de cerca se puede hacer con tiras de
carrizo.
FIGURA
Cercas vivas con hojas comestibles
A los cerdos les gusta mucho comer las races. Una manera de detenerlos es sembrar una cerca de plantas con
espinos como la pia, la sbila o la mora.
FIGURA
Cerca de pia
FIGURA
Cerca de mora
FIGURA
Siembre yuca o use carrizo u otras varillas alrededor
Las gallinas normalmente se dejan libres para que busquen su comida, incluyendo insectos y semillas, pero
pueden desgarrar las hojas y daar los vegetales y las plntulas, si no estn adecuadamente protegidos.
FIGURA
Proteja las races colocando cscara de coco en las bases
http://www.fao.org/docrep/v5290s/v5290s33.htm#TopOfPage
Tcnicas de mejoramiento de
suelos. Aplicaciones en Viet Nam
Resumen
La problemtica de la ejecucin de obras viales sobre suelos blandos ha devenido en la realizacin de
estudios diversos a nivel mundial sobre el tema. En la actualidad se conocen diversas tcnicas de
mejoramiento de las propiedades fsico-mecnicas para estos tipos de suelos, en especial su resistencia, de
sus parmetros deformacionales, impermeabilidad y otras con el objetivo de poder trabajar con ellos sin llegar
a su sustitucin total.
En el presente trabajo se abordarn estas tcnicas con el propsito de tener un conocimiento general sobre
las mismas que permita decidir su empleo o no, en un caso especfico y realizar anlisis de posibles variantes.
Introduccin
Es comn enfrentar el problema de importantes asentamientos en estructuras o terraplenes de obras viales o
industriales que se fundan sobre suelos cohesivos blandos y muy blandos (arcillas y limos saturados).
En dichos casos, el proceso de asentamiento puede durar aos, lo cul naturalmente complica o impide la
terminacin completa de las obras asociadas en plazos razonables.
Antiguamente se utilizaban como soluciones a esta problemtica geotcnica bsicamente dos alternativas:
el cambio de suelos o los drenes (o pilotes) de arena. Mientras la primera solucin est limitada por la
magnitud del volumen a cambiar, la segunda constituye un mtodo costoso y lento en grandes reas.
En aos recientes se han desarrollado varias tcnicas para el mejoramiento de suelos para fines
de construccin de explanaciones viales, cimentaciones de edificios, tneles, etc., las que seguidamente se
enumeran y estudian de manera general:
3. Sistema de Pantallas.
4. Compactacin Dinmica.
Compactacin profunda mediante Vibro Flotacin y Vibro Sustitucin de Suelos (columnas de grava)
Vibroflotacin: En esta tcnica se utiliza una sonda de gran tamao o vibroflot, que est constituido por un
tubo cilndrico por el que se inyectan abonos de agua en su parte superior e inferior y est dotada de pesas
que giran excntricamente para provocar un movimiento vibratorio en el plano horizontal. La sonda tiene unos
40 cm de dimetro, 2 metros de largo y una masa de alrededor de 2 toneladas.El equipo vibrador puede
colgarse desde una gra grandes profundidades o montarse sobre equipos neumticos (camionetas, tractor) a
menores profundidades.Ventajas A diferencia de la compactacin dinmica, la vibroflotacin funciona bien en
caso de napas altas. El plazo de ejecucin es mucho ms breve que cualquier otro mtodo de mejora del
suelo. No es necesario realizar cambios de suelos con los inconvenientes ambientales que ello implica.
Vibro sustitucin: Esta tcnica utiliza un vibrador o sonda de gran tamao similar al vibro flot, pero sin
dispositivos para inyectar chorros de agua arriba y abajo. El vibrador se suspende de una gra y se introduce
en el suelo, luego de desplazarlo gradualmente debido al efecto de su propio peso y del movimiento vibratorio
horizontal. Cuando llega a la profundidad requerida, se retira el vibrador y se llena el agujero con una pequea
cantidad de agregados con tamao inferior a 75 mm. Luego se introduce nuevamente el vibrador para
compactar el agregado o desplazarlo hacia el suelo circundante.
Ventajas:
- Reduce asentamiento de las cimentaciones.
- Incrementa la capacidad portante, permitiendo reducir las dimensiones de fundaciones superficiales.
- Mitiga el potencial a la licuefaccin
- Estabiliza taludes
- Permite construir sobre rellenos
- Permite todo tipo de fundaciones superficiales
- Elimina "Lateral Spread" sismo inducido
Construccin de Columnas de Piedra.
Los dos mtodos para la construccin de columnas de piedra vibradas son:
Mtodo Hmedo, Material es aportado desde arriba (Sustituido): En esta tcnica, un jet de agua es
usado para remover el material blando, estabilizar la perforacin y asegurar que el material de aporte llegue al
fondo a la punta del vibrador.
Mtodo Seco, utiliza el aire:
Construccin de Columnas de Balasto
La tcnica de las columnas balastadas es una extensin de la vibroflotacin a los terrenos que contienen
capas de limo o arcilla, cuyos elementos se pueden variar por la vibracin. Las columnas balastadas permiten
tratar estos suelos por incorporacin de materiales granulares (generalmente llamado balasto) compactados
por etapas. Estas columnas tambin se pueden hacer de mortero o cemento.
4. Rellenar cavidades, cavernas, (de gran utilidad en zonas crsicas) mediante lechadas especiales que
permiten tambin sellar fisuras, mejorar la impermeabilidad, fijar la cal libre, as como aumentar la resistencia
a cortante de los suelos.
5. Inyecciones especiales para lograr la estanqueidad trmica y para proteccin contra
la contaminacin qumica o radiactiva.
La tcnica del Jet-Grouting consiste en lograr la desagregacin del suelo (o roca poco compacta),
mezclndolo, y parcialmente sustituyndolo, por un agente cementante (normalmente cemento). La
desagregacin se consigue mediante un fluido con alta energa, que puede incluir el propio agente
cementante. Tiene mltiples aplicaciones (mejora del terreno, impermeabilizacin, tneles, etc.), siendo el
fluido de perforacin tambin variable (cemento, bentonita, mezclasqumicas,
Las Inyecciones de Compensacin: Son un tipo especial de inyeccin de sustancias aglomerantes a los
suelos, que se emplean generalmente para prevenir asentamientos y deformaciones provocadas por las
presiones que ejercen los cimientos de las edificaciones, las presiones activas de los suelos que sostienen los
Muros de Contencin, mediante la inyeccin de materiales que generan presiones y pequeos movimientos
controlados que contrarrestan los asentamientos y las deformaciones.
Son muy utilizadas durante la construccin de tneles en zonas urbanas y en zonas especialmente sensibles,
en el refuerzo de muros de contencin, etc
Sistema de Pantallas
Las pantallas insertadas en los suelos pueden tener dos propsitos diferentes:
1. Impermeables o de impermeabilizacin. 2. Drenantes
Algunos de los materiales ms usados en estas pantallas impermeables son: hormigones hidrulicos de
consistencia plstica, paneles de polietileno expandido de alta densidad (PEAD), mezcla de bentonita con
Cemento Prtland
Las Pantallas Drenantes consisten en, una vez ejecutadas previamente las excavaciones, el empleo de
materiales filtrantes como las gravas y las arenas, de manera tal de permitir el paso del agua pero de forma
controlada. Esta tcnica se emplea en:
- Estabilizacin de laderas y suelos inestables.
- Captacin de agua.
- Para rebajamiento o disminucin del nivel fretico
Pantallas atirantadas
El sistema de pantallas atirantadas (soil nail walls) es una tcnica de refuerzo del suelo en taludes y
excavaciones. Es una estructura de retencin en la cual se instalan barras perforadas en el suelo a un
espaciamiento relativamente pequeo. Las barras generalmente no son tensadas y estn conectadas a travs
de una placa a un revestimiento de hormign proyectado o vaciado en sitio.
Compactacin Dinmica
La compactacin dinmica (C.D.) es una tcnica cuyo fin es el de mejorar las propiedades mecnicas del
suelo densificndolo e incrementando su capacidad portante. Dicha densificacin se produce gracias a la
creacin de ondas de compresin y de corte de muy alta energa. Esta tcnica fue desarrollada por L.
MENARD en 1969.
tienen una masa que vara entre las 6 y 10 toneladas, utiliza una gra o un trpode que lo deja caer desde una
altura de 30 metros o ms. Es razonable esperar que un martillo con una masa de 40 toneladas y una altura
de cada de 30 metros, produzca un aumento significativo de la densidad hasta una profundidad de 15 a 20
metros (Leonard d et al, 1980). El impacto producido por la cada del martillo forma un crter en la superficie
del terreno y enva violentas ondas de choque que viajan a travs del suelo y provocan la licuo succin de
suelos granulares, la cual es seguida por una densificacin. En suelos cohesivos el impacto genera
una presin intersticial muy alta que es seguida por una consolidacin. La presencia de fisuras contribuye a la
rpida disipacin de la presin intersticial y, por tanto, ayudan a la rpida consolidacin.
Conclusiones
Las tcnicas de mejoramiento de suelo son usadas a nivel mundial, pues posibilitan lograr convertir un suelo
de propiedades mecnicas no idneas, para ser usados como material base de un vial u otra obra de
cimentacin, en un excelente material; con alta resistencia al corte, se logra disminuir su deformacinn o
acelerar esta en un perodo de tiempo corto.
En obras situadas en zonas donde los suelos no sean los especificados por proyectos, estas tcnicas
permiten evitar la excavacin de los mismos y as disminuir los volmenes de movimientos de tierra y por
consiguiente el costo de la obra.
Siempre se deber valorar el costo de la tcnica a emplear, la disponibilidad de los equipos y materiales
necesarios, pues muchas veces las tecnologas son muy modernas.
Se hace el aporte de un material bastante amplio, tanto en fotos como en videos de una forma real de la
ejecucin de algunas de estas tcnicas de mejoramiento de suelos, que puede ser empleado en la imparticin
de las clases de la asignatura Tecnologa y Construccin de Carreteras y Aeropistas, en la Facultad de
Construcciones de la Universidad Marta Abreu, de Villa Clara.
Bibliografa
http://www.carreteros.org/normativa/pg3/articulos/6
http://www.centraic.com/pantallas atirantadas
http://www.menard.es/Compactacin Dinmica
http://www.geocisa.com/drenesmecha.html
http://www.soletanche-bachy.com.ar
Tecnologa de Construccin de Explanaciones, Pedro Orta, Edit. Flix Varela, 2012.
Consulta a Especialistas de la ECOING # 25, de Villa Clara.
Anexos
Riego por bombeo (otra forma de ejecutarlo) para la conformacin del colchn de arena drenante, sobre el
geotextil.
Riego por bombeo (otra forma de ejecutarlo) para la conformacin del colchn de arena drenante, sobre el
geotextil.
Drenes de piedras que se hacen a lo largo del vial cada 30 metros a ambos lados de la va, en esa zona se
corta la malla de geotextil y por all sale el agua que sube por capilaridad de los pozos drenantes.
Aditamentos de hormign armado que se colocan sobre el nivel de la malla de geotextil y sirven para medir
los asentamientos cuando se coloca el sobrepeso, el acero vertical se forra con un tubo plstico para que la
arena no falsee las mediciones los mismos se ubican 3 en cada seccin transversal de la va, uno en el centro
y otros dos en los extremos, y son espaciados cada 40 metros.
Aditamentos ya colocados y se observa el colchn de arena esparcido en la faja del vial, a este nivel se
ejecutan los pozos de arena y luego se vierte el sobrepeso.
Extendido del colchn de arena drenante para luego ejecutar los pozos.
Extendido del colchn de arena drenante para luego ejecutar los pozos.
Varas de madera empleadas como otra forma para mejorar la resisitencia en zonas de suelos blandos, son
usadas en obras de fbrica de tubos, en fondos de canaletas, sobre las mismas se funde la losa de hormign,
se colocan alrededor de 30 varas por metro cuadrado, esta madera tiene la propiedad de tener una alta
durabilidad bajo el agua sin tener pudricin.
Varas colocadas.
Autor:
Ing. Yanexi Reguera Arbolez
Ing. Gloria Yanely Paz Garca
Noviembre
2013
Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos98/tecnicas-mejoramiento-suelos-aplicaciones-vietnam/tecnicas-mejoramiento-suelos-aplicaciones-viet-nam.shtml#ixzz3z16LgQ1v
Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos98/tecnicas-mejoramiento-suelos-aplicaciones-vietnam/tecnicas-mejoramiento-suelos-aplicaciones-viet-nam.shtml#ixzz3z162dRDr
MEJORAMIENTO DE SUELOS
El problema: Los terrenos existentes no son suficientemente buenos para la fundacin
La gran actividad en el sector de la construccin en los pases industrializados ha motivado un continuo
incremento
de
los
costos
y
una
progresiva
escasez
de
los
terrenos
edificables.
Ello hace que cada da con mayor frecuencia sea necesario levantar construcciones de mayor volumen sobre
terrenos de reducida capacidad portante. En Chile y otros pases de la costa del pacfico se agrega la
problemtica de la potencial licuacin de suelos en casos ssmicos, que requiere soluciones de mitigacin
previas para poder construir estructuras a costos razonables sobre ellos.
Condiciones simples de fundacin: en general, como resultado del tratamiento, es posible fundar las
estructuras en forma directa (sin fundaciones profundas), similares a los casos de suelos naturales con
suficiente capacidad de carga.
Economa.
VIBROSUSTITUCIN (COLUMNAS DE
GRAVA)
La vibrocompactacin y vibrosustitucin son tcnicas de mejora de suelos mediante vibracin profunda. A
diferencia del uso de vibradores en cabeza, externos al terreno, el uso de vibradores profundos garantiza que
la mejora tendr un alcance muy superior en el terreno.
La Vibrocompactacin es aplicable en suelos granulares (generalmente con un contenido en finos inferior al
10%). La mejora del terreno se consigue por la reduccin de huecos entre partculas gracias a la vibracin
producida por el vibrador. Durante el tratamiento, que se ejecuta en forma de malla (en planta), se obtiene una
compactacin del terreno que deriva en una disminucin del espesor de la capa tratada, espesor que habr
que aportar y compactar si hay que recuperar la cota de partida.
Las columnas de grava, tambin conocidas como vibrosustitucin, son una tcnica de mejora de suelos
mediante vibracin profunda y aporte de gravas al terreno, formando columnas de grava compactada que
incrementan la capacidad portante global, reducen los asentamientos y eliminan o reducen significativamente
el potencial de licuacin ssmica.
En funcin de las necesidades de cada proyecto y de los objetivos geotcnicos requeridos, se definen los
parmetros del tratamiento: profundidad, distancias de la malla, energa del vibrador, etc.
Ambos mtodos de mejora pueden constituir alternativas de mejor plazo y economa para:
http://www.terratest.cl/tecnologias/vibrosustitucion/
JET GROUTING
El tratamiento de los suelos por medio del Jet Grouting normalmente tiene dos
objetivos esenciales: aumentar la resistencia o capacidad portante del terreno,
por un lado, y disminuir la permeabilidad, por otro.
Para aumentar la resistencia se puede utilizar cementos y lechadas de menor
proporcin agua/cemento. Asimismo, si el objetivo es disminuir la
permeabilidad del suelo, se puede aadir bentonita a la lechada de inyeccin.
El Jet Grouting es una tecnologa con la cual se produce una mejora de las
caractersticas mecnicas del terreno, mediante la inyeccin de un fluido
(generalmente lechada de cemento o agua) a alta presin, rompiendo la
estructura del suelo y conformando cuerpos de suelo-cemento.
El fluido es bombeado a muy altas presiones (450 a 550 bar), transformndose
luego estas presiones en energa cintica a la salida de las toberas.
Las altas velocidades de corte consiguen romper el suelo, desplazar parte de
las partculas hacia fuera y mezclar el suelo restante con una lechada de
cemento. El resultado final es un cuerpo slido de suelo-cemento cuya
resistencia y permeabilidad son diferentes (mejores) a las del suelo original.
MECHAS DRENANTES
El tratamiento de precarga combinado con Drenes de Mechasupone una
aceleracin de la consolidacin del terreno tratado, y de esta manera una
mejora en las condiciones mecnicas del mismo en plazos breves y con bajos
costos.
Los drenes son geocompuestos que tienen la propiedad de crear vas
preferentes de salida de agua, consiguiendo de esta manera la aceleracin de
la consolidacin del suelo. Muy utilizado en limos y arenas.
http://www.terratest.cl/tecnologias/mechas-drenantes/
INYECCIONES
Mediante esta tcnica, que requiere de una alta especializacin de equipos y
personal, se consigue la consolidacin e impermeabilizacin de suelos y rocas.
Consiste en inyectar lechadas de cemento, morteros soluciones qumicas a
travs de perforaciones, cuya profundidad y espaciamiento dependern de las
caractersticas geotcnicas y constructivas de cada proyecto. En caso de rocas
la inyeccin se realiza directa y normalmente a travs de perforaciones sin
revestimiento en la roca. En caso de suelos, las inyecciones se realizan a travs
de tubos manguito, previamente instalados en el terreno.
Las Inyecciones pueden aplicarse en diversos tipos de obras, entre las
que resaltan:
Presas.
Tneles.
Galera de imgenes
http://www.udc.es/dep/dtcon/estructuras/ETSAC/Profesores/valcarcel/MaterMRH
E-0809/6-Mejora%20suelos.pdf
REMEDIACIN IN-SITU
Para la Remediacin de Sitios Contaminados, se utilizan diversas tcnicas de
remediacin in-situ, donde la eleccin depender de las caractersticas de cada
proyecto, de acuerdo a las investigaciones, estudios detallados y anlisis de
riesgo correspondiente.
Adems en el aspecto ambiental, ejecutamos pozos para la extraccin de Biogs, utilizando los equipos y
sistemas utilizados en la ejecucin de Pilotes, y Barreras Impermeables o Reactivas para la contencin y/o
tratamiento de aguas subterrneas contaminadas, utilizando tcnicas como el Muro Pantalla o Jet Grouting.
Las principales Actividades de Remediacin que se realizamos (puede descargar los catlogos para
mayor detalle):
Biopilas.
Extraccin Multifase.
Biorremediacin.
Metales Pesados.
Bioventing.
Vertederos.
Estudios Hidrogeolgicos.
Galera de imgenes
https://www.iadc-dredging.com/ul/cms/fck-uploaded/documents/PDF%20Facts
%20About/translations/facts-about-soil-improvement-spanish.pdf
Publicada By
Vctor
Yepes
Piqueras - EQUIPOS
DE
SONDEO
Y
PROCEDIMIENTOS
DE
MEJORA
DE
TERRENOS, MAQUINARIA
Y
PROCEDIMIENTOS
CONSTRUCTIVOS
DE
CIMENTACIONES
Y
ESTRUCTURAS, Mtodos y equipos para la mejora del terreno,Procedimientos
constructivos de cimentaciones, sistemas de retencin de tierras y
anclajes, SEGURIDAD Y SALUD
Micropilotes. http://www.civogal.com/
Los micropilotes son pilotes de pequeo dimetro de perforacin (< 30cm) y se
componen de una barra, tubo de acero o de armadura de acero que constituye el
ncleo portante, el cual se recubre normalmente de lechada inyectada de cemento
que forma el bulbo. Las caractersticas tcnicas de los materiales y modo de ejecucin
de estos micropilotes permiten lograr altas capacidades de carga (30 a 150 t) tanto a
la traccin como a la compresin con deformaciones mnimas. Se consigue as, un
elemento resistente en el que predomina la longitud y resistencia por rozamiento o
fuste.
En este post vamos a dejar un par de documentos relacionados realizados por el
Comit de Seguridad de AETESS con las medidas de seguridad a adoptar en la
ejecucin de esta unidad de obra. Se trata de la Gua Tcnica de Seguridad
AETESS para Micropilotesy Anclajes de la Asociacin de Empresas de la
Tecnologa del Suelo y Subsuelo (AETESS) (link) y de un vdeo descriptivo de la
ejecucin de micropiloles (www.aetess.com). Espero que ambos documentos os sean
de utilidad.
http://procedimientosconstruccion.blogs.upv.es/category/equipos-de-sondeo-yprocedimientos-de-mejora-de-terrenos/metodos-y-equipos-para-la-mejora-delterreno/
http://www.boskalis.com/uploads/media/Mejoradelsuelobrochure_09-07.pdf
El Grupo Betterground
El Grupo Betterground, disea, fabrica y ensambla los equipos especializados para su
aplicacin en mejoramiento de suelos, en particular equipos para Inclusiones y Vibro
Compactacin. En etapas inciales del proyecto proveemos la ingeniera de valor para
nuestros clientes. Nuestro conocimiento se basa en un equipo de expertos en ingeniera
geotcnica, con una amplia experiencia en mejoramiento de suelos, basada en proyectos
internacionales que abarcan las ltimas tres dcadas. Durante ms de 70 aos, el knowhow en el diseo de Vibradores, se ha llevado a cabo gracias a la familia Degen,
cofundadores de Betterground.
http://www.betterground.info/
Mejoramiento de Suelos
Qu es el Mejoramiento de Suelos?
Las tcnicas de mejoramiento de suelos consisten en modificar las
caractersticas de un suelo por una accin fsica (vibraciones por ejemplo) o por
la inclusin en el suelo de una la mezcla del suelo con un material ms
resistente.
Inyeccin de suelos
Dentro de los procedimientos de mejoramiento de suelos ms conocidos se
encuentra la inyeccin de suelos controlada de lechadas auto-fraguantes o de
productos qumicos, que impiden el paso del agua a travs de las fracturas o
vacos del suelo, o en dado caso que incrementan la resistencia al esfuerzo
cortante en posibles superficies de falla.
Inclusiones
Es un sistema de mejoramiento de suelos, con elementos cuya dureza es
mucho mayor que aqulla del suelo que las contiene. Son aplicadas en
reduccin de asentamientos en suelos blandos compresos, incremento de
resistencia al esfuerzo cortante en superficies de falla y reduccin de potencial
de licuacin por sismo en suelos granulares bajo el nivel de agua. Una inclusin
rgida puede estar formada por un elemento estructural (pilas coladas, pilotes
hincados) o elementos formados por la mezcla in situ de suelo.
Jet Grouting
El Jet Grouting es un sistema de mejoramiento de suelos por mezcla de una
lechada de cemento:agua con el suelo in situ, a alta presin. Los resultados son
la formacin de columnas o paneles de suelo:cemento. Tiene ventajas respecto
Lastrado de suelo
Previo a la colocacin de adoquinado, asfaltado, conformacin de patios de
alto trfico, construccin de galpones, entre otros, en base a las
recomendaciones obtenidas de un estudio de suelos, se sugiere extraer de
15 o ms centmetros de suelo natural, para ser reemplazado por base y/o
sub base clase 2 o 3, con el objeto de obtener la firmeza necesaria para la
construccin que se realizar sobre ella.
https://prezi.com/yteqlnihug4w/tecnicas-de-mejoramiento-de-sueloscombinadas/
https://books.google.com.ec/books?
id=KCQOAQAAIAAJ&pg=PA17&dq=tecnicas+de+mejoramiento+del+suelo&hl
=es&sa=X&ved=0ahUKEwjI9eySm9nKAhXBsh4KHZj0AHkQ6AEINDAB#v=onep
age&q=tecnicas%20de%20mejoramiento%20del%20suelo&f=false
https://books.google.com.ec/books?
id=0TOOemajChEC&pg=PA89&dq=tecnicas+de+mejoramiento+del+suelo&hl
=es&sa=X&ved=0ahUKEwjI9eySm9nKAhXBsh4KHZj0AHkQ6AEIQDAE#v=onep
age&q=tecnicas%20de%20mejoramiento%20del%20suelo&f=false
https://books.google.com.ec/books?
id=7CYOAQAAIAAJ&pg=PA416&dq=tecnicas+de+mejoramiento+del+suelo&hl
=es&sa=X&ved=0ahUKEwjI9eySm9nKAhXBsh4KHZj0AHkQ6AEITzAH#v=onepa
ge&q=tecnicas%20de%20mejoramiento%20del%20suelo&f=false
https://books.google.com.ec/books?
id=rU_pA257zUEC&pg=PA125&dq=mejoramiento+del+suelo&hl=es&sa=X&ve
d=0ahUKEwiq7JitntnKAhWIXh4KHXSTCE8Q6AEIPjAF#v=onepage&q=mejorami
ento%20del%20suelo&f=false
https://books.google.com.ec/books?
id=rU_pA257zUEC&pg=PA125&dq=mejoramiento+del+suelo&hl=es&sa=X&ve
d=0ahUKEwiq7JitntnKAhWIXh4KHXSTCE8Q6AEIPjAF#v=onepage&q&f=true
http://www.jica.go.jp/project/spanish/panama/2515031E0/guideline/pdf/Capitulo
10.pdf
Agricultores labrando el suelo para trasplantar plntulas de arroz cerca de la aldea de Kamangu, Repblica
Democrtica del Congo
Para adquirir la seguridad alimentaria y medios de vida se aplican mtodos apropiados del manejo
de la tierra que ayudan a invertir la degradacin de recursos del suelo, agua y biolgicos y
para aumentar la produccin de cultivo y ganadera. Los efectos de degradacin de suelos son
numerosos. Entre ellos se incluye la disminucin de la fertilidad del suelo, elevacin de acidez,
salinidad, alcalinizacin, deterioro de la estructura del suelo, erosin elica e hdrica acelerada,
prdida de la materia orgnica y de biodiversidad. Como resultado la productividad y los ingresos
referentes de la agricultura se disminuyen, la migracin hacia reas urbanas se incrementan y la
pobreza rural se exacerba. Se toman medidas para recuperar la productividad de suelos
degradados cuyas se deben conectar con otras medidas que afectan las prcticas de manejo
de tierras en particular la agricultura de conservacin, buenas practicas agrcolas y manejo de
riegos y el Manejo Integrado de Nutricin de las Plantas (MINP).
http://www.fao.org/soils-portal/manejo-del-suelo/conservacion-del-suelo/es/
Conservacin del suelo y del agua (SWC). En el contexto de WOCAT, se define como:
las actividades a nivel local que mantienen o aumentan la capacidad productiva de la tierra en
reas afectadas por o propensas a la degradacin. SWC incluye la prevencin o la reduccin de la
erosin del suelo, consolidacin y la salinidad; la conservacin o drenaje del suelo; el
mantenimiento o mejoramiento de la fertilidad del suelo.
Enfoques de SWC. Los enfoques de SWC son modos y medios del apoyo que ayudan a
introducir, implementar, adaptar y aplicar las tecnologas SWC en el campo.
Resumen
Los suelos constituyen la base de los ecosistemas terrestres. Por ello, todas las
actividades productivas que se realizan en ellos requieren que el suelo mantenga en
buen estado sus propiedades y con ello, sus funciones. A pesar de la relevancia del
suelo para nuestra supervivencia y el mantenimiento de los ecosistemas, hoy en da
nos encontramos con una alarmante situacin de degradacin que afecta 888,968.75
km2 (45% del pas).
El impacto de la degradacin de suelos no slo afecta los intereses privados de los
agricultores, en trminos de la disminucin de su productividad y el aumento de los
costos de produccin, sino que afecta tambin los intereses pblicos del pas.
Ante esta situacin se presenta un anlisis de las leyes desarrolladas en Mxico para la
proteccin de este recurso, asimismo se examinan los distintos programas relacionados
con la conservacin de este recurso.
De manera general, se puede decir que la respuesta institucional ante esta situacin
sigue siendo dbil y dispersa. Adems los programas federales adjudican menos
recursos a la conservacin de suelos, tanto agrcolas como forestales, que a programas
productivos que requieren a ese mismo suelo en buen estado para poder obtener
buenos rendimientos.
Las autoras plantean lineamientos bsicos que deben considerarse en una estrategia
para re-posicionar el tema de la conservacin de suelos en la agenda pblica.
Introduccin
Los suelos constituyen uno de los recursos naturales que se caracterizan por su gran
heterogeneidad en el territorio, lo que les posibilita cumplir con una diversidad de
funciones vitales para el sostenimiento de los ecosistemas y de la vida humana. El
suelo es reconocido como sostn y sustento de cultivos y bosques, como medio que
posibilita el filtrado del agua y su recarga, como soporte de la biodiversidad y en
general, como patrimonio nacional. Pero el suelo, como componente del ecosistema, se
encuentra afectado por todas las actividades productivas, realizadas tanto por actores
individuales como por los distintos rdenes de gobierno, generando impactos negativos
tanto para los usuarios particulares como para la sociedad en general, lo cual aumenta
la complejidad de su estudio y de su gestin.
A nivel internacional, la preocupacin por la degradacin de suelos no proviene
necesariamente de los productores y se le atribuye, en general, una escasa
importancia. Recientemente, en los Estados Unidos, Heady (1982: 266) menciona que
los ambientalistas fueron quienes llamaron la atencin de este problema debido a las
escorrentas que causaban la contaminacin del agua y el azolve de presas y canales.
Asimismo, en Europa, la conservacin y proteccin del suelo son ms el resultado de
iniciativas surgidas al amparo de otras polticas ambientales como directivas de agua,
de conservacin de hbitats, de calidad de aire, que de una intencin explcita de
afrontar los problemas ambientales relacionados con el uso del suelo (Castillo, 2004).
De igual manera en Mxico, la problemtica de la degradacin del suelo no es un tema
prioritario para los agricultores1.
En Mxico, la conservacin de los suelos ha estado presente con diferentes nfasis en
distintos programas gubernamentales, sin embargo todos los estudios realizados en el
pas coinciden sobre la alarmante situacin de degradacin en la que se encuentra este
recurso (Estrada y Ortiz Solorio, 1982; Garca Lagos, 1983; Vzquez, 1986,
SEMARNAT-Colegio de Posgraduados, 2002).
En el presente documento las autoras, provenientes de diferentes disciplinas, quisimos
acercarnos al tema de la degradacin y conservacin del suelo desde distintas
perspectivas, las cuales en conjunto procuran ofrecer una visin integral de dicha
problemtica; con el nimo primero de esclarecer las premisas que han guiado la
conservacin de suelos en Mxico y segundo, de proponer nuevas formas y paradigmas
para conservar este patrimonio nacional.
En ese sentido, la secuencia del presente documento analiza las causas y
consecuencias ambientales de la degradacin del suelo, su contexto social y
1. Importancia ambiental
Es importante recordar que los procesos de erosin de suelos, tanto hdrica como
elica, afectan principalmente los horizontes superficiales, donde los ciclos
biogeoqumicos favorecen la concentracin de materia orgnica, nutrientes y una alta y
diversa presencia de microorganismos. Estos horizontes que mantienen la fertilidad de
Desde los aos 60 se han realizado diversas evaluaciones para analizar la degradacin
de suelos en Mxico. Estas estimaciones indican que entre el 70 a 98% de la superficie
nacional presenta evidencias de erosin. Esta divergencia es resultado del manejo de
conceptos y metodologas diferentes.
Segn el ltimo estudio de degradacin de suelos (SEMARNAT-Colegio de
Posgraduados, 2002) Mxico presenta suelos degradados por la accin humana en
45% de su territorio, divididos en grandes tipos principales, como se muestra en la
figura 2.
Figura 2. Tipos de degradacin de suelos dominantes a nivel nacional (SEMARNATColegio de Posgraduados, 2002)
El deterioro ambiental que ocasiona la degradacin del suelo puede alcanzar cifras
elevadas. Este costo econmico ha sido evaluado de manera general dando cifras
importantes a nivel pas. Slo para dar una idea, Magulis (1992) valora el efecto de la
erosin hdrica en el sitio (considerando la prdida de productividad de soya, maz,
sorgo y trigo) con montos que alcanzan los mil millones de dlares; mientras McIntire
(1994) calcula que el costo por erosin hdrica slo en el cultivo de maz vara entre
2.7 a 12.3 del PIB del ao 1988.
Sin embargo, como se ver en los acpites posteriores, los programas para disminuir
la degradacin de suelos consideran montos econmicos muy por debajo de estas
cifras.
Al revisar las principales causas de la degradacin de suelos en Mxico (Figura 3)
podemos apreciar el impacto sobre este recurso que ocasionan las actividades
agropecuarias, ya que constituyen la causa de la degradacin de ms del 77% de
suelos a nivel nacional.
De esta manera se puede observar que la presin sobre los recursos naturales es
mayor a pesar de la disminucin en la tasa de natalidad de la poblacin rural.
Uno de los principales aspectos que impactan el estado y la salud de los suelos tienen
que ver con la claridad de los derechos de propiedad. La seguridad en la tenencia de la
tierra es de gran relevancia para la conservacin de suelos. Numerosos autores
mencionan que una mayor certeza en la propiedad de la tierra determina la disposicin
de los propietarios a invertir y realizar obras de conservacin de suelos (Millar, 1982).
La propiedad de las tierras, segn nuestra Constitucin pertenece originariamente a la
Nacin quien trasmite su dominio a los particulares constituyendo la propiedad privada,
e imponiendo las modalidades y limitaciones que dicte el inters pblico, as como
reservndose aquellas necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
Tradicionalmente se ha dividido la propiedad en pblica y privada, o ms bien, de
dominio pblico (que ejerce el Estado) y la propiedad privada. En nuestro derecho hay
que considerar adems, la propiedad comunal o social que regula el artculo 127
Constitucional y los artculos 9, 10 y 11 de la Ley Agraria para referirse a los ejidos y al
de comunidades, que tienen un rgimen especial.
Las cifras nacionales sobre los porcentajes por tipo de propiedad datan de 1991,
cuando se levant el ltimo Censo Agropecuario. En 2001 se levant exclusivamente
un Censo a ncleos agrarios donde no se contemplan datos del porcentaje de
propiedad pblica y privada. En lo referente a los ncleos agrarios de acuerdo con el
VIII Censo Ejidal 2001, stos ocupan 105.1 millones de hectreas, de las cuales 65.9%
equivalen a reas de uso Comn, 32.8% a zonas parceladas y el 1.3% restante a
reas de asentamientos humanos.
En trminos de dar certidumbre a los derechos de propiedad existe el programa de
certificacin de derechos ejidales y titulacin de solares (PROCEDE) cuyo objetivo es
ordenar y regularizar la propiedad rural, otorgando seguridad jurdica y certidumbre
documental en la tenencia de la tierra para integrar esto dentro de un registro agrario
nacional. Con base en las estadsticas del PROCEDE actualizadas para el mes de agosto
de 2006 tenemos que en el pas existen un total de 31,6503 ncleos agrarios de los
cuales 28,360 ya estn certificados, siendo su distribucin estatal la que se observa en
la figura 4.
Figura 4. Total de ncleos agrarios a nivel estatal y ncleos agrarios con PROCEDE
(2006) Fuente: Elaboracin propia con base en estadsticas del Procede, 2006.
Como podemos observar destacan los estados de Veracruz y Chiapas por ser los que
concentran la mayor cantidad de ncleos agrarios, aunque el estado de Chiapas
merece especial atencin por los graves conflictos que prevalecen en la Entidad,
resultado de un reparto agrario lento y donde se repartieron ms de una vez las
mismas superficies (Villafuerte, 2002).
En lo referente al tipo de actividades que realizan los ncleos agrarios en el pas de
acuerdo con el VIII Censo Ejidal, el 98% de los ncleos agrarios reportan actividades
agropecuarias o forestales, aunque no hay un dato especfico sobre la cantidad de
hectreas para cada actividad.
Segn un estudio realizado por la Secretara de la Reforma Agraria en 1998 la
situacin jurdica de los ncleos agrarios presenta varios problemas (SRA 1998:158),
ya que por una parte hay tierras con un tipo de propiedad de derecho y otro de
hecho. En el caso de la propiedad social ste es un problema constante, ya que
muchas veces se tiene la posesin de la tierra pero no la constitucin legal del ejido o
la comunidad, o bien existe la propiedad registrada en el padrn pero nadie habita en
esas tierras. Otros de los principales problemas con referencia a la tenencia de la tierra
son los asentamientos irregulares, en donde los que ocupan la tierra no tienen la
propiedad legtima de los predios. Este conjunto de situaciones influye en la disposicin
de los agricultores a realizar prcticas de conservacin de suelos y planear un manejo
sustentable de tierras a largo plazo.
El deterioro del suelo afecta de distinta manera a la poblacin rural y a la urbana al
tener diferentes maneras de relacionarse con los recursos naturales, siendo mayor
para la poblacin que habita en las zonas rurales y que basa la mayor parte de su
ingreso en las actividades agropecuarias, estos efectos se incrementan si los
campesinos son pobres y no tienen acceso a tecnologa, crditos, u otros ingresos.
Si bien no existen estudios que explcitamente demuestren la relacin directa entre
deterioro del suelo y pobreza, es reconocido que la degradacin de la tierra impacta
Art. 27 Constitucional
Cdigo civil
Ley Agraria
Regula el rgimen de
propiedad social es decir, el
rgimen de propiedad
ejidal, comunal y de
pequea propiedad.
Ley General de
Asentamientos
Humanos
Legislacin de
Desarrollo Urbano
Art. 27 Constitucional
Corresponde a la Nacin el
dominio directo de todos
los recursos naturales de la
plataforma continental
Busca conciliar la
conservacin de los
recursos forestales con su
aprovechamiento
sustentable. Establece
lineamientos que regula el
manejo del suelo como
parte de los ecosistemas
forestales.
Como elemento
ambiental
1.
2.
3.
La Ley seala posteriormente que son los gobiernos estatales, a travs de sus
legislaturas quienes establecern los requisitos y alcances de las acciones de
conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, as como la
proteccin ecolgica de los centros de poblacin, la preservacin de su patrimonio
cultural y de la imagen urbana, y el reordenamiento, renovacin o densificacin de
reas urbanas deterioradas. Asimismo, es el gobierno estatal quien sealar para las
1.
2.
3.
Para el control del desarrollo urbano, esta Ley legitima a los residentes del rea que
resulten directamente afectados teniendo derecho a exigir que se apliquen las medidas
de seguridad y sanciones procedentes cuando se estn llevando a cabo construcciones,
fraccionamientos, condominios, cambios de uso o destino del suelo u otros
aprovechamientos de inmuebles que contravengan las disposiciones jurdicas de
desarrollo urbano, as como los planes o programas en la materia.
Las diversas leyes mencionadas, como sucede en la materia ambiental, tienen un
captulo dedicado a la concurrencia y coordinacin de autoridades y de sus
competencias, y el suelo es uno de los sectores en que ms concurren los tres niveles
de gobierno. En la legislacin se establecen las facultades de cada una, pero es
recurrente que queden en definiciones muy generales y que en la prctica se presenten
problemas, porque no existen criterios claros pudiendo eludir as la responsabilidad
cuando se trata sobretodo de obligaciones de hacer o prestar.
La atribucin de competencias a las diversas administraciones y a los diversos niveles
de gobierno que establecen las diversas leyes mencionadas provoca un problema de
concurrencia competencial, pues muchas veces no se revisa la incidencia o afectacin
de las que ya tienen algunas administraciones, sobretodo cuando se elaboran los
programas sectoriales y especficos, lo que provoca la duplicacin de actuaciones sobre
el suelo, sea con una competencia distinta pero de cuyo ejercicio no est coordinado
con las atribuciones de otras dependencias, pero sobretodo, la mayora de las veces
vulnerando la competencia municipal, cuestin grave en un Estado de derecho y en
una Estado Federal que se basa en la autonoma de los municipios. La reforma al art.
115 constitucional se produce hace pocos aos, sin embargo, carece de contenido en la
realidad: La Ley de Planeacin que est revisndose ahora para aadir a las
delimitaciones territoriales existentes de Estados, Municipios, la de mesorregin, a
efectos de planeacin, lo que puede provocar de no entenderse bien, mayores
problemas de descoordinacin.
Hay que tener en cuenta que es comn en nuestro contexto que los municipios y en
algunos casos los Estados no realicen las medidas necesarias para ejecutar estas
competencias por falta de capacidad tcnica, financiera, de recursos humanos e incluso
por el desconocimiento de estas atribuciones, por lo que en el Transitorio segundo de
la LGEEPA est previsto la suplencia de estas lagunas legislativas o de actuacin
administrativa por la Federacin, pero que no justifica la atraccin de atribuciones por
parte del nivel federal como ha sido comn, sobretodo en el esquema de
descentralizacin ambiental que desde 1996 se ha impulsado.
Ordenamiento ecolgico local, que realizan los municipios y que determina las
reas ecolgicas, regula los usos del suelo fuera de los centros de poblacin y
establece los criterios regionales ecolgicos para ser considerados en los planes
y programas de desarrollo urbano. Este tipo de ordenamiento ms localizado
tiene por objeto hacer compatible la ordenacin territorial con los
asentamientos humanos, por lo que condiciona los futuros asentamientos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cabe preguntarse aqu hasta qu punto se incorporan los criterios ambientales en los
planes de desarrollo urbano, en la creacin de nuevos centros de poblacin, o si
prevalece un criterio de desarrollo limitado.
c) reas naturales protegidas (ANP)
En el 200511 entr en vigor una reforma que introduce en la LGEEPA el concepto
de zonificacin y lo define como
El instrumento tcnico de planeacin que puede ser utilizado en el establecimiento de
reas naturales protegidas, que permite ordenar su territorio en funcin del grado de
conservacin y representatividad de sus ecosistemas, la vocacin natural del terreno,
de su uso actual y potencial, de conformidad con los objetivos dispuestos en la misma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
Los residuos son la principal fuente contaminante de los suelos, por lo tanto,
deben gestionarse desde su nacimiento hasta la muerte (desde su generacin,
acumulacin, hasta el reciclamiento), los residuos de lenta degradacin deben
cumplir las normas existentes
3.
4.
5.
6.
multa, y se agrava hasta en 12 aos de prisin cuando se realiza en ANP y 4000 das
de multa. Entre las actividades tipificadas se encuentran:
cambios de uso del suelo si existen elementos que permitan prever un grave deterioro
de los suelos que resultasen afectados y del equilibrio ecolgico de la zona. En ANP ya
es obligatoria la realizacin de Evaluacin de impacto ambiental (EIA) a partir de la
reforma de 2005.
A travs de la Evaluacin de impacto ambiental se pueden introducir requisitos de
proteccin a los suelos, e incluso recomendarse la no autorizacin de las obras o
actividades que se vayan a realizar, sobretodo cuando afectan a zonas protegidas. La
cuestin aqu es mirar la legislacin estatal para ver si tambin se sigue este criterio o
la realizacin de EIA slo es optativa. El problema en el contexto nacional es la
simplicidad con que se regula y la falta de elementos vinculantes de los
condicionamientos ambientales.
Por ejemplo, tratndose de actividades mineras, generalmente se exige una
Manifestacin de Impacto Ambiental General (MIA-G) cuando la que se requiere es la
especfica por el posible impacto ambiental generado por el uso de las tcnicas
altamente contaminantes. Para este caso resulta claro la primaca del argumento de
desarrollo econmico regional sobre el de proteccin ambiental. An cuando se
imponen condiciones y se exigen programas de restauracin, no alcanzan a prevenir o
mitigar el severo impacto de las actividades mineras sobre el entorno. Las tcnicas
utilizadas para extraer y lavar los minerales utilizan elementos altamente
contaminantes como el cianuro, que se infiltra en los mantos freticos contaminando
no slo el suelo y subsuelo, sino tambin los acuferos. Uno de los graves problemas
derivados de este tipo de actividades son los residuos mineros, llamados jales, relaves
o colas que requieren un tratamiento especial. Estos residuos se depositan sobre el
suelo, para lo cual se solicita un programa de manejo con condicionantes ambientales.
Estos programas an estn en una etapa incipiente.. Los residuos slidos producidos
son casi iguales a la cantidad de mineral obtenido (por cada tonelada se generan 850
kg lo que indica no slo el potencial contaminante sino la cantidad generada) (Cortina
Navas, 1998), por lo que los depsitos aumentan en funcin de la extraccin del
mineral. El problema aadido es que al finalizar el periodo de concesin de la actividad,
el suelo presenta fenmenos de consolidacin, compactacin y contaminacin, que
hace inviable la realizacin de cualquier actividad productiva posterior. La
descontaminacin requiere de un conocimiento especializado y es muy costosa. De ah
que a la larga, la eleccin de un desarrollo regional temporalmente limitado no
compense la contaminacin del suelo que se gener.
La laxitud del sistema jurdico mexicano se revela en la exigencia de una Licencia
Ambiental nica mediante la cual se pretende controlar todos los vertidos de desechos
slidos y lquidos.. Adems de la EIA que realiza la autoridad ambiental, el sector
minero aplica los programas gubernamentales como en su momento el Programa
Nacional de Modernizacin de la Minera (1994), los cdigos de buenas prcticas o las
auditoras ambientales. Sin embargo, las normas en la materia (Ley y Reglamento de
Minera) apenas contienen escasas referencias al impacto de estas actividades o la
forma en que se llevan a cabo, limitndose a promover la inversin en este rubro, lo
que deriva en un escaso control sobre los impactos ambientales y sobre los fenmenos
de consolidacin, compactacin y contaminacin del suelo.
Tratndose de las actividades agropecuarias, la Ley establece que la Secretara
(SEMARNAT) promover ante la Secretara de Agricultura y Ganadera (SAGARPA) y las
dems dependencias competentes, la introduccin y generalizacin de prcticas de
proteccin y restauracin de los suelos en las actividades agropecuarias, as como la
realizacin de estudios de impacto ambiental previos al otorgamiento de autorizaciones
para efectuar cambios del uso del suelo, cuando existan elementos que permitan
prever grave deterioro de los suelos afectados y del equilibrio ecolgico en la zona.
Para llevar a cabo estas acciones la SEMARNAT cuenta esencialmente con tres
instrumentos:
1.
2.
3.
El ordenamiento ecolgico
Los incentivos fiscales
Las evaluaciones de impacto ambiental
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
2001-2006, SEMARNAT
Subsecretara de Recursos
Subsecretara de Fomento y
Naturales: Direccin General de Normatividad
Restauracin y Conservacin del
Suelo
ARTCULO 23.- La Direccin General
del Sector Primario y Recursos
Artculo 21, Reglamento interno
Naturales Renovables tendr las
atribuciones siguientes:
I.- Atender, dirigir y supervisar los
asuntos de la Secretara en materia I. Disear y promover, en el mbito
del uso, aprovechamiento
de competencia de la Secretara,
sustentable, restauracin y
instrumentos de fomento y
conservacin de los suelos;
normatividad ambiental respecto del
II.- Formular, integrar y evaluar el
aprovechamiento sustentable,
programa nacional de restauracin y conservacin y restauracin de los
conservacin de suelos y el
suelos, el agua, la biodiversidad
inventario de stos, tomando en
terrestre y acutica, los bosques, la
consideracin las disposiciones
flora y fauna silvestres, las reas
jurdicas aplicables en la materia;
naturales protegidas, los recursos
III.- Formular y organizar en
pesqueros y sus ecosistemas,
coordinacin con las dems unidades especialmente los sujetos a
administrativas competentes, los
proteccin especial y sus hbitats
programas de forestacin,
crticos, los recursos genticos y el
reforestacin y de restauracin para desarrollo sustentable de las
el rescate de zonas deterioradas;
actividades del sector primario
IV.- Establecer los lineamientos
siguientes: agricultura, ganadera,
internos de carcter tcnico y
silvicultura, acuacultura,
administrativo, sistemas y
recoleccin, caza y pesca;
procedimientos necesarios para la
proteccin, restauracin y
mejoramiento de suelos, as como
para regular su uso y
aprovechamiento, en coordinacin
con las unidades competentes de la
Secretara y con otras dependencias
de la Administracin Pblica Federal;
V.- Promover y coordinar la
aplicacin de los criterios ecolgicos
para la proteccin y
aprovechamiento del suelo y
proponer la expedicin de
declaratorias para regular su uso, de
conformidad con las disposiciones
legales aplicables, con la
participacin que corresponda a
otras unidades administrativas
competentes;
VI.- Autorizar el cambio de uso de
suelo en terrenos rurales de acuerdo
a las disposiciones legales;
VII.- Autorizar los programas de
manejo para la reforestacin y para
el aprovechamiento de recursos
forestales no maderables de zonas
ridas, semiridas y subhmedas
exclusivamente, realizar su control y
evaluacin y aprobar sus
modificaciones, as como resolver
sobre su extincin, suspensin y
revocacin de conformidad con la
legislacin aplicable;
VIII.- Promover la canalizacin de
recursos y apoyos destinados para la
proteccin y aprovechamiento
sustentable de los suelos y a la
realizacin de obras de restauracin;
IX.- Proponer la elaboracin de
polticas y lineamientos de carcter
tcnico y administrativo, sistemas y
procedimientos relativos a la
proteccin de las cuencas de los ros
y sistemas de drenaje natural, as
como para la conservacin de suelos
en las cuencas hidrogrficas y a
prevenir y controlar la erosin de los
suelos;
desarrollo urbano, el transporte, los
X.- Conducir y apoyar tcnicamente servicios y el turismo;
la realizacin del programa sectorial
respectivo, en coordinacin con las ARTCULO 26.- La Direccin General
dependencias competentes de la
de Energa y Actividades Extractivas
Administracin Pblica Federal y con tendr las siguientes atribuciones:
los gobiernos estatales y municipales
participantes, y
I. Disear y promover en el mbito
XI.- Establecer y operar por s o por de competencia de la Secretara, los
conducto de las delegaciones
instrumentos de fomento y de
federales, los viveros forestales y los normatividad de la seguridad y la
bancos de germoplasma a cargo de proteccin ambiental, as como para
la Secretara.
salvaguardar los recursos naturales
y los ecosistemas, respecto de la
Instituto Nacional de Ecologa
contaminacin a la atmsfera, al
Direccin General de Materiales,
agua y al suelo, visual, trmica,
Residuos y Actividades Riesgosas
lumnica, sonora, vibraciones y de
olores, y de los residuos slidos y
Direccin de Desechos slidos y
peligrosos, que generen las
restauracin de suelos contaminados actividades de los sectores de
energa y de actividades
extractivas;
Subsecretara de Gestin
ARTCULO 28.- La Direccin General
de Gestin Integral de Materiales y
Actividades Riesgosas tendr las
atribuciones siguientes:
VII. Desarrollar los criterios tcnicos
para la prevencin y control de la
contaminacin del suelo por
materiales y residuos peligrosos;
Participar en la celebracin y
ejecucin de convenios con los
gobiernos de las entidades
federativas y municipios, as como
con los grupos sociales interesados,
para el cumplimiento de las
atribuciones del Gobierno Federal
relativas al manejo de los
materiales y residuos peligrosos,
restauracin de suelos
contaminados por los mismos,
As, en las ltimas dcadas vemos como la importancia dada por el Gobierno a la
problemtica de la conservacin del suelo ha variado en cuanto a sus objetivos y
prioridades. Dentro de la estructura organizacional del sector ambiental se refleja la
prdida que ha tenido este tema en la agenda de gobierno. Lejos de fortalecer la
estructura existente, la tendencia ha sido hacia la atomizacin de atribuciones y
acciones.
6.2 La conservacin de suelos en el sexenio 2001-2006: programas y
presupuestos
Si bien en el marco institucional mexicano se reconoce la importancia de la
conservacin de los suelos, no slo como un recurso fundamental para mantener el
equilibrio funcional de los ecosistemas, sino como un recurso de cuya conservacin
depende en gran medida el desarrollo del sector agropecuario, el presupuesto asignado
por el gobierno federal y los gobiernos estatales resulta insuficiente para financiar las
acciones de conservacin de suelos requeridas. Aunado a ello, se constata un fuerte
nfasis en programas que incentivan prcticas que pueden resultar, a largo plazo,
nocivas para el adecuado funcionamiento del suelo.
Esta situacin puede explicarse por un problema de agenda pblica. Hasta el sexenio
2001-2006, los temas relacionados con la conservacin de los recursos naturales se
han planteado como asuntos cuya atencin es incompatible al tema del desarrollo del
sector agropecuario, anteponiendo entonces el paradigma del desarrollo productivo al
de la conservacin, sin que hasta ahora se note un esfuerzo continuo por parte del
gobierno por encontrar el justo medio entre estos dos aspectos fundamentales para
lograr el desarrollo sostenido de la sociedad en su conjunto.
En trminos de la planeacin del presupuesto federal, la brecha que separa los temas
ambientales de aquellos relacionados con los programas agropecuarios y de desarrollo
urbano es abismal. El peso relativo que estos temas tienen en la agenda del gobierno
federal se evidencia con el paso de los sexenios, como puede observarse en la figura
5.
de suelos16 tuvieron un monto asignado de 802 mdp, con recursos del llamado
Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC) (ver figura
9).
Figura 9. Distribucin del presupuesto PEC 2004 de programas forestales con opcin de
acciones para conservacin de suelos (mdp). Fuente: Elaboracin propia con datos del
DOF, consultado para el ao mostrado
En 2005, la inversin del sector en suelos fue de 55 mdp, a pesar de que los recursos
del PEC para los programas que incluyen acciones de conservacin de suelos como
alguno de sus componentes suman una cantidad 3 veces mayor (346.8 mdp) (fig. 10).
Figura 10. Distribucin del presupuesto PEC 2005 para los programas forestales con
opcin de acciones para conservacin de suelos (mdp). Fuente: Elaboracin propia con
datos del DOF, consultado para el ao mostrado.
Si tomamos en cuenta slo el presupuesto reportado por CONAFOR como monto de
inversin en acciones de suelos, vemos que de 2001 a 2005 se invirti poco menos de
160 mdp. Por dar un ejemplo, esta cifra representa poco menos del 50% de lo
destinado al programa de semilla mejorada de SAGARPA en el 2006.
1.
Este sexenio inici sin que existiera un programa especfico para suelos forestales.
Como se mencion anteriormente, en 2001 se llevaron a cabo acciones de
rehabilitacin financiadas con recursos provenientes del Programa de Empleo Temporal
ejecutado por SEMARNAT.
El Programa Nacional de Suelos Forestales empez a operar como tal en el 2002, a
travs de dos subprogramas: el de Proteccin (prevencin) y el de Conservacin y
Recurso CONAFOR
AO
Presupuesto
CONAFOR
Recurso PET
Sup. Programada
(ha)
Sup. Realizada
(ha)
Sup. Programada
(ha)
y PET (mdp)
2001
39.5
////////
/////////
111,216
2002
56.2
30,000
31,082
21,656
2003
31.36
22,345
27,955
2004
41.5
34,606
37,566
2005
57.6
38,960
39,658
2,551
125,911
136,261
135,423
TOTA
L
232.8
2003
2004
2005
2006
2007
2003
1er. Pago 2o. Pago 3er. Pago 4to. Pago 5to. Pago
Presupuesto
(mdp)
38.41
37.16
36.49
37.16
37.16
126,818
123,289
120,904
122,666
122,666
Hectreas
(ha)
2008
2009
2010
2004
1er. Pago 2o. Pago 3er. Pago 4to. Pago 5to. Pago
Presupuesto
(mdp)
57.56
56.66
57.16
57.16
57.16
184,240
181,861
183,522
183,522
183,522
Hectreas
(ha)
2005
1er. Pago 2o. Pago 3er. Pago 4to. Pago 5to. Pago
Presupuesto
(mdp)
51.5
51.5
51.5
51.5
51.5
169,031
169,031
169,031
169,031
169,031
Hectreas
(ha)
2006
1er. Pago 2o. Pago 3er. Pago 4to. Pago 5to. Pago
Cuadro 5. Evolucin del Programa de Pago por servicios ambientales hidrolgicos (PSAH)
Los logros obtenidos de este programa son modestos, pues si bien se logr una
relativa estabilidad en la permanencia de la superficie incorporada, a la fecha los
recursos obtenidos por el PSA-H no han representado un incentivo real para incorporar
nueva superficie forestal al programa. Segn el informe de rendicin de cuentas de la
CONAFOR (2006), el PSA-H tuvo un impacto social positivo en el 2003, pues el 86% de
las personas que habitan los ejidos y comunidades apoyados, perciben ingresos
menores a $2,500 mensuales (ver Figura 11).
Figura 11. Ingresos mensuales de la poblacin beneficiada PSAH en 2003, por ejido y
propiedad privada
Segn la evaluacin externa del programa para el ejercicio fiscal 2004 (CONAFOR,
2004) la compensacin otorgada a los dueos del bosque mediante el PSA-H s
repercuti en la mejora de sus condiciones de vida, pues ante ingresos mensuales
precarios en la mayora de los beneficiarios, el ingreso extra otorgado ampla la
capacidad de inversin de los beneficiarios en obras de infraestructura y/o insumos
para mantener en buenas condiciones sus bosques. No obstante, a nivel individual,
este incremento en el ingreso no necesariamente se traduce en una mejora de la
calidad de vida, pues en el caso de los ejidos y comunidades apoyados, el pago
recibido se reparte entre las familias que los integran, por lo que la parte proporcional
recibida es muy baja.
Por otro lado, cuando los apoyos se otorgan va subsidio, es difcil ver el impacto de las
acciones sobre la conservacin de los suelos. La poblacin de los ejidos y comunidades
agrcolas cuenta con recursos escasos, donde la conservacin de suelos compite con
la satisfaccin de las necesidades ms bsicas (alimentacin y vivienda). En ese
sentido, el apoyo debiera enfatizar la implementacin de acciones, o bien, a travs de
mecanismos de participacin directa. Para PSA-H parece que este esquema ha
funcionado un poco mejor que en el caso del PSA-CABSA, pues se apoya al ingreso,
aunque no se puede dar seguimiento al destino del gasto y el beneficio percibido se
destina a la satisfaccin de otro tipo de necesidades. Esto hace que las expectativas a
largo plazo de este programa sean poco alentadoras en trminos de incentivar acciones
de conservacin de los suelos. Adems, cuando las comunidades tienen muchos
miembros, los beneficios econmicos obtenidos se difuminan, ocasionando que el pago
por la conservacin de bosques y selvas no se perciba como un incentivo a nivel
individual. En este sentido, es importante considerar la oportunidad de integrar los
servicios hidrolgicos a un esquema ms general e integral de los servicios ambientales
proporcionados por los ecosistemas forestales a nivel de regin o cuenca.
PSA- CABSA
Ejercicio
presupuesta
l
Categora
2004
2005
Avances
al 06
Elab.
Elab.
Proyecto
Acompaa Total Proyecto
Acompaa
Total
Ejecucin
Ejecucin
(sup.
miento
2004
(sup.
miento
2005
Virtual)
Virtual)
Pagos y
porcentajes
nico
(60%)
2/ 5
pagos
nico
Presupuesto
(mdp)
30.00
18.22
4.58
Hectreas
(ha)
526,905
60,920
53
nico
(60%)
1/5
pagos
nico
(60%)
2.10
7.41
4.14
25,692
13.65
Total
66.65
25,692 65,501
A pesar de que el sector agropecuario tiene una contribucin apenas superior al 6% del
PIB y participa con un porcentaje cercano al 2.5% de las exportaciones, sigue siendo
uno de los ms favorecidos en el presupuesto federal de los programas de apoyo. La
importancia de este sector tiene un componente eminentemente social, pues todava
capta el porcentaje ms alto de poblacin ocupada, adems de otros aspectos como su
influencia sobre el costo de vida y la prevalencia de la pobreza rural.
No obstante, muchos de los subsidios al campo pueden tener efectos negativos a largo
plazo para el medio ambiente. Entre algunos de estos subsidios se encuentran el
subsidio al diesel, que puede promover el sobrelaboreo de las tierras agrcolas,
pudiendo causar su compactacin, los subsidios a fertilizantes y pesticidas, cuyo uso
sin una adecuada capacitacin, puede generar problemas de contaminacin de agua y
suelos. Aunado a ello, la sola estrategia de subsidios no parece estar teniendo un
impacto significativo como estrategia de conservacin pero tampoco queda muy claro
su efecto sobre el nivel de vida. Consideramos que para incidir realmente en los niveles
de bienestar de las familias rurales sin desincentivar las acciones de proteccin al
medio ambiente, hara falta una estrategia integral que contemplara el fortalecimiento
de los derechos de propiedad, el ajuste de las estructuras productivas para hacer
frente a la competencia extranjera y el fortalecimiento de sistemas de investigacin,
mecanismos de extensin vinculados a las estrategias de innovacin del sistema
agropecuario, entre otros.
En el sexenio 2001-2006 los programas agrcolas que contribuyeron a la
implementacin de acciones de conservacin de suelos agrcolas fueron: el programa
de Manejo Integral del Suelo y Agua de la Alianza para el Campo (APC) y el Programa
de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) en su modalidad de PROCAMPO Ecolgico.
Destacan tambin programas como el Programa Integral de Atencin a Zonas con
Sequa Recurrente (PIASRE), el Programa Nacional de Microcuencas de FIRCO y el
Programa de Empleo Temporal (PET) entre otros. Vale la pena mencionar que el 2003
marc un parteaguas en todos estos programas, pues a partir de la firma del Acuerdo
Nacional para el Campo, se incorporaron algunas acciones y se revisaron las reglas de
operacin en mesas de trabajo entre funcionarios y representantes del sector
productivo. Como resultado de este proceso, se reestructuraron los nfasis de los
programas y con ello los presupuestos de las acciones.
Durante la primera mitad del sexenio, el PROCAMPO mantuvo su primaca
presupuestal, pues se trata de un programa que incide directamente sobre el ingreso
de los productores; los programas de la Alianza para el Campo aumentaron casi en
50% su gasto programable y en el 2003 se crearon tambin programas de
rehabilitacin/ reconversin que incluyen acciones semidirectas de conservacin de
suelos (reconversin productiva y atencin a factores crticos). En la figura 12 se
muestra la distribucin presupuestal de estos tres aos por programa.
1.
El antecedente directo del programa de Manejo Integral del Suelo y Agua fue el
Programa de Rehabilitacin y Conservacin de Suelos, que se aplic de 1997 al 2001.
En el 2002 se fusion con el programa de Tecnificacin de Riego, dando lugar al
mencionado programa de Manejo Integral de Suelo y Agua, cuyo objetivo es impulsar
la produccin y productividad agrcola e incentivar acciones de proteccin,
conservacin y mejoramiento del suelo y del agua. Este programa integrado se
incorpor al Subprograma de Fomento a la Inversin y Capitalizacin, que es uno de
los cinco programas que resultaron de la reestructuracin de los programas de
Fomento Agrcola (Ver Figura 13).
1997
1998
1999
2000
2001
1997-
2001
Presupuesto
comprometido
19,349.00
93,586.40
Productores
4,200.00
62,592.30
Apoyos
gubernamentales
Federal
Estatal
4,149.00
Pagado Total
16,629.00
87,736.00
Productores
3,732.00
61,565.00
Apoyos
gubernamentales
Federal
9,530.20
Estatal
3,666.80
574.00
574.00
896.90
890.00
844.57
843.79
18,366.40 24,830.87
33,866.78
16,401.80 22,377.29
Las acciones mencionadas muestran un grado de generalidad muy alto, que impide
incluso caracterizar los impactos benficos sobre el recurso suelo. Esta generalidad se
agudiz cuando el Programa Sectorial de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin21 2001-2006 introdujo el enfoque del desarrollo rural integral
como mecanismo para incrementar la rentabilidad de las actividades agropecuarias y
preservar el medio ambiente. En este contexto, el Programa Agrcola plante la
reestructuracin de los programas que slo incluan conceptos de apoyo a la
produccin agropecuaria, tales como Alianza para el Campo, Apoyos Directos al Campo
(PROCAMPO), y Fondos de Apoyo a la Inversin (FDIAs) Este rediseo se orient
principalmente al desarrollo y fortalecimiento de las cadenas productivas. En
complemento, se capitalizaron y formularon algunos nuevos programas.
La Alianza para el Campo, a travs del subprograma de Fomento a la Inversin y
Capitalizacin, apoy solamente algunas acciones aisladas de manejo de suelos (i.e.
cal agrcola, incorporacin de materia orgnica) pero no existen estudios que muestren
un impacto positivo en el recurso suelo, pues los paquetes de apoyo que promueven
los programas de fomento a la inversin y capitalizacin no promueven paquetes
integrales que contemplen las interrelaciones entre las necesidades productivas, el
manejo integral del agua y la conservacin del suelo, como un proceso dinmico e
integrado.
En el marco de esta nueva poltica sectorial, los programas de Fomento Agrcola de la
Alianza para el Campo se reestructuraron en 2002, dando lugar a cinco programas
orientados a apoyar las actividades productivas y a atender los problemas del suelo y
del agua, denominndolos como factores crticos. Hasta el 2001, el Fideicomiso de
Riesgo Compartido (FIRCO) actu como Agente Tcnico de la SAGARPA en los
programas de Rehabilitacin y Conservacin de Suelos. Sus funciones principales eran
elaborar los dictmenes tcnicos y hacer los anlisis de viabilidad financiera, tcnica, y
econmica de los proyectos.
Para 2003, la normatividad de la Alianza para el campo simplific nuevamente estos
programas agrupndolos en tres lneas de accin: inversin y capitalizacin,
fortalecimiento de las cadenas productivas y generacin de tecnologas de apoyo del
sistema agroalimentario.
El componente de apoyo de atencin a factores crticos del suelo y agua corresponde al
subprograma de inversin y capitalizacin. Su poblacin objetivo est constituida por
ejidos, comunidades agrarias, organizaciones y asociaciones nacionales, regionales,
locales, distritales o comunitarias del medio rural. Este subprograma opera a travs de
subsidios a la demanda de bienes y servicios por parte de los productores; el
financiamiento proviene de recursos fiscales y es a fondo perdido. Dentro de sus
componentes de apoyo, adems de atencin a factores crticos del suelo y agua, se
encuentra la tecnificacin de la produccin.
Componentes de Apoyo de los Programas de Fomento Agrcola
Entre 1996 y 2002, la inversin total de Alianza para el Campo22 creci a una tasa
anual del 12%, medida a precios constantes. No obstante, la inversin para los
componentes de los programas de Fomento Agrcola se mantuvo ms o menos
constante en un periodo similar, oscilando entre los 3,000 y 4,000 millones de pesos.
En 2002 s se observa una variabilidad significativa, pues los programas de Fomento
Agrcola representaron el 27% de la inversin gubernamental (contabilizando
aportaciones federales y estatales).
De acuerdo con la Evaluacin de los Programas de Fomento Agrcola 2002, estos
programas beneficiaron principalmente a productores medianos, con terrenos de entre
10 y 100 hectreas y en menor medida a productores pequeos. Sin embargo, como
hemos mencionado, las acciones de atencin al suelo y agua se encuentran en el
mismo subprograma de tecnificacin de la produccin, por lo que las acciones
existentes para incentivar la rehabilitacin de los suelos se confrontan con un sistema
de preferencias individuales que privilegia las acciones de tecnificacin (i.e. compra y/o
reparacin de tractores) sobre el componente de apoyo de suelo y agua.
Figura 14. Alianza para el campo (APC) Montos de Inversin y Nmero de beneficiarios
1996-2002. Fuente: Evaluacin de la Alianza para el Campo, 2002 (SAGARPA,
2003).
A inicios del sexenio 2001-2006, el programa de Fomento a la Inversin y
Capitalizacin fue el que mayor participacin capt del grupo de programas de
Figura 15. Distribucin de la inversin del productor y del gobierno. Fuente: Evaluacin
de la Alianza para el Campo, 2002 (SAGARPA, 2003)
A mitad del sexenio, los programas de Fomento Agrcola reportaron un porcentaje de
cumplimiento de metas financieras superior al 90% .
productores, a mediados del sexenio 1994- 2000 y hasta la primera mitad del sexenio
2001-2006, se observ una decreciente contribucin relativa por parte de los estados y
un aumento en la participacin de la federacin. Un escenario como ste no es el ms
favorable para que los programas de conservacin/ rehabilitacin se conviertan en un
incentivo a largo plazo para los productores, pues las tendencias en las aportaciones
indican que los programas que integran la APC siguen siendo eminentemente
subsidiarios, y como se coment al inicio del apartado, los subsidios no estn
funcionando como estrategia para incentivar la conservacin de los recursos.
1.
dictamen y evaluacin de los predios en PROCAMPO ecolgico las llevan a cabo ahora
las Delegaciones de la SEMARNAT, las cuales no cuentan con un gasto administrativo
asociado para llevarlas a cabo.
Por otra parte, cuando el PRONARE se volvi exclusivamente forestal se dej de
intervenir en reas agropecuarias, eliminando la posibilidad de apoyar con planta a los
predios inscritos en PROCAMPO ecolgico, por lo menos durante el sexenio que nos
ocupa. Este apoyo en especie que otorgaba el PRONARE aumentaba la capacidad de
los productores para financiar sus proyectos de reconversin, pues recordemos que el
PROCAMPO es un subsidio directo al ingreso, que puede ser invertido en diversos fines
(alimentacin, insumos, bienes de capital para la produccin, etc.) y cuando este
subsidio se complementaba con dotacin de planta, se disminua el costo de la
reconversin forestal por hectrea, adems de disminuir el riesgo de que los
productores decidieran no invertir en este insumo.
Es muy importante considerar que PROCAMPO ecolgico es un nicho de oportunidad
que adems de contar con un diseo que le permitira incentivar actividades de
conservacin, forma parte del programa ms favorecido en la distribucin presupuestal
de los apoyos al campo. Sin embargo, est claro que hace falta difusin y capacitacin
sobre este programa por parte de sus estructuras promoventes, tanto de SAGARPA
como de SEMARNAT.
En la siguiente grfica podemos observar que el presupuesto asignado al PROCAMPO
en los ltimos aos fue slo un poco menor que el asignado a toda la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales en las mismas fechas.
1.
1.
Este programa aparece por primera vez dentro del presupuesto del gasto programable
del 2004. Su constitucin representa una estrategia del gobierno federal para la
A MANERA DE CONCLUSIN
Los suelos cumplen con funciones vitales para el mantenimiento de los ecosistemas y
el sostn de la vida humana. Desde el soporte y sustento de cultivos y vegetacin
natural, al filtrado y retencin de agua, la captura de carbono, que de otro modo
A partir de los datos mostrados puede observarse que el presupuesto federal destinado
a programas de suelos forestales es significativamente menor al presupuesto que se
destina para apoyo a suelos agrcolas. Igualmente se observa que an dentro del
presupuesto de apoyo agrcola, el presupuesto destinado a acciones de conservacin y
manejo de suelos resulta nfimo.
Como lo seala la LGEEPA, la SEMARNAT debe promover ante la Secretara de
Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural (SAGARPA) y las dems dependencias
competentes, la introduccin y generalizacin de prcticas de proteccin y restauracin
de los suelos. Para lo cual requerira un presupuesto acorde con la magnitud del
problema. Sin embargo, en el 2006, el presupuesto de SAGARPA (3.17% del
presupuesto nacional) fue 2.4 veces mayor que el presupuesto asignado al Medio
Ambiente, sector al que se le asignaron el 1.33% del gasto programable total de este
mismo ao. En 2007, ambos sectores aumentaron su presupuesto, pero la brecha
entre ambos se mantuvo, dado que el presupuesto para el sector agropecuario fue casi
30,000 mdp mayor. Adems de las diferencias presupuestales, la escasa eficacia de las
acciones ambientales se pueden explicar por la casi nula permeabilidad de los
criterios ambientales en las polticas del resto de los sectores, cuya operacin contina
persiguiendo el fomento de la produccin sin una consideracin escrupulosa de las
consecuencias que ello acarrea al medio natural y por ende a la salud de los
ecosistemas (Guevara, 2007).
con los tres rdenes de gobierno; de retomar el conocimiento local de los agricultores
y de insertar las prcticas de conservacin de suelos en un enfoque de cuencas.
En el mbito de las acciones, stas se suelen clasificar diferenciando las acciones
agronmicas de las mecnicas (El-Swaify et al. 1982; Charman, 1996; de Freitas,
2000). Para ello, tambin existe un amplio consenso que la conservacin del suelo
debe sustentarse principalmente en el uso de prcticas agronmicas (mulch, cultivos
de coberteras, barreras vivas, abonos verdes, rotacin de cultivos) en el camino de
establecer un manejo de tierras sustentable, mientras que las prcticas mecnicas
juegan un rol suplementario, no siempre necesario (Bocco 1991; Morgan 1979,
Charman, 1996; Friedrich, 2000). Algunos de estos mismos autores mencionan los
errores cometidos en Nicaragua (Friedrich, 2000) y Brasil (de Freitas, 2000) al querer
resolver los problemas de erosin de suelos mediante prcticas mecnicas
esencialmente. Adems en el enfoque moderno de la conservacin de suelos y
aguas, las acciones se deben insertar en una planeacin para el manejo sustentable de
tierras y no conceptualizarse como acciones independientes (Pla Sentis, 2002).
Pero especialmente, dichos estudios enfatizan la necesidad de no emprender acciones
irreversibles, como la constitucin de instancias especficas antes de tener un
entendimiento cabal de las causas de este problema (Ashby et al. 1996; Charman,
1996; de Freitas, 2000; Halcrow et al. 1982; Lal, 2000; Pla Sentis, 2002)
No cabe duda de que si hubiera necesidad de actuar exclusivamente en relacin con las
tierras cultivadas, que por lo regular son de propiedad particular, cabra esperar que el
inters del propietario bastara para asegurar la conservacin del suelo. No hara falta,
en realidad, una polticagubernamental de conservacin de suelos y con la adopcin de
meras medidas locales para ayudar tcnica o econmicamente al agricultor a corregir
ciertos aspectos, por ejemplo de la estructura agraria, sera suficiente. No se
necesitaran los objetivos a largo plazo, planes coordinados, o investigaciones, que
forman la mdula de toda poltica gubernamental. Pero precisamente es en relacin a
tierras bajo explotacin extensiva que se requiere sobre todo la accin gubernamental.
Vastas extensiones de dichas tierras dependen directamente, como ya se ha dicho, de
la responsabilidad de los gobiernos, pero incluso en los casos en que sean de
propiedad privada, el propietario no tiene por lo general el mismo incentivo para
preocuparse de la conservacin de suelos que si se tratase de tierras de cultivo.
Adems con frecuencia tampoco cuenta con los medios para ello, e incluso sus
intereses personales pueden estar en pugna con tal conservacin.
Por lo tanto, ningn gobierno est en situacin de eludir la obligacin de elaborar una
poltica de conservacin de suelos, de la cual forma parte esencial la labor de
investigacin, difusin y capacitacin, de manera coordinada entre los distintos
rdenes de gobierno y entre los sectores involucrados.
Referencias
Ashby J., Alonso J., Guerrero M., Fabio H. 1996. Improving the acceptability to farmers
of soil conservation practices. Journal of Soil and Water Conservation 51(4):309-312.
Bardach, E. 1977 The implementation Game. What happens after a bill becomes a law.
MIT Studies in American Politics and Public Policy, Cambridge MA
Biot Y., P.M. Blaikie, C. Jackson, Palmer-Jones R. 1995 Rethinking land degradation in
developing countries. World Bank Discussion Paper 289. Washington D.C., 94p.
Blum E.H.W., Bsing J., Montanarella L. 2004. Research needs in support of the
European thematic strategy for soil protection. Trends in Analytical Chemistry 23(1011): 680-685.
Blum E.H.W. 2005. Soils and climate change. J.Soils & Sediments 5(2): 67-68
Bocco G. 1991. Traditional knowledge for soil conservation in central Mexico. Soil and
Water Conservation 46(5):346-348.
Brady C.N., Weil R.R. 1999 The nature and properties of soils. Prentice hall, 881p.
Campbell D., Berry L.1997. Breaking the cycle: Desertification and Migration on the
U.S.-Mexico Border. Natural Heritage Institute.
Campos, E. Vlez F. 1992 La Pobreza Rural en Mxico. En Flix Vlez (comp) La
Pobreza en Mxico. Causas y polticas para combatirla. No. 78 de la coleccin El
trimestre Econmico, ITAM y FCE.
Castillo V.M. 2004. La estrategia temtica para la proteccin del suelo: un instrumento
para el uso sostenible de los suelos en Europa. Ecosistemas XIII (1): enero-abril.
(URL:http://www.aeet.org/ecosistemas/041/informe2.htm)
Chapela G. 2001 Qu tan sustentable es la nueva Ley de Desarrollo Rural? Jornada
Ecolgica, 3 diciembre 2001.
Chapela, G. 2003. La ley de desarrollo rural sustentable y la crisis del campo. Este
Pas, Mxico
Charman J. 1996 Methods and materials in soil conservation, FAO Land and Water
Bulletin 11, 235p.
CONAFOR, Estatuto orgnico, Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
Junio de 2001
Presupuesto de Egresos de la
la
la
la
la
la
la
Federacin
Federacin
Federacin
Federacin
Federacin
Federacin
2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
2007.
Doran J.W., T.B. Parkin 1994 Defining and assessing soil quality. En: Doran J.W., D.C.
Coleman, D.C Bezdicek y B.A. Stewart (eds.) Defining and assessing soil quality for
sustainable environment. Soil Science Society of America. Special Publication 35.
Madison Wisconsin, pp. 3-21.
El-Swaify S., E. Dangler, Armstrong C.1982 Soil erosion by water in the tropics.
University of Hawaii Press, Honolulu.
Estrada J.W., Ortiz Solorio C.A. 1982 Plano de erosin hdrica del suelo en
Mxico. Geografa agrcola vol. 3: 23-27.
Gaceta Parlamentaria del Senado de la Repblica, LX Legislatura, Marzo de 2007
Garca Lagos R. 1983 Diagnstico sobre el estado actual de la erosin en
Mxico. Terra vol. 1 (1): 11-14.
Guevara A. (2007) Poltica ambiental en Mxico: gnesis, desarrollo y perspectiva,
365-387pp. En: Cotler P. (editor) Polticas pblicas para un crecimiento incluyente,
Universidad Iberoamericana, Mxico, 392p.
Halcrow G.H., Heady O.E., Cotner L.M. 1982. Soil Conservation, Policies, Institutions
and Incentives. Natural Resource Use and Environmental Policy-Soil Conservation
Society of America, 330p.
Hannam I., Boer B. 2002. International and national legal and institutional frameworks
for the sustainable use of soil. 12th Conferencia de International Society of
Conservation Organization, Beijing, China.
Heady O.E. 1982. Trade-offs among soil conservation, energy use, exports and
environmental quality. En: Halcrow G.H., Heady O.E, Cotner M. (Eds) Soil
conservation, policies, institutions and incentives. Soil Conservation Society of
America, 330p.
Hudson W.N. 1991. A study of the reasons for success or failure of soil conservation
projects. FAO Soils Bulletin 64.
Huinink, J. Th. M.;. Soil quality requirements for use in urban environments. Soil and
Tillage Research 47(1998) 157-162.
INEGI-SEMARNAP (1998) Estadsticas del medio ambiente Mxico 1997. Instituto
Nacional de Geografa Estadstica e Informtica. Mxico.
Karlen D.L., M.J. Mausbach, J.W., J.W. Doran, R.G. Cline, R.F. Harris, Schuman G.E.
1997. Soil quality: a concept, definition and framework for evaluation. Soil Science
Society of America Journal 61:4-10.
projects in Central America and the Caribbean. World Bank Environment Paper 8,
224p.
Miller W. 1982. The farm business perspective and soil conservation. En: Halcrow G.H.,
Heady O.E, Cotner M. (Eds) Soil conservation, policies, institutions and incentives. Soil
Conservation Society of America, 330p.
Morgan R.P.C. (1986) Soil Erosion and Conservation. Longman Scientific & Technical,
298p.
Oldeman L.R., R.T.A. Hakkeling, Sombroek W.G. 1990 World Map on the Status of
Human-Induced Soil Degradation: an Explanatory Note. International Soil Reference
and Information Centre, Wageninen and Nations Environment Programme, Nairobi.
Oldeman L.R. 1988 Guidelines for general assessment of the status of human-induced
soil degradation. Working paper 88/4. International Soil Reference and Information
Centre (ISRIC), Wageninen, 151p.
Olivera G. 2005 Reformas municipal y agraria, expansin urbano regional y gestin
del suelo urbano en Mxico en la Revista Economa, Sociedad y Territorio enero-abril,
vol. V, nmero 017. El Colegio Mexiquense, A.C. Toluca Mxico pp 121-159.
Pagiola S. 1999 The global environmental benefits of land degradation control on
agricultural land. World Bank Environment Paper n 16, Washington D.C.
Pimentel D., J. Allen, A. Beers, L. Guinand, A. Hawkins, R. Linder, P. Mclaughlin, B.
Meer, D. Musonda, D. Perdue, S. Poisson, R. Salazar, S. Siebert, Stoner K. 1993 Soil
erosion and agricultural productivity. En: D. Pimentel (ed.) World soil erosion and
conservation, Cambridge University Press, 279-292pp.
Pla Sentis I. 2002. Assessment of environmental impacts derived of soil and water
conservation practices. 12th ISCO Conference, Beijing, 282-290pp
PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) 2000. Annual Review,
Nairobi, Kenia.
Provencio E., Carabias J., Toledo V. El artculo 27 y su impacto en el medio ambiente.
En: El artculo 27 y el desarrollo urbano, H. Cmara de diputados, LV Legislatura,
Mxico, 1994, pp. 69-77
Ramrez Mocarro. M.A. 1998 Pobreza y estrategias de sobrevivencia en el medio rural
en Mxico en M. Leal y G. Toledo Destruccin del Hbitat. pp.259-271 PUMA-UNAM.
Red de Monitoreo de Polticas Pblicas- CCMSS (2006) Presupuesto Gubernamental: El
sector forestal en Mxico 2006. Nota Informativa # 4