UNIVERSIDAD AUTNOMA DE

QUERTARO
FACULTAD DE INGENIERA
Evaluacin de Proyectos.

Nombre del alumno: Flores Urrutia Set.

Profesor: Uehara Guerrero Humberto.

Grupo: 12

Nombre de tarea: Qu es un APP? Y casos de APPs en Mxico.

La APP suele ser un sinnimo de una empresa compartida por dos sectores, fundada
con el motivo de la realizacin del proyecto y se rige segn las normas dispuestas en
el cdigo comercial.
La PPP, o conocido tambin como P3, es un acrnimo que designa la asociacin entre
los sectores pblico y privado, extrado de la terminologa inglesa Public Private
Partnerships y de la francesa Partenoriat Public Priv. Aunque es posible que puede
aparecer tambin el termino Private Finance Initiative (PFI). Este trmino se emplea
en Gran Bretaa y designa lo que en realidad es un subconjunto de todas las formas
posibles de PPP.
En castellano emplearemos el termino APP (asociacin del sector Pblico y Privado).
APP, como hemos mencionado, es un trmino general para las asociaciones entre
sectores pblico y privado, creados con el motivo de aprovechar recursos y las
facultades del sector privado en favor de las infraestructuras y de los servicios
pblicos.
Las diferentes alternativas del APP, si se aplican con xito y de manera profesional,
contribuyen a la mejora de la calidad y de la eficacia de los servicios pblicos incluso
de los resultados de la administracin de Estado y acelera la realizacin de
importantes proyectos de infraestructura de manera que muestra una influencia
positiva sobre el desarrollo econmico.
Los ejemplos caractersticos de proyectos de forma APP lo son los proyectos en las
siguientes reas:
- Infraestructuras de transporte: autopistas, tneles, puentes, vas rpidas.
- Capacidades administrativas o incluso de alojamiento: administraciones, Juicios,
Albergues, espacios administrativos, prisiones.
- Sanidad: hospitales.
- Educacin: complejos universitarios, residencias estudiantiles, centros de
educacin.
- Defensa: armamento, infraestructuras especiales.
- Servicios bsicos: suministracin de aguas.
Los proyectos de la APP se realizan con xito en la mayora de los pases del Ocde. De
modelo para la implementacin de los principios de APP puede servir ante todo la
experiencia de Gran Bretaa.
Una condicin bsica para un proyecto APP exitoso es que el sector publico gane ms
beneficios (respecto a los gastos invertidos por l) aprovechndose de las capacidades
y experiencias del sector privado y por la distribucin de los riesgos entre las partes
participantes de manera que cada una de las partes asuma el riesgo que sabe mejor
administrar.
En caso del APP por servicio se entiende la prestacin de servicios complejo (por
ejemplo de autopista, prisin, etc.) incluyndose la explotacin del objeto bajo las
condiciones de calidad y cantidad) previamente convenidos por un contrato. La
2

remuneracin del prestador del servicio depende directamente de la realizacin de las

condiciones.

Casos de APPs en Mxico.

Ttulo

Autor

Lugar y fecha
Mxico, D.F.
Octubre 2013

Origen

Alumbrado Pblico en el
Distrito Federal.

Jos Andrs Sumano

Rodrguez

Anlisis de caso: Hospitales

Regionales de Alta
Especialidad en Mxico

Eduardo Morn Maya

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Anlisis de Valor por Dinero

del proyecto carretero
Nuevo Necaxa-vila
Camacho estructurado bajo
un esquema de Proyecto
para Prestacin de
Servicios

Daniel Vieitez Martnez

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Aplicacin del Public

Sector Comparator:
Hospital Salvador Infante,
Chile

Mauricio De la Barra P.

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Asociacin Pblico-Privada
entre Bioelctrica S.A. de
C.V. y el Gobierno del
Estado de Nuevo Len
Bioener-Ga de Nuevo
Len S.A. de C.V

Fabin Pino Prez

Asociaciones Pblico
Privadas para el Desarrollo
Carretero en Mxico

Secretara de
Comunicaciones y
Transportes

Asociaciones Pblico
Privadas para el Desarrollo
Carretero en Mxico

Direccin General de
Desarrollo Carretero de la
Secretara de
Comunicaciones y
Transportes

Avances y desafos a futuro

para las Asociaciones
Pblico Privadas en salud
en Mxico

Gerardo Ortega

Nuevo Len.
Septiembre 2013

Mxico, D.F.
Febrero 2010

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Gobierno de Mxico,
Secretara de
Comunicaciones y
Transportes

Mxico, D.F.
Octubre de 2010

Gobierno de Mxico,
Secretara de
Comunicaciones y
Transportes

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Caso de la Planta
Desaladora en Ensenada,
Baja California

Marcia Campos Serna

Ensenada, BCS.
Octubre 2013

Caso del sistema de agua

potable, alcantarillado y
saneamiento en el Estado
de Aguascalientes

Marcia Campos Serna

Aguascalientes.
Octubre 2013

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Certificados de
reconocimiento de avance
de obras (CRPAOs). Latin
American Project Bond Deal
of the Year 2006

Henrry Zaira Rojas

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Daniel Vieitez Martnez

Noviembre 2008

PIAPPEM/FOMIN/BID

Arturo Monforte y Francisco

Ibez

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Gabriela Quesada Lastiri

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Economa de la regulacin
en Asociaciones PblicoPrivadas en Chile

Patricio Mansilla

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Esquemas APP en
conservacin de carreteras
en Espaa

Jacobo Daz Pineda

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Corporacin Andina de
Fomento

Corporacin Andina de
Fomento

Challenges of
implementation of a PPP
program in Mexico
Contratos plurianuales de
conservacin carretera
basados en estndares de
desempeo y actividades:
la experiencia de Mxico
Diseo de PPS de
hospitales pblicos en
Mxico

Estudio de alternativas y
experiencias en materia
De proyectos de
Participacin PblicoPrivada para
Amrica del Sur. Sector
Transportes
Estudio de caso sobre la
Asociacin Pblico-Privada
para el Centro
Administrativo Tlajomulco
(CAT)

Carlos Alberto Roque

Pineda

Estructuracin financiera
de una APP en Espaa: el
caso de una carretera

Ramn Espelt Otero

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Fernando Herrera Porte

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Evolucin y mejores
prcticas de la experiencia
mexicana en el desarrollo
de esquemas de APPs con
una aplicacin al sector de
hospitales

Gabriela Quesada Lastiri

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Evolucin y mejores
prcticas de la experiencia
britnica en el desarrollo de
esquemas de APPs con una
aplicacin al sector de
hospitales

Germn Milln

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Evolucin y mejores
prcticas de la experiencia
chilena en el desarrollo de
esquemas de APPs con una
aplicacin al sector de
hospitales

Julio Toro Cepeda

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Estructuracin tcnica y
financiera del PPS para
rehabilitar el Circuito
Interior de la Ciudad de
Mxico

Tlajomulco de Ziga, Jal.

Septiembre 2013

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Evolucin y mejores
prcticas de la experiencia
espaola en el desarrollo
de esquemas de APPs con
una aplicacin al sector de
hospitales

Cristina Simn Morientes

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Experiencia de Mxico: El
modelo Proyecto para
Prestacin de Servicios
(PPS) bajo un enfoque de
diseo y regulacin
institucional

Gabriela Quesada Lastiri

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Experiencia del Reino

Unido: Un enfoque desde la
regulacin de los Output
specification y los Key
Performance Indicators

Germn Milln

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Financial Structuring of
Infrastructure Projects in
Public-Private Partnerships:
An Application to Water
Projects

Vives Antonio, Paris M.

Angela and Benavides Juan
(IADB) Raymond D. Peter,
Quiroga Dario
and Marcus Javier
(PricewaterhouseCoopers)

Washington, D.C.
December 2006

InterAmerican
Development Bank (IADB),
Sustainable Development
Department

Infraestructura pblica y
participacin privada.
Conceptos y experiencias
en Amrica y Espaa

Jos Manuel Vassallo Magro

y Rafael Izquierdo de
Bartolom

2010

Corporacin Andina de
Fomento

La Experiencia en la
Estructuracin del PPS de la
Universidad Politcnica de
San Luis Potos

Samuel Soberano

Tuxtla Gutirrez, Chis.

Febrero 16-18, 2011

Cuarto Encuentro Tcnico

PIAPPEM

La experiencia en los
niveles y estndares de
desempeo del Hospital del
Bajo en Guanajuato
(Mxico): el punto de vista
del asesor tcnico del
inversionista proveedor

Luis A. Rosales Correa

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

La experiencia en los
niveles y estndares de
desempeo del Hospital del
Bajo en Guanajuato
(Mxico): el punto de vista
del financiador

Carmen Santamara
Guasch

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

La experiencia en los
niveles y estndares de
desempeo del Hospital del
Bajo en Guanajuato
(Mxico): el punto de vista
del inversionista proveedor

Eduard Ruis

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Lecciones aprendidas de
los Proyectos de Prestacin
de Servicios Hospitalarios
del Gobierno Federal de
Mxico

Maui Salazar

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Los servicios hospitalarios y

las relaciones con el
inversionista proveedor en
el Hospital del Bajo
(Mxico)

Gerardo Ortega Martnez

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Tuxtla Gutirrez, Chis.

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Manejo Integral de
Residuos Slidos Urbanos y
Residuos de Manejo

Enrique David Gallardo

Garca

Octubre 2013

Especial, Tuxtla Gutirrez

Chiapas
Manual sobre Aspectos
Legales en el Desarrollo de
Proyectos en el Sector
Elctrico Mexicano

Agencia de los Estados

Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID)

Agosto 2001

USAID

Marco legal y evolucin

contractual de las APPs en
Colombia

Luz Elena Paternina Mora

Mxico, D.F.
Febrero 2009

Primer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Armando Blanco

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

PIDIREGAS 2007-2008

Centro de Estudios de las

Finanzas Pblicas

Mxico, D.F.
Diciembre 2007

Cmara de Diputados del

H. Congreso de la Unin de
Mxico

PIDIREGAS: Un estudio
general

Centro de Estudios de las

Finanzas Pblicas, Cmara
de Diputados del H.
Congreso de la Unin

Mxico, D.F.
Noviembre 2007

Centro de Estudios de las

Finanzas Pblicas, Cmara
de Diputados del H.
Congreso de la Unin
CEFP/072/2007

Modelo de gestin del

HRAEB: Relacin
Inversionista Proveedor
Secretara de Salud

Presa de almacenamiento
El Realito e
infraestructura
complementaria para el
suministro de agua potable
a la zona conurbada de San
Luis Potos , S.L.P.

Paul Alejandro Snchez

Campos

Programa de concesin de
mejoramiento,
rehabilitacin y
conservacin de redes
viales regionales: Red vial
de la Regin de Coquimbo,
Chile. Modelo de negocio

Arturo Monforte y Francisco

Ibez

Guanajuato, Gto.
Julio 2009

Proyecto Integral de
Infraestructura de Agua
Potable y Saneamiento
Monterrey V, Monterrey,
N.L.

Blanca C. Garca

Monterrey, N.L.
Diciembre 2013

Proyecto para Prestacin de

Servicios Hospital Regional
de Alta Especialidad de
Zumpango, Estado de
Mxico, Mxico

Miguel Donovan

San Luis Potos, S.L.P.

Noviembre 2013

Mrida, Yuc.
Enero 2010

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Segundo Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Tercer Encuentro Tcnico

PIAPPEM

Centro de Estudios de las

Finanzas Pblicas, Cmara
de Diputados del H.

Proyectos para Prestacin

de Servicios (PPS)

Centro de Estudios de las

Finanzas Pblicas, Cmara
de Diputados del H.
Congreso de la Unin

Mxico, D.F.
Marzo 2007

Proyectos para Prestacin

de Servicios (PPS) en
Mxico

Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico (SHCP)

Mxico, D.F.
Enero 2007

Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico (SHCP)

Proyectos de Prestacin de
Servicios: Compilacin de
Experiencias

Instituto para el Desarrollo

Tcnico de las Haciendas
Pblicas, INDETEC (Editor)

Guadalajara, Jal.
Agosto de 2008

INDETEC

Congreso de la Unin Serie

de Cuadernos de Finanzas
Pblicas
CEFP/019/2007

Public-Private Partnerships:
Mexican Experience
Saneamiento Integral de
las Aguas Residuales del
Municipio de Saltillo,
Coahuila.
Servicio Integral de
residuos slidos municipios
de Coacalco de Berriozabal
y Nicola s Romero.
Sistema Concesional para
la Provisin de
Infraestructuras en las
Administraciones Espaolas
y el Urbanismo
Universidad Politcnica de
San Luis Potos, Mxico:
Proyecto de Prestacin de
Servicios (PPS)

Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico (SHCP)

Mxico, D.F.
Enero 2009

Fabin Pino Prez

Saltillo, Coah.
Septiembre 2013

Paul Alejandro Snchez

Campos

Coacalco de Berriozabal y
Nicola s Romero, Edomex.
Noviembre 2013

Francisco Jos Alcoba

Garca y Juan Ramn
Cardos Gmez

Bilbao, Espaa.
Mayo 2008

Sergio Surez

Tuxtla Gutirrez, Chis.

Febrero 16-18, 2011

Unidad de Inversiones de la
SHCP
Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Programa
MuniAPP/FOMIN/BID

Colegio de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos
de Bilbao
I Congreso de Urbanismo y
Ordenacin del Territorio
Cuarto Encuentro Tcnico
PIAPPEM