KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Penyusunan dan pengumpulan data/informasi

Jaringan Jalan dan Jembatan

A. LATAR BELAKANG
Kebijakan pembinaan kebinamargaan sejalan dengan kebijakan pembangunan
diarahkan untuk :

Mempertahankan tingkat pelayanan prasarana ;

Meningkatkan aksesibilitas daerah daerah terisolir;

Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan mempercepat penanganan

khusus;

Mengharmoniskan keterpaduan sistem jaringan prasarana jalan dengan

kebijakan tata ruang wilayah yang merupakan acuan pengembangan
wilayah dan meningkatkan keterpaduannya dengan sarana dan prasarana
lainnya;

Menumbuhkan sikap profesionalisme dan kemandirian institusi dan SDM

penyelenggaraan bidang jalan;

Mendorong keterlibatan peran dunia usaha dan masyarakat dalam

penyelenggaraan dan penyediaan prasarana jalan;

Meningkatkan pemanfaatan hasil penelitian dan pengembangan teknologi.

Jalan dan jembatan sebagai salah satu prasarana utama sector perhubungan
mempunyai peranan dalam mendukung terwujudnya sarana pembangunan
terutama dalam mendukung kegiatan pembangunan sektor produksi dan jasa
serta suatu wilayah sehingga terwujud keselarasan pembagian dan kesesuaian
pertumbuhan wilayah regional, perkotaan dan perdesaan yang diselenggarakan
secara holistis, berkelanjutan, berwawasan lingkungan dan memberdayakan
masyarakat.
Dalam mendukung pengamanan sistem jaringan jalan secara komprehensif,
kegiatan monitoring kondisi jalan dan jembatan yang up to-date dan memiliki
kemampuan grafis dalam penyajiannya sangat dibutuhkan dalam kerangka
penyiapan solusi teknis dari permasalahan jalan dan jembatan yang ada, agar
jaringan jalan dapat beroperasi secara optimal. Informasi ini dapat menjadi
masukan bagi pihak terkait lainnya di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dalam
rangka penyusunan rencana dan program serta kegiatan pelaksanaan fisik jalan
dan jembatan.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Kegiatan penanganan jalan dikategorikan dalam tiga jenis program, yaitu :

a.

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;

b.

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan;

c.

Program Peningkatan Jalan dan Jembatan.

Mengingat alokasi biaya yang dapat disediakan sangat terbatas, sehingga harus
diprioritaskan

pada

program

yang

bermanfaat

sebesar-besarnya

pada

masyarakat dalam arti dapat menekan total biaya transportasi.

Maksud dari pengembangan sistem ini adalah untuk memberikan informasi
tentang kondisi jalan dan jembatan bagi para pihak terkait dengan jalan dan
jembatan.
Tujuan dari pengembangan sistem ini adalah tersedianya sistem informasi
database jalan dan jembatan yang dapat menjadi acuan dan dasar penetapan
penanganan jalan dan jembatan secara cepat dan tepat sehingga dapat
mendukung peningkatan keamanan sistem jaringan jalan dan jembatan yang
ada.

C. DASAR HUKUM
Dasar

hukum

data/informasi

pelaksanaan
kebutuhan

kegiatan

penyusunan

Penyusunan
dokumen

dan

pengumpulan

perencanaan

Kabupaten

Pringsewuadalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi
Banten;
2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
3. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2007 tentang Pembentukan Kabupaten
Pringsewudi Provinsi Banten;
5. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 1980 tentang Jalan;
6. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2005 tentang Jalan Tol;
7. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No. 375/KPTS/M/2004 Tahun 2004
tentang Penetapan Ruas Ruas Jalan Dalam Jaringan Primer Menurut
Peranannya Sebagai Jalan Arteri, Jalan Kolektor 1, Jalan Kolektor 2, dan
Jalan Kolektor 3;
8. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum No. 376/KPTS/M/2004 Tahun 2004
tentang Rencana Umum Jaringan Jalan Nasional;
9. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 295/PRT/M/2005 tentang Badan
Pengatur Jalan Tol;
10.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum no. 78/PRT/M/2005 tentang Leger Jalan;
11.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 392/PRT/M/2005 tentang Standar
Pelayanan Minimal Jalan Tol.

D. SASARAN
Sasaran yang hendak dicapai sebagai hasil dari layanan jasa konsultansi ini
adalah sebagai berikut :

Tersusunnya pola jaringan jalan Kabupaten Pringsewu;

Tersedianya

pola

penanganan

skala

prioritas

sistem

program

Pembangunan, Peningkatan dan Pemeliharaan/Rehabilitasi berdasarkan

kebutuhan Kota;

Sistem

informasi

database

jaringan

jalan

dan

jembatan

dengan

kemampuan penyajian grafis;

Kemampuan import dan export database datasheet file.

E. SUMBER PENDANAAN
Untuk pelaksanaan kegiatan ini disiapkan pagu dana sebesar Rp. 70.000.000,00
(Tujuh puluh juta rupiah) melalui APBD Kabupaten PringsewuTahun Anggaran
2010.

F. LINGKUP KEGIATAN
Maksud dari kegiatan ini adalah membuat Hasil Inventarisasilayanan program
penanganan pembangunan, peningkatan, rehabilitasi/pemeliharaan berdasarkan
skala prioritas, serta Estimasi Kebutuhan Pembiayaan untuk melayani kebutuhan
pertumbuhan pembangunan sosial ekonomi dalam masa 5 tahun kedepan.
Kegiatan-kegiatan yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut adalah
sebagai berikut :

Melakukan pengumpulan data pendukung lainnya, seperti topografi,

kependudukan,

potensi

wilayah

dan

Rencana

Tata

Ruang

Wilayah

Kabupaten Pringsewu;

Melaksanakan pengumpulan data bangunan jembatan yang mencakup

kondisi umum dan properties jembatan;

Melakukan pengumpulan data/peta jaringan jalan;

Melaksanakan survey lapangan

Survey Inventarisasi Jaringan Jalan (SIJ)

Survey Kondisi Jalan (SKJ)

Melakukan data reduction dari data yang dikumpulkan agar sesuai atau
kompetibel dengan format Hasil Inventarisasiyang ada;

Melakukan atau melaksanakan mapping untuk digunakan sebagai basis

dari database jalan dan jembatan;

Melakukan penyusunan database jalan dan jembatan berupa Sistem

Informasi Geografis yang terintegrasi dan mudah dioperasikan (user
friendly)

Menampilkan data-data lengkap jalan dan jembatan (panjang,

lebar, nomor ruas, kondisi jalan, penanganan yang sudah dilakukan,

dst)

Menampilkan skala prioritas penanganan

Melakukan pemasukan data secara manual;

Database ini meliputi sekurang kurangnya :

Seluruh ruas jalan hasil survey terkini;

Seluruh bangunan jembatan hasil survey terkini;

Berisikan paling tidak informasi antara lain :

Peta sistem jaringan jalan nasional, provinsi, dan kota di Wilayah

Kabupaten Pringsewu

Data teknis ruas jalan

Data kondisi fisik ruas jalan dan bangunan jembatan dan dirinci sesuai

dengan nomenklatur yang ada yaitu ke dalam kategori baik, sedang, rusak
ringan, dan rusak berat dsb

Hasil Inventarisasi harus dapat menampilkan semua informasi menurut

provinsi, status jalan, jenis jembatan, tahun

G. DATA PENUNJANG
Data dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat digunakan
dan dipelihara oleh penyedia jasa :

Pengumpulan data lapangan dan survey non teknik (kependudukan, sosial,

ekonomi serta arah pengembangan daerah) yang sudah pernah dilakukan;

Staf Pengawas/Pendamping.

H. TENAGA AHLI
Untuk dapat menyelesaikan pekerjaan ini, maka dibutuhkan beberapa tenaga
ahli yang memiliki sertifikat keahlian, dengan jumlah dan kualifikasi berikut :
1. Ketua Tim (1 OB)

Mempunyai latar belakang pendidikan S-1 Teknik Sipil

Mempunyai pengalaman minimum 8 (delapan) tahun dalam bidang

teknik jalan dan jembatan dan pernah sebagai Ketua Tim

Tugas dan tanggung jawab adalah :

Menyusun dan menyiapkan rencana kerja kegiatan

Mengkoordinasi kegiatan dan memberikan arahan kepada para

tenaga ahli

Melakukan koordinasi dengan pengguna jasa

Mengkoordinasi para tenaga ahli dalam rapat-rapat pembahasan

teknis

Mempresentasikan hasil pekerjaan mulai konsep awal sampai

konsep akhir laporan termasuk peragaan program komputernya

Bersama dengan Sistem Analis menyiapkan Manual Operasional

Sistem Informasi Database Jalan dan Jembatan

Mempunyai kewenangan penuh dalam menetapkan keputusan

yang bersifat teknis

Bertanggung jawab penuh di bidang teknis atas pelaksanaan

kegiatan pembuatan Sistem Informasi Database Jalan dan Jembatan

2. Tenaga Ahli
a.

Ahli Infrastruktur Jalan (1 OB)

Mempunyai latar belakang pendidikan S-1 Teknik Sipil

Mempunyai pengalaman kerja di bidang jalan minimal selama 4 (empat)

tahun

Tugas dan tanggung jawab adalah :

Melakukan

penelaahan

sistem

survey

jalan

yang

telah

dikembangkan

Melakukan pengumpulan data ruas jalan baik dalam bentuk

softcopy maupun hardcopy

Menyusun rencana skala prioritas penanganan jalan

Melakukan koordinasi dengan Tenaga Ahli lainnya terhadap hasil

kajian dan evaluasi penyusunan informasi database jalan

Dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab kepada Ketua

Tim
b.

Ahli Infrastruktur Jembatan (1 OB)

Mempunyai latar belakang pendidikan S-1 Teknik Sipil

Mempunyai pengalaman kerja di bidang jalan minimal selama 4

(empat) tahun

Tugas dan tanggung jawab adalah :

Melakukan penelaahan sistem survey pemeriksaan kondisi

jembatan yang telah dikembangkan

Melakukan pengumpulan data bangunan jembatan baik dalam

bentuk softcopy maupun hardcopy

Menyusun rencana skala prioritas penanganan jembatan

Melakukan koordinasi dengan Tenaga Ahli lainnya terhadap hasil

kajian dan evaluasi penyusunan informasi database jembatan

Dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab kepada Ketua

Tim

c.

Ahli Transportasi (1 OB)

Mempunyai latar belakang pendidikan S-1 Teknik Sipil

Mempunyai pengalaman kerja di bidang perencanaan jaringan jalan

minimal selama 4 (empat) tahun

Tugas dan tanggung jawab adalah :

Melakukan penelaahan sistem survey pemeriksaan kondisi

jaringan jalan yang telah dikembangkan

Melakukan pengumpulan data jaringan jalan baik dalam bentuk

softcopy maupun hardcopy

Menyusun rencana skala prioritas penanganan jaringan jalan

Melakukan koordinasi dengan Tenaga Ahli lainnya terhadap hasil

kajian dan evaluasi penyusunan informasi database jalan dan

jembatan

Dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab kepada Ketua

Tim

d.

Ahli Sistem Informasi Geografis (SIG) (1 OB)

Mempunyai latar belakang pendidikan S-1 Teknik Informatika/SIG

Mempunyai pengalaman kerja di bidang jalan minimal selama 4 (empat)

tahun

Tugas dan tanggung jawab adalah :

Melakukan pengumpulan database jalan dan jembatan baik

dalam bentuk softcopy maupun hardcopy

Menyusun rencana skala prioritas penanganan database jalan

dan jembatan
Melakukan koordinasi dengan Tenaga Ahli lainnya terhadap hasil

kajian dan evaluasi penyusunan informasi database jalan dan

jembatan
Dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab kepada Ketua

Tim

3. Supporting Staff (Tenaga Pendukung)

Juru Ukur (1 orang)

Surveyor (1 orang)

Operator Komputer (1 orang)

I. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan untuk mengumpulkan database jalan dan jembatan yang
dijadikan bahan up-date pada pekerjaan ini adalah diseluruh wilayah Kabupaten
Pringsewu.
J. JADWAL PELAKSANAAN
Waktu yang disediakan untuk pelaksanaan penyelesaian pekerjaan ini adalah 4
(empat) bulan, terhitung sejak dikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)
oleh Pengguna Jasa.

JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

PENYUSUNAN DATABASE KE-BINAMARGA-AN

K. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan layanan jasa konsultasi ini adalah
program aplikasi yang berisi database jalan dan jembatan yang selanjutnya
entry data dan operasionalnya dapat dilakukan oleh staf Bappeda Kabupaten
Pringsewu.
L. PENGAJUAN PENAWARAN BIAYA
Usulan rencana penawaran anggaran biaya disusun seperti pada format
terlampir. Anggaran biaya rinci menurut uraian kegiatan yaitu :

Biaya Langsung Personil : merupakan kompensasi yang diberikan atas

layanan/keahlian yang diberikan untuk menyelesaikan kegiatan berdasrkan
rencana kegiatan yang ada yang terdiri dari Biaya Langsung Personil Tenaga
Ahli dan Biaya Langsung Personil Asisten Tenaga Ahli.

Biaya Langsung Non-personil : merupakan biaya bahan dan peralatan yang

diperlukan untuk menyelesaikan kegiatan berdasarkan rencana kegiatan
yang ada. Biaya Langsung Non-personil yang perlu disediakan oleh penyedia
jasa selama melaksanakan pekerjaan dan dapat diganti pengguna jasa
adalah sebagai berikut :
Biaya Transportasi Regional
Penggandaan Draft Laporan

M. LAPORAN

Tahap Laporan
Draft Laporan Pendahuluan, sebanyak 5 (lima) buku, diserahkan 1 bulan
setelah Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan Pendahuluan berisi
antara lain :
o

Metodologi dan Rencana Kerja

Organisasi Pekerjaan

Pemahaman KAK yang dituangkan dalam konsep awal kerangka

pemikiran penyelesaian pekerjaan ini termasuk aplikasi dan saran

Draft Laporan Fakta dan Analisa, sebanyak 5 (lima) buku, diserahkan 2

(dua) bulan setelah SPMK. Draft Laporan Antara berisi antara lain :
o

Hasil penelaahan Hasil Inventarisasi jalan dan Hasil Inventarisasi

jembatan

Konsep awal inventarisasi Informasi Jalan dan Jembatan

Progres kegaiatan dan rencana kegiatan selanjutnya

Draft Laporan Akhir, sebanyak 5 (lima) buku, diserahkan 3 (tiga) bulan

setelah SPMK. Laporan draft laporan akhir berisi Draft Sistem Informasi
Database Jalan dan Jembatan;
Setelah melalui pembahasan dan penyempurnaan maka akan di cetak
Laporan Akhir sebanyak 5 (lima) buku. Laporan akhir berisi :
o

Penyempurnaan laporan draft laporan akhir dan kegiatan pemasukan

data

Peta inventarisasi jaringan Jalan dan Jembatan

Seluruh Softcopy laporan diserahkan dalam Compact Disk (CD) sebanyak

10 keping

Pembahasan Laporan
Semua laporan diserahkan kepada Petugas Satuan Kerja setelah terlebih
dahulu dilakukan presentasi/pembahasan dan disetujui oleh Tim Teknis,
masing-masing laporan sedikitnya dilakukan 1 (satu) kali pembahasan di
hadapan Tim Teknis maupun petugas Bappeda Kabupaten Pringsewu yang
ditunjuk
Bentuk Laporan
o

Buku dicetak dengan ukuran kertas ukuran A4

Gambar/Album peta dicetak dengan ukuran kertas ukuran A3 dan atau

A1

Sampul laporan dicetak di atas kertas glossy

N. PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan Kerja (KAK) Kegiatan Penyusunan dan pengumpulan
data/informasi

kebutuhan

penyusunan

dokumen

perencanaan

Kabupaten

Pringsewu dibuat agar dapat dipergunakan sebagai bahan untuk kegiatan lebih
lanjut.

Pringsewu, 17 Juli 2016

PPK,

. . . . . . . . . . . ..
NIP. . . . . . . . .