Curso de Especializao em Manejo de Recursos Naturais

Disciplina: Manejo de reas Silvestres

Prof.: Arimatea
Aluno: Marcio Pereira
Anlise crtica da nova lei do Sistema de Unidades de Conservao da Natureza do Brasil
Maria Teresa Jorge Pdua
Aps dez anos de discusses entre ambientalistas e polticos, foi promulgado o Sistema Nacional de Unidades de Conservao, a lei 9985, foi finalmente promulgada com o objetivo de proteger ao menos em parte o ambiente brasileiro para as futuras geraes. Como ainda no existem leis
perfeitas, o SNUC como ele conhecido tem poucos avanos e distores, alm de sua difcil
implantao.
A nova lei no traz muitos avanos em relao s leis anteriores, assim como as categorias
que tambm j existiam. O conceito de sistema nacional de conservao j existia no Brasil e em
outros pases do mundo. A lei confirma os elementos positivos e possui outros originais, como:
a) O cuidado social, o cuidado com referncia participao e transparncia;
b) Aplicao dos recursos gerados nas prprias unidades de conservao e outras medidas financeiras;
c) Os parques nos mapas, informao para o Congresso e outras melhorias.
Sobre as principais deficincias do SNUC, esto:
a) Os conflitantes objetivos do SNUC ou a falta de um objetivo bsico;
b) Excesso de categorias confusas, categorias confusas ou no necessrias.
No aspecto do financiamento da manuteno e manejo, a lei do SNUC no prev recursos
para tal, qualquer que seja sua categoria. Tambm no prev os recursos para as indenizaes e
compensaes. Sendo esta uma das principais deficincias da lei.
Tambm foram esquecidos os incentivos para o estabelecimento e manejo das unidades de
conservao para os Estados e Municpios, deixando de transformar o ICMS ecolgico em prtica
obrigatria. Tambm no h incentivos satisfatrios para a criao das Reservas Particulares do Patrimnio Natural.
O SNUC no contempla a descentralizao administrativa do IBAMA, que muito pouco faz
pelas unidades de conservao.
A Reserva da Biosfera ainda mais fraca do que uma rea de Proteo Ambiental, onde a
legislao permite impor algumas restries para preservar o ambiente.
A ideia de uma zona de amortecimento para as unidades de conservao utpica. Pensar
que possvel proibir o avano do tecido urbano at o entorno das unidades at ingenuidade. A lei
no define precisamente esta zona, que poderia ser uma APA. Em alguns casos seria desejvel que

houvessem centros urbanos na periferia de grandes Parques Nacionais isolados para atender s necessidades do ecoturismo.
O SNUC tem definies confusas, alm do que no cabe ao parlamento definir termos que
so tcnicos, j que os parlamentares no o so. Mistura conceitos que no so compatveis.
A autora considera que as deficincias, como os erros conceituais e tcnicos, vo impor dificuldades na aplicao do SNUC. Mesmo assim fundamental cumpri-lo, j que ele pode ser aprimorado atravs de sua regulamentao; bastando para isso boa vontade e bom senso, equilibrando
conhecimentos tcnicos e interesses polticos.