Manejo de Residuos Solidos, Proyecto en Soacha

FORMULACIN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA
PLAZA DE MERCADO COMPARTIR UBICADA EN EL MUNICIPIO DE SOACHA
MICHAEL YESID VASALLO GAMBOA

YULY ANDREA VEGA JIMNEZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FACULTAD TECNOLGICA
TECNOLOGA EN INDUSTRIAL
BOGOT D.C.
2014
1
FORMULACIN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA

PLAZA DE MERCADO COMPARTIR UBICADA EN EL MUNICIPIO DE SOACHA
MICHAEL YESID VASALLO GAMBOA

YULY ANDREA VEGA JIMNEZ
ROYECTO DE GRADO
DIRECTOR: LIC. NANCY ESPERANZA MADRID SOTO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FACULTAD TECNOLGICA
TECNOLOGA EN INDUSTRIAL
BOGOT D.C.
2014
2
En primer lugar a Dios por todas las bendiciones que nos ha brindado,
por el apoyo y cario incondicional de nuestras familias y por ltimo a
esas personas importantes en nuestras vidas que han aportado un
granito de arena en la construccin de nuestros proyectos de vida.
AGRADECIMIENTOS
Nuestros ms sinceros agradecimientos a la licenciada Nancy Madrid Soto por

su apoyo a lo largo del proyecto, por aportarnos sus conocimientos y enseanzas,
adems de guiarnos por el mejor camino para la culminacin satisfactoria de
nuestra meta.
Agradecemos tambin a Plaza Centro Compartir por su atenta colaboracin
durante las visitas realizadas en el transcurso de la investigacin.
CONTENIDO
pg.
INTRODUCCIN
1. GENERALIDADES
1.1 JUSTIFICACIN
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General
1.2.2 Objetivos Especficos
1.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA
1.3.1 Descripcin del problema
1.3.2 Formulacin del problema
1.4 METODOLOGA
1.4.1 Fase I. Recopilacin de informacin acerca del manejo actual De los
residuos slidos generados en la plaza de mercado
1.4.2 Fase II. Elaboracin del diagnstico de los residuos slidos
Generados en la plaza de mercado
1.4.3 Fase III. Formulacin de la propuesta del plan de manejo residuos
slidos
1.4.4 Fase IV. Formulacin de un proceso de socializacin para el Personal
administrativo, propietarios y empleados
1.4.5 Fase V. Realizacin estudio de anlisis costo-beneficio.
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TORICO
2.1.1 Residuo o desecho slidos
2.1.2 Clasificacin de los residuos slidos.
2.1.2.1 Clasificacin por estado
2.1.2.2 Clasificacin por origen
2.1.2.3 Clasificacin por composicin fsica
2.1.3 Mtodos de tratamiento de residuos slidos
2.1.3.1 Compostaje
2.1.3.2 Relleno sanitario
2.1.3.3 Incineracin
2.1.3.4 Lombricultura
2.1.4 Plan de manejo ambiental de residuos slidos
2.1.4.1 Estructura del plan de manejo ambiental
2.1.4.2 Marco legal
2.1.4.3 Identificacin y evaluacin de impactos y riesgos ambientales
2.1.4.4 Medidas de manejo ambiental
2.1.5 Separacin en la fuente
2.1.5.1 Criterios para la separacin en la fuente
2.1.5.2 Instrumentos para facilitar la separacin en la fuente
2.1.6 Almacenamiento temporal
2.1.7 Entrega de residuos al prestador de servicio de recoleccin
2.1.8 Disposicin final de residuos
2.2 MARCO COCEPTUAL
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2.2.1 Diagnstico ambiental

2.2.2 Identificacin de los impactos ambientales
2.2.2.1 Aspecto ambiental
2.2.2.2 Factor ambiental
2.2.2.3 Impacto ambiental
2.2.3 Evaluacin de impactos ambientales
2.2.4 Gestin integral de residuos slidos
2.2.7 Plaza de mercado
2.2.8 Proyecto
2.2.9 Registro de vertimientos
2.2.10 Transformacin de residuos
2.2.11 Tres erres (3r) ecolgicas
2.2.11.1 Reducir
2.2.11.2 Reutilizar
2.2.11.3 Reciclar
2.3 MARCO HISTRICO
2.3.1 Propuesta de un programa para manejo de residuos slidos plaza de
mercado cerete
2.3.2 Anlisis y mejora del plan de manejo ambiental de residuos orgnicos
en la central de Corabastos
2.3.3 Viabilidad tcnica , ambiental y econmica del aprovechamiento de
los residuos orgnicos de zonas verdes
2.3.4 Evaluacin de la gestin socio econmica y ambiental del manejo de
residuos slidos plaza de mercado Restrepo
2.3.5 Estudio , dimensionamiento de un biodigestor para el manejo de
residuos slidos orgnicos plaza de mercado Kennedy
2.4 MARCO LEGAL
3. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA
3.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO
3.1.1 Descargue
3.1.2 Limpieza y preparacin
3.1.3 Inspeccin
3.1.4 Almacenamiento
3.1.5 Distribucin
3.2 DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA
4. PERCEPCIN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO, PROPIETARIOS Y
EMPLEADOS ACERCA DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
4.1 ENCUESTA
4.1.1 Determinacin de la muestra
4.1.2 Aplicacin de encuestas
5. DIAGNOSTICO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA PLAZA DE MERCADO
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COMPARTIR
5.1 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
5.2 DIAGRAMA DEL PROCESO PRODUCTIVO PLAZA COMPARTIR
5.3 MATRIZ SIMPLE DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
5.4 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.4.1 Valoracin Vicente Conesa
5.4.2 Valoracin por los autores
5.4.3 Importancia del impacto (II)
5.5 CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PLAZA DE
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MERCADO COMPARTIR.
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5.5.1 Residuo segn tipo de negocio

5.5.2 Produccin de residuos slidos orgnicos
5.5.3 Separacin de residuos
5.5.4 Recoleccin interna
5.5.5 Almacenamiento temporal
5.5.6 Recoleccin externa
6. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 ESTRUCTURA DE LAS FICHAS AMBIENTALES
7. ANLISIS COSTO-BENEFICIO
8. PROCESO DE SOCIALIZACIN PARA EL PERSONAL
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ADMINISTRATIVO, PROPIETARIOS Y EMPLEADOS

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
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LISTA DE FIGURAS
pg.
Figura 1 Las tres erres ecolgicas
Figura 2 Entrada principal Plaza Centro Compartir
Figura 3 Organigrama Plaza Centro Compartir
Figura 4 Etapas de proceso productivo
Figura 5 localizacin Soacha Cundinamarca
Figura 6 Diagrama de flujo proceso productivo Plaza Centro Compartir
Figura 7 Matriz de identificacin de impactos
Figura 8 Matriz de evaluacin de impactos
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Figura 9 Residuos orgnicos

Figura 10 Residuos esparcidos
Figura 1 1Residuos sin clasificar
Figura 12 Centro de acopio
Figura 13 Contenedor de basura
Figura 14 Recoleccin de residuos
Figura 15 Bodega de almacenamiento
Figura 16 Almacenamiento de residuos
Figura 17 Carro de transporte de basura
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LISTA DE TABLAS
pg.
Tabla 1 Normas generales
Tabla 2 formulacin del tamao de muestra
Tabla 3 formulacin tamao de muestra datos cualitativos
Tabla 4 Jerarquizacin de actividades
Tabla 5 jerarquizacin de aspectos ambientales
Tabla 6 valoracin Vicente Conesa
Tabla 7 valoracin por los autores
Tabla 8 Rangos de jerarquizacin de relevancia del efecto negativo
Tabla 9 Rangos de jerarquizacin de relevancia del efecto positivo
Tabla 10 Jerarquizacin de aspectos ambientales negativos
Tabla 11 Jerarquizacin de aspectos ambientales positivos
Tabla 12 Tipos de residuos generado en cada negocio
Tabla 13 Anlisis costo beneficio plan de manejo integral de residuos
solidos
Tabla 14 Anlisis costo beneficio control de plagas plaza centro compartir
Tabla 15 Respuestas proceso de socializacin
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LISTA DE GRFICAS
pg.
Grfica 1 sabe que es separacin en la fuente?
Grfica 2 sabe que es reciclaje?
Grfica 3 Qu tipos de residuos se generan o producen en el
establecimiento?
Grfica 4Dnde son depositados los residuos que son generados en el
establecimiento?
Grfica 5 Cuntos kg de residuos aproximadamente son generados a
diario?
Grfica 6 existe un sistema de clasificacin o separacin de los
residuos que se producen en el establecimiento en el momento de la
generacin?
Grfica 7 Qu hacen los vendedores de la plaza con los residuos
generados en los establecimientos
Grfica 8 En el establecimiento se hace separacin de residuos
reciclables y no reciclables
Grfica 9 Las personas como controlan roedores, moscas , cucarachas y
vectores de enfermedades
Grfica 10 Las personas que laboran en los puestos de la plaza es
importante el manejo de residuos
Grfica 11 Las personas que laboran en los puestos de la plaza han
recibido algn tipo de capacitacin sobre el manejo de residuos solidos
Grfica 12 las personas que laboran en la plaza estn interesadas de
tomar algn tipo de aprendizaje o capacitacin sobre el manejo de
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residuos solidos
Grfica 13 Las personas que laboran en los puestos de la plaza creen
que es necesario un programa de aprovechamiento de los residuos
generados
Grfica 14 Las personas que laboran en los puestos de la plaza estaran
dispuestas a informar sobre lo que aprendan en relacin con el manejo
de residuos solidos
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55
LISTA DE ANEXOS
Anexo A Plano de distribucin de la plaza de mercado compartir

Anexo B Gua de manejo de residuos solidos
Anexo C Encuesta
11
pg.
93
94
102
GLOSARIO
ACOPIO O ALMACENAMIENTO TEMPORAL: es la accin del usuario de
colocar temporalmente los residuos slidos en recipientes, depsitos
contenedores retornables o desechables mientras se procesan para su
aprovechamiento, transformacin, comercializacin o se presentan al servicio
de recoleccin para su tratamiento o disposicin final.
APROVECHAMIENTO: es el proceso mediante el cual, a travs de un manejo
integral de los residuos slidos, los materiales recuperados se reincorporan al
ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilizacin,
el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de energa, el compostaje o
cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o
econmicos.
REA PBLICA: es aquella destinada al uso, recreo o trnsito pblico
exceptuando aquellos espacios cerrados y con restricciones de acceso.
CAJA DE ALMACENAMIENTO: es el recipiente metlico o de otro material
tcnicamente apropiado, para el depsito temporal de residuos slidos de
origen comunitario, en condiciones hermticas y que facilite el manejo o
remocin por medios mecnicos o manuales.
ELIMINACIN: es cualquiera de las operaciones que pueden conducir a la
disposicin final o a la recuperacin de recursos, al reciclaje, a la regeneracin,
al compostaje, la reutilizacin directa y a otros usos.
FACTURA DE SERVICIOS PBLICOS: es la cuenta que una persona
prestadora de servicios pblicos entrega o remite al usuario, por causa del
consumo y dems servicios inherentes en desarrollo de un contrato de
prestacin de servicios pblicos.
FRECUENCIA DEL SERVICIO: es el nmero de veces por semana que se
presta el servicio de aseo a un usuario.
12
GENERADOR O PRODUCTOR: persona que produce residuos slidos y es

usuario del servicio.
GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS: es el conjunto de
operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el
destino ms adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus
caractersticas, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de
recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.
GRANDES GENERADORES O PRODUCTORES: son los usuarios no
residenciales que generan y presentan para la recoleccin residuos slidos en
volumen superior a un metro cbico mensual.
LIXIVIADO: es el lquido residual generado por la descomposicin biolgica de
la parte orgnica o biodegradable de los residuos slidos bajo condiciones
aerbicas o anaerbicas y/o como resultado de la percolacin de agua a travs
de los residuos en proceso de degradacin.
MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS: es la seleccin y
aplicacin de tcnicas, tecnologas y programas que, puestos en prctica en
forma jerarquizada, conducen a la reduccin en la fuente, al aprovechamiento y
a la disposicin final.
RECICLADOR: es la persona natural o jurdica que presta el servicio pblico
de aseo en la actividad de aprovechamiento.
RECICLAJE: es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los
residuos slidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad
de reincorporacin como materia prima para la fabricacin de nuevos
productos. El reciclaje puede constar de varias etapas: procesos de
tecnologas limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin selectiva
acopio, reutilizacin, transformacin y comercializacin.
RECOLECCIN: es la accin y efecto de recoger y retirar los residuos slidos
de uno o varios generadores efectuada por la persona prestadora del servicio.
RECUPERACIN: es la accin que permite seleccionar y retirar los residuos
slidos que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para
convertirlos en materia prima til en la fabricacin de nuevos productos.
RELLENO SANITARIO: es el lugar tcnicamente seleccionado, diseado y
operado para la disposicin final controlada de los residuos slidos, sin causar
peligro, dao o riesgo a la salud pblica, minimizando y controlando los
impactos ambientales y utilizando principios de ingeniera, para la confinacin y
13
aislamiento de los residuos slidos en un rea mnima, con compactacin de

residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y
cobertura final.
RESIDUO SLIDO O DESECHO: es cualquier objeto, material, sustancia o
elemento slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el
generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de
aprovechamiento o transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de
disposicin final. Los residuos slidos se dividen en aprovechables y no
aprovechables. Igualmente, se consideran como residuos slidos aquellos
provenientes del barrido de reas pblicas.
RESIDUO SLIDO APROVECHABLE: es cualquier material, objeto, sustancia
o elemento slido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo
genere, pero que es susceptible de incorporacin a un proceso productivo.
RESIDUO ORGNICO BIODEGRADABLE: son aquellos que tienen la
caracterstica de poder desintegrarse o degradarse rpidamente,
transformndose en otro tipo de materia orgnica. Ejemplo: Los restos de
comida, de fruta, cscaras, carnes, huevo.
RESIDUO SLIDO NO APROVECHABLE: es todo material o sustancia slida
o semislida de origen orgnico e inorgnico, putrescible o no, proveniente de
actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios,
que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilizacin o
reincorporacin en un proceso productivo. Son residuos slidos que no tienen
ningn valor comercial, requieren tratamiento y disposicin final y por lo tanto
generan costos de disposicin.
REUTILIZACIN: es la prolongacin y adecuacin de la vida til de los
residuos slidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o tcnicas
devuelven a los materiales su posibilidad de utilizacin en su funcin original o
de alguna relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de
transformacin.
14
RESUMEN
En el proceso de comercializacin de alimentos en los establecimientos de las
plazas de mercado se genera una serie de subproductos y desechos slidos que
deben ser manejados de tal forma que impida la contaminacin del producto final y
minimice el impacto ambiental.
En el presente proyecto formulacin del plan de manejo de residuos slidos de la
plaza de mercado compartir ubicada en el municipio de Soacha desea mostrar
los resultados obtenidos del estudio y anlisis realizado durante un periodo de seis
meses, periodo en el cual se pudo recolectar informacin y se observ el precario
manejo de los residuos slidos por parte de las personas que all laboran, esto
hace que genere un gran impacto ambiental lo cual fue evidenciado en la
evaluacin del impacto ambiental desarrollada.
Se pudo analizar que en los diferentes puestos de la plaza de mercado dedicados
cada uno a la venta de productos perecederos y no perecederos se generan
varios tipos y cantidades de residuos, debido a esto en la plaza de mercado no
existe una poltica de manejo, seleccin, almacenamiento y utilizacin de estos
residuos acumulando as a diario cantidades de bolsas, costales y canecas con
desechos aprovechables en los diferentes puestos, bodegas y a su vez en el
cuarto dispuesto por la administracin donde son almacenados.
15
INTRODUCCIN
La plaza de Mercado Compartir ubicada en el Municipio de Soacha,
Cundinamarca, es una de las ms grandes comercializadoras de frutas, verduras y
hortalizas del sector, pero tambin es una de las mayores generadoras de
residuos slidos con una incorrecta manipulacin por parte de comerciantes y
empleados, esto causa elevados volmenes de residuos y por ende altos costos
en el servicio de aseo el cual est a cargo de la empresa recolectora de residuos
ordinarios en el Municipio de Soacha ASEO Internacional S.A. E.S.P 1.
El gran reto que se presenta en la actualidad en la Plaza de mercado es el de
fomentar un buen manejo de los residuos slidos ya que actualmente no cuentan
con programas ambientales encaminados a dar un adecuado manejo de estos
residuos, esto por las actitudes y costumbres negativas de la poblacin, sumando
la falta de educacin ambiental.
La debida manipulacin y disposicin final de los residuos slidos producidos por
la ciudadana, involucra directamente a todas las personas que desarrollan
diversas actividades dentro de la plaza de mercado, ya que al disminuir la
contaminacin ambiental se garantiza una mejor calidad de vida de las personas,
trayendo consigo beneficios econmicos, sociales y ambientales para la
comunidad.
Frente a esta situacin la separacin en la fuente es el primer paso que se debe
dar para garantizar un buen manejo de residuos slidos, la reduccin,
recuperacin, el reciclaje, la reutilizacin y una adecuada disposicin final de
dichos residuos que en su mayora son aprovechables son los pasos a seguir ya
que son las alternativas ms efectivas para disminuir en gran medida la
contaminacin. Se hace necesario que haya una toma de conciencia por parte del
personal administrativo, propietarios y empleados sobre la situacin actual y el
1 ASEO INTERNACIONAL S.A E.S.P. Quienes somos, disponible en lnea
http://www.aseointernacional.com.co/quienes_somos.html (consulta: 03/10/2013)
16
enorme problema ambiental que se presenta por no dar un buen manejo a los
residuos slidos generados.
El presente trabajo se realiza con el fin de dar una solucin adecuada al manejo
de residuos slidos en la plaza de mercado Compartir, en est, se compila
informacin de cmo se han venido tratando los desechos y las posibles
actividades a desarrollar para obtener grandes beneficios tanto ambientales como
econmicos.
1. GENERALIDADES
1.1 JUSTIFICACIN
A travs de un buen manejo de residuos slidos en la Plaza de Mercado
COMPARTIR se tiene la posibilidad de reducir el impacto ambiental negativo
generado por las actividades de cada uno de los trabajadores de manera
individual, sin la necesidad de sustituir o realizar cambios profundos en los
procesos. Aunque el impacto generado pudiera percibirse como poco significativo
o bajo, la suma de cientos de malas actuaciones individuales pueden generar
resultados globales adversos, por lo cual se pueden llevar a cabo pequeas
acciones encaminadas a su prevencin o su reduccin.
Una excelente manipulacin de los residuos slidos es til, tanto por su
simplicidad y bajo costo, como por los rpidos y sorprendentes resultados que se
obtienen. Requieren sobre todo cambios en la actitud de las personas y en la
forma como se llevan a cabo las operaciones. Al necesitar una baja inversin, su
rentabilidad es alta, y al no afectar los procesos, son bien aceptados y nos ayudan
a conseguir entre todos unos beneficios sociales y econmicos.
Partiendo de la premisa de que el mejor residuo es el que no se produce, se llega
lgicamente a entender que la prevencin debe ser el objetivo prioritario, para
aquellos residuos de difcil o nulo aprovechamiento Es de gran importancia
involucrar a sectores del comercio para que tomen conciencia y medidas sobre el
dao que se provoca al medio ambiente, con el hecho de desechar los residuos
slidos sin ningn control u organizacin respectiva. A veces slo es necesario
aplicar el sentido comn y tener en cuenta una serie de medidas que, llevadas a
cabo de forma sistemtica, pueden conseguir reducir los desechos y la
contaminacin, y posibles riesgos que puedan afectar tanto al medio ambiente
como a la salud de las personas.
17
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General. Formular el plan de manejo de residuos slidos de la
Plaza de Mercado Compartir ubicada en el municipio de Soacha, Cundinamarca.
1.2.2 Objetivos Especficos.
Recopilar informacin acerca del manejo actual de residuos slidos

generados en la plaza de mercado COMPARTIR.
Realizar el diagnstico de los residuos slidos generados en la Plaza de

Mercado COMPARTIR a partir de su origen hasta su disposicin final.
Formular la propuesta del plan de manejo de residuos slidos.
Realizar estudio de anlisis costo-beneficio simplificado.
Formular un proceso de socializacin para el personal administrativo,

propietarios y empleados.
18
1.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA

1.3.1 Descripcin del problema. La principal actividad de la plaza de mercado
Compartir consiste en la entrada y almacenamiento de productos para luego
seleccionarlos y alistarlos para la venta, en estos procesos se generan residuos
slidos que no son manejados adecuadamente originando grandes volmenes de
desechos que se traducen en altos costos en pago del servicio de aseo.
Adems nos encontramos frente a la falta de conocimientos y manejo en el sector
de clasificacin, transformacin y disposicin final de los residuos slidos, como
tambin la inexistencia de capacitacin en el personal administrativo, propietarios,
empleados y dems personas que intervienen en el funcionamiento de la plaza de
mercado COMPARTIR frente al tema del manejo y reutilizacin de los residuos
slidos generados, por ende se produce un gran impacto ambiental ya que no
existe un sistema de reciclaje ptimo de estos residuos y al mismo tiempo, no se
tiene en cuenta el capital y los beneficios ambientales y de sanidad que se podra
generar a partir del buen manejo de los mismos.
Por otro lado se hace necesario el estudio del manejo de dichos residuos ya que
nunca desde la apertura de la plaza de mercado COMPARTIR, se ha dedicado
tiempo y mucho menos trabajo en el anlisis y control de los desechos, dado que
este tema es de gran prioridad en la actualidad ya que contribuye al cuidado del
medio ambiente y la obtencin de ingresos no previstos generados en la reduccin
del costos.
1.3.2 Formulacin del problema. Los residuos slidos son el aspecto ms
importante a tener en cuenta dentro de la plaza de mercado por esta razn Ser
necesario un plan de manejo de dichos residuos que cuente con un proceso de
capacitacin para el personal Administrativo, propietarios y empleados de la Plaza
de mercado COMPARTIR?
1.4 METODOLOGA
19
Es importante formular y disear una metodologa que permita llevar a cabo con
xito todos los objetivos previstos en este proyecto. A continuacin se describirn
detalladamente las fases que se consideran aptas para la investigacin,
procedimientos y actividades requeridas.
1.4.1 Fase I. Recopilacin de informacin acerca del manejo actual de los
residuos slidos generados en la plaza de mercado. En esta fase es necesario
recopilar informacin significativa a partir de una serie entrevistas y cuestionarios
realizados a los Administrativos, propietarios y empleados de la Plaza de Mercado
Compartir. Se analizar y clasificara la informacin recopilada para determinar las
necesidades y posibles soluciones que se puedan dar con el proyecto.
1.4.2 Fase II. Elaboracin del diagnstico de los residuos slidos generados
en la plaza de mercado. A partir de la informacin recolectada se elaborara el
diagnstico actual del manejo de los residuos slidos que se generan en la plaza
de mercado, y cada uno de los componentes que tengan efectos directos e
indirectos sobre el proyecto, esto permitir identificar los aspectos crticos que se
presentan en la actualidad para as poder minimizarlos o eliminaros en el mejor de
los casos.
1.4.3 Fase III. Formulacin de la propuesta del plan de manejo residuos
slidos. De acuerdo al diagnstico que se pretende obtener se elaborara la
propuesta de formulacin del plan de manejo de residuos slidos que se
desarrollara en la Plaza de mercado Compartir ubicada en el municipio de Soacha.
En esta etapa se desarrollara el modelo a seguir para un buen manejo de residuos
slidos que incluya:
Separacin en la fuente
Almacenamiento temporal
Disposicin final adecuada.
Plan de contingencia
Sistema de monitoreo y control
1.4.4 Fase IV. Formulacin de un proceso de socializacin para el personal

administrativo, propietarios y empleados. Instruir a los trabajadores de la plaza
de mercado Compartir acerca del proceso de separacin en la fuente, manejo,
recoleccin y disposicin final de los residuos slidos que se generan en la
organizacin y que impacto ambiental trae no minimizar la generacin de estos
residuos.
1.4.5 Fase V. Realizacin estudio de anlisis costo-beneficio. El anlisis
Costo-Beneficio, permitir definir la factibilidad delas alternativas planteadas en el
proyecto.
20
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TERICO
2.1.1 Residuo o desecho slidos. Es cualquier objeto, material, sustancia o
elemento slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domsticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que el
generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento
o transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final.
Los residuos slidos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente,
se consideran como residuos slidos aquellos provenientes del barrido de reas
pblicas2.
A los residuos se les considera un contaminante cuando por su cantidad,
composicin o particular naturaleza sea de difcil integracin a los ciclos flujos y
procesos ecolgicos normales. Los residuos slidos cada vez aumentan ms y
cada vez tienen menos contenidos biodegradables y ms contaminantes
peligrosos.
Constituyen un problema medioambiental desde el momento en que su
generacin alcanza volmenes importantes, producto de la actividad domstica,
comercial y de servicios as como los procedentes de la limpieza de calles parque
y jardines3.
2.1.2 Clasificacin de los residuos slidos. Los residuos slidos se pueden
clasificar por estado, origen y composicin fsica.
2COSNTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA 1991, Decreto 1713 agosto 6 2002.

3COLOMBIA MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE,
gestin de residuos slidos urbanos. Ed. Bogot D.C.
21
2.1.2.1 Clasificacin por estado. Un residuo es definido por estado segn estado
fsico en que se encuentre. Existe por lo tanto tres tipos de residuos desde este
punto de vista slidos, lquidos y gaseosos, es importante notar que el alcance real
de esta clasificacin puede fijarse en trminos puramente descriptivos o, como es
realizado en la prctica, segn la forma de manejo asociado : por ejemplo un
tambor con aceite usado y que es considerado residuo, es intrnsecamente un
lquido, pero su manejo va a ser como un slido pues es transportado en
camiones y no por un sistema de conduccin hidrulica 4.
2.1.2.2 Clasificacin por origen. Se puede definir el residuo por la actividad que
lo origine, esencialmente es una clasificacin sectorial. Esta definicin no tiene en
la prctica lmites en cuanto al nivel de detalle en que se puede llegar en ella. Los
tipos de residuos ms importantes son:
Residuos Municipales. Una tipologa de residuos son los municipales, es

decir, aquellos que todo el mundo, independientemente del lugar donde
habite y el grado de desarrollo econmico del territorio, genera en mayor o
menor medida. Los residuos municipales son el grupo nmero 20 del
Catlogo Europeo de Residuos (CER)5 y estn formados por los residuos
domsticos as como tambin por aquellos residuos asimilables
procedentes de comercios, industrias e instituciones, incluyendo las
fracciones recogidas de manera selectiva. La generacin de residuos
municipales vara en funcin de factores culturales asociados a los niveles
de ingreso, hbitos de consumo, desarrollo tecnolgico y estndares de
calidad de vida de la poblacin6.
Residuo comercial. Residuo generado en establecimientos comerciales

y mercantiles, tales como almacenes, depsitos, hoteles, restaurantes,
cafeteras y plazas de mercado.
Residuo Domiciliario. Residuo que por su naturaleza, composicin,

cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o
en cualquier establecimiento similar. Las basuras domsticas se suelen
4UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN, Biodigestores anaerbicos para residuos

orgnicos. 2008.
5 CER Catlogo Europeo de Residuos, Disponible en lnea:
http://www.uam.es/servicios/ecocampus/especifica/descargas/legislacion/catalogo
_residuos_europeo_2002.pdf (Consulta 04/10/2013)
6RESIDUOS MUNICIPALES Y DESARROLLO SOSTENIBLE, Ctedra DOW/URV de Desarrollo
Sostenible Disponible en lnea: http://www.urv.cat/media/upload/arxius/ (consulta: 04/10/ 2013)
22
presentar con dimensiones manejables, por lo general en recipientes

normalizados (bolsas, contenedores, etc.).
Residuo Industrial. La cantidad de residuos que genera una industria es

funcin de la tecnologa del proceso productivo, calidad de las materias
primas, productos intermedios, propiedades fsicas y qumicas de las
materias auxiliares empleadas combustibles utilizados y los envases y
embalajes del proceso7.
Residuos Hospitalarios: son los que se generan en las entidades

prestadoras de salud, generalmente son peligrosas y tienen que tener un
manejo especial, sin importar sin son orgnicos o inorgnicos.
2.1.2.3 Clasificacin por composicin fsica. Segn el ministerio de cultura se

puede clasificar los residuos por su composicin fsica 8, de tal manera que se
puede dividir en tres tipos de residuos los cuales son:
Residuos Orgnicos. Todo desecho de origen biolgico, que alguna vez

estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cscaras
y residuos de la fabricacin de alimentos en el hogar, etc. La mayora se
originan principalmente dentro de los hogares, en los comercios, y de forma
secundaria en instituciones y centros industriales. Los desechos orgnicos
son biodegradables (se descomponen naturalmente). Son aquellos que
tienen la caracterstica de poder desintegrarse o degradarse rpidamente,
transformndose en otro tipo de materia orgnica y pueden ser procesados
en presencia de oxgeno para su compostaje, o en la ausencia de oxgeno
mediante la digestin anaerbica. Ambos mtodos producen un
efecto acondicionador de suelos, una especie de abono o fertilizante, que si
se prepara correctamente tambin puede ser utilizado como una valiosa
fuente de nutrientes en la agricultura urbana. La digestin anaerobia
tambin produce gas metano y por tanto supone una importante fuente de
bioenerga.
Residuos Inorgnicos. Son los que por sus caractersticas qumicas

sufren una descomposicin natural muy lenta. Muchos de ellos son de
7CLASIFICACIN DE RESIDUOS SLIDOS, residuos segn su origen,

disponible en lnea: http://oab.ambientebogota.gov.co/resultado_busquedas.php?
AA_SL_Session=8cf97&x=4918 (consulta: 04/10/2013 )
8 MINISTERIO DE CULTURA. Disponible en lnea: http://www.mincultura.gov.co/index.php?
idcategoria=26473 (consulta: 04/10/2013)
23
origen natural pero no son biodegradables, por ejemplo los envases de

vidrio. Generalmente se reciclan a travs de mtodos artificiales y
mecnicos, como las latas, vidrios, plsticos, gomas. En muchos casos es
imposible su transformacin o reciclaje; esto ocurre con las pilas, son
peligrosos y contaminantes y seguirn presente en el planeta dentro de 500
aos9.
Residuos peligrosos. Todo desecho, ya sea de origen biolgico o no, que

constituye un peligro potencial y por lo cual debe ser tratado de forma
especial, por ejemplo: material mdico infeccioso, residuo radiactivo, cidos
y sustancias qumicas corrosivas, etc. Tambin se dice que es todo aquel
que por sus caractersticas infecciosas, txicas, explosivas, corrosivas,
inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar
riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que
causen riesgo a la salud humana. Tambin son residuos peligrosos aquellos
que sin serlo en su forma original se transforman peligrosos, entonces se
consideran residuos peligrosos los envases, los empaques y embalajes y
dems elementos que hayan estado en contacto con ellos 10.
2.1.3 Mtodos de tratamiento de residuos slidos. Los siguientes mtodos dan

una solucin parcial al problema de los desechos, es claro que son procesos
lentos ya que en sociedad, en este caso la poblacin de Soacha no est
acostumbrada a hacer dichas labores de reciclaje o separacin de desechos, se
espera que con el tiempo las personas tomen conciencia del problema sanitario
que se tiene en el municipio.
2.1.3.1. Compostaje. Esta prctica empez en Asia, en donde los pueblos pobres
deban generar un mximo aprovechamiento de los recursos, cuando estos se
almacenan de forma adecuada, despus de determinado tiempo, por procesos
naturales de la descomposicin, ya sea por el ciclo aerbico o anaerbico, el
compostaje del primero es la reproduccin de miles de bacterias, hasta crear el
9RESIDUOS ORGNICOS E INORGNICOS, Clasificacin de residuos,

Disponible en lnea:
http://www.kodkod.net/documentos/es/politicas_turismo_sustentable/9_manejo_de
_desechos/IX_residuos_organicos.pdf(consulta: 05/10/2013)
10EUMENT.NET. Disponible en lnea:
http://www.eumed.net/tesis/2010/rdce/GESTION%20DE%20RESIDUOS
%20PELIGROSOS%20EN%20COLOMBIA.htm (consulta: 05/1O/2013)
24
humus, el cual es un abono para las plantas, y se obtienen mejores resultados que
con los abonos industriales11.
2.1.3.2. Relleno sanitario. Es una prctica muy comn en Amrica latina, la cual
se basa en enterrar la basura en capas de tierra compactndola, con esto se
busca disminuir el dao al medio ambiente, evitando malos olores, quemas de
gases en descomposicin, principalmente el metano y manejo de lixiviados, que
son lquidos producidos por la basura, consigo vienen planes de reforestacin.
Antes de empezar con la vertida de las basuras se debe preparar el terreno con la
construccin de ductos, operacin de relleno y una piscina de lixiviados 12.
2.1.3.3 Incineracin. Es una prctica antigua, la cual busca reducir toneladas de
basura a cenizas, generalmente se queman los residuos domsticos ya que estos
no tienen ningn peligro toxico, tambin es usada para la destruccin controlada
de los residuos hospitalarios por parte de entidades calificadas para evitar que
exista un posible dao, su usa mucho cuando no hay espacio para las grandes
cantidades de basuras, son grandes hornos en donde meten la basura y que se
quema por procesos qumicos, en algunos casos para generar energa 13.
2.1.3.4 Lombricultura. Es una prctica que se desprende del compostaje, en
donde se realizan cultivos de lombrices las cuales por excelencia son comedoras
de basuras, estos cultivos se realizan para generar comida tanto para los animales
como los humanos, con este proceso se puede disminuir la contaminacin tanto
del aire como del agua, a baja escala14.
2.1.4 Plan de manejo ambiental de residuos slidos. Un Plan de Manejo
Ambiental (PMA) es el conjunto detallado de actividades, que producto de una
evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar
los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo,
contingencia, y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad 15.
11 TCHOBANOGLOUS George, MCGRAW Hill, Gestin Integral de Residuos
Slidos, 1996, Primera Edicin, Volumen 1, Espaa, Pgs. 213-216
12Manejo y Disposicin de Residuos Slidos Urbanos, PINEDA Samuel I,
Panamericana, ACODAL, 1998, Pgs. 146-148.
13Manejo y Disposicin de Residuos Slidos Urbanos, PINEDA Samuel I,
Panamericana, ACODAL, 1998, Pgs. 128-129
14 FERRUZI, Carlo. Manual de Lombricultura. Madrid: Mundi-Prensa, 1994. p.16.
15COLOMBIA, MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Decreto 1220 / 2005
25
El PMA tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar progresivamente en

plazos racionales, los impactos ambientales negativos generados por una obra o
actividad en desarrollo. Por lo tanto, deber incluir las propuestas de accin y los
programas y cronogramas de inversin necesarios para incorporar las medidas
alternativas de prevencin de contaminacin, cuyo propsito sea optimizar el uso
de las materias primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas
y/o vertimientos, acorde a lo establecido en la normativa ambiental vigente. 16
2.1.4.1 Estructura del plan de manejo ambiental (PMA). Datos generales de la
organizacin. Este tem debe contener la informacin que se presenta a
continuacin:
Nombre de la empresa o de la organizacin.

Representante Legal.
Departamento de la organizacin responsable del PMA.
Nombre completo, puesto y firma de la persona responsable del PMA.
Direccin de la sede principal.
Croquis de localizacin.
Ubicacin geogrfica.
Fecha de inicio de operaciones.
Personal. No. de empleados. No. de obreros en la planta. Turnos de
trabajo: Actividad de la empresa.
2.1.4.2 Marco legal. Est captulo debe contener la base legal que sustenta el
PMA, por lo tanto, el responsable del mismo deber tener un conocimiento cabal y
actualizado de los dispositivos legales de carcter ambiental, en especial de los
emitidos por la Autoridad Ambiental Competente. Se recomienda citar los
preceptos legales aplicables a la obra o actividad para la que se est elaborando
el PMA. Desde el punto de vista de la legislacin ambiental, el Plan de Manejo
Ambiental se debe elaborar teniendo en cuenta lo establecido en la Constitucin
Poltica Colombiana, que incluye artculos que de manera directa o indirecta tienen
que ver con la conservacin y preservacin del medio ambiente, la Ley 99 de
1.993 por la cual se cre el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y en particular el
decreto 1220 de 2005, por el cual se reglamenta el ttulo VIII de la ley 99 de 1993,
sobre licencias ambientales.
2.1.4.3 Identificacin y evaluacin de impactos y riesgos ambientales. Aqu se
identifican las actividades que generan impactos y las medidas de mitigacin y
prevencin a implementar a travs de las acciones propuestas para cada
16GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL, Disponible
en lnea: http://www.slideshare.net/hanachiel/guia-tecnica-para-la-elaboracion-del-plan-de-manejoambiental (Consulta:05/10/2013)
26
elemento sobre el cual recaera el efecto de acuerdo con los resultados de la

evaluacin ambiental del proyecto.
En este apartado deber identificar, describir y evaluar los impactos ambientales,
que genera o puede generar la obra o actividad sobre el ambiente. Para ello, es
necesario determinar las posibles acciones que puedan ocasionar algn cambio al
ambiente y posteriormente, establecer las perturbaciones ocasionadas por dichas
fuentes de cambio.
Una vez identificados los impactos ambientales, clasificarlos por etapa del
proyecto, por materia e importancia, determinando la (s) actividad (es) que lo
ocasionan, identificando el (los) elemento (s) ambiental (es) afectado (s), la
poblacin afectada y su duracin.
2.1.4.4 Medidas de manejo ambiental. Se desarrollaran los programas de
mitigacin, compensacin, prevencin o correccin de acuerdo con la actividad
que se requiera.
Programa de mitigacin: El propsito de la mitigacin es generar acciones

destinadas a llevar a niveles aceptables los impactos ambientales de una
accin humana. En complemento, las medidas de compensacin buscan
producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a uno de
carcter adverso. Slo se lleva a cabo en las reas o lugares en que los
impactos negativos significativos no pueden mitigarse.
Programa de compensacin: En los casos que se generen impactos

ambientales significativos que no pueden mitigarse, es necesario disear
medidas o acciones mediante las cuales se propende restituir los impactos
ambientales irreversibles generados por una accin o grupo de ellas en un
lugar determinado, a travs de la creacin de un escenario similar al
deteriorado, en el mismo lugar o en un lugar distinto al primero. Lo anterior,
con el propsito de producir o generar un impacto positivo alternativo y
equivalente a un impacto adverso.
Programa de prevencin: Presentar los programas y procedimientos para

prevenir accidentes ambientales. Incluir los procedimientos para responder
a emergencias ambientales, e indicar los equipos de seguridad que sern
utilizados.
Programa de contingencia y riesgo: contiene las medidas de primera

respuesta ante posibles situaciones de emergencia que podran suscitarse
durante las diferentes etapas de algn proyecto, que puedan poner en
peligro al ambiente o la seguridad del personal, su propsito es compilar las
acciones y los procedimientos de primera respuesta a aplicarse para
27
prevenir y responder a las posibles emergencias durante las actividades del

proyecto.
Programa de Seguimiento, Evaluacin y Control. El programa de

seguimiento, evaluacin y control ambiental tiene por funcin bsica
garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de
proteccin contenidas en el PMA17.
Programa de Capacitacin: Definir las necesidades de capacitacin de los

integrantes de la organizacin (incluso contratistas) y definirla por
calendario. Es recomendable que se identifiquen las necesidades de
capacitacin, principalmente de aquel personal cuyo trabajo pueda crear un
impacto significativo sobre el medio ambiente: ello implica que la
capacitacin podra ser ms intensiva para el personal cuyas funciones
estn directamente relacionadas con funciones ambientales clave 18.
2.1.5 Separacin en la fuente. Es la clasificacin de los residuos slidos en el

sitio donde se generan para su posterior recuperacin. La separacin en la fuente
es una actividad que debe realizar el generador de los residuos con el fin de
seleccionarlos y almacenarlos en recipientes o contenedores para facilitar su
posterior transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposicin. Esto garantiza la
calidad de los residuos aprovechable y facilita su clasificacin por lo que los
recipientes o contenedores empleados deberan ser claramente diferenciables
bien sea por color, identificacin o localizacin 19.
2.1.5.1 Criterios para la separacin en la fuente. Con el fin de planear las
actividades de separacin en la fuente se recomienda realizar un diagnstico
previo. Este diagnstico debera tener en cuenta los siguientes criterios:
Identificacin de la legislacin ambiental vigente, permite conocer los

requisitos legales relacionados con los tipos de residuos generados, su
manejo, acopio, aprovechamiento, entrega y disposicin final.
17PLAN MAESTRO DE GESTIN AMBIENTAL DEL DISTRITO CAPITAL 2008

2038. Alcalda Mayor de Bogot. Secretara Distrital de Ambiente, Septiembre de
2008
18 GUA TCNICA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL (PMA). Disponible en lnea: http:// www.cedes.gob.mx (consulta:
05/10/2013)
19CENTRO DE BIOTECNOLOGIA AGROPECUARIA, gestin de residuos slidos 2011,
http://es.scribd.com/doc/87488033/Gestion-de-residuos-solidos (Consulta: 05/10/2013)
28
Identificar los residuos segn su tipo. La identificacin de los tipos de

residuos generados permite determinar el nmero de contenedores en los
que se debera realizar la separacin.
Cuantificacin de cada uno de los residuos. Mediante la cuantificacin de

los residuos se permite determinar la capacidad requerida por cada uno de
los contenedores en los que se va a realizar la separacin.
Identificacin de las reas de almacenamiento temporal interna segn la

frecuencia de recoleccin. Conociendo los tipos de residuos generados y su
cantidad, la identificacin de las reas de acopio existentes permite
determinar si estas son suficientes y si la frecuencia de recoleccin es la
adecuada o si por el contrario se requiere de mayor rea o de mayor
frecuencia de recoleccin.
2.1.5.2 Instrumentos para facilitar la separacin en la fuente. Frecuentemente

se emplean bolsas, contenedores, canecas, cajas entre otros, sin embargo se
debe tener en cuenta lo siguiente para su seleccin.
los tipos y capacidades de los recipientes, dependen de las caractersticas

y tipos de residuos, el tipo y frecuencia del sistema de recoleccin y el
espacio disponible para ello.
Los recipientes de carcter retornable debern permitir su fcil limpieza.
Los recipiente tanto desechables como retornables debern proporcionar:

seguridad e higiene, permitir el aislamiento de los residuos con el entorno,
tener una capacidad y volumen proporcional a peso, volumen y
caractersticas de los residuos contenidos, ser de material resistente,
preferiblemente reciclable, reutilizable o ambos y facilitar su cierre o amarre.
En instalaciones multiusuario, comerciales o industriales pueden emplearse

grandes contenedores de acopio
2.1.6 Almacenamiento temporal. Las instalaciones y contenedores de

almacenamiento temporal debern contar con las caractersticas estructurales, de
resistencia qumica-fsica y de equipos de emergencia, adecuados para los
residuos que all se almacenen.
Estos sitios debern reunir unas condiciones adecuadas para facilitar el acopio
seguro y contar con recipientes que faciliten la labor. Adems debern:
Contar con una adecuada sealizacin.
29
Permanecer en un estado de orden y aseo.

Contar con proteccin para aguas lluvias.
Contar con iluminacin y ventilacin adecuada.
2.1.7 Entrega de residuos al prestador de servicio de recoleccin. Se

recomienda que los residuos para la recoleccin selectiva estn empacados de
forma tal que eviten su contacto directo con el entorno y las personas encargadas
de la recoleccin. Los generadores pueden utilizar recipientes retornables y
desechables y colocarlos en los sitios de recoleccin establecidos.
Se deber tener en cuenta el horario y frecuencia de recoleccin de la entidad
prestadora de servicio legalmente constituida, para no generar desorden en el
espacio pblico ni focos de inseguridad o vectores 20.
2.1.8 Disposicin final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los
residuos slidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares
especialmente seleccionados y diseados para evitar la contaminacin, y los
daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente .
Para la entrega de los residuos el generador deber tener en cuenta el mtodo de
recoleccin que emplea la empresa prestadora de servicios, en otros casos los
generadores pueden separar y trasladar los residuos no peligrosos con posibilidad
de aprovechamiento hasta el centro de recoleccin selectiva, lo que implica el
acopio de estos en su unidad, hasta tener una cantidad suficiente que justifique
llevarlos21.
2. 2 MARCO CONCEPTUAL
2.2.1 Diagnstico ambiental. Descripcin completa del medio, la descripcin se
estructura a partir de una lista de control de parmetros de los medios Fsicoqumico, Biolgico, Cultural y Socio-econmico, que se generan con los residuos
slidos, es por eso que es importante saber y conocer el escenario en el que se va
a trabajar para poder implementar una mejor gestin. De igual manera es de suma
importancia identificar el espacio fsico geogrfico que resulta influenciado por los
procesos productivos operativos, productos, desechos, residuos y servicios
generados por las actividades en las plazas de mercado, es decir saber y conocer
el proceso desde su origen22.
2.2.2 Identificacin de los impactos ambientales. Se obtiene del estudio de las
interacciones entre el medio natural y las consecuencias del proyecto en su fase
20GUA TCNICA COLOMBIANA, Separacin en la Fuente, GTC 24, 2009-05-20
21GUA TCNICA COLOMBIANA, Separacin en la Fuente, GTC 24, 2009-05-20
30
de ejecucin y en la de funcionamiento, para la identificacin de impactos se debe

realizar una matriz en este caso cualitativa23.
2.2.2.1 Aspecto ambiental. Elementos, actividades, productos o servicios de una
organizacin que pueden interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental
significativo es aquel que tiene o puede tener un impacto sobre el ambiente.
2.2.2.2 Factor ambiental. Constituyen el ambiente fsico, social y actitudinal en el
que las personas viven y conducen su vida24.
Elemento ambiental. Tema especfico del factor ambiental
2.2.2.3 Impacto ambiental. Cualquiera alteracin de las propiedades fsicas,

qumicas y biolgicas del ambiente , causada por cualquier forma de materia o
energa resultante de actividades humanas que directamente o indirectamente
afecten al aire, agua superficial y subterrnea, suelo, flora, fauna, paisaje y
sociedad(salud y bienestar)25.
Impacto Irreversible: Es aquel impacto cuya trascendencia en el medio, es

de tal magnitud que es imposible revertirlo a su lnea de base original.
Impacto Persistente: Las acciones o sucesos practicados al medio
ambiente son de influencia a largo plazo, y extensibles a travs del tiempo.
Impacto Reversible: El medio puede recuperarse a travs del tiempo, ya
sea a corto, mediano o largo plazo, no necesariamente restaurndose a la
lnea de base original.
Impacto Temporal: Es aquel impacto cuya magnitud no genera mayores
consecuencias y permite al medio recuperarse en el corto plazo hacia su
lnea de base original.
22DIAGNSTICO AMBIENTAL, definicin, disponible en lnea:

http://www.ceda.org.ec/descargas/biblioteca/Manual%20de%20Introduccion%20a
%20la%20Gestion%20Ambiental%20Municipal.pdf (consulta: 10/10/2013)
23ALLPE MEDIO AMBIENTE, identificacin y evaluacin de impactos
ambientales, disponible en lnea. http://www.allpe.com/seccion_detalle.php?
idseccion=88 (consulta: 10/10/2013)
24FACTORES AMBIENTALES, definicin de factor ambiental disponible en lnea.
http://whqlibdoc.who.int/publications/2001/9243545426_(part4).pdf (consulta
10/10/2013)
25CHIAPPE L. en el Modulo Estudios de Impacto Ambiental. Publicaciones
UNICOR. Montera 2000. 4 pg.
31
2.2.3 Evaluacin de impactos ambientales. La evaluacin de impacto ambiental

est definida
como la identificacin y valoracin de los impactos (efectos)
potenciales de proyectos, planes, programas o acciones normativas, relativos a
los componentes fsico qumicos, biticos, culturales y socioeconmicos del
entorno; el propsito principal de este proceso es el de animar a que se considere
el ambiente en la planificacin y en la toma de decisiones para, que en definitiva,
acabar definiendo actuaciones que sean compatibles con el ambiente.
Se deber realizar la valoracin de los impactos, de manera cualitativa
clasificndolos desde ms importante a menos importante y cuantitativa mediante
unidades que permitan sumarlos o compararlos entre s, dicha valoracin
conmensurable es posible realizarla mediante la utilizacin de indicadores.
Priorizacin impactos ambientales. Al determinar la evaluacin ambiental

de cada uno de los impactos, se seleccionan aquellos que puedan
ocasionar mayor dao, a la salud humana y al medio ambiente 26.
2.2.4 Gestin integral de residuos slidos: Es el conjunto de operaciones

disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino ms
adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus caractersticas,
volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperacin,
aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.
2.2.7 Plaza de mercado. Es un centro de acopio en donde se ofrecen productos
naturales como frutas, verduras, lcteos y ciertos productos de aseo. Se le conoce
como plaza debido a su magnitud de demanda y oferta, adems de la cantidad de
espacio ocupado para la venta de los diferentes productos. De igual manera se
maneja la distribucin, el precio y la competencia como en cualquier mercado
popular27.
2.2.8 Proyecto. Se
vincula recursos,
determinado y con
uso corriente de la
de hacer algo28.
concibe como la unidad mnima operacional que

actividades y componentes durante un perodo
una ubicacin definida. Digamos ante todo que, en el
palabra proyecto se utiliza para designar el propsito
26CANTER. Larry, Mc Graw Hill Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, pg. 23. 2 Edicin.
1997
27BAQUERO DUARTE Diana, Las plazas de mercado como catalizadores

urbanos. 2011 Pg. 8
28GUTIERREZ BETANCUR Francisco, Formulacin de un proyecto, disponible en lnea.
http://www.efdeportes.com/efd106/formulacion-de-proyectos.htm (consulta: 10/10/2013)
32
2.2.9 Registro de vertimientos. Es la facultad que tiene la entidad para llevar y

sentar la informacin de manera ordenada sucesiva y completa referente a los
vertimientos realizados a la red de alcantarillado pblico o a fuentes superficiales
para la administracin del recurso hdrico29.
2.2.10 Transformacin de residuos. Implica la alteracin fsica, qumica, o
biolgica de los residuos. Tpicamente las transformaciones fsicas, qumicas y
biolgicas que pueden ser utilizadas para mejorar la eficacia de las operaciones y
sistemas de gestin de residuos, tambin para recuperar materiales reutilizables y
reciclables y para recuperar productos de conversin y energa en forma de calor y
biogs combustible.
2.2.11 Tres erres (3r) ecolgicas. Las tres erres (3R) es una regla para cuidar el
medio ambiente, especficamente para reducir el volumen de residuos o basura
generada. Tambin conocida como las tres erres de la ecologa o
simplemente 3R, es una propuesta sobre hbitos de consumo, popularizada por la
organizacin ecologista Greenpeace30, que pretende desarrollar hbitos como
el consumo responsable. Este concepto hace referencia a estrategias para el
manejo de residuos que buscan ser ms sustentables con el medio ambiente y
especficamente dar prioridad a la reduccin en el volumen de residuos
generados31, las tres erres son:
Figura 1. Las tres erres ecolgicas
29MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, resolucin 3957

junio 19 2009
30GREENPEACE PAZ VERDE ONG ecologista que protege y defiende el medio
ambiente. Disponible en lnea. http://es.wikipedia.org/wiki/Greenpeace (consulta:
10/10/2013)
31REGLA DE LAS TRES ERRES, disponible en lnea:
http://es.wikipedia.org/wiki/Regla_de_las_tres_erres (consulta: 10/10/2013)
33
Reducir
Reciclar
Reutilizar
Fuente: los autores
2.2.11.1 Reducir es la ms importante ya que tiene el efecto ms directo y amplio

en la reduccin de los daos al medio ambiente, y consiste en dos partes:
Comprar menos reduce el uso de energa, agua, materia prima (madera,

metal, minerales, etc.) y qumicos utilizados en la fabricacin de los productos;
disminuye las emisiones producidas en el transporte del producto, y tambin
minimiza la contaminacin producida por su desecho y desintegracin.
Utilizar menos recursos (agua, energa, gasolina, etc.) se puede lograr

con focos y electrodomsticos ms eficientes, una casa bien mantenida y
buenos hbitos como desenchufar los aparatos elctricos cuando no estn en
uso, cerrar el agua de la ducha entre otros.
2.2.11.2 Reutilizar. Significa alargar la vida de cada producto desde cuando se

compra hasta cuando se tira. La mayora de los bienes pueden tener ms de una
vida til, sea reparndolos o utilizando la imaginacin para darles otro uso.
Reutilizar tambin incluye la compra de productos de segunda mano, ya que esto
alarga la vida til del producto y a la vez implica una reduccin de consumo de
productos nuevos, porque en vez de comprar algo nuevo lo compra de segunda
mano.
2.2.11.3 Reciclar. Es la erre ms comn y menos eficaz. Se trata de rescatar lo
posible de un material que ya no sirve para nada (comnmente llamado basura) y
convertirlo en un producto nuevo. Por ejemplo, una caja vieja de cartn se puede
triturar y a travs de un proceso industrial o casero convierte a papel nuevo. Lo
bueno del reciclaje es que actualmente casi todo tipo de basura se puede reciclar
34
y muchos municipios ya lo tienen integrado a su sistema de recoleccin de

basura32
2.3 MARCO HISTRICO
Desde hace varios hace aos se viene tocando el tema de manejo de residuos
slidos en plazas de mercado para esto se tiene en cuenta el anlisis de proyectos
de grado y tesis de distintas universidades de Bogot.
2.3.1 Propuesta de un programa para el manejo de los residuos slidos en la
plaza de mercado de Cerete en el departamento de Crdoba 33. La autora
desarroll este proyecto recurriendo a informacin bibliogrfica pertinente sobre el
manejo de residuos generando as el procesamiento de la informacin para llegar
a la ltima instancia que fue recopilar la informacin permitiendo determinar las
conclusiones y recomendaciones de este proyecto; pero mediante el uso del
mtodo cualitativo matriz de Leopold les sirvi como ayuda para detectar que los
impactos ambientales ms relevantes se encuentran en la etapa de separacin,
generacin y almacenamiento.
2.3.2 Anlisis y mejora del plan de manejo ambiental de residuos orgnicos
en la central de Corabastos 34. La autora evalu el mtodo de recoleccin de los
residuos slidos en la central de abastos durante una semana en la cual encontr
diversos problemas en el sistema de recoleccin de residuos por parte del
personal encargado de esta tarea; posterior mente se evalu a los encargados de
la recoleccin de residuos slidos obteniendo como problema 10 problemas los
cuales los clasificaron en activos, pasivos, crticos e independientes. Posterior
mente realizaron un informe de viabilidad para la mejora del mtodo de
recoleccin de residuos, este informe fue presentado a la empresa encargada en
el sistema de recoleccin de residuos slidos.
2.3.3 Viabilidad Tcnica, Ambiental Y Econmica Del Aprovechamiento De
Los Residuos Orgnicos De Zonas Verdes, Plazas De Mercado Y
32LAS TRES ERRES ECOLGICAS: Reducir, reutilizar, reciclar, disponible en lnea:
http://vidaverde.about.com/od/Reciclaje/g/Las-Tres-Erres-Ecologicas.htm (consulta: 10/10/2013 )
33LPEZ, Natalia; propuesta de un programa para el manejo de los residuos

slidos en la plaza de mercado de Cerete en el departamento de Crdoba.
Universidad pontificia javeriana, Bogot. 2009.
34CASALLAS, Mileydi, QUIROGA Jenny, SANTA MARA Fabin; estudio, anlisis y mejora del plan
de manejo ambiental de residuos orgnicos en la central de Corabastos. universidad distrital
francisco Jos de caldas, Bogot, 2010.
35
Cementerios Distritales De Bogot D.C35. La autora realiz un anlisis sobre las

distancias entre los puntos de generadores de residuos slidos, pero surga la
problemtica de que la ubicacin de estos puntos generadores de residuos se
encuentran distribuidos por toda la ciudad, diseando as una alternativa mediante
la implementacin de un software llamado ARC VIEW el cual diferencia las zonas
verdes, las plazas de mercado y los cementerios distritales, la utilizacin del
software generara una respuesta a la problemtica de recorrido identificando las
rutas ms cortas y ms efectivas las cuales van a componer los costos finales
para tomar la alternativa ms viable.
2.3.4 Evaluacin De La Gestin Socioeconmica Y Ambiental En El Manejo
De Residuos Slidos En La Plaza De Mercado Carlos E. Restrepo 36. La autora
observ que la plaza de mercado Carlos E. Restrepo estaba pasando por una
grave crisis en el tema de manejo de residuos slidos dentro y fuera de la misma,
debido a que a lo largo de varios aos la plaza ha carecido de la voluntad propia
de los administradores lo que ha detenido el desarrollo de procesos que permitan
beneficiar a la comunidad, con el fin de disminuir los impactos ambientales
negativos propuso el plan de gestin ambiental con el cual se formul los
lineamientos de poltica ambiental relacionados con el manejo de residuos.
2.3.5 Estudio, Dimensionamiento De Un Biodigestor Para El Manejo De
Residuos Slidos Orgnicos Generados En La Central De Mercado Plaza De
Kennedy Bogot37.La autora Desarroll una evaluacin de la tasa de generacin
de residuos slidos mediante un previo estudio y anlisis terico sobre los
componentes y factores medioambientales, con base a ese estudio y anlisis
propuso una alternativa de reduccin en la fuente el cual consista en un sistema
de digestin anaerobia, siendo elegida esta alternativa realizo el diseo de un
biodigestor como mejor alternativa de transformacin de residuos para su propio
aprovechamiento.
35QUIROZ, carolina; viabilidad tcnica, ambiental y econmica del aprovechamiento de los
residuos orgnicos de zonas verdes, plazas de mercado y cementerios distritales de Bogot D.C,
universidad de los andes, Bogot, 2007.
36BARRETO, Deyanira; evaluacin de la gestin socioeconmica y ambiental en el manejo de

residuos slidos en la plaza de mercado Carlos E. Restrepo, universidad Santo Tomas de Aquino,
Bogot, 2006.
37CARDOZO, Ruby; estudio, dimensionamiento de un biodigestor para el manejo de residuos
slidos orgnicos generados en la central de mercado plaza de Kennedy Bogot, universidad
Manuela Beltrn, Bogot ,2007.
36
2.4 MARCO LEGAL.

En las siguientes tablas se dar a conocer los fundamentos legales sobre el tema
del plan de manejo de residuos slidos a nivel nacional y en el municipio de
Soacha, Cundinamarca.
Tabla 1.Normas generales
Normas generales
Norma
Ttulo
Constitucin poltica
de Colombia, 1991
Decretada por la
Asamblea nacional
constituyente
Asamblea
nacional
constituyente,
Contiene 49
artculos alusivos
al medio
ambiente.
Ley 9 de 1979
Decretada por el
congreso de Colombia.
Cdigo sanitario
nacional
Aplicacin
Principal legislacin colombiana
en la que la plaza de mercado y
las personas que intervienen en el
funcionamiento tienen como
obligacin velar por un ambiente
sano.
El estado es el encargado de
prevenir y controlar los factores
del deterioro ambiental as como
de imponer sanciones legales.
Medidas sanitarias sobre el
manejo de los residuos slidos en
la plaza de mercado.
Tabla 1. (Continuacin)
Ley 99 de 1993
Decretada por el
SINA sistema
nacional ambiental
Ley 142 de 1994

Decretada por el
Dicta el rgimen de
servicios pblicos
domiciliarios
Ley 388 de 1997

Decretada por el
Ley de desarrollo
territorial.
37
Conjunto de orientaciones, normas ,

actividades , recursos , programas e
instituciones ,donde se exponen las
funciones de los principales entes a
nivel nacional que ejercen control
sobre acciones ambientales y
control regulacin sobre el manejo
medioambiental de la plaza de
mercado
Derecho de los consumidores o
generadores de residuos en nuestro
caso la plaza de mercado, en la
participacin y en el control de los
servicios pblicos y en el rgimen
tarifario de los mismos.
Mediante la regulacin del plan de
ordenamiento territorial seala las
caractersticas para la disposicin
final de los residuos slidos.
ley 491 de 1999

Decretada por el
Ley 1259 de 2008
Decretada por el
Por la cual se
establece el seguro
ecolgico, se
modifica el Cdigo
Penal
Instauracin de
comparendo
ambiental como
instrumento de
cultura ambiental
Creacin de seguro ecolgico,

establece los delitos penales
sancionatorios a los responsables de
la contaminacin.
La instauracin del comparendo
ambiental estableciendo normas de
conducta y sanciones por el mal uso
de los residuos slidos.
Decreto Ley 2811 de

1974
Decretada por el
presidente de la repblica
de Colombia.
Cdigo nacional de
recursos naturales
renovables y
proteccin de
medio ambiente
Este cdigo plantea la utilizacin de

sistemas o de tecnologa para la
gestin integral de los residuos
slidos.
Esta norma prohbe las descargas de
los residuos slidos que causen
daos a suelos y\o ncleos
humanos.
Decreto 1140 de 2003

Decretada por el
ministerio de ambiente ,
vivienda y desarrollo
territorial
Por el cual se
modifica
parcialmente el
decreto 1713 de
2002, en la relacin
con el tema de las
unidades de
almacenamiento
Para las plazas de merado obliga el

establecimiento de programas
internos de almacenamiento y
presentacin de residuos de tal
manera reduzca la heterogeneidad
de los mismos y facilite el manejo y
utilizacin de los mismos.
Decretada por el
de Colombia.
Decreto modificado por
Decreto 838 de 2005
Sobre disposicin final de
residuos slidos.
Prestacin de
servicio pblico de
aseo en el marco
del plan de gestin
integral de residuos
slidos

Decretada por el
de Colombia.
Estatuto nacional
de usuarios de los
servicios pblicos.
38
En la plaza de mercado obliga a

tener bien claro los horarios de
recoleccin de residuos por parte de
la empresa encargada.
En el artculo 42 establece que en las
plazas de mercado se utilizaran cajas
de almacenamiento ubicadas
estratgicamente
Este decreto establece los
lineamientos generales sobre el
acceso a los servicios pblicos
(incluyendo el de recoleccin de
residuos), consumo y facturacin, y
establece que las empresas deben
indicar la frecuencia en la prestacin
de servicios en nuestro caso de
recoleccin de residuos.
Decreto 838 de 2005

Decretada por el
de Colombia
Reglamenta los
sistemas regionales
de disposicin de
residuos slidos, y
la disposicin final
de estos residuos
slidos.
Resolucin 1046 del

2000
Ordenada por el
ministerio de desarrollo
econmico
Reglamento interno
del sector agua
potable y
saneamiento bsico
RAS
Resolucin 151 de 2001

Considerada por la
comisin de regulacin
de agua potable y
saneamiento bsico
Regulacin integral
de los servicios
pblicos de
acueducto,
alcantarillado y
aseo
Reglamenta los sistemas regionales

de disposicin de residuos slidos, y
la disposicin final de estos residuos
slidos.
En el titulo f (sector de aseo) donde

aplica para la plaza de mercado
principios y fundamentacin para
hacer una adecuada gestin de
residuos slidos en todos sus
componentes, con miras a reducir los
riesgos de salud y de
medioambiente.
Reglamenta la realizacin de aforos
de residuos slidos a los usuarios
grandes productores por parte de las
entidades prestadoras del servicio
pblico (plaza de mercado) de
ordinario de aseo, esta regulacin
incentiva la separacin en la fuente.
Resolucin 352 de 2005

Considerada por la
comisin de regulacin
de agua potable y
saneamiento bsico
Por la cual se
definen los
parmetros para la
estimacin del
consumo en el
marco de la
prestacin del
servicio pblico
domiciliario de aseo
Introdujo la medicin del consumo

en el servicio de aseo, lo que
eventualmente podra incentivar
la separacin de residuos slidos
en la fuente.
Acuerdo 01 del 10 de
febrero de 2010
(Soacha)
Expuesta por el consejo
municipal de Soacha
Por medio del cual

se instaura y
reglamenta el
comparendo
ambiental en el
municipio de
Soacha
Instrumento de cultura ciudadana

en el municipio de Soacha en
donde hace parte la plaza de
mercado, con el fin de que el
presunto infractor medioambiental
se presente ante la ley
competente.
39
Acuerdo 79 2003
Acordada por el consejo
de Bogot D.C.
Cdigo de polica
de Bogot D.C
Ordenanza 14 -2005
Ordenada por el consejo
de Cundinamarca
Reglamento de
polica y
convivencia
ciudadana del dpto.
de Cundinamarca
GTC 24 de 2009
Editada por el instituto
colombiano de normas
tcnicas y certificacin
(Icontec).
Gua tcnica
colombiana para la
separacin en la
fuente
Esta norma aplica a las medidas

correctivas a personas que
incurran en comportamientos en
contra del medio ambiente en
este caso aplicara a la plaza de
mercado pero en Bogot D.C.
Esta norma reglamenta la
preservacin del medio ambiente,
cuidados y en general generar
comportamientos que favorezcan
al medio ambiente y en su orden
a la plaza de mercado.
Esta norma brinda pautas para la
separacin de los residuos
slidos que constituyen los no
peligrosos generados en la plaza
de mercado.
Gestin ambiental
de los residuos
slidos, gua para
el aprovechamiento
de los residuos
plsticos.
Esta norma nos brida pautas para

la separacin de residuos
plsticos generados en la plaza
de mercado.
GTC 53-2 :1998

(Icontec).
GTC 53-4 :2003
(Icontec).
Gestin
ambiental.
Residuos slidos,
gua para el
reciclaje de papel
y cartn.
GTC53-7 :2000
(Icontec).
Gua para el
aprovechamiento
de residuos
slidos orgnicos
no peligrosos.
GTC 86 :2003
Gua para la
implementacin
40
Esta norma establece directrices

para el aprovechamiento de los
residuos de papel y cartn
producto de los desperdicios en la
plaza de mercado.
Esta norma suministra
informacin sobre mtodos de
aprovechamiento de los residuos
orgnicos no peligrosos
generados en la plaza de
mercado.
Esta norma presenta directrices
para realizar una gestin integral
(Icontec).
integral de
residuos slidos.
siguientes etapas de manejo:

generacin; separacin en la
fuente; presentacin diferenciada,
almacenamiento,
aprovechamiento, transporte,
tratamiento y disposicin de los
residuos todos estos generados
en la plaza de mercado.
------------------Creada por el
ministerio de medio
ambiente.
Poltica nacional
de produccin
ms limpia,
Ministerio de
ambiente y
desarrollo
territorial, agosto
1997
Esta norma busca prevenir a

largo plazo la problemtica
ambiental del sector productivo.
Polticas de control ambiental en
la plaza de mercado.
FUENTE: LOS AUTORES
3. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA
Plaza Centro Compartir identificada con nmero tributario NIT 832001895-8 se
encuentra ubicada en la Cra. 7 No. 14-35 barrio Compartir comuna 1 del
municipio de Soacha Cundinamarca, es una propiedad Horizontal 38 de uso
comercial, constituida el 19 de Diciembre de 1980 por el Seor Gustavo Adolfo
Pulecto Gmez, en ese tiempo contaba con un rea construida de
aproximadamente 1.710.55 m2 (mil setecientos diez metros cuadrados con 55
decmetros), hoy da el centro comercial y la plaza de mercado cuentan con un
38PROPIEDAD HORIZONTAL: forma especial de dominio, en la que concurren
derechos de propiedad exclusiva sobre bienes privados y derechos de
copropiedad sobre el terreno y los dems bienes comunes, con el fin de garantizar
la seguridad y la convivencia pacfica en los inmuebles sometidos a ella, as como
la funcin social de la propiedad. Decreto 675, 2001.
41
rea de 3.637.86 m2.La propiedad privada est dividida en un Centro Comercial y

en la Plaza de Mercado que posee en la actualidad 96 locales o Unidades
Privadas, en las cuales se realizan actividades comerciales de textiles, zapatos,
muebles, electrodomsticos, restaurantes y dentro de la plaza la comercializacin
de frutas, verduras, hortalizas, carnes, pollo, pescado, hiervas, flores, animales
cristalera entre otras (Ver Anexo A).
Figura 2. Entrada principal plaza de mercado Compartir
Fuente. Los autores
La plaza de mercado, cuenta con un Consejo Administrativo el cual est

conformado por un presidente, un vicepresidente un secretario, dos vocales,
aproximadamente 25 copropietarios y su representante legal el seor Hernando
Corso Salinas administrador de la organizacin. Dentro de la plaza de mercado se
localiza 18 unidades privadas encargadas de la venta de frutas, verduras y
hortalizas siendo estas las que registran mayor volumen de residuos slidos de
toda la Plaza.
Figura 3. Organigrama Plaza Centro Compartir
ASAMBLEA GENERAL
JUNTA DE VIGILANCIA
CONSEJO ADMINISTRATIVO
ADMINISTRADOR
REVISORIA FISCAL
PRESIDENTE
42
VICEPRESIDENTE
VOCAL
SECRETARIO
VOCAL 2
Fuente. Los autores
Misin. Plaza Centro Compartir es

un establecimiento comercial
constituido con las mejores bases ticas las cuales satisfacen las
necesidades de nuestros recursos humanos, adems de proporcionar a los
clientes una excelente calidad en los diferentes productos que se
comercializan como tambin en los servicios que se ofrecen dentro de la
organizacin, con el propsito de abastecer a los consumidores de la zona,
cumpliendo con las expectativas de los clientes en cuanto a producto y
utilidad.
Visin. En cinco aos Plaza Centro Compartir espera llegar a ser el lder en
la comercializacin de los diferentes productos distribuidos y servicios
ofrecidos a la comunidad, caracterizada por su gran calidad y cantidad,
adems de ser reconocida por su excelente servicio en el sector, distinguida
por el trabajo diario en busca del crecimiento personal y el desarrollo de los
productos con el fin de lograr una mayor variedad de los mismos que
satisfaga las necesidades de nuestros clientes.
La plaza mantiene un sistema de recoleccin de residuos slidos diario, estos

desechos son llevados en su mayora al shut de basura que se encuentra ubicado
en una bodega afuera del centro comercial, la empresa encargada de recoger y
transportar estos residuos es ASEO Internacional S.A. E.S.P.39 los das martes,
jueves y sbados en horario nocturno. Ya que nunca se ha contado con un plan de
manejo de residuos slidos la tarifa del servicio de aseo el alta, y los impactos
ambientales negativos son inmensos. En este momento los locales encargados de
la venta de fruta, verduras y hortalizas desecha aproximadamente 150 kg diarios
de residuos en su mayora aprovechables los cuales no cuentan con una manejo
ptimo de separacin en la fuente, almacenamiento y disposicin final.
3.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO
39 EMPRESA DE SERVICIO PBLICO DE ASEO, disponible en lnea

http://www.aseointernacional.com.co/quienes_somos.html
43
A continuacin se describen las etapas del proceso productivo que se lleva a cabo
en la plaza de mercado Compartir.
Figura 4. Etapas del Proceso Productivo
DESCARGUE
DESCARGUE
Alamcenamiento
limpieza y
preparacin
Inspeccin
DISTRIBUCIN
DISTRIBUCIN
Fuente. Los autores
3.1.1 Descargue. La primera operacin que se realiza en el proceso productivo

en la plaza de mercado es el descargue de alimentos, ello se lleva a cabo en la
zona de estacionamiento de los camiones los cuales generalmente llegan de la
central mayorista de Bogot Corabastos, en horas de la maana. En este proceso
algunos residuos son esparcidos por los corredores en el momento de ser
trasladados a los diferentes establecimientos de comercializacin y otros son
dejados en la zona de estacionamiento.
3.1.2 Limpieza y preparacin. En este paso los alimentos o diferentes productos
distribuidos en la plaza de mercado son escogidos, en algunos casos lavados y
luego se realiza su adecuacin pertinente. Los residuos generados en esta etapa
no cuentan con la clasificacin debida y son originados varias veces al da.
44
3.1.3 Inspeccin. Los propietarios o empleados realizan la inspeccin

correspondiente a la mercanca, esto se desarrolla para garantizar la calidad de
productos que se comercializa en la plaza.
3.1.4 Almacenamiento. Luego de la inspeccin los productos son organizados en
la estantera correspondiente de acuerdo al tipo de establecimiento, la gran parte
de residuos producidos en esta etapa son orgnicos e inorgnicos en su mayora
aprovechables.
3.1.5 Distribucin. La comercializacin de los productos en la plaza de mercado
se realiza en el horario de atencin con que cuenta la organizacin, este es de 7
a.m. a 7 p.m. de lunes a domingo.
3.2 DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA
El proyecto se realiza en el municipio de Soacha Cundinamarca ms exactamente
en la comuna 1 Compartir ubicada al occidente del casco urbano, siendo la ms
grande de este municipio. Cuenta con aproximadamente 87.000 habitantes segn
el censo del DANE 200540. Soacha se encuentra dividida en seis comunas a
saber: Compartir, Soacha Central, La Despensa, Cazuc, San Mateo y San
Humberto y cuenta con ms de 400 barrios de los cuales se destacan Compartir,
Santa Ana, Ducales, San Marcos, San Nicols, San Mateo, Santillana,
Quintanares, Las Acacias, Cerezos, Simn Bolvar, El Mirador, El Bosque, San
Humberto entre otros41. (Ver figura 5)
Figura 5. Localizacin Soacha Cundinamarca
40DANE, Boletn censo general 2005,disponible en

lnea:http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/25754T7T000.PDF(Consulta:
15/11/2013)
41 ALCALDA MUNICIPAL DE SOACHA, Plan de Ordenamiento Territorial,

http://www.planeacion.cundinamarca.gov.co/BancoMedios/Documentos
%20PDF/sig_doc_2000%20soacha%20S%C3%ADntesis%20del%20diagn
%C3%B3stico.pdf (Consulta: 15/11/2013)
45
Fuente: http://soacha-cundinamarca.gov.co/informacion_general.shtml
De acuerdo a las races lingsticas chibchas el nombre Soacha se divide en dos

partes: SUA que significa sol y CHA que significa varn por lo que es LA CIUDAD
DEL DIOS VARON. El tiempo de los chibchas fue principado de los Zipas, era una
comunidad que practicaba las labores agropecuarias, mineras, de orfebrera, la
caza y pesca eran secundarias.
Fundacin. El pueblo espaol de Soacha fue fundado en 1600 por el oidor

Luis Enrquez y consista en un casero de calles rectas, una iglesia de
tapia y tejas de barro cocido y casas indgenas dispersas.
Superficie. 132 Kilmetros cuadrados.
Situacin Geogrfica. 43500 Latitud Norte; 741300. Longitud Oeste.
Est ubicado a 0851 al oeste de Bogot D.C
Divisin Poltico-Administrativa. Seis comunas y dos corregimientos.
Temperatura. 14 grados
Altura Sobre El Nivel Del Mar.2566 metros
Limita con la ciudad de Bogot, capital del pas; hace parte del rea Metropolitana
de Bogot (aunque esta no existe de manera oficial, si lo es de hecho). Aunque es
independiente poltica y administrativamente, ya que es un municipio de
Cundinamarca. Actualmente es uno de los centros urbanos ms poblados del pas
y se constituye en uno de los principales polos de desarrollo industrial siendo este
sector y la minera los que ocupan mayor porcentaje en el Producto Interno Bruto.
En un menor porcentaje se realizan actividades comerciales y de servicio y
actividades agrcolas y ganaderas.
.
46
Norte: Con el municipio de San Antonio de Tequendama del Departamento

de Cundinamarca y las localidades de Ciudad Kennedy y Bosa del Distrito
Capital.
Sur: Con los municipios de Sibat y Silvania del Departamento
de Cundinamarca.
Este: Con las localidades de Bosa y Ciudad Bolvar del Distrito Capital.
Oeste: Con el Salto de Tequendama y los municipios de Viota y Mesitas del
Colegio del Departamento de Cundinamarca.
Soacha en la actualidad es uno de los municipios colombianos que presenta un

mayor desorden fsico, espacial y ambiental. La cuenca hidrogrfica a la cual
pertenece este municipio (cuenca alta del ro Bogot y subcuenca del ro Soacha),
viene siendo sometida a un grave y progresivo deterioro ambiental que hace
necesario y urgente reconsiderar el manejo actual que se le est dando. Es el
municipio que tiene la mayor poblacin de la cuenca, representa el 26,8 % del total
regional, le sigue en su orden Zipaquir con el 10.3 % y Facatativ con el 9.6 %.
Soacha y Zipaquir presentan el nmero de habitantes significativamente mayor
dentro del conjunto de los municipios sabaneros, lo que muestra su importancia y
peso dentro de los procesos de urbanizacin del territorio 42.
4. PERCEPCIN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO, PROPIETARIOS Y
EMPLEADOS ACERCA DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
4.1.
ENCUESTAS
Se realiz la encuesta a 26 personas involucradas en las actividades de Plaza

Centro Compartir durante la semana del 16 al 20 de Diciembre de 2013, acerca
del manejo de los residuos slidos que se genera en cada establecimiento. Para
este procedimiento se llev a cabo el proceso estadstico de muestreo
probabilstico simple el cual determina el nmero de personas a encuestar.
4.1.1 Determinacin de las muestras. La encuesta para propietarios,
administradores,
vendedores,
empleados,
personas
encargadas
del
funcionamiento de los puestos en la plaza de mercado.
N (poblacin)=31
Confianza: 95% = 0.95
Z (distribucin normal ): 1.96
Error: 8% =0.08
42ALCALDA DE SOACHA, Nuestro municipio, disponible en lnea http://soachacundinamarca.gov.co/informacion_general.shtml (consulta 10/10/2013)
47
P (probabilidad de xito): 0.5

Q (probabilidad de fracaso): 0,5
n (muestra):25. 86 26
Tabla 2. Frmula tamao de muestra

n0=
z 2 ( p q)
e2
n0=
1.962 (0.5 0.5)

0.082
Fuente: Los autores
El tamao de la muestra es nmero de sujetos que componen la muestra extrada

de una poblacin, necesarios para que los datos obtenidos sean representativos
de la poblacin43.
Tabla 3. Frmula tamao de muestra datos cualitativos
ni=
ni=
n0
n 1
1+( 0 )
N
151
1511
1+(
)
31
Fuente: Los autores
4.1.2 Aplicacin de encuestas. Encuesta para propietarios, administradores,

vendedores, empleados, personas encargadas del funcionamiento de los puestos
en la plaza de mercado. Esta encuesta (ver Anexo B) tiene como objetivo
desarrollar un anlisis descriptivo, cuantitativo y cualitativo sobre los tipos de
residuos que son generados en cada uno de los locales o puestos de trabajo con
lo cual se obtendr informacin sobre la disposicin de los residuos en la plaza de
mercado, sus usos y disposicin final; pero tambin se obtendr informacin sobre
el conocimiento del manejo y uso de los residuos llegando hasta el manejo de
43MORALES Pedro, Tamao de la muestra, disponible en lnea:
http://www.upcomillas.es/personal/peter/investigacion/Tama%F1omuestra.pdf
(consulta: 8/12/2013)
48
vectores de enfermedades en cada una de las personas que laboran en la plaza

de mercado.
Grfica 1. Sabe qu es separacin en la fuente?
15%
si
no
85%
Fuente: Los autores
El primer aspecto consultado en la encuesta se desarrolla con el fin de obtener

informacin acerca de los conocimientos sobre separacin en la fuente del
personal involucrado, se pudo observar que el 85% de los propietarios y
empleados de la plaza no tienen los conocimientos suficientes relacionados con el
tema, mientras que el 15% afirman saber del tema pero responden que en la plaza
de mercado no se realiza ningn programa que implemente educacin ambiental.
Grfica 2. Sabe qu es reciclaje?
no; 42%
si ; 58%
si
no
Fuente: Los autores
Con el segundo aspecto descrito en la encuesta se quiere saber cul es el

conocimiento que tienen los empleados acerca del reciclaje tema del cual se habla
en la actualidad, los resultados que se obtuvieron fue que el 58% del personal
aseguran saber que es el reciclaje dando como respuesta general que es reutilizar
algunos residuos que se generan en los puestos de mercado, mientras que el 42%
no conocen acerca del tema.
49
Grfica 3. Qu tipo de residuos se genera o produce el establecimiento?
21% 17%
15%
9%
7%
13%
9%9%
restos de frutas o
verduras
papel
cubetas de huevos
cascaras
restos de comida
carton
plastico
madera (guacales)
Fuente: Los autores
La siguiente pregunta dio a conocer el tipo de residuo que generan los

establecimientos, se pudo observar que el mayor residuo producido es el plstico
con un 21% esto a causa de todas las bolsas que se desechan a diario, luego los
restos de frutas, verduras y cascaras con un 17% y 15% respectivamente como
consecuencia de la transformacin que tienen los alimentos.
Grfica 4. Dnde son depositados los residuos que son generados en el
establecimiento?
3%
13%
23%
61%
bolsas
canecas
costales
canastillas
Fuente: Los autores
Esta pregunta se desarroll con el fin de saber dnde son depositados los
residuos generados en los puestos de la plaza de mercado, con una respuesta
contundente del 61% afirma que los residuos son depositados en bolsas de
basura ya que la secretaria de salud as lo exige. Con un 23% las canecas son los
recipientes que utilizan algunos propietarios pero manifiestan que no tienen
conocimiento acerca de los colores que se deben emplear para un buen
almacenamiento, luego con un 13% los costales los emplean para botar los
residuos.
50
Grfica 5. Cuntos Kg de residuos aproximadamente son generados a diario en

su establecimiento?
frutas y verduras
tienda de mascotas
avicola
plastico
supermercado
pescaderia
1% 7% 1%
6%
1%
86%
Fuente: Los autores
Se pudo observar que la mayor cantidad de residuos generados en la plaza de

mercado son los desechos de los establecimientos que comercializan frutas
verduras con 350 kg diarios, seguidos por el supermercado y la avcola, esto
ratifica que se debe trabajar ms en los residuos orgnicos que se generan.
Grfica 6. Existe un sistema de clasificacin o separacin de los residuos que se
producen en el establecimiento en el momento de la generacin?
31%
69%
si
no
Fuente. Los autores
En la mayora de los establecimientos no existe ningn sistema de clasificacin o

separacin de residuos, esto pues el 69% de propietarios y empleados aseguran
que todo se desecha en un recipiente y as el encargado de la recoleccin los lleva
al cuarto de almacenamiento temporal, en cuanto al 31% del personal manifiesta
separar los residuos para su posterior reutilizacin o reciclaje.
51
Grafica 7. Qu hacen los vendedores de la plaza con los residuos generados en

los establecimientos
8%
se los lleva
15%
los entrega a los recicladores
los entrega al servicio de aseo de la plaza

otros: los vende
12%
65%
los reutiliza
Fuente: Los autores
Esta pregunta se realiz con el fin de obtener informacin de la disposicin final de

los residuos que son generados en cada uno de los puestos de la plaza de
mercado, en primer lugar se conoci que el 65% de las personas que laboran en
la plaza de mercado entrega los residuos al servicio de aseo de la plaza, el 15%
vende los residuos ya que son aprovechables, reutilizables o reciclables, el 12 %
los entrega a los recicladores y por ltimo el 8 % restante los reutiliza.
Grfica 8.En los establecimientos se realizan la separacin de residuos
reciclables o no reciclables
15%
23%
Si
no
ocacionalmente
62%
Fuente: Los autores
Esta pregunta se realiz con el fin de conocer si existe en cada uno de los
establecimientos una poltica de separacin de residuos reciclables y no
reciclables sabiendo que esto generara un beneficio econmico, en primer lugar
se conoci que en 68% de las personas que laboran en la plaza de mercado
realizan esta separacin de residuos, el 15 % ocasionalmente y por ltimo el 23%
52
restante no lo hacen en su gran parte por desconocimiento de los residuos o por

que el puesto no genera gran cantidad de residuos.
Grfica 9.Las personas encargadas como controlan los roedores, moscas,
cucarachas y vectores de enfermedades.
13%
a) sustancias qumicas
b) manualmente
c) trampas o elementos
mecnicos
d) otros
87%
.
Fuente: Los autores
Esta pregunta se elabor con el fin de obtener informacin sobre la forma en que
se maneja el control a roedores, moscas, cucarachas y vectores de
enfermedades, donde se pudo observar que el 87% trato el tema de sustancias
qumicas a nivel de cada local pero tambin se obtuvo la informacin de que cada
6 meses se contrata a la empresa de fumigacin y control de plagas la cual realiza
la brigada de fumigacin, precisamente coincidi el da en el que se realiz esta
encuesta, el 13 % restante respondieron que utilizaban trampas o elementos
mecnicos.
Grfica 10. Para las personas que laboran en los puestos de la plaza es
importante el manejo adecuado de los residuos
12%
si
no
88%
Fuente: Los autores
Esta pregunta se elabor con el fin de saber la importancia a cada una de las
personas en el tema de manejo adecuado de los residuos, donde se pudo
observar que para el 88 % de personas que laboran en la plaza de mercado
entienden como importante el manejo adecuado de los residuos dando como
respuesta los beneficios econmicos que este manejo adecuado traera, el 12%
53
restante dieron un no como respuesta en su parte por el desconocimiento del

tema.
Grfica11. Las personas que laboran en los puestos de la plaza de mercado han
recibido algn tipo de capacitacin sobre el manejo de residuos
42%
58%
si
no
Fuente: Los autores
Esta pregunta se elabor con el fin de obtener informacin sobre capacitaciones

que se hayan realizado con anticipacin en la plaza de mercado donde se pudo
observar que el 58% no ha recibido ningn tipo de capacitacin sobre el tema de
manejo de residuos pero el 42 % restante respondieron que si han recibido
capacitaciones sobre el manejo de residuos cabe notar que entre el 42% que si
han recibido capacitacin pero esta ha sido recibida en el curso de manipulacin
de alimentos observando que estos cursos de manipulacin tienen como objetivo
informar a las personas que tienen relacin con los alimentos en el sentido de
aplicar medidas preventivas para evitar la contaminacin de los alimentos y
adoptar medidas preventivas para la limpieza y desinfeccin de los utensilios de
trabajo , por lo cual podemos concluir que sera importante implementar
capacitaciones peridicas en temas relacionados con los residuos .
Grfica12. Las personas que laboran en la plaza de mercado estaran interesadas
en tomar algn tipo de aprendizaje o capacitacin para el manejo de residuos
27%
si
no
73%
Fuente: Los autores
54
Esta pregunta se elabor con el fin de saber si las personas que laboran en la
plaza de mercado estaran con la disposicin de ser capacitadas en los temas de
recoleccin de residuos y separacin en la fuente en donde se explicara paso a
paso para su futura implementacin, con los resultados se pudo observar que el
73% de las personas encuestadas dieron su aceptacin y estaran dispuestas a
ser capacitadas, el 27 % restante dieron un no en su respuesta por que ya tienen
conocimientos previos, por falta de tiempo o porque no estaran dispuestos a
recibir informacin.
Grfica 13. Las personas que laboran en la plaza de mercado creen que es
necesario un programa para aprovechar los residuos que se generan.
15%
54%
no conveniente
conveniente
muy conveniente
31%
Fuente. Los autores
Esta pregunta se realiz con el fin de saber si es conveniente implementar un

programa para el aprovechamiento de los residuos que son generados en cada
uno de los puestos pero tambin en toda la plaza de mercado generando
beneficios econmicos y ambientales para esto se obtuvo como resultado que el
73 % de las personas opina que es muy conveniente la implementacin de un
programa de aprovechamiento de residuos, el 31 dice que es conveniente y por
ltimo el 15 % restante dice que no es conveniente por qu opinan que las
personas no colaboraran si se implementara el programa.
Grfica14.Las personas que laboran en la plaza de mercado estaran dispuestas
a informar sobre lo que aprenda en relacin con el manejo de los residuos.
si
no
ocacionalmente
100%
Fuente: los autores
55
Esta pregunta se realiz con el fin de saber si las personas que laboran en la
plaza de mercado estaran dispuestos a ensear sobre el manejo de residuos a
familiares, vecinos o clientes generando as una cultura de informacin, dando
como resultado que el 100% estara dispuesto a informar teniendo en cuenta que
hay un porcentaje de personas no estara dispuestas a tomar capacitaciones.
5. DIAGNSTICO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PLAZA DE MERCADO
COMPARTIR
A continuacin se presenta el diagnstico de residuos slidos en el cual se
pretende identificar los aspectos e impactos ambientales ms significativos que
genera la plaza de mercado Compartir.
5.1 EVALUCIN DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin del impacto ambiental es un proceso destinado a prevenir e
informar sobre los efectos que un determinado proyecto puede ocasionar en el
medio ambiente .El estudio del impacto ambiental hace referencia a identificar las
Consecuencias de la ejecucin del proyecto sobre el medio ambiente y establecer
Medidas correctivas que pueden ser de control, mitigacin, prevencin,
Compensacin o recuperacin de los impactos causados 44.
Cabe entonces anotar que la evaluacin del impacto ambiental se debe elaborar
sobre la base de un proyecto, previo a la toma de decisiones y como instrumento
para el desarrollo sustentable, con el propsito de evaluar los posibles futuros
impactos. De ninguna manera corresponde realizarla sobre proyectos ya
ejecutados, acciones ya realizadas o polticas pblicas ya implementadas.
Se han propuesto diferentes mtodos de evaluacin de impacto ambiental, entre
estos mtodos encontramos el mtodo de evaluacin de impactos de Vicente
Conesa45 quien formul una matriz de causa-efecto las Cual analiza diez
parmetros y una ecuacin formulada por el mismo, pero en cada parmetro se
establece una serie de atributos que al plasmarlos en la ecuacin arrojan un
resultado numrico, que corresponden a la importancia del impacto,
posteriormente establece un Arango de 0-100 y a los cuatro rangos propuestos le
asigna la clase de efecto que hace referencia a si es compatible, moderado, critico
o severo y a su vez establece un color para cada uno.
44EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL, definicin, disponible en lnea:

http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/3.4_proc_adminis_
gestion_bienes_servicios/(08052013)guia_final.pdf (consulta: 10/01/2014)
45VICENTE CONESA ,biografa, disponible en lnea:
http://www.libreriadenautica.com/autores/3624.html(consulta: 10/01/2014)
56
5.2 DIAGRAMA DEL PROCESO PRODUCTIVO PLAZA COMPARTIR

A continucin se obeserva el diagrama del proceso productivo en Plaza Centro
Compartir, describiendo las entradas de las actividades que generan mayor
impacto ambiental y sus respectivas salidas.
Figura 6. DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO PRODUCTIVO PLAZA
COMPARTIR
ENTRADA
ACTIVIDAD
Canastillas, cajas de cartn y de

1. DESCARGUE
Canastillas, bolsas plsticas, costales,

fique, lonas, cajas de cartn y madera.
madera, bolsas plsticas, cascaras,

tierra, costales, bolsas, amarres
daados, papel peridico, fique, lonas,
costales.
Consumo de
2. LIMPIEZA
Y energa, consumo de
agua, canastas, bolsas plsticas,
PREPARACIN
Energa, agua, guantes, mono

desechables, desinfectantes, bolsas
plsticas, baldes, cuchillos, limpiones.
Energa,
recipiente.
guantes
SALIDA
guantes,
monos
desechables
deteriorados,
vertimientos,
vertimientos toxico vectores de
enfermedad, cascaras, hojas secas.
Consumo de
3. INSPECCIN
desechables,
5.3 MATRIZ SIMPLE DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Energa, guantes
desechables deteriorados, recipientes
utilizados.
Consumo de Energa, consumo de

Mtodo
grfico
que canastillas
hace parte de la lnea base
ambiental
permitecanastillas,
Energa,
agua,
estantera,
4. ALMACENAMIENTO
aguadonde
residuosse
orgnicos,
papel
peridico,
plsticos.
evaluar
lasrecipientes
actividades
que son desempeadas en el papel
sitio donde
se est
peridico,
vectores
de
enfermedad, recipientes
realizando el proyecto, se hace con el fin de obtener informacin
sobre las plsticos
deteriorados.
actividades y los impactos ambientales ms relevantes con mayor
afectacin
En la siguiente matriz se puede observar las 5 actividades seleccionadas por los

autores; las actividades en orden ascendente son:
5. DISTRIBUCIN
Consumo deOenerga, amarres y
Energa, bolsas plsticas, amarres.
COMERCIALIZACIN
bolsas plsticas deterioradas
Descargue
Limpieza y preparacin
los autores
Fuente:
Inspeccin
Almacenamiento
Distribucin y comercializacin
57
Figura 7. Matriz simple de identificacin de impactos

Factor
ambiental
Componente
ambiental
Hidrosfrico
Factor
Ambiental
Resumido
Agua
Aspecto Ambiental
Impacto Ambi
Generacin de Vertimientos
Contaminacin d
Infiltracin de lixiviados
Contaminacin d
Consumo de agua
Agotamiento del Rec
Consumo de energa
Afectacin recurs
Generacin de lixiviados
Contaminacin d
Generacin de residuos
Slidos
Contaminacin d
ordinarios o comunes
Contaminacin d
Fsico
Geosfrico
Suelo
58
Figura 7. (Continuacin)
Atmosfrico
Biolgico
Social
Bitico
Socio-Econmico
Aire
Fauna Y
flora
Social
Generacin de ruido
Contaminacin A
Generacin de gases metano

y bixido de carbono
Contaminacin d
Generacin de olores
ofensivos
Molestias a la com
Proliferacin vectores de
enfermedades
Aumento de P
inertes
Alteracin de la calida
Generacin de enfermedades
Gasto en medicam
servicios md
Consumo de servicios
pblicos
Afectacin calidad
Generacin de empleo
Mejoramiento de la ca
TOTAL
Fuente. Los autores
59
Al ser desarrollada la matriz simple de impactos ambientales se procede

organizar los resultados en orden descendente de acuerdo a su importancia
(jerarquizarlos) donde se puede ver qu actividades y qu aspectos son los ms
relevante y con mayor afectacin como lo muestra las siguientes tablas.
Tabla 4. Jerarquizacin De Actividades
Jerarquizacin De Actividades
Actividad
Total
No.
1
2
Limpieza Y Preparacin
Almacenamiento
15
14
Distribucin o comercializacin
13
Descargue
12
Inspeccin
Tabla 5. Jerarquizacin De Aspectos Ambientales
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Jerarquizacin De Aspectos Ambientales

Aspecto ambiental
Generacin de residuos slidos
Generacin de residuos ordinarios o comunes
Generacin de ruido
Generacin de olores ofensivos
Proliferacin vectores de enfermedades
Generacin de empleo
Generacin de Vertimientos
Consumo de energa
Generacin de residuos inertes
Consumo de servicios pblicos
Generacin de gases metano y bixido de carbono
Fuente: Los Autores
Total
5
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
3
2
5.4 MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para evaluar cada uno de los impactos generados por el proceso, se utiliza la
matriz de valoracin bajo la metodologa de Vicente Conesa Fernndez 46, sta
herramienta de evaluacin de impactos ambientales permite medir la importancia
del impacto ambiental en funcin del grado de incidencia o intensidad de la
alteracin producida por cada accin del proceso.
5.4.1 Valoracin Vicente Conesa
El significado de los atributos desarrollados en la valoracin de Vicente Conesa se
describe a continuacin en la siguiente tabla.
Tabla 6. Valoracin Vicente Conesa
Criterio
Naturaleza
Intensidad
grado de
destruccin
Extensin
rea de
influencia
Momento
plazo de
manifestacin
Abr.
Definicin
Valoracin
NA
Define el carcter benfico o perjudicial

de las distintas acciones que van a
actuar sobre los distintos factores
considerados.
benfico (+)
perjudicial (-)
Se refiere al grado de incidencia de la

accin sobre el factor, en el mbito
especfico en el que acta.
Baja (1)
Media (2)
Alta (4)
muy alta (8)
total (12)
EX
Se refiere al rea de influencia terica

del impacto en relacin con el entorno
del proyecto (porcentaje del rea
respecto al entorno en que se
manifiesta el efecto).
Puntual (1)
Parcial (2)
Extensa (4)
Total (8)
Critica (+4)
MO
El plazo del manifiesto del impacto

alude al tiempo que transcurre entre la
aparicin de la accin y el comienzo del
efecto sobre el factor del medio
considerado.
Largo plazo (1)

Mediano plazo (2)
Inmediato (4)
Critico (8)
46CONESA, Fernndez Vicente: Gua Metodolgica Para la Evaluacin del Impacto Ambiental.
Espaa:Mundi Prensa Libros S.A. 1996.
Persistencia
Permanencia
del efecto
Acumulacin
Incremento
progresivo
Efecto
relacin causa
efecto
Periodicidad
regularidad de
la
manifestacin
PE
AC
EF
PR
Recuperabilidad
Reconstrucci
n por medios
humanos
Fuente: Los Autores
MC
Se refiere al tiempo que

presumiblemente permanecera el
efecto desde su aparicin y a partir del
cual el factor afectado retornara a las
condiciones iniciales previas a la accin,
por medios naturales o mediante la
introduccin de medidas correctoras.
Indica el crecimiento progresivo de la

manifestacin del efecto cuando
persiste de forma continuada la accin
que lo genera.
Se refiere a la relacin causa efecto,
que es la manifestacin de efecto sobre
un factor como consecuencia de una
accin, este efecto puede ser directo o
primario pero cuando el efecto es
indirecto o secundario, su manifestacin
no es consecuencia directa de la accin
sino que tiene lugar a partir del efecto
primario, actuando ste como una
accin de segundo orden.
Se refiere a la regularidad de
manifestacin del efecto, bien sea de
manera cclica o
recurrente (efecto peridico), de forma
impredecible en el tiempo (efecto
irregular), o
Constante en el tiempo (efecto
continuo).
Se refiere a la posibilidad de
reconstruccin total o parcial del factor
afectado como consecuencia del
proyecto, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la
actuacin, por medio de la intervencin
humana (introduccin de medidas
correctoras).
Fugaz (1)
Temporal (4)
Permanente (8)
Simple (1)
Acumulativo (4)
Indirecto
(secundario) (1)
Directo (4)
Irregular y
discontinuo (1)
Peridico (2)
Continuo (4)
Recuperable de
manera inmediata
(1)
Recuperable a
medio plazo (2)
Mitigable (4)
Irrecuperable (8)
5.4.2 Valoracin por los autores

Para la aplicacin de la evaluacin de impacto ambiental se dio la posibilidad de
adicionar otros criterios a los propuestos por diferentes personalidades, a
continuacin se describe en la siguiente tabla.
Tabla 7. Valoracin por los autores
Criterio
Afectacin a la
comunidad
Abr.
Definicin
AF
Se refiere a la
manifestacin del efecto
afectando a los alrededores
del sitio del proyecto.
Existencia de
normatividad
EN
Aplicacin de la
norma
AP
Se refiere a la existencia de
normatividad sobre el factor,
norma especfica del
manejo adecuado del factor.
Se refiere a la aplicacin de
la norma si se tiene la
existencia de dicha norma
sobre el factor.
Valoracin
Comunidad
lejano (1)
Comunidad
cercana (4)
Si existe (1)
No existe (4)
Totalmente (1)
Parcialmente (2)
No se aplica (4)
Fuente: Los Autores basados en metodologa de la UIS Universidad Industrial de Santander.
5.4.3 Importancia del impacto (II)

La importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una accin sobre el
factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental
afectado. La importancia se estima de acuerdo a la siguiente expresin:
II = NA (3I + 2EX + MO + PE + AC + EF + PR + MC+ AF + EN + AP)
La importancia del impacto negativo calculado con la anterior ecuacin puede
tomar valores entre -13 y -100.
Tabla 8. Rangos de jerarquizacin de la importancia del efecto negativo

Rango de importancia
Clase de Impacto
Concepto
Color, Trama
-13 < -25
Impacto irrelevante
Son generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles en el corto plazo. El
manejo recomendado es control y prevencin.
Verde
-26 < -50
Impacto moderado
Son impactos generalmente de intensidad media o alta, reversibles en el mediano
plazo y recuperable en el mismo plazo. Las medidas de manejo son de control,
prevencin y mitigacin.
Amarillo
-51 < -75
Impacto severo
Son generalmente de intensidad alta o muy alta, persistentes, reversibles en el
mediano plazo. Las medidas de manejo son de control, prevencin, mitigacin y
hasta compensacin.
Naranja
-76 < -100
Impacto crtico
Son generalmente de intensidad muy alta o total, extensin local e irreversibles
(>10 aos). Para su manejo se requieren medidas de control, prevencin,
mitigacin y hasta compensacin.
Rojo
Fuente: Los Autores
Tabla 9. Rangos de jerarquizacin de la importancia del efecto positivo

Rango de importancia
>50
25<50
25
Clase de Impacto
Impacto alto
Impacto medio
Impacto bajo
Color, Trama
Azul oscuro
Azul medio
Azul claro
Fuente. Los autores
(AC)
(EF)
(PR)
(MC)
(AF)
(EN)
( AP)
Importancia
(II)
Atmosfrico
Impacto
Ambiental
Criterio
Generacin
de
vertimientos
Contaminaci
n del Agua
-34
Moderado
Infiltracin de
lixiviados
Contaminaci
n del agua
-31
Moderado
Consumo de
agua
Agotamiento
del Recurso
Hdrico
-51
Severos
Consumo de
energa
Afectacin
recurso
hdrico
-27
Moderado
Generacin
de lixiviados
Contaminaci
n del suelo
-42
Moderado
Generacin
de residuos
ordinarios o
comunes
contaminacin
del suelo
-74
Severos
Generacin
de Residuos
Slidos
Contaminaci
n del Suelo
12 12
-96
Crticos
Generacin
de ruido
Contaminaci
n Auditiva
-48
Moderado
Agua
Fsico
Geosfrico
Aspecto
Ambiental
(MO)
Hidrosfrico
Factor
Ambienta
l
Resumid
o
(EX)
Component
e Ambiental
(I)
Factor
ambienta
l
(NA)
Figura 8. Matriz de evaluacin de impactos
Suelo
Aire
Figura 8. (Continuacin)
Biolgico
Social
Bitico
SocioEconmico
Fuente. Los autores
Fauna y
Flora
Social
Generacin
de gases
metano y
bixido de
carbono
Contaminaci
n del Aire
-17
Irrelevante
Generacin
de olores
ofensivos
Molestias a la
comunidad
-37
Moderado
Proliferacin
vectores de
enfermedade
s
Aumento de
Plagas
12 12
-96
Crticos
Generacin
de residuos
inertes
Alteracin de
la calidad del
paisaje
-23
Irrelevante
Generacin
de
enfermedade
s
Gasto en
medicamentos
y servicios
mdicos
-19
Irrelevante
Consumo de
servicios
pblicos
Afectacin
calidad de
vida
-23
Irrelevante
Generacin
de empleo
Mejoramiento
de la calidad
de vida
12 12
90
ALTO
Una vez obtenido los datos evaluacin del impacto ambiental se procede a organizarlos en orden descendente de
acuerdo a su relevancia (Jerarquizados), se determinan los aspectos negativos y positivos como muestran las tablas
siguientes.
Tabla 10. Jerarquizacin De Aspectos Ambientales Negativos
Jerarquizacin De Aspectos negativos
No
.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Impacto ambiental
Importancia(II)
Generacin de Residuos Slidos

Proliferacin vectores de enfermedades
Generacin de residuos ordinarios o comunes
Agotamiento del Recurso Hdrico
Generacin de ruido
Generacin de vertimientos
Consumo de energa
-96
-96
-74
-51
-48
-42
-37
-34
-31
-27
-23
-23
-19
-17
Alteracin de la calidad del paisaje
Afectacin calidad de vida

Generacin de gases metano y bixido de carbono
Fuente: Los Autores
Tabla 11. Jerarquizacin De Aspectos Ambientales Positivos
Jerarquizacin De Aspectos Positivos

No
.
1
Impacto ambiental
Importancia(II)
Mejoramiento de la calidad de vida
90
Fuente: Los Autores
5.5 CARACTERIZACIN DE LOS DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PLAZA DE MERCADO COMPARTIR.

Mediante las visitas que se han realizado a la plaza de mercado COMPARTIR se pudo evidenciar que alrededor de
los puestos y a lo largo de los corredores se divisan residuos esparcidos que son generados sin ningn tipo de
clasificacin, que en su mayora son residuos orgnicos en gran medida aprovechables.
5.4.1 Residuos segn el tipo de negocio. Cada puesto de trabajo genera un tipo distinto de residuos slidos
orgnicos e inorgnicos, los cuales pueden ser aprovechables.
Tabla 12. Tipo de residuo generado en cada negocio
ESTABLECIMIENTO/LOCAL
Frutas, Verduras y Hortalizas
Supermercado
TIPO DE RESIDUO GENERADO

Cscaras, Hojas secas, Races, amero,
bagazo, tallos, Plstico, madera, papel,
cartn, lonas, costales, fibras, tierra.
Plstico, cartn, papel, cereales cubetas de
huevos
Cebo, Hueso, plstico, restos de carne

Expendio de carne
Restos de pollo, cubetas de huevos, plstico.
Avcola
Escama, piel, plstico
Pescadera
Hiervas secas, tierra, tallos, plstico cartn.
Flores
Plsticos
Bolsas
Restaurantes
Restos de Comida, Vegetables,

Cartn, Frutas, Cereales, plstico
Fuente: los autores
5.5.2 Produccin de residuos slidos orgnicos. Se puede observar que la mayora de los residuos slidos
generados en los establecimientos de la plaza de mercado son orgnicos considerablemente aprovechables, el
proceso de transformacin donde se convierten en insumos o materia prima del producto final es nulo, ya que no se
cuenta con una estructura definida de seleccin o clasificacin de dichos residuos.
La mayora son originados en los puestos de comercializacin de frutas, verduras y hortalizas en grandes
volmenes diarios.
Figura 9. Residuos orgnicos
Figura 10. Residuos esparcidos
Fuente. Los autores
5.5.3Separacin de residuos. La separacin de residuos slidos es escasa y pocas veces es realizada por los
propietarios o empleados de la plaza de mercado, en la medida en la que ellos recogen los desechos en el puesto
de trabajo separan residuos como cartn, plstico y madera los cuales venden informalmente a algunos recicladores
o son llevados a la central de Corabastos.
Figura 11.Residuos sin clasificar
Fuente. Los autores
Figura 12.Centro de acopio
5.5.4 Recoleccin interna. La recoleccin de residuos en la plaza de mercado Compartir es realizada por el
personal encargado, cuenta con un contenedor adecuado para almacenar desechos en donde los comerciantes los
depositan sin ninguna separacin o clasificacin previa. Esta recoleccin es realizada dos veces al da, en la
maana y en la tarde y es llevada al cuarto de almacenamiento temporal dispuesto por la administracin.
Figura 13. Contendor de basura
Figura 14. Recoleccin de residuos
Fuente. Los autores
5.5.5 Almacenamiento temporal. Una vez realizada la recoleccin de residuos por toda la plaza se remiten al
cuarto de almacenamiento de basuras que se encuentra en una bodega en el exterior de la plaza, se almacenan
hasta que el camin de basuras los recoge al final de los das martes, jueves y sbado para un posterior proceso de
transporte. Uno de los principales problemas del almacenamiento, es que al colocar la basura aglomerada en un
lugar especfico, teniendo en cuenta que no se ha hecho una clasificacin de los residuos, se genera olores
desagradables que atraen a roedores e insectos.
Figura 15. Bodega de almacenamiento Figura 16. Almacenamiento de residuos
Fuente. Los autores
5.5.6 Recoleccin externa. El proceso de recoleccin de los residuos en la Plaza de Mercado Compartir no es
selectivo, es decir, no tiene pautas de clasificacin, se realiza un proceso de recoleccin externo el cual consta de
recoger y transportar los residuos que con anterioridad se han almacenado en el cuarto dispuesto por la
administracin para luego ser llevado al relleno sanitario Doa Juana.
El proceso de recoleccin lo efecta la empresa de aseo ASEO INTERNACIONAL S.A. E.S.P. del municipio de
Soacha Cundinamarca. Es la encargada de recoger los residuos de las diferentes comunas del municipio, Para el
servicio de recoleccin, la empresa cuenta con 4 trabajadores, 1 chofer y 3 personas que recogen las bolsas y
depositan la basura de las canecas, estas 4 personas se rotan semanalmente entre el compactador y la volqueta.
Entre el equipo de seguridad que tienen a su disposicin estn: uniforme, tapabocas, casco, cinturn ergonmico y
guantes. La dotacin como el tapabocas y guantes se cambia semanal o si es necesario dos veces a la semana 47.
Figura 17. Carro de Transporte de basura
47ASEO INTERNACIONAL S.A. E.S.P, disponible en lnea http:/7/www.aseointernacional.com.co/quienes_somos.html (consulta:

16/11/2013)
Fuente. ASEO INTERNACIONAL S.A. E.S.P
6. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para el plan de manejo ambiental de residuos slidos se proponen las siguientes fichas tcnicas, las cuales dan a
conocer las medidas que se deben tomar para mitigar, corregir, prevenir o compensar los impactos ambientales
negativos que se generan en la plaza de mercado Compartir.
A continuacin se presenta el contenido que lleva cada ficha ambiental en su estructura.
6.1 ESTRUCTURA DE LAS FICHAS AMBIENTALES
Datos Generales De La Organizacin
Objetivo General
Objetivos Especficos
Marco Legal
Impactos Ambientales Potenciales
Efectos Ambientales
Medidas De Manejo Ambiental
Plan De Contingencia
PLAZA CENTRO COMPARTIR
Representante legal: Hernando Corso

Salinas
Actividad:
comercializacin
Fecha de inicio
10- ene-2014
Encargados PMA. Michael Vasallo

Yuly Andrea Vega
Nmero empleados
31
Pgina 1 de 7
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

OBJETIVO GENERAL
Realizar un adecuado manejo de residuos slidos orgnicos, procedentes del
proceso de expendio de alimentos con el fin de obtener beneficios tanto
econmicos como ambientales.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Mejorar y Optimizar la separacin, recoleccin y almacenamiento temporal

de los residuos generados en la plaza de mercado.
Evitar el deterioro del medio ambiente a travs de una correcta

manipulacin de residuos slidos generados en los establecimientos.
Cumplir con la Normatividad vigente en Colombia acerca del manejo de

residuos slidos en plazas de mercado.
Prevenir la contaminacin de materia prima, producto en proceso, producto

final, equipos y utensilios.

Representante legal: Hernando Corso Actividad: comercializacin
Salinas
Yuly Andrea Vega
Nmero empleados
31
Fecha
de
inicio
10- ene-2014
Pgina 2 de 7

MARCO LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA, 1991

LEY 99 DE 1993, SINA Sistema Nacional Ambiental
Decreto 1713 de 2002, Prestacin de servicio pblico de aseo en el marco del plan
de gestin integral de residuos slidos.
GTC 24 de 2009, Gua Tcnica Colombiana para Separacin en la fuente.
GTC 53-2 de 1998, Gua Tcnica Colombiana para el aprovechamiento de los
residuos plsticos.
GTC 53-4 de 2003, Gestin ambiental. Residuos slidos, gua para el reciclaje de
papel y cartn.
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Contaminacin del agua
Contaminacin de aire
Generacin de vectores de enfermedad
Contaminacin del suelo
EFECTOS AMBIENTALES
Molestia a la comunidad
Incremento de enfermedades
Degradacin paisajstica
Prdida del valor del suelo
Deterioro de la Capa de Ozono

Representante legal: Hernando Corso Actividad:
Salinas
comercializacin
Nmero empleados
Yuly Andrea Vega
31
Fecha de inicio
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MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Programas de mitigacin. Estas medidas estn dirigidas a moderar, atenuar, o disminuir
los impactos negativos que causan los residuos slidos en la plaza de mercado Compartir.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA PLAZA DE MERCADO
Separar los
residuos
Almacenar los
residuos
Aprovechar los
residuos
Recoleccin y
almacenamiento
final
Separacin de residuos slidos en la fuente. Seleccionar y clasificar los residuos

slidos segn la Gua tcnica colombiana (GTC 24) en la cual se indican el cdigo
de colores que facilita la labor de identificacin de los materiales residuales en la
plaza de mercado, evitando que se contaminen unos materiales con otros.
SECTOR
TIPO DE RESIDUOS
COLOR
Cartn y papel
Gris
Plstico
Azul
Industrial,
comercial Vidrio
institucional
y
de
servicios.
Orgnicos
Blanco
Crema
Residuos metlicos
Caf Oscuro
Madera
Naranja
Ordinarios
Verde
Almacenar los residuos. Es necesario tener un nmero adicional de canecas en las

cuales los residuos separados o clasificados se puedan aprovechar fcilmente.
Con la compra de estas canecas o puntos ecolgicos que se distribuirn
uniformemente en la plaza de mercado Compartir los propietarios y empleados
tendrn la posibilidad de separar selectivamente los residuos slidos generados en
cada establecimiento.
Fuente. http://www.fumc.edu.co/fumc/hermesoft/portal/home_1/rec/arc_5375.pdf
Aprovechar los residuos. En esta actividad es necesario disponer de diversas

medidas adecuadas para cada tipo de residuo originado en la plaza de mercado.
1.
Venta de residuos inorgnicos como plstico papel, cartn y madera a la

central mayorista de abasto o a recicladores.
2. Venta de residuos vegetales o desperdicios de comida para alimentos de
animales.
3. Venta de residuos orgnicos para la produccin de abono y combustibles
biodegradables
Recoleccin y almacenamiento final. Los residuos que ya no se utilicen y que son

desechados totalmente se deben recoger y ser transportados hasta el sitio
adecuado de almacenamiento, este deber contar con:
1. Buena iluminacin. Se deber adquirir 2 lmparas fluorescentes con
protectores plsticos con el
fin de iluminar totalmente el cuarto de
almacenamiento.
2. Instalacin de pisos y paredes. Enchapar los pisos y paredes adecuadamente
para facilitar la limpieza y evitar los vectores de enfermedad.
3. Ventilacin. Instalacin de rejillas en la puerta principal y en las paredes.

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Actividades A
Desarrollar
Responsable
Tiempo
De
Ejecucin
Recursos
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Indicadores De
Cumplimiento
Aumento en
SEPARACIN EN LA
FUENTE.
Capacitacin del
personal
ALMACENAR
RESIDUOS.
Compra de
Canecas y
bolsas
Ubicacin de las
mismas
Sealizacin
APROVECHAR
RESIDUOS.
Venta de
residuos
inorgnicos
como plstico
papel, cartn y
madera a la
central
mayorista de
abasto o a
recicladores.
Michael
Vasallo y
Yuly Vega,
encargados
del PMN
Personal
encargado
del aseo
dentro de la
plaza
mercado
Propietarios
y/o
empleados
de cada uno
de los
puestos de
venta
2 horas
4 horas
diarias.
3 das en
la
semana
Humanos
Infraestructura
Fsicos
Visuales
Econmico
conocimientos
por parte del
personal de la
plaza sobre
manejo
adecuado
residuos
Humano
Fsico
Infraestructura
Econmico
Se disminuir en
un 80% los
residuos
esparcidos en
los
establecimientos
y reas pblicas
sin ningn tipo
de control.
Humanos
Trasporte
Se aumentara
en un 5% las
ganancias de
los propietarios
que
implementen las
medidas

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Actividades A
Desarrollar
Responsable
Tiempo
De
Ejecucin
Recursos
Indicadores De
Cumplimiento
Personal
Administrativo
de la plaza de
mercado
Compartir.
30 das
hbiles
Humano
Infraestructura
Fsico
econmico
Aumentar el
orden de la
plaza de
mercado
Compartir un
30%. La buena
ubicacin de los
residuos hace
que la plaza sea
limpia y
ordenada.
APROVECHAR LOS
RESIDUOS
Venta de residuos
vegetales o
desperdicios de comida
para alimentos de
animales.
Venta de residuos
orgnicos para la
produccin de abono y
combustibles
biodegradables
RECOLECCIN Y
ALAMCENAMINENTO
FINAL
Comprar un contendor
para la recoleccin de
residuos previamente
clasificados.
Definir un sitio de
almacenamiento limpio
y ordenado.

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Actividad:
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PLAN DE CONTINGENCIA
Los procedimientos de limpieza y desinfeccin en caso de derrame de residuos slidos
deben ser realizados por el personal del establecimiento que ocasion dicho incidente.
Debe llevar necesariamente vestimenta adecuada y cumplir normas de seguridad.
Debe trasladar el material de limpieza y desinfeccin a la brevedad

posible.
Lavar el rea con detergente y posteriormente enjuagar.
Luego de recogido el derrame se proceder a la desinfeccin del rea con

hipoclorito de sodio al 1%.
Los guantes utilizados para este evento deben ser eliminados posteriormente

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SISTEMA DE MONITOREO Y CONTROL DE RESIDUOS SLIDOS
A continuacin se presenta el formato que debe diligenciar debidamente la persona
encargada de la recoleccin diaria de residuos slidos en la plaza de mercado Compartir
RESGISTRO DE MONITOREO Y CONTROL
CONTENEDORES
NOMBRE DEL RESIDUO
CANTIDAD
OBSERVACIONES
TIPO NMERO
FIRMA DEL RESPONSABLE AMBIENTAL

TELFONO

Corso Salinas
Encargados. Michael Vasallo
Yuly Andrea Vega
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OBJETIVO GENERAL.
Disear un sistema de prevencin y control que proteja las reas de la plaza de mercado
del ingreso, aparicin y proliferacin de plagas, evitando as daos que se puedan causar
por su presencia, creando una herramienta que impida la propagacin de dichas plagas
(roedores e insectos), mediante la implementacin de medidas preventivas y controladas
en los establecimientos de la plaza de mercado.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
Prevenir la aparicin de plagas mediante el desarrollo de un programa de control

que evite la presencia de ellas en la plaza de mercado.
Establecer controles de fumigacin, mediante la aplicacin de agentes qumicos si
se requiere.
Cumplir
con
las
normas
bsica
de
sanidad
para
establecimientos
de
comercializacin de alimentos
Establecer procedimientos de monitoreo, registro y control del programa.

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CONTROL DE PLAGAS EN PLAZA CENTRO COMPARTIR

MARCOLEGAL CONTROL VECTORIAL DE ANTRPODOS Y ROEDORES PLAGA
Ley 9a de 1979 Cdigo Sanitario Nacional
Ley 84 de 1989, por la cual se adoptan el estatuto nacional de proteccin a los

animales, se crean contravenciones y se regula lo referente a su procedimiento y
competencia.
Decreto 2257 de 1986, por el cual se reglamenta parcialmente los ttulos VII y XI
de la Ley 9a de 1979, en cuanto a la investigacin, prevencin y control de
zoonosis.
Decreto 1843 de 1991 por el cual se reglamentan parcialmente los ttulos III, V, VI,
VII y XI de la ley 9 de 1979 sobre uso y manejo de plaguicidas Captulo I.
Disposiciones generales y definicin.
Artculo 1: Del objeto del control y vigilancia epidemiolgica: El control y vigilancia
epidemiolgica deber efectuarse con el objeto de evitar que afecten la salud de la
comunidad, la sanidad animal y vegetal o causen deterioro ambiental.
Decreto 3075 de 1997, de obligatorio cumplimiento en todas las plantas donde se

fabrique, procese, envase, almacene y expenda alimentos. Las plagas entendidas
como artrpodos y roedores debern ser objeto de un programa de control
especfico, el cual debe involucrar un concepto de control integral, esto apelando a
la aplicacin armnica de las diferentes medidas de control conocidas, con
especial nfasis en las radicales y de orden preventivo.
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IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Generacin de vectores de enfermedad

Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin de aire
EFECTOS AMBIENTALES
Incremento de enfermedades
Degradacin paisajstica
Prdida del valor del suelo
Deterioro de la Capa de Ozono
ACTIVIDADES QUE GENERAN LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

1. Limpieza y preparacin. Es necesario utilizar algunos desinfectantes y
fumigantes como hipocloritos que generan vertimientos txicos los cuales
provocan contaminacin del agua y del aire.
2. Almacenamiento. Debido a que no se presenta un buen manejo de residuos

slidos en la plaza de mercado los vectores de enfermedad se propagan
rpidamente causando un incremento en las enfermedades del personal que
labora en los establecimientos.

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MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
La primera consiste en evitar en todo momento la entrada de plagas al establecimiento y
la segunda en eliminar aquellas que logren entrar.
PLAGA
ROEDORES
ACTIVIDAD A
DESARROLLAR
Utilizacin de
trampas ratoneras.
Utilizar trampas con
atrayentes
Limpiar pisos y
enseres, evitando
residuos
alimenticios.
CUCARACHAS
Utilizar insecticidas
de uso domstico
con licencia,
leyendo la etiqueta
antes del uso.
RESPONSABLE
Empresa de
fumigacin y control
de plagas.
Propietarios y
empleados de los
establecimientos.
Personal encargado
del aseo dentro de
la plaza de mercado
NDICE DE
CUMPLIMIENTO
Disminuir en un
40% los roedores
que habitan en los
puestos de venta.
Aumentar en un
50% la limpieza y
orden, evitando el
contagio de
enfermedades
MOSCAS Y
MOSQUITOS
Aspersin de
larvicidas en
criaderos y dentro
de la inmueble.
Eliminar los lugares
apropiados para su
supervivencia
Propietarios y
empleados de los
establecimientos
Restringir en un
80% el hbitat de
las plagas
Empresa de
fumigacin y control
de plagas

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PLAN DE CONTINGENCIA:
Contar con un cuarto de almacenamiento de insecticidas, rodenticidas o raticidas en

caso de emergencia.
Disponer de capacitacin permanente por parte de la empresa de fumigacin y

control de plagas.
SISTEMA DE MONITOREO Y CONTROL DE PLGAS
SISTEMA DE MONITOREO Y CONTROL DE PLAGAS

NOMBRE
FECHA Y HORA
DESCRIPCIN DE
ACTIVIDAD
RECURSOS
UTILIZADOS
TIPO DE PLAGA
EXTERMINADA
FIRMA
7. ANLISIS COSTO- BENEFICIO

El anlisis establecer los costos y los beneficios de las fichas ambientales anteriormente descritas que se tendrn
al implementar el posible plan de manejo de residuos slidos en Plaza Centro Compartir.
Tabla 13. Anlisis costo-beneficio del plan de manejo integral de residuos slidos.

ACTIVIDAD A
DESARROLLAR
COSTO
CAPACITACIN
AL
PERSONAL
$ 300.000
Personas encargadas de dar
la capacitacin
$ 300.000
Instrumentos de capacitacin.
(cartillas, servicio equipos de
video)
BENEFICIO
El personal de la plaza
obtendr conocimientos
acerca del manejo de
residuos slidos y en
consecuencia habr un
menor impacto ambiental
generado por dichos
residuos.
ALAMCENAMINETO
DE
RESIDUOS.
Compra de 5
puntos $400.000
ecolgicos, cada uno con 5
canecas de 30 galones
Compra de 100 kg bolsas $ 300.000
para los puntos ecolgicos
Compra de
sealizacin.
elementos
de $ 50.000
La plaza de mercado
obtendr distincin ante
los clientes por su orden
y limpieza, as mismo el
personal de la plaza
clasificara los residuos
fcilmente con ayuda de
los puntos ecolgicos. No
se desecharan todos los
residuos aprovechables y
se obtendr beneficios
econmicos.
RECOLECCIN
Y
ALAMCENAMIENTO
$ 250.000
FINAL
Compra de contendor
para la disposicin de
residuos
previamente
clasificados.
Arreglo de bodega para el
almacenamiento
de $1.260.000
residuos
slidos
(instalacin de pisos,
iluminacin, escalera para
el
segundo
piso,
ventilacin)
COSTO FINAL
Los beneficios obtenidos

en la recoleccin y
almacenamiento final de
los residuos slidos son
entre otros: eliminacin o
disminucin de vectores
de enfermedad, menor
impacto ambiental, altos
estndares en la calidad
de los productos de
venta, disminucin en los
precios
de
servicio
pblicos de aseo
$ 2.860.000
Luego de realizar el anlisis Costo-Beneficio del plan de manejo integral de residuos slidos se pudo concluir que
el costo que asumira la administracin por la implementacin de estas alternativas es de $ 2.860.000 que se
desarrollaran en un plazo no mayor a 3 meses.
Tabla 14. Anlisis Costo-Beneficio control de plagas en plaza centro compartir
CONTROL DE PLAGAS PLAZA CENTRO COMPARTIR

ACTIVIDAD A
DESARROLLAR
COSTO
BENEFICIO
CAPACITACIN
Para el personal de aseo en $450.000
plaza de mercado por parte de
la empresa de control y
fumigacin de plagas.
El personal obtendr
conocimientos
e
instrucciones
bsicas
para controlar, disminuir o
eliminar los vectores de
enfermedad
que
se
presentan en la plaza de
mercado.
TRAMPAS
MECNICAS
PARA ROEDORES
Compra de 10 trampas $ 150.000
La plaza de mercado
disminuir notablemente
los
vectores
de
mecnicas para roedores
enfermedad que puedan

causar algn dao en la
salud pblica.
FUMIGACIN POR PARTE

DE
LA
EMPRESA $ 750.000
ENCARGADA
Fumigacin peridica 3 veces
al ao
COSTO TOTAL
Eliminar cualquier tipo de

plaga que habite en la
plaza
de
mercado
compartir.
$ 1.350.000
Se puede concluir que el proceso de control de plagas dentro de la plaza de mercado Compartir es sencillo y
econmico, se necesita la ayuda y el compromiso del personal involucrado dentro de las actividades productivas
para llevar a cabo satisfactoriamente las alternativas descritas en el plan de control de plagas.
8. PROCESO DE SOCIALIZACIN PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO, PROPIETARIOS Y EMPLEADOS

Se realiz el proceso de socializacin de residuos slidos al personal administrativo, propietarios y empleados de
Plaza Centro Compartir el cual se llev a cabo la ltima semana de enero del presente ao.
El personal anteriormente mencionado pudo observar una gua de manejo de residuos slidos (ver anexo C)
desarrollada por los autores, en la cual se explican temas de importancia acerca del manejo de dicho residuos. Al
final de la muestra se les pido llenar un cuestionario a 5 de ellos para conocer su percepcin e inters sobre la
cartilla.
Tabla 15. Respuestas proceso de Socializacin

PREGUNTA
Entendi la gua de manejo de residuos
slidos observada
Le gustara tener ms informacin
acerca del manejo de residuos slidos
Seria de su agrado ser capacitado
acerca del manejo de residuos slidos
en la plaza de mercado
Estara dispuesto a pagar por la

capacitacin
Por qu es necesario el manejo de
residuos slidos
Fuente. Los autores.
RESPUESTA
El 100% de las personas encuestadas
afirm haber entendido en su totalidad
la gua de manejo de residuos slidos
SI 70% NO30%
Satisfactoriamente el 80% de los
encuestados respondi SI a la
capacitacin del manejo de residuos
slidos afirmando segn ellos que es
importante mantener los
establecimientos en perfectas
condiciones de salubridad y para esto
se necesita tomar conciencia de que no
todo es basura.
El 90% de los encuestados respondi
No al pago de capacitaciones, mientras
el 10% dijo que si estara dispuesto a
pagar.
a. Cuida el medio ambiente 30%
b. Trae beneficios econmicos 10%
c. Orden y limpieza en la plaza de
mercado 60%
CONCLUSIONES
Se pudo establecer que no existe un plan manejo integral de residuos slidos en la plaza de mercado Compartir a
causa
del poco conocimiento que tienen las personas all laboran ya que nunca han recibido algn tipo de
capacitacin o aprendizaje.
Existe una diferencia en el manejo de residuos slidos en todos los puestos de la plaza de mercado en cuanto al
volumen y cantidad generada dependiendo de factores como tamao de puesto o tipo de negocio.
La realizacin del proyecto arroja resultados muy positivos para un futuro ser implementado este plan, por que
generara reduccin de costos, mitigacin de impactos y por ultimo una cultura de manejo ambiental a todas las
personas que integran la plaza de mercado.
De acuerdo a la evaluacin de impacto ambiental se logr establecer y conocer los aspectos ambientales ms
crticos y perjudiciales en la plaza de mercado, los cuales son el manejo inadecuado de residuos slidos y los
vectores de enfermedades.
Existe el conocimiento de legislacin o normatividad vigente sobre el manejo adecuado de residuos slidos en las
partes administrativas pero estas no son aplicadas y no son informadas a las personas que all laboran.
Finalmente se concluye con la ejecucin de un buen proyecto contando con el apoyo de la comunidad, por lo que
fue posible gracias a la problemtica generada por el manejo inadecuado de los residuos slidos y segn el estudio
de socializacin realizado se resalta la importancia de manejar adecuadamente estos residuos.
RECOMENDACIONES
Se recomienda adecuar el centro de acopio mediante lo propuesto en el anlisis costo beneficio.
Se recomienda a los administrativos desarrollar capacitaciones peridicamente para Las personas que laboran en
la plaza de mercado porque ellos tienen mnimos conocimientos sobre la temtica del reciclaje.
La plaza de mercado como establecimiento pblico debe estar abierta a las crticas constructivas con el fin de
obtener informacin y escuchar a todas las partes involucradas en el funcionamiento del establecimiento y as
corregir errores para generar cambios constructivos.
Se recomienda a los administrativos de la plaza de mercado fomentar el manejo adecuado de los residuos
mediante campaas, incentivos, premios y dems beneficios que generen un gran reconocimiento por la comunidad
en general.
BIBLIOGRAFA
BARRETO, Deyanira; evaluacin de la gestin socioeconmica y ambiental en el manejo de residuos slidos en la

plaza de mercado Carlos E. Restrepo, universidad Santo Tomas de Aquino, Bogot, 2006.
CASALLAS, Mileydi, y otros; estudio, anlisis y mejora del plan de manejo ambiental de residuos orgnicos en la
central de Corabastos. Universidad distrital francisco Jos de caldas, Bogot, 2010
CARDOZO, Ruby; estudio, dimensionamiento de un biodigestor para el manejo de residuos slidos orgnicos
generados en la central de mercado plaza de Kennedy Bogot, universidad Manuela Beltrn, Bogot ,2007.
CHIAPPE L. en el Modulo Estudios de Impacto Ambiental. Publicaciones UNICOR. Montera 2000. 4 pg.
COLOMBIA MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, gestin de residuos slidos urbanos. Ed.
Bogot D.C.
COSNTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA 1991.
FERRUZI, Carlo. Manual de Lombricultura. Madrid: Mundi-Prensa, 1994. p.16.
Manejo y Disposicin de Residuos Slidos Urbanos, PINEDA Samuel I, Panamericana, ACODAL, 1998, Pgs. 146148.
GUA TCNICA COLOMBIANA, Separacin en la Fuente, GTC 24, 2009-05-20
LPEZ, Natalia; propuesta de un programa para el manejo de los residuos slidos en la plaza de mercado de
Cerete en el departamento de Crdoba. Universidad pontificia javeriana, Bogot. 2009.
Manejo y Disposicin de Residuos Slidos Urbanos, PINEDA Samuel I, Panamericana, ACODAL, 1998, Pgs. 128129
LAMPREA MARTHA, artculo cientfico, revista retema. Ao 22. No 139. ISSN 1130 9881.
TCHOBANOGLOUS George, MCGRAW Hill, Gestin Integral de Residuos Slidos, 1996, Primera Edicin, Volumen
1, Espaa, Pgs. 213-216
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN, Biodigestores anaerbicos para residuos orgnicos. 2008.
QUIROZ, carolina; viabilidad tcnica, ambiental y econmica del aprovechamiento de los residuos orgnicos de
zonas verdes, plazas de mercado y cementerios distritales de Bogot D.C, universidad de los andes, Bogot, 2007
Anexo B
PAGINA 1
PAGINA 2
PAGINA 3
PAGINA 4
PAGINA 5
PAGINA 6
PAGINA 7
PAGINA 8

Manejo de Residuos Solidos, Proyecto en Soacha

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Manejo de Residuos Solidos, Proyecto en Soacha

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FORMULACIN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA

PLAZA DE MERCADO COMPARTIR UBICADA EN EL MUNICIPIO DE SOACHA

MICHAEL YESID VASALLO GAMBOA

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

FORMULACIN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA

MICHAEL YESID VASALLO GAMBOA

DIRECTOR: LIC. NANCY ESPERANZA MADRID SOTO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOS DE CALDAS

Nuestros ms sinceros agradecimientos a la licenciada Nancy Madrid Soto por

2.2.1 Diagnstico ambiental

5.5.1 Residuo segn tipo de negocio

ADMINISTRATIVO, PROPIETARIOS Y EMPLEADOS

Figura 9 Residuos orgnicos

Anexo A Plano de distribucin de la plaza de mercado compartir

GENERADOR O PRODUCTOR: persona que produce residuos slidos y es

aislamiento de los residuos slidos en un rea mnima, con compactacin de

Recopilar informacin acerca del manejo actual de residuos slidos

Realizar el diagnstico de los residuos slidos generados en la Plaza de

Formular la propuesta del plan de manejo de residuos slidos.

Realizar estudio de anlisis costo-beneficio simplificado.

Formular un proceso de socializacin para el personal administrativo,

1.3 DEFINICIN DEL PROBLEMA

1.4.4 Fase IV. Formulacin de un proceso de socializacin para el personal

2COSNTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA 1991, Decreto 1713 agosto 6 2002.

Residuos Municipales. Una tipologa de residuos son los municipales, es

Residuo comercial. Residuo generado en establecimientos comerciales

Residuo Domiciliario. Residuo que por su naturaleza, composicin,

4UNIVERSIDAD MANUELA BELTRAN, Biodigestores anaerbicos para residuos

presentar con dimensiones manejables, por lo general en recipientes

Residuo Industrial. La cantidad de residuos que genera una industria es

Residuos Hospitalarios: son los que se generan en las entidades

2.1.2.3 Clasificacin por composicin fsica. Segn el ministerio de cultura se

Residuos Orgnicos. Todo desecho de origen biolgico, que alguna vez

Residuos Inorgnicos. Son los que por sus caractersticas qumicas

7CLASIFICACIN DE RESIDUOS SLIDOS, residuos segn su origen,

origen natural pero no son biodegradables, por ejemplo los envases de

Residuos peligrosos. Todo desecho, ya sea de origen biolgico o no, que

2.1.3 Mtodos de tratamiento de residuos slidos. Los siguientes mtodos dan

9RESIDUOS ORGNICOS E INORGNICOS, Clasificacin de residuos,

El PMA tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar progresivamente en

Nombre de la empresa o de la organizacin.

elemento sobre el cual recaera el efecto de acuerdo con los resultados de la

Programa de mitigacin: El propsito de la mitigacin es generar acciones

Programa de compensacin: En los casos que se generen impactos

Programa de prevencin: Presentar los programas y procedimientos para

Programa de contingencia y riesgo: contiene las medidas de primera

prevenir y responder a las posibles emergencias durante las actividades del

Programa de Seguimiento, Evaluacin y Control. El programa de

Programa de Capacitacin: Definir las necesidades de capacitacin de los

2.1.5 Separacin en la fuente. Es la clasificacin de los residuos slidos en el

Identificacin de la legislacin ambiental vigente, permite conocer los

17PLAN MAESTRO DE GESTIN AMBIENTAL DEL DISTRITO CAPITAL 2008

Identificar los residuos segn su tipo. La identificacin de los tipos de

Cuantificacin de cada uno de los residuos. Mediante la cuantificacin de

Identificacin de las reas de almacenamiento temporal interna segn la

2.1.5.2 Instrumentos para facilitar la separacin en la fuente. Frecuentemente

los tipos y capacidades de los recipientes, dependen de las caractersticas

Los recipientes de carcter retornable debern permitir su fcil limpieza.

Los recipiente tanto desechables como retornables debern proporcionar:

En instalaciones multiusuario, comerciales o industriales pueden emplearse

2.1.6 Almacenamiento temporal. Las instalaciones y contenedores de

Contar con una adecuada sealizacin.

Permanecer en un estado de orden y aseo.

2.1.7 Entrega de residuos al prestador de servicio de recoleccin. Se