RI

O
+20 Y PROTOCOLO DE KYOTO
(INFORME)

PRESENTADO POR:
ESTEBAN MAURICIO PEREZ OSORIO
GRUPO: 2
DIRIGIDO A:
JUAN PABLO ZAMBRANO
(PROFESOR A CARGO)

CORPORACION UNIVERSITARIA DEL HUILA CORHUILA

IMFORMATICA, NEIVA HUILA 28 DE ABRIL
INTRODUCCION
Principalmente en la conferencia de rio +20 lo que se llev a cabo fue la problemtica del
modelo de desarrollo econmico con erradicacin de la pobreza y proteccin ambiental.

Por otro lado en la conferencia del protocolo de kyoto lo que se llev a cabo fue una
problemtica bastante importante sobre las emisiones de gases, el cambio climtico; que cada
pas se comprometi a reducir dixido de carbono en un cierto porcentaje cada ao.

RIO +20
En 2012 se cumplen 20 aos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), realizada en Ro de Janeiro. La reunin, que abord el
estado del medio ambiente y del desarrollo sostenible, produjo varios acuerdos importantes,

incluyendo la Agenda 21, un plan de accin adoptado por ms de 178 gobiernos para abordar los
impactos humanos sobre el ambiente al nivel local, nacional y global, al igual que los tratados
clave sobre cambio climtico, desertificacin y biodiversidad.
Dos temas que se presentaron fueron los siguientes:

La economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la

pobreza.
El marco institucional para el desarrollo sostenible

ECONOMIA VERDE:
El concepto de Economa Verde fue introducido en David Pearce, Anil Markandya y
Edward B. Barbier en su libro Blueprint for a Green Economy (1989) en el cual
desarrollan algunas de las polticas que seran necesarias para alcanzar el desarrollo
sostenible. Mediante economa verde los autores desarrollan la idea de que slo se podr
avanzar si una generacin deja a la siguiente un acervo de bienes que, cuando menos, sea
equivalente al que hered a su vez.
Un nuevo modelo de Economa Verde renaci en el 2009, cuando el PNUMA encarg a
Edward Barbier un trabajo de investigacin titulado Global Green New Deal. Algunas de
las inversiones verdes a incentivar seran: tecnologas de energa renovable, eficiencia
energtica tanto en edificios de nueva construccin como en los ya existentes, transportes
sostenibles y en la agricultura sostenible.
Para la Unin Europea, una economa ecolgica es la que ofrece una manera eficaz de
promover el desarrollo sostenible, erradicar la pobreza, y afrontar desafos emergentes y
fallos pendientes en la aplicacin. Para PNUMA, la Economa Verde debe mejorar el
bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los
riesgos ambientales y las escaseces ecolgicas. La Comisin Econmica para Amrica
Latina (CEPAL) la entiende por oposicin a la economa marrn, que parcializa,
contamina, excluye y destruye.
Pareciera que, a la luz de estas definiciones, no habra mayores diferencias al referirse a la
economa como ecolgica o verde. Sin embargo, mientras la economa ecolgica goza de
prestigio acadmico y reconocimiento internacional, la Economa Verde ha irrumpido en
el escenario como una herramienta acotada a la reduccin de emisiones de carbono, y al
uso eficiente de los recursos. Esto se siente con fuerza en los pases en desarrollo, donde
se la caracteriza de las ms diversas maneras: desde un nuevo camuflaje del modelo
capitalista, hasta una amenaza a la soberana de los pases en desarrollo, a travs de la
imposicin de estndares ambientales internacionales. Para los pases desarrollados, en

cambio, la transicin hacia una economa verde puede ser aprovechada por los pases en
desarrollo como una oportunidad para contribuir al desacople entre el crecimiento
econmico y la degradacin ambiental, y para acceder al leapfrogging. Esto es, pasar por
alto aquellas fases ineficientes, contaminantes y, a la larga, onerosas del desarrollo, a
travs de un salto directo hacia una va de desarrollo sustentable, basado en la gestin
sostenible y eficiente de sus recursos naturales, y en la promocin de pautas de consumo y
de produccin sostenibles.
En nuestro pas conviven las posiciones ms encontradas para abordar esta problemtica.
Desde el mbito gubernamental se plantea que el debate sobre la economa verde era
otro captulo en el enfrentamiento del Norte con el Sur y que el concepto de
economa verde apunta a generar una certificacin de productos para evaluar si son
elaborados mediante procedimientos no contaminantes y respetuosos del medio
ambiente. Algunas ONG, como la Fundacin Ambiente y Recursos Naturales (FARN), se
orientan a sostener la necesidad de considerar los nuevos mecanismos econmicos, dado
que evitar el cambio no hace ms que contribuir a la continuacin de una realidad
insustentable. En una posicin ms dura, Greenpeace Argentina considera que en la
postura oficial est implcito el queremos que nos dejen seguir contaminando tal como
ellos lo hicieron en el pasado. A nivel regional, subsisten tambin divergencias.
Mientras la posicin del Mercosur parece ms alineada con la posicin ms inflexible,
otros organismos regionales han presentado aportes crticos a la iniciativa, pero con una
serie de recomendaciones para avanzar en el camino verde. El Sistema Econmico
Latino Americano (SELA), por ejemplo, seala que, si bien se trata de un mecanismo o
instrumento para llegar al desarrollo sostenible, no basta ir hacia una economa verde,
sino que el proceso debe darse de modo que las brechas de la desigualdad puedan
realmente reducirse.
Es decir que an estamos lejos de acordar una base conceptual y prctica para
encaminarnos hacia la utopa del desarrollo sustentable. Cada da parecen ms actuales las
palabras de Juan Domingo Pern, expresadas en su documento A los Pueblos y
Gobiernos del Mundo, escrito en febrero de 1972 a propsito de la citada Cumbre de
Estocolmo: Este, en su conjunto, no es un problema ms de la humanidad; es El
problema. Si no somos capaces de establecer una nueva relacin Hombre-Naturaleza,
basada en su respeto y en la justicia y equidad entre los hombres y los pueblos, este futuro
comn ser penoso y violento. Aportemos para que sea feliz y pacfico, trabajemos
firmemente por la concrecin del Desarrollo Sustentable.
Se denomina marco institucional al conjunto de organismos, organizaciones, redes y
acuerdos, de nivel internacional, regional, nacional y sub-nacional, que de una u otra
forma participan en la definicin e instrumentacin de lineamientos y polticas orientados
a la consecucin de los objetivos establecidos en materia de desarrollo sostenible a lo
largo de estos 20 aos. Aunque a escala mundial dentro del marco institucional ha habido

un alto crecimiento en el nmero de instituciones y acuerdos orientados a alcanzar el

desarrollo sostenible, el marco sigue siendo dbil, con una configuracin de regmenes e
instituciones compartimentada, que se traduce en falta de coherencia y coordinacin y que
explica la falta de cumplimiento de los objetivos ambientales del Programa 21, del Plan
de Aplicacin de Johannesburgo y de los acuerdos ambientales multilaterales. Por ello se
puede decir que hay un dficit de gobernanza para el desarrollo sostenible en todos los
niveles. En particular, esta debilidad se traduce en tres fallas principales:

En primer lugar y sobre todo, en la incapacidad para integrar los objetivos

sociales, econmicos y ambientales en las polticas para el desarrollo sostenible.
El pilar medioambiental sigue siendo el ms dbil y muchas veces es sacrificado
en la toma de decisiones en aras de resultados de corto plazo (e.g. creacin de
empleos a cualquier costo). En otras palabras, mientras se despliegan esfuerzos
significativos en beneficio del medio ambiente, se mantienen vigentes polticas
que permiten comportamientos ineficientes o que agravan los problemas que la
legislacin ambiental busca resolver. Los pilares econmico y social tienen una
base mucho ms slida que el ambiental, ya que cuentan con poderosas
instituciones de base que determinan las polticas mundiales y regionales. Dentro
del pilar econmico, el Banco Mundial, el FMI y la Organizacin Mundial de
Comercio son baluarte de los intereses econmicos e influyen significativamente
en las polticas nacionales. Dentro del pilar social, el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUMA), la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) son instituciones
ampliamente reconocidas, y aunque su sistema de gobernanza a nivel internacional
no es tan estricto como dentro de la esfera econmica, el imperativo moral para
que los tomadores de decisiones aseguren el bienestar social, adems de la presin
poltica del electorado, son incentivos suficientes para que las medidas se ejecuten
con xito. En cambio, el pilar ambiental, con una gobernanza fragmentada y pocos
recursos financieros, es an ms dbil como resultado de dos factores: uno es que
la proteccin del medio ambiente no tiene la significacin moral que se atribuye a
la proteccin de vidas humanas y el otro es que, en trminos econmicos, sigue
siendo considerado por muchos como un bien pblico, es decir, algo que todo
mundo puede disfrutar libremente, que no es propiedad de nadie y cuyo usufructo
no puede ser cobrado debidamente.
Falta de coherencia entre los acuerdos ambientales multilaterales e incapacidad
para adaptar, aplicar y hacer cumplir la legislacin medioambiental a nivel
nacional. Los acuerdos multilaterales han sido fundamentales en la creacin de
estndares, polticas y directrices para la proteccin del medio ambiente, pero su
implementacin ha sido menos exitosa.
Incapacidad para lograr la participacin pblica informada en todos los niveles de
toma de decisin sobre desarrollo sostenible. En muchos pases no se ha invertido

adecuadamente en la creacin y gestin de los acuerdos necesarios para una

gobernanza ms participativa. Ante esta situacin, el Secretario General de
Naciones Unidas ha marcado seis objetivos para el fortalecimiento del marco
institucional para el desarrollo sostenible: Garantizar la coherencia y la integracin
de las polticas en las esferas econmica, social y ambiental; Mejorar el anlisis, la
evaluacin y el asesoramiento cientfico; Reforzar la ejecucin, supervisin y
rendicin de cuentas; Limitar la duplicacin de actividades; Alentar la
participacin y Reforzar las capacidades nacionales y locales para el desarrollo
sostenible.
A nivel internacional se requiere un rgano para fortalecer la integracin del desarrollo
sostenible y que el pilar medioambiental adquiera la misma relevancia que el econmico y
el social en el diseo e implementacin de las polticas pblicas. Se han discutido varias
opciones, desde el fortalecimiento del Consejo Econmico y Social (ECOSOC) o la
revisin del papel de la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible, hasta el establecimiento
de un Consejo de Desarrollo Sostenible. En el caso del pilar medioambiental propiamente
dicho, se han explorado tambin diversas opciones, entre ellas el fortalecimiento del
PNUMA y la creacin de una Organizacin Mundial Ambiental, siguiendo el modelo de
la OMS y la FAO, entidades hbridas de carcter normativo y operacional a la vez.
Apostar por la economa verde, baja en carbono y con eficiencia en el uso de los recursos,
requiere acciones concretas y el compromiso de dirigentes, organismos y comunidades de
todo el mundo.
Edificios: son los responsables del 40% del consumo de energa. Adaptar los edificios
existentes y construir nuevos edificios inteligentes reducira drsticamente el uso de
energa y la contaminacin en el aire. Su construccin implica menos cantidad de
materiales, aprovechando recursos como el viento y la luz natural para mejorar los
espacios habitables.
Energa: las fuentes renovables de energa son un elemento clave para reducir la
dependencia global en combustibles fsiles, disminuir la contaminacin y proveer
seguridad energtica. Es necesario apostar por alternativas como: la energa solar,
hidrulica (ros), mareomotriz (mares y ocanos), geotrmica (calor de la tierra) y elica
(del viento), entre otras.
Bosques: son vitales para la lucha contra el cambio climtico por que almacenan el CO2
que se expulsa en el medio ambiente. Pero, su conservacin est en constante riesgo
debido a tala de rboles y a la presin por contar con tierras para el arado y el cultivo. Una
salida es, por ejemplo, recompensar a quienes fomentan la conservacin de los bosques en
vez de talarlos. El proyecto REDD+ (Reduccin de Emisiones de la Deforestacin y
Degradacin, la gestin forestal sostenible, la conservacin y el aumento de reservas) es

un ejemplo de una buena medida que provee financiamiento para la proteccin y

conservacin de los bosques.
A medida que la poblacin del mundo llega a los 7 mil millones de personas, la poblacin
urbana ha crecido en un 45 por ciento desde 1992. Sin embargo, el porcentaje de
habitantes en barrios marginales ha bajado de un 46 por ciento en 1990, a un tercio en
2010, gracias a mejores viviendas y sanidad. La cantidad de mega ciudades con, por lo
menos ,10 millones de personas, ha aumentado de 10 en 1992, a 21 el ao pasado un
aumento del 110 por ciento. 1.400 millones de personas globalmente no cuentan con
acceso a electricidad confiable o a la red de distribucin de energa elctrica.
Cambio climtico: Las emisiones globales de C02 continan aumentando debido al uso
cada vez mayor de combustibles fsiles, con un 80 por ciento de las emisiones globales
provenientes de tan solo 19 pases. La cantidad de CO2 por US$1 de PIB ha cado en un
23 por ciento desde 1992, resaltando que est ocurriendo una cierta desvinculacin entre
el crecimiento econmico y el uso de recursos. Casi todos los glaciares montaosos
alrededor del mundo se estn contrayendo y estn perdiendo volumen, con severos
impactos sobre el ambiente y el bienestar de los seres humanos. Los glaciares en
contraccin no slo influyen en el aumento del nivel del mar, sino que tambin amenazan
el bienestar de aproximadamente una sexta parte de la poblacin mundial. El nivel del
mar ha estado aumentando a un ritmo promedio de unos 2.5 mm por ao desde 1992.
Energa: Dando seguimiento a las tendencias energticas desde 1992, el informe indica
que la contribucin de la energa renovable (incluyendo la biomasa) al suministro global
de energa se situ en un 16 por ciento, estimado en 2010. La energa solar y elica
representaba tan solo un 0,3 por ciento de la energa global total. Se puede observar un
mayor reconocimiento de la necesidad de desplazarse hacia soluciones energticas bajas
en carbono y eficientes en el uso de los recursos a travs del aumento del 540% en las
inversiones en energa sostenible, entre 2004 y 2010. De acuerdo a la Agencia
Internacional de Energa (IEA) la produccin de biocombustibles se ha incrementado en
un 525% durante la dcada pasada. De la misma forma el uso de energa elica ha
aumentado en un 1.222% y la produccin de energa solar se ha elevado vertiginosamente
en 4.233%. Sin embargo, el uso de biocombustibles es controversial debido a los efectos
que tienen sobre el rea cultivable y por ende en la seguridad alimentaria y la
deforestacin. Adicionalmente, los procesos actuales de produccin de biocombustibles
no han cumplido los objetivos esperados de reduccin de gases de efecto de invernadero.
La IEA considera que es importante distinguir entre diferentes tipos de materia prima y
formas de conversin al producir biocombustibles para garantizar el uso eficiente del
suelo.
Eficiencia: de recursos El uso global de los recursos naturales aument ms del 40 por
ciento entre 1992 y 2005. El informe advierte de que, a no ser que se lleve a cabo una

accin rpida para frenar y desvincular el agotamiento de los recursos respecto del
crecimiento econmico, las actividades humanas pueden destruir el mismo ambiente
sobre el cual se fundamentan las economas y se sostiene la vida.
Bosques: A pesar de la reforestacin neta que se observa actualmente en Europa, Amrica
del Norte y Asia Pacfico, la prdida de bosques que tiene lugar en frica y Latinoamrica
y el Caribe supone que el rea forestal global ha disminuido en 300 millones de hectreas
desde 1990. El aumento anual del 20 por ciento en la cantidad de bosques que reciben
certificados de prcticas forestales sostenibles muestra que los consumidores estn
ejerciendo su influencia en la produccin maderera. Sin embargo, solo un 10 por ciento de
los bosques globales se encuentran bajo gestin sostenible certificada. Un creciente
porcentaje de los bosques mundiales son reas reforestadasuna superficie igual al
tamao de un pas como Tanzania.
Seguridad alimentaria y uso de tierras: La produccin de alimentos ha aumentado en
un 45 por ciento desde 1992. Estos aumentos de produccin dependen fuertemente del uso
de fertilizantes, los cuales, aunque enriquecen la fertilidad del suelo, tambin pueden tener
un impacto negativo sobre el ambiente, tales como floraciones de algas en aguas interiores
y marinas. La tierra usada para cultivos orgnicos est aumentando en una tasa anual del
13 por ciento.
Agua potable: El mundo cumplir, o incluso exceder, la meta de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio sobre el acceso a agua potable; indicando que para el 2015 cerca
de un 90 por ciento de la poblacin en regiones en vas de desarrollo tendrn acceso a
fuentes mejoradas de agua potable, aumentando desde el 77 por ciento en 1990.Otros
hechos y cifras del informe incluyen: Un 13 por ciento de la superficie terrestre del
mundo, un 7 por ciento de sus aguas costeras y un 1.4 por ciento de sus ocanos estn
protegidos. Existe una preocupacin cada vez mayor por los ocanos, que se estn
tornando ms cidos. Esto puede tener consecuencias significativas sobre los organismos
marinos que pueden alterar la composicin de las especies, perturbar las redes
alimentarias marinas y potencialmente daar la pesca, y las actividades de turismo. El pH
del ocano descendi de 8.11 en 1992, a 8.06 en 2007. La cantidad registrada de vertidos
de buques petroleros ha disminuido en 20 aos. La biodiversidad ha disminuido en un 12
por ciento globalmente, y en un 30 por ciento en el trpico. El ecoturismo est
aumentando a una tasa tres veces mayor que el turismo masivo tradicional. La produccin
de plsticos ha aumentado en un 130 por ciento.
PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES
UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO

Fue establecido en 1997. Es un tratado internacional cuyo objetivo principal es lograr que
para 2008-2012 los pases desarrollados disminuyan sus emisiones de gases de efecto
invernadero a un 5% menos del nivel de emisiones de 1990.
Durante la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable celebrada en Ro el ao 1992, los
pases acordaron que la evidencia cientfica sobre el cambio climtico haca pertinente
que se adoptaran medidas a nivel global. De ah naci la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC, en su sigla en ingls). La
Convencin divide a los pases, que denomina con la palabra "Partes", en dos grandes
grupos: Partes Anexo I y Partes No Anexo I. La Parte Anexo I se refiere a pases
industrializados, muchos de ellos incluidos como miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) ms los estados de Europa Central y del
Este. La Conferencia de las Partes, llamada comnmente COP's, constituye el cuerpo
supremo de la Convencin sobre Cambio Climtico y la integran un total de 181 pases
que han ratificado la Convencin Marco sobre Cambio Climtico. Este cuerpo sesiona 1
vez al ao para revisar los progresos de la Convencin, la experiencia ganada en su
implementacin y el estado del conocimiento cientfico logrado.
El Protocolo de Kyoto adoptado en diciembre de 1997 en la Tercera Conferencia de las
Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC), refleja los acuerdos alcanzados en el complejo proceso de establecer una
respuesta a este desafo ambiental y adquiere importancia en el hecho que establece
lmites a las emisiones de GEI de los pases industrializados. Las Partes Anexo I
acordaron el compromiso de reducir las emisiones totales de los seis GEI en al menos un
5% por debajo de los niveles de 1990 entre el perodo 2008 - 2012.
El Protocolo introdujo asimismo tres nuevos mecanismos internacionales denominados
"mecanismos de flexibilidad" o "mecanismos de Kyoto", que son componentes bsicos
sin los cuales el Protocolo difcilmente podra entrar en vigor. El objetivo de esos
mecanismos es hacer menos oneroso la aplicacin del Protocolo. Estos mecanismos son;
el comercio internacional de los derechos de emisin de GEI con efectos a partir de 2008,
conocido tambin como Transaccin de Emisiones, la Implementacin Conjunta (IC) y el
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Los dos ltimos implican la transferencia de
los crditos de reduccin de las emisiones acumuladas gracias a proyectos de reduccin
de las emisiones en otros pases no Anexo I.
La Comunidad Europea se comprometi a reducir la emisin de GEI en un 5% para el
perodo 2008 - 2012 en relacin a los niveles de 1990. El monto de reduccin total que
deber alcanzar la UE es de 424 millones de toneladas de CO2 para el primer perodo de
compromiso. Los mayores niveles de reduccin, en trminos cuantitativos, debern ser
afrontados por Alemania, Reino Unido, Italia, Dinamarca y Pases Bajos. Contrariamente,

algunos pases como Grecia y Espaa pueden aumentar considerablemente sus emisiones
(25 y 15% respectivamente).
El Protocolo de Kyoto entr en vigencia el 16 de febrero de 2005 ya que cumpli con la
condicin de ser ratificado por 55 Partes en la Convencin, entre los que se encuentran
pases desarrollados cuyas emisiones combinadas de CO2 superan el 55% del total de ese
grupo. Estados Unidos (que genera el 36% del total de los pases desarrollados) an no lo
ha ratificado.
De los siguientes se hacen estas preguntas: Que son los permisos de contaminacin y
como se comercia con ellos?, Pero los arboles absorben dixido de carbono y eso es
positivo no?, Est Plantar en el mercado?, Qu tiene que ver en todo esto el Banco
Mundial?.
De acuerdo con el Protocolo de Kyoto, los 'contaminantes' son pases que han
aceptado unos objetivos para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero
durante un perodo de tiempo predeterminado. Estos pases son los que ms
contaminan, es decir, los que se suelen conocer como desarrollados. Estos pases
reciben entonces una serie de 'permisos de derechos de emisin', que seran
equivalentes a sus niveles de emisin en 1990 ms/menos su compromiso de
reduccin de emisiones. Estos permisos se calculan en unidades de dixido de
carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero. Una tonelada de
dixido de carbono equivaldra a un permiso. Los permisos, en realidad, no son
otra cosa que licencias para poder contaminar hasta los lmites fijados por los
acuerdos de Kyoto. Los pases, posteriormente, asignan los permisos a las
industrias ms contaminantes de su territorio nacional, normalmente de forma
gratuita. Con este sistema, el que contamina es recompensado.
Una vez disponen de los permisos, las industrias pueden utilizarlos de varias formas:

1. Si la industria contaminante no utiliza toda su asignacin, puede guardarse los permisos

para el prximo perodo o vendrselos a otra industria contaminante en el mercado.

2. Si la industria contaminante utiliza toda su asignacin durante el perodo de tiempo

fijado, pero contamina ms, debe comprar permisos a otra industria que no haya utilizado
toda su asignacin.

3. La industria contaminante puede invertir en programas para reducir la contaminacin

en otros pases o regiones y, de este modo, 'generar' crditos que despus puede vender,
depositar o utilizar para compensar el dficit de la asignacin original.

Los proyectos de generacin de crditos que se despliegan en un pas que no tiene un

objetivo para reducir emisiones, que suelen ser pases del llamado 'mundo en vas de
desarrollo', estn cubiertos por el polmico Mecanismo para un desarrollo limpio (MDL).
Los proyectos que se ejecutan en pases que s cuentan con objetivos de reduccin se
realizan segn lo dispuesto por lo que se conoce como Aplicacin conjunta (AC).

Los proyectos MDL y AC pueden ser de muy diversos tipos: plantaciones con
monocultivo de rboles para absorber dixido de carbono; proyectos con energas
renovables, con fuentes solares o elicas, por ejemplo; mejoras tecnolgicas en la
generacin de energa; captura de metano de vertederos; mejoras bsicas en fbricas
contaminantes, etctera. La cantidad de crditos generados por cada proyecto se obtiene
calculando la diferencia entre el nivel de emisiones con el proyecto y el nivel de
emisiones que se producira en un hipottico futuro alternativo sin el proyecto. Partiendo
de este futuro imaginario, la industria contaminante puede elaborar un cuadro catastrfico
de las emisiones que supuestamente se habran producido sin el proyecto MDL o AC de la
empresa. Este sistema fomenta que se hagan suposiciones sobre lo que habra sucedido en
el futuro sin el proyecto y en el peor de los escenarios posibles. Cuantos mayores sean las
emisiones hipotticas, mayores sern las supuestas reducciones y mayor ser tambin el
nmero de crditos que se podr vender. Sin embargo, es imposible saber cuntas
emisiones se habran generado sin el proyecto.
Los rboles absorben dixido de carbono, pero tambin lo liberan. Calcular con
exactitud cunto se absorbe y cunto se libera durante la vida de un solo rbol ya
es bastante complicado, pero intentar realizar estos clculos con todo un bosque o
una plantacin de rboles es imposible. Se ha demostrado que los bosques
vrgenes tienen una capacidad mucho mayor que las plantaciones de monocultivos
para absorber mayor dixido de carbono del emitido. Las plantaciones, adems,
tienen otros graves impactos sobre la biodiversidad, el clima y las comunidades
cercanas que no quedan reflejados en los clculos sobre reduccin de emisiones.

En 2001, Plantar adquiri y puso en marcha plantaciones de eucalipto en grandes

extensiones de terreno de Felixlndia, Brasil, donde se film este documental, con
el objetivo de demostrar la adicionalidad de las plantaciones (es decir, que las

plantaciones son algo aadido a sus operaciones habituales). Plantar intent, sin
xito, registrar tres veces sus plantaciones y procesos industriales en el MDL para
empezar a generar unos crditos de derechos de emisin muy lucrativos.
Anteriormente, su propuesta consista en cultivar plantaciones de eucalipto que se
podran utilizar para producir carbn y as evitar actividades mineras.

Finalmente, la junta ejecutiva del MDL aprob en agosto de 2007 otra versin del
proyecto de Plantar; esta vez, para reducir emisiones mediante la captura del
metano generado con la quema en hornos del eucalipto para crear carbn para las
fundiciones de hierro de Plantar. Este hierro se utiliza despus para fabricar acero
el 60 por ciento destinado a la exportacin que se usa principalmente en la
construccin de maquinaria y automviles. ste es slo un ejemplo de los muchos
que demuestran que muchas grandes industrias contaminantes estn obteniendo
beneficios y crendose una legitimidad medioambiental en el mercado
internacional de emisiones a expensas de las comunidades locales. La resistencia
local e internacional ante estos proyectos es de vital importancia para denunciar
las injusticias perpetuadas con este comercio y su incapacidad para abordar la
amenaza del cambio climtico. La resistencia en Brasil y en el plano internacional
ha servido para presionar a la ONU con el fin de que siga rechazando este tipo de
solicitudes. Pero es necesario mantener esa presin para asegurarse de que no se
acepte a empresas como Plantar y para poner en tela de juicio la eficacia del
comercio de emisiones en la lucha contra el cambio climtico.

El Fondo Prototipo del Carbono (PCF) del Banco Mundial, inaugurado en 2000,
invierte el dinero de empresas y gobiernos en proyectos concebidos para reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero y generar crditos que despus se
puedan vender en el mercado. El Banco se han convertido en el mayor
intermediario pblico en la adquisicin de derechos de emisin, y est obteniendo
sustanciosas comisiones con la venta de los crditos generados por los proyectos.
En 2002, el Banco Mundial cerr un acuerdo para adquirir reducciones de
emisiones del proyecto de Plantar.

En aquel momento, como el proyecto no haba sido aceptado por el MDL, los
crditos que se generaban eran 'reducciones de emisiones voluntarias' (VER), que
son emisiones que slo pueden utilizar empresas y personas fsicas en el mercado
voluntario. Cuando un proyecto funciona plenamente de acuerdo con las
disposiciones del MDL, genera reducciones de emisiones certificadas (CER), que

son aquellas que las empresas y los pases pueden utilizar para medir el
cumplimiento de los objetivos de Kyoto. Las reducciones certificadas tienen
mucha mayor demanda que las voluntarias, y tambin alcanzan un precio muy
superior en el mercado. Se ejerci una importante presin para que el proyecto de
Plantar fuera aceptado por el MDL, de modo que generara ms beneficios para
Plantar y el Banco Mundial.
El comercio de emisiones no es la solucin al cambio climtico es un sutil mtodo para
aplazar los cambios que se deben realizar para que la economa mundial reduzca sus
emisiones. Estos cambios son, en teora, muy sencillos: reducir el consumo de energa, ir
abandonando los combustibles fsiles, y adoptar modelos equitativos y justos para la
produccin y el consumo de energa. Pero en la prctica, estos cambios plantean un
desafo global que comporta un cambio social y poltico, y que atae a cuestiones como
derechos territoriales, explotacin neocolonial, comercio y relaciones entre Norte y Sur.
El Sur no es un vertedero para la contaminacin del Norte. Es fundamental reconstruir
estas relaciones entre el Norte y el Sur y abordar la histrica deuda ecolgica. La
incapacidad del Protocolo de Kyoto para abordar el cambio climtico es tambin un
ejemplo de los problemas que padecen los procesos de decisin democrtica y un sntoma
muy claro de las injusticias que inundan las relaciones internacionales entre los pueblos.
De este modo, el cambio climtico se puede contemplar como un marco a travs del que
afrontar un verdadero cambio social.

CONCLUSIONES
En la conferencia de rio +20 fue muy importante ya que se trataron temas de gran
importancia que como conclusin se dio la erradicacin de la pobreza, foro poltico de
alto nivel para el desarrollo sostenible, mecanismos de implementacin, cambio de
modelo de produccin y consumo, ndice de medicin de desarrollo, economa verde.
Por otro lado en la conferencia del protocolo de kyoto esto fue satisfactorio ya que en esta
conferencia participaron los pases industrializados, y lo que se dio como conclusin es
que cada pas redujera dixido de carbono a un porcentaje bastante conmovedor

BIBLIOGRAFIAS
Unfccc.int
Library.fes.de
Rio20.net