EXCELENTSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) DESEMBARGADOR (A)

PRESIDENTE DO EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA DA COMARCA DE SUCUPIRA

Processo n (...)
Apelante: ADAGILSA PORTELA
Apelado: SR. PREFEITO DO MUNICPIO DE SUCUPIRA, SR. ODORICO PARAGUA
ADAGILSA PORTELA, brasileira, portadora do RG nmero..., e inscrita no CPF sob o
nmero..., nascida na data de..., filha de... E..., residente e domiciliado na Rua... CEP..., neste municpio,
por seu advogado e procurador, que a esta subscreve (instrumento de procurao incluso), vem,
respeitosamente presena de Vossa Excelncia, por meio deste, propor a presente:
APELAO,
em conformidade com os artigos 331, NCPC e 1009 e seguintes doNCPC, pelos fatos e
fundamentos abaixo aduzidos:

DOS FATOS
No ms de dezembro de 2015, a apelante protocolizou o presente mandamus contra o Senhor
Prefeito do Municpio de Sucupira Odorico Paragua, pelo motivo de este no ter respondido ao
Requerimento Administrativo, cujo protocolo encontra-se em anexo. Ocorre que em 2014, a apelante prestou
um certame para o provimento de 02 (duas) vagas, conforme edital, para o cargo de assistente administrativo
da Prefeitura do Municpio de Sucupira, onde a mesma foi aprovada em 2 lugar, e o concurso foi
homologado em 05/01/2014.
A

apelante

ingressou

com

Mandado

de

Segurana,

de

acordo

com

artigo

art. 5, LXIX da CRFB/88, demonstrando a ilegalidade da contratao dos temporrios, Telma... E Cecu...,
filhos do Prefeito do Municpio de Sucupira e que, nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal editou a
Smula Vinculante n 13 que preceitua ser nepotismo tal prtica, sujeitando nulidade o ato de contratao,
alm das cominaes dos artigos 10 e 11 da Lei n 8.429/90.
A referida smula vinculante estabelece:
Smula Vinculante n 13. A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de

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cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e
indireta em qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal
O MM. Juiz a quo proferiu a sentena (doc. Fls.../...), indeferindo a petio inicial e extinguindo
o processo sem resoluo do mrito, conforme segue transcrito em suas partes finais:
Todavia, verifica-se que a candidata/impetrante no providenciou a citao do
litisconsorte necessrio aprovado em 1 lugar no concurso pblico do Municpio de Sucupira para
provimento do cargo de assistente administrativo. Assim, em razo da Smula 631 do STF, indefiro a
petio inicial e extingo sem julgamento de mrito a presente ao especial nos termos do art. 19 da
Lei 12.016/09
Com a devida vnia deciso do MM. Juiz a quo, no se vislumbra que a falta desta citao do
litisconsorte necessrio acarretaria uma deciso judicial de trmino do processo, consubstanciado no
indeferimento da petio inicial, conforme demonstraremos a seguir.
DOS FUNDAMENTOS
A despeito das hipteses previstas no art. 330 do NCPC que incidem em indeferimento da
petio inicial, o art. 321 NCPC prev que cabe ao juiz uma providncia antecedente ao indeferimento:
Art. 321. O juiz, ao verificar que a petio inicial no preenche os requisitos dos arts. 319
e 320 ou que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mrito,
determinar que o autor, no prazo de 15 (quinze) dias, a emende ou a complete, indicando com
preciso o que deve ser corrigido ou completado.
Assim sendo, no que diz respeito ao litisconsrcio necessrio pode ser conferido no seguinte
julgado do STJ:
EMENTA RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. PROCESSUAL
CIVIL. CONCURSO PBLICO. PEDIDO QUE IMPLICA NA ALTERAO DA
ORDEM DE CLASSIFICAO. LITISCONSRCIO NECESSRIO. RECURSO
IMPROVIDO. 1. O eventual reconhecimento da tese deduzida na impetrao, de
ilegalidade da classificao e da nomeao por rea de atuao no cargo de Auditor
Governamental da Controladoria Geral do Estado do Piau, implicaria na reordenao da
lista de classificao no concurso pblico, atingindo diretamente a esfera jurdica dos

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demais candidatos aprovados, razo pela qual se impe a sua integrao ao processo (cf.
Art. 47 do CPC). 2. Sempre que os efeitos da sentena atingem os candidatos j
aprovados, alterando-lhes notas e ordem de classificao, devem todos eles integrar a lide
na condio de litisconsortes necessrios, em aplicao ao comando do art. 47 do CPC, sob
pena de nulidade do processo a partir de sua origem (REsp 208.373/CE, Rel. Ministro
FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 28/04/2004, DJ 14/06/2004, p. 264) 3.
Recurso ordinrio desprovido.
O art. 321, do Cdigo de Processo Civil de 2015 taxativo ao disciplinar a matria:
"Art. 321 O juiz, ao verificar que a petio inicial no preenche os requisitos dos arts. 319 e
320 ou que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mrito,
determinar que o autor, no prazo de 15 (quinze) dias, a emende ou a complete, indicando com
preciso o que deve ser corrigido ou completado."- (grifo nosso)
A deciso terminativa do MM. Juiz a quo, ao no oportunizar a correo da inicial, foi arbitrria
e passvel, observando-se o princpio da unirrecorribilidade, singularidade ou unicidade recursal de ser
combatida por recurso.
DOS PEDIDOS
Em face de todo o exposto pede:
a) Cassao da deciso e retorno instncia a quo para que uma nova deciso seja proferida
conferindo ao apelante o direito de emendar a petio inicial dentro do prazo de 15 dias
b) A Reforma da deciso monocrtica, para que o impetrante possa gozar na plenitude dos
direitos do grau que lhe foi concedido, oportunizando a citao do litisconsorte necessrio em emenda
inicial.
O apelante deixa de realizar o preparo por litigar sob o plio da justia gratuita.
Termos em que, Pede deferimento.
Sucupira/UF, 16 de dezembro de 2015.
JEFFERSON LIMA VIEIRA
ADVOGADO - OAB/... N...