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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL

NMERO 1/2005.
ACTORA: SEGUROS INBURSA, SOCIEDAD
ANNIMA, GRUPO FINANCIERO INBURSA
MINISTRO PONENTE: JOS DE JESS GUDIO PELAYO
SECRETARIO: MIGUEL BONILLA LPEZ
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal en Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin correspondiente al da
dos de octubre de dos mil siete.

V I S T O S, para dictar sentencia definitiva, los autos del


juicio ordinario mercantil nmero 1/2005; y,
RESULTANDO:
PRIMERO. Mediante escrito presentado el diez de agosto de
dos mil cinco, en la Oficina de Certificacin Judicial y
Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
Jos Pablo Antn Senz Padilla y Jorge Javier Chvez Olaes, en
su carcter de apoderados de Seguros Inbursa, sociedad
annima, Grupo Financiero Inbursa, demandaron en la va
ordinaria mercantil a la Direccin General de Recursos Humanos,
Tesorero

y Comit de Adquisiciones y Servicios, Obras y

Desincorporaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin


y a la Direccin General de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura Federal, las siguientes prestaciones:

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

a) Se declare el cumplimiento parcial que nuestra


mandante dio al contrato de seguro materia del
presente asunto, derivado de la Licitacin Pblica
Nacional nmero SCJN/010/2001, celebrado entre el
Poder Judicial de la Federacin, Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y el Consejo de la Judicatura,
con esta aseguradora.
b) Se declare que la obligacin de la afianzadora
debe disminuirse en la misma proporcin en que
esta aseguradora cumpli el contrato de seguro
derivado de la Licitacin Pblica Nacional nmero
SCJN/010/2001, celebrado entre el Poder Judicial
de la Federacin, Suprema Corte de Justicia de la
Nacin y el Consejo de la Judicatura, con esta
aseguradora.
c) En consecuencia de la prestacin anterior, se
declare la nulidad del requerimiento de pago hecho
por el Tesorero de esa H. Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, y en consecuencia, la nulidad
del requerimiento de pago nmero 59478, del 10 de
junio de 2003, mediante el cual se requiere el pago
de $4,100.000.00 (Cuatro millones cien mil pesos
00/100 M.N.), con cargo a la pliza de fianza
nmero 396949, que fue expedida por Fianzas
Guardiana Inbursa, S.A., Grupo Financiero Inbursa,
para garantizar por nuestra mandante Seguros
Inbursa, S.A., Grupo Financiero Inbursa, el fiel y

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

exacto cumplimiento de las obligaciones a su


cargo derivadas del oficio 09887, de fecha 09 de
noviembre del 2001, derivado de la Licitacin
Pblica Nacional nmero SCJN/010/2001 que nos
ocupa.
d) En consecuencia de la prestacin anterior, se
emita nuevo requerimiento de pago por la cantidad
efectivamente
incumplimiento

equivalente
parcial

de

al
esta

verdadero
aseguradora,

respecto al contrato de seguro de marras.


()
SOLICITUD DE SUSPENSIN.
En virtud de todo lo anteriormente vertido en el
presente ocurso, de que es inminente el perjuicio
que se le causara a la aseguradora que en este
acto representamos, en el caso de que se le
efectuara el cobro de mrito de la pliza de fianza a
la afianzadora en cita, solicitamos se gire atento
oficio a la Direccin de Garantas de la Direccin
General de Procedimientos Legales de la Tesorera
de la Federacin, a fin de que NO haga efectivo el
cobro del requerimiento de pago nmero 59478, del
10 de junio de 2003, con el cual hace efectiva la
pliza de fianza nmero 396949 de marras, por la
cantidad total de $4100,000.00 (Cuatro millones

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cien mil pesos 00/100 M.N.), hasta en tanto la


Suprema Corte de Justicia de la Nacin, no
determine, acredite y compruebe que s resulta
procedente el importe por el que se pretende
ejecutar a nuestra afianzadora, ya que dicho cobro
conllevara a que esta aseguradora como fiada,
reembolse a la afianzadora el monto que es materia
del presente asunto, con lo que se afectara
directamente
representada

el

patrimonio

Seguros

Inbursa,

de
S.A.,

nuestra
Grupo

Financiero Inbursa, quien de no liquidar a la


afianzadora sera finalmente condenada en juicio a
pagar un importe diverso a aqul que se fij como
incumplimiento

en

el

acta

levantada

por

la

beneficiaria.
Como hechos fundatorios de la accin se expresaron en
sntesis los siguientes:
1. Mediante el oficio nmero 09887, de nueve de noviembre
de dos mil uno, el Director General de Adquisiciones y Servicios
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, comunic a la
actora, el fallo a su favor de la Licitacin Pblica Nacional nmero
SCJN/010/2001, adjudicndosele la contratacin de la Pliza de
Gastos Mdicos Mayores para Personal Operativo del Poder
Judicial de la Federacin.
2. Que el Poder Judicial de la Federacin, a travs del
Comit de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones

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de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del Consejo de la


Judicatura Federal, celebraron con la aseguradora actora el
Contrato Pliza de Gastos Mdicos Mayores, para Servidores
Pblicos Operativos del Poder Judicial de la Federacin, Suprema
Corte de Justicia de la Nacin y Consejo de la Judicatura Federal,
identificado con el nmero de pliza PJFGM90600161100.
3. Que el veinte de diciembre de dos mil uno, la aseguradora
actora solicit a Fianzas Guardiana Inbursa, Sociedad Annima,
la emisin de una fianza, en atencin al citado oficio nmero
09887, por lo que esa afianzadora expidi la pliza de fianza
nmero 396949, por la cantidad de $4,100.000.00 M.N. (Cuatro
millones cien mil pesos 00/100 moneda nacional), para garantizar
el cumplimiento de las obligaciones a cargo de la aseguradora,
contenidas en el oficio de referencia.
4. Que el veinte de febrero de dos mil tres, las Direcciones
Generales de Recursos Humanos de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal,
levantaron acta de incumplimiento a la aseguradora actora, por
omisiones en las que estimaron que incurri aqulla respecto del
citado contrato de seguro.
5. Que el treinta de mayo de dos mil tres, el Tesorero de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, mediante oficio
1514/05/2003, solicit al Director de Procedimientos Legales de la
Tesorera de la Federacin su intervencin para hacer efectiva la
pliza de fianza nmero 396949.

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6. Que por lo anterior, el requerimiento de pago nmero


59478, fue notificado a la afianzadora el diecinueve de junio de
dos mil tres, por parte de la Direccin de Garantas de la
Direccin General de Procedimientos Legales de la Tesorera de
la Federacin, mediante el cual se le requiri el pago de
$4,100,000.00 M.N. (Cuatro millones cien mil pesos 00/100
moneda nacional), con cargo a la sealada pliza de fianza.
7. Que Fianzas Guardiana Inbursa, sociedad annima,
consider improcedente el requerimiento de pago, por lo que
promovi juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, el cual qued radicado ante la Segunda
Sala Regional Metropolitana con el nmero 20628/03-17-02-7,
mismo que se resolvi el siete de septiembre de dos mil cuatro,
en el sentido de confirmar la validez de la resolucin combatida.
8. Que inconforme con esa resolucin, la afianzadora
promovi juicio de amparo, del cual conoci el Dcimo Tercer
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito,
radicado bajo el nmero D.A. 126/05-1848, resuelto el treinta de
junio de dos mil cinco, negando el amparo solicitado.
9. Que el primero de agosto de dos mil cinco, la referida
afianzadora, en su calidad de garante de la aseguradora actora,
solicit por escrito a sta, le proveyera de los fondos necesarios
para asumir dicha responsabilidad, los cuales ascienden a
$4,100.000.00 (Cuatro millones cien mil pesos 00/100 M.N.),
porque tena que efectuar el pago reclamado por el beneficiario
de la pliza de marras.

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10. Que considera inequitativo e injusto se haga efectivo el


cobro de la totalidad de la suma afianzada $4100,000.00 (Cuatro
millones cien mil pesos 00/100 M.N.), porque suponiendo sin
conceder, dice, que la fianza de la cual se requiere el pago, haya
garantizado el cumplimiento del citado contrato de seguro, la
autoridad beneficiaria ilegalmente exige el pago total afianzado
que asciende a esa suma, supuestamente fundamentando y
motivando su exigibilidad en el hecho de que existe un
incumplimiento por parte de la aseguradora actora a las clusulas
10, numeral II, incisos a), b) y c); 13, 17 y 25, del contrato pliza
del seguro en comento, lo que es improcedente porque dos de los
supuestos incumplimientos no contienen una penalizacin para el
caso

de

incumplimiento,

pues

no

establece

cul

es

la

correspondiente para el caso de incumplimiento de la clusula 10,


numeral II, incisos a), b) y c), y la 13, a diferencia de las clusulas
17 y 25.
11. Que de ello se sigue, que la intencin de las partes no
fue aplicar una pena convencional a todo el contrato de seguro en
caso de incumplimiento, sino que pactaron penas convencionales
para casos especficos, por lo que resulta improcedente el pago
total de la citada pliza de fianza argumentando el incumplimiento
a clusulas que no tienen pactada una pena convencional para el
caso de su incumplimiento, aunado a que, dice, no se pact que
en caso de incumplimiento de dicho contrato, se aplicara una
pena convencional y que sta se hara efectiva a travs de
reclamar el importe total de la pliza de fianza mencionada.

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12. Que por tanto, si no fue voluntad de las partes pactar


una pena convencional para el caso de que se incumpliera el
citado contrato de seguro, ni pactar una pena convencional
especfica para la clusula 10, numeral II, incisos a), b) y c), y la
13, es obvio que no existe obligacin por parte de la afianzadora,
ni de la aseguradora de pagar el precisado monto requerido,
porque no se convino en la indicada pliza de fianzas, que se
garantizaba el fiel y exacto cumplimiento del contrato de seguro,
ni se garantiz el pago de una pena convencional general, dado
que no se fij sta, sino penas especficas para incumplimientos
en particular.
13. Que la autoridad beneficiaria hace exigible el pago de la
cantidad de $4100,000.00 (Cuatro millones cien mil pesos 00/100
M.N.), argumentando el incumplimiento a las clusulas generales
17 y 25 del referido contrato de seguro, cuando que las mismas s
sealan especficamente cul sera la pena convencional en caso
de incumplimiento, tan es as que en la mencionada acta de
incumplimiento, se expresa que para la 17, la penalizacin es de
$87,700.00 (Ochenta y siete mil setecientos pesos 00/100 M.N.) y
para la 25 es de $9,000.00 (Nueve mil pesos 00/100 M.N.), por lo
que no se puede exigir el monto total de la fianza, cuando se
encuentra debidamente establecido el monto de la pena
convencional

que,

en

su

caso,

se

debe

pagar

por

el

incumplimiento a las clusulas en comento.


14. Que si la fianza supuestamente garantiz la totalidad del
contrato de seguro en comento, y los incumplimientos en que se

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

incurri corresponden a cuatro clusulas del mismo, de un total de


26, es ilgico que se pretenda el pago total de aqulla.
15. Que en todo caso, el incumplimiento a esas cuatro
clusulas del contrato de seguro por parte de la aseguradora
actora corresponde a un incumplimiento parcial, ya que en sus
restantes 22 clusulas el contrato fue cumplido, por lo que es
improcedente que se requiera el total de la fianza.
16. Que tomando en consideracin ese cumplimiento
parcial, entonces la fianza, al ser accesoria, debe reducirse en la
misma proporcin en que fue cumplida la obligacin principal, ya
que resulta ilgico e ilegal que se pretenda el pago total de
aqulla cuando existi un cumplimiento parcial a la obligacin
principal.
17. Que la autoridad beneficiaria no toma en cuenta que el
incumplimiento por el cual se pretende hacer efectiva la fianza se
refiere a cuatro clusulas, de las cuales dos son cuantificadas en
cuanto a su penalizacin en $87,700.00 (Ochenta y siete mil
setecientos pesos 00/100 M.N.) y $9,000.00 (Nueve mil pesos
00/100 M.N.), y que son cantidades que distan mucho de la suma
garantizada por la fianza de la cual se requiere su pago; y las
otras dos no contemplan una penalizacin por lo que resulta ilegal
su cobro con cargo a la fianza de mrito
SEGUNDO. Por auto de doce de agosto de dos mil cinco, el
Presidente en funciones de esta Suprema Corte de Justicia de la
Nacin orden la formacin, registro y admisin del juicio

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ordinario mercantil; emplazar a los demandados para que en un


plazo de nueve das contados a partir del da siguiente al en que
surtiera efectos la notificacin, contestaran la demanda planteada,
apercibidos que de no hacerlo se les tendra por confesos;
adems por estimar que pudiera causarle perjuicio la resolucin
que se dictare, se cit a Fianzas Guardiana Inbursa, sociedad
annima, Grupo Financiero Inbursa para que manifestara lo que a
su derecho conviniera; asimismo se requiriera a la Presidenta de
la Segunda Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de
Justicia

Fiscal

Administrativa

para

que

expidiera

las

documentales respectivas a la parte actora, y respecto a la


solicitud de suspensin solicitada no se acord dicha peticin.

En contra de tal determinacin los apoderados de la parte


actora el dieciocho de agosto de dos mil cinco, hicieron valer
recurso de revocacin en contra de la negativa de esa
suspensin, mismo que fue desechado por improcedente el
veintids de agosto siguiente.
Inconformes con la resolucin anterior los apoderados de la
parte actora interpusieron recurso de apelacin en contra del
acuerdo de Presidencia de doce de agosto de dos mil cinco. El
Presidente en funciones de este Alto Tribunal por acuerdo de
veinticuatro de agosto siguiente, orden se tuviera por interpuesto
con reserva de los motivos de improcedencia que en la especie
pudieran existir, se emplazara a los codemandados y se turnaran
los autos al Ministro Jos de Jess Gudio Pelayo. En sesin
celebrada por esta Primera Sala el treinta de noviembre siguiente,

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

el recurso se resolvi en el sentido de confirmar el auto de fecha


doce de agosto de dos mil cinco.
TERCERO. Mediante provedo de dos de septiembre de dos
mil cinco, el Ministro Presidente en funciones de esta Suprema
Corte, tuvo por contestada la demanda y por opuestas la
excepciones y defensas que hacen valer los codemandados, con
la salvedad de la opuesta por el Secretario Ejecutivo de Asuntos
Jurdicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
consistente en la falta de legitimacin pasiva del Pleno de la
misma, se determin, por el sentido en que se propuso y por
economa procesal, darle el trmite correspondiente; asimismo
tener por autorizadas a las personas sealadas y en cuanto a la
objecin de documentos y a la admisin de las pruebas
documentales, confesional tcita, instrumental de actuaciones,
las presuncionales legal y humana se acordara lo procedente en
el momento procesal oportuno, y dar vista al Director General de
Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura Federal, en
virtud de que se oponan las mismas excepciones, a fin de que
manifestara lo que a su inters conviniera.
El Presidente en funciones de este Alto Tribunal, por auto de
cinco de septiembre de dos mil cinco orden tener por
desahogada la vista de las partes demandadas, enviar el
testimonio correspondiente al recurso de apelacin interpuesto
por los apoderados de la parte actora al Ministro Jos de Jess
Gudio Pelayo, y tener por presentadas las manifestaciones de
los apoderados de la tercera llamada a juicio, as como dar vista a
las partes para que expresaran lo que su derecho conviniera. El

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

doce de septiembre de dos mil cinco, acord tener por


codemandada a esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
abrir el juicio a prueba por el plazo de cuarenta das, de los cuales
los diez primeros, seran para el ofrecimiento y los otros para su
desahogo, asimismo, tener por representante comn de la parte
demandada al Secretario Ejecutivo de Asuntos Jurdicos de este
Mximo Tribunal.
Mediante auto de diecinueve de septiembre de dos mil
cinco, el Presidente de esta Suprema Corte, tuvo por desahogada
la

vista

realizada

el

cinco

de

septiembre

pasado,

al

codemandado Nstor Rolando Aguilar Domnguez, Director


General de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura
Federal, en relacin a las manifestaciones realizadas por la
tercera llamada a juicio.
CUARTO. Por acuerdo de veintisiete de septiembre de dos
mil cinco, el Presidente en funciones de este Alto Tribunal, tuvo
por presentada la objecin de pruebas de los demandados en
cuanto al alcance y valor probatorio de todas y cada una de las
documentales exhibidas por los apoderados de la actora.
Mediante auto de tres y cinco de octubre siguiente, se
tuvieron por formados y registrados los cuadernos de pruebas de
los codemandados, la parte actora y la tercera llamada a juicio,
asimismo, se tuvieron por exhibidas las documentales del
Presidente de la Segunda Sala Regional Metropolitana del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, requeridas el
doce de agosto pasado.

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Con fecha catorce y dieciocho de octubre de dos mil cinco,


el Presidente en funciones de este Mximo Tribunal, tuvo por
desahogada la vista del representante legal y comn de los
codemandados, realizada el cinco de octubre pasado, relacionada
con las documentales exhibidas por el Presidente de la Segunda
Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa. En relacin a la solicitud de tener a dichas
instrumentales como pruebas de sus representados debera
estarse a lo acordado en auto de diez de octubre ltimo.
Por auto de veintisiete de octubre de dos mil cinco, el
Ministro Presidente en funciones de este Alto Tribunal, determin
desechar una prueba pericial en contabilidad ofrecida por la
actora, as como desechar la solicitud de prrroga del plazo
probatorio formulado tambin por sta. (visible a fojas 42 del
cuaderno de pruebas).
Acuerdo que fue recurrido en apelacin por la aseguradora,
e inicialmente radicado y substanciado en la Primera Sala de este
Alto Tribunal, habiendo sido listado para sesin del primero de
febrero de dos mil seis, en la que se determin retirarlo para ser
enviado a este Tribunal Pleno, para su resolucin, formndose al
efecto el expediente de recurso de apelacin 1/2006-PL, el cual
fue resuelto el nueve de mayo de dos mil seis.
Seguido el trmite correspondiente al periodo probatorio, por
auto de veintids de noviembre de dos mil cinco, se puso el
expediente a la vista de las partes por tres das para que

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

formularan los alegatos respectivos, lo que hicieron, incluso la


tercera llamada a juicio, segn se determin en acuerdos de
veintinueve de noviembre y cinco de diciembre de ese mismo
ao, acuerdo este ltimo, en el que adems se orden pasar el
presente asunto para su estudio al Ministro Genaro David
Gngora Pimentel.
QUINTO. Mediante dictamen fechado el veintitrs de enero
de dos mil seis, el mencionado Ministro manifest encontrarse en
causa de impedimento, mismo que fue calificado de legal por
resolucin del Pleno de esta Suprema Corte de Justicia,
pronunciada el veintisiete de febrero de dos mil seis,

en el

expediente de impedimento 2/2006.


Por acuerdo de diez de marzo de dos mil seis, se orden
returnar el asunto al Ministro Jos de Jess Gudio Pelayo.
Los Ministros Mariano Azuela Gitrn y Sergio A. Valls
Hernndez tambin plantearon impedimento, lo cual fue resuelto
afirmativamente por unanimidad de siete votos en sesin de ocho
de mayo de dos mil seis.
SEXTO. El Presidente en funciones de esta Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, por acuerdo de diez de enero de dos mil
siete, cit a las partes para or sentencia, toda vez que ya se
haba cumplimentado la ejecutoria de nueve de mayo de dos mil
seis, dictada por el Tribunal Pleno, en el recurso de apelacin
1/2006-PL, y orden devolver el asunto al Ministro Jos de Jess

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Gudio

Pelayo

para

la

elaboracin

de

la

resolucin

correspondiente.
Mediante acuerdo de catorce de febrero de dos mil siete, el
Presidente en funciones de esta Suprema Corte, tuvo por
revocada la autorizacin de Rebeca Lpez Hernndez y por
facultado como representante legal del Consejo de la Judicatura
Federal a Marino Castillo Vallejo.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO. Este Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin es competente para conocer y resolver el presente asunto,
en virtud de versa sobre un juicio incoado con base en los
artculos 104, fracciones I y III, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 11, fraccin XX, de la Ley Orgnica
del Poder Judicial de la Federacin, en el que se dilucida una
controversia sobre el cumplimiento de obligaciones mercantiles
entre el Poder Judicial de la Federacin y particulares: stos
demandan esencialmente la declaracin de cumplimiento parcial
de un contrato pliza de seguro celebrado entre la parte actora y
el Poder Judicial de la Federacin, as como otras prestaciones
derivadas o como consecuencia de aquella prestacin.
Cabe indicar que, de conformidad con el punto tercero del
Acuerdo General 5/2001 emitido por este Pleno, corroborado
posteriormente en el artculo 7, fraccin VIII, del vigente
Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia, el Pleno
conservar para su resolucin, entre otros, Las controversias a

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

que se refieren los artculos 10, fracciones IX y X, y 11, fracciones


VII, IX, XVIII y XX de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin.
SEGUNDO. La va ordinaria mercantil intentada por la parte
actora es la correcta, conforme a los artculos 1377, en relacin
con el 75, fraccin XVI y 1049, todos del Cdigo de Comercio, en
tanto se trata de una controversia que versa sobre un acto
comercial consistente en un contrato de seguro hecho por una
empresa (la actora) respecto del cual las leyes mercantiles no
prevn una tramitacin especial; artculos que dicen:
Artculo 75.- La Ley reputa actos de comercio:
XVI.- Los contratos de seguros de toda especie,
siempre que sean hechos por empresas.
Artculo 1049.- Son juicios mercantiles los que
tienen

por

objeto

ventilar

decidir

las

controversias que, conforme a los artculos 4o., 75


y 76, se deriven de los actos comerciales.
Artculo 1377.- Todas las contiendas entre partes
que no tengan sealada tramitacin especial en las
leyes

mercantiles,

se

ventilarn

en

juicio

ordinario.
Cabe agregar a lo anterior, que el artculo 104, fraccin III,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

establece la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la


Nacin, para conocer de las controversias en que la Federacin
sea parte; esta disposicin fue recogida por el artculo 11, fraccin
XX, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, al
disponer entre las atribuciones del Tribunal Pleno, la de conocer
sobre la interpretacin y resolucin de los conflictos que se
deriven de los contratos o cumplimiento de obligaciones
contradas por particulares o dependencias pblicas con la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin o con el Consejo de la
Judicatura Federal, pues al efecto, los referidos numerales
disponen:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:
Artculo 104. Corresponde a los tribunales de la
Federacin conocer:

III De aqullas en que la Federacin fuese parte....


Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin:
Artculo 11.- El Pleno de la Suprema Corte de
Justicia velar en todo momento por la autonoma
de los rganos del Poder Judicial de la Federacin
y por la independencia de sus miembros, y tendr
las siguientes atribuciones:

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

XX

Para

conocer

sobre

la

interpretacin

resolucin de los conflictos que se deriven de


contratos
contradas

o
por

cumplimiento
particulares

de

obligaciones

dependencias

pblicas con la Suprema Corte de Justicia o con el


Consejo de la Judicatura Federal;.
Por otra parte, de la interpretacin de los artculos 18, primer
prrafo y 269 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, se
desprende que los conflictos a que se hizo referencia en prrafos
precedentes, son del conocimiento en nica instancia de esta
Suprema Corte de Justicia de la Nacin y deben tramitarse
conforme al procedimiento ordinario previsto por el referido cdigo
adjetivo, por no existir normatividad especfica que regule el
procedimiento para dirimirlos.
Al efecto, los referidos numerales disponen:
Artculo 18.- Los negocios de la competencia de la
Suprema Corte de Justicia, hecha excepcin de los
procedimientos de amparo, se vern siempre por el
Tribunal Pleno, en nica instancia. Los restantes
negocios de competencia federal, cuando no exista
ley especial, se vern por los Juzgados de Distrito,
en primer grado, y, en apelacin, ante los
tribunales de Circuito, en los trminos en que sea

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

procedente el recurso, de conformidad con las


disposiciones de este ordenamiento.
Artculo 269.- En los juicios de que conozca la
Suprema Corte de Justicia en nica instancia,
ninguna resolucin del Pleno admitir recurso..
Precisado lo anterior y en atencin al tema que nos ocupa,
es necesario tener en cuenta que el artculo 17 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su segundo prrafo,
establece textualmente que:
() Toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por tribunales que estarn
expeditos para impartirla en los plazos y trminos
que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial. Su servicio
ser

gratuito,

quedando,

en

consecuencia,

prohibidas las costas judiciales..


La garanta de seguridad jurdica que consagra el citado
precepto constitucional, se manifiesta como la posibilidad de que
los gobernados tengan certeza de que su situacin jurdica no
ser

modificada

ms

que

por

procedimientos

regulares,

establecidos previamente; es decir, bajo los trminos y plazos que


determinen las leyes. De esta forma, se dota al legislador
ordinario con la facultad de emitir leyes procesales mediante las
cuales se regulen los modos y condiciones para la actuacin de
los sujetos de la relacin jurdico procesal que nace con ste.

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JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

manera

de

ejemplo

de

las

condiciones

antes

mencionadas, cabe citar, entre otros, el rgano que debe conocer


del procedimiento (competencia); los plazos y la forma en que se
deben realizar las actuaciones; los medios permitidos para que se
acrediten las pretensiones de las partes (pruebas); cules son las
personas

que

pueden

demandar

cules

pueden

ser

demandadas (legitimacin); el procedimiento que el legislador


previ para el caso concreto (va), etctera.
Entonces, esas condiciones que se establecen previniendo
los posibles conflictos que puedan darse, son mecanismos que
sirven para preservar la seguridad jurdica de los implicados en la
tutela jurisdiccional. As, el solicitante sabr exactamente cundo
y ante quin debe ejercer su derecho, los requisitos que debe
reunir para hacerlo, los plazos para ofrecer y desahogar sus
pruebas, etctera. De la misma manera, la parte demandada
sabr cundo y cmo contestar la demanda, ofrecer y desahogar
sus pruebas, etctera, ya que esas condiciones pueden variar
dependiendo de cada uno de los procedimientos establecidos por
las leyes procesales.
As, se tiene que no debe interpretarse en forma estricta el
contenido de los artculos 18 y 269 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, para determinar, en relacin con el
presente asunto, la procedencia de la va ordinaria civil federal;
sino que primordialmente se debe atender al camino establecido
por el legislador para el procedimiento concreto; esto es, a la
normatividad aplicable que regula el procedimiento mercantil

20

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

sometido a la consideracin del Pleno de esta Suprema Corte de


Justicia de la Nacin, como lo es el Cdigo de Comercio, el cual
establece en sus artculos 1 y 75, fraccin XVI:
Artculo 1.- Los actos comerciales slo se regirn
por lo dispuesto en este Cdigo y las dems leyes
mercantiles aplicables..
Artculo 75.- La Ley reputa actos de comercio:
XVI.- Los contratos de seguros de toda especie,
siempre que sean hechos por empresas.
Partiendo de lo anterior, la primer conclusin que se obtiene,
es en el sentido de que los juicios ordinarios mercantiles deben
tramitarse y resolverse de conformidad con lo previsto al respecto
por el Cdigo de Comercio, o en su caso, conforme a aquellas
leyes que por disposicin del propio ordenamiento, sean
aplicables de manera supletoria, independientemente de que la
autoridad jurisdiccional ante quien se promuevan pertenezca al
fuero comn o al Federal, pues la naturaleza o calidad de juicios
ejecutivos mercantiles no se adquiere o pierde dependiendo del
fuero al que pertenezca la autoridad judicial que conozca de ellos.
Por tanto, si las leyes procesales son las que determinan
cul es la va en que debe intentarse cada accin, es indudable
que al existir una ley especial que rige la tramitacin del juicio
ordinario mercantil, como lo es el Cdigo de Comercio; es vlido
concluir, que debe atenderse a las reglas procesales de dicho

21

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

ordenamiento legal, ya que de lo contrario, se vulneraran las


garantas de legalidad y seguridad jurdica establecidas en el
artculo 14 constitucional, de acuerdo con las cuales nadie puede
ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento.
TERCERO. Para mejor comprensin de los trminos y
sentido en que se resuelve en el presente fallo, es menester
relatar algunos antecedentes del presente asunto:
a) El nueve de noviembre de dos mil uno, el Director
General de Adquisiciones y Servicios de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, expidi el oficio nmero 09887, mediante el
cual comunica al Subdirector de Negocios Corporativos y Sector
Pblico, Seguros Inbursa, sociedad annima, Grupo Financiero
Inbursa, que el Comit de Adquisiciones y Servicios, Obras y
Desincorporaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
fall la licitacin pblica nacional nmero SCJN/010/2001, y le
adjudic la contratacin de la pliza de gastos mdico mayores
para personal operativo del Poder Judicial de la Federacin,
vigente de las doce horas del quince de noviembre de dos mil
uno, a la misma hora del quince de noviembre del ao siguiente.
b) Se celebr Contrato de Pliza de Gastos Mdicos
Mayores para servidores pblicos operativos del Poder Judicial de
la Federacin (Suprema Corte de Justicia de la Nacin y Consejo
de la Judicatura Federal), cuya vigencia corri de las doce horas

22

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

del quince de noviembre de dos mil uno a la misma hora y da del


ao siguiente.
c) El veintiuno de diciembre de dos mil uno, Fianzas
Guardiana Inbursa, sociedad annima, Grupo Financiero Inbursa
expidi la pliza nmero 396949, por un monto de $4,100.000.00
(cuatro millones cien mil pesos 00/100 M.N.) mediante la que
garantiz por Seguros Inbursa, sociedad annima, Grupo
Financiero Inbursa, las obligaciones derivadas del oficio nmero
09887.
d) El veintitrs de febrero de dos mil tres, los Directores
Generales de Recursos Humanos de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal
levantaron acta de incumplimiento de diversas obligaciones
derivadas del contrato de pliza de seguro de gastos mdicos
mayores para el personal operativo del Poder Judicial de la
Federacin.
e) El veinte de febrero de dos mil tres, los Directores
Generales de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del
Consejo de la Judicatura Federal, formularon liquidacin de
adeudo por incumplimiento de las obligaciones a cargo de la parte
actora, contenidas en las clusulas general 10, apartado II,
incisos a) y c) 13, 17 y 25.
f) Con el oficio 1514/05/2003, de treinta de mayo de dos mil
tres, el Tesorero de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
solicit al Director de Procedimientos Legales de la Tesorera de

23

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

la Federacin, intervencin para hacer efectiva la pliza de fianza


nmero 396949.
g) El diecinueve de junio de dos mil tres, el Director de
Garantas de la Tesorera de la Federacin, expidi el
requerimiento nmero 59478, mediante el cual exigi el pago de
la cantidad de $4,100.000.00 (cuatro millones cien mil pesos
00/100 M.N.), a cargo de la pliza de fianza nmero 396949, de
veintiuno de diciembre de dos mil uno.
h) Mediante escrito presentado el ocho de septiembre de
dos mil tres en la Oficiala de Partes de la Salas Regionales
Metropolitanas

del

Tribunal

Federal

de

Justicia

Fiscal

Administrativa, Fianzas Guardiana Inbursa, sociedad annima,


Grupo Financiero Inbursa, demand la nulidad de requerimiento
del pago mencionado en el inciso anterior.
i) El siete de septiembre de dos mil cuatro la Segunda Sala
Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, resolvi el juicio de nulidad nmero 20628/03-1702-7 y el siete de septiembre de dos mil cuatro dict sentencia
desestimando los planteamientos de la afianzadora.
j) En contra de dicha sentencia, Fianzas Guardiana Inbursa,
sociedad annima, Grupo Financiero Inbursa pidi amparo, del
que conoci el Dcimo Tercer Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito. Al resolver el asunto, el
colegiado neg el amparo. Su sentencia fue de treinta de junio de
dos mil cinco.

24

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

k) Seguros Inbursa, sociedad annima, Grupo Financiero


Inbursa, mediante escrito de diez de agosto de dos mil cinco,
promovi el presente juicio ordinario mercantil, en el que, como se
ver, su pretensin es idntica a la formulada por Fianzas
Guardiana Inbursa, sociedad annima, Grupo Financiero Inbursa,
en el juicio de nulidad antes aludido.
CUARTO.

En su escrito inicial, la parte actora Seguros

Inbursa, Sociedad Annima, Grupo Financiero Inbursa (en lo


sucesivo Seguros Inbursa) demand a la (1) Direccin General
de Personal antes Direccin General de Recursos Humanos; al
(2)

Comit

de

Adquisiciones

Servicios,

Obras

Desincorporaciones; as como al (3) Tesorero, todos de la


Suprema Corte de Justicia de la Nacin, y adems, a la (4.)
Direccin General de Recursos Humanos del Consejo la
Judicatura Federal.
De las anteriores dependencias del Poder Judicial de la
Federacin, reclam las siguientes prestaciones:
a) Declaracin judicial de cumplimiento parcial que dice la
actora dio al Contrato Pliza de Gastos Mdicos Mayores, para
Servidores Pblicos Operativos del Poder Judicial de la
Federacin, Suprema Corte de Justicia de la Nacin y Consejo de
la Judicatura Federal, identificado con el nmero de pliza
PJFGM90600161100.

25

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

b) Declaracin Judicial de reduccin proporcional de las


obligaciones pactadas en la medida de su cumplimiento; es decir
que la obligacin de la afianzadora debe disminuirse en la
misma proporcin en que la aseguradora actora dice cumpli
ese contrato de seguro.
c) Como consecuencia de la prestacin anterior, la nulidad del
requerimiento de pago suscrito por el Tesorero de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin nmero 59478 de diez (10) de
junio de dos mil tres (2003), mediante el cual se requiere a
Seguros Inbursa el pago de $4,100.000.00 (cuatro millones
cien mil pesos 00/100 M.N.), con cargo a la pliza de fianza
nmero 396949 fue expedida por la diversa empresa Fianzas
Guardiana Inbursa, S.A., Grupo Financiero Inbursa (en lo
sucesivo Fianzas Guardiana), para garantizar por Seguros
Inbursa el cumplimiento de las obligaciones a su cargo que
pudieran derivarse del oficio 09887, de nueve (09) de
noviembre de dos mil uno (2001), el cual a su vez provino de la
Licitacin Pblica Nacional nmero SCJN/010/2001.
d) Como consecuencia de la prestacin anterior, la emisin de un
nuevo requerimiento de pago por la cantidad efectivamente
equivalente al incumplimiento parcial de Seguros Inbursa
respecto de dicho contrato de seguro.
La demanda fue contestada por separado por cada una de
las dependencias con carcter de pasivas en la relacin procesal.

26

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

As, mediante escritos presentados los das veintisis (26) y


veintinueve (29) de agosto de dos mil cinco (2005), dieron
contestacin a la demanda el Secretario Ejecutivo de Servicios,
el Tesorero y el Secretario Ejecutivo de Asuntos Jurdicos,
todos, de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en dicho
escrito, las dependencias antes mencionadas coincidentemente
sealaron, en esencia, lo siguiente:
1. Que Seguros Inbursa carece de accin y derecho para
reclamar que se declare judicialmente su cumplimiento parcial al
contrato, porque el requerimiento de pago que le fue practicado
parti precisamente de la base que el cumplimiento de dicha
aseguradora fue parcial y no total y por tanto no es procedente
hacer tal declaracin.
2. Que conforme al artculo 81 de la Ley sobre el Contrato de
Seguro, la accin pretendida por Seguros lnbursa est prescrita.
3. Que no es posible efectuar la reduccin proporcional en la
medida del cumplimiento de las obligaciones de Seguros
Inbursa, porque sobre este tema, al parecer existe cosa
juzgada ya que al resolverse el juicio contencioso administrativo
federal 20628/03-17-02-7, por la Segunda Sala Regional
Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, el cual fue iniciado por demanda de nulidad
presentada por Fianzas Guardiana contra el requerimiento
59478 -el mismo cuya nulidad ahora se reclama en la va
mercantil- en la ejecutoria correspondiente, bien o mal el tribunal
administrativo hizo un pronunciamiento sobre el alcance de las

27

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

obligaciones que aqu se analizan, en donde precis que respecto


de la pliza de fianza 396949 no se puede aducir que la
fianza debe reducirse en la misma proporcin en que se
cumpli la obligacin garantizada, ya que no se garantizaron
diversas

obligaciones, sino el cumplimiento total del

contrato y por lo tanto, con una sola clusula que se hubiere


incumplido, se incumpli el contrato, lo que es suficiente
para que se requiera el pago de la pliza de fianza
mencionada...".
4. Como consecuencia de lo anterior, el Secretario Ejecutivo
de Servicios del Alto Tribunal neg la procedencia de las restantes
prestaciones, es decir, de la nulidad del requerimiento de pago y
la emisin de un nuevo requerimiento por monto diverso y
reducido.
Por su parte la demandada Direccin General de
Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura Federal,
mediante escrito presentado el treinta (30) de agosto de dos mil
cinco (2005) dio contestacin en trminos similares a los antes
sealados, destacando que en sus manifestaciones puso de
relieve la existencia de informacin adicional, toda vez que
coincidiendo con las codemandadas, seal que con respecto al
alcance de la obligacin pactada y en debate entre Seguros
Inbursa y el Poder Judicial de la Federacin existe cosa
juzgada, pero agreg que ello deriva, no slo de ejecutoria del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, sino tambin
de la ejecutoria de amparo directo pronunciada por el Dcimo

28

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer


Circuito al resolver el amparo directo DA 126/05-1848.
QUINTO. Ahora bien, por razn de mtodo, debe procederse
a resolver en primer trmino la excepcin de prescripcin
planteada en la contestacin del Secretario Ejecutivo de
Servicios, el Tesorero y el Secretario Ejecutivo de Asuntos
Jurdicos, todos, de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, misma que se funda en el artculo 81 de la Ley sobre el
Contrato de Seguro, cuyo texto es el siguiente:
ARTCULO 81. Todas las acciones que se deriven,
de un contrato de seguro prescribirn en dos aos,
contados desde la fecha del acontecimiento que
les
di origen.
Del artculo anterior se desprende que toda accin que se
derive de un contrato de seguro prescribir en el trmino de dos
aos contados a partir de la fecha del acontecimiento que les d
origen, y por tales razones no cobra aplicacin la regla general de
la prescripcin mercantil contenida en el diverso artculo 1047 del
Cdigo de Comercio, el cual establece que la prescripcin
ordinaria se completar por el transcurso de diez aos.
Para efectos de informar esta consideracin a continuacin
se transcribe dicho artculo 1047:

29

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Artculo 1047.- En todos los casos en que el


presente Cdigo no establezca para la prescripcin
un plazo ms corto, la prescripcin ordinaria en
materia comercial se completar por el transcurso
de diez aos.
Sin embargo, en la especie, la reclamacin principal de la
parte actora consiste en la reduccin proporcional de sus
obligaciones contradas en la medida de su cumplimiento y en la
nulidad de los requerimientos de pago formulados por el monto
total de la garanta, as como la emisin de un nuevo
requerimiento de pago.
Lo anterior deja en claro que se estn combatiendo actos
posteriores al contrato de prestacin de servicios de seguro de
gastos mdicos mayores, es decir, la controversia que se analiza
no deriva de cuestiones directamente relacionadas con dicho
seguro, como seran, por ejemplo, indemnizaciones o reclamos
originados por gastos mdicos mayores, sino ms bien, lo que se
est solicitando es que se declare el cumplimiento parcial de la
hoy actora y en esta medida no cobra aplicacin el artculo 81 de
la Ley Sobre el Contrato de Seguro y por tanto, la prescripcin
aplicable es la prevista por el ya referido numeral 1047 del Cdigo
de Comercio.
Una vez determinado que es infundada la excepcin de
prescripcin opuesta por las codemandadas, se procede a
continuacin al anlisis de las restantes prestaciones de fondo.

30

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

SEXTO. Como cuestin previa, se destaca que la primera de


sus prestaciones, Seguros lnbursa, demand la declaracin
judicial de que existe cumplimiento parcial de su parte respecto
del contrato de seguro de gastos mdicos derivado de la licitacin
pblica nacional SCJN/010/210; sin embargo, tambin es
pertinente sealar que las dependencias sealadas en sus
escritos de contestacin fueron coincidentes en sealar que
efectivamente, Seguros Inbursa en ningn momento incurri en
incumplimiento total, sino slo en incumplimiento parcial del
contrato de seguro que motiv este juicio, y tan es as, que en las
contestaciones hasta insisten en que slo se incumplieron en
parte las clusulas 10, numeral II, incisos a, b y c; 13, 17 y 25; por
tanto, al no existir debate sobre este punto se reconoce dicho
incumplimiento parcial.
Por otra parte, la pretensin principal de la actora consiste
en que se reduzca el monto de la cantidad que se le reclama en
concepto de incumplimiento al contrato de seguro que se analiza.
Para estar en posibilidad de examinar este aspecto, se
estima conveniente transcribir el texto del contrato de seguro,
poniendo especial nfasis en la clusula sobre incumplimiento y
penalizaciones, en donde no se pact que si la aseguradora
incumpla slo una parte, que entonces la Suprema Corte hara
efectivo el total de la garanta sin importarle a sta si el
incumplimiento fuera total o parcial. El texto de dicho acto jurdico
es el siguiente:

31

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

CONTRATO

PLIZA

DE

GASTOS

MDICOS

MAYORES

PARA

SERVIDORES PBLICOS

SUPERIORES Y MANDOS MEDIOS DEL PODER


JUDICIAL DE LA FEDERACIN (SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN Y CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL).- - - NMERO DE PLIZA
PJFGM90600150801ASEGURADO.-

PODER

NOMBRE
JUDICIAL

DEL

DE

LA

FEDERACIN (SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE


LA NACIN Y CONSEJO DE LA JUDICATURA
FEDERAL).- - - R.F.C.: PJF-24827-6A5.- - - ()- - La forma de pago ser de contado para la prima a
cargo

del

contratante

Federacin).-

(Poder

Judicial

Cobertura:

de

la

Nacional

Internacional.- - - Sumas Aseguradas: Segn Anexo


1.- - - Deducible: 1.5 Salarios Mnimos Generales
Mensuales vigentes en el Distrito Federal.- - Coaseguro: 10%.- - - Monto de Primas: Segn
Anexo 2.- - - Coberturas Adicionales: Transplante
de Cornea.- - - Lentes.- - - Gastos Propios del
Recin Nacido.- - - Vigencia: Un ao, entrando en
vigor desde las 12:00 horas del da 15 de agosto
del 2001 hasta las 12.00 horas del 15 de agosto de
2002.-

-(...)-

10.-

OBLIGACIONES

DEL

CONTRATANTE RESPECTO A MOVIMIENTOS DE


ASEGURADOS.- - - I. CONTRATANTE.- - -(...)- - - II.
DE LA COMPAA ASEGURADORA.- - -(...)- - - a)
Entregar reporte mensual de la siniestralidad al
Contratante

clasificada

por

Instancia

32

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Administrativa (Suprema Corte de Justicia

de la

Nacin y Consejo de la Judicatura Federal) del


Poder Judicial de la Federacin, dentro de los
veinte das naturales siguientes al cierre de cada
mes.-

b)

siniestralidad

Generacin

de

conciliaciones

reportes
de

de

cobranza

mensuales, semestrales y anuales de la poblacin


asegurada dentro de los veinte das naturales
siguientes al cierre de cada mes.- - - c) Entregar
mensualmente

el

Directorio

de

Hospitales

Mdicos en convenio actualizado.- - -(...)- - - 16.


PAGO DE RECLAMACIONES.- - - La Compaa
Aseguradora
mdicos

slo

titulados

pagar
y

los

honorarios

enfermeras

de

tituladas,

legalmente autorizados para el ejercicio de su


profesin y que participen de manera activa y
directa

en

la curacin

y/o

recuperacin

del

Asegurado, as como los gastos de internacin


efectuados

en

Hospitales

debidamente

autorizados.- - - La Compaa Aseguradora se


compromete a que en el trmino de treinta das
naturales a partir de la fecha de inicio de vigencia
de la pliza, establecer convenios con hospitales
en aquellos lugares en donde no se tiene, siempre
y cuando el o los proveedores contratados para
dichos convenios acepten establecerlos. Mientras
tanto, durante el periodo de su establecimiento, la
cobertura se amparar de la siguiente forma:- - ()- - - Las reclamaciones tramitadas en el Distrito

33

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Federal y su rea Metropolitana, sern liquidadas


en el curso de los siete das hbiles siguientes a la
fecha en que la compaa Aseguradora o persona
autorizada por la compaa aseguradora reciba
todos los documentos, datos e informes que le
permitan determinar si procede o no el pago de la
indemnizacin. Para el caso de reclamaciones,
cuyo trmite se realice en el interior de la
Repblica, el plazo mximo no exceder de diez
das hbiles.- - - En caso de que se presente el
incumplimiento de lo anteriormente descrito, la
Compaa Aseguradora pagar una penalizacin de
$100.00 (cien pesos 00/1000 M.N.) por da de
retraso.-

17.-

SISTEMA

DE

PAGO

DE

INDEMNIZACIN.- - - Los sistemas de pago


previstos son:- - - a) PAGO DIRECTO- - b)REEMBOLSO.- - - Si el asegurado cubre los
gastos que haya generado por servicios de
Hospitales

y/o

mdicos,

se

le

indemnizarn

mediante reembolso dentro de los trminos y


condiciones de la pliza, aplicando adems el
deducible y coaseguro indicados en la cartula y/o
endosos.- - - ()- - - La Compaa Aseguradora
cubrir los gastos reclamados, que as procedan,
por padecimientos y/o accidentes cubiertos dentro
de los siguientes siete das hbiles contados a
partir de la fecha en que se hubiere recibido en el
mdulo antes mencionado o en las oficinas de la
Compaa Aseguradora o en las reas de Recursos

34

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Humanos de la Suprema Corte de Justicia de la


Nacin y/o Consejo de la Judicatura Federal, la
reclamacin

debidamente

requisitada

por

el

asegurado, si la misma se efecta en la zona


metropolitana o dentro de los diez das hbiles
siguientes, en el caso de reclamaciones recibidas
en dicho mdulo del interior de la Repblica. - - En caso de que se presente el incumplimiento de lo
anteriormente descrito la Compaa Aseguradora
pagar una penalizacin de $100.00 (cien pesos
00/100 M.N.) por da de retraso.- - - ()- - - 25.
PROGRAMA DE PLTICAS PARA EL USO DEL
SEGURO.- - - La Compaa Aseguradora se
comprometer a cumplir cabalmente en tiempo y
forma con las vistas sealadas en el programa que
se acuerde en conjunto con los responsables de
las reas de Recursos Humanos de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la
Judicatura Federal para el desarrollo de las plticas
de orientacin para el uso del seguro en las
adscripciones
procedimiento

sealadas
de

en

las

adjudicacin.-

bases
-

del
El

incumplimiento de esta obligacin se sancionar


con una pena convencional equivalente a $1,000.00
(Un mil pesos 00/100 M.N.) por cada localidad en
que se hubiese presentado el incumplimiento,
imputable a la Compaa Asegurada, en la fecha
originalmente pactada. Esto es en el entendido de
que, si por causas de fuerza mayor, la Compaa

35

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Aseguradora solicitara un cambio a determinada


fecha establecida con anterioridad, la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin y el Consejo de la
Judicatura Federal podrn aceptar el cambio de
fecha, siempre y cuando la solicitud de cambio sea
presentada por la Compaa Aseguradora con al
menos 15 das naturales de anticipacin.- - - ().
De la anterior transcripcin se observa que Seguros Inbursa,
sociedad

annima,

Grupo,

Financiero

Inbursa,

adquiri,

fundamentalmente, las siguientes obligaciones:


< Entregar reporte mensual de la siniestralidad al
Contratante clasificada por Instancia Administrativa
(Suprema Corte de Justicia de la Nacin y Consejo de
la Judicatura Federal) del Poder Judicial de la
Federacin, dentro de los veinte das naturales
siguientes al cierre de cada mes.
< Entregar reportes de siniestralidad y conciliaciones
de cobranza mensuales, semestrales y anuales de la
poblacin asegurada dentro

de

los

veinte

das

naturales siguientes al cierre de cada mes.


< Entregar mensualmente el Directorio de Hospitales y
Mdicos en convenio actualizado.
< Pagar los honorarios de mdicos titulados y
enfermeras tituladas, legalmente autorizados para el

36

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

ejercicio de su profesin y que participen de manera


activa y directa en la curacin y/o recuperacin del
Asegurado, as como los gastos de internacin
efectuados en Hospitales debidamente autorizados.
< Establecer, en el trmino de treinta das naturales a
partir de la fecha de inicio de vigencia de la pliza,
convenios con hospitales en aquellos lugares en donde
no se tiene, siempre y cuando el o los proveedores
contratados

para

dichos

convenios

acepten

establecerlos.
< Liquidar las reclamaciones tramitadas en el Distrito
Federal y su rea Metropolitana, en el curso de los
siete das hbiles siguientes a la fecha en que la
compaa Aseguradora o persona autorizada por la
compaa Aseguradora reciba todos los documentos,
datos e informes que le permitan determinar si procede
o no el pago de la indemnizacin. Para el caso de
reclamaciones, cuyo trmite se realice en el interior de
la Repblica el plazo mximo no exceder de diez das
hbiles.
< Pagar, en caso de que se presente el incumplimiento
de lo anteriormente descrito, una penalizacin de
$100.00 (cien pesos 00/100 M. N.) por da de retraso.
< Rembolsar los gastos, que el asegurado cubra,
respecto de los que haya generado por servicios de

37

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Hospitales y/o mdicos dentro de los trminos y


condiciones

de

la

pliza,

aplicando

adems

el

deducible y coaseguro indicados en la cartula y/o


endosos.
< Cubrir los gastos reclamados, que as procedan, por
padecimientos y/o accidentes cubiertos.
< Pagar en caso de que se presente el incumplimiento
de lo anteriormente descrito, una penalizacin de
$100.00 (cien pesos 00/100 M.N.) por da de retraso.
< Cumplir cabalmente en tiempo y forma con las vistas
sealadas en el programa que se acuerde en conjunto
con los responsables de las reas de Recursos
Humanos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
y el Consejo de la Judicatura Federal para el desarrollo
de las plticas de orientacin para el uso del seguro en
las

adscripciones

sealadas

en

las

bases

del

procedimiento de adjudicacin.
< Pagar, en el caso de incumplimiento de esta
obligacin, una pena convencional equivalente a
$1,000.00 (Un mil pesos 00/100 M.N.) por cada
localidad

en

que

se

hubiese

presentado

el

incumplimiento, imputable a la Compaa Asegurada.


Asimismo, es necesario examinar el texto de la pliza de
fianza mediante la cual Fianzas Guardiana, se comprometi a

38

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

garantizar las obligaciones contradas por Seguros Inbursa ante


la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, y que es el siguiente:
FIANZAS GUARDIANA INBURSA, S.A. GRUPO
FINANCIERO INBURSA.

PRIMA NETA

$36,000.00

D.I.V.

1,440.00

GASTOS EXPEDICIN

600.00

GASTOS ADICIONALES

0.00

IVA

5,706.00

PRIMA TOTAL

COBERTURA

: ADMINISTRATIVA

EMISOR

: 00000100

PLIZA No.

: 0396912

MONEDA ORINAL

: PESOS

TIPO DOCUMENTO :INICIAL

43,746.00

FIANZAS GUARDIANA INBURSA, S. A. institucin


de Fianzas en el ejercicio de la autorizacin que le
otorg el Gobierno Federal por conducto de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en los
trminos de los artculos 5 y 6 de la Ley Federal
de Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora
hasta por la suma de $4'800,000.00 (CUATRO
MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 00/100
MN).- - - A FAVOR DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIN,

para

garantizar

por

parte

de

SEGUROS INBURSA, S. A. GRUPO FINANCIERO


INBURSA, con domicilio en Ave. Insurgentes Sur
3500, Col. Pea Pobre, CP.14060 en Mxico, DF., el
fiel y exacto cumplimiento de todas y cada una de
las obligaciones a su cargo, derivadas del OFICIO
No. 06386 de fecha 06 de agosto de 2001 derivado
de

la

Licitacin

Pblica

Nacional

No.

39

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

SCJN/002/2001celebrado entre el Poder Judicial de


la Federacin Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, y Seguros Inbursa, S. A., Grupo Financiero
Inbursa, con un monto total que asciende a la
cantidad de $47,158,507.89 (CUARENTA Y SIETE
MILLONES CIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL
QUINIENTOS SIETE PESOS 89/100 M.N.) incluye
I.V.A.-

FIANZAS

GUARDIANA

INBURSA,

S.A.

presuntamente declara: Que la presente fianza se


expide de conformidad con lo establecido en el
'Acuerdo por el que se determinan los procedimientos
para las contrataciones requeridas por el Poder
Judicial de la Federacin Suprema Corte de Justicia de
la Nacin y en el oficio No. 06386, celebrado entre
el Poder Judicial de la Federacin (Suprema Corte
de Justicia de la Nacin) y Seguros Inbursa, S.A.
Grupo Financiero, con el objeto de llevar a cabo la
contratacin de la Pliza de Gastos Mdicos
Mayores para Servidores Pblicos Superiores y
Mando, Medios. Que la Fianza se otorga atendiendo
a las estipulaciones contenidas en el oficio de
referencia. Que la fianza garantiza el cumplimiento
total

de

lo

contratado,

aun

cuando

exista

subcontratacin con la autorizacin expresa del


Poder Judicial de la Federacin (Suprema Corte de
Justicia de la Nacin). Que la presente fianza
tendr vigencia desde las 12:00 horas del da 15 de
agosto de 2001, y hasta que el objeto del oficio de
referencia haya sido cumplido en su totalidad y a

40

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

satisfaccin de la Suprema Corte de Justicia de la


Nacin esto es, que se hubieren pagado al Poder
Judicial de la Federacin Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, el total de indemnizaciones
que con motivo de la verificacin de siniestros se
hubiesen generado como obligacin por parte de
LA ASEGUADORA lo que deber asentarse en un
acta finiquito, considerndose el anterior como
plazo determinado. Para su cancelacin ser
necesaria comunicacin previa y por escrito a la
Afianzadora, por parte del Poder Judicial de la
Federacin Suprema Corte de Justicia de la
Nacin. Que en caso de que se prorrogue el plazo
establecido para el cumplimiento del objeto del
oficio, la fianza quedar vigente por un lapso igual.
Que el Poder Judicial de la Federacin Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, de conformidad con
lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 120
de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas,
podr reclamar el pago de la cantidad establecida
en la presente pliza de fianza, dentro de los
trescientos das naturales siguientes a la fecha en
que se advierta el incumplimiento del oficio. Que
para la interpretacin y cumplimiento de las
estipulaciones contenidas en el presente oficio de
fianza, as como en el caso de controversia,
siempre que una de las partes en contienda sea el
Poder Judicial de la Federacin Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, la Institucin de Fianzas se

41

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

somete expresamente a las decisiones del Pleno de


la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, rgano
Competente para interpretar y hacer cumplir lo
pactado en este oficio, renunciando en forma
expresa a cualquier otro fuero que, en razn de su
domicilio que tengan o llegaran tener. (Fin de
Texto).- - - Mxico, D.F., a 21 diciembre del 2001.Firma Ilegible.- - - Original.- - - La fianza est regida
por las NORMAS REGULADORAS que aparecen en
el reverso de la pliza que los contratantes aceptan
y

las

cuales

quedan

sometidos.

Para

la

interpretacin y cumplimiento de las obligaciones


derivadas de esta pliza de fianza, FIANZAS
GUARDIANA INBURSA, S. A. y (los) Beneficiarios
(s) se someten a las disposiciones de la Ley
Federal de Instituciones de Fianzas Vigentes.
Al reverso de la pliza aparecen las normas reguladoras
cuyo texto es el siguiente:
I. El original de la pliza y sus documentos
relacionados, tales como aumento o disminucin
de la cuanta de la fianza, las prrrogas de su
vigencia o cualquiera otra modificacin, deber
conservarlos el beneficiario y deber presentarlos
para

el

ejercicio

de

sus

derechos

ante

la

afianzadora, y en su caso, ante las autoridades


competentes. La reclamacin de la fianza deber
presentarse en primer lugar y directamente ante la

42

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

afianzadora. Art. 93 primer prrafo, fraccin I y


artculo 117 prrafo segundo de la L.F.I.F.- - - 2- La
devolucin de la pliza a la afianzadora que la
expidi establece a su favor la presuncin de que
su obligacin como fiadora se ha extinguido, salvo
prueba en contrario: Art. 117 ltimo prrafo de la L.
F. l. F.- - - 3.- En caso de prdida o extravo de la
pliza o de sus documentos relacionados el
beneficiario

podr exigir a la afianzadora que le

proporcione, a su costa, duplicado de ellos. Art.


117 prrafo segundo, segunda parte, de la L. F. l. F.- - 4.- Los derechos y las obligaciones derivados de
esta fianza se reputan actos de comercio para
todos los que en ella hayan intervenido, sea como
beneficiario,

fiado,

solicitante,

contrafiador

obligado solidario, con excepcin de la garanta


hipotecaria que para la fianza hayan otorgado, y
estarn regidos por la L. F. l. F. y, en lo no previsto
por dicha ley, se aplicar la legislacin mercantil y
a falta de disposicin expresa el Cdigo Civil para
el Distrito Federal en materia comn y para toda la
Repblica en Materia Federal. Arts. 1, 2 y 113 de
la L. F. l. F.- - - 5.- La fianza contenida en esta pliza
es nula y sin ningn efecto legal si garantiza el
pago de ttulos de crdito, prstamos de dinero u
operaciones de crdito, salvo que expresamente se
haya otorgado para garantizar operaciones de
crdito en los trminos y con las estipulaciones
contenidas en las Reglas de carcter General para

43

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

el

Otorgamiento

Operaciones

de

de

Fianzas

Crdito,

que

garanticen

expedidas

por

la

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.- - - 6.- La


afianzadora est excluida de los beneficios de
orden y de exclusin a los que se refieren los
artculos 2814 y 2815 del C. C. F. La fianza no se
extinguir aun cuando el acreedor no requiera
judicialmente al deudor, el cumplimiento de la
obligacin afianzada o dejare de promover sin
causa justificada en el juicio que promoviere en su
contra, art. 118 de la L.F.I.F.- - - 7.- La obligacin de
la afianzadora se extinguir si el beneficiario
concede al fiado prrroga o espera para el
cumplimiento de su obligacin afianzada, sin
consentimiento

previo

por

escrito

de

la

afianzadora, art. 119 de la L.F.I.F.- - - 8.- La novacin


de la obligacin principal afianzada extinguir la
fianza si la afianzadora no da su consentimiento
previo y por escrito para esa novacin y para
garantizar con la misma fianza la obligacin
novatoria, arts. 2220 y 2221 parte final, del C.F.F.- - 9.- La quita o pago parcial de la obligacin
afianzada reduce la fianza en la misma proporcin
y la extingue si por esa causa la obligacin
principal

afianzada

queda

sujeta

nuevos

gravmenes o condiciones, art. 2847 del C. C. F.- - 10.-

Toda

reclamacin

de

fianza

deber:

a)

Presentarse por escrito; b) Presentarse en el


domicilio de la afianzadora, en alguna de sus

44

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

sucursales u oficinas de servicio; c) Firmarse por


el beneficiario o por su apoderado o representante;
en cuyo caso, este ltimo, deber acreditar la
personalidad que ostenta; d) Indicar el nmero de
pliza, su monto, el nombre del fiado y la
obligacin garantizada; e) Acreditar la existencia de
la obligacin garantizada (acompaar con la
documentacin que le dio origen: contrato, pedido,
etc.);

f)

Determinar

incumplimiento

de

la

en

qu

consisti

obligacin

el

garantizada,

acompaando los documentos y elementos que lo


demuestren; g) Determinar el importe reclamado; y
h)

Sealar

un

domicilio

para

or

recibir

notificaciones.- - - 11.- La afianzadora dispondr de


un plazo de 30 das naturales contados desde que
la reclamacin haya quedado integrada, para
efectuar su paso, o, en su caso, para comunicar
por escrito al beneficiario las razones, causas o
motivos de su improcedencia. Art. 93 fraccin I,
prrafo cuarto, de la L. F. I. F.- - - 12.- Si a juicio de
la

afianzadora

procede

parcialmente

la

reclamacin, podr hacer el pago de lo que


reconozca, dentro del plazo legal correspondiente
y el beneficiario estar obligado a recibirlo, sin
perjuicio de que haga valer sus derechos por la
diferencia, conforme a los artculos 93 fracciones II
y III, 93 bis, y 94 de la L. F. I. F.- - - - 13.- En la pliza
podr pactarse plazo de caducidad y extincin de
la fianza si no se reclama dentro de l.- - - Si no se

45

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

ha establecido en la pliza tal plazo de caducidad


se estar al sealado en el artculo 120 de la L. F. I.
F.- - - La afianzadora se liberar de su obligacin
por caducidad si transcurren esos plazos sin que la
fianza le haya sido reclamada dentro de ellos.- - 14.- La afianzadora se liberar de su obligacin por
prescripcin de la fianza si no se le reclama ante la
Comisin Nacional de Seguros y Fianzas o ante la
autoridad judicial competente, dentro del plazo
para

que

prescriba

la

obligacin

principal

garantizada o el de tres aos, lo que resulte menor,


artculo 120, prrafo tercero, de la L. F. I. F.
Cualquier requerimiento escrito de pago hecho a la
afianzadora interrumpe la prescripcin, salvo que
ese requerimiento

reclamacin

resulte

improcedente, artculo 120 ltimo prrafo, de la L.


F. l. F.- - - 15.- Si la afianzadora rechazare la
reclamacin de la fianza o no diere contestacin
dentro del plazo legal, el beneficiario, a su eleccin,
podr

reclamar

su

pago,

conforme

los

procedimientos establecidos en los artculos 93


prrafo primero segunda parte, 93 bis y 94 de la L.
F. I. F.- - - 16.- Si la fianza garantiza obligaciones
fiscales

federales

cargo

de

terceros,

el

procedimiento para su cobro estar regido por el


artculo 143 prrafo tercero.- - - 17.- Si la fianza es a
favor de la Federacin, del Distrito Federal, de los
Estados o de los Municipios, se har efectiva, a
eleccin

del

beneficiario,

siguiendo

el

46

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

procedimiento establecido en los artculos 93 y 93


bis de la L. F. I. F. o 95 de la misma ley y su
Reglamento.- - - 18.- Si la fianza se otorga ante
autoridades judiciales, que no sean del orden penal
se harn efectivas, a eleccin del beneficiario,
conforme al procedimiento de los artculos 93, 93
bis y 94 de la L. F. I. F. o por la va incidental en el
juicio en que se haya otorgado en los trminos del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Artculo
94 de la L. F. I. F.- - - 19.- Si la afianzadora no
cumple con su obligacin asumida en la pliza al
hacerse exigible, deber cubrir las prestaciones
accesorias a las que se refiere el artculo 95 bis de
la L. F. I. F.- - - 20.- Cuando la fianza sea a favor de
la Hacienda Pblica Federal, de los Estados o de
los Municipios y se le reclamare, la afianzadora
tendr derecho a examinar los libros y cuentas en
donde aparezca la responsabilidad imputada al
fiado. Artculo 95 y 127 de la L. F. I. F.- - - 21.- Las
oficinas y las autoridades dependientes de la
Federacin, del Distrito Federal, de los Estados o
de los Municipios estn obligadas a proporcionar a
la afianzadora los datos que le pidan sobre
antecedentes personales y econmicos de los
solicitantes de la fianza. Debern informarle a la
afianzadora sobre la situacin del asunto, ya sea
judicial,

administrativo

de

cualquiera

otra

naturaleza para el que haya otorgado la fianza y


notificarle

dentro

de

los

30

das

naturales

47

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

siguientes de recibida la solicitud de cancelacin


de la fianza, su resolucin. Si estas autoridades no
resolvieren

esa

solicitud

la

notificaren

personalmente a la afianzadora dentro de ese


plazo, se tendr por cancelada la fianza en cuestin
para todos los efectos legales, art. 128 prrafos
primero y segundo, de la L. F. I. F.- - - 22.- La
afianzadora se considera de acreditada solvencia
por las fianzas que expida, art. 12 prrafo primero,
de la L. F. I. F.- - - 23.- Las autoridades federales y
locales estn legalmente obligadas a admitir las
fianzas que expida la institucin afianzadora
autorizada por el Gobierno Federal, aceptando su
solvencia sin calificarla ni exigir la constitucin de
depsitos,

otorgamiento

de

fianzas

comprobacin de que es propietaria de bienes


races, ni de su existencia jurdica, art. 13 prrafo
primero, de la L. F. I. F.- - - 24.- Ninguna autoridad
podr fijar mayor importe a la fianza que otorgue
una institucin de fianzas autorizada por el
Gobierno Federal que el que seale para depsitos
en dinero u otras formas de garanta, art. 13 prrafo
segundo, de la L. F. I. F.- - - 25.- El pago de esta
fianza que se hiciere al beneficiario subroga a la
afianzadora, por ministerio de ley, en todos los
derechos, acciones y privilegios del beneficiario a
quien se le haya pagado, relacionados con la
obligacin

afianzada.

La

afianzadora

podr

liberarse total o parcialmente de su obligacin

48

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

fiadora si por culpa o negligencia del beneficiario


acreedor de la obligacin afianzada no puede
subrogarse

en

estos

derechos,

acciones

privilegios en contra del fiado, art. 122 de la L. F. I.


F. y 2830 y 2845 del C.C.F.- - - 26.- Cuando la
afianzadora reciba la reclamacin de esta fianza
por el beneficiario lo har del conocimiento del
fiado o, en su caso, del solicitante, obligado
solidario o contrafiador para que exprese lo que a
su

derecho

elementos

convenga
necesarios

le

proporcione

los

para

resolver

esa

reclamacin. As mismo puede denunciar a dichos


deudores el juicio que en su contra promoviere el
beneficiario para que aporte pruebas en contra de
la reclamacin de la fianza y quede a las resultas
del juicio si se condenare a la afianzadora al pago,
art. 118. bis L. F. I. F. y 2823 del C.C.F.- - DISPOSICIONES

ESPECIALES

PARA

FIANZAS

EXPEDIDAS EN MONEDA EXTRANJERA.- - - 1.- El


pago de la reclamacin de la fianza expedida en
moneda extranjera que se reconozca procedente y
que deba hacerse en el extranjero conforme lo que
se haya estipulado en esta pliza, se efectuar por
conducto

de

las

Instituciones

de

Crdito

Mexicanas, a travs de sus oficinas del exterior


ubicadas en el pas en el que debi cumplirse la
obligacin afianzada, en la misma moneda en la
que se haya expedido esta pliza.- - - 2.- Para el
conocimiento y resolucin de las controversias

49

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

que se deriven de esta fianza sern competentes


las autoridades mexicanas del domicilio de la
afianzadora, en los trminos de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, sin perjuicio de que en
los casos en los cuales el cumplimiento de la
obligacin garantizada surta sus efectos fuera del
territorio

nacional

correspondientes

se
y

apliquen

los

usos

las
o

normas

costumbres

internacionales.- - - 3.- Las primas convenidas para


la expedicin de esta fianza, se cubrirn en la
misma moneda en la que se haya expedido,
conforme

al

tipo

de

cambio

para

solventar

obligaciones denominadas en Moneda Extranjera


pagaderas en la Repblica Mexicana, publicado por
el Banco de Mxico.- - - 4.- Son obligaciones para la
Afianzadora, el (los) beneficiario (s), el (los) Fiado
(s), y su (s) obligado (s) solidario (s) las Reglas
Generales

para

Operaciones

Reafianzamientos
celebradas

por

en
las

de

Moneda

Instituciones

Fianzas

Extranjera
de

Fianzas

autorizadas del pas, publicadas en el Diario Oficial


de la Federacin el 6 de diciembre de 1989.
Con base en lo anterior, ahora se destaca que se ha
requerido en agravio de la actora el pago del monto total de la
garanta cubierta mediante fianza expedida por la empresa
denominada Fianzas Guardiana, y la actora Seguros Inbursa
considera que las obligaciones que le son exigibles, no pueden
ser por el monto total de la fianza, sino que se le debe exigir

50

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

nicamente el pago de una parte proporcional que guarde


relacin con la medida en que cumpli con sus obligaciones, todo
lo cual se argumenta sobre la base de que en el contrato de
seguro nunca se pact que en caso de incumplimiento parcial por
parte de Seguros Inbursa, el Poder Judicial de la Federacin a
travs de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o el Consejo
de la Judicatura, pudiera exigir el monto total de la garanta de
cumplimiento de dicho contrato.
No pasa inadvertido que cuando la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin contrat con Seguros Inbursa el servicio de
aseguramiento de gastos mdicos, sta le exigi a dicha empresa
una garanta del cumplimiento de sus obligaciones y para tal
efecto, la aseguradora garantiz su seriedad ante el Alto Tribunal
mediante fianza expedida por Fianzas Guardiana, y, al expedirse
el documento de garanta correspondiente, en el texto de la pliza
se asent por la empresa garante que la fianza se expeda para
cubrir el total de las obligaciones contradas por Seguros Inbursa
ante la Suprema Corte de Justicia, tal como antes se observ en
la

transcripcin

correspondiente;

sin

embargo

esta

sola

circunstancia no se puede llevar al extremo de entender que si


Seguros Inbursa incumple slo una parte del contrato, por
mnima que sea, entonces, en forma automtica, la Suprema
Corte de Justicia podr hacer efectiva la garanta invariablemente
por el monto total garantizado, pues no se advierte la existencia
de ninguna mencin en la pliza en el sentido de que la
naturaleza de la garanta sea indivisible, lo cual por su
trascendencia, requiere de clusula expresa.

51

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Es decir, el hecho de que la fianza contenga un texto en


donde se mencione de manera abstracta que se garantiza la
totalidad de las obligaciones contratadas por el fiado, no significa
que si Seguros Inbursa incumple slo una parte del contrato,
entonces proceda la ejecucin por el monto ntegro de la garanta,
ni tampoco debe entenderse en el sentido de que la afianzadora
se haya obligado de forma indivisible.
A este respecto, resulta conveniente tener presente que
entre la exigibilidad de la fianza y la obligacin principal debe
existir una relacin de congruencia, en donde la regla general es
que las plizas de fianza se expiden para garantizar el
incumplimiento de obligaciones, pero en la medida de que tales
obligaciones se presentan, esto es, las fianzas deben presumirse
divisibles; salvo que en el documento respectivo la afianzadora
asiente expresamente que el documento es indivisible.
Lo

anterior

tiene

sustento

en

la

jurisprudencia

por

contradiccin de tesis del Pleno de la Suprema Corte de Justicia


de la Nacin que a continuacin se inserta:
No. Registro: 200,198
Jurisprudencia
Materia (s): Civil
Novena poca
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta
III, Febrero de 1996

52

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Tesis: P./J. 6/96


Pgina: 39
FIANZA, EXIGIBILIDAD DE LA. DEBE ATENDERSE
AL

CARCTER

ACCESORIO

QUE

GUARDA

RESPECTO DE LA OBLIGACIN PRINCIPAL. El


artculo 113 de la Ley Federal de Instituciones de
Fianzas, establece que en lo previsto por esa ley
tendr aplicacin la legislacin mercantil y el Ttulo
Decimotercero de la Segunda Parte del Libro
Cuarto del Cdigo Civil para el Distrito Federal. En
este sentido es necesario atender al contenido del
artculo 2842 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal que se encuentra en el Ttulo mencionado
por el ordenamiento que rige a las instituciones de
fianzas que dispone que la obligacin del fiador se
extingue al mismo tiempo que la del deudor y por
las mismas causas que las dems obligaciones.
Del
texto de este precepto se desprende el carcter
accesorio que tiene el contrato de fianza respecto
de la obligacin principal, por lo tanto, si la
obligacin principal es divisible y se lleva a cabo
un cumplimiento parcial de sta, en la misma
proporcin debe extinguirse la obligacin de la
fiadora; por el contrario, si la naturaleza de la
obligacin es indivisible o las partes o el juzgador
as lo determinan, dicha obligacin no podr
considerarse cumplida si no se realiza en su

53

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

totalidad y, consecuentemente, la fianza deber ser


exigible tambin en forma total. Es decir, dado el
carcter accesorio del contrato de fianza, deber
entenderse en los mismos trminos del contrato
principal, en virtud de que se otorg para
garantizar su cumplimiento y, por lo tanto, deber
ser exigida atendiendo a la naturaleza divisible o
indivisible de la obligacin garantizada.
Contradiccin de tesis 16/95. Entre las sustentadas por los
Tribunales Colegiados Sexto y Sptimo en Materia Civil del
Primer Circuito. 23 de enero de 1996. Unanimidad de once
votos. Ponente: Olga Mara Snchez Cordero. Secretaria: Norma
Luca Pia Hernndez.

En el orden de ideas expuesto, se considera correcto el


reclamo principal de la parte actora, pues no puede exigirse por la
Corte el cumplimiento total de la garanta, ya que no existe
clusula en ese sentido en el contrato de seguro ni en la pliza,
as, tampoco aparece mencin alguna en la que se apunte
expresamente que el incumplimiento total o parcial del contrato a
cargo del fiado conlleve automticamente a la ejecucin total e
indivisible de la suma garantizada.
Al

formular

las

consideraciones

anteriores,

no

pasa

inadvertido que Fianzas Guardiana demand en la va


contenciosa administrativa ante el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, la nulidad del requerimiento de pago
59478, de diez (10) de junio de dos mil tres (2003), emitido por la
Direccin de Garantas de la Direccin General de procedimientos

54

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Legales de la Tesorera de la Federacin, con motivo del


incumplimiento parcial Seguros Inbursa al contrato de seguro de
gastos mdicos mayores del que se deriv finalmente este juicio.
Tampoco pasa inadvertido, que esa demanda de nulidad de
Fianzas Guardiana dio origen a la formacin del expediente
20628/03-17-02-7 del ndice de la Segunda Sala Regional
Metropolitana del referido tribunal administrativo, en el cual se
dict sentencia el siete (7) de septiembre de dos mil cuatro
(2004), en la cual se reconoci la validez del requerimiento de
pago referido que fue sealado como acto impugnado.
Asimismo,

no

pasa

por

alto

que

en

dicho

juicio

administrativo, la Segunda Sala Regional Metropolitana al


resolver sobre la validez del acto administrativo formul un
pronunciamiento que extralimit la jurisdiccin administrativa e
incidi en cuestiones de derecho civil con respecto a las
obligaciones contradas por Seguros Inbursa que no era parte
en ese juicio y la Suprema Corte; el texto de esas
consideraciones fue el siguiente:
en el requerimiento de pago impugnado y en el
acta de incumplimiento de fecha 20 de febrero de
2003, que obra a fojas 33 a 37 de autos, se
establece que se incumplieron las clusulas 10, 13,
17 y 25 del Contrato de Gastos Mdicos Mayores
para Personal Operativo del Poder Judicial de la
Federacin (Suprema Corte de Justicia de la
Nacin

55

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

y Consejo de la Judicatura Federal), en razn de


dicho incumplimiento se requiere en pago de la
cantidad afianzada en la pliza No. 396949 de 21 de
diciembre de 2001.- En tal virtud, la afianzadora hoy
demandante no puede alegar ni oponer defensa o
excepciones en contra de dicho cobro, ya que
controvertir

el

incumplimiento

del

contrato

correspondera a la fiada SEGUROS INBURSA,


S.A.,
GRUPO FINANCIERO INBURSA, que fue una de las
partes en el referido contrato.-

[] A mayor

abundamiento, la pliza de fianza 396949, garantiz


el cumplimiento total de lo contratado y no las
penas convencionales establecidas en el contrato
multicitado, luego, la hoy demandante no puede
argumentar que las clusulas 10 y 13 no tienen
establecidas una pena convencional, ya que no se
requiere

el

pago

por

concepto

de

penas

convencionales, sino por el incumplimiento del


contrato.- Por la razn expuesta en el prrafo
anterior, no se puede aducir que la fianza debe
reducirse en la misma proporcin en que se
cumpli la obligacin garantizada, ya que no se
garantizaron

diversas

obligaciones,

sino

el

cumplimiento total del contrato y por lo tanto, con


una sola clusula que se hubiere incumplido, se
incumpli el contrato, lo que es suficiente para que
se requiera el pago de la pliza de fianza
mencionada.

56

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Adems, contra la sentencia anterior, Fianzas Guardiana


promovi amparo directo, cuya demanda dio origen al juicio D.A.
126/05-1848 del ndice del Dcimo Tercer Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Primer Circuito, que en ejecutoria de
treinta (30) de junio de dos mil cinco (2005), neg la proteccin
federal y con ello la sentencia de la Segunda Sala Regional
Metropolitana adquiri carcter de cosa juzgada y caractersticas
de inmutabilidad.
La razn por la cual se destaca lo anterior, obedece a que
en

sus

contestaciones,

las

demandadas

coincidieron

en

argumentar que el tema de la posible reduccin proporcional del


monto de las obligaciones a cargo de Seguros Inbursa por su
incumplimiento parcial, no resultaba posible estudiarlo por existir
cosa juzgada al respecto.
Sin embargo, es pertinente poner de relieve que ese
argumento resulta inexacto.
Ocurre con frecuencia que una misma situacin de hecho
puede ser valorada desde distintas perspectivas de derecho y
dependiendo de la materia o legislacin que sirva de parmetro
para observar ese hecho, hasta se puede llegar a diferentes
conclusiones.
As, existen ocasiones en que la eficacia refleja de la cosa
juzgada nicamente puede producir efectos entre controversias
que versan sobre las mismas materias y sobre la aplicacin de las

57

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

mismas normas, pero no siempre transcienden a la aplicacin o


valoracin de situaciones de hecho o de derecho pertenecientes a
otras materias o en donde se aplican leyes diferentes.
As, por ejemplo, las decisiones que hace los jueces penales
en un sentido determinado, no prejuzgan sobre la procedencia o
improcedencia de ciertas prestaciones o acciones civiles ni
tampoco inciden invariablemente en el contexto de valoracin de
las normas y jueces civiles; de la misma manera que tampoco los
pronunciamientos de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje,
afectan siempre a los conflictos particulares en lo civil; prueba de
estas afirmaciones y principios, estn inmersas en los siguientes
criterios:
No. Registro: 815,190
Tesis aislada
Materia(s): Civil
Quinta poca
Instancia: Sala Auxiliar
Fuente: Informes
Informe 1954
Tesis:
Pgina: 27
COSA JUZGADA, NO LA CONSTITUYE DENTRO
DE UN JUICIO CIVIL EL AUTO DE UN JUEZ PENAL
QUE

SE

NEG

APREHENSIN

LIBRAR

CONTRA

ORDEN

LOS

DE

MISMOS

DEMANDADOS DEL JUICIO CIVIL. El auto de un

58

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

juez Penal que se neg a librar orden de


aprehensin respecto de ciertas personas que
fueron acusadas del delito de simulacin de
contrato previsto en el artculo 426 del Cdigo
Penal de 1871, no constituye cosa juzgada en un
juicio civil donde se demanda la nulidad por
simulacin de los mismos contratos, porque en
dicho auto solamente se decidi, que no haba
elementos

bastantes

para

librar

orden

de

aprehensin en contra de los acusados por el


delito de simulacin de contrato, resolucin que,
como todas las de su gnero, no es definitiva y
pueden

solicitarse

nuevamente

rdenes

de

aprehensin tan luego como el Ministerio Pblico


cuente con pruebas que hagan

probable la

responsabilidad de los indiciados; por lo dems,


dicho auto se dict en el mbito del Derecho
Punitivo,

responsabilidad
consideracin

no

prejuzga
civil

aparte

de
de

acerca
los

que

de

la

demandados,
no

constituye

sentencia de fondo, sino mero auto para iniciar una


represin criminal en contra de los demandados,
que al fin y al cabo nunca se realiz.
Amparo directo 2973/42. Berea Foster Emilio C. y coagraviada. 3
de marzo de 1954. Unanimidad de cinco votos. Ponente: Felipe
Tena Ramrez.

No. Registro: 299,434


Tesis aislada

59

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Materia(s): Penal
Quinta poca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
CVI
Tesis:
Pgina: 2041
COSA JUZGADA CIVIL, VALIDEZ DE LA, EN
MATERIA PENAL. Si no se solicita la suspensin de
la instancia civil, a pesar, de la denuncia penal,
sentada la existencia del consentimiento vlido en
el

contrato,

es

absurdo

pretender

el

consentimiento viciado por la va penal, para


destruir la cosa juzgada civil que presenta el
reconocimiento

de

los

derechos

lcitos

del

acusado.
Amparo penal en revisin 2282/50. Rodrguez Rafael Melitn. 29
de noviembre de 1950. Mayora de tres votos. Disidentes: Jos
Rebolledo y Luis G. Corona Redondo. La publicacin no
menciona el nombre del ponente.

No. Registro: 303,244


Tesis aislada
Materia(s): Penal, Civil
Quinta poca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
XCII

60

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Tesis:
Pgina: 2241
AVERIGUACIN PENAL DERIVADA DE UN JUICIO
CIVIL (COSA JUZGADA). La verdad legal que
entraa la cosa juzgada, no existe sino en los
puntos de la controversia y entre las partes, esto
es, dicha resolucin es vinculante para todo juicio
futuro,

pero

solamente

sobre

los

hechos

controvertidos; y si en la especie no se ventil ni


resolvi cuestin alguna sobre la omisin de los
delitos denunciados por una de las partes, ni sobre
ningn delito, la averiguacin penal que se abra
con motivo de la denuncia, no puede ser violatoria
de garantas, porque en el proceso que se instruya,
si a eso se llegare, no se resolver sobre la
cuestin

planteada

en

el

juicio

civil,

sino

nicamente sobre la existencia de los delitos


denunciados y sobre la responsabilidad de quienes
la tengan en su comisin. Por otra parte, el juez
que conoce del juicio civil, carece de competencia
para resolver, sobre todo a priori, si existe, o no, la
comisin de un delito, pues la persecucin de
estos, incumbe al Ministerio Pblico y la aplicacin
de la pena, al juez penal correspondiente.
Amparo penal en revisin 9131/46. Prieto Flix. 26 de junio de
1947. Unanimidad de cinco votos. La publicacin no menciona
el nombre del ponente.

61

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

No. Registro: 366,594


Tesis aislada
Materia(s): Laboral, Civil
Quinta poca
Instancia: Cuarta Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
CXXVII
Tesis:
Pgina: 590
JUNTAS

CENTRALES

ARBITRAJE,

DE

CONCILIACIN

INCOMPETENCIA

DE

LAS,

Y
EN

MATERIA CIVIL. El artculo 342 de la Ley Federal


del Trabajo, da competencia a las Juntas Centrales
de Conciliacin y Arbitraje para conocer y resolver
los conflictos y diferencias entre el capital y el
trabajo, pero no para dilucidar los problemas que
se planteen entre particulares con motivo de un
contrato de carcter civil.
Amparo directo 1647/55. Inocencio Romero y Marina Ruiz de
Romero. 10 de febrero de 1956. Unanimidad de cuatro votos.
Ponente: Mario G. Rebolledo F.

Con lo anterior, se demuestra que aun cuando exista cosa


juzgada con respecto a un hecho y en una materia de derecho
determinada, sta no siempre afecta y trasciende a todas las
dems materias y a todas las situaciones posibles.

62

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Sobre esas bases, es claro que un pronunciamiento


formulado en un juicio administrativo seguido ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, no tendr siempre una
eficacia oponible en materia civil y menos an, cuando se trata de
consideraciones sobre situaciones de derecho que involucran a
personas que ni siquiera fueron partes en dichos juicios
administrativos.
Evidentemente no representan lo mismo el juzgar la
legalidad del requerimiento oficial del pago de garantas dirigido
por la Direccin de Garantas de la Direccin General de
procedimientos Legales de la Tesorera de la Federacin a la
afianzadora denominada Fianzas Guardiana, que determinar los
lmites del incumplimiento parcial en que incurri la diversa
persona moral Seguros Inbursa, ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin con motivo de la prestacin del contrato de
seguro de gastos mdicos, as como la traduccin de dicha
informalidad en cantidad lquida.
A todo ello hay que agregar que si bien es verdad ya se
encuentra juzgada la validez administrativa del requerimiento
emitido por el Tesorero del Alto Tribunal a Fianzas Guardiana, no
menos cierto es tambin que an no se ha juzgado en el contexto
civil el monto al que asciende el incumplimiento de Seguros
Inbursa ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, adems
que, en todo caso, dicha aseguradora cuenta con legitimidad para
controvertir ese aspecto, mxime que la institucin afianzadora
garante podr repetir en contra de la aseguradora fiada por el
monto que hubiera pagado al Alto Tribunal por concepto de

63

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

ejecucin de la garanta en fianza, tal como se prev en los


artculos 97, 98 y 118 bis de la Ley Federal de Instituciones de
Fianzas1; adems que el fiado, conserva sus derechos, acciones
y excepciones

frente a su acreedor

para

demandar

la

improcedencia del pago hecho por la afianzadora as como de los


daos y perjuicios que con ese motivo se hubieren causado.
1

ARTCULO 97.- Las instituciones de fianzas tendrn accin contra el solicitante, fiado,
contrafiador y obligado solidario antes de haber ellas pagado, para exigir que garanticen
por medio de prenda, hipoteca o fideicomiso, las cantidades por las que tenga o pueda
tener responsabilidad la institucin, con motivo de su fianza, en los siguientes casos.
a).- Cuando, se les haya requerido judicial o extrajudicialmente el pago de alguna
cantidad en virtud de fianza otorgada.
b).- Cuando la obligacin garantizada se haya hecho exigible aunque no exista el
requerimiento a que se refiere el inciso anterior.
c).- Cuando cualquiera de los obligados sufra menoscabo en sus bienes de modo que se
halle en riesgo de quedar insolvente.
(REFORMADO, D.O.F. 14 DE JULlO DE 1993)
d).- Cuando alguno de los obligados haya proporcionado datos falsos respecto a su
solvencia o a su domicilio.
(REFORMADO, D.O.F 14 DE JULIO DE 1993) ,
e).- Cuando la institucin de fianzas compruebe que alguno de los obligados a que se
refiere este artculo incumpla obligaciones de terceros de modo que la institucin corra el
riesgo de perder sus garantas de recuperacin; y
(Adicionado, D.O.F 14 DE JULIO DE 1993)
f).- En los dems casos previstos en la legislacin mercantil.
ARTCULO 98.- Las instituciones de fianza tendrn accin contra el solicitante, fiado,
contra fiador u obligado solidario, para obtener el secuestro precautorio de bienes antes de
haber ellas pagado, con la sola comprobacin de alguno de los extremos a que se refiere
el artculo anterior,
(REFORMADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997)
La accin a que se refiere este artculo podr ser ejercitada por las instituciones de
fianzas, antes del juicio, simultneamente con la demanda o despus de haber iniciado el
Juicio respectivo. En el primero de los casos sealados, las instituciones de fianzas
debern entablar la demanda en la forma y plazos prescritos por el Cdigo de Comercio.
(ADICIONADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997)
Cuando durante la substanciacin del procedimiento a que se refiere este artculo, la
afianzadora haga pago de la reclamacin con cargo a la fianza o fianzas por las que se
promovi el mismo y en su caso, se decrete la medida precautoria aqu prevista, la
institucin fiadora podr elegir cualquiera de los procedimientos de recuperacin
establecidos en esta Ley o bien, si el juicio no ha sido concluido, dentro del mismo podr
acogerse al procedimiento sealado en el siguiente prrafo.
(ADICIONADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997)
La afianzadora informar al juez sobre el pago efectuado y sin mayores formalidades,
demandar el reembolso de lo pagado y sus accesorios al fiado o a los obligados
solidarios que hayan sido demandados y embargados en su caso, acompaando las

64

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Por lo anterior, debe considerarse que no representa


obstculo legal en este juicio la sentencia dictada por la Segunda
Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, al resolver el juicio 20628/2003-17-02-7
promovido por Fianzas Guardiana, y en donde se estudi
jurdicamente y de manera exclusiva la validez del requerimiento
de pago 59478 entre dicha afianzadora y la Direccin de
copias necesarias para traslado, as como la certificacin del adeudo a que se refiere el
artculo 96 de esta ley y solicitar que se declare el embargo precautorio adquiera el
carcter de definitivo por el monto pagado y sus accesorios.
(ADIONADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997).
Posteriormente se continuar con el procedimiento correspondiente.
ARTCULO 118 Bis.- Cuando las instituciones de fianzas reciban la reclamacin de sus
plizas por parte del beneficiario, lo harn del conocimiento del fiado o, en su caso, del
solicitante, obligados solidarios o contrafiadores, hacindoles saber el momento en que se
vence el plazo establecido en la Ley, en las plizas de fianza o en los procedimientos
convencionales celebrados con los beneficiarios, para resolver o inconformarse en contra
de la reclamacin.
Por su parte, el fiado, solicitante, obligados solidarios y contrafiadores, estarn obligados a
proporcionar a la afianzadora oportunamente todos los elementos y documentacin que
sean necesarios para determinar la procedencia y, en su caso, la cuantificacin de la
reclamacin o bien su improcedencia, incluyndose en este caso las excepciones
relacionadas con la obligacin principal que la afianzadora pueda oponer al beneficiario de
la pliza de fianza. Asimismo cuando se considere que la reclamacin es total o
parcialmente procedente, tendrn la obligacin de proveer a la institucin de fianzas, las
cantidades necesarias para que sta haga el pago de lo que se reconozca al beneficiario.
En caso de que la afianzadora no reciba los elementos y la documentacin o lo pagos
parciales a que se refiere el prrafo anterior, podr decidir libremente el pago de la
reclamacin presentada por el beneficiario y, en este caso, el fiado, solicitante, obligados
solidarios o contrafiadores, estarn obligados a reembolsar a la institucin de fianzas lo
que a sta le corresponda en los trminos del contrato respectivo o de esta Ley, sin que
puedan oponerse a la institucin fiadora, las excepciones que el fiado tuviera frente a su
acreedor, incluyendo la del pago de lo indebido, por lo que no sern aplicables en ningn
caso, los artculo 2832 y 2833 del Cdigo Civil para el Distrito Federal y los correlativos de
los Estados de la Repblica.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, el fiado conservar sus derechos,
acciones y excepciones frente a su acreedor para demandar la improcedencia del pago
hecho por la afianzadora y de los daos y perjuicios que con ese motivo le hubiere
causado. Cuando los que hubieren hecho el pago a la afianzadora fueren el solicitante o lo
obligados solidarios o contrafiadores, podrn recuperar lo que a su derecho conviniere en
contra del fiado y por va de subrogacin ante el acreedor que como beneficiario de la
fianza la hizo efectiva.
Independientemente de lo establecido en los prrafos precedentes, las instituciones de
fianzas, al ser requeridas o demandadas por el acreedor, podrn denunciar el pleito al
deudor principal para que ste rinda las pruebas que crea convenientes. En caso de que
no salga al juicio para el indicado objeto, le perjudicar la sentencia que se pronuncie
contra la institucin de fianzas. Lo anterior tambin ser aplicable en el procedimiento
conciliatorio y juicio arbitral a que se refiere esta Ley as como en los procedimientos
convencionales que se establezcan conforme al artculo 103 bis de la misma.

65

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Garantas de la Direccin General de procedimientos Legales de


la Tesorera de la Federacin; ni tampoco son bice las
consideraciones de la ejecutoria de fecha treinta (30) de junio de
dos mil cinco (2005) dictada por el Dcimo Tercer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, al
resolver el amparo directo D.A. 126/2005-1848 promovido, por
Seguros Inbursa, sino por Fianzas Guardiana contra la
sentencia definitiva dictada por la Sala Regional Metropolitana
antes mencionada.
Como consecuencia de lo anterior, el actor demostr los
elementos de su accin, mientras que los demandados no
demostraron sus excepciones; por tanto, se reconoce y declara el
cumplimiento parcial de la actora al contrato de seguro materia
del presente asunto; se declara y reconoce el derecho de la
actora a que la obligacin sea reducida en la misma proporcin
en que cumpli el contrato de seguro y en esa medida, requerir a
la afianzadora que cubra la garanta por incumplimiento;
asimismo, se reconoce y declara que es inexacto el monto exigido
en el requerimiento de pago 59478, razn por la cual el mismo
deber quedar sin efectos, y en su lugar deber emitirse uno
nuevo por la cantidad equivalente al incumplimiento parcial
respecto al referido contrato de seguro, clculos todos que se
harn en ejecucin de sentencia.
El texto de este artculo se har saber de manera inequvoca al fiado, al solicitante
y, en su caso, a los obligados solidarios o contrafiadores y deber transcribirse
ntegramente en el contrato solicitud respectivo.
La Institucin de fianzas en todo momento tendr derecho a oponer al beneficiario
la compensacin de lo que ste deba al fiado, excepto cuando el deudor hubiere
renunciado previa y expresamente a ella.

66

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Por ltimo, no procede hacer especial condena en costas


toda vez que no se est en ningn supuesto previsto en la ley ni
se advierte que las partes hayan procedido con temeridad o mala
fe, que en todo caso seran los extremos para hacer la
declaracin correspondiente de conformidad con el prrafo
primero del artculo 1048 del Cdigo de Comercio, cuyo texto es
el siguiente:
Artculo 1084.- La condenacin en costas se har
cuando as lo prevenga la ley, o cuando a juicio del
juez se haya procedido con temeridad o mala fe.
Siempre sern condenados:
I.

El que ninguna prueba rinda para justificar su


accin o su excepcin, si se funda en hechos
disputados;

II.

El que presentase instrumentos o documentos


falsos, o testigos falsos o sobornados;

III.

El que fuese condenado en juicio ejecutivo y el que


lo intente si no obtiene sentencia favorable. En
este caso la condenacin se har en la primera
instancia,

observndose

en

la

segunda

lo

dispuesto en la fraccin siguiente;


IV.

El que fuere condenado por dos sentencias


conformes de toda conformidad en su parte
resolutiva, sin tomar en cuenta la declaracin

67

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

sobre costas. En este caso, la condenacin


comprender las costas de ambas instancias;
V.

El que intente acciones o haga valer cualquier tipo


de defensas o excepciones improcedentes o
interponga recursos o incidentes de este tipo a
quien no solamente se le condenar respecto de
estas acciones, defensas, excepciones, recursos o
incidentes improcedentes, sino de las excepciones
procesales que sean inoperantes.

Por lo expuesto y fundado, se resuelve:


PRIMERO.- Ha sido procedente la va ordinaria mercantil
intentada.
SEGUNDO.- La parte actora demostr los elementos de su
accin y los demandados no probaron sus excepciones.
TERCERO.- Se reconoce el cumplimiento parcial por parte
de la actora del contrato de gastos mdicos mayores amparado
por la pliza PJFGM90600161100.
CUARTO.- Se condena a los demandados, Direccin
General de Personal, antes Direccin General de Recursos
Humanos, Comit de Adquisiciones y Servicios,

Obras y

Desincorporaciones, as como del Tesorero, todos de la Suprema


Corte de Justicia de la Nacin y Direccin General de Recursos
Humanos del Consejo de la Judicatura Federal, a la disminucin
de

la

obligacin

de

la

actora,

proporcionalmente

al

68

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

incumplimiento del contrato a que se refiere el resolutivo que


antecede.
QUINTO.- La cuantificacin relativa se har en los trminos
precisados en el ltimo considerando de la presente resolucin.
SEXTO.- No procede hacer especial condena en gastos y
costas.
Notifquese Personalmente; con testimonio de la presente
ejecutoria, vuelvan los autos al lugar de su origen y en su
oportunidad archvese el expediente.
As lo resolvi el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, el dos de octubre de dos mil siete, por
unanimidad de siete votos de los seores Ministros Cosso Daz,
Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Gudio Pelayo, Snchez
Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente en funciones
Aguirre Anguiano. Fue ponente en este asunto el seor Ministro
Jos de Jess Gudio Pelayo.
El seor Ministro Presidente en funciones Aguirre Anguiano
declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados.
Los seores Ministros Genaro David Gngora Pimentel,
Presidente, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Mariano Azuela Gitrn
y Sergio A. Valls Hernndez, no estuvieron presentes por causa
de impedimento.

69

JUICIO ORDINARIO MERCANTIL 1/2005

Firman los seores Ministros Presidente en funciones y


Ponente, as como el Secretario General de Acuerdos que
autoriza y da fe.

MINISTRO PRESIDENTE EN FUNCIONES:


___________________________________
SERGIO SALVADOR AGUIRRE ANGUIANO

MINISTRO PONENTE:
_________________________
JOS DE JESS GUDIO PELAYO

SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS:


_____________________________________
LIC. JOS JAVIER AGUILAR DOMNGUEZ.

70