Plano de contingência do Flamboyant Shopping

Trabalho de concluso da disciplina: Anlise de Cenrios de Risco
PLANO DE CONTINGENCIA DO SHOPPING FLAMBOYANT
PASSO 1
GOINIA - GOIS;
1. VERSO 1
2. LTIMA ATUALIZAO: 19/08/2016
3. EXEMPLAR PERTENCE AO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE GOIS
Ateno! O preenchimento do item SUMRIO acontece aps a finalizao do Plano. Isso facilita a
enumerao das pginas, j que as estas podem ser alteradas a partir do preenchimento dos itens.
PLANO DE CONTINGNCIA
Flamboyant Shopping Center
GOINIA-GO
VERSO: 1
LTIMA ATUALIZAO: 18/08/2016
EXEMPLAR PERTENCENTE AO: CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
DO ESTADO DE GOIS
1 INTRODUO
O Plano de Contingncia do Flamboyant Shopping Center estabelece
os procedimentos a serem adotados pelos rgos de Segurana
Pblica, Defesa Civil e rea de Sade do Municpio de Goinia,
envolvidos na resposta a emergncias e desastres quando da atuao
direta ou indireta em eventos relacionados a situaes de incndio,
exploso, sinistros e ameaas externas de grande vulto, evitando o
pnico que porventura possam ocorrer nesta edificao em seus
ATENO:
A redao do item INTRODUO
configura-se na produo de texto
curto, porm informativo. Ou seja,
nos diz qual o propsito do Plano,
informa o Municpio e quem so os
atores sociais (pessoas) envolvidos
com o PLAMCON (apresentados no
formulrio que vem na sequencia).
espaos internos e externos.
O presente plano foi elaborado e aprovado pelos rgos e instituies integrantes do sistema de
Segurana Pblica do Estado de Gois e outros rgos Pblicos do Municpio de Goinia, identificados
na pgina de assinaturas, os quais assumem o compromisso de atuar de acordo com a competncia
que lhes conferida, bem como realizar as aes para a criao e manuteno das condies
necessrias com vistas ao desempenho previsto nas atividades e responsabilidades contidas neste
Plano.
1.2 PGINA DE ASSINATURAS

NOME
TTULO DA AUTORIDADE E ASSINATURA
Jos Eliton de Figuerdo Jnior
Secretrio de Segurana Pblica do Estado de Gois
Carlos Helbingen Jnior
Comandante Geral do CBMGO
Divino Alves de Oliveira
Comandante Geral da PMGO
Carlos Henrique Duarte
Diretor do SAMU de Goinia
Dalvan Do Nascimento Pikhardt
Secretrio Municipal de Trnsito, Transportes e Mobilidade

CoNCEBRA
1.3 REGISTRO DE ALTERAES

DATA
Ex. 18/08/2016
ALTERAO
OBS.
Verso inicial v.1
O item REGISTRO DE ALTERAES serve

para informar toda(s) a(s) alterao(s) que
podem ocorrer em alguma informao
prestada. fundamental a atualizao
constante deste documento tendo em vista
a responsabilidade com a segurana de toda
a populao.
1.4 REGISTRO DE CPIAS DISTRIBUDAS

NMERO
RGO
DATA
1.
Secretaria da Segurana Pblica e Administrao

Penitenciria de Gois
18/08/2016
2.
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Gois
18/08/2016
3.
Polcia Militar do Estado de Gois
18/08/2016
4.
Servio de Atendimento Mvel de Urgncia
18/08/2016
5.
Secretaria Municipal de Trnsito, Transportes e

Mobilidade
18/08/2016
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
ASSINATURA
1.5 SUMRIO
OBS: Lembre-se que esse item deve ser preenchido somente aps a concluso do Plano de Contingncia
NMERO
ASSUNTO
PGINA
PASSO 2
2 FINALIDADE
O Plano de contingncia para o Flamboyant Shopping Center,

concebido pelo CBMGO, estabelece a padronizao dos
procedimentos a serem adotados pelas instituies que, em
Neste item Voc informa para que serve

ou seja, qual o propsito, o objetivo do
PLAMCON. O texto que j est pr-definido e
voc apenas preenche o tipo de evento
adverso (enxurrada, por exemplo) e em
seguida o nome do seu municpio.
atuao mtua, possam prestar socorro ao pblico presente

no Shopping em caso da ocorrncia de uma situao de emergncia de grande vulto. O presente
plano elaborado com base nos riscos de incndio, exploso e pnico, uma vez que pode haver
ocorrncias resultantes de outras situaes de risco.
PASSO 3
3 SITUAO E PRESSUPOSTOS
O Plano de contingncia para o Flamboyant Shopping Center do municpio de Goinia foi desenvolvido
a partir da anlise das avaliaes e mapeamentos de risco efetuados e dos cenrios de risco
identificados como provveis e relevantes caracterizados como hipteses de situaes de incndio,
exploso e pnico. O Plano de Contingncia levou ainda em considerao alguns pressupostos para o
planejamento, que so premissas adotadas para o plano e consideradas importantes para sua
compreenso e utilizao.
3.1 SITUAO
O Flamboyant Shopping Center situado na Avenida Deputado Jamel Ceclio, n 3300 - Jardim Gois,
Goinia GO. O Shopping foi construdo em um terreno de 157.517,76 m de rea e atualmente conta
com rea construda de 137.503,44 m, onde esto instaladas 272 lojas. As figuras 1 e 2 mostram a
viso area da edificao.
Figura 1: Flamboyant Shopping Center
Figura 2: Flamboyant Shopping Center imagem ampliada

O modelo de construo e o intenso movimento de pessoas so duas caractersticas prprias dos
Shoppings Centers que devem levar seus administradores e as autoridades pblicas a redobrarem os
cuidados contra o risco de incndio, exploso e pnico.
A estrutura fsica deste tipo de edificao, geralmente concebida como uma grande caixa fechada
com diversas interligaes em seu interior e reas abertas interligando os pavimentos, o que facilita a
propagao do fogo, da fumaa e de gases txicos.
Considerando o j exposto, a grande aglomerao de pessoas que utilizam a edificao e as atividades
ali exercidas, h um rol de situaes que podem ser apontadas como riscos potenciais. A seguir so
pontuadas estas possveis situaes:
Pnico generalizado causado por situaes, como por exemplo, brigas entre torcidas
organizadas, disparos por arma de fogo, encontros de adolescentes conhecidos como
rolezinhos, exploso ambiental, incndio, dentre outros. O pnico pode ser potencializado
por um nmero ainda maior de pessoas que frequentam o Shopping em ocasies festivas,
como por exemplo, no dia das mes, no natal, na presena de celebridades, etc.;
Devido presena de celebridades, rolezinhos e em dias de grande fluxo de pessoas, como

natal, dia das mes, etc., causando a atrao excessiva de pblico, e vislumbrando a
possibilidade de sinistros (disparos por arma de fogo, brigas de torcidas organizadas, encontros
de adolescentes, exploso ambiental, dentre outros), resultando em um grande nmero de
vtimas e pnico generalizado;
Exploso devido utilizao de Gs Liquefeito de Petrleo (GLP) nas cozinhas das lojas que
fornecem alimentao;
Incndio decorrente de diversas causas, como por exemplo no acmulo de gordura nos dutos
das cozinhas, cigarros acesos jogados nas lixeiras, defeitos nas instalaes eltricas, etc.;
Atentados terroristas com produtos perigosos ou artefatos explosivos.
3.2 CENRIOS DE RISCO

<inserir os cenrios de risco identificados, de forma sucinta e objetiva, podendo utilizar o esquema
abaixo>.
Evoluo e
Nome do
Risco
Local
Descrio
Resumo
Fatores
histrico
Contribuintes
possibilidade
de
monitoramento
e alerta
Resultados
Componentes
estimados
crticos
Concentrao
ainda maior do
Brigas entre
Locais abertos
torcidas
reas com
com rotas de
organizadas,
Pnico
grande
fuga limitadas,
Sem
disparos por
generalizado
acmulo de
(escadas
Ocorrncias
armas de fogo,
pessoas
rolantes. E
rolezinhos,
elevador)
exploso
ambiental
maior a
probabilidade de
ocorrer de maneira
sbita.
Monitoramento e
alerta realizado pela
segurana e
brigadistas do
nmero de
Danos ao
patrimnio,
grande nmero
de vtimas com
graves
ferimentos
shopping center
pessoas em
perodos de maior
fluxo e datas
comemorativas,
como por
exemplo, no dia
das mes, no
natal, na presena
de celebridades,
etc.
Concentrao
Danos ao
Exploso
Cozinhas
Local
Manuteno
confinado com
precria ou
presena de
fontes de
Sem
Ocorrncias
ignio
inexistente das
instalaes de
GLP
maior a
patrimnio,
probabilidade de
grande nmero
ocorrer de maneira
de vtimas com
sbita.
queimaduras e
Monitoramento e
traumas fsicos,
alerta realizado por
devido s
sistemas de
ondas de
deteco de gs
choque e de
calor
ainda maior do
nmero de
pessoas em
perodos de maior
fluxo e datas
comemorativas,
como por
exemplo, no dia
das mes, no
natal, na presena
de celebridades,
etc.
Concentrao
ainda maior do
nmero de
pessoas em
perodos de maior
Acmulo de
Ocorrncia de
Toda a rea
Incndio
do
shopping.
Toda a rea
incndio na
interna do
cozinha do
shopping
Burguer King
center
no dia
25/08/2012
gordura nos
dutos das
cozinhas,
cigarros acesos
jogados nas
lixeiras, defeitos
nas instalaes
eltricas
Evolui de forma
fluxo e datas
gradual.
comemorativas,
Monitoramento e
como por
alerta pode ser

realizado pela
segurana e
brigadistas do
shopping center, por
sistemas de
deteco e alarme
exemplo, no dia
Danos ao
patrimnio,
grande nmero
de vtimas com
queimaduras
das mes, no
natal, na presena
de celebridades,
etc. Tambm
pode ocorrer
Grande produo
de incndio ou at
e acmulo de
mesmo pelos
fumaa. A
frequentadores do
estrutura no
local
compartimentada
do shopping
center pode
contribuir para a
propagao do
fogo e da fumaa.
Local com muitos
maior a
Danos ao
Concentrao
Toda a rea
interna do
Queda de um
acessos sem
probabilidade de
patrimnio,
ainda maior do
do shopping
shopping
avio
controle de
ocorrer de maneira
grande nmero
nmero de
entrada/sada das
sbita.
de vtimas com
pessoas em
pessoas que
Monitoramento e
possiblidade de
perodos de maior
Toda a rea
Atentados
center
Comentado [do1]: Avaliar no local.
frequentam o
alerta realizado pela
diversos tipos
fluxo e datas
shopping center
segurana e
de leso
comemorativas,
brigadistas do
(queimaduras,
como por
shopping center
intoxicao por
exemplo, no dia
produtos
das mes, no
perigosos,
natal, na presena
ferimentos por
de celebridades,
arma de fogo,
etc.
etc.)
3.3 PRESSUPOSTOS DO PLANEJAMENTO

OBS: Inserir os pressupostos utilizados como premissas do planejamento, podendo utilizar ou se
basear nestes descritos abaixo.
Para a utilizao deste plano, admite-se que as seguintes condies e limitaes estaro presentes.
Vejamos:
A capacidade de resposta dos rgos de emergncia no sofre alteraes significativas nos

perodos noturnos, de feriados e de final de semana, enquanto os demais rgos dependero
de um plano de chamada para sua mobilizao nos perodos fora do horrio comercial.
O tempo de mobilizao de todos os rgos envolvidos neste plano de no mximo dez

minutos, independente do dia da semana e do horrio do acionamento.
Os sistemas de telefonia celular e rdio comunicao no sero afetados pelos eventos

descritos nos cenrios acidentais.
No caso de atentado terrorista o atendimento s vtimas dever ser realizado somente quando
houver segurana s equipes de emergncia, ou seja, quando a ameaa for neutralizada pelas
foras policiais.
PASSO 4
4 OPERAES
A resposta a ocorrncias de incndio, exploso e pnico ser

desenvolvida nas diferentes fases do desastre: No pr-desastre,
e no desastre propriamente dito e na desmobilizao.
Na fase do pr-desastre, o monitoramento ser feito por meio

do acompanhamento da Equipe de Segurana e pela Brigada de
Incndio do Shopping Flamboyant.
Ateno:
Aqui, voc faz uma descrio geral
das operaes, explicando sua
dinmica de monitoramento, alerta,
alarme, resposta e retorno
normalidade. Voc pode se valer dos
itens aqui descritos.
O alerta poder ser determinado pelo Chefe ou Lder da Brigada de Incndio do Shopping
Flamboyant, e quando necessrio ser realizado e atualizado por meio telefnico para outros
rgos de resposta.
O alarme poder ser determinado pelo Chefe ou pelo lder Brigada de Incndio do Shopping
Flamboyant, e quando necessrio ser realizado e atualizado por meio telefnico para outros
Comentado [do2]: Conferir se quem aciona o alerta o mesmo

que aciona o alarme.
rgos de resposta.
O plano poder ser ativado pelo Coordenador de Operaes do Corpo de Bombeiros Militar
do Estado de Gois, pelo Coordenador de Operaes da Polcia Militar do Estado de Gois, pela
Brigada de Incndio ou pela Equipe de Segurana do Shopping. Quando necessrio ser
atualizado e transmitido por meio de telefone para outros rgos de resposta.
A coordenao da resposta na fase do pr-desastre ser realizada pelo Corpo de Bombeiros

Militar do Estado de Gois, na figura do Comandante do Incidente e ser estabelecido um
posto de comando no estacionamento do Shopping, do qual far parte a Polcia Militar do
Estado de Gois e a Administrao do Shopping. O Posto de Comando dever ser posicionado
em um local seguro e de fcil visibilidade do sinistro (definir no momento do sinistro, pois
devido s grandes propores da edificao, no possvel estabelec-lo previamente).
Na fase do desastre, os primeiros recursos sero mobilizados logo aps o sinistro pelo Chefe
ou pelo Lder pela Brigada de Incndio do Shopping Flamboyant ou pela Equipe de Segurana,
por meio de rdios de comunicao.
Comentado [do3]: Inserir comando unificado
A mobilizao adicional de recursos no que se refere s atividades especficas do CBMGO

durante as fases seguintes ser feita por meio do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Gois, na figura do Comandante do Incidente ou do Oficial de Ligao caso seja implantado o
SCI, por meio de telefone. Caso sejam necessrios recursos adicionais relacionados a outras
instituies integrantes do Comando Unificado, a mobilizao adicional dever ser feita por
elas.
A estrutura de operaes de resposta ser organizada de acordo com a matriz das funes de
suporte a sinistros, estabelecendo aes para salvamento, atendimento pr-hospitalar,
evacuao, isolamento e desobstruo de vias e reestabelecimento de energia eltrica.
O suporte s operaes de resposta ser realizado primeiramente pelos prprios rgos

envolvidos, passando a ser realizado de forma integrada nas questes relativas ao atendimento
pr-hospitalar (SAMU e CBMGO) e em questes relativas interdio e desobstruo de vias
(PMGO e SMT).
Os procedimentos administrativos e legais decorrentes da situao de anormalidade sero de

responsabilidade do <indicar qual rgo e funo do responsvel>, que contar com o apoio
do <informar se haver algum apoio>.
A coordenao da resposta na fase do desastre ser realizada pelo Comando Unificado,

composto pelo Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Gois, pela Polcia Militar do Estado
de Gois e pela Administrao do Shopping. O Posto de Comando dever ser estabelecido no
estacionamento do Shopping e melhor definido no momento do sinistro, pois devido s
grandes propores da edificao, no possvel estabelec-lo previamente.
A desmobilizao ser feita de forma organizada e planejada, priorizando os recursos externos

e mais impactados nas primeiras operaes.
A desmobilizao dever ordenar a transio da reabilitao de cenrios para a reconstruo

sem que haja soluo de continuidade no acesso da populao aos servios essenciais bsicos.
A coordenao da resposta na fase de desmobilizao ser realizada por <definir o rgo que
coordenar esta fase e informar o local do posto de comando se for o caso>
4.2 CRITRIOS E AUTORIDADE
4.2.1 Ativao
ATENO: Neste campo necessrio

fazer uma descrio geral dos critrios a
serem utilizados para a ativao e
desmobilizao do Plano bem como a
definio clara da autoridade que
responsvel pela atividade.
4.2.1.1 Critrios
O Plano Municipal de Contingncia ser ativado sempre que forem constatadas as condies e
pressupostos que caracterizam um dos cenrios de risco previstos, seja pela evoluo das informaes
monitoradas, pela ocorrncia do evento ou pela dimenso do impacto, em especial:
Quando a precipitao monitorada pelo <indicar quem tem responsabilidade> for superior ou
igual a <descrever com base em critrios tcnicos>
Quando o nvel do rio <nome do rio ou dos rios monitorados>, monitorado por <indicar quem
tem responsabilidade> for superior ou igual a <descrever com base em critrios tcnicos>.
Quando o movimento de massa for detectado por <indicar quem tem responsabilidade> for
superior ou igual a <descrever com base em critrios tcnicos>
Quando a ocorrncia de <descrever eventos, incidentes ou evolues> for identificada por

meio da <identificar os canais de entrada destes chamados, como CREs, COPOMs, etc>
4.2.1.2
Autoridade
O Plano Municipal de Contingncia poder ser ativado pelas seguintes autoridades:

<definir quem pode ativar e em que caso>
4.2.1.3
Procedimento
Aps a deciso formal de ativar o Plano Municipal de Contingncia as seguintes medidas sero
desencadeadas:
O <inserir o responsvel pela operacionalizao do plano> ativar o plano de chamada, o

posto de comando e a compilao das informaes.
Os rgos mobilizados ativaro os protocolos internos definidos de acordo com o nvel da

ativao (ateno, alerta, alarme, resposta).
A Central de Emergncia <definir outras medidas administrativas na sequncia>.
4.2.2 Desmobilizao
4.2.2.1 Critrios
O Plano Municipal de Contingncia ser desmobilizado sempre que forem constatadas as condies e
pressupostos que descaracterizam um dos cenrios de risco previstos, seja pela evoluo das
informaes monitoradas, pela no confirmao da ocorrncia do evento ou pela dimenso do
impacto, em especial:
Quando a evoluo da precipitao aps a ativao do plano, monitorada pelo <indicar quem
tem responsabilidade> for inferior ou igual a <descrever com base em critrios tcnicos>.
Quando a evoluo do nvel do rio <nome do rio ou dos rios monitorados> aps a ativao do
plano, monitorado por <indicar quem tem responsabilidade> for superior ou igual a
<descrever com base em critrios tcnicos>.
Quando o movimento de massa no for detectado por <indicar quem tem responsabilidade> e
for superior ou igual a <descrever com base em critrios tcnicos>
Quando a ocorrncia de <descrever eventos, incidentes ou evolues> no for confirmada por

meio da <identificar os canais de entrada destes chamados, como CREs, COPOMs, etc>
4.2.2.2 Autoridade
O Plano Municipal de Contingncia poder ser desmobilizado pelas seguintes autoridades:
<definir quem pode desmobilizar e em que caso>
4.2.2.3
Procedimento
Aps a deciso formal de desmobilizar o Plano de Contingncia as seguintes medidas sero

desencadeadas:
Os rgos mobilizados ativaro os protocolos internos definidos de acordo com o nvel da

desmobilizao (total ou retorno a uma situao anterior).
A Central de emergncia <definir outras medidas administrativas na sequncia>.
O <inserir o responsvel pela operacionalizao do plano> desmobilizar o plano de chamada,

o posto de comando e a compilao das informaes.
4.3 ETAPAS
4.3.1 Pr-Impacto
A partir de agora Voc far uma

descrio detalhada das etapas
do Plano. Siga as orientaes
contidas nos prximos subitens.
OBS: Nesta etapa so considerados os principais aspectos do planejamento relacionados atuao

durante as etapas do pr-impacto, ou seja, como os rgos devero proceder a partir da emisso de
um alerta ou a confirmao de um cenrio onde a probabilidade de ocorrncia de um deslizamento ou
enxurrada muito grande.
Deve ser construda a ideia de atuao durante o MONITORAMENTO, ALERTA, ACIONAMENTO E
MOBILIZAO DOS RECURSOS humanos e materiais disponveis.
Devemos nos orientar por perguntas bsicas para construir a proposta: Quem? O que? Quando?
Como? Quais recursos?
4.3.1.1 Monitoramento
O monitoramento ocorrer:
O que , quem executa? Quando e como ele realizado? Quais so os recursos humanos e materiais
disponveis?
4.3.1.2 Alerta
disponveis?
4.3.1.3 Acionamento dos Recursos

disponveis?
4.3.1.4 Mobilizao e Deslocamento dos Recursos

disponveis?
4.3.2 Aes Iniciais ps-desastre
Nesta etapa so considerados os principais aspectos do
OBS: Nesta etapa so considerados os principais

aspectos do planejamento para as primeiras
aes que devem ser executadas aps o desastre,
ou seja, como os rgos devero proceder a
partir da efetivao dos danos e como vo
realizar a preparao para a primeira resposta.
planejamento para as primeiras aes que devem ser

executadas aps o desastre, ou seja, como os rgos devero proceder a partir da efetivao dos
danos e como vo realizar a preparao para a primeira resposta
Deve ser construda a idia de atuao a instalao de um SISTEMA DE COMANDO, IDENTIFICAR OS
RISCOS AINDA EXISTENTES, DIMENSIONAR O EVENTO E A NECESSIDADE DE RECURSOS, CONSOLIDAR
AS PRIMEIRAS INFORMAES E ORGANIZAR A REA AFETADA.
4.3.2.1 Instalao do Sistema de Comando
ATENO:Lembre de orientar-se por

perguntas bsicas para construir a proposta
tais como: Quem? O que? Quando?
Como? Quais recursos?
disponveis?
4.3.2.2 Identificao dos Riscos

disponveis?
4.3.2.3 Dimensionamento do Evento e da Necessidade de Recursos

disponveis?
4.3.2.4 Consolidao do Primeiro Relatrio

disponveis?
4.3.2.5 Organizaa da rea Afetada

Caber ao <informar a quem caber> a organizao da cena, ativando preliminarmente as reas para:
Posto de Comando;
rea de espera;
reas de evacuao;
Rotas de fuga;
Pontos de encontro;
Abrigos;
OBS: Nesta etapa so considerados os

principais aspectos do planejamento para as
respostas, ou seja, como os rgos devero
proceder para o atendimento populao,
estabilizao e restabelecimento do cenrio.
4.3.3 Resposta ao Desastre

4.3.3.1 Aes de Socorro
Salvamento
disponveis?
Atendimento pr-hospitalar
disponveis?
Evacuao
disponveis?
4.3.3.2 Assistncia s Vtimas
Cadastro
disponveis?
Abrigamento
disponveis?
Recebimento, organizao e distribuio de doaes
disponveis?
Atendimento mdico/hospitalar
disponveis?
Manejo de mortos
disponveis?
Atendimento aos grupos com necessidades especiais (crianas e adolescentes, idosos,

portadores de deficincia fsica, etc...)
disponveis?
4.3.4 Reabilitao de Cenrios
Avaliao de danos
O que , quem executa? Quando e como ele

realizado? Quais so os recursos humanos e materiais
disponveis?
Decretao de S.E ou E.C.P e elaborao dos

documentos
OBS: importante lembrar que existem

prazos para a solicitao de reconhecimento
federal de S.E. ou E.C.P., bem como para
solicitar recursos complementares para
socorro, assistncia, restabelecimento e,
principalmente, para reconstruo. O
atendimento destes fundamental, de
forma que os setores ou pessoas que sero
responsveis por estas aes devem estar
previamente capacitados e preparados.
O que , quem executa? Quando e como ele

realizado? Quais so os recursos humanos e materiais disponveis?
Recuperao da infraestrutura
disponveis?
Restabelecimento dos servios essenciais
disponveis?
Segurana pblica
disponveis?
Atendimento ao cidado e imprensa (informaes sobre os danos, desaparecidos, etc.)
disponveis?
4.3.5 Desmobilizao
Nesta fase, da mesma forma, oriente-se pelas
perguntas bsicas para construir a proposta Quem?
O que? Quando? Como? Quais Recursos?
OBS: Nesta etapa so determinados os

parmetros para a concluso das atividades, os
responsveis e a anlise da necessidade de
aes de auxlio a mdio e longo prazo.
4.4 ATRIBUIES
4.4.1 Atribuies Gerais
So responsabilidades gerais dos envolvidos no Plano

Municipal de Contingncia:
OBS: Este documento, na construo do

PLAMCON resume as atribuies de
cada rgo que participa do Plano. Para
cada uma das etapas, sintetiza as aes
de cada um dos integrantes.
No necessariamente todos tm
atribuies em todas as etapas, logo,
devem ser excludas aquelas atividades
que o rgo nomeado acima no
participa.
Manter um plano de chamada atualizado do pessoal de sua organizao ou departamento com

responsabilidade pela implementao do plano;
Desenvolver e manter atualizados os procedimentos operacionais padronizados necessrios

para a realizao das tarefas atribudas sua organizao ou departamento na implementao
do plano;
Preparar e implementar os convnios e termos de cooperao necessrios para a participao

de sua agncia na implementao do plano;
Identificar e suprir as necessidades de comunicao para a realizao das tarefas atribudas

sua organizao ou departamento na implementao do plano;
Identificar fontes de equipamento e recursos adicionais para a realizao das tarefas atribudas
sua organizao ou departamento na implementao do plano;
Prover meios para a garantia da continuidade das operaes de sua organizao ou

departamento, incluindo o revezamento dos responsveis por posies chave;
Identificar e prover medidas de segurana para as pessoas designadas para a realizao das
tarefas atribudas sua organizao ou departamento na implementao do plano.
4.4.2 Atribuies Especficas
Atribuies especficas do <inserir a agncia, fazendo uma folha por rgo>.
Responsabilidade primria: <inserir a responsabilidade deste rgo em coordenar alguma rea>
Preparao
Durante a preparao a <nome da organizao> responsvel por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Monitoramento
Durante
monitoramento
<nome
da
organizao>
responsvel
por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Alerta
Durante
alerta
<nome
da
organizao>
responsvel
por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Alarme
Durante o alarme a <nome da organizao> responsvel por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Socorro
Durante o socorro a <nome da organizao> responsvel por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Assistncia s vtimas
Durante a assistncia s vtimas a <nome da organizao> responsvel por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Reabilitao de cenrios
Durante a reabilitao de cenrios a <nome da organizao> responsvel por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Desmobilizao
Durante a desmobilizao a <nome da organizao> responsvel por:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
PASSO 5
A COORDENAO, O COMANDO, O CONTROLE E OS DOCUMENTOS
PERTINENTES.
Neste passo Voc identifica graficamente as estruturas estabelecidas pelo SCO (Sistema de Comando
em Operaes), definindo a base de comando e trabalhando com o protocolo de coordenao e o
formulrio 201.
Isto implica o reconhecimento e a relevncia de um Plano Municipal de Contingncia devidamente

organizado para, em situao de um evento adverso, todos os envolvidos se mobilizarem com vistas
resposta adequada quela situao.
5 COORDENAO, COMANDO E CONTROLE
5.1 MODELO
A coordenao das operaes previstas no Plano Municipal de Contingncia PLAMCON - utilizar o
modelo estabelecido pelo SCO (Sistema de Comando em Operaes).
5.1.1 Estrutura Organizacional de Resposta

Para a adoo do plano ser adotada a seguinte estrutura organizacional:
Primeira resposta
COORDENAO
Observador de segurana
Especialista de segurana
Representantes de segurana
SEGURANA
LIGAES
Representantes de informaes ao pblico

Especialistas em mdia
Porta-voz
INFORMAES
SECRETARIA
PLANEJAMENTO
OPERAES
LOGSTICA
FINANAS
rea de espera
Subseo de
socorro
SITUAO
Subseo de
suporte
Unidade de
suprimentos
Atualizador de quadros de situao

Observador de campo
Requisies
Especialistas SIG
Recebimento/distribuio
Unidade de
instalaes
RECURSOS
Segurana fsica
Cadastrador de recursos de recursos
Atualizador de quadros
Subseo
assistncia
Grupo de SAR
DOCUMENTAO
ESPECIALISTAS
Unidade de apoio
operacional
Unidade mdica
Subseo de
reabilitao
Unidade de
comunicao
despachantes
Subseo
decretao
Controle de e
quipamentos
Unidade de
empregocusto
Unidade de
compras/contrato
Unidade de
indenizaes
Unidade de
alimentao
MEIO AMBIENTE
Controle de
pessoal
Gerenciamento
Subseo de
servios
DESMOBILIZAO
Unidade de
emprego
telefonistas
5.1.2 Comando
O Comando ser unificado, com representantes dos seguintes rgos e instituies:
<inserir os nomes dos rgos>
5.1.3 Assessoria do Comando

A assessoria do comando ser integrada, com representantes dos seguintes rgos:
Coordenador de Ligaes: <inserir o nome do rgo>
Coordenador de Segurana: <inserir o nome do rgo>
Coordenador de Informaes ao Pblico: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da Secretaria: <inserir o nome do rgo>
5.1.4 Sees Principais

As sees principais sero integradas, com representantes dos seguintes rgos:
Coordenador de planejamento: <inserir o nome do rgo>
Coordenador de operaes: <inserir o nome do rgo>
Coordenador de logstica: <inserir o nome do rgo>
Coordenador de Finanas: <inserir o nome do rgo>
5.1.5 Seo de planejamento

A estrutura de planejamento ser integrada, com representantes dos seguintes rgos:
Coordenador da unidade de situao: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de recursos: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de documentao: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de especialistas: <inserir o nome do rgo>
5.1.6 Seo de operaes
A estrutura da seo de operaes ser integrada, com representantes dos seguintes rgos:
Encarregado da rea de espera: <inserir o nome do rgo>
Coordenador de operaes areas: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da subseo de socorro: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da subseo de assistncia: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da subseo de reabilitao: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da subseo de decretao: <inserir o nome do rgo>
5.1.7 Seo de logstica

A estrutura da seo de logstica ser integrada, com representantes dos seguintes rgos:
Coordenador da subseo de suporte: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de suprimentos: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de instalaes: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de apoio operacional: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da subseo de servios: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de alimentao: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de mdica: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de comunicao: <inserir o nome do rgo>
5.1.8 Seo de finanas

A estrutura da seo de finanas ser integrada, com representantes dos seguintes rgos:
Coordenador da unidade de emprego de recursos: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de compras e contrataes: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de custos: <inserir o nome do rgo>
Coordenador da unidade de indenizaes: <inserir o nome do rgo>
5.2 PROTOCOLO DE COORDENAO
Ao ser acionado o SCO, imediatamente cabe ao comando:
Avaliar a situao preliminarmente e implementar as aes voltadas para segurana da

operao e obteno de informaes, levando em considerao os procedimentos
padronizados e planos existentes;
Instalar formalmente o SCO (Sistema de Comando em operaes) e assumir formalmente a

sua coordenao (via rdio, telefone, e-mail ou pessoalmente com as equipes envolvidas).
Estabelecer um Posto de Coordenao e comunicar aos recursos e superiores envolvidos

sobre sua localizao.
Estabelecer uma rea de espera e designar um encarregado, comunicando aos recursos a

caminho sobre o local.
Verificar a aplicao do Plano de Contingncia, implementando aes e levando em

considerao:
o Cenrio identificado.
o Prioridades a serem preservadas.
o Metas a serem alcanadas.
o Recursos a serem utilizados (quem, o qu, onde quando, como e com que recursos).
o Organograma modular, flexvel, porm claro.
o Canais de comunicao.
o Perodo Operacional (Horrio de Incio e Trmino).
Solicitar ou dispensar recursos adicionais conforme a necessidade identificada no Plano.

Verificar a necessidade de implementar instalaes e definir reas de trabalho.
Verificar a necessidade de implementar funes do SCO para melhorar o gerenciamento.
Iniciar o controle da operao no posto de comando, registrando as informaes que
chegam e saem do comando.
Considerar a transferncia do comando ou instalao do comando unificado, se necessrio.
Realizar uma avaliao da situao, verificando se as aes realizadas e em curso sero
suficientes para lidar com a situao e, se necessrio, iniciar a fase seguinte, elaborando um
novo Plano de Ao antes do fim do perodo operacional que estabeleceu.

Plano de contingência do Flamboyant Shopping

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Trabalho de concluso da disciplina: Anlise de Cenrios de Risco

PLANO DE CONTINGENCIA DO SHOPPING FLAMBOYANT

espaos internos e externos.

1.2 PGINA DE ASSINATURAS

TTULO DA AUTORIDADE E ASSINATURA

Jos Eliton de Figuerdo Jnior

Secretrio de Segurana Pblica do Estado de Gois

Carlos Helbingen Jnior

Comandante Geral do CBMGO

Divino Alves de Oliveira

Comandante Geral da PMGO

Carlos Henrique Duarte

Diretor do SAMU de Goinia

Dalvan Do Nascimento Pikhardt

Secretrio Municipal de Trnsito, Transportes e Mobilidade

1.3 REGISTRO DE ALTERAES

Verso inicial v.1

O item REGISTRO DE ALTERAES serve

1.4 REGISTRO DE CPIAS DISTRIBUDAS

Secretaria da Segurana Pblica e Administrao

Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Gois

Polcia Militar do Estado de Gois

Servio de Atendimento Mvel de Urgncia

Secretaria Municipal de Trnsito, Transportes e

O Plano de contingncia para o Flamboyant Shopping Center,

Neste item Voc informa para que serve

atuao mtua, possam prestar socorro ao pblico presente

Figura 1: Flamboyant Shopping Center

Figura 2: Flamboyant Shopping Center imagem ampliada

Devido presena de celebridades, rolezinhos e em dias de grande fluxo de pessoas, como

Atentados terroristas com produtos perigosos ou artefatos explosivos.

3.2 CENRIOS DE RISCO

alerta realizado por

alerta pode ser

Local com muitos

Comentado [do1]: Avaliar no local.

alerta realizado pela

3.3 PRESSUPOSTOS DO PLANEJAMENTO

A capacidade de resposta dos rgos de emergncia no sofre alteraes significativas nos

O tempo de mobilizao de todos os rgos envolvidos neste plano de no mximo dez

Os sistemas de telefonia celular e rdio comunicao no sero afetados pelos eventos

A resposta a ocorrncias de incndio, exploso e pnico ser

Na fase do pr-desastre, o monitoramento ser feito por meio

Comentado [do2]: Conferir se quem aciona o alerta o mesmo

A coordenao da resposta na fase do pr-desastre ser realizada pelo Corpo de Bombeiros

Comentado [do3]: Inserir comando unificado

A mobilizao adicional de recursos no que se refere s atividades especficas do CBMGO

O suporte s operaes de resposta ser realizado primeiramente pelos prprios rgos

Os procedimentos administrativos e legais decorrentes da situao de anormalidade sero de

A coordenao da resposta na fase do desastre ser realizada pelo Comando Unificado,

A desmobilizao ser feita de forma organizada e planejada, priorizando os recursos externos

A desmobilizao dever ordenar a transio da reabilitao de cenrios para a reconstruo

4.2 CRITRIOS E AUTORIDADE

ATENO: Neste campo necessrio

Quando a ocorrncia de <descrever eventos, incidentes ou evolues> for identificada por

O Plano Municipal de Contingncia poder ser ativado pelas seguintes autoridades:

O <inserir o responsvel pela operacionalizao do plano> ativar o plano de chamada, o

Os rgos mobilizados ativaro os protocolos internos definidos de acordo com o nvel da

A Central de Emergncia <definir outras medidas administrativas na sequncia>.

Quando a ocorrncia de <descrever eventos, incidentes ou evolues> no for confirmada por

O Plano Municipal de Contingncia poder ser desmobilizado pelas seguintes autoridades:

<definir quem pode desmobilizar e em que caso>

Aps a deciso formal de desmobilizar o Plano de Contingncia as seguintes medidas sero