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ejercicio de las facultades que me confiere lo dispuesto en los artculos 29, 34 Ter fracciones V y
VII y tercero transitorio de la Ley de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de
Quertaro, 4, 5 y dems artculos relativos aplicables de la Ley para el Manejo de los Recursos
Pblicos del Estado de Quertaro y 8 fraccin XIV del Reglamento Interior de la Comisin Estatal
de Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro y
Considerando
Que la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de Quertaro establece las reglas
generales que las entidades pblicas, incluyendo a los organismos autnomos, deben observar en
el manejo de los recursos que se les asignan con cargo al erario pblico.
Que no obstante lo anterior, resulta necesario establecer reglas particulares y especficas para el
adecuado manejo de los recursos pblicos, respetando la Ley referida pero individualizando la
norma a las necesidades especficas de ejercicio del gasto de la Comisin Estatal de Informacin
Gubernamental.
Que el presente ordenamiento establece las bases para el manejo del presupuesto asignado a la
Comisin Estatal de Informacin Gubernamental, el ejercicio de su gasto y el control de su
patrimonio para cumplir con lo establecido por la normatividad para llevar a cabo un adecuado
ejercicio del presupuesto pblico en los trminos de la Ley mencionada.
Entre las atribuciones con que cuenta el Presidente Ejecutivo es el de emitir la reglamentacin y
normatividad interna de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental del Estado de
Quertaro y organizar su funcionamiento. Para lograr lo anterior el presente Reglamento se
compone con los siguientes apartados:
Captulo I
Disposiciones generales
Regula las generalidades para normar el ejercicio y control del presupuesto y del gasto autorizado
a la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental complementarias de las dems disposiciones
que en materia de manejo de recursos pblicos aplicables.
Captulo II
Del Presupuesto de la Comisin
Regula la elaboracin de la propuesta de presupuesto que la Comisin Estatal de Informacin
Gubernamental, por conducto de su Presidente Ejecutivo, enva al titular del Poder Ejecutivo a fin
de que este la incluya en la Iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado que anualmente enva
para su aprobacin al Poder Legislativo del Estado.
Captulo III
Del Fondo Fijo de Caja
Establece los lineamientos que la unidad administrativa encargada de la administracin de los
recursos de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental debe seguir para poder operar con
normalidad y enfrentar los gastos operativos ordinarios.
Captulo IV
De las Cuentas Bancarias
Fija las reglas para operar las cuentas bancarias en las que la Comisin Estatal de Informacin
Gubernamental tiene depositados sus recursos pecuniarios que le son asignados a travs de las
transferencias presupuestales establecidas en el Presupuesto de Egresos del Estado, as como de
los recursos propios.
Captulo V
De los Deudores Diversos
Establece las directrices que la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental debe seguir para
realizar pagos diversos y para quienes reciben dichos recursos, otorguen la correspondiente
comprobacin fiscal, elemento indispensable en el ejercicio del gasto pblico para fines
informativos y de transparencia en la ejecucin del gasto pblico.
Captulo VI
De los Viticos
Toda vez que los recursos con que cuenta la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental
resultan limitados y el ejercicio de su erogacin debe ser ordenado, este apartado establece las
directrices para la aportacin de recursos a los funcionarios de la Comisin para el ejercicio de sus
funciones fuera del domicilio del organismo.
Captulo VII
De las Contribuciones por Pagar
Establece las reglas para la unidad administrativa encargada de administrar los recursos de la
Comisin para realizar las erogaciones correspondientes al pago de contribuciones tales como
impuestos y derechos a cargo del propio organismo y que se generar por las actividades que tiene
encomendada.
Captulo VIII
Del Control Contable del Patrimonio
En virtud de que el patrimonio de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental es adquirido
con recursos pblicos, se debe tener un especial cuidado en el control de este, establecindose
reglas precisas para su registro contable como activo fijo.
Captulo IX
Del Resultado de Ejercicios Anteriores
Toda vez que el ejercicio de recursos pblicos es anual, pueden existir excedentes o faltantes en la
contabilidad que deben ser reportados y reflejados contablemente. Este apartado establece las
reglas para reportar el resultado de la contabilidad del ejercicio fiscal del ao inmediato anterior a
fin de tomar las previsiones administrativas correspondientes en ejercicio fiscal subsiguiente.
Captulo X
De las Nminas
Este apartado establece los lineamientos para registrar contablemente el pago de la nmina del
personal adscrito a la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental as como la forma para
realizar el pago de la misma de manera quincenal y cumplir as con las obligaciones en materia
laboral a cargo del organismo.
Captulo XI
Gastos de Representacin y Ceremonial
Atendiendo a las funciones propias del personal adscrito a la Comisin Estatal de Informacin
Gubernamental, en el sentido de mantener las relaciones interinstitucionales con funcionarios de
otros organismos pblicos, resulta necesario regular el ejercicio del gasto que se origine en dichas
reuniones de trabajo, situacin que regula este apartado.
Captulo XII
De la Adquisicin de Bienes
Si bien la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios del
Estado de Quertaro regula la forma de adquirir bienes por parte de organismos pblicos del
estado de Quertaro, el presente apartado regula las adquisiciones que realice la Comisin Estatal
de Informacin Gubernamental desde el punto de vista contable.
Captulo XIII
Del Catlogo de Cuentas y Partidas Presupuestales
Atendiendo a que la Ley General de Contabilidad Gubernamental establece que la contabilidad de
las entidades pblicas debe homologarse independientemente del mbito local o federal, se
establece un catlogo de cuentas contables en coherencia con las establecidas por la Secretara
de Planeacin y Finanzas del Poder Ejecutivo.
Captulo XIV
De las Trasferencias Presupuestales
Atendiendo a la facultad a cargo del Presidente Ejecutivo de realizar las transferencias necesarias
al presupuesto de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental establecida en el artculo
quinto transitorio de la Ley que Reforma la Ley Estatal de Acceso a la Informacin Gubernamental
en el Estado de Quertaro, se establece el registro contable de dichas transferencias.
Captulo XV
De los Ingresos Extraordinarios
Atendiendo a que la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental tiene la facultad de allegarse
de recursos propios de manera extraordinaria, resulta indispensable regular tanto la adquisicin
como la administracin y erogacin de dichos recursos para lograr el cumplimiento del objeto de
este organismo:
Captulo XVI
Disposiciones complementarias
Establece y regula diversos conceptos complementarios para realizar un eficaz y adecuado control
contable de los recursos asignados a la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, expido el siguiente:
Acuerdo que establece los Lineamientos para el Ejercicio y Control del Presupuesto de la
Comisin Estatal de Informacin Gubernamental.
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Los presentes lineamientos tienen como propsito normar el ejercicio y control
del presupuesto y del gasto autorizado a la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental y son
complementarios de las dems disposiciones que en materia de manejo de recursos pblicos sean
aplicables y son de observancia obligatoria por todos los funcionarios de dicho organismo.
Artculo 2. El ejercicio del gasto de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental
deber ser presupuestado, planeado, programado y autorizado; deber observar los principios
generales de contabilidad, de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, as como en
estricto apego a la normatividad aplicable en materia de manejo de recursos pblicos.
Artculo 3. Para efectos de los presentes lineamientos se entender por:
I.
II.
III.
IV.
V.
Que cumpla con los requisitos fiscales sealados en el Cdigo Fiscal de la Federacin,
en caso de ser aplicable.
II.
Artculo 13. En caso que por la naturaleza del gasto no sea posible obtener un documento
comprobatorio, se expedir un formato de comprobante de gastos, el cual se llenar indicando con
letra y nmero el importe de la erogacin, el concepto, la fecha, la firma y el nombre del funcionario
que realiz el gasto y la firma de autorizacin del Presidente o de la persona que este designe.
Los formatos de comprobante de gastos solo aplicarn para aquellos cuyo importe no rebase
de cuatro salarios mnimos vigentes en la zona.
Captulo IV
De las Cuentas Bancarias
Artculo 14. Las ministraciones presupuestarias mensuales que reciba la Comisin se
depositarn o transferirn directamente en la cuenta bancaria aperturada a su nombre.
El Presidente determinar la institucin bancaria y el tipo de cuenta bancaria, la cual deber
generar rendimientos financieros o rditos de los recursos depositados.
Artculo 15. Las cuentas bancarias que maneje la Comisin debern ser mancomunadas,
siendo firmas autorizadas la del Presidente y la del funcionario que ste designe.
La expedicin de cheques ser responsabilidad del Presidente y del funcionario designado
para firma mancomunadamente.
Artculo 16. El resguardo de los cheques, contraseas, dispositivos de encriptacin
electrnica, llaves electrnicas y dems medios de seguridad para el manejo de cuentas bancarias,
estar a cargo del funcionario que determine el Presidente.
Artculo 17. La elaboracin de los cheques estar a cargo de la Coordinacin de
Administracin, que efectuar diariamente la conciliacin de los saldos de las cuentas bancarias.
En la conciliacin se debern reflejar los cheques en trnsito, los movimientos por aclarar, as
como la disponibilidad de recursos tanto en Libros como en Bancos.
Artculo 18. Al realizar pagos a proveedores con cheques, la Coordinacin de Administracin
acompaar a las facturas con la copia del cheque expedido, la cual har las veces de pliza, en la
que se asentar el nombre, firma y datos de la identificacin de la persona que recibe el pago as
como la fecha en que lo recibe.
Artculo 19. En el caso de pagos a travs de transferencias bancarias electrnicas, debern
de estar previamente autorizados por el Presidente mediante el formato correspondiente. Hecha la
transferencia se deber anexar el soporte documental que genera el banco al comprobante
correspondiente.
Artculo 20. Los pagos debern soportarse con el documento fiscal correspondiente en
trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin y en su caso, con el formato de requisicin autorizado
y la cotizacin del servicio.
En caso de que no sea posible la obtencin de la factura, ser suficiente un documento que
cumpla con los requisitos que la legislacin referida contemple.
Desayuno
Hasta 5
Hasta 3
Comida
Hasta 8
Hasta 5
Cena
Hasta 5
Hasta 3
Nivel
Presidente
Resto del personal
Comisiones dentro de la
Repblica Mexicana
Alimentos por
Hotel por
da
noche
Hasta 18
Hasta 60
Hasta 11
Hasta 50
Comisiones en el extranjero
Alimentos
por da
Hasta 20
Hasta 13
Hotel por
noche
Hasta 80
Hasta 58
III.
IV.
El monto de los gastos que se realicen para cumplir con la comisin encomendada no
contemplados en las fracciones anteriores, se autorizar por el Presidente conforme a
la naturaleza de la comisin oficial y el gasto realizado conforme al comprobante del
gasto que al efecto se expida.
Los montos de los gastos que excedan los lmites referidos sern cubiertos a costa del
servidor pblico que haya efectuado la comisin oficial, salvo que se motive y justifique la
erogacin del gasto y el Presidente autorice su reembolso. En las comisiones realizadas de
manera conjunta por el Presidente y algn otro funcionario de la Comisin, el gasto que realice
este podr equipararse al de aquel en caso de que as lo autorice el Presidente.
El importe de los montos referidos en los tabuladores incluye los impuestos que se apliquen
y propinas.
Captulo VII
Bienes inmuebles;
II.
III.
IV.
V.
Los programas, licencias y dems software informtico que adquiera la Comisin no formar
parte de su padrn de activo fijo.
El registro de los bienes
patrimonio, estarn regulados
acuerdo a lo que establezca
Armonizacin del Estado de
Contabilidad Gubernamental.
Captulo IX
Del Resultado de Ejercicios Anteriores
Artculo 37. La Coordinacin de Administracin registrar el saldo que reporta el estado de
ingresos y egresos de la Comisin; su aplicacin refleja el remanente o faltante de los ejercicios
fiscales anteriores.
Al inicio de cada ejercicio fiscal se debe incluir en la pliza de apertura el acumulado de los
saldos anteriores ms el saldo del ejercicio inmediato anterior, dentro de la cuenta de Resultado de
Ejercicios Anteriores, que forma parte de las cuentas de Balance.
En base a los principios de contabilidad, solo se aplicarn los movimientos de ingresos y
egresos relacionados con ejercicios anteriores, cuando exista la autorizacin del Presidente y
cuando se refiera a documentos fiscales o judiciales que afecten esta cuenta.
Captulo X
De las Nminas
Artculo 38. En la nmina debe registrarse el pago de sueldos y salarios de los servidores
pblicos que prestan un servicio a la Comisin, las percepciones adicionales, as como las
retenciones fiscales, de seguridad social y las dems que en su caso procedan.
Cualquier modificacin que se realice a la nmina deber estar autorizada por el Presidente.
Artculo 39. El pago de la nmina ser efectuado por medio de cheque a nombre del
servidor pblico o mediante transferencia bancaria a una cuenta cuyo titular sea el empleado.
Artculo 40. La Coordinacin de Administracin integrar una carpeta con cada nmina
quincenal o mensual, segn corresponda y elaborar la conciliacin contra los saldos en libros de
las cuentas que afectan Servicios Personales y que se incluye en el Informe Semestral que se
remite a la Entidad Superior de Fiscalizacin.
Artculo 41. Para dar de alta a un trabajador en la nmina, adems de la correspondiente
suficiencia presupuestal, la Coordinacin de Administracin integrar el expediente laboral que
corresponda con la documentacin que solicite y suscribir el contrato correspondiente. El
presidente otorgar el nombramiento que corresponda.
Captulo XI
Gastos de Representacin y Ceremonial
Artculo 42. Los gastos para reuniones de trabajo del personal de la Comisin,
conferencistas, funcionarios de otras instancias pblicas, asesores y los que se deriven del propio
trabajo de sta, as como los que se originen fuera del Estado, debern ser acordes a los principios
de austeridad, disciplina del gasto y conforme a los tabuladores descritos en el Captulo VI del
presente ordenamiento.
Artculo 43. En el reverso del comprobante de los gastos referidos en los artculos anteriores
se anotar el cargo y firma del servidor pblico que haya hecho el gasto, el concepto del gasto, la
firma del Presidente que autorice el gasto y en su caso el nmero de personas que hayan originado
la erogacin.
Artculo 44. Los montos de los gastos que excedan los lmites referidos en el artculo 42
sern cubiertos a costa del servidor pblico que haya efectuado la comisin oficial, salvo que se
motive y justifique la erogacin del gasto y el Presidente autorice su reembolso. En las comisiones
realizadas en las que participe el Presidente, el gasto que realice este podr equipararse al de este
en caso de que as se autorice.
Captulo XII
De la Adquisicin de Bienes
Artculo 45. Las adquisiciones de bienes debern realizarse conforme al presupuesto
aprobado y en apego a la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de
Servicios del Estado de Quertaro.
Artculo 46. Cuando se haga una adquisicin que afecte la cuenta contable de egresos
referente a maquinaria, mobiliario, equipo y bienes inmuebles, se deber registrar tambin en el
Activo Fijo y en el Patrimonio de la Comisin en trminos del presente Acuerdo.
Artculo 47. Los registros contables y de control de inventarios deben reflejar
adecuadamente los bienes adquiridos.
Captulo XIII
Del Catlogo de Cuentas y Partidas Presupuestales
Artculo 48. El ejercicio del presupuesto de la Comisin se desglosara en las cuentas y
partidas presupuestales que se deriven de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y dems
normatividad aplicable.
Captulo XIV
De las Trasferencias Presupuestales
Artculo 49. En trminos de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del Estado de
Quertaro y dems normatividad aplicable, el Presidente podr autorizar y realizar los ajustes
entre las cuentas y partidas presupuestales de conformidad a las necesidades del servicio de la
Comisin.
Artculo 50. Las transferencias que se realicen en trminos del artculo anterior, debern
reflejarse en la contabilidad de la Comisin.
Captulo XV
De los Ingresos Extraordinarios
Artculo 51. Son ingresos extraordinarios aquellos que perciba la Comisin diferentes a los
que se le asignan en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Quertaro y que obtiene
por el cobro de derechos por sus servicios o el producto por la enajenacin de su patrimonio.
Artculo 52. Por la inscripcin o renovacin en el Padrn de Proveedores de la Comisin se
cobrar el derecho a razn de 3 VSMGZ.
Artculo 53. Por los servicios prestados por la Comisin, se causarn y pagarn los
siguientes derechos: (Ref. P. O. No. 24, 24-V-13)
a) Fotocopia simple tamao carta, por cada hoja $0.50 (cincuenta centavos M.N.) (Ref. P. O.
No. 24, 24-V-13)
b) Fotocopia simple tamao oficio, por cada hoja $1.00 (un peso 00/100 M.N.) (Ref. P. O. No.
24, 24-V-13)
c) Fotocopia certificada carta u oficio, por cada hoja $3.00 (tres peso 50/100 M.N.) (Ref. P. O.
No. 24, 24-V-13)
d) Impresin digital de archivo en imagen a color, por cada hoja $7.50 (siete pesos 50/100
M.N.) (Ref. P. O. No. 24, 24-V-13)
e) Fotocopia de planos, por cada uno $24.00 (veinticuatro pesos 00/100 M.N.) (Ref. P. O. No.
24, 24-V-13)
f) Impresin de fotografa, por cada una $5.00 (cinco pesos 00/100 M.N.) (Ref. P. O. No. 24,
24-V-13)
g) Grabado de informacin en disco compacto, por cada disco $9.00 pesos (nueve pesos
00/100 M.N.) (Ref. P. O. No. 24, 24-V-13)
h) Grabado de informacin en CD formato DVD, por cada disco $10 pesos (diez pesos
00/100 M.N.) (Ref. P. O. No. 24, 24-V-13)
i) digitalizacin de hojas carta u oficio, por cada hoja $5.00 (cinco peso 50/100 M.N.) (Ref. P.
O. No. 24, 24-V-13)
Artculo 54. Los Ingresos Extraordinarios que se obtengan sern depositados en la cuenta
bancaria de la Comisin y su registro se realizar en la cuenta contable especial para difusin.
Acuerdo que reforma el artculo 53 del Acuerdo que establece los Lineamientos para el
Ejercicio y Control del Presupuesto de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental:
publicado el 24 de mayo de 2013 (P. O. No. 24)
Acuerdo que reforma el artculo 7 del Acuerdo que establece los Lineamientos para el
Ejercicio y Control del Presupuesto de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental:
publicado el 26 de febrero de 2016 (P. O. No. 11)
TRANSITORIOS
24 de mayo de 2013
(P. O. No. 24)
Transitorios
26 de febrero de 2016
(P. O. No. 11)
Primero. El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de febrero de 2016.
Segundo. Trnese para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra
de Arteaga.
Tercero. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al
presente Acuerdo.