El Peruano

Jueves 19 de diciembre de 2013

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as como las dems disposiciones que se opongan a lo
establecido en el presente Decreto Supremo, sin perjuicio
de las obligaciones de pago del Aporte por Regulacin ya
generadas, las cuales subsisten hasta su total cancelacin
ms los intereses y gastos que correspondan.
Artculo 8.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Energa y Minas y el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho
das del mes de diciembre del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
CSAR VILLANUEVA ARVALO
Presidente del Consejo de Ministros
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas
JORGE MERINO TAFUR
Ministro de Energa y Minas
1029739-1

Aprueban Aporte por Regulacin de

OSINERGMIN-Sector Minero
DECRETO SUPREMO
N 128-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 10 de la Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios
Pblicos - Ley N 27332, establece que dichas entidades
recaudarn de las entidades bajo su mbito un aporte por
regulacin que no podr exceder del 1% del valor de la
facturacin anual, deducido el Impuesto General a las Ventas
y el Impuesto de Promocin Municipal, que ser fijado en
cada caso, mediante decreto supremo aprobado en Consejo
de Ministros, refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y el Ministro de Economa y Finanzas;
Que, el artculo 7 de la Ley de Fortalecimiento de
OSINERGMIN - Ley N 27699, precis que el aporte tiene
la naturaleza de contribucin destinada al sostenimiento
institucional de OSINERGMIN;
Que, el artculo 4 de la Ley N 29901, Ley que precisa
las competencias del Organismo Supervisor de Inversin
en Energa y Minera OSINERGMIN, establece que el
aporte por regulacin a que se refiere el artculo 10 de la
Ley 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de
la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, alcanza a
los titulares de las actividades mineras bajo el mbito de
supervisin y fiscalizacin del OSINERGMIN;
Que, la referida norma tambin establece que el aporte
a que se refiere el prrafo anterior no podr exceder del
1% del valor de la facturacin anual, deducido el Impuesto
General a las Ventas y el Impuesto de Promocin Municipal,
con el cual el OSINERGMIN financiar las funciones de
supervisin y fiscalizacin de las actividades mineras
bajo su mbito; y ser fijado por Decreto Supremo con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Energa y Minas y el Ministro de Economa y Finanzas;
Que, en virtud de lo anterior se requiere fijar el importe
de la contribucin al que estn obligados a pagar los
titulares de las actividades mineras (en adelante Aporte
por Regulacin del Sector Minero);
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per, el artculo 10 de la Ley
N 27332 y el artculo 4 de la Ley N 29901.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Importe del Aporte por Regulacin del
Sector Minero
El Aporte por Regulacin del Sector Minero al
OSINERGMIN alcanza a todos los titulares de las

actividades de la Gran y Mediana Minera, y su importe

es calculado sobre el valor de la facturacin mensual, que
corresponda a las actividades directamente relacionadas
al mbito de su competencia supervisora y fiscalizadora,
deducido el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto
de Promocin Municipal, aplicando los siguientes
porcentajes para los aos 2014, 2015 y 2016:
Porcentajes
2014

2015

2016

0,21%

0,19%

0,16%

Artculo 2.- Procedimiento de Pago

2.1 OSINERGMIN, en virtud de su facultad normativa,
dictar las disposiciones pertinentes y reglamentarias
para la mejor aplicacin y cobranza de los Aportes de su
competencia.
2.2 La falta de pago oportuno del Aporte por Regulacin
dar lugar a la aplicacin de las sanciones e intereses
previstos en el Cdigo Tributario.
Artculo 3.- Aprobacin Trianual del Aporte por
Regulacin del Sector Minero
Mediante Decreto Supremo refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Energa y Minas y el Ministro de Economa y Finanzas,
se aprobar el Aporte por Regulacin del Sector Minero al
OSINERGMIN por un perodo trianual.
Artculo 4.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin
Artculo 5.- Derogatoria
Derguense las disposiciones legales que se opongan
a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Artculo 6.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Energa y Minas y el Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho
das del mes de diciembre del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
CSAR VILLANUEVA ARVALO
Presidente del Consejo de Ministros
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas
JORGE MERINO TAFUR
Ministro de Energa y Minas
1029739-2

Decreto
Supremo
que
establece
disposiciones referidas al Aporte
por Regulacin del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
- OEFA a cargo de las Empresas y
Entidades del Sector Energa
DECRETO SUPREMO
N 129-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 10 de la Ley N 27332 - Ley Marco
de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada
en los Servicios Pblicos establece que los organismos
reguladores recaudarn de las empresas y entidades bajo
su mbito de competencia, un Aporte por Regulacin, el
cual no podr exceder del 1% (uno por ciento) del valor de

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Jueves 19 de diciembre de 2013

la facturacin anual, deducido el Impuesto General a las

Ventas y el Impuesto de Promocin Municipal;
Que, mediante Decreto Supremo N 136-2002-PCM
se fijaron los porcentajes del Aporte por Regulacin
de cargo del sector energa que le correspondan al
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
- OSINERGMIN, en mrito al ejercicio de sus funciones
normativas, de regulacin, supervisin y fiscalizacin;
Que, el primer prrafo de la Cuadragsima Octava
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951
- Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2013 dispone que las funciones de supervisin
y fiscalizacin en materia ambiental, relacionadas a
las actividades de energa y minera que desarrolla el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, se financian con cargo al Aporte por Regulacin a
que se refiere el Artculo 10 de la Ley N 27332 - Ley Marco
de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada
en los Servicios Pblicos, que financia las actividades de
supervisin y fiscalizacin del OSINERGMIN;
Que, en este mismo sentido, la Tercera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30011 - Ley que
modifica la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental seala que las
funciones de fiscalizacin ambiental ejercidas por el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA en las actividades de energa y minera se financian
con cargo al Aporte por Regulacin establecido en la
Cuadragsima Octava Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 29951; dichos recursos constituyen ingresos
propios del OEFA, los cuales son incorporados a su
presupuesto institucional, en la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados;
Que, es necesario establecer aportes diferenciados
por actividad, preservando que el aporte establecido
para el financiamiento del macroproceso de fiscalizacin
ambiental relacionado con las actividades de energa,
bajo el mbito de competencia del OEFA, guarde relacin
con un presupuesto razonable y equilibrado de dicho
organismo, que le permita ejecutar gil y eficientemente
las mencionadas funciones;
Que, es importante destacar que la fiscalizacin
ambiental genera beneficios para las empresas que
realizan sus actividades invirtiendo en el cumplimiento de
las obligaciones ambientales fiscalizables a su cargo, toda
vez que se expresa mediante acciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin y sancin que contribuyen a
optimizar el funcionamiento del mercado, evitando que
las empresas que no cumplen con sus obligaciones
ambientales compitan de manera desleal con las que s
cumplen;
Que, los porcentajes del Aporte por Regulacin que
recibir el OEFA permitirn que esta entidad pblica se
afiance como el garante del cumplimiento de las obligaciones
ambientales en el pas, mediante el financiamiento de las
acciones necesarias para su fortalecimiento institucional
en lo relativo a la fiscalizacin ambiental de las empresas
y entidades del sector energa;
Que, la determinacin de los porcentajes del Aporte por
Regulacin que corresponden al OEFA se ha efectuado
en estricto cumplimiento del marco legal vigente, de
manera tcnica, precisa y razonable, calculando las
necesidades de gasto de la institucin bajo un esquema
de supervisin efectivo basado en la racionalizacin del
esfuerzo fiscalizador que asume el OEFA para el periodo
2014 - 2016, que considera las caractersticas particulares
de la fiscalizacin ambiental y promueve el desarrollo
sostenible de las actividades econmicas;
Que, adicionalmente, para el clculo de dichos
porcentajes se ha tomado en consideracin la
disponibilidad de recursos provenientes del Aporte por
Regulacin del sector energa, evitando que se afecte
la competitividad de las empresas obligadas a su pago
e impidiendo el subsidio a la fiscalizacin ambiental de
actividades diferentes a la energa;
Que, se debe tener en cuenta que los porcentajes del
Aporte por Regulacin del OEFA y del OSINERGMIN,
sumados a las contribuciones percibidas por el Ministerio
de Energa y Minas en atencin a lo dispuesto en el
Decreto Ley N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas
y la Ley N 27116 - Ley que crea la Comisin de Tarifas
de Energa, no pueden exceder el 1% del valor de la
facturacin anual de las empresas y entidades obligadas
a su pago, deducido el Impuesto General a las Ventas y el
Impuesto de Promocin Municipal;

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Que, teniendo en consideracin lo establecido en el
Informe N 011-2013-OEFA/SG del 28 de agosto de 2013
y el Informe N 016-2013-OEFA/SG del 10 de diciembre
de 2013, corresponde fijar los porcentajes del Aporte por
Regulacin de cargo de las empresas y entidades del
sector energa que debe percibir el OEFA para los aos
2014, 2015 y 2016;
De conformidad con lo dispuesto en el Numeral 8
del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per,
el Artculo 10 de la Ley N 27332 - Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos y los Artculos 11 y 13 de la Ley N
29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aportes de las empresas y las
entidades del sector energa que corresponden al
OEFA
1.1 El porcentaje del Aporte por Regulacin que
corresponde al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA ser de cargo de las siguientes
empresas y entidades del sector energa:
Subsectores

Sujetos Obligados
Los concesionarios de generacin, de transmisin
y de distribucin de energa elctrica, as como
Electricidad las entidades que desarrollan exclusivamente
actividades
de
generacin
mediante
autorizacin.
Las entidades y las empresas del subsector
Hidrocarburos hidrocarburos que realizan actividades de
Importacin/ importacin y/o produccin de combustibles,
Produccin incluyendo gases licuados de petrleo.
Las entidades y las empresas del subsector
Hidrocarburos hidrocarburos, concesionarios de actividades
Transporte
de transporte de hidrocarburos por ductos y
/Distribucin distribucin de gas natural por red de ductos.
1.2 El Aporte por Regulacin que corresponde al
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA para los aos 2014, 2015 y 2016; de cargo de las
empresas y entidades del sector energa mencionadas
en el Numeral 1.1 ser calculado sobre su facturacin
mensual, deducido el Impuesto General a las Ventas y
el Impuesto de Promocin Municipal, de acuerdo a los
siguientes porcentajes:
Sector

Subsector

Energa

Electricidad
Hidrocarburos Importacin / Produccin
Hidrocarburos Transporte / Distribucin

Porcentaje
OEFA
0,11
0,12
0,15

Artculo 2.- Procedimiento de Pago

2.1 El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA, en ejercicio de su potestad normativa,
dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes
para la mejor aplicacin y cobranza de los Aportes de su
competencia.
2.2 La falta de pago oportuno del porcentaje
del aporte por regulacin del OEFA dar lugar a la
aplicacin de las sanciones e intereses previstos en el
Cdigo Tributario.
Artculo 3.- Regla de supletoriedad
Ser de aplicacin supletoria para el clculo del
Aporte por Regulacin que corresponde al Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA de cargo de
las empresas y entidades del sector energa las reglas
establecidas para la determinacin y aplicacin del
Aporte por Regulacin de OSINERGMIN para el sector
energtico.
Artculo 4.- Publicacin
Publquese el presente Decreto Supremo en el Diario
Oficial El Peruano, el Portal de la Presidencia del Consejo
de Ministros (www.pcm.gob.pe), el Portal del Ministerio
del Ambiente - MINAM (www.minam.gob.pe), el Portal del
Ministerio de Energa y Minas - MEM (www.minem.gob.pe)

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y el Portal del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe).
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Energa y Minas, el Ministro de Economa y Finanzas y el
Ministro del Ambiente.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho
das del mes de diciembre del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
CSAR VILLANUEVA ARVALO
Presidente del Consejo de Ministros
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economa y Finanzas
JORGE MERINO TAFUR
Ministro de Energa y Minas
1029739-3

Decreto
Supremo
que
establece
disposiciones referidas al Aporte
por Regulacin del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
- OEFA a cargo de las Empresas del
Sector Minera
DECRETO SUPREMO
N 130-2013-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 10 de la Ley N 27332 - Ley Marco
de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada
en los Servicios Pblicos establece que los organismos
reguladores recaudarn de las empresas bajo su mbito
de competencia, un Aporte por Regulacin, el cual no
podr exceder del 1% (uno por ciento) del valor de la
facturacin anual, deducido el Impuesto General a las
Ventas y el Impuesto de Promocin Municipal;
Que, el Artculo 4 de la Ley N 29901 - Ley que precisa
competencias del Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN) establece que el
aporte por regulacin a que se refiere el Artculo 10 de la
Ley N 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversin Privada en los Servicios Pblico, alcanza
a los titulares de las actividades mineras bajo el mbito de
supervisin y fiscalizacin del OSINERGMIN. Asimismo
dispone que el referido aporte no podr exceder del
1% (uno por ciento) del valor de la facturacin anual,
deducido el Impuesto General a las Ventas y el Impuesto
de Promocin Municipal, con el cual el OSINERGMIN
financiar las funciones de supervisin y fiscalizacin de
las actividades mineras bajo su mbito;
Que, el primer prrafo de la Cuadragsima Octava
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951
- Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2013 dispone que las funciones de supervisin
y fiscalizacin en materia ambiental, relacionadas a
las actividades de energa y minera que desarrolla el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, se financian con cargo al Aporte por Regulacin
a que se refiere el Artculo 10 de la Ley N 27332 - Ley
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin
Privada en los Servicios Pblicos;
Que, en este mismo sentido, la Tercera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30011 - Ley que
modifica la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental seala que las
funciones de fiscalizacin ambiental ejercidas por el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -

OEFA en las actividades de energa y minera se financian

con cargo al Aporte por Regulacin establecido en la
Cuadragsima Octava Disposicin Complementaria Final
de la Ley N 29951; dichos recursos constituyen ingresos
propios del OEFA, los cuales son incorporados a su
presupuesto institucional, en la fuente de financiamiento
Recursos Directamente Recaudados;
Que,
resulta
necesario
establecer
aportes
diferenciados por actividad, preservando que el aporte
establecido para el financiamiento del macroproceso de
fiscalizacin ambiental relacionado con las actividades de
la gran y mediana minera, bajo el mbito de competencia
del OEFA, guarde relacin con un presupuesto razonable
y equilibrado de dicho organismo, que le permita ejecutar
gil y eficientemente las mencionadas funciones;
Que, es importante destacar que la fiscalizacin
ambiental genera beneficios para las empresas que
realizan sus actividades invirtiendo en el cumplimiento de
las obligaciones ambientales fiscalizables a su cargo, toda
vez que se expresa mediante acciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin y sancin que contribuyen a
optimizar el funcionamiento del mercado, evitando que
las empresas que no cumplen con sus obligaciones
ambientales compitan de manera desleal con las que s
cumplen;
Que, los porcentajes del Aporte por Regulacin
que recibir el OEFA permitirn que esta entidad
pblica se afiance como el garante del cumplimiento
de las obligaciones ambientales en el pas, mediante
el financiamiento de las acciones necesarias para su
fortalecimiento institucional en lo relativo a la fiscalizacin
ambiental de las actividades del sector minera bajo su
mbito de competencia;
Que, la determinacin de los porcentajes del
Aporte por Regulacin que corresponden al OEFA se
ha efectuado en estricto cumplimiento del marco legal
vigente, de manera tcnica, calculando las necesidades
de gasto de la institucin bajo un esquema de supervisin
efectivo basado en la racionalizacin del esfuerzo
fiscalizador que asume el OEFA para el periodo 2014 2016, que considera las caractersticas particulares de la
fiscalizacin ambiental y promueve el desarrollo sostenible
de las actividades econmicas;
Que, adicionalmente, para el clculo de dichos
porcentajes se ha tomado en consideracin la disponibilidad
de recursos provenientes del Aporte por Regulacin del
sector minera, evitando que se afecte la competitividad de
las empresas obligadas a su pago, impidiendo el subsidio
a la fiscalizacin ambiental de actividades diferentes a la
minera y evitando que se genere un impacto negativo en
las actividades econmicas de dicho sector;
Que, teniendo en consideracin lo sealado en el
Informe N 011-2013-OEFA/SG del 28 de agosto de 2013
y el Informe N016-2013-OEFA/SG del 10 de diciembre
de 2013, corresponde fijar los porcentajes del Aporte por
Regulacin de cargo del sector minera que debe percibir
el OEFA para los aos 2014, 2015 y 2016;
De conformidad con lo dispuesto en el Numeral 8
del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per,
el Artculo 10 de la Ley N 27332 - Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos, el Artculo 4 de la Ley N 29901 - Ley
que precisa competencias del Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera y los Artculos 11 y 13
de la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aportes de las empresas del sector
minera
1.1 El porcentaje del Aporte por Regulacin que
corresponde al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA ser de cargo de las siguientes
empresas del sector minera:
Sector
Minera

Sujetos Obligados
Los titulares de las actividades de Gran y
Mediana Minera.

1.2 El Aporte por Regulacin que corresponde al

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA para los aos 2014, 2015 y 2016; de cargo de las
empresas del sector minera mencionadas en el Numeral