ABORDAGEM CLSSICA

TEORIA DA ADMINISTRAO CIENTFICA (TAYLOR, FREDERICK WINSLOW.)

Frederick Winslow Taylor foi o criador e participante mais destacado do movimento da
administrao cientfica. Seu trabalho junta-se ao de outras pessoas que, na mesma poca,
compartilhavam esforos para desenvolver princpios e tcnicas de eficincia, que possibilitassem
resolver os grandes problemas enfrentados pelas empresas industriais.
Esta teoria surgiu no incio do sculo passado, da necessidade de aumentar a produtividade e
preocupava-se principalmente com a organizao das tarefas, com racionalizao do trabalho. E
consiste que os administradores podem determinar cientificamente a melhor maneira para realizar
uma determina atividades e/ou tarefa. Esta teoria trabalha para aumentar a eficincia da mo-deobra. Desta maneira, Frederick W. Taylor e seus colaboradores (Henry L. Gantt, Frank Gilbreth e
Lillian Gilbreth) criaram os princpios da administrao cientfica. Frederick W. Taylor baseou seu
sistema no estudo de tempos e movimentos, cronometrando os tempos e movimentos de operrios
siderrgicos. Criou tambm o sistema de tarifas diferenciadas, onde o empresrio remunerava seus
funcionrios por desempenho. A teoria de tempos e movimentos de Taylor aumentava a
produtividade assustadoramente, tornando os processos mais eficientes e rpidos, desta maneira,
trabalhadores e sindicatos comearam a se opor a esta teoria, pois com o aumento na produtividade
e maior eficincia, acabariam os trabalhos disponveis, causando assim demisses.
Taylor baseou sua filosofia em quatro pilares:
O desenvolvimento de uma verdadeira cincia da administrao, de modo que pudesse ser
determinado o melhor mtodo para realizar cada tarefa;
A seleo cientfica dos trabalhadores, de modo que cada um deles ficasse responsvel pela tarefa
para a qual fosse mais bem habilitado;
A educao e o desenvolvimento cientfico do trabalho; e,
A cooperao ntima e amigvel entre a administrao e os trabalhadores.

A administrao cientifica tem como pontos negativos:

Superespecializao do operrio;
Viso microscpica do homem;
Ausncia de comprovao cientfica;
Abordagem incompleta da organizao;
Abordagem prescritiva e normativa;
Abordagem de sistema aberto.
provvel que o taylorismo, como so conhecidas as tcnicas da administrao cientfica, tivesse
tido xito qualquer que fosse o estgio de desenvolvimento da indstria na poca e em qualquer
contexto ideolgico. Porm, o taylorismo formou parceria com a notvel expanso da indstria e
com outra inovao revolucionria do incio do sculo: a linha de montagem de Henry Ford.
TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO (FAYOL, HENRI.)
Henri Fayol fundador da teoria clssica da administrao. Esta teoria defendia a estrutura
organizacional da empresa, com a departamentalizao e com o processo administrativo. A teoria
clssica surgiu da necessidade de encontrar as linhas mestras para administrar organizaes
complexas como as fbricas.
Fayol defendia que a prtica administrativa era sistemtica e por isso poderia ser identificada e
analisada. A sua preocupao era aumentar a eficincia da empresa atravs de sua organizao e da
aplicao de princpios gerais de Administrao (Hierarquia, Equidade, Iniciativa, etc).
Fayol acreditava que com previso cientfica e mtodos adequados de Administrao, os resultados
satisfatrios eram inevitveis. Fayol se preocupava com a organizao como um todo e dividiu as
operaes da organizao em seis atividades: tcnica, comercial, financeira, segurana, contbil e
administrativa.

TEORIA DA BUROCRACIA (WEBER, MAX.)

Max Weber no tentou definir as organizaes, nem estabelecer padres que elas devessem seguir.
Weber no defendeu uma receita de organizao. Seu tipo ideal no um modelo prescritivo, mas
uma abstrao descritiva. um esquema que procura sintetizar os pontos comuns maioria das
organizaes formais modernas, que contrastam com as sociedades primitivas e feudais. Weber
pintou a burocracia como mquina completamente impessoal, que funciona de acordo com regras,
enquanto as pessoas ficam em plano secundrio ou nem so consideradas. Weber estudou o alicerce
formal-legal em que as organizaes reais se assentam, focalizando sua ateno no processo de

autoridade- obedincia (ou processo de dominao) que, no caso das organizaes modernas,
depende de leis. No modelo de Weber, organizao formal e organizao burocrtica so sinnimos.
Alguns estudiosos acreditam que o tipo ideal de Weber nunca alcanado, porque as organizaes
so essencialmente sistemas sociais, feitos de pessoas, e as pessoas no existem apenas para as
organizaes. As pessoas tm interesses independentes das organizaes em que vivem ou
trabalham e levam para dentro delas toda a sua vida externa. Portanto, dentro das organizaes
coexistem a vida profissional do funcionrio e seus interesses pessoais. Os funcionrios no so
seres exclusivamente burocrticos e as organizaes refletem as imperfeies dos seres humanos.

ABORDAGEM COMPORTAMENTAL
Definio de Administrao dentro desta abordagem: o trabalho com indivduos e grupos para a
realizao dos objetivos da organizao. E, tem como a forma ideal de administrar a que prioriza a
importncia de compreender e conhecer os subordinados e suas necessidades de modo a motiv-los
e a obter melhores resultados por meio deles.
com a abordagem comportamental que a preocupao com a estrutura se desloca para a
preocupao com os processos e com a dinmica organizacional. Veio significar uma nova direo e
um novo enfoque dentro da teoria administrativa: a abordagem das cincias do comportamento, o
abandono das posies normativas e prescritivas das teorias anteriores e a adoo de posies
explicativas e descritivas. A nfase permanece nas pessoas, mas dentro de um contexto
organizacional.
Mary Parker Follet, a principal precursora desta abordagem, sempre esteve preocupada com o papel
e o comportamento do indivduo dentro do grupo e da sociedade. Chester Barnard reconhece a
importncia da organizao informal e mostra que s possvel o exerccio eficiente da autoridade
se houver aceitao dos subordinados. Introduz a preocupao do homem como ser social.
Os experimentos de Elton Mayo em Hawthorne verificou que o que motivava os empregados era
a ateno que lhes era dada pelos experimentadores e pela alta administrao da empresa.1 As
atitudes do empregados para com seu cargo e supervisores so importantes para melhoria dos nveis
de produo. As pessoas se sentem melhor quando tm a oportunidade de discutir um problema,
mesmo quando este no corrigido.2 Ento, comeou a tomar vulto a preocupao com a
motivao dos empregados, com a necessidade de compreender as relaes entre as pessoas e com a
importncia de ouvir os empregados para melhorar a produo.
A Teoria das Necessidades de Maslow uma necessidade satisfeita no um motivador de
comportamento. O que motiva as pessoas so as necessidades insatisfeitas. O progresso causado
pelo esforo das pessoas para satisfazer s suas necessidades. Quando uma necessidade prioritria

satisfeita outras emergem e ocupam o primeiro lugar na lista de prioridades, conforme a Pirmide
de Maslow: 1- necessidades fisiolgicas, 2- necessidades de segurana, 3- necessidades sociais, 4necessidades de estima e 5- necessidades de auto-realizao.5
Teoria das relaes humanas-Fundamentada em grande parte nas idias de Elton Mayo, baseada no
princpio de que a remunerao no era suficiente para motivar os empregados a conseguir
resultados favorveis, ele preconizava que era necessrio manter o moral do pessoal elevado e,
para isso, o importante seria manter um ambiente agradvel e humano na empresa, alm de
remunerao adequada.
Em vez de focar a estrutura formal, a ateno sempre foi organizao informal, o conjunto de
relaes sociais no prevista em regulamentos e organogramas. Em sentido mais amplo, a
organizao informal conseqncia do fato de que no se pode reduzir o comportamento humano
a um conjunto de reaes mecnicas e automticas e a regulamentos restritos.
Tomada de Decises-A teoria de deciso nasceu com Herbert Simon. A Teoria Comportamental
concebe a organizao como um sistema de decises. Neste sistema, cada pessoa participa
escolhendo e tomando decises individuais a respeito de alternativas mais ou menos racionais de
comportamento. Para a Teoria Comportamental todos os nveis hierrquicos so tomadores de
deciso relacionados ou no com o trabalho.

ABORDAGEM ESTRUTURALISTA
Desenvolveu a partir dos estudos sobre as limitaes e rigidez do modelo burocrtico. Os
estruturalistas introduziram o modelo de sistema aberto no estudo das organizaes e tentaram
compatibilizar as contribuies clssicas e humansticas: uma abordagem mltipla e compreensiva
na anlise das organizaes, visualizando-as como complexos de estruturas formais e informais.3
Para o estruturalismo de especial importncia o relacionamento da parte na constituio do todo,
ou seja, que estruturalismo implica em totalidade e interdependncia. Crtica ao carter ilusrio da
participao nas decises, colocada na abordagem humanstica. Encara como sendo na verdade uma
forma de fazer com que os subordinados acatem decises previamente tomadas, em funo de uma
iluso de participao e de poder.
IDIAS CENTRAIS
O Homem Organizacional precisa apresentar flexibilidade, resistncia frustrao, capacidade de
adiar as recompensas e o desejo permanente de realizao. Desta forma, a cooperao conseguida
em funo do desejo intenso de obteno de recompensas sociais e materiais, o qual tambm

responsvel pela submisso do indivduo ao processo muitas vezes doloroso de socializao para o
desempenho de vrios de seus papis, especialmente daqueles mais especializados.
Os Conflitos Inevitveis conflito entre grupos um processo social fundamental. o conflito o
grande elemento propulsor do desenvolvimento, embora isto nem sempre ocorra. No so, portanto,
todos os conflitos desejveis, mas sua existncia no pode ser ignorada. Segundo Amitai Etzioni, h
na organizao tenses inevitveis, de vrios tipos, que podem ser reduzidas, mas no eliminadas.
Estas tenses situam-se entre necessidades organizacionais e individuais, racionalidade e
irracionalidade, disciplina e liberdade, relaes formais e informais, entre nveis hierrquicos e
entre unidades administrativas.
Os Incentivos Mistos entendendo a organizao como um sistema formal no qual o trabalhador
tinha um papel absolutamente passivo e a natureza humana como egocntrica e voltada to somente
para fins econmicos, os incentivos eficientes teriam necessariamente que ser monetrios.
Entendendo a organizao como um emaranhado de grupos informais que colaboram ou no com a
administrao na medida em que esta lhes oferecesse ou no status, prestgio e circunstncias
favorveis ao desenvolvimento da amizade e do companheirismo, teria que superestimar os
incentivos e as recompensas psicossociais.

ABORDAGEM SISTMICA
A Abordagem Sistmica da Administrao trata de trs escolas principais:
1. Ciberntica: a teoria dos sistemas de controle baseada na comunicao (transferncia de
informao) entre o sistema e o meio e dentro do sistema, e do controle (retroao) da funo dos
sistemas com respeito ao ambiente.
Os sistemas cibernticos apresentam trs propriedades principais:
a) So excessivamente complexos, portanto devem ser focalizados atravs da caixa negra.
O sistema recebe entradas ou insumos para poder operar, processando ou transformando essas
entradas em sadas (outputs). Atravs da sada, o sistema exporta o resultado de suas operaes para
o meio ambiente. O conceito de caixa negra refere-se a um sistema onde seu interior no pode ser
desvendado, e so conhecidos atravs de manipulaes ou de observao externa. So sistemas
impenetrveis ou inacessveis e/ou sistemas excessivamente complexos.
b) So probabilsticos, portanto, devem ser focalizados atravs da estatstica e da teoria da
informao.
A retroao (feedback) serve para comparar a maneira como um sistema funciona em relao ao

padro estabelecido para ele funcionar: quando ocorre alguma diferena (desvio ou discrepncia)
entre ambos, a retroao incumbe-se de regular a entrada para que sua sada se aproxime do padro
estabelecido, o que fundamental para o equilbrio do sistema.
c) So auto-regulados, portanto, devem ser focalizados atravs da retroao que garante a
homeostase.
A homeostasia um equilbrio dinmico obtido atravs do feedback. a capacidade que tem o
sistema de manter certas variveis dentro de limites, mesmo quando os estmulos do meio externo
foram essas variveis a assumir valores que ultrapassam os limites da normalidade.
Um dos grandes problemas da Ciberntica a representao de sistemas originais atravs de outros
sistemas comparveis, que so denominados modelos.
Principais Consequncias da Ciberntica na Administrao
Se a primeira Revoluo Industrial desvalorizou o esforo muscular humano, a segunda Revoluo
Industrial (provocada pela Ciberntica) est levando a uma desvalorizao do crebro humano.
Automao: engenhos com dispositivos que tratam informaes e produzem aes/respostas.
Informtica: ferramenta tecnolgica disposio do homem para promover seu desenvolvimento.
2. Teoria Matemtica da Administrao: Teoria Matemtica pe nfase no processo decisrio e
procura trat-lo de modo lgico e racional. Permite novas tcnicas de planejamento e controle no
emprego de recursos materiais, financeiros e humanos e diminui os riscos envolvidos nos planos
que afetam o futuro a curto ou longo prazo. Segundo a Teoria da Deciso, todos os problemas
administrativos equivalem a um processo de deciso.
Necessidade de Modelos Matemticos em Administrao: A Teoria Matemtica preocupa-se em
construir modelos matemticos capazes de simular situaes reais na empresa, normalmente
futuras, que visam a avaliao da probabilidade de ocorrncia e a resoluo de problemas de tomada
de deciso.
3. Teoria de Sistemas: A Teoria Geral de Sistemas no busca solucionar problemas ou tentar
solues prticas, mas sim produzir teorias e formulaes conceituais que possam criar condies
de aplicaes na realidade emprica. A importncia da TGS significativa tendo em vista a
necessidade de se avaliar a organizao como um todo e no somente em departamentos ou setores.

Parmetros dos Sistemas

Entrada ou insumo ou impulso: (input).
Sada ou produto ou resultado: (output.
Processamento ou processador ou transformador: (throughput.
retroao, retroalimentao ou retroinformao (feedback).
Ambiente (meio que envolve externamente o sistema).
Tipos de Sistemas
Quanto sua constituio, os sistemas podem ser fsicos ou abstratos:
Sistemas fsicos ou concretos (hardware).
Sistemas abstratos (software).
Quanto sua natureza, os sistemas podem ser abertos ou fechados.
Sistemas fechados: sistemas que no apresentam intercmbio com o meio ambiente externo;
Sistemas abertos: sistemas que apresentam relaes de intercmbio, atravs de entradas e sadas.
O Sistema Aberto: O Sistema Aberto mantm um intercmbio de transaes e conserva-se
constantemente no mesmo estado (auto-regulao), apesar da matria e energia que o integram se
renovarem constantemente (equilbrio dinmico ou homeostase). O sistema aberto influenciado
pelo meio ambiente e influi sobre ele, alcanando um estado de equilbrio dinmico nesse meio.
A Organizao como um Sistema Aberto: A descrio de sistema aberto exatamente aplicvel a
uma organizao empresarial. Uma empresa um sistema criado pelo homem e mantm uma
dinmica interao com seu meio ambiente.
Influi sobre o meio ambiente e recebe influncias dele. um sistema integrado por diversas partes
relacionadas entre si, que trabalham em harmonia umas com as outras, com a finalidade de alcanar
uma srie de objetivos, tanto da organizao como de seus participantes.
O Homem Funcional: A Teoria de Sistemas baseia-se no conceito do homem funcional, que
comporta-se em um papel dentro das organizaes, inter-relacionado-se com os demais indivduos
como um sistema aberto. A perspectiva sistmica trouxe uma nova maneira de ver as coisas, no
somente em termos de abrangncia, mas principalmente quanto ao enfoque, o enfoque do todo e das
partes, do dentro e do fora, do total e da especializao, da integrao interna e da adaptao
externa, da eficincia e da eficcia.

ABORDAGEM CONTIGENCIAL
A teoria da contingncia enfatiza que no h nada de absoluto nas organizaes ou na teoria
administrativa, tudo relativo, tudo depende. Em vez de uma relao de causa e efeito existe uma
relao funcional entre elas do tipo se-ento.
A teoria da contingncia nasceu a partir de uma srie de pesquisas feitas para verificar os modelos
de estruturas organizacionais mais eficazes em determinados tipos de indstrias em diferentes
condies. Os resultados das pesquisas, resumem que no h uma nica e melhor forma de
organizar.
1. Chandler pesquisou empresas americanas e conclui que elas foram gradativamente
determinadas pela sua estratgia mercadolgica e por um grande processo histrico.
2. Burns e Stalker pesquisaram indstrias inglesas para verificar a relao existente entre as
prticas administrativas e o ambiente externo dessas indstrias. Classificaram as indstrias como
organizaes mecansticas, seguindo a Teoria Clssica, ou orgnicas, seguindo a Teoria das
Relaes Humanas.
3. Lawrence e Lorsch pesquisaram sobre o confrontamento entre organizao e ambiente que
marca o aparecimento da Teoria da Contingncia, concluram que os problemas organizacionais so
a diferenciao e a integrao.
4. Joan Woodward investigou para saber se os princpios de administrao propostos pelas vrias
teorias administrativas correlacionavam-se com xito do negcio quando postos em prtica.
Do ponto de vista da administrao, a tecnologia pode ser abordada e analisada sob vrios ngulos e
perspectivas, tal a sua complexidade. Assim a necessidade de classificaes e tipologias de
tecnologia para facilitar sua administrao.
5. Tipologia de Thompson (Thompson) Classificou a tecnologia em 6, entre elas definindo como
em linha de produo em massa, em tecnologia intensiva, flexvel, fixa e de produto abstrato.
O arranjo organizacional: As organizaes so, de um lado, sistemas abertos, sua eficcia reside na
tomada de decises capazes de permitir que a organizao se antecipe as oportunidades, se
defendam das coaes e se ajuste as contingncias do ambiente.
Por outro lado, as organizaes so sistemas fechados, tendo em vista que o nvel operacional
funciona em termos de certeza e de previsibilidade, operando a tecnologia de acordo com eficincia
reside nas operaes executadas dentro de programas, rotinas e procedimentos cclicos, repetitivos,
e moldes da melhor maneira.

Organizaes por equipe: A mais recente tendncia tem sido o esforo das organizaes em
implementar os conceitos de equipe.A cadeia vertical de comando constitui um poderoso meio de
controle, mas seu ponto frgil jogar a responsabilidade para o topo. A abordagem de equipes torna
as organizaes mais flexveis e geis ao ambiente global e competitivo. Existem dois tipos de
equipes: a funcional (vrios departamentos) e a permanente (departamentos formais).
O Homem Complexo: Homem Complexo: o homem como um sistema complexo de valores,
percepes, caractersticas pessoais e necessidade, porm varivel, tem muitas motivaes, que se
encontram dispostas em uma certa hierarquia e sujeita a mudanas de situao situao e de
momento momento.
Consenso dos autores quanto ao relativismo em administrao A viso contingencial requer
habilidades de diagnstico situacional no somente habilidades de aplicar ferramentas ou esquemas
de trabalho. Administrao no somente indicar o que fazer, mas principalmente analisar por que
fazer as coisas.
A Teoria Contingencial pe forte nfase no ambiente, focalizando a organizao de fora para dentro,
na tecnologia, meios de se utilizar adequadamente da tecnologia que proporciona os
produtos/servios da organizao e integra e compatibiliza as abordagens de sistemas fechado e de
sistema aberto, mostrando que as abordagens mecansticas se preocuparam com os aspectos
internos da organizao, e as orgnicas voltaram-se para os aspectos da periferia e dos nveis.