ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA

ADMINISTRACIN

La administracin nace con la necesidad humana de organizarse para subsistir. El hombre, por s solo, es
incapaz de producir los satisfactores de sus necesidades. Fue precisamente la necesidad de disminuir o
eliminar las limitantes que impone el ambiente fsico, lo que le oblig a formar organizaciones sociales.
Vivimos en una sociedad donde el esfuerzo cooperativo es el ncleo de las organizaciones humanas; la
eficiencia con que cada uno de sus miembros participe depende en gran medida de los administradores. Hoy
en da, la complejidad de las organizaciones humanas y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, han llevado
a considerar que la administracin es clave para lograr los objetivos.
Los diferentes enfoques del pensamiento administrativo han aportado infinidad de conocimientos tiles para la
administracin. La evolucin de este arte desde los tiempos del empirismo hasta la actualidad, slo puede
apreciarse con el curso de la historia. Algunos sucesos histricos de trascendencia se muestran en los hechos
que se mencionan a continuacin:
EGIPTO: La construccin de la Gran Pirmide es buen ejemplo del trabajo coordinado y organizado
de miles de obreros y sus dirigentes.

HEBREOS: El libro del xodo narra la direccin de Moiss y el establecimiento de leyes y reglas con
un liderazgo poco usual.

GRECIA: La influencia de los grandes filsofos es determinante en la administracin. Scrates, por

ejemplo, transmiti a sus discpulos la importancia universal de la armona y la organizacin, para lograr los
objetivos. Platn, en sus reflexiones, diserta sobre la divisin del trabajo.

CRISTIANISMO: Con Cristo, surge un liderazgo fuerte y decidido, una organizacin funcional
extensa y una administracin eficiente. Las organizaciones cristianas (entre las que destaca la catlica),
aportaron a la administracin infinidad de principios y normas que prevalecen hasta nuestros das.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL: La Revolucin Industrial, un proceso que se inicia en Inglaterra y

se extiende por todo el mundo, se caracteriza por la mecanizacin de la industria y la agricultura, la aplicacin
de la fuerza motriz, el desarrollo de fbricas y el avance en los transportes y las comunicaciones. Con el
tiempo, el creciente dominio de la ciencia en la industria y el desarrollo de nuevas formas de organizacin se
reflejan en los cambios sociales. El capitalismo como forma de organizacin social, es consecuencia y factor
para los monopolios. La Revolucin Industrial determina empresas, entre las cuales sobresalen:
a) Normas rgidas de trabajo.
b) Formas de comportamiento rutinizadas y mecanizadas.
c) Un aumento en la dependencia entre los miembros de la organizacin.
d) Una necesidad de coordinacin permanente.
La Revolucin Industrial es la gnesis de la teora cientfica de la administracin. Con ella aparecen los
estudios sobre la productividad humana, la investigacin administrativa, los principios administrativos, los
conceptos de administracin, las funciones de sta y el enfoque de proceso.

VENEZUELA: El establecimiento de colonias espaolas trajo como consecuencia la organizacin de

trabajo en la recoleccin de cacao y caf, dichos grupos eran dirigidos por un caudillo o terrateniente y ellos
eran responsables de la cosecha de dichos rubros. La mayora de esos obreros eran negros vendidos a amos
o acaudalados para trabajos forzosos, a medida que las cosechas abundaban era necesario el empleo de
ms esclavos para lograr las metas de recoleccin y exportacin para la colonia espaola. As como de indios
para la peca y recoleccin de perlas.

MXICO: Los estudios sociales y antropolgicos de los pueblos de la antigedad en Mxico

muestran: hechos, costumbres, ideas religiosas, conocimientos y formas de organizacin, que constituyen un
claro ejemplo de la administracin pblica.
Es impresionante la arquitectura de sus templos, la construccin de sus ciudades, sus pinturas, sus dolos, el
calendario azteca (uno de los ms exactos del mundo) sus vestidos llenos de esplendor, confeccionados con
materias primas naturales: en suma, su administracin. Los historiadores ponen de relieve la direccin de sus
gobernantes para lograr que sus sbditos alcanzaran mejores niveles de vida. Con todo, las fallas de la
administracin pblica permitieron la consumacin de la Conquista espaola, la cual casi destruye aquella
civilizacin. A las obras ricas en tradicin y esplendor econmico se sobrepuso el ansia de poder y riqueza.
La poca de la Colonia se caracteriza por la marginacin de los autnticos pobladores de la nacin. La
administracin pblica autcrata, rgida, esclavizante y opresora no permite a los conquistados mejorar sus
condiciones de vida: por ello es explicable el movimiento de Independencia. La inestabilidad del Mxico
independiente no propicia una administracin pblica eficiente. La disputa por el botn que significa el pas
culmina con la Revolucin de 1910.
Al constituirse Mxico en una repblica federal se pretende nivelar las clases sociales. La administracin
pblica se hace cargo de la educacin, se declara la libertad de cultos y se separa a la Iglesia del Estado. La
Constitucin de 1917 resume la necesidad de armonizar los intereses de los grupos sociales, en congruencia
con los ideales que la inspiran, a saber: justicia, libertad y democracia.
El sufrimiento del pueblo mexicano a travs de ms de 300 aos, culmina con una ideologa que tiene su base
en el respeto por los derechos humanos, la participacin del pueblo en su administracin y en la justa
distribucin de la riqueza. En trminos generales, los sucesos sealados nos brindan un panorama de la
administracin emprica.
Para describir la evolucin de la teora administrativa, abordaremos los periodos de la administracin clsica,
el periodo neoclsico y las teoras contemporneas. Dichos aspectos constituyen la teora general de la
administracin.