JEAN BODIN EXECUTIVISMO ABSOLUTO 1 FASE FRANA

Jean Bodin nasceu em Angers em 1530 e faleceu em Laon em 1596,

Frana.
O contexto poltico-histrico de Bodin importante, pois sua obra
est vinculada a ele; suas obras foram escritas para pessoas desta poca.
Bodin: era extremamente conturbado a partir do sculo 16, com a
intensificao dos conflitos religiosos, os quais dificultavam a unificao do
poder real, na Frana, em especial, o calvinismo. Os calvinistas franceses
eram chamados de Huguenotes, e estavam principalmente nas camadas
mais simples da populao e depois abraados pelos nobres como forma de
resistncia centralizao da monarquia. Os nobres franceses formam
exrcitos particulares para resistir.
Bodin nasce em uma famlia catlica e ingressa numa ordem
carmelita. Ideias neoplatnicas e neo aristotlicas. Com 15 anos, entra na
ordem e depois sai por motivos desconhecidos, l, sua formao foi
escolstica; as razes do abandono da ordem carmelita so desconhecidas.
A partir da, existe a discusso se ele continua catlico ou se torna-se
reformador. Vai para Toulouse estudar Direito. Volta para Paris. Bodin tornase professor assistente com formao humanista em Toulouse, tenta virar
diretor, mas no consegue. Publica uma traduo dos versos de O piano
sobre a caa (1555), sendo acusado de plgio. Segunda publicao (1559)
o Discurso sobre a Educao para os Jovens da Repblica, humanismo
jurdico. Esse colgio distancia-se do estudo escolstico, para aproximar-se
do humanista (educao, gramtica, etc), aproximao com o ensino
pblico. Entendimento de que o ensino deve ser pblico. Assim, Bodin deixa
Toulouse e vai para Paris, dcada de 60, perodo em que os conflitos
religiosos estavam se intensificando.
Quando volta Paris,
Bodin trabalha como advogado para o
Parlamento. 1566: Mtodo para o Fcil Conhecimento da Histria. Bodin
escrevia sobre todas as disciplinas, era bem renascentista, o que acaba
virando publicista e ir trabalhar com a Monarquia Francesa. Uma espcie de
procurador do Rei na Normandia; depois, Secretrio com o irmo do Rei da
Frana (Duque de Anjou), viajando pela Europa com ele.
Noite de So Bartolomeu (24 agosto 1572): havia tentativas da
Monarquia em conciliar catlicos e huguenotes, uma dessas, era a unio de
catlicos e protestantes, com a interferncia de Catarina de Medicis
(influenciada por Maquiavel), que casou o Prncipe de Navarra (protestante,
lder dos) com Marguerite de Valois, catlica irm do Rei da Frana. Aps a
festa do casamento, seguindo a mxima de Maquiavel onde o modo de
resolver o conflito era extinguindo uma das partes e por influncia de
Catarina de Mdici, o Rei da Frana manda matar todos os huguenotes. A
partir da, a Frana vira palco de guerra entre catlicos e huguenotes e
Bodin escreve sua maior obra Os Seis Livros da Repblica, onde compara
a Repblica com um navio que precisava voltar ao porto. Os nobres usam o
protestantismo como forma de resistncia centralizao da monarquia
para que seus privilgios no sejam extintos.

Para Bodin, a obra era para apaziguar os conflitos. Escrevia contra os

huguenotes (Bodin adversrio do direito de resistncia: contra os nobres
luteranos e calvinistas, que queriam pegar em armas contra o Rei) e contra
os maquiavelistas, que entendiam que a monarquia seria tirana, exerccio
tirnico do Poder. Maquiavel foi acusado de ser o mentor da noite de So
Bartolomeu, os huguenotes eram contra ele, sendo o principal adversrio de
Bodin. A crtica de Bodin contra Maquiavel era retrica, necessria ao
contexto da poca, ser favorvel a Maquiavel significava ficar de lado: Bodin
usava muitos manuscritos de Maquiavel nos Seis Livros da Repblica,
divergiam principalmente quanto ao conceito da Soberania.
Para Bodin, a Soberania era indivisvel, atacando toda uma tradio
republicana (Polbio, Ccero, Salstio, os medievais, Maquiavel, etc), que
defendia o Governo Misto como melhor forma de constituio poltica. ****
o aspecto que mais distancia Bodin de Maquiavel. Outra crtica: para Bodin,
o poder tinha que estar escorado no jurdico, no direito.
Bodin apresentava trs formas de governo. Para ele, o Governo Misto
no era o melhor.
Governo Misto: diversidade de concepes no o mesmo para
Aristteles, para Polbio, para Ccero, para Maquiavel. O que o ponto
comum entre eles era o entendimento de que esse Governo tinha que ser
exercido por todas as partes da sociedade, ter a participao de todas as
camadas da sociedade.
Aristteles: tinha trs formas corretas de governo, a saber, Monarquia
(governo constitucional), Aristocracia e Politeia (participao de todos), as
quais tinham formas corrompidas, respectivamente, Tirania, (governo
absolutista), Oligarquia e Democracia (sim!!! Participao da maioria). Para
Aristteles, o Governo Misto seria uma mistura das formas corrompidas
Oligarquia (regime dos ricos) e Democracia (dos pobres), teria maior
equilbrio.
Polbio: Governo Misto teria elementos das trs formas de governo,
Monarquia, Aristocracia e Democracia (no Politeia?!).
Ccero, reuniria os trs princpios: Monrquico (da
Aristocrtico (os mais sbios: Senado) e Democrtico (do Povo).

unidade);

Para os antigos, o melhor modelo era o da Repblica de Roma, com

Consulado (Imperador e Nobres), Senado (Aristocratas) e Plebe (Povo),
representando cada parte da cidade. Para muitos, o Governo Misto seria o
antecessor da Tripartio dos Poderes. O Governo Misto no trazia ainda a
diviso de funes, mas j era estruturalmente dividido.
Soberania, veio de termos j existentes desde o sculo XIV, como
noo de poder autnomo, Bodin somente sintetizou essa construo
terica de sculos. Aquela discusso de quem detm o Imperium, etc. Bodin
construiu sua teoria da Soberania, um parmetro para o pensamento
moderno do Estado (Hobbes, Rousseau, etc, cada um tinha sua teoria).
Teoria da Soberania de Bodin: poder perptuo e absoluto de uma
Repblica, poder poltico pblico, no sendo do Rei, do Nobre ou do Senado,

mas sim pertencente coisa pblica. Perptuo: contnuo no tempo. Bodin

transfere esse carter para a Soberania, o poder pblico no se
interromperia no tempo. Absoluto: supremo, independente, incondicional,
poder de dar as leis sem estar submetido a elas, soberano dava as leis ao
parlamento, mas estava acima delas. Mxima romana: o prncipe est
acima das leis (bipartio era submetido lei?). Perigo de cair no
autoritarismo? Bodin era o terico do absolutismo, porm, para ele, no
seria totalmente ilimitado, estando esse poder submetido s leis naturais
(vida, liberdade e propriedade) e divinas. Ex: soberano no poderia tomar a
propriedade do sdito; impor tributos sem o consentimento do sdito;
contratos; etc. No juramento de coroao, as promessas feitas, as leis
fundamentais da Repblica devem ser respeitadas; lei slica (sucesso); etc,
no podem ser alterados pelo Rei. Venda dos domnios da coroa, etc,no
poderiam ser aliemados. Assim, embora fosse absoluto o poder do Rei, para
Bodin tinha limites esse poder. O Rei tinha uma funo social, para Bodin,
que era a de garantir a segurana, a ordem pblica, etc.
Quando Bodin fala em leis da repblica como limites ao poder do
soberano, so as leis constitucionais de hoje. Naquela poca, eram as leis
naturais, os usos e costumes. O Soberano de Bodin era absoluto, mas diante
das leis civis, positivas, no podendo legislar alm desses limites, os quais
se ultrapassados, seriam tirnicos, devido ao uso da fora. Por isso que
Bodin criticava Maquiavel, que no tinha limites. Soberania: funo poltica
e jurdica, para Bodin.
Para Bodin, Roma no era modelo, pois Roma era a Soberania Popular.
Para Bodin, a Soberania estava no Rei.

JOHN LOCKE EXECUTIVISMO ARCAICO BIPARTIO 2 FASE

INGLATERRA

Um dos pais do liberalismo poltico 2 Tratado sobre o Governo Civil.

O que o Estado de Natureza; o que o Contrato Social; o que Sociedade
Civil; Direito de Resistncia; etc.
Sociedade Civil: hoje, tudo o que est fora do Estado (Sindicatos,
Igrejas, Cooperativas, ONGs, etc).
Para Hobbes, Locke e Rousseau (os trs contratualistas): tudo isso
estava dentro do Estado, eles estavam num contexto em que precisavam
justificar teoricamente a existncia de uma instituio chamada Estado na
modernidade, como uma criao artificial feita pelo homem, para o homem
viver em sociedade, seno, seria anarquia.
Poder Legislativo, Direitos Naturais, etc.
Nasce na Inglaterra, que era um importante impro mercantil com o
avano das ideias da burguesia, que ocupa espaos na modernidade. Locke,
diversamente de Hobbes que defendia as ideias absolutistas, defendia os
ideais burgueses numa poca em que a Inglaterra vivia conflitos polticos e

religiosos. Locke, parlamento liberal burgus; Hobbes, absolutismo. Conflitos

com ora o Rei assumindo o poder; ora o Parlamento.
Revoluo Gloriosa (1688-89)***: pela primeira vez, o Parlamento
liberal burgus assume o controle poltico e destitui a Monarquia
Absolutista, mediante o Bill of Rights (Declarao dos Direitos do Homem e
do Cidado). Guilherme de Orange destitui o Rei Jaime II, e Parlamento
assume o controle momentneo na histria. Locke era defensor do
Liberalismo. Hobbes, do Absolutismo (Rei Reina/Executa, Julga e Legisla),
concentrao de poderes. Com o Liberalismo, inicia o processo de
separao desses poderes.
Nascem os Direitos Naturais (Vida, Liberdade, Propriedade). a
primeira ideia de defesa do indivduo, at ento, o homem no tinha
constitucionalmente esses direitos. Liberdade: de se expressar, religiosa, de
se associar; Propriedade: privada.
Nascimento/morte: 1632-1704. Ao morrer, Locke j era um terico
reconhecido. Maquiavel s foi reconhecido depois da morte. Locke tinha
influncia no Poder Poltico, defensor do Parlamentarismo. Era filho de
burgueses, fundador da teoria poltica liberal moderna. Lorde Axel ...
fundador do Partido Whig., era amigo de Locke. Partidos: Torys, Absolutistas,
Hobbes; Whigs, Liberais, Locke. Era terico contratualista: sociedade
deveria se organizar a partir de um contrato social.
Teoria do Conhecimento: Locke era fundador do empirismo. Empiria:
provm da palavra experincia, no existe nada na mente humana sem
antes ter passado pelos rgos humanos. Racionalistas: razo seria inata.
Inata (Plato e Decartes): que nasce com o ser humano implantada na alma
e com a teoria da reminiscncia, o ser humano lembraria das tais ideias.
Empirismo tambm chamado de teoria da tbula rasa, onde a mente seria
um quadro em branco, onde s conhecido medida que os sentidos
interagem com a realidade. Locke defendia isso para contraria o direito
divino dos reis governarem. Para ele, era inconcebvel o poder poltico
passar de forma hereditria, com a teoria da tbula rasa, ele desconstruiu
esse direito hereditrio de transmitir o poder poltico, introduzindo a ideia de
que o poder poltico poderia ser conquistado com trabalho.
Diversidade de credos: diverso da era medieval, onde era s a religio
catlica, refere-se liberdade religiosa, direito inclusive de no acreditar em
religio nenhuma.
Educao: fundamental para a determinao do ser humano,
estando na essncia da formao do homem, desde as leituras at os
professores.
Liberalismo Poltico de Locke: Hobbes era um terico mais
conservador, pois defendia o direito divino dos reis governarem. Para
Hobbes, o homem era o lobo do homem, contrariando a teoria de
Aristteles, de que o homem seria um ser social. Para Hobbes, o homem
somente se colocaria em seu lugar devido a uma fora externa que o
obrigaria a agir dentro de uma determinada coeso, que seria o Estado
(Estado forte, onde o indivduo tem uma liberdade limitada, com o Estado

ou um grupo garantindo tudo), onde o homem faz um contrato abrindo mo

de sua liberdade. O sdito de Hobbes tem liberdade garantida pelo Estado
(Leviat), que freia os lobos existentes de cada homem. Para Hobbes, o
homem tem medo do conflito, o que o leva a fazer um contrato social com o
Estado, um pacto (causa eficiente do Estado: conflito ****). Se acontecer
alguma coisa, a culpa do sdito, nunca ser do Estado, o Estado no tem
responsabilidade.
Locke, defensor das ideias da burguesia, ideias liberais, com a
democracia como forma de governo. Defensor das autonomias, as ideias de
Locke do sustentao ao capitalismo.
Segundo Tratado: o central da obra a Liberdade, pois Locke
defensor do Liberalismo. Bill of Rights: Parlamento toma o Poder e institui
regras para o Rei, em treze tpicos. Ex: cobrana de tributos tem que passar
pelo Parlamento. Sditos tm direito de peticionar contra o Rei. Ato de
levantar um exrcito em tempo de paz tem que ter autorizao do
Parlamento. Sditos podem ter armas. Eleies dos membros do Parlamento
podem ser livres. Discursos do Parlamento tem que ser elaborados por eles
mesmos. Fianas no podem ser exorbitantes. Bens no podem ser
confiscados. Em suma: direitos vida, liberdade e propriedade. Outras
declaraes: de Virgnia, da Revoluo Francesa, etc. ***Separao da
funo Executiva da Legislativa!!!
Locke desconstri a ideia do absolutismo, da teoria do direito divino.
Hobbes: Rei teria o direito divino de governar, legitimado pelo contrato;
Locke: tambm adota a ideia do contrato, no entanto, diversamente de
Hobbes que coloca como causa eficiente o Estado de Natureza, o conflito
entre os homens, Locke coloca como causa eficiente do Estado o consenso,
deixando de lado as ideias de inimizade, de conflito, etc, com uma ideia pr
racional, pr social, pr poltica, em que pese de uma forma limitada. Tipo:
tenho o direito de propriedade, eu no tenho o de posse. Todos nascem com
os direitos naturais (pr social), mas no esto legalizados, precisando fazer
um contrato, no o de Hobbes, mas o Governo Civil mediante um pacto.
1 Tratado: refuta o governo hereditrio;
2 Tratado: ideias liberalistas. Ideias liberais de hoje so mais voltadas
economia. Na poca de Locke, eram voltadas poltica. Contudo, eram
limitadas, pois voltadas a determinada classe, excluindo mulheres e
escravos. Liberdade moderada (lembrar de A Duquesa). Qual a fonte do
Liberalismo? At que ponto temos essa liberdade? Alguns so mais iguais
que outros perante a lei, a depender da condio social.
Locke j tinha a ideia dos Cheks and Balances, onde um Poder no
est mais concentrado, mas sim, comea a separao do Executivo e do
Legislativo (Judicirio era Federativo). Executivismo arcaico: prof. Cezar. No
nosso Pas, h os trs: Executivo, Legislativo e Judicirio. Fala-se muito na
Reforma Poltica. Eduardo Cunha: Reforma Poltica de um homem s, por
exemplo, fez reformas no Cdigo Eleitoral.
Estado de Natureza para Locke: j havia a ideia pr social de direitos
naturais. Por que o homem abandona esse Estado Pr? Porque os direitos

naturais no esto assegurados, todos nascem com esses direitos, porm

esses direitos precisam ser assegurados, protegidos mediante um pacto,
uma garantia pr-constitucional. Esse contrato a passagem do Estado de
Natureza para o Governo Civil, para a garantia da PROPRIEDADE.
Hobbes: pacto de submisso do sdito com o Estado, guerra de todos
contra todos; Locke: mediante consentimento. Todos concordam em aderir
ao pacto de forma livre e espontnea para formar a sociedade civil. O
indivduo tem direito resistncia? Hobbes: no. Locke: sim, se o Governo
Civil atua fora do acordo!!!
Sociedade Poltica e Civil = Estado = Governo Civil ----------------------LOCKE, soberano seria o mandatrio do povo, garantido o direito de
resistncia se governo no cumprir o que prometeu. Locke era Monarquista
Liberal Parlamentar, pois o Legislativo era o Poder mais importante!!!
Hobbes, era Monarquista Absolutista.
Leviat
HOBBES

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A Monarquia Parlamentar (Locke) a Monarquia Constitucional! ***

Dentro do Governo Civil, o Poder Legislativo era o Poder mais importante.
Esse Legislativo se reunia de tempos em tempos, para elaborar as leis para
proteger a Vida, a Liberdade, a Propriedade. Limitar o Poder do Soberano.
As leis no devem ser destinadas a outro fim que no seja para o bem
do povo. Referente Vida, Liberdade e Propriedade. Ex: no pode lanar
impostos sem o consentimento do povo;
Hoje: os interesses so setorizados. Ex: Bancada Evanglica, que s
v os interesses dos evanglicos.
Bill of Rights o pacto!!!

MONTESQUIEU EXECUTIVISMO CLSSICO TRIPARTIO 3 FASE

FRANA

a nossa diviso em Executivo, Legislativo e Judicirio. Montesquieu

nasceu em uma famlia de nobres. Tem formao em Direito. O seu ttulo de
nobreza, Baro, foi herdado da me (Brede) e do tio (Montesquieu). Primeira
obra: Cartas Persas, com crticas ao modo de vida dos franceses, de forma
annima.
O Esprito das Leis foi escrito no fim da vida dele.
Outro autor que foi reconhecido em vida.
O Esprito das Leis foi escrito sete anos antes de sua morte , foi
escrito em 1748, e rapidamente traduzido para vrios idiomas. Tinha crticas
severas Igreja. Foi traduzido para o Ingls primeiramente por causa das
guerras de independncia dos EUA, sendo muito citada pelos

revolucionrios americanos. A Constituio Norte-Americana sofreu

influncia do Esprito das Leis. Os Franceses apoiaram as Guerras de
Independncia dos EUA, uma pequena guerra mundial entre a Inglaterra e
as 13 Colnias, onde entraram outros pases com interesses particulares.
A inteno dos EUA era a de no abrir brechas para a Monarquia
Absolutista ou regimes totalitrios.
Teoria das Formas de Governo de Montesquieu ****:
Despotismo: no existe limitao para o Poder do Governante.
a Monarquia absolutista, de Hobbes;
Monarquia: a Constitucional, com o Poder do Rei sendo
limitado pela Constituio. Vide o Parlamentarismo ingls sob a viso de
John Locke. Poder em mos de um s, o Rei.
Repblica: Montesquieu traz dois tipos de Repblicas, a
Aristocrtica (com menos direitos polticos, poder em mos de poucos em
relao ao total da populao) e a Democrtica (com mais direitos e o poder
distribudo em mos de mais pessoas).
Apesar de positivada na lei, uma determinada classe tinha mais ou
menos direitos de efetivar esse direito. Ex hoje: o trabalho escravo.
Para Montesquieu, dessas, a melhor forma de Governo seria a
Repblica, embora ele no considerasse a ideal. Cada forma dessas tem um
fator motivador, o qual cai. a causa eficiente do Estado ****
Repblica: interesses da comunidade acima dos interesses
individuais, colocar o interesse particular abaixo o do coletivo; amor
virtude o bem comum.
Monarquia: amor honra, um desejo de obter uma melhor
posio social e privilgios; ex: quero ser um Lorde.
Despotismo: medo do dspota, do governante. Ex: uma
ditadura militar.
Na Inglaterra, aps a Revoluo Gloriosa ****, no havia amor
virtude, por isso se implantou a Monarquia Constitucional. Segundo esse
raciocnio, no Brasil, a Repblica no seria a melhor forma de Governo. Os
interesses individuais esto acima do interesse da comunidade. No Brasil,
vivemos entre a Tirania e a Anarquia, que so manifestaes do desejo do
brasileiro de no participar das decises (ter um governante ditador e no
ter nenhum, respectivamente). Assim, as decises no Brasil ficam para
pequenos grupos que se autogestionam. A nossa relao com o Estado
brasileiro a do grande pai ou a de rejeio total.
Duas formas de contrariar o governo: a Resistncia Civil e a
Desistncia
(Desobedincia)
Civil.
Resistncia
Civil

pacfica;
desobedincia.
Liberdade Poltica: nem toda Democracia significa liberdade, pode ter
um governo dito democrtico e no ter liberdade de fato. Foruns de
discusso democrtica: a ditadura da maioria! Mas nem todos podem

fazer o que quiser, a, no liberdade, pois fere a do outro (a liberdade de

um termina onde comea a do outro). Essa liberdade poltica vem de seis
pontos: LIBERDADE.
Direito a um julgamento justo: a condenao no pode ser a de
bel prazer do juiz;
Presuno de inocncia: at que seja provada a culpa, a pessoa
considerada inocente, cujo nus de provar de quem acusa;
Proporcionalidade na condenao: conforme o crime que foi
cometido, um crime menor, exemplo de riscar um muro, no pode ter pena
de morte; se no houver proporcionalidade na aplicao da pena, o governo
dspota. Exemplo da Coreia do norte
Liberdade de pensamento e de assembleia: poder dizer o que
pensa e de se reunir;
No existncia de escravido: se houver uma parcela de
escravo, uma parte da sociedade no livre;
Separao dos Poderes: *** Para Montesquieu, a lei surge
quando cada grupo passa a sentir sua fora. No uma guerra interna, mas
sim, entre sociedades. Desse conflito, cria-se leis, regulaes recprocas
para esses grupos: direitos das gentes (entre os povos), direitos polticos
(Governantes e Governados) e direitos civis (entre os cidados). Contexto de
ressurgimento dos estados nacionais modernos com as monarquias
constitucionais.
Teoria da Separao dos Poderes: