LEY PENAL DEL AMBIENTE

Esta ley es creada en enero de 1992, complementa a la Ley Orgnica del Ambiente y
tipifica 74 delitos. Los delitos descritos, tienen por objetivo castigar acciones y
conductas de negligencia o imprudencia que producen daos muy difciles de reparar y
daan bienes de dominio pblico, violando las reglas establecidas para la conservacin,
defensa y mejoramiento del ambiente, a personas que habitan en un espacio geogrfico
determinado o a las que lo harn en el futuro mediante penalidades en ella previstas.
La obtencin de beneficios est condicionada al cumplimiento de ciertas acciones de
acuerdo a las categoras de delitos por los que se procesa al imputado y el tipo de
persona, jurdica o natural.
Se estandarizan dos categoras de delitos: Peligro y Dao. Las sanciones son ms
gravosas para el funcionario pblico que a otros ciudadanos que cometen acciones que
se definen como delincuentes. La ley establece que no se requiere la probatoria del
delito para establecer la sancin, adems establece la responsabilidad objetiva y
medidas precautelativas para la restitucin y reparacin, con la finalidad de minimizar el
dao ambiental.
Adems

permite

el

procesamiento

en

Venezuela

de

delitos

cometidos

extraterritorialmente (cometidos fuera del territorio venezolano), siempre que los daos
y riesgos del hecho tipificado ocurran en Venezuela.
Entre los principales delitos se nombran:

Dao al suelo, vegetacin y topografa del paisaje;

Descarga ilegal de aguas contaminadas;
Descargas de hidrocarburos en ambientes acuticos;

Prctica de actividades prohibidas en reas protegidas;

Disposicin o abandonamiento de desechos violando estndares;
Extraccin ilegal de minerales no-metlicos;
Deforestacin de cuencas hidrogrficas utilizadas para suplir aguas.

Penalidades:

Prisin
Arresto
Multas
Trabajos Comunitarios

Tambin establece penalidades accesorias para personas naturales y para personas

jurdicas. Una compaa es culpable de un delito ambiental cuando la accin es
cometida por decisin de su rgano ejecutivo. Acciones legales en relacin a ese tipo
de delitos son escuchadas por los tribunales penales, algunas de stas pueden ser el
desmantelamiento de sus instalaciones, establecimiento o construccin, o incluso la
disolucin de la persona jurdica. Estas penas pueden venir acompaadas de sanciones
accesorias como el cierre temporal o permanente del establecimiento. Adicionalmente,
aparte de las sanciones de carcter penal que se impongan a quienes cometan delitos,
los jueces tambin analizarn la responsabilidad civil que surja de las acciones que
daen al ambiente y podra ordenar el pago de los daos y perjuicios causados, as
como cualquier otra medida reparatoria que el juez considere apropiada.

De acuerdo a lo previsto en la Ley Penal del Ambiente, se puede observar como en el

estado Falcn, especficamente en el municipio Carirubana y Los Taques se han
incumplido en gran escala estas normas tanto por empresas pblicas como privadas y
habitantes de la zona, una de las faltas ms alarmantes que han ocurrido en la
pennsula de Paraguana fue la incompetencia de PDVSA frente al ecocidio ocurrido en
la costa de la baha de Amuay, luego de que dos derrames petroleros dejaran a cientos
de peces y diversas especies marinas muertas, generado por

la falta de polticas

preventivas y de responsabilidad social con los habitantes de la pennsula de

Paraguan, quienes sufrieron grandes problemas por la fuerte contaminacin producto
de la actividad petrolera en la regin. Las autoridades competentes informaron que el
primer derrame ocasion una mancha de aproximadamente 2 kilmetros, mientras que
el segundo alcanzara los 4 kilmetros sobre las aguas.
Este tipo de calamidades atenta contra el equilibrio del ecosistema, y a su vez contra la
actividad comercial generada por los pescadores de la regin y el derecho a la salud de
la comunidad adyacente a la costa, fue un problema que podra acarrear consecuencias
dentro y fuera del pas ya que en la fecha ocurrida se lleg al punto de que si no se
trataban y controlaban debidamente estos contaminantes podan llegar tanto a las
costas de las Antillas Neerlandesas como a las costas colombianas. En tal sentido, se
haban incumplido los artculos 58 y 59 de la Ley Penal del Ambiente, a parte del
artculo 129 de la Constitucin Nacional.
Tambin se encontraron casos graves debido a la alta incidencia de personas con
exposicin prolongada a metales pesados en los municipios Los Taques y Carirubana,
que a travs de estudios ha demostrado al menos la presencia de aluminio, cadmio y
mercurio en residentes de esta rea. Un proceso de investigacin en la pennsula de
Paraguan demostr la incidencia de la contaminacin en los habitantes del pueblo
con evidencia contundente de que las poblaciones de los municipios ya mencionados
anteriormente haban estado expuestos a agentes txicos, principalmente por el aire
que estaba bastante contaminado.

En su mayora los afectados nunca han estado en instalaciones industriales que

justifiquen sus elevados niveles de intoxicacin con minerales, metales y metales
pesados. Esto explicara por ejemplo los elevados niveles de autismo en la poblacin
de ambas jurisdicciones. Esto es solo uno de los casos de tantos que han incumplido
con la Ley penal del ambiente causando grandes consecuencias no solo al ambiente si
no a la sociedad que lo habita, esto demuestra como las autoridades competentes
responsables de estos casos se han deteriorado cada vez ms hasta el punto de que
no hubo ningn tipo de sancin a los generadores de tanto caos en la pennsula de
Paraguana.
Una solucin a este tipo de problemas sera mejorar las instituciones tanto privadas
como pblicas en cuanto a polticas preventivas y de responsabilidad social, y una
mayor colaboracin y atencin de las autoridades competentes en cuanto a las
sanciones que se deben realizar cuando se ameriten ya que sin esto ninguna empresa
as sea publica o privada tendr limites en los daos que pueden causar en el ambiente
y a la sociedad en general.
Posibles soluciones:

Mejorar las polticas preventivas y de responsabilidad social y ambiental de

instituciones pblicas y privadas.

Garantizar el cumplimiento de las sanciones establecidas en la Ley Penal del

Ambiente.