LUGAR COMUM N23-24, pp.

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Trabalho e Servio Social na era ps fordista

Marina Bueno
Thais Mazzeo

Este artigo foi pensado a partir do debate em curso sobre as transformaes do trabalho, com base nas interpretaes dos pensadores operastas133. Pretendemos dar continuidade a essas discusses, tendo como foco as mudanas recentes do capitalismo e seus rebatimentos no Servio Social. A base para a nossa
argumentao pauta-se, portanto, em abordagens que tratam da nova centralidade
do trabalho vivo.
Aqui, numa primeira aproximao, deixamos claro nosso posicionamento acerca da articulao a nosso ver, plausvel entre trabalho e Servio Social.
Posteriormente, defendemos uma abertura terica com relao categoria trabalho e avaliamos como suas transformaes atingem o Servio Social. Para finalizar, fazemos uma discusso sobre a essncia da profisso, assumindo em nosso
discurso sua imaterialidade.
Servio Social e trabalho
O debate acerca da relao entre processo de trabalho e Servio Social
pode ser esquematizado em dois eixos: por um lado, temos as contribuies de
autores que se preocupam em mensurar e/ou classificar as anlises sobre as transformaes do Servio Social em funo de uma determinada abordagem terica
(qual seja, a marxista), e, por outro, autores que tentam destrinchar a instrumentalidade da profisso (suas tcnicas, estratgias, mediaes, objetivos, etc.).
Os primeiros, por considerarem que o Servio Social no realiza transformao da natureza, o posicionam como sendo, ao invs de trabalho, simplesmente
uma das atividades profissionais existentes na sociedade. O segundo grupo, por
sua vez, entende que o Servio Social pode ser considerado trabalho pois seus
profissionais, alm de disporem de elementos constitutivos de um processo de traO operasmo uma corrente de pensamento da esquerda neomarxista italiana que ganhou
expresso, sobretudo, no perodo entre o fim da dcada de 50 e incio da dcada de 70. Tal
corrente no se limita a uma escola de pensamento, uma vez que contou com a participao
poltica e social de seus membros entre os quais Antnio Negri nos movimentos da Itlia
no referido perodo.
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balho (objeto, instrumentos, etc.), inserem-se no circuito compra x venda da fora

de trabalho, ou seja, esto submetidos condio de trabalhador assalariado.
Consideramos que as anlises feitas por ambos os grupos so redutoras e,
em grande parte, enviesadas por uma concepo de trabalho de tipo cannico do
perodo fordista134. Ao contrrio, partimos do pressuposto de que a importncia de
se articular o Servio Social com a categoria trabalho vai alm de uma abordagem
ideolgica que busca identificar quem e quem no marxista e supera a
questo da simples identidade profissional que se preocupa com o qu e como
faz o Servio Social.
O que julgamos fundamental como ponto de partida para entender as
transformaes no mundo do trabalho consider-lo como uma categoria central,
fundante da sociabilidade entre os homens, porm constitudo hoje com novos
contedos e novas formas. Assim, o trabalho ao qual nos referimos deve admitir
uma noo ampliada, abrindo o conceito ao territrio da produo social em geral, incluindo na esfera produtiva o que alguns definem como horizonte do no
trabalho.
Devemos, portanto, considerar o conjunto da produo, no mais o das
fbricas, mas o da sociedade. O mundo fabril reduzia o tempo de trabalho a uma
jornada, o que hoje tornou-se obsoleto. Atualmente, todo o tempo livre (fora da
relao salarial) no mais preenchido pela improdutividade (reprodutiva), pois
o trabalho agora corre dentro e fora do tempo imposto pelo capital. Consideramos
que o principal fenmeno em relao s transformaes do trabalho o que se convencionou chamar de sociedade-fbrica. Segundo Negri e Hardt (2004, p. 22):
A fbrica no pode ser concebida como o espao paradigmtico da concentrao do trabalho e da produo; os processos de trabalho ultrapassaram os
muros das fbricas e atingiram toda a sociedade. (...) o aparente declnio das
fbricas como lugar de produo no significa o declnio do regime e da disciplina de fbrica, mas, sim, que essa disciplina no se limita mais a um espao
especfico dentro da sociedade, e se insinua em todas as formas de produo
social, difundindo-se como um vrus.

O trabalho assalariado caracterstico do fordismo no deve se constituir como um mal

necessrio. Ao contrrio, a possibilidade que o trabalho tem conquistado de produzir fora das
fbricas e sem estar vinculado relao salarial deve ser utilizada a seu favor, combatendo o
rgido controle e disciplina impostos at ento e transformando a relativa autonomia em condio de libertao.

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Alm de ter extrapolado os muros fabris e ter se espalhado pela sociedade,

o trabalho hoje tem se qualificado por elementos subjetivos, sendo sua dimenso
intelectual e suas capacidades cognitivas fatores importantes para a valorizao
do capital. Nesse sentido, os ganhos de produtividade seja nas atividades fabris, de servio, de concepo, de comunicao ou de informao se encontram
cada vez mais na capacidade dos trabalhadores de mobilizarem sua subjetividade
para produzir. Assim, a imaterialidade135 do trabalho torna-se o paradigma do psfordismo.
Retomando o debate sobre o Servio Social, no nos interessa desvendar
seu processo de trabalho para consider-lo enquanto tal, nem tampouco especificar
o que trabalho e o que no . Ao contrrio, acreditamos que no existem excludos do trabalho e que todas as formas de trabalho tendem a tornar-se igualmente
produtivas. No estamos aqui afirmando que no existem excludos do mercado
formal. Apenas consideramos que o trabalho mudou, no sendo mais o cho da
fbrica a forma predominante de estruturao dos seus espaos e tempos.
Desse modo, podemos afirmar que o trabalho, alm de no estar desaparecendo como afirmam alguns autores, adquire uma nova qualificao no contexto ps-fordista, estando longe de perder sua centralidade na produo do mundo e
na reproduo da vida. O que ocorre, neste sentido, no uma crise do trabalho,
mas uma crise do emprego assalariado. Acreditamos, portanto, que a noo de trabalho deve ultrapassar o estatuto do emprego, considerando ainda que a dimenso
imaterial deste absorvida dentro e fora da produo de mercadorias.
O trabalho do Servio Social
O Servio Social tal qual todas as outras profisses , na atualidade,
marcado pelas transformaes gerais do mundo do trabalho, as quais incidem em
suas reas de interveno, em seus suportes de conhecimento, em seus instrumentos
e em suas funcionalidades. Acreditamos que, nesse contexto de mundanas, a forma
e a demanda do trabalho do assistente social mudam, bem como os espaos ocupacionais deste profissional e as maneiras de organizao e gesto do trabalho.
Desde o final dos anos 80, a Reforma do Estado que tem buscado alternativas para a crise estatal tornou-se prioridade nas agendas dos gestores
pblicos de todo o mundo capitalista. A nosso ver, a crise do Estado resultado
da incapacidade do modelo de gesto da administrao pblica para responder

Estamos aqui nos referindo s dimenses subjetivas, lingsticas (saber interpretar e comunicar falhas e solues), comunicativas, afetivas, cognitivas e cooperativas do trabalho.

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satisfatoriamente s demandas da sociedade. Diante desse contexto, foi preciso

remodelar prioridades e redistribuir responsabilidades.
A reao imediata crise foi a adoo de polticas de cunho neoliberal.
Percebemos, pois, que a atual conjuntura de reconfigurao estatal interfere diretamente sobre as condies e relaes de trabalho dos diversos profissionais,
dentre os quais o assistente social. No Brasil, diferentemente dos pases centrais,
a crise do Estado no acarretou uma crise do welfare state, pois aqui o Estado de
Bem-Estar Social sequer se efetivou.
Com relao ao Servio Social, a reforma engendrada pelo Estado brasileiro interferiu no que foi at hoje o principal mercado de trabalho dos assistentes
sociais, ou seja, as polticas sociais pblicas. A condio de retaguarda assumida pelo Estado transfere para distintos segmentos da sociedade grande parte da
prestao de servios sociais, o que afeta diretamente o espao ocupacional dos
assistentes sociais. Neste contexto, os recursos institucionais para acionar a defesa
dos direitos vem-se cada vez mais reduzidos.
Por ser um profissional assalariado, o assistente social muitas vezes
levado a seguir parmetros institucionais que tentam determinar suas funes e
atribuies e que estabelecem suas condies de trabalho (controle de tarefas e da
produtividade, carga horria, salrio, etc.). Dessa maneira, os espaos ocupacionais (e suas conjunturas) colocam limites e possibilidades prtica profissional, o
que nos leva a pensar nas possibilidades atuais de consolidao do projeto ticopoltico da profisso.
O projeto tico-poltico do Servio Social compromete-se, claramente,
com uma concepo de transformao da sociedade. Nesse sentido, boa parte do
discurso profissional imprime uma direo social vinculada a um projeto societrio que prope a construo de uma nova ordem social, pautada, entre outras
coisas, na identificao da liberdade como valor tico central e no compromisso
com a qualidade dos servios prestados populao.
O profissional do Servio Social se situa em um denso terreno de tenses
e contradies sociais. Portanto, na atual conjuntura, no h como estabelecer uma
identificao direta entre a intencionalidade do projeto e os resultados derivados
da prtica profissional, haja vista a submisso s relaes de poder que o profissinal muitas vezes obrigado a se sujeitar e os limites polticos136 que envolvem sua

Por limites polticos, referimos no apenas falncia do modelo de gesto estatal que j
fora citado, mas, sobretudo, s limitaes impostas pelos precipcios existentes entre justia e a
aplicao da lei, entre os direitos e sua verdadeira fonte.

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atuao. Isto posto, no queremos dizer que devamos desistir da consolidao do

projeto, porm, acreditamos que devemos ter claro nossos limites diante dele.
O projeto tico-poltico direciona a ao profissional no sentido da afirmao dos indivduos sociais como sujeitos da histria. necessrio, contudo,
estabelecer uma base realista em relao s condies em que o trabalho desenvolvido, sem perder, apesar das adversidades, as aspiraes viabilizao de
nossas projees profissionais. preciso incluir, no interior do debate travado
pela categoria, uma articulao entre a dificuldade de se priorizar uma atuao
profissional tica e a crise do Estado, aliada ainda histrica incapacidade deste
em universalizar direitos.
Um dos grandes desafios que se interpem concretizao do projeto
tico-poltico do Servio Social a atual falncia dos mecanismos tradicionais
de representao, pois as novas identidades sociais so cada vez menos representveis. Em outras palavras, preciso considerar a existncia de portadores de
direitos no contemplados pela Constituio e que, constantemente, so tratados
como caso de polcia, pois a lgica reinante aquela que sugere que o pacto
constitucional no pode ser questionado, fazendo com que tudo deva se enquadrar
na lei (Silva, 2005).
Essa uma sociedade em que a descoberta da lei e dos direitos convive com
uma incivilidade cotidiana feita de violncia, preconceitos e discriminaes; em
que existe uma espantosa confuso entre direitos e privilgios; em que a defesa
de interesses se faz em um terreno muito ambguo que desfaz as fronteiras entre
a conquista de direitos legtimos e o mais estreito corporativismo; em que a
experincia democrtica coexiste com a aceitao ou mesmo conivncia com
prticas as mais autoritrias; em que a demanda por direitos se faz muitas vezes
numa combinao aberta ou encoberta com prticas renovadas de clientelismo
e favoritismo que repem diferenas onde deveriam prevalecer critrios pblicos
igualitrios (Telles, 1994, p. 93).

Ora, se o Servio Social deve contribuir na garantia de direitos sociais e

tais direitos so cada vez mais reduzidos, devemos pensar em estratgias reais (e
possveis) de atuao. Ao contrrio disso, o debate parece estar paralizado na defesa da primazia do Estado enquanto garantidor de direitos sociais, acreditando-se
que a universalidade no acesso aos direitos s possvel no mbito estatal. A nosso ver, pblico no se reduz a estatal. Nesse sentido, a radicalizao democrtica
no necessariamente passa pela estatizao dos servios. Entretanto, no estamos
negando que o Estado dispe de mecanismos fortemente estruturados para coordenar aes capazes de catalisar atores em torno de propostas universalizantes.

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Pelo exposto, podemos dizer que o redimensionamento dos espaos ocupacionais e das demandas profissionais impem novas competncias ao Servio
Social. A dimenso imaterial do trabalho cada vez mais exigida prtica profissional, seja na requisio de criatividade para propor alternativas de trabalho
e lidar com recursos (financeiros, tcnicos e humanos) cada vez mais escassos,
seja na mobilizao de subjetividade para a tomada de decises e processamento das demandas postas, de modo a viabilizar o fortalecimento do projeto ticopoltico.
A insero dos assistentes sociais em equipes multiprofissionais e/ou interdisciplinares uma realidade que tambm demanda o uso subjetivo de elementos imateriais. O trabalho em equipe exige, dentre outras coisas, capacidade de
comunicao e adaptao, iniciativa, cooperao, conhecimento e troca de informaes. Assim, valores como o companheirismo, a solidariedade e a colaborao
tornam-se cada vez mais produtivos, ou, em outros termos, so cada vez mais
exigidos para produzir e reproduzir o mundo.
A matria-prima do trabalho imaterial a subjetividade e o ambiente ideolgico no qual esta subjetividade vive e se reproduz. A produo da subjetidade
cessa, ento, de ser somente um controle de instrumento social (pela reproduo
das relaes mercantis) e torna-se diretamente produtiva (Lazzarato e Negri,
2001, p. 46-47).

Nesse sentido, o trabalho do assistente social cada vez mais qualificado

por sua dimenso imaterial, posto que este profissional lida diretamente com a
produo e a reproduo de subjetividade, ou seja, com a produo e reproduo
da prpria vida. Em nosso entendimento, o Servio Social calcado pela (re)produo de valores, uma vez que, atravs da sua imaterialidade, permite produzir
desejos, necessidades e interesses.
Nesse contexto, a dimenso afetiva do trabalho torna-se estratgica. Em
outras palavras, por meio de investimentos afetivos o profissional pode se aproximar da populao usuria, permitindo o conhecimento criterioso de suas condies de vida e de suas reais necessidades. Caso contrrio, o profissional pode desenvolver um discurso de compromisso tico-poltico e, ao mesmo tempo, manter
um estranhamento (e at uma recusa) perante a populao usuria.
No estamos aqui querendo dizer que o assistente social deve estabelecer
relaes de amabilidade e companheirismo para com seus usurios; entretanto,
entendemos que a mobilizao de recursos afetivos qualifica e pode facilitar a
prtica profissional. Em outras palavras, entendemos que a aproximao entre

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o profissional e os usurios no se dar pela mera reproduo de tcnicas, nem

tampouco pela burocratizao das relaes, mas sim pela constante preocupao
em diminuir laos de poder e construir horizontal e coletivamente alternativas
profissionais.
Para quem lida diretamente com o social, no admitir mudanas pode
trazer perversas conseqncias. Se utilizamos, de forma hermtica, qualquer que
seja a teoria, corremos o risco de cegarmos diante da realidade e dos novos processos em curso. Ao contrrio, se enfrentamos de forma destemida aquilo que
se pe como novo, talvez possamos fazer diferente, ou melhor, talvez possamos
fazer diferena.
Referncias
HARDT, Michael; NEGRI, Antnio. O trabalho de Dioniso: Para a crtica ao Estado
ps-moderno. Juiz de Fora: Editora UFJF, 2004.
LAZZARATO, Maurzio; NEGRI, Antnio. Trabalho Imaterial: Formas de Vida e
Produo de Subjetividade. Rio de Janeiro: DP&A, 2001.
SILVA, Gerardo. Os abismos do direito. Revista Lugar Comum: estudos de mdia,
cultura e democracia, Rio de Janeiro, n. 21-22, p. 193-194, jul./dez. 2005.
TELLES, Vera. Sociedade civil e a construo de espaos pblicos. In: DAGNINO,
Evelina (org.) Anos 90: poltica e sociedade no Brasil, p. 91-102, So Paulo, 1994.

Marina Bueno assistente social da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro e mestranda da Escola de Servio Social da UFRJ.

Thais Mazzeo assistente social da Nuclebrs Equipamentos Pesados S/A

(NUCLEP) e mestranda da ESS/UFRJ.

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