UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTN

FACULTAD DE ADMINISTRACIN

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

U
N
S
A

TEMA:
SIGNIFICADO DE LOBBYSTAS

CURSO:
NEGOCIOS INTERNACIONALES

DR. LOURDES HINOJOSA

PRESENTADO POR:
HERRERA RIVERA MELANNY AYLIN

AREQUIPA - PER
2016

SIGNIFICADO DE LOBISTAS LOBBYSTAS

En cualquier pas existen personajes conocidos como lobistas, o lobbyist, que se

dedican a tratar de influenciar principalmente a los legisladores (congresistas) en
favor de los intereses que representan.
Las grandes empresas, nacionales o multinacionales, realizan grandes inversiones
con el fin de que los estados profieran normas que ayuden a sus intereses, y de
ello se encargan los lobistas que no solo son bien pagados sino que quienes los
contratan ponen a su disposicin gran cantidad de recursos con el fin de
sensibilizar a golpe de chequera a los legisladores sobre determinados temas de
su inters.
Como se puede evidenciar, el papel principal de un lobista es corromper a los
legisladores para que voten los proyectos que sirvan a los intereses de las
grandes empresas, y en muchos casos, los lobistas van mucho ms all puesto
que ellos mismos llegan a redactar los proyectos de ley que sern votados por los
legisladores. Los legisladores en estos casos simplemente obedecen, cumplen
instrucciones.
En algunos casos, especialmente en
Colombia, el asunto llega mucho ms
lejos,
puesto
que
los
mismos
congresistas son contratados como
lobistas por las empresas, tarea que se
logra mediante las financiaciones de sus
campaas al congreso, de manera que
cuando estos llegan al congreso, de
antemano ya estn comprometidos con
la defensa de los intereses de quien les
pag el tiquete al congreso.
El lobista pues, no hace ms que servir, mediante la corrupcin, a intereses
particulares, que en asocio con intereses polticos, buscan crear ambientes legales
especialmente beneficiosos para los intereses de quienes tienen el poder
econmico suficiente para comprarse las leyes a su medida.
Los lobistas son los responsables de que ciertos sectores de la economa o de la
sociedad gocen de privilegios vergonzantes, mientas que el resto debe pagar esa
fiesta privada y privilegiada de lite.

La palabra lobby se ha popularizado en un sentido negativo, muy asociada a actos

ilcitos y a irregulares gestiones que buscan beneficiar a terceros del sector
privado en detrimento del Estado. Pero qu es un lobby y cmo funciona en el
Per?
Felipe Gutirrez, director de Concertum, la primera empresa peruana creada
especficamente para la Gestin Profesional de Intereses, es decir, lobby, hizo
fundamentales aclaraciones.
Explic que es "importantsima" y a la vez "muy sensible" la relacin entre los
grupos de inters del sector privado y las autoridades que toman decisiones
pblicas.
"Lo que se busca es que sea un proceso transparente, bien fundamentado, con
argumentos que permitan que el funcionario pblico se ilustre y tome una buena
decisin. Eso, como un canal seguro y regular", indic en RPP Noticias.

LEY DEL LOBBY EN EL PER

El Per cuenta con una Ley de Gestin de Intereses desde el ao 2003, y se la
debemos a la reputada poltica Beatriz Merino, que por entonces era presidenta
del Consejo de Ministros.
"Es lo que se llama una reforma de Estado de cuarta generacin, moderna, para
un pas que tiene avanzada su institucionalidad", asever Gutirrez.
Anot que a la fecha estn registrados alrededor de 15 miembros lobistas ante la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (Sunarp). "Lo que vale del
registro, es quines presentan reportes semestrales de gestin", aclar.
Explic que, por ejemplo, Concertum reporta quines son sus clientes, para qu
casos los han solicitado, con qu funcionarios pblicos tienen contacto, y cunto
les han pagado. "Esto es por exigencia de la ley y lo que se busca es
transparentar la relacin", mencion.

DE LA TRANSPARENCIA AL LOBBY INFORMAL

Gutirrez refiri que cuando hay un destape periodstico sobre un trfico de
influencias o "lobby informal", la actividad se ve desacreditada.

"Hoy en da el 90 % o ms de las gestiones que se hacen para representar

intereses, son informales. Optimistamente un 10 % son gestiones formales",
asever.
Apunt que los lobbies formales no solo estn a cargo de un gestor profesional de
intereses por cuenta de terceros, sino que tambin el propio interesado puede
hacer sus gestiones por su cuenta, ya que la ley no lo objeta.
"Yo creo que la mentalidad del
empresario peruano todava no
ha madurado suficientemente
como para poder beneficiarse con
esta relacin formal", coment.
Recalc que la Ley de Gestin de
Intereses en el Per se form
sobre la base del modelo
estadounidense y, segn ello, el funcionario pblico debera informar en su portal
web con quin trat y en beneficio de qu inters.
Agreg que la Ley de Transparencia de Actos Pblicos hace que tambin "por
sentido comn" exista una necesidad jurdica y tica de publicar esa informacin.
"En Estados Unidos esto es cosa de todos los das", concluy.