Trabajo Grupal Comercial Terminado

UNIVERSIDAD PRIVADA DE
TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CS.
Anlisis jurdico del Comercio

Internacional desde diferentes
puntos de vista. Balanza comercial
y sus componentes
o ASIGNATURA
III
: Derecho Comercial
o DOCENTE
MacLean Cuadros
: Mauricio Julio
o ESTUDIANTES
Salazar Gil
: Guillermo Javier
Quenaya Layme
Balln Zela
Hans Jairo
Ana Claudia
Valeria
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
Rodrguez del Carpio

o CICLO
o TURNO
: VII
: Maana
Queremos dedicarle este trabajo

a Dios que nos ha guiado en todo
momento,
A nuestros familiares por estar ah
cuando ms los necesitamos; por su

enorme
ayuda
cooperacin y
constante
A nuestro docente, por brindarnos

los conocimientos necesarios.
NDICE
INTRODUCCIN...........03
OBJETIVOS....04
CAPTULO I: COMERCIO INTERNACIONAL..05
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Diferenciacin entre comercio exterior y comercio internacional.................05

Concepto de Comercio Internacional.....05
Origen del comercio internacional.....06
Beneficios que brinda el comercio internacional...06
Operaciones del comercio internacional....06
Ventajas desventajas del comercio internacional.........07
Diferentes puntos de vista......08
CAPTULO II: LA BALANZA DE PAGOS, BALANZA COMERCIAL Y SUS

COMPONENTES26
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Concepto de Balanza de Pagos....26

La clasificacin de los servicios internacionales y la balanza de pagos..26
Balanza de pagos segn el FMI.......29
Equilibrio y desequilibrio de la balanza de pagos...30
Orgenes y soluciones de los desequilibrios de la balanza de pagos...31
Soluciones....32
Las Cuentas de la Balanza de Pagos33
Balanza comercial38
CONCLUSIONES...40
BIBLIOGRAFA.....41
ANEXOS....42

INTRODUCCIN
En este captulo presentamos un panorama general de la materia,

estableciendo los conceptos indispensables para la mejor comprensin y
asimilacin sobre nuestro objeto de estudio, tomando en cuenta que estamos
haciendo un anlisis jurdico de un fenmeno eminentemente econmico.
La actividad comercial ha estado, a lo largo de los siglos, vinculada a la
actividad humano, en virtud de la necesidad de obtencin de satisfactores. La
evolucin que ha tenido el comercio a travs de la historia presenta cuestiones
de gran importancia para entender la configuracin actual del comercio; sin
embargo, para efectos de esta investigacin estaremos observando lo que es
el comercio internacional para as poder entender e interpretar cada punto que
estaremos hablando en esta investigacin. El comercio internacional es el
intercambio de bienes y servicios a travs de los diferentes pases y sus
mercados. Se realiza utilizando divisas y est sujeto a regulaciones adicionales
que establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus
pases de origen.
Al realizar operaciones comerciales internacionales, los pases involucrados se
benefician mutuamente al posicionar mejor sus productos, e ingresar a
mercados extranjeros. El comercio internacional de hoy en da es muy diferente
al que exista hace 10 aos, ya que existen variables como la tecnologa que
nos pueden ayudar a realizar el comercio.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Dar a conocer al comercio internacional desde diferentes puntos de
vista. As como explicar la balanza comercial y sus componentes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Explicar en qu consiste el comercio internacional, de acuerdo a lo
dicho por diversos autores.

Mostrar los diferentes puntos de vista del comercio internacional, es
decir conceptos de este a travs de las diferentes ramas en la que se
desplaza dicho comercio.

Dar a conocer lo concerniente a la balanza comercial, y el significado
de esta; y sus componentes que lo conforman, los cuales lo ayudan a
llevar mejor el registro.

CAPTULO I:
COMERCIO INTERNACIONAL
1. Diferenciacin entre comercio exterior y comercio internacional
Comnmente son confundidos los trminos comercio exterior y comercio
internacional, pues aparentemente son similares; sin embargo, es un problema
de apreciacin.
La diferencia entre comercio exterior y comercio internacional alude al comercio
que se realiza entre dos entes econmicos ms all de las fronteras
nacionales. Sin embargo; el trmino comercio exterior hacer referencia al
intercambio comercial de un pas con relacin a los dems, es decir, si
tomamos como referencia a Mxico, el comercio exterior de Mxico es aquel
que este pas realiza con las diferentes naciones. Se define como aquella parte
del sector externo de una economa que regula los intercambios de
mercancas, productos y servicios entre proveedores y consumidores
residentes en dos o ms mercados nacionales y/o pases distintos.
En cambio, el trmino comercio internacional es un concepto ms amplio,
pues abarca el flujo de relaciones comerciales internacionales, sin hacer
referencia a un pas en especfico. Es decir, es el conjunto de movimientos
comerciales y financieros, y en general todas aquellas operaciones cualquiera
que sea su naturaleza, que se realicen entre naciones; es pues un fenmeno
universal en el que participan las diversas comunidades humanas.
2. Concepto de Comercio Internacional
En trminos muy sencillos, definiremos al comercio internacional como: () el
intercambio de bienes y servicios entre residentes de diferentes pases.
Algunos autores, como el profesor espaol Francisco Mochn, definen al
comercio internacional como: () el intercambio de bienes, servicios y capital
entre los diferentes pases1. Samuelson y Nordhaus definen al comercio
1 MOCHN, Francisco, Elementos de Economa. Editorial McGraw-Hill,
octubre de 1990, captulo 17, p.152.
5

internacional como: () el proceso por el que los pases importan y exportan
bienes, servicios y capital financiero ()2.
En el mismo sentido, Sotelo propone como definicin de comercio
internacional: () intercambio de los bienes de capital y de consumo, as
como los servicios, entre estados polticamente independientes o residentes de
los mismos3.
3. Origen del comercio internacional
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases
tropicales por productos de zonas templadas o fras. Conforme se fueron
sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del
industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor
debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas ms
atrasadas en su desarrollo.
4. Beneficios que brinda el comercio internacional
Beneficios: El comercio internacional permite que un pas cuente con mayor
cantidad que bienes que los que podran producirse en aislamiento, con una
dotacin escasa de recursos productivos. Mientras ms favorable sea la
relacin real de intercambio para un pas, mayor ser el beneficio que le
producir el comercio internacional en comparacin con los que obtengan los
restantes pases.
Utilidad: La determina la empresa: utilidad pretendida; condicionada por la
competencia en el mercado internacional.
Incentivos: Son los que promueve el estado para el desarrollo de las
exportaciones; tanto de orden fiscal como financiero.
5. Operaciones del comercio internacional
Debemos distinguir entre:
Exportacin: comienza con la participacin en una exposicin de carcter
internacional, en la que se contacta con agentes extranjeros que comienza a
realizar pedidos.
Importacin: la principal ventaja la constituye el introducirse al comercio
internacional con un costo relativamente bajo.
2 SAMUELSON, Paul y NORDHAUS, William. Economa. Dcimo tercera
edicin. Edit. McGraw-Hill. Madrid, 1990, captulo 38, p. 1042.
3 SOTELO, Ricardo. Economa Internacional. Segunda Edicin. Editorial e
imprenta Enotria S.A.., Estudios Econmicos. Lima, 1968, captulo I. p.2
6

6. Ventajas desventajas del comercio internacional
Ventajas:
Poder exportar tus productos hacia otro lado.
Poder implementar productos que en circunstancias naturales estaran
ausentes en nuestro pas.
Mejora de la calidad de vida de los habitantes.
Promueve el desarrollo del pas.
Implementar colaboracin y buenas relaciones con los pases externos.
Atraer inversin extrajera.
Crea nuevos puestos de trabajo.
Incrementacin y diversificacin de las exportaciones e importaciones.
Apertura a nuevos mercados.
Promueve el desarrollo.
Amplificacin de conocimiento de otras culturas y tradiciones.
Nuevos contactos importantes para negocios y desarrollo del pas.
Desventajas:
Pueden aparecer durante las negociaciones y tambin se dara a la
situacin econmica, poltica y social de un pas
Elevacin de los impuestos, con esto no puedes transferir muchos
productos.
Dao de mercancas.
Menor inters en los productos nacionales.
Mano de obra mal pagada y barata.
Comercio ilegal, piratera.
Explotacin de unos pases a otros.
7.
DIFERENTES PUNTOS DE VISTA

7.1. El comercio internacional desde el punto de vista econmico
Cuatro son las principales razones por las que conviene a un pas participar
adecuadamente en el comercio internacional: permite incrementar la
capacidad y mejorar, la calidad del consumo; posibilita el mejor
aprovechamiento de las ventajas de la especializacin; facilita el aprendizaje
y la difusin del proceso de innovacin tecnolgica; y permite crear y
desarrollar ventajas competitivas con el siguiente liderazgo en el contexto
internacional.
Existe en consecuencia, una relacin estrecha e interactuante entre
comercio internacional y crecimiento econmico: el primero contribuye al
logro de un crecimiento sostenido; el segundo permite un marco ms estable
para continuar mejorando el volumen y la calidad de lo comerciado.
7.2. Comercio Internacional desde el punto de vista ambiental

La rpida expansin del comercio internacional de bienes y servicios plantea
ciertos problemas para el medio ambiente; como, por ejemplo, la eliminacin
de los desechos txicos, la destruccin de los bosques tropicales, la
creacin de refugios para la contaminacin y la consideracin de las leyes
de proteccin ambiental como barreras no arancelarias del comercio. El
libre comercio puede implicar tambin un aumento de la contaminacin,
porque son necesarias y medidas reguladoras y de control ambiental.
Como seala Hilary F. French; () los problemas de un pas pueden afectar
la realidad ambiental de los dems, ya que la contaminacin tiende a cruzar
las fronteras, llevada por el viento o el agua (o bien, por el propio intercambio
comercial).4
Ms de la cuarta parte del comercio internacional de mercancas se
compone de recursos naturales o productos primarios como la madera, el
pescado y el cobre. Los pases menos desarrollados son los que ms
dependen de ese tipo de comercio y tambin son los ms vulnerables a los
costos ambientales. As, por ejemplo: () el comercio de maderas
tropicales () ha sido causa de especial preocupacin internacional, por el
papel que tiene en la destruccin de los bosques de lluvia.
De otro lado, en la comercializacin internacional de productos pesqueros,
los estudios de sustentacin de los mares sugieren que se habra llegado en
diversas oportunidades a niveles mximos de captura, que puede ser
considerada sostenible (cerca del 40% de la captura pesquera total en el
mundo se destina a la exportacin).
Tambin la extraccin y el procesamiento de minerales tienen un elevado
costo ambiental, que incluye desde la destruccin de enormes extensiones
de tierra hasta la generacin de enormes cantidades de desechos y de
contaminacin. El procesamiento de metales, con consumo intensivo de
energa, implica una alta emisin de contaminantes.
Pero una de las mayores amenazas para el medio ambiente es el suministro
de combustible fsil. En 2008, las exportaciones de energa, sobre todo de
petrleo, gas natural y carbn, totalizaron aproximadamente 3900 millones
de toneladas de petrleo equivalente. Esto equivale a la tercera pate de toda
la energa producida por el mundo.
4 FRENCH, Hilary F. El comercio y medio ambiente en facetas N 104.
Washington D. C. Febrero de 1994, p. 30.
8

Frente a estos problemas, surgen las posiciones a favor de un orden
ambiental internacional que podra tener repercusiones importantes en el
comercio internacional de los recursos naturales. Para contrarrestar el costo
ambiental del comercio internacional de productos bsicos, Hilary French
sugiere, que los pases adopten cuatro estrategias:
A. Se pueden imponer aranceles ms altos a los bienes ms refinados (con
valor agregado), que los menos refinados o sin refinar (primarios), a fin
de proteger sus propias industrias de procesamiento. Con criterios
similares, se puede regular el movimiento de las formas procesadas
versus las crudas del cacao, el pescado, los minerales y el caucho.
B. El diversificar la base industrial hace accesibles varios medios para
mejorar la proteccin ambiental. Una manera puede ser que los pases
en desarrollo dejen de depender en forma intensiva de la extraccin de
recursos naturales, por medio del cultivo de industrias manufactureras
ms ligeras tal como lo han hecho con xito pases como Corea del Sur
y Taiwn, en el caso de los textiles.
C. Tambin se pueden buscar otros tipos de comercio que no sean tan
destructivos para el ambiente, como las exportaciones convencionales.
Por ejemplo, una forma de preservar los bosques sin privar de su medio
de sustento a los que viven en ellos, es el comercio de productos
forestales distintos de madera, como las especias, el caucho, las
castaas o nueces de Brasil y el ratn (tallos de palma que se usan para
fabricar muebles y cestos de mimbre).
D. Una cuarta estrategia propuesta es que las asociaciones de productos
bsicos adopten metas a favor de la ecologa, tal como lo ha hecho la
Organizacin
Internacional de Maderas Tropicales. Los pases
miembros de la misma (productores y consumidores) han sealado al

ao 2000 como la fecha lmite, en la que todo el comercio de maderas
tropicales se realizar a partir de viveros administrados en forma
sostenible.
Tambin el comercio internacional puede presionar a las empresas para que
igualen las innovaciones ambientales de sus competidores de otros pases,
como ocurri en la industria automotriz norteamericana, en respuesta a los
avances japoneses en el uso eficiente del combustible. Asimismo, las
9

empresas que aspiran a exportar sus productos en los mercados de los pases
industrializados tienen que complacer el creciente nmero de consumidores
con conciencia ecolgica2 que hay en dichos mercados.
Por otro lado, la tendencia a la mayor movilidad internacional de capitales
puede ser causa de preocupacin ecolgica al menos por dos razones. En
primer lugar, existe el peligro de que el capital fluya hacia aquellos pases en
los que las leyes ambientales o el cumplimiento de las mismas son dbiles, con
lo cual se crearan una especie de refugios para la contaminacin. En
segundo lugar, existe el temor que las industrias que operan en esos refugios
tengan una ventaja mal habida, en relacin a las industrias que operan en
pases donde las leyes ambientales son estrictas.
7.3.
El comercio internacional desde el punto de vista jurdico

El sistema de comercio internacional regulado multilateralmente tiene varias
ventajas. Una de las ventajas ms importantes es el impacto directo que tiene
sobre la mejora en las condiciones de acceso a los mercados para las
exportaciones, al establecer un conjunto de normas jurdicamente vinculantes
destinadas a evitar la aplicacin de barreras para-arancelarias y otras medidas
proteccionistas. Con esto se genera un entorno seguro y previsible,
conveniente para pases como el Per que promueven sus exportaciones. Por
otra parte, el marco jurdico establecido a travs de los acuerdos de la OMC
representa para el Per una garanta eficaz frente a las prcticas unilaterales
que pueden adoptar sus socios comerciales, al disponer de un mecanismo de
solucin de diferencias objetivo y eficiente, cuyos fallos son de cumplimiento
obligatorio para todos sus Miembros.
Otra ventaja fundamental del sistema multilateral de comercio es la que surge
de la manera en la que se negocian y aprueban los acuerdos, los compromisos
de liberalizacin, y las disciplinas y normas. En la OMC todos sus Miembros
participan en igualdad de condiciones las decisiones se adoptan por consenso
y no mediante voto ponderado, como es el caso de otros organismos. La
participacin del Per en las negociaciones OMC tiene como lineamientos
generales la defensa y el fomento de nuestros intereses comerciales en las
10

negociaciones multilaterales en funcin a los objetivos nacionales, a las
necesidades concretas de nuestros agentes econmicos y a las prioridades de
desarrollo del pas. A pesar del actual estancamiento en las negociaciones de
la Ronda Doha, el Per contina defendiendo sus principales intereses,
especialmente en materia de propiedad intelectual (recursos genticos y
conocimientos tradicionales), subvenciones a la pesca, productos especiales y
tropicales en materia agrcola y la entrega de servicios a travs del movimiento
de personas naturales.
El Ministerio de Relaciones Exteriores sigue de manera cercana normativas o
acciones que perturben el acceso a mercados internacionales de productos
peruanos, tal es el caso del reglamento europeo sobre novel foods, la
normativa brasilea que impide el ingreso de sardinas peruanas, como tales, al
mercado brasileo, la legislacin argentina que exige la emisin de licencias de
importacin no automticas, entre otros.
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es el principal ente internacional
que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Su ncleo
est constituido por los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y
firmados por la mayora de los pases que participan en el comercio mundial.
Estos instrumentos establecen las normas jurdicas fundamentales del
comercio internacional. Son esencialmente convenios internacionales que
obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites
convenidos. Aunque son negociados y firmados por los gobiernos, su objetivo
es ayudar a los productores de bienes y de servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades. La mayor parte de los Estados
-incluidos casi todos los principales Estados comerciantes- son miembros del
sistema.
Sin embargo, algunos no lo son y es por eso que se utiliza el trmino
multilateral en lugar de global o mundial para describir el sistema. En el
contexto de la OMC, esta palabra tiene otro importante significado. En este
caso, multilateral califica las actividades de nivel mundial o casi mundial (en
particular, entre todos los miembros de la OMC). Se diferencian de las
actividades llevadas a cabo en el marco regional o por otros grupos ms
11

pequeos de pases (esto se diferencia del uso ordinario de esta palabra en
otros sectores de las relaciones internacionales; por ejemplo, un acuerdo
multilateral de seguridad puede ser regional).
El propsito fundamental del sistema es el siguiente: ayudar a que las
corrientes comerciales circulen con la mxima libertad posible, siempre que no
se produzcan efectos secundarios desfavorables. Esto significa en parte la
eliminacin de obstculos. Tambin significa asegurar que los particulares, las
empresas y los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el
comercio en todo el mundo, dndoles la seguridad de que las polticas no
sufrirn cambios abruptos.
En otras palabras, las normas tienen que ser transparentes y previsibles.
Habida cuenta que los acuerdos son redactados y firmados por la comunidad
de pases comerciantes, a menudo despus de amplios debates y
controversias, una de las funciones ms importantes de la OMC es servir de
foro para la celebracin de negociaciones comerciales. Por ltimo, un tercer
aspecto importante de la labor de la OMC es la solucin de controversias. Las
relaciones comerciales a menudo llevan aparejados intereses contrapuestos.
Los contratos y los acuerdos, inclusive los negociados con esmero en el
sistema de la OMC, a menudo necesitan ser interpretados. La manera ms
armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un procedimiento
imparcial, basado en un fundamento jurdico convenido. Este es el propsito
que inspira el proceso de solucin de diferencias establecido en los Acuerdos
de la OMC.
Principios del sistema multilateral de comercio
Los Acuerdos de la OMC son extensos y complejos porque se trata de
textos jurdicos que abarcan una gran variedad de actividades. Abarcan
las siguientes cuestiones: agricultura, textiles y vestido, servicios
bancarios,
telecomunicaciones,
contratacin
pblica,
normas
industriales, reglamentos sobre sanidad de los alimentos, propiedad

intelectual y muchos temas ms. Ahora bien, todos estos documentos
estn 6 Vid. M.A. Daz Mier, Del GATT a la Organizacin Mundial de
Comercio, Madrid, Sntesis, 1996. 6 inspirados en varios principios
12

simples y fundamentales. Estos principios son la base del sistema
multilateral de comercio.
Nacin ms favorecida (NMF): tratar a los dems de forma
igualitaria. En virtud de los Acuerdos de la OMC, los pases no
pueden por regla general establecer discriminaciones entre sus
diversos interlocutores comerciales. Si se concede a un pas una
ventaja especial (por ejemplo, la reduccin del tipo arancelario
aplicable a uno de sus productos), se tiene que hacer lo mismo con
todos los dems miembros de la OMC. Este principio se conoce
como el trato de la nacin ms favorecida (NMF). Tiene tanta
importancia que es el primer artculo del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que regula el comercio de
mercancas. El principio NMF es tambin prioritario en el Acuerdo
General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) (artculo 2) y en el
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) (art. 4), aunque en
cada Acuerdo este principio se aborda de manera ligeramente
diferente. En conjunto, esos tres Acuerdos abarcan las tres esferas
principales del comercio de las que se ocupa la OMC. Se permiten
ciertas excepciones. Por ejemplo, los pases que forman parte de
una regin pueden establecer un acuerdo de libre comercio que no
se aplique a las mercancas que proceden del exterior del grupo. O
bien un pas puede oponer obstculos a los productos procedentes
de determinados pases, que se consideran objeto de un comercio
desleal.
Y, en el caso de los servicios, se permite que los pases, en ciertas
circunstancias restringidas, apliquen discriminaciones. Sin embargo,
los acuerdos slo permiten estas excepciones con arreglo a
condiciones estrictas. En general, el trato NMF significa que cada
vez que un pas reduce un obstculo al comercio o abre un
mercado, tiene que hacer lo mismo para los mismos productos o
servicios de todos sus interlocutores comerciales, sean ricos o
pobres, dbiles o fuertes.
13

Trato nacional: trato igualitario para los nacionales y los extranjeros:

Las mercancas importadas y las producidas en el pas deben recibir
un trato igualitario, al menos despus de que las mercancas
extranjeras hayan entrado en el mercado. Lo mismo se aplica a los
servicios extranjeros y a los nacionales, y a las marcas de fbrica o
de comercio, el derecho de autor y las patentes extranjeras y
nacionales. Este principio de trato nacional (dar a los dems el
mismo trato que a los propios nacionales) tambin figura en los tres
principales Acuerdos de la OMC (artculo III del GATT, el artculo 17
del AGCS y artculo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC), aunque tambin
en este caso el principio se aborda en cada uno de ellos de manera
ligeramente diferente. El trato nacional slo se aplica una vez que el
producto, el servicio o la obra de propiedad intelectual ha entrado en
el mercado. Por lo tanto, la aplicacin de derechos de aduana a las
importaciones no constituye una transgresin del trato nacional,
aunque los productos fabricados en el pas no sean sometidos a un
impuesto equivalente. La reduccin de los obstculos al comercio es
uno de los medios ms evidentes de alentarlo. Esos obstculos
incluyen los derechos de aduana (o aranceles) y ciertas medidas
tales como las prohibiciones de importacin o los contingentes que
restringen
selectivamente
las
cantidades
importadas.
Ocasionalmente tambin se han debatido otras cuestiones, como el

papeleo administrativo y las polticas cambiarias.
Fomento de una competencia leal: Algunas veces se describe a la
OMC como una institucin de libre comercio, pero esto no es
completamente exacto. El sistema autoriza en realidad la aplicacin
de aranceles y, en circunstancias restringidas, otras formas de
proteccin. Es ms exacto decir que es un sistema de normas
consagrado al logro de una competencia libre, leal y sin distorsiones.
Las normas sobre no discriminacin -NMF y trato nacional- tienen
por objeto lograr condiciones equitativas de comercio. Este es
tambin el objeto de las normas relativas al dumping (exportacin a
precios inferiores al costo para ganar partes de mercado) y las
14

subvenciones. Las cuestiones son complejas y las normas tratan de
determinar lo que es leal o desleal, y cmo los gobiernos pueden
responder, en particular mediante la aplicacin de derechos de
importacin adicionales calculados para compensar el perjuicio
ocasionado por el comercio desleal. Muchos de los dems Acuerdos
de la OMC estn destinados a apoyar la competencia leal, por
ejemplo, en materia de agricultura, propiedad intelectual y servicios.
El Acuerdo sobre Contratacin Pblica (que es un acuerdo
plurilateral porque slo ha sido firmado por algunos de los
miembros de la OMC) hace extensivas las normas en materia de
competencia a las compras realizadas por miles de entidades
pblicas de muchos pases.
Fomento del desarrollo y de la reforma econmica: Los
operadores econmicos y comerciales reconocen ampliamente que
el sistema de la OMC contribuye al desarrollo. Tambin se reconoce
que los pases menos adelantados necesitan flexibilidad en cuanto al
tiempo que necesitan para aplicar los Acuerdos. Y los propios textos
de los Acuerdos incorporan las disposiciones anteriores del GATT,
que prevn una asistencia especial y concesiones comerciales para
los pases en desarrollo.
A.Tratados de Comercio Internacionales del Per con otros pases (Anexo
1)
a. TLC Per Estados Unidos (entr en vigencia en febrero del

2009)
Acceso preferencial de nuevos productos como hilados, tejidos,
confecciones distintas a prendas de vestir, aceitunas, manjar blanco,
conservas, entre otros.
Importacin de bienes re-manufacturados (igual garanta que el original
a menor costo)
Participacin de las MYPES en las compras gubernamentales de
Estados participantes
b. TLC Per Canad (entr en vigencia en agosto del 2009)
15

El 100% de las exportaciones peruanas ingresa a Canad sin pagar
aranceles.
Se han excluido productos sensibles para el Per, tales como: carne de
bovino y de pollo y sus preparaciones (preparaciones alimenticias,
embutidos, entre otros), diversos productos lcteos y sus derivados,
neumticos usados y ropa usada).
El 94% de las importaciones canadienses ingresa al mercado peruano
sin pagar aranceles. Se espera que haya importantes rebajas de los
costos de insumos, maquinarias y tecnologa para nuestra industria y
para las pequeas y micro empresas.
Productos con ms oportunidades: productos decorativos, muebles de
madera, joyera, productos agrcolas (hortalizas y frutas sobre todo
orgnicas), textil y confecciones as como la exportacin de servicios.
c. TLC Per China (Entr en vigencia en marzo del 2010)

El 61.2 % de productos peruanos que se exportan al mercado chino
ingresan sin pagar arancel.
Mientras que el 94.5 % de productos que exporta el Per a China
(ingresan con algn beneficio arancelario).
d. TLC Per Unin Europea ( Entrar en vigencia en el 2012)
Los exportadores peruanos disponen de 5,850 partidas de productos
que pueden exportar a la Unin Europea sin aranceles bajo el Sistema
Generalizado de Preferencias (SGP) Plus. El SGP Plus contempla el 85
% del universo arancelario de Per, y la ventaja que tendremos con el
Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Unin Europea es que se
incorporarn nuevas partidas que tendrn cero aranceles.
El acuerdo prev la liberalizacin de los intercambios de productos
industriales y de pesca. A partir de la entrada en vigor del tratado, el 80%
del comercio de productos industriales ser liberalizado.
Se abrirn nuevas perspectivas de acceso a los mercados para los
exportadores de frutos y hortalizas, pesca, automotor, electrnica y
16

maquinaria, los vinos y bebidas espirituosas, telecomunicaciones,
servicios bancarios; etc.
Algunos de los sectores ms beneficiados sern la pesca y los
productos procesados de la minera.
e. TLC PERU - COREA
En los ltimos aos, las autoridades de Per y Corea han trabajado de
manera
coordinada
para
fortalecer
las
relaciones
comerciales
bilaterales.
El proceso de negociacin se inici formalmente en marzo de 2009 en
Sel, Corea. Se llevaron a cabo cinco rondas de negociacin y tres
reuniones especficas entre sesiones, llegando al final de las
negociaciones el 30 de agosto de 2010 en Lima, Per.
El TLC Per-Corea contempla los siguientes temas:
Trato Nacional y Acceso de Mercaderas al Mercado

Reglas de Origen y Procedimientos de Origen
Defensa Comercial
Obstculos Tcnicos al Comercio
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Procedimientos Aduaneros y Facilitacin de Comercio
Comercio Transfronterizo de Servicios
Telecomunicaciones
Entrada Temporal de Personas de Negocios
Servicios Financieros
Inversin
Comercio Electrnico
Propiedad Intelectual
Polticas de Competencia
Compras Pblicas
Cooperacin y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales
Laboral
Medio Ambiente
Solucin de Controversias
Asuntos institucionales
f. TLC PERU - EFTA

PAISES DEL ACUERDO: Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega.
17

Los objetivos de este Acuerdo son:
Lograr la liberalizacin del comercio en mercancas, de
conformidad con el Artculo XXIV del GATT 1994

Lograr la liberalizacin del comercio en servicios, de conformidad
con el Artculo V del AGCS

Incrementar sustancialmente las oportunidades de inversin en la
zona de libre comercio para contribuir al desarrollo sostenible de
las Partes
Lograr una mayor liberalizacin de los mercados de contratacin
pblica de las Partes sobre bases mutuas

Promover la competencia en sus economas, particularmente en
la medida en que sta incida en las relaciones econmicas entre
las Partes
Asegurar la proteccin adecuada y efectiva de derechos de
propiedad intelectual
Contribuir al desarrollo y expansin armnicos del comercio
mundial, mediante la remocin de barreras al comercio y a la
inversin
asegurar la cooperacin relacionada al fortalecimiento de
capacidades comerciales, a fin de expandir y mejorar los
beneficios de este Acuerdo, y reducir la pobreza, fomentando la
competitividad y el desarrollo econmico.
g. TLC PERU - TAILANDIA

En octubre del 2002, el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro
de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un
TLC bilateral. El 17 de octubre del 2003 se suscribi el Acuerdo Marco
para las negociaciones. La firma se realiz durante la visita oficial del
Presidente Toledo a Tailandia en ocasin de la Cumbre de Lderes de
APEC en dicha ciudad.
El Acuerdo Marco para una Asociacin Econmica ms Cercana entre
los Gobiernos de la Repblica del Per y del Reino de Tailandia
Define los parmetros de las negociaciones de un Tratado de Libre
Comercio.
Comprende: Bienes, Servicios e Inversiones
18

La primera ronda de negociaciones se llev a cabo el 29 y 30 de enero
del 2004 en Bangkok. Con esta primera reunin se dio un importante
avance a la estrategia liderada por el MINCETUR de estrechar las
relaciones comerciales y de inversin con el Este asitico. Cabe
destacar que esta es la primera negociacin que el Per realiza con un
pas asitico, y la primera fuera del continente americano.
Una de las ms importantes razones de este inters de Tailandia, y otros
pases del Asia, cuyas delegaciones oficiales y empresariales nos han
visitado, ha sido la estratgica ubicacin geogrfica de nuestro pas en
el centro del Pacfico Sur, nuestra activa participacin en el foro de
Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) y el hecho de que el Per
sea el nico miembro de la Comunidad Andina que pertenece a APEC.
Las negociaciones de un TLC con Tailandia promovern las inversiones
de ese pas en el Per, lo que les permitir acceder a nuestros
mercados ampliados de la Comunidad Andina, el MERCOSUR, los
Estados Unidos, y a otros mercados con los que nuestro pas negociar
acuerdos de esta ndole. El TLC es una de las herramientas para
convertirnos en socios estratgicos.
Convertir al Per en un HUB del este asitico y de Amrica del Sur, de
modo tal que sea el lugar por donde circule el comercio entre Tailandia y
Amrica del Sur, traer consigo un aumento de las inversiones en
infraestructura, sobretodo de aquellas concernientes a la conversin.
Asimismo, la negociacin permitir un mayor comercio en turismo, transporte,
salud y construccin, as como la posibilidad de acceder a las experiencias de
trabajo de dicho pas en estas reas; sobre todo en las de turismo y transporte
que estn contempladas como reas para la complementacin bilateral.
7.4.
El comercio internacional desde el punto de vista administrativo

De conformidad con Roberto Anaya, en esta parte se analizan aspectos no
tanto de carcter tcnico, sino ms bien administrativos. Aade, que el Captulo
de Aspectos Administrativos puede dividirse en dos partes. La primera trata
sobre la formacin del precio de exportacin, que es uno de los elementos
19

pilares a la hora de realizar una operacin de comercio internacional. La
segunda tratar sobre las formas de pago internacional.
En cuanto a la formacin del precio de exportacin, el precio de las mercancas
es quizs el elemento ms importante de las transacciones conocidas, pues
tanto el exportador/vendedor busca un precio en el que obtenga una buena
ganancia, como el importador/comprador busca un precio no muy elevado,
accesible a los intereses. Aade, Roberto Anaya, que existen dos esquemas
para formar el precio de exportacin: el esquema "costing" y el esquema
"pricing". El primero parte de una base a la cual se le va aadiendo costos y
la utilidad deseada, la cual debe ser razonable. El Segundo esquema parte de
un precio de venta, al que se le van descontando los costos incurridos hasta
dejar slo la utilidad permitida por el mercado. Cabe mencionar que para
una empresa o persona que tenga poca o nula experiencia en el comercio
internacional, el esquema de formacin de precio de exportacin ms
recomendable es el esquema "costing".
7.5.
El comercio internacin desde un punto de vista del mercado

Segn Roberto Anaya, muchos conceptos de la mercadotecnia son el origen de
las operaciones comerciales.
La
bsqueda
de
nuevos
mercados,
las
estrategias de entrada y la distribucin de stas, intervienen en lo que

llamamos mercadotecnia de exportacin. Para poder llevar con xito una
operacin de exportacin, se debe conocer previamente el mercado al que se
va a enfocar dicha operacin. Enfocndonos al comercio internacional, existen
dos conceptos fundamentales: la investigacin de mercados y las formas de
entrada a los mercados internacionales. Un estudio de mercado son el conjunto
de acciones encaminadas a obtener informacin acerca de un mercado al cual
se planea incursionar. Es importante obtener informacin del mercado al que se
piensa exportar porque no es lo mismo realizar una operacin comercial en el
mercado local que en el mercado extranjero. Por ello, el estudio de mercado
debe ser lo suficientemente minucioso para brindar la informacin adecuada
que permita determinar la forma de entrada ms adecuada y menos riesgosa
en
trminos
econmicos.
Las
formas
de
entrada
los
mercados
internacionales son el conjunto de acciones que se llevarn a cabo para

20

penetrar en el mercado extranjero, basado, por supuesto, en los resultados de
la investigacin de mercado, realizada previamente.
7.6.
El comercio internacional desde un punto de vista financiero:

Segn Roberto Anaya, el aspecto financiero en el comercio internacional es
fundamental. Se deben conocer los factores econmicos y financieros a los que
estn sujetas las operaciones de comercio internacional. Los factores
financieros que influyen directamente en las transacciones comerciales
internacionales son: Tipos de cambio y divisas: El Tipo de cambio es el nmero
de unidades que se tienen que entregar de una moneda para obtener otra.
Tambin tenemos dentro de los Aspectos Financieros los Instrumentos
Financieros, a los cuales se les llama tambin Derivados Financieros, y que
son un conjunto de contratos que tienen dos funciones: la proteccin a
las variables econmicas y la especulacin. De acuerdo con Roberto Anaya,
existen cuatro diferentes tipos de Derivados Financieros:
1. Contratos "forward": Contrato que negocia la entrega de una mercanca y
el pago de la misma entre dos partes en una fecha futura, a un precio
establecido en el contrato.
2. Futuros: Son parecidos a los anteriores, con la diferencia de que estos s
estn regulados por instituciones financieras.
3. Opciones: Son contratos que establecen el derecho, pero no la obligacin
de vender o comprar una mercanca mediante el pago de una prima que
brinda ese derecho.
4. "Swaps: Es un contrato que establece un intercambio de flujos de
efectivo entre dos empresas para hacer frente a situaciones econmicas
imprevistas.
Finalmente, tenemos el ltimo Factor Financiero que es el: Principio de la
Paridad del Poder de Compras. Este es uno de los pilares que hacen que
exista el intercambio comercial entre los pases Los conceptos ms importantes
son:
el costo
de
produccin,
los
costos
de
transaccin
(seguros,
transportes, impuestos, etc.).El Principio de la Paridad es un indicador que

permite identificar la capacidad de compra de ciertos productos en un pas
determinado.
21

7.7.
La contratacin electrnica internacional

Las tecnologas de la informacin y comunicacin han provocado la aparicin
de un mercado virtual globalizado en el que las transacciones comerciales se
realizan a un ritmo cada vez mayor gracias a la rapidez y facilidad que ofrecen
las comunicaciones electrnicas. Cualquier empresario del mundo puede
acceder desde su establecimiento comercial al mercado (e-Marketplace), a los
productos o proveedores que desee, por muy lejanos o remotos que sean,
reduciendo los costes de transaccin y optimizando en consecuencia los
gastos del negocio. Igualmente, el nmero de clientes potenciales con que
cuenta cualquier comerciante se incrementa exponencialmente cuando se
propone realizar intercambios comerciales a travs de este medio.
Hace tiempo que UNCITRAL viene trabajando en este campo con la finalidad
de proporcionar instrumentos jurdicos capaces de regular de una forma
moderna y equitativa las transacciones electrnicas internacionales. As, en el
ao 1996 se cre la Ley Modelo sobre comercio electrnico, que aborda y
resuelve las cuestiones bsicas que plantea el comercio electrnico, como el
reconocimiento jurdico de las comunicaciones electrnicas (art. 5) y su
equivalencia a cualquier forma escrita que pueda exigirse (art. 6). Aunque ha
tenido una notoria influencia mundial, en cuanto que ha inspirado directamente
o influido en numerosas leyes que se han dictado sobre comercio electrnico
en el mundo, el problema que tiene este tipo de instrumentos es que no
garantiza la uniformidad internacional, en cuanto que nicamente pretende
ofrecer al legislador nacional un marco normativo aceptable que puede emplear
en la creacin, modificacin o modernizacin de una determinada ley interna.
No es, por lo tanto, una ley vinculante propiamente dicha, tratndose ms bien
de una forma de armonizacin normativa indirecta o mediata. Por ello, la
Asamblea General de Naciones Unidas aprob el 23 de noviembre de 2005 la
Convencin
de
las
Naciones
Unidas
sobre
la
Utilizacin
de
las
Comunicaciones Electrnicas en los Contratos Internacionales (CUECIC). La

Convencin tiene la finalidad de eliminar los obstculos que se oponen al uso
de las comunicaciones electrnicas, aumentando la certidumbre jurdica,
incrementando la previsibilidad comercial y ayudando a los Estados a obtener
22

acceso a las rutas comerciales modernas. Aunque an no ha entrado en vigor,
ha sido ratificado por economas tan importantes a nivel mundial como las de
China, Rusia o Singapur (Espaa no la ha ratificado an).
7.8.
El comercio internacional desde un punto de vista civil
7.8.1. Leasing internacional

La Convencin de UNIDROIT sobre arrendamiento financiero internacional,
adoptada en Ottawa el 28 de mayo de 1988, regula un contrato conocido
mundialmente con el nombre de leasing. De acuerdo con lo establecido en el
artculo 1 de la Convencin, sta resulta aplicable a los contratos de
arrendamiento financiero internacional mediante los cuales se concede al
arrendatario el derecho de usar un determinado equipo mediante el pago de
rentas.
Las caractersticas de este contrato son:
- El arrendador, conforme a las especificaciones del arrendatario, adquiere una
serie de bienes de capital u otros equipos a una tercera persona (proveedor).
El arrendador celebra un contrato de arrendamiento con el arrendatario

por el que le concede el derecho de usar los bienes mediante el pago de
una renta.
La renta se determina tomando en cuenta la amortizacin del total o de
una parte substancial del costo.

Finalmente, es posible (aunque no obligatorio) que el arrendatario de la
posibilidad de adquirir la propiedad de los bienes (opcin de compra)
una vez finalizado el perodo de arrendamiento, por un precio o una
renta goce nominal.
Como puede observarse, se trata de una figura de naturaleza jurdica mixta o

compleja, en cuanto que mezcla elementos del contrato de arrendamiento de
bienes con el de financiacin o colaboracin y el de opcin de compra. En
cualquier caso, hay que decir que los empresarios recurren de manera muy
habitual a este contrato en tanto que les permite acceder a determinados
bienes de equipo de elevado valor sin tener que realizar un importante
desembolso econmico de manera inmediata.
23

7.8.1. Diseo internacional
El Sistema de La Haya prev un procedimiento para el registro internacional de
dibujos y modelos en los pases u organizaciones supranacionales parte en el
Arreglo de La Haya. Es administrado por la Oficina Internacional de la OMPI
con sede en Ginebra, Suiza.
Este sistema ofrece a los creadores la posibilidad de proteger sus diseos
industriales en varios pases, mediante la presentacin de una nica solicitud
ante la Oficina Internacional de la OMPI, hecha en un idioma. El registro
internacional produce los mismos efectos que una solicitud de registro hecha
en cada uno de los pases designados por el solicitante si la oficina de un pas
designado no deniega la proteccin. Igualmente, el Sistema de La Haya
simplifica la gestin posterior que del diseo se pudiese llevar cabo una vez
registrado, como pudiesen ser los cambios en el diseo.
CAPTULO II
LA BALANZA DE PAGOS, BALANZA COMERCIAL Y SUS COMPONENTES
1.
Concepto de Balanza de Pagos

La balanza de pagos es un registro estadstico contable de las transacciones
econmicas (internacionales) de un pas con el resto del mundo. Sin embargo, su
importancia radica en que es una valiosa herramienta de anlisis econmico de la
situacin y de los vnculos econmicos de un pas determinado con los estados y
territorios extranjeros. A la vez que tambin es un instrumento valioso para la
formulacin de polticas econmicas adecuadas que le permita al pas sacar
mayores ventajas de sus relaciones econmicas con los dems pases del mundo.
Por lo que el principal objetivo pragmtico del anlisis de la balanza de pagos es
proporcionar la informacin veraz (o ms aproximada) sobre la situacin y el
desempeo comercial y/o financiero del sector externo de una economa. A fin de
facilitar el proceso de toma de decisiones econmicas (tanto a nivel macro como
micro) de los gobiernos y dems agentes econmicos involucrados, para la
obtencin de beneficios para el pas, en un contexto de economa global. Es la
24

banca central, en nuestro caso el Banco Central de Reserva del Per (BCRP); la
que generalmente se encarga de recopilar y elaborar estas estadsticas y datos en
sus respectivos pases, siguiendo las pautas y normas fijadas por el Fondo
Monetario Internacional (FMI) en su Manual de Balanza de Pagos.
2.
La clasificacin de los servicios internacionales y la balanza de pagos

El Manual de la Balanza de pagos que edita el Fondo Monetario Internacional (FMI)
es considerado como la referencia metodolgica obligatoria para la construccin de
las balanzas de pagos por parte de los bancos centrales de los diferentes pases.
En
este
manual,
se
detalla
la
siguiente
clasificacin
de
los
servicios
internacionales5.
2.1. Transportes:
El rubro de transportes abarca la mayora de los servicios prestados por
residentes a no residentes y viceversa; incluye el transporte de carga y de
pasajeros por todos los medios, as como otros servicios de distribucin y
auxiliares, incluido el arrendamiento de equipo de transporte tripulado.
2.2. Viajes
El rubro de viajes comprende bienes y servicios incluidos los relacionados
con salud y educacin, adquiridos en una economa por viajeros no
residentes (incluidos los excursionistas), para fines de negocios y para usos
personales, durante su estancia (inferior a un ao) en esa economa. En
viajes no se incluyen los servicios de transporte internacional, que forman
parte como ya vimos del rubro de transportes. Aqu se incluyen varios de los
servicios que se ofrecen en el mbito de la actividad turstica.
2.3. Servicios de comunicaciones
5 FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI). Ob. Cit., apndice III, pp. 154 155.
25

En el rubro de servicios de comunicaciones se incluyen las transacciones de
comunicaciones entre residentes y no residentes, incluidos los servicios
postales, de mensajera y de telecomunicaciones (transmisin de sonido,
imagen y otra informacin por diferentes medios).
2.4. Servicios de construccin
El rubro de servicios de construccin incluye las obras de proyectos de
construccin e instalacin realizadas, con carcter temporal, en el extranjero,
en la economa compiladora o en enclaves extraterritoriales por empresas
residentes o no residentes y su personal.
2.5. Servicios de seguros
Los servicios de seguros comprenden la contratacin de seguros de no
residentes con aseguradoras residentes y viceversa, incluidos los seguros
de
fletes
(de
bienes
exportados
importados),
los
servicios
correspondientes a otras clases de seguros directos (de vida y otros) y los

servicios correspondientes a reasegurados.
2.6. Servicios financieros
En cuanto a los servicios financieros, abarcan los servicios de intermediacin
financiera y los servicios auxiliares entre residentes y no residentes. Se
incluyen las comisiones y derechos relacionados con cartas de crdito,
lneas de crdito, arrendamiento financiero, transacciones en divisas, crdito
al consumidor y a las empresas, corretaje, colocacin y suscripcin de
valores e instrumentos de coberturas de riesgo de diferentes clases. Entre
los servicios auxiliares, se incluyen los de operacin y reglamentacin de los
mercados financieros, los servicios de custodia de valores, etc.
2.7. Servicios de informtica y de informacin
Los servicios de informtica y de informacin comprenden las transacciones
entre residentes y no residentes relacionadas con el asesoramiento en
soporte tcnico (hardware), aplicacin de soporte lgico (software), servicios
de informacin (procesamiento de datos, bases de datos, agencias
26

noticiosas) y mantenimiento y reparacin de computadoras y equipos
conexos.
2.8. Regalas y derechos de licencia
El rubro regalas de licencia incluye ingresos (exportacin) y pagos
(importacin) de residentes y no residentes por el uso autorizado de activos
intangibles no financieros no producidos y derechos de propiedad como
marcas registradas, derechos de autor, patentes, procesos, tcnicas,
diseos, derechos de fabricacin, concesiones; as como el uso, mediante
convenios de licencia, de originales o prototipos producidos tales como
manuscritos o pelculas.
2.9. Otros servicios empresariales
En el rubro otros servicios empresariales se consideran los servicios de
compraventa y otros servicios relacionados con el comercio, servicios de
arrendamiento de explotacin y servicios empresariales, profesionales y
tcnicos varios.
2.10. Servicios personales, culturales y recreativos

Los servicios personales, culturales y recreativos comprenden servicios
audiovisuales y conexos, otros servicios culturales prestados por residentes
a no residentes y viceversa. Se incluyen servicios relacionados con la
produccin de pelculas cinematogrficas o videocintas, programas de radio
y televisin, grabaciones musicales, honorarios percibidos por los artistas,
as como otros servicios relacionados con bibliotecas, museos y dems
actividades culturales y deportivas.
2.11. Servicios de gobierno
En el rubro de servicios del gobierno se consideran todos los servicios (como
los gastos incurridos por embajadas y consulados) relacionados con
sectores gubernamentales u organismos internacionales y regionales y no
clasificados en otras partidas.
27

Debemos mencionar aqu que las tareas principales del FMI son la supervisin de
la poltica econmica de los pases miembros y el apoyo financiero a stos, en sus
esfuerzos de ajuste externo para acortar la duracin y reducir el grado de
desequilibrio de sus balanzas de pagos. Es, pues, el Fondo una especie de auditor
internacional del desempeo econmico y financiero de sus miembros, pero
tambin es el principal gestor del soporte financiero multinacional y privado a favor
de ellos en coyunturas difciles.
3.
Balanza de pagos segn el FMI

La balanza de pagos es un estado estadstico que resume sistemticamente, para
un perodo especfico dado, las transacciones econmicas entre una economa y el
resto del mundo. Las transacciones, que en su mayora tienen lugar entre
residentes y no residentes, comprenden las que se refieren a bienes, servicios y
renta, las que entraan activos y pasivos financieros frente al resto del mundo y las
que se clasifican como transferencias (como los regalos), en las que se efectan
asientos compensatorios para equilibrar desde el punto de vista contable, las
transacciones unilaterales. Una transaccin en s se define como un flujo
econmico que refleja la creacin, transformacin, intercambio, transferencia o
extincin de un valor econmico y entraa traspasos de propiedad de bienes y/o
activos financieros, la prestacin de servicios o el suministro de mano de obra y
capital6.
4.
Equilibrio y desequilibrio de la balanza de pagos

El concepto de equilibrio en teora econmica se puede visualizar como un estado
de balance entre las variables de un conjunto de interrelaciones funcionales. En el
caso de equilibrio de la balanza de pagos, ste no es definitivamente una igualdad
del total de dbitos y de crditos de las cuentas externas, sino una relacin entre
grupos seleccionados de las transacciones registradas en la balanza de pagos.
4.1. Equilibrio Esttico y Dinmico

El concepto de equilibrio en la balanza de pagos evolucion de un enfoque
esttico a uno de carcter dinmico. En un contexto esttico --durante las
6 FMI. Manual de Balanza de Pagos, quinta edicin, 1993, p. 6
28

etapas iniciales del Mercantilismo-- el equilibrio (o desequilibrio) ocurra
cuando las exportaciones y las importaciones de bienes y servicios eran
iguales (o desiguales).
En la prctica la balanza de pagos no permanece en un equilibrio esttico.
Ciertamente,
se
presentan
fluctuaciones
estacionales,
cclicas
imprevisibles, y sus efectos propagantes se pueden difundir ms all de las

fronteras nacionales y, por lo tanto, afectan a las economas extranjeras;
sobre todo a los pases productores de materias primas que tienen una alta
dependencia de la evolucin en los ciclos econmicos de los pases
industrializados. En un sentido dinmico, el equilibrio implica cambios a
travs del tiempo, donde cada situacin de equilibrio es nica para su
perodo y sus circunstancias.
4.2. El Balance Global

El dficit o supervit total por encima de la lnea es conocido como el
balance global (overall balance).
Es tambin el Estado financiero que muestra, a una fecha determinada, los
bienes, las inversiones y derechos que poseen las empresas, as como sus
fuentes de financiamiento, incluido el resultado econmico del periodo. La
forma tradicional y ms usada del balance general es la forma de cuenta,
que muestra al activo del lado del Debe (izquierda) y el pasivo y el capital del
lado del Haber (derecha).
5.
Orgenes y soluciones de los desequilibrios de la balanza de pagos

5.1. Orgenes y Causas
Los orgenes del desequilibrio son diversos. En general, las dificultades de la
balanza de pagos no pueden rastrearse slo a una de las principales causas
de desequilibrio; la interaccin, en mayor o menor grado, de varios
elementos ha sido la norma en la mayora de los pases que han
experimentado problemas de balanza de pagos. Han existido muchos
intentos de clasificar estas causas en grandes grupos, cada distincin
29

responde a un diferente enfoque de cada autor en un contexto histrico
determinado. As:
a) Generalmente, se distingui entre causas monetarias y no monetarias;
siendo las primeras (inflacin) las ms relevantes para ciertos autores.
Posteriormente, se ampli esta distincin al sealar primero a los
cambios monetarios, en la forma de diferentes tasas de inflacin en
diferentes aos; en segundo lugar, cambios reales, en la forma de
desiguales tasas de crecimiento de la productividad laboral per cpita en
los diversos pases; y cambios producidos por los movimientos de
capital.
b) El economista E. M. Bernstein (1956), alto funcionario del FMI, consider
tres causas principales: a) la inflacin corriente, derivada de una gran
expansin de crdito ocasionada por un considerable incremento en el
gasto; b) la disparidad de costos y precios; y c) cambios estructurales,
es decir cambios en las curvas de demanda y de oferta de las
exportaciones e importaciones. Este autor hizo en su clasificacin una
muy importante diferenciacin entre inflacin de demanda (demand-pull
inflation) e inflacin de costos (cost-push inflation).
La inflacin por exceso de demanda, iniciada por una expansin desmesurada
de crdito del sistema monetario y bancario, puede afectar la balanza de pagos
a travs de incrementos en los gastos de importacin. Si existe estabilidad de
precios en el resto del mundo o si la inflacin mundial es menor que la del pas
reportante, cualquier expansin crediticia disponible slo para la produccin
interna del pas inflacionario incrementar su demanda de importaciones. Sin
embargo, cuando la inflacin se ha desarrollado por un buen rato es difcil
distinguir entre los elementos del proceso inflacionario causados por el exceso
de demanda o por presin de los costos y precios.
6.
Soluciones
Cmo se deben tratar los problemas de balanza de pagos? Existen varias
polticas para resolver el desequilibrio en la balanza de pagos. En la prctica, los
pases han usado ms de una de estas polticas. Algunos pases han seguido un
30

buen conocido patrn de conducta; comenzando con las soluciones menos
indeseables relacionadas con las metas 16 de la economa interna, los Estados
han acabado con soluciones ms drsticas, como considerables devaluaciones
monetarias y/o medidas deflacionarias drsticas. En algunas ocasiones, la solucin
a un fuerte desequilibrio externo implica la aplicacin de varias medidas
econmicas en forma simultnea. El reconocido economista y profesor Fritz
Machlup (1950), ya en el inicio de la dcada de los cincuenta, al tratar con un dficit
en la balanza de pagos del mercado, agrup las medidas correctivas en seis
clases de polticas, que hasta ahora tienen cierta vigencia. Estas son las siguientes:
a) Reajustes en el tipo de cambio, tanto una devaluacin por dficits

persistentes como una revaluacin por supervits indeseables. En el
caso de una poltica de reajuste del tipo de cambio, una devaluacin de
ste es generada cuando la demanda de divisas excede (en gran
medida) la oferta de divisas al tipo de cambio vigente; luego ser
necesario un incremento en el precio de la divisa hasta alcanzar un nivel
b)
en que el mercado de la moneda extranjera estara balanceado.

Arreglos de estabilizacin cambiaria mediante el uso de reservas
internacionales. En este caso, cuando se presenta un exceso de
demanda de divisas, el exceso debe financiarse mediante la venta de
suficientes reservas internacionales para cubrir la demanda no
satisfecha al tipo de cambio fijado, siendo este ltimo menor que l que
equilibrara el mercado libre de divisas (igualdad entre demanda y oferta
agregadas de divisas).
c) Restricciones
cambiarias. En una situacin en la que prevalecen
restricciones cambiarias, el exceso de demanda por divisas no puede

ser satisfecha. Mediante el racionamiento y/u otras restricciones
similares se asigna las escasas divisas disponibles entre algunos (pero
no todos) de los usuarios de moneda extranjera.
d) Medidas deflacionarias. Una deflacin, mediante la reduccin del ingreso

monetario, puede hacer que las importaciones disminuyan y, por lo
tanto, reducir la demanda de divisas. Estas medidas deflacionarias
pueden reducir los salarios reales (el ingreso real), creando algn
31

desempleo o incrementando l ya existente, pero los precios de las
exportaciones se abaratan para los compradores extranjeros.
e)Restricciones
comerciales. Las restricciones al comercio exterior,
mediante el incremento de las tarifas (tasas) arancelarias o la

introduccin de cuotas, pueden reducir pero no frecuentemente
eliminar el exceso de demanda por moneda extranjera.
f) La supresin de las barreras comerciales de naciones extranjeras. Una

poltica ms liberal de comercio exterior, mediante una reduccin en las
barreras a las importaciones, otorgadas por otros pases, puede permitir
un incremento en las exportaciones de un pas deficitario a los otros que
ofrecen bajas (o eliminacin parcial de) barreras arancelarias y, por lo
7.
tanto, incrementar las divisas disponibles.

Las Cuentas de la Balanza de Pagos
Horizontalmente, la balanza podra ser separada en un amplio nmero de grandes
categoras, dependiendo de la naturaleza funcional de las transacciones y de la
conveniencia derivada de registrar rubros comparables de diferentes pases. El FMI
ha cambiado, en varias oportunidades, la presentacin general de estas cuentas a
fin de ir incorporado cambios metodolgicos importantes (registrados en las cinco
ediciones del Manual de Balanza de Pagos), acordes con la evolucin del comercio
y las finanzas internacionales que ha tenido lugar desde que esta institucin
comenz la publicacin de su primer anuario en 1949 (Balance of Payments
Statistics Yearbook).
En la tercera edicin, el Manual del FMI distingua tres categoras principales: (1)
transacciones en bienes y servicios, (2) pagos de transferencia, y (3) transacciones
en la cuenta de capital. En la cuarta edicin, publicada en 1977, el Manual agrupa
las cuentas en tres categoras generales: (a) la cuenta corriente, que incluye
bienes, servicios y renta, y transferencias unilaterales (unrequited transfers); (b) la
cuenta de capital, que incluye las cuentas de capital y de reserva por separado; y
(c) errores y omisiones netos.
En la quinta edicin de 1993 del Manual, se clasifica los componentes
normalizados, es decir, las cuentas de la balanza de pagos de uso comn en la
mayora de pases, en dos grandes grupos principales de cuentas: 1. la cuenta
corriente, que comprende bienes y servicios, renta y transferencias corrientes. 2. la
32

cuenta de capital y financiera, que se refiere a i) transferencias de capital y
adquisicin/enajenacin de activos no financieros no producidos y ii) activos y
pasivos financieros.
En cambio, en la presentacin analtica, para analizar en forma uniforme la
evolucin cronolgica, el Manual clasifica a los componentes de la balanza de
pagos en cinco categoras principales, que son: (A) la cuenta corriente; (B) la
cuenta de capital; (C) la cuenta financiera; (D) errores y omisiones netos; y (E)
reservas y partidas conexas. A continuacin se detalla las transacciones que se
registran en cada una de las cinco categoras mencionadas.
A. La Cuenta Corriente
Esta cuenta registra todos los flujos de bienes y servicios, las rentas de los
factores y las transferencias corrientes entre los residentes de un pas y el resto
del mundo. Se incluyen:
1. El comercio de bienes visibles (la balanza comercial o de comercio), es decir
las exportaciones y las importaciones de mercancas generales, bienes para
transformacin, reparacin de bienes, bienes adquiridos en puerto por medios
de transporte y oro no monetario; la diferencia entre ambas puede ser favorable
(supervit) o desfavorable (dficit) si el valor de las exportaciones es mayor o
menor del valor de las importaciones. Este rubro es el ms importante de la
cuenta corriente y se expresa generalmente en valores F.O.B. (libre a bordo del
medio de transporte).
2. El rubro de servicios, tales como: a) los servicios de transporte (de carga,
pasajeros y otros servicios de distribucin y auxiliares, incluido el arrendamiento
de equipo de transporte tripulado); b) viajes que incluye bienes y servicios
adquiridos en un pas por viajeros no residentes (por razones de negocios y
personales, sean de salud, educacin y turismo); y c) otros servicios de
comunicaciones, construccin, seguros, financieros, informtica e informacin,
regalas y derechos de licencia, otros servicios empresariales, personales,
culturales y recreativos, y servicios del gobierno. Estos son pagos por servicios
brindados tanto por residentes a extranjeros (crditos) como aquellos brindados
en el exterior a residentes del pas (dbitos).
33

3. Renta de los factores productivos que comprende: (a) las remuneraciones de
empleados (sueldos, salarios y otras prestaciones, en efectivo o en especie); y
(b) la renta de la inversin. Esta ltima incluye las rentas de inversin directa, de
inversin en cartera y de otra inversin. Las primeras proceden de rentas de
acciones y otras participaciones de capital (dividendos y utilidades distribuidas
de sucursales, utilidades reinvertidas y utilidades no distributivas de sucursales)
y de renta procedente de la deuda (intereses); la renta de inversin de cartera
tambin procede de acciones y otras participaciones de capital (dividendos) y de
deuda (intereses); en renta de otra inversin se registran los intereses
devengados por otra inversin (prstamos, etc.) y la renta imputada de capital de
las personas en seguros de vida y en cajas de pensiones.
4. Transferencias corrientes, incluyen las transferencias unilaterales. Pueden ser
del gobierno general (por ejemplo, cooperacin internacional corriente entre
diferentes gobiernos, pagos de impuestos corrientes sobre la renta y el
patrimonio, etc.) y de otras transacciones (remesas de trabajadores, primas e
indemnizaciones de seguros excepto los seguros de vida). Por cierto, las
transferencias de capital, para guardar la uniformidad con el tratamiento de las
transferencias que hace el SCN (de las Naciones Unidas), se incluyen en la
cuenta de capital y financiera.
B. La Cuenta de Capital
Tradicionalmente, la Cuenta de Capital de la balanza de pagos ha incluido el
registro de todas las operaciones que dan lugar a cambios (brutos o netos) en
los activos y pasivos financieros de moneda extranjera del pas en un
determinado perodo. A partir de 1993, adoptando la nueva clasificacin en el
SCN, el FMI ampli la cobertura de la cuenta de capital y la denomin cuenta
de capital y financiera; y la dividi en dos categoras importantes: la cuenta de
capital y la cuenta financiera, que a partir de entonces se presentan
separadamente en las estadsticas de balanza de pagos publicadas por el FMI.
La cuenta de capital incluye dos grandes componentes: a) las transferencias de
capital del gobierno general (condonacin de deudas y otras) y de otros sectores
(transferencias de emigrantes, condonacin de deudas y otras) que dan lugar a
un traspaso de propiedad de un activo fijo, un traspaso de fondos vinculado o
condicionado a la adquisicin o enajenacin de un activo fijo, o la cancelacin de
34

un pasivo por parte de un acreedor sin que reciba a cambio una contrapartida; y
b) la adquisicin/enajenacin de activos no financieros no producidos que
comprende los factores intangibles, como las patentes, arrendamientos u otros
contratos transferibles, el buen nombre, etc.
C. La cuenta Financiera
Esta cuenta agrupa todas las transacciones efectuadas con no residentes
vinculadas con un traspaso de propiedad de activos y pasivos financieros de una
economa sobre el exterior, incluidas la creacin, el intercambio y la liquidacin
de crditos frente al resto del mundo o del resto del mundo frente a la
economa. Es decir, la cuenta financiera comprende: a) la inversin directa,
tanto en el extranjero como en la economa declarante; b) la inversin de
cartera, en sus diversas formas: ttulos de participacin en el capital accionario,
ttulos de deuda (bonos y pagars), instrumentos del mercado monetario e
instrumentos financieros derivados; y c) otra inversin, que incluyen: los crditos
comerciales del gobierno central y de los otros sectores, a corto y largo plazo;
prstamos de 25 las autoridades monetarias, del gobierno general, bancos y
otros sectores, a corto y largo plazo; moneda y depsitos (de ahorro y a plazo,
etc.); y otras cuentas por cobrar y pagar.
D. Errores y Omisiones Netos
En teora, el total neto de las cuentas de la balanza de pagos debera ser igual
a cero, siempre y cuando todas las transacciones entre residentes y extranjeros
se hubiesen registrado en sta. Sin embargo, en la prctica, cuando sumamos
todos los asientos con signo positivo y negativo, el total neto casi siempre
muestra un crdito o un dbito neto. Este saldo se debe a errores y omisiones
en la compilacin de las estadsticas. Para subsanar esta situacin se ha
introducido esta partida equilibradora o discrepancia estadstica, llamada
Errores y Omisiones Netos, para subsanar los posibles errores de
sobrestimacin o subestimacin de las operaciones registradas. El Manual
seala que la magnitud de esta partida residual no es necesariamente un
indicio de la exactitud global del estado. Aun as, cuando el residuo neto es
grande, es difcil interpretarlo.
Sin embargo, se puede sealar que en la prctica es imposible registrar todas
las transacciones econmicas entre los residentes de un pas y el resto del
35

mundo. As, en el caso del Per, existen tanto transacciones informales como
otras ilegales no declaradas, que son muy difciles de rastrear. Como: 1. Las
remesas en efectivo desde el exterior y viceversa que no se canalizan a travs
de las instituciones financieras; 2. La actividad del contrabando de mercancas,
principalmente importaciones que eluden las aduanas; 3. La subvaluacin y el
subconto en las aduanas nacionales; 4. La actividad ilegal del narcotrfico y
otras operaciones ilegales con otros pases. Estas actividades pueden generar
grandes cantidades de divisas que, adems de afectar a la oferta monetaria
interna, tambin pueden afectar a las reservas internacionales del pas, en la
medida que estos fondos lavados ingresen al sistema bancario nacional. En el
caso del Per, sobre estas actividades informales e ilegales con el resto de
pases, el ente emisor no seala en forma explcita si hace o no algn estimado
global de estas transacciones, y si las incluye o no en sus estadsticas de la
balanza de pagos.
E. Reservas y Partidas
Conexas Esta partida comprende los cambios y saldos en: el oro monetario, los
derechos especiales de giro (DEG), la posicin de reserva del pas en el FMI, los
activos en divisas (moneda, depsitos y valores) y otros activos. Esta cuenta era
conocida anteriormente como Cuenta (o Balanza) de Ajustes Oficiales.
Contablemente, esta cuenta es la suma de los saldos de la cuenta corriente, la
de capital y financiera y la de errores y omisiones, pero con el signo contrario.
8.
Balanza comercial
Tambin llamada balanza de mercancas (Leandro, 2002). Aqu se registran todas
las exportaciones e importaciones de bienes de un pas durante un periodo. Su
saldo es la diferencia entre el valor de exportaciones FOB y las importaciones CIF.
Las importaciones. Son las compras que los ciudadanos, las empresas o el
gobierno de un pas hacen de bienes y servicios que se producen en otros
pases y que se traen desde esos otros pases a l.

Las exportaciones. Son los bienes o servicios que se producen en el pas, los
cuales son vendidos y posteriormente enviados a clientes de otros pases.
36

El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total
de las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el
pas.
Esta diferencia, segn cuales sean las importaciones y las exportaciones en un
momento determinado, podra ser positiva (lo cual se denomina supervit comercial)
o negativa (lo cual se denomina dficit comercial). Se puede decir que hay dficit
comercial cuando la cantidad de bienes y servicios que un pas exporta es menor
que la cantidad de bienes que importa. Por lo contrario, un supervit comercial
implica que la cantidad de bienes y servicios que un pas exporta es mayor a la
cantidad de bienes que importa.
8.1 Determinantes de las Exportaciones
Segn Roca Garay (2004), las cantidades de las exportaciones (X) dependen
directamente del tipo de cambio real (R), ya que al incrementarse se abaratan
relativamente los bienes nacionales, lo que incremente las exportaciones.
Asimismo, aumentos del nivel de produccin del resto del mundo (Y)
incrementan el consumo en el extranjero (C) el cual est constituido tanto por
bienes producidos en el exterior como tambin por bienes importados del resto
del mundo lo que implica un mayor nivel de nuestras exportaciones.
Entonces, las exportaciones dependen directamente del tipo de cambio real (R)
y del nivel de produccin del resto del mundo (Y).
8.2.
Los Determinantes de las Importaciones

Blanchard (2002), seala que la cantidad fsica de las importaciones (M)
depende inversamente del tipo de cambio real (R), es decir, cuanto ms alto sea
el precio de los bienes del resto del mundo en relacin con los interiores, menor
ser la demanda relativa de bienes extranjeros y menor la cantidad de
importaciones.
37

Asimismo, las importaciones dependen directamente del nivel de produccin
nacional (Y) pues al incrementarse esta, mayor ser la demanda de todos los
bienes, tanto interiores como extranjeros7.
Entonces las importaciones dependen inversamente del tipo de cambio real (R)
y directamente del nivel de produccin nacional (Y).
8.3.
Determinantes de las Exportaciones Netas

De lo expresado anteriormente se deduce que las exportaciones netas
dependen del tipo de cambio real como del nivel de produccin externo e
interno.
Un aumento del tipo de cambio real debe llevar a un aumento del valor real de
las exportaciones, pero su efecto sobre el valor real de las importaciones no es
claro, pues por un lado disminuye la cantidad fsica al subir R pero aumenta el
valor real.
CONCLUSIONES
El comercio internacional es el conjunto de movimientos comerciales y

financieros, y en general todas aquellas operaciones cualquiera que sea
su naturaleza, que se realicen entre naciones; es pues un fenmeno
universal en el que participan las diversas comunidades humanas.
El anlisis jurdico del comercio exterior desde diferentes puntos de vista

nos da una idea de la relacin que tiene este con ciertas ramas del
derecho, lo cual, nos permite observar las normas que regulan la actividad
comercial entre sujetos de diferentes pases.
7 La propensin marginal a importar mide el incremento de la demanda de

importaciones provocando por el aumento del nivel de produccin nacional
en una unidad, manteniendo los dems factores.
38

La balanza de pagos es un instrumento valioso para la formulacin de

polticas econmicas adecuadas que le permita al pas sacar mayores
ventajas de sus relaciones econmicas con los dems pases del mundo;
mientras; que la balanza comercial es un excelente medio para calcular
soi surge un dficit o un supervit.
BIBLIOGRAFA
CORNEJO RAMREZ, Enrique: Comercio Internacional Hacia una
Gestin Competitiva. Editorial San Marcos

http://wapaperu.mpdl.org/index.php?
option=com_content&view=article&id=207&Itemid=48
http://www.rree.gob.pe/temas/Paginas/Comercio_Internacional.aspx
http://eprints.ucm.es/6869/1/EL_DERECHO_DEL_COMERCIO_INTERN
ACIONAL_EN_LA_GLOBALIZACION.pdf
http://dspace.unitru.edu.pe/xmlui/bitstream/handle/123456789/779/castill
o_daysi.pdf?sequence=1&isAllowed=
http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/DDD190
.pdf
http://www19.iadb.org/intal/intalcdi/PE/2015/15148.pdf
http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/6/2951/4.pdf
http://unstats.un.org/unsd/publication/Seriesm/seriesM_86Rev1s.pdf
http://www.extenda.es/catedras/descargas_generales/estudios/ext/manu
al_comercio_internacional_final.pdf
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_blv_codcomer.pdf
http://www.rree.gob.pe/temas/Paginas/Comercio_Internacional.aspx
39

ANEXOS
Anexo 1 :
Pases con los que el Per ha suscrito convenios internacionales de Comercio
40

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