CONTRATOS ESTATALES

LEY 80 DE 1993
ARTCULO 32
Se definen como contratos estatales todos aquellos actos jurdicos que sean
generadores de obligaciones que celebren las entidades de las cuales se refiere
dicho estatuto, bien sea de derecho privado o en disposiciones especiales.
Se identifican 5 contratos como lo son:

Contrato de obra:
Corresponden a aquellos que celebran las entidades del estado para la
construccin, el mantenimiento, la instalacin, y en general, para la
realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles,
cualquiera que sea la modalidad de ejecucin y pago.
En este tipo de contratos, aquellos que son celebrados como resultado de
un proceso de licitacin o concursos pblicos, su interventora debe ser
contratada por una persona independiente de la entidad contratante y
del contratista, y tendr que responder por los hechos y omisiones que se
le confieran en los trminos previstos del artculo 53, del estatuto de
general de la contratacin de la administracin pblica, el cual habla
acerca de la responsabilidad de los consultores, interventores y asesores.

Contrato de consultora:
Corresponden a aquellos que son celebrados por las entidades estatales y
se refieren a los estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de
inversin, estudios de diagnstico, prefactibilidad o factibilidad para
programas o proyectos especficos, as como a las asesoras tcnicas de
coordinacin, control y supervisin.
Tambin el artculo define que son aquellos que denotan la interventora,
asesora, gerencia de obra o de proyectos, direccin, programacin y la
ejecucin de diseos, planos, anteproyectos y proyectos.
Explcitamente este artculo denota Ninguna orden del interventor de
una obra podr darse verbalmente, puesto que es obligatorio para el
interventor entregar por escrito sus rdenes o sugerencias y ellas deben
enmarcarse dentro de los trminos del respectivo contrato.

Contrato de prestacin de servicios:

Estos contratos corresponden a aquellos celebrados por las entidades del
estado en pro del desarrollo de actividades relacionadas con la
administracin o funcionamiento de la entidad. Dichos contratos slo
pueden celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no
puedan realizarse o requieran conocimientos especializados.
Cabe anotar que en ningn caso estos contratos generan relacin laboral
ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente
indispensable.
Contrato de concesin:
Estos contratos corresponde a aquellos que celebran las entidades
estatales con el objeto de otorgar a una persona llamada concesionario la
prestacin, operacin explotacin, organizacin o gestin, total o parcial,
de un servicio pblico, o la construccin, explotacin o conservacin total
o parcial, de una obra o bien destinados al servicio o uso pblico, as
como todas aquellas actividades necesarias para la adecuada prestacin o
funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y riesgo del
concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad concedente, a
cambio de una remuneracin que puede consistir en derechos, tarifas,
tasas, valorizacin, o en la participacin que se le otorgue en la
explotacin del bien, o en una suma peridica, nica o porcentual y, en
general, en cualquier otra modalidad de contraprestacin que las partes
acuerden.

Encargos fiduciarios y fiducia pblica:

Dicho artculo enuncia que las entidades estatales slo podrn celebrar
contratos de fiducia pblica, cuando as lo autorice la ley, la Asamblea
Departamental o el Concejo Municipal, segn caso.
Los encargos fiduciarios que celebren las entidades estatales con las
sociedades fiduciarias autorizadas por la Superintendencia Bancaria,
tendrn por objeto la administracin o el manejo de los recursos
vinculados a los contratos que tales entidades celebren. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto en el numeral 20 del artculo 25 de esta Ley.

Los encargos fiduciarios y los contratos de fiducia pblica slo podrn

celebrarse por las entidades estatales con estricta sujecin a lo dispuesto
en el presente estatuto, nicamente para objetos y con plazos
precisamente determinados. En ningn caso las entidades pblicas
fideicomitentes podrn delegar en las sociedades fiduciarias la
adjudicacin de los contratos que se celebren en desarrollo del encargo o
de la fiducia pblica, ni pactar su remuneracin con cargo a los
rendimientos del fideicomiso, salvo que stos se encuentren
presupuestados.