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JURISDICCIN INTERNACIONAL

El Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos se compone


principalmente de dos rganos: la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH).
Dentro de las principales funciones de la CIDH se encuentra la recepcin,
anlisis e investigacin de denuncias denominadas peticiones individuales
que alegan violaciones de los derechos humanos. Por su parte, la Corte IDH es
un rgano de carcter jurisdiccional que decide sobre los asuntos contenciosos
que son puestos a su conocimiento por la CIDH.
1. Ejecucin de resoluciones
En el sistema interamericano, la ejecutividad de las sentencias de la Corte
Interamericana se colige directamente del artculo 68. 2 de la Convencin
Americana sobre Humanos. En nuestra legislacin interna se encuentra
regulada por la Ley N 27775, Ley que regula el Procedimiento de Ejecucin
de sentencias emitidas por Tribunales Supranacionales, que dispone en su
artculo 2 que, las sentencias expedidas por los Tribunales Internacionales
constituidos segn Tratados de los que es parte el Per, que contengan
condena de pago de suma de dinero en concepto de indemnizacin por daos
y perjuicios a cargo del Estado o sean meramente declarativas, se ejecutarn
conforme a las reglas de procedimiento siguiente:
Competencia
La sentencia emitida por el Tribunal Internacional ser transcrita por el
Ministerio de Relaciones Exteriores al Presidente de la Corte Suprema, quien la
remitir a la Sala en que se agot la jurisdiccin interna, disponiendo su
ejecucin por el Juez Especializado o Mixto que conoci el proceso previo. En
el caso de no existir proceso interno previo, dispondr que el Juez
Especializado o Mixto competente conozca de la ejecucin de la resolucin.
Procedimiento para la ejecucin de resolucin que ordena el pago de
suma determinada
Si la sentencia contiene condena de pago de suma de dinero, el Juez que
conoci previamente el proceso dispondr que se notifique al Ministerio de
Justicia para que cumpla con el pago ordenado en la sentencia en el trmino
de diez das.
Procedimiento para el pago de suma por determinar
Si la sentencia contiene condena de pago de suma de dinero por determinar, el
Juez Especializado o Mixto a que conoci el proceso, correr traslado de la
solicitud del ejecutante con los medios probatorios que ofrezca, al Ministerio de
Justicia por el trmino de diez das. El representante del Ministerio de Justicia

puede formular contradiccin exclusivamente sobre el monto pretendido,


ofreciendo medios probatorios. Formulada la contradiccin o sin ella, el Juez
ordenar la actuacin de los medios probatorios pertinentes en audiencia de
conciliacin, en el plazo no mayor de 30 das y pronunciar resolucin dentro
de los 15 das. La apelacin ser concedida con efecto suspensivo y ser
resuelta por la Sala de la Corte Superior correspondiente en igual trmino.
Ejecucin de medidas provisionales.En los casos que la Corte emita medidas provisionales, ya sea cuando se trate
de asuntos que estn en conocimiento de la misma, o bien, a solicitud de la
Comisin Interamericana ante la Corte, stas debern ser de inmediato
cumplimiento, debiendo el Juez Especializado o Mixto ordenar su ejecucin
dentro del trmino de 24 horas de recibida la comunicacin de la decisin
respectiva.
2. Sentencias que contienen condena de pago de dinero
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha desarrollado en su
jurisprudencia los criterios relativos a la naturaleza y alcances de la obligacin
de reparar, y dentro de stos el concepto de dao inmaterial y los supuestos en
que corresponde indemnizarlo, pero en ningn caso ha fijado un lmite mnimo
ni mximo para su otorgamiento, pues lo relevante cuando se ha causado un
dao o el incumplimiento de una obligacin internacional del Estado con motivo
de la violacin a los derechos humanos es volver las cosas al estado en que se
encontraban, el restablecimiento de la situacin anterior y de no ser esto
posible, determinar una serie de medidas para reparar las consecuencias que
las infracciones produjeron, as como establecer el pago de una indemnizacin
como compensacin por los daos ocasionados al surgir el deber de reparar.
Las consecuencias de orden no pecuniario que sufrieron las vctimas, no
pueden ser establecidas por ley, pues en cada caso sern diferentes, y por ello
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en mltiples casos ha estimado
pertinente fijar una cantidad, en equidad, como compensacin por concepto de
daos inmateriales, pero nunca pensando en un lmite, sino justamente
evaluando el sufrimiento generado por las violaciones.
3. Sentencias sobre reparaciones distintas a la condena
Las reparaciones segn los fallos de la Corte IDH, no solo comprenden la
indemnizacin por el dao material y moral sufrido por la vctima, sino que
adems comprenden otros mandatos, como: la invalidez del proceso y
realizacin de un nuevo juicio, la libertad de la vctima, la investigacin por
parte del estado de los hechos que generaron las violaciones constatadas en la
sentencia, entre otras medidas. Por tanto, se precisa de un procedimiento- que

muchas veces no es sencillo ni rpido-, para poder cumplir ntegramente el fallo


de la Corte.
4. Cesacin de actos lesivos
En la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
encontramos las siguientes medidas:
a) La restitucin, que es el restablecimiento de las cosas a su estado normal o
anterior a la violacin, es la forma perfecta de reparacin, y que slo en la
medida en que dicha restitucin no resulte accesible procede acordar otras
medidas reparatorias.
b) Las garantas de no repeticin, son aquellas medidas idneas, de carcter
administrativo legislativo o judicial, tendientes a que las vctimas no vuelvan a
ser objeto de violaciones a su dignidad, entre las cuales cabe mencionar
aquellas encaminadas a disolver los grupos armados al margen de la ley, y la
derogacin de leyes, entre otras.
5. Derecho de repeticin
El Derecho de repeticin permite recuperar u obtener el reembolso o reintegro
de lo pagado por las entidades pblicas en virtud del reconocimiento
indemnizatorio impuesto por los tribunales supranacionales al Estado en una
condena. As una vez fijada la responsabilidad personal de la autoridad,
funcionario o empleado pblico que dio motivo al procesamiento internacional,
el Estado representado por el Procurador correspondiente iniciar proceso
judicial para obtener a su vez, el resarcimiento de los daos y perjuicios que se
le ha ocasionado.
El artculo 1 del Decreto Supremo N 006-2006-JUS concerniente al pago de
indemnizaciones en cumplimiento de sentencias emitidas por tribunales
internacionales dispone que, cuando el Ministerio de Justicia efecte el pago de
las indemnizaciones podr repetir y/o iniciar proceso civil para obtener el
resarcimiento de daos y perjuicios, previo informe jurdico de su rgano de
asesora jurdica que individualice a la autoridad, funcionario o empleado
pblico que dio motivo al procesamiento internacional del Estado, aun cuando
ya no ejerza funciones, precisando la existencia de intencionalidad, su relacin
con la causa del perjuicio que gener la indemnizacin y, de ser el caso, con
los daos y perjuicios ocasionados al Estado.
Asimismo el artculo 2 del mismo decreto supremo precisa que la
responsabilidad civil de la autoridad, funcionario o empleado pblico a que nos
referimos anteriormente es independiente de la responsabilidad administrativa
disciplinaria o penal que pudiesen haberse configurado, las que sern exigibles
de acuerdo a lo previsto en la legislacin correspondiente.

6. Comunicacin de cumplimiento de sentencias


La Corte Suprema de Justicia de la Repblica informar, por medio del
Ministerio de Relaciones Exteriores a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos acerca de las medidas que se hayan adoptado en cumplimiento de la
sentencia. El beneficiario ser informado peridicamente de las medidas que
se adopten en cumplimiento de la sentencia.

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