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Nm. 143
CORTES GENERALES
5783
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10.8 del Estatuto del Personal de las
Cortes Generales, las Mesas del Senado y del Congreso de los Diputados, en sus
reuniones de 26 y 27 de abril de 2016, han acordado convocar oposicin para proveer 50
plazas del Cuerpo Administrativo.
De dichas plazas, de acuerdo con lo establecido en el artculo 11.1 del Estatuto del
Personal de las Cortes Generales, se reserva un 25% (13 plazas) para su provisin en
turno restringido por funcionarios de otros Cuerpos de las Cortes Generales que estn en
posesin de la titulacin a que se refiere la base Segunda, apartado b) de esta
convocatoria. Las plazas que no se cubran por este turno incrementarn el turno libre.
Asimismo, del total de las plazas convocadas, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 11.2 del Estatuto del Personal de las Cortes Generales se reserva un 10% (5 plazas)
para ser cubiertas por personas con discapacidad de grado igual o superior al 33%,
siempre que renan los requisitos de la presente convocatoria, superen las pruebas
selectivas, y, en su momento, acrediten el indicado grado de discapacidad y la
compatibilidad con el desempeo de las tareas y funciones correspondientes. Las plazas
que no se cubran por este turno incrementarn el turno libre.
La presente convocatoria se ajustar a las siguientes bases:
Primera.
El Tribunal calificador que juzgar la oposicin ser nombrado por las Mesas de ambas
Cmaras, en reunin conjunta, y estar compuesto de la siguiente forma:
Presidente: Un Secretario del Congreso de los Diputados o del Senado.
Vocales:
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Un Diputado o Senador.
El Secretario General del Congreso de los Diputados o, a propuesta del mismo, uno
de los Secretarios Generales Adjuntos, un Director o un Jefe de Departamento o de
Servicio de la Secretara General de dicha Cmara.
El Letrado Mayor del Senado o, a propuesta del mismo, uno de los Letrados Mayores
Adjuntos, un Director o un Jefe de Departamento o de Servicio de la Secretara General
del Senado.
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realizados. Se considerar que han aprobado la oposicin, en cada uno de los tres turnos
(libre, restringido y de discapacidad), los aspirantes que hayan obtenido la mayor puntuacin
total, hasta un nmero mximo igual al de plazas incluidas en cada turno.
En ningn caso el nmero de aprobados podr superar el nmero total de plazas que
se hayan convocado.
En el supuesto de que dos o ms aspirantes obtuvieran la misma puntuacin total, se
deshar el empate atendiendo a las puntuaciones obtenidas en el tercer ejercicio y, si esto
no fuera suficiente, en el segundo y en el primero, por este orden.
El Tribunal publicar la relacin de opositores que hayan superado el tercer ejercicio,
as como la relacin de los aspirantes que hayan aprobado la oposicin, con las
puntuaciones parciales y total obtenidas.
Cuarto ejercicio: Prueba adicional y optativa de idiomas, a la que se sometern los
aspirantes que hayan aprobado la oposicin y hayan solicitado en su instancia realizar la
prueba de uno o ms idiomas extranjeros, a escoger entre ingls, francs y alemn. Dicha
prueba consistir en una traduccin directa, con ayuda de diccionario, de un texto, y una
breve conversacin con el Tribunal en el idioma escogido. La prueba se puntuar con un
mximo de 10 puntos por cada idioma, siendo necesario obtener un mnimo de 5 puntos
en un idioma para computar dicha prueba.
Finalizado el cuarto ejercicio, el Tribunal ordenar la publicacin de los resultados, as
como de la relacin de los aspirantes que han superado la oposicin, con expresin de las
puntuaciones obtenidas en cada ejercicio y la puntuacin total.
Cuarta.
Las convocatorias, notas informativas, listas de aspirantes que han superado cada
ejercicio y lista de los aspirantes aprobados, con expresin de la puntuacin alcanzada, se
harn pblicas en los tablones de anuncios del Congreso de los Diputados y del Senado
as como en la pgina web de cada Cmara.
Contra las Resoluciones por las que se hacen pblicas las relaciones de aspirantes que
han superado cada ejercicio, los aspirantes podrn dirigir reclamaciones al Tribunal, en el plazo
de cinco das hbiles contados desde el da siguiente al de la publicacin de la Resolucin.
Quinta.
Despus del ltimo ejercicio, el Tribunal, por conducto del Letrado Mayor de las Cortes
Generales, elevar a los Presidentes de las Cmaras propuesta unipersonal para cada
una de las plazas que, en su caso, proponga cubrir, de acuerdo con el orden que resulte
de sumar las puntuaciones obtenidas en cada ejercicio y la puntuacin total, en los
trminos establecidos en la base Tercera de la presente convocatoria, acompaando el
expediente de la oposicin con todos los ejercicios y las actas de las sesiones del Tribunal.
Quienes deseen tomar parte en la oposicin debern presentar, dentro del plazo de
veinte das naturales, contados desde el da siguiente al de la publicacin de la presente
convocatoria en el Boletn Oficial del Estado, una instancia segn modelo oficial anejo a
la presente convocatoria (anexo II), cuya versin electrnica estar disponible en las
pginas web del Congreso de los Diputados y del Senado, dirigida al Letrado Mayor de las
Cortes Generales, a la que se acompaar copia del documento nacional de identidad as
como del resguardo del impreso de ingreso o de transferencia que se haya utilizado para
hacer efectivos los derechos de examen. En dicha instancia se consignarn el nombre y
dos apellidos, nmero del documento nacional de identidad, fecha de nacimiento, domicilio
y telfono o correo electrnico a efectos de notificaciones, titulacin que se posea con su
denominacin oficial completa, as como el turno libre, restringido o de discapacidad por el
que se opte.
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Sexta.
Asimismo, se sealarn, en su caso, los idiomas de los que el opositor desee ser
examinado, segn lo dispuesto en la base Tercera, para el cuarto ejercicio y se har
declaracin expresa de asumir el compromiso de tomar posesin dentro del plazo de un
mes, a contar desde la notificacin del nombramiento y de reunir todos los requisitos
sealados en la base Segunda de la convocatoria.
Dicha instancia podr presentarse, alternativamente:
Mediante formulario electrnico, a travs de las pginas web del Congreso de los
Diputados (www.congreso.es) y del Senado (www.senado.es).
En papel, de forma presencial, en el Registro de la Direccin de Recursos Humanos
y Gobierno Interior de la Secretara General del Congreso de los Diputados, en das
laborables, excepto sbados, en horario de diez a trece horas (c/ Floridablanca, s/n,
planta 6., edificio Ampliacin I, 28071 Madrid); en el Registro de la Direccin de Recursos
Humanos y Gobierno Interior de la Secretara General del Senado, en das laborables,
excepto sbados, en horario de diez a trece horas (calle Bailn, nm. 3, 28071 Madrid); o
en las oficinas de Correos, en la forma reglamentariamente establecida (correo certificado,
debiendo constar la fecha de presentacin en la propia solicitud).
El modelo oficial de instancia podr descargarse de las pginas web del Congreso de
los Diputados o del Senado (www.congreso.es y www.senado.es). Igualmente, podr
recogerse gratuitamente en cualquiera de las dos Cmaras.
Sptima.
1. Los aspirantes que tengan reconocido legalmente un grado de discapacidad igual
o superior al 33% y deseen participar en las pruebas selectivas por el turno de
discapacidad, debern hacerlo constar as en la solicitud.
Con independencia de que opten o no al citado turno, los aspirantes que, como
consecuencia de su discapacidad, presenten especiales dificultades para la realizacin de
las pruebas selectivas, podrn solicitar las adaptaciones de tiempo y/o medios oportunas.
Los interesados debern reflejar la peticin correspondiente en la instancia de participacin
de la convocatoria. Con el fin de que el Tribunal pueda resolver con objetividad la solicitud
planteada, el interesado deber aportar, junto con la instancia, dictamen tcnico facultativo
emitido por el rgano tcnico de valoracin que dictamin la discapacidad.
A tal efecto, el Tribunal podr requerir informe y, en su caso, colaboracin de los
rganos tcnicos de la Administracin laboral, sanitaria o de los rganos competentes del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
El Tribunal adoptar las medidas precisas para que las personas con discapacidad gocen
de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realizacin de los ejercicios.
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Octava.
Novena.
1. Una vez terminado el plazo de presentacin de instancias y a la vista de las
presentadas, el Tribunal, mediante resolucin, har pblica en el Boletn Oficial del
Estado la relacin provisional de aspirantes excluidos de la oposicin, con expresin de
los motivos de exclusin en cada caso. En el Boletn Oficial de las Cortes Generales, as
como en los tablones de anuncios del Congreso de los Diputados y del Senado y en la
pgina web de cada Cmara, se har pblica dicha resolucin, con la relacin provisional
de excluidos, y, adems, la relacin provisional de admitidos. En el plazo de quince das
naturales, contados a partir del da siguiente al de la publicacin de dicha resolucin en el
Boletn Oficial del Estado, podrn presentarse ante el Tribunal reclamaciones a la citada
relacin o subsanarse los defectos en que los aspirantes hubieren incurrido y que hayan
motivado, en su caso, la exclusin.
2. Transcurrido dicho plazo, el Tribunal har pblica en el Boletn Oficial del Estado
la resolucin por la que se aprueba la relacin definitiva de admitidos, relacin que, junto
con dicha resolucin, se publicar en el Boletn Oficial de las Cortes Generales y en los
tablones de anuncios del Congreso de los Diputados y del Senado, as como en la pgina
web de cada Cmara.
Dcima.
1. Los ejercicios no comenzarn antes del mes de octubre de 2016. La fecha y hora
que se seale para la celebracin del primer ejercicio se har pblica en el Boletn Oficial
del Estado y en los tablones de anuncios del Congreso de los Diputados y del Senado,
as como en la pgina web de cada Cmara, con quince das de antelacin, como mnimo.
2. El orden de actuacin vendr determinado por el resultado del sorteo pblico que
realice la Administracin parlamentaria para todos los procesos selectivos que se
convoquen durante el ao 2016 en el mbito de las Cortes Generales.
Undcima.
a) Documento nacional de identidad original, as como una fotocopia del mismo, para
su compulsa.
b) Ttulo original de Bachiller o equivalente al que se refiere la base Segunda de esta
convocatoria. En caso de no poseer la titulacin de Bachiller, debern acreditar la
equivalencia con dicho ttulo, solicitndola al rgano competente de la Comunidad Autnoma
correspondiente (artculo 6 de la Orden EDU/1603/2009, de 10 de junio, por la que se
establecen equivalencias con los ttulos de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria
y de Bachiller regulados en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin).
c) Los aspirantes que hubieran optado por el turno de discapacidad debern
presentar certificacin de los rganos competentes del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social o, en su caso, de la Comunidad Autnoma correspondiente, que acredite su
condicin legal de discapacitado con grado igual o superior al 33 por ciento y su capacidad
funcional para desempear las tareas propias del Cuerpo Administrativo, si no lo hubieren
aportado anteriormente.
Duodcima.
La presente convocatoria podr ser recurrida ante las Mesas del Congreso de los
Diputados y del Senado en reunin conjunta, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 75 del Estatuto del Personal de las Cortes Generales, en el plazo de un mes
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Los opositores propuestos por el Tribunal calificador para ocupar plaza debern
presentar en la Direccin de Recursos Humanos y Gobierno Interior del Congreso de los
Diputados, dentro del plazo de treinta das, contados a partir de la propuesta de
nombramiento, la documentacin acreditativa de los requisitos exigidos en la convocatoria,
junto con los documentos siguientes:
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14. Las Cortes Generales (IX). Los procedimientos de control del Ejecutivo. La
investidura. La mocin de censura y la cuestin de confianza. Las interpelaciones. Las
preguntas. Las proposiciones no de ley y mociones.
15. El Tribunal de Cuentas: naturaleza, composicin y funciones. Relaciones con las
Cortes Generales.
16. El Defensor del Pueblo: forma de designacin y funciones. Relaciones con las
Cortes Generales.
17. El Gobierno (I). Formacin: Eleccin y cese del Gobierno y su Presidente. El
Consejo de Ministros. Las Comisiones Delegadas del Gobierno. rganos de colaboracin
y apoyo del Gobierno.
18. El Gobierno (II). Funciones constitucionales. Relaciones con las Cortes
Generales.
19. El Poder Judicial: Configuracin constitucional. El Consejo General del Poder
Judicial. El Tribunal Supremo. El Fiscal General del Estado y el Ministerio Fiscal.
20. El Tribunal Constitucional: Configuracin constitucional. El control de
constitucionalidad de las normas con fuerza de ley. El recurso de amparo. Los conflictos
de competencias.
21. La Administracin General del Estado. rganos superiores y directivos: Ministros,
Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales, Secretarios Generales
Tcnicos, Directores Generales y Subdirectores Generales. rganos territoriales:
Delegados y Subdelegados del Gobierno.
22. Las Comunidades Autnomas (I). Los Estatutos de Autonoma. Organizacin
institucional de las Comunidades Autnomas.
23. Las Comunidades Autnomas (II). La delimitacin de competencias entre el
Estado y las Comunidades Autnomas.
24. La Administracin local. El municipio. La provincia. La organizacin municipal y
provincial. Otras entidades locales.
25. Derecho Administrativo (I). El Reglamento: Concepto y clasificacin. La potestad
reglamentaria: Fundamento, titularidad y lmites. Procedimiento de elaboracin de los
Reglamentos.
26. Derecho Administrativo (II). Actividad de las Administraciones pblicas. Normas
generales de actuacin. Trminos y plazos.
27. Derecho Administrativo (III). El acto administrativo: Concepto, clases y elementos.
Requisitos y eficacia de los actos administrativos: La motivacin, la notificacin y la
publicacin. Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos.
28. Derecho Administrativo (IV). El procedimiento administrativo. Principios. Derechos
de los interesados en el procedimiento. Las fases del procedimiento: Iniciacin, instruccin
y terminacin. El silencio administrativo.
29. Derecho Administrativo (V). La revisin de oficio. Los recursos administrativos. El
recurso contencioso-administrativo.
30. Derecho Administrativo (VI). Los contratos del sector pblico. Concepto y clases.
Elementos objetivos de los contratos: Objeto, duracin, precio y cuanta. Elementos
subjetivos de los contratos: Las partes. rganos de contratacin.
31. Derecho Administrativo (VI). Pliegos de clusulas administrativas y de
prescripciones tcnicas. Procedimientos de seleccin del contratista y adjudicacin.
Ejecucin de los contratos. Las modificaciones contractuales. Especialidades de la
contratacin pblica en las Cortes Generales.
32. La Unin Europea (I). Los Tratados originarios y modificativos. El proceso de
ampliacin: evolucin y situacin actual.
33. La Unin Europea (II). El sistema institucional. El Consejo Europeo. El Consejo.
La Comisin. El Parlamento. El Tribunal de Justicia. Otras instituciones y rganos.
34. La Unin Europea (III). Las competencias de la Unin: Competencias exclusivas
y competencias compartidas. Otras competencias. El ordenamiento jurdico de la Unin
Europea. Derecho originario y Derecho derivado.
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ANEXO II
OPOSICINPARAELACCESOALCUERPOADMINISTRATIVO
DELASCORTESGENERALES
CONVOCATORIAB.O.E.DE../../20..
Unirfotocopiadelresguardodeabonodelosderechosde
examen(o,ensucaso,justificacindelaexencin)
UnirfotocopiadelD.N.I.envigor(anversoyreverso)
DATOSPERSONALES:
PRIMERAPELLIDO__________________________________SEGUNDOAPELLIDO___________________________
NOMBRE______________________________DOCUMENTONACIONALDEIDENTIDADN____________________
NACIONALIDAD_____________________________FECHADENACIMIENTO________________________________
DOMICILIO_______________________________________POBLACIN____________________C.P.____________
TELFONO___________________________EMAIL___________________________________________________
TITULACINACADMICA
TTULOEXIGIDOENLACONVOCATORIA(indiquesudenominacinoficialcompleta):_______________________
______________________________________________________________________________________________
OTROSDATOSRELATIVOSALPROCESO
TURNOPORELQUEOPTA:
LIBRE
RESTRINGIDO
DE DISCAPACIDAD
(acompaar
documento
acreditativo)
SOLICITASEREXAMINADODEIDIOMAS(ejerciciooptativosegnlasbasesdelaconvocatoria): SI NO
Encasoafirmativo,indiquelosidiomasdelosquedeseaserexaminado:INGLSFRANCS ALEMN
SOLICITAADAPTACINDETIEMPOY/OMEDIOS(losaspirantesquepresentenespecialesdificultadesparalarealizacindelas
pruebas,hayanonooptadoporelturnodediscapacidad,puedensolicitaradaptacionesdetiempoy/omediosparalaprctica
NO
delosejercicios) SI(acompaardocumentacinjustificativa)
Encasoafirmativo,describaacontinuacinlasadaptacionesquesolicita:_________________________________
______________________________________________________________________________________________
OTROSDATOSQUEDESEAHACERCONSTARELASPIRANTE:________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
DECLARACIN
Elaspirantedeclaraque:
Nopadeceenfermedadodiscapacidadqueleimpidanelejerciciodelasfuncionescorrespondientes.
Nosehallainhabilitadoparaelejerciciodelasfuncionespblicasporsentenciafirme.
Renetodoslosrequisitossealadosenlasbasesdelaconvocatoria.
Secomprometeatomarposesindentrodelplazodeunmes,acontardesdelanotificacindelnombramiento.
En__________________________,a_______de___________________________de2016
Fdo.:________________________________________
PROTECCINDEDATOS:Losdatospersonalesrecogidosenelpresenteformulariosernincorporadosaficherosautomatizados,
cuyatitularidadcorrespondealasCortesGenerales,conlafinalidaddegestionarlapresenteoposicin.Dichosdatospodrnser
cedidos,alosmismosefectos,alaempresaquesecontrateparalaelaboracinycorreccindelosejercicios.Asimismo,los
listadosalosqueserefierenlasbasesdelaconvocatoria,connombre,apellidosypartedelDNIdelosopositores,sernpublicados
enlaspginaswebdelasCmaras.Losderechosdeacceso,rectificacin,cancelacinyoposicinpuedenserejercidosantelas
SecretarasGeneralesdelCongresodelosDiputados(CarreradeSanJernimo,s/n,28071Madrid)odelSenado(C/Bailn,3,
28071 Madrid), mediante solicitud escrita dirigida al Letrado Mayor de las Cortes Generales. De todo lo cual se informa, en
cumplimientodelodispuestoenlaLeyOrgnica15/1999,de13dediciembre,deProteccindeDatosdeCarcterPersonalysu
normativadedesarrollo.
EXCMO.SR.LETRADOMAYORDELASCORTESGENERALES.
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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X
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